市人民政府办公室年度工作总结

市人民政府办公室年度工作总结。

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市人民政府办公室2005年度2005年，市政府办公室紧紧围绕市委、市政府中心工作，立足大局搞服务，突出落实抓协调，深入开展“一先五优”创建活动，全面完成了各项工作任务，开辟了办公室工作新局面。一、立足全局，突出质量，在提高参谋服务水平上做文章
参谋助手作用是办公室工作的第一要务，是检验办公室服务水平高低的重要标志。一年来，我们按照站位要高、情况要明、眼界要宽、把脉要准的要求，不断强化公文的“精品意识”和服务的“超前意识”，确保了各项工作的高标准、高效率、高质量。一是超前服务求主动，与时俱进求创新。紧紧围绕领导思考的要求、区域工作的特点、群众关注的焦点谋篇布局，早学习、早考虑、早介入、早谋划，被动工作主动做，努力发现新问题、想出新点子、提出新建议，做到思想解放、思路开阔、思维创新。全年共完成全市60余次大型会议材料和50余次汇报材料，文字总量达100多万字。特别是《政府工作报告》、经济会讲话、扩权县市汇报等大型会议讲话、汇报材料，无论文稿写作思路、内容润色，还是结构安排、写作风格，都注重突出特色，不仅领导感到非常满意，而且与会同志反响强烈，收到了很好的效果。二是脚踏实地抓调研，把握全局当参谋。把建设“决策参谋型”办公室作为一项重要工作来抓，有计划、有针对地开展了一系列课题研究，做到能参大事、会参难事、敢参新事，力求参之有度、谋之有方、谏之有策。重点对特色产业、招商引资、临港经济等热点、重点问题进行了专项调查，共撰写调研文章13篇，尤其是《钢材价格波动对我市五金产业的影响和对策》、《今年冬枣市场的预测与分析》、《如何对接京津市场》、《我市旅游产业发展现状》、《我市沿海土地调查》等一批高质量的调研文章，进入领导决策范畴，得到了杨书记、陈市长等领导的肯定性签批，对指导现实工作起到了积极的辅助作用，体现了办公室的参谋超前性和发展预测性。三是严格程序抓公文，规范运作促服务。进一步完善了办文程序，保证了公文运转的及时、安全、保密。一年来，共印发各类文件446件；完成2004年411份三级文件和397份本级文件的整理、分类、立卷工作；收发各级明传、信件等800余份，都做到及时送达，无一失误。同时，我们在外事旅游、市志等方面也都取得了较好成绩。共办理8批因公出国手续，编制了我市旅游规划。完成了《河北年鉴》**市情、《2005年市政府大事记》等相关材料，为领导提供了详实的史料参考。二、强化职能，把握重点，在狠抓工作落实上见实效围绕市政府中心工作，从推动各项工作落到实处的高度，充分发挥督查、法制、信息等工作的职能作用，营造抓落实的浓厚氛围，形成抓落实的有效机制。一是突出重点，真督实查，促进政府决策和各项部署的落实。围绕市委、市政府中心工作，抓住重点、督导关键，促进各项工作顺利开展。对政府重大决策和重要部署定期督查。把年初人代会、经济会提出的主要工作进行量化分解，坚持按月督导，按季通报，促进了政府各项工作的顺利落实。对政府阶段性工作和领导关注点重点督查。根据政府不同阶段的工作重心，围绕领导关注点，先后开辟了《防汛工作系列督查》、《植树造林进展情况》、《我市季度经济运行情况与分析》等6项系列督查。其中，《一季度经济运行情况与分析》、《城区防汛现状》等多篇文章得到陈市长签批。对社会热点问题随时督查。深入企业、群众调查了解情况，把最基层的呼声反馈给市领导，使一些问题得到了有效解决。特别是今年围绕“海园市场改造”、“新区学校建设”等重点承办件，明确专人跟踪督查，有效推动了各类问题的解决，树立了政府务实、亲民的良好形象。今年以来，共对全市80余项重点工作进行了督查，办理市长批办件48项，承办人大议案、政协提案179件，办结率达到100%。二是严肃公正，依法行政，维护好基层群众利益。通过法律武器解决各种矛盾纠纷，帮助群众排忧解难。今年以来，依法办理行政复议案件10件；“市长热线”与信访局、公安局等单位建立了联动机制，共受理群众来电300余个，直接处理答复240余个，交办有关部门67个，经领导批办33个，做到件件有回音，事事有着落；对“氯碱厂职工上访、旧城镇仙庄村高速公路阻工案、新区小学征地纠纷、公共汽车纠纷及吕桥镇河道污染纠纷案等棘手问题，进行了依法协调，均取得了积极成效，许多群众送来锦旗和表示感谢。三是强化精品意识，提高反馈质量，把小信息做成大文章。围绕上级会议精神和领导决策需求，坚持数量、质量两手抓，用更多的精品信息为领导提供服务。一年来，共编发信息150条、上报信息300余条，被省、市政府采用60余条，在沧州16个县(市、区)中综合排位第一，被省、市政府连续4年评为信息工作先进单位。其中《**市抓住滨海新区开发机遇，实现经济建设新跨越》得到沧州市市长孙瑞彬的充分肯定；编发的《狗患治理不容忽视》、《我市境内河流污染应予以重视》等社情民意型信息得到领导重视，并及时进行了安排部署，促进了问题的解决。同时，加强信息网络建

设，举办各类信息会10余次，实行了各单位信息人员跟班培训制度，有效增强了基层人员的信息敏感度、真实性、时效性。三、坚持创新，体现特色，在提高活动组织水平上求突破2005年，我市会议组织、接待活动较往年数量多、规模大、任务重，我们本着“高效、热情、周到、节俭、细致”的原则，周密部署、统筹安排。一年来，共成功承办了200余次大中型会议、项目开工等活动，共接待国家、省、市领导及兄弟县市、新闻单位、客商等7000余人，均得到了各届人士的好评，树立了**的外在形象。一是突出特色，高质量地筹办冬枣节。今年的冬枣节，是我市首次在外地办节，政府办公室作为活动的主力军，肩负筹委会办公室的重任以及北京、沈阳所有活动的组织任务。在日常工作繁忙、人员少的情况下，从冬枣节开幕前两个月到活动结束，办公室所有人员放弃双休日、节假日，加班加点、任劳任怨地工作，使本届冬枣节真正办出了**的特色和水平，并得到了省、沧州市和我市主要领导多次表扬和各届群众的高度称赞。尤其是在人民大会堂布展上，面对紧张的时间和繁重的任务，大伙同心同力，连续作战，保质保量地完成各项工作任务，确保了活动达到预期效果。二是提倡节约，探索会议组织市场化运作。为最大程度地节省会议开支，今年政府办积极探索市场化运作行政会议组织，如在半年经济会等大型会议上，电视租用由企业赞助、资料袋由市人民医院赞助、桌签由公司赞助，赞助物品明显处都标有赞助单位有关资料，形成了政府节约开支，企业宣传形象的双赢效果。三是注重细节，提高接待服务质量。在餐饮、就宿等方面根据不同地域的领导、宾客的饮食起居习惯、身体健康状况安排食宿。组织承办的“农业部范小建部长来**调研”、“省扩权强县督导组检查”、“沧州市东片经济工作调度会”、“沧州市重点项目观摩会”等大型接待活动得到了各级领导的高度评价。四是搞好协调服务。一年来，先后独立承办和协助相关乡镇和部门，组织了“环渤海增殖放流仪式”、“石油化工项目签约仪式”、“冀津鲁三省市十三县市区性别比协作区成立仪式”、“鑫盛化工有限公司开工奠基”等大型签约、开工仪式30余次，得到了市领导和各单位的充分肯定。政府办筹办庆典仪式已在全市叫响牌子。四、立足“一先五优”树形象，突出“以人为本”建队伍，在打造和谐机关上下功夫办公室是全市党政机关的表率，是展示政府良好形象的重要“窗口”。一年来，我们在继承和发扬长期工作实践中形成的好的传统和作风的基础上，不断赋予新的内容，努力靠一流的作风锻造一流的队伍。一是先进性教育当模范。我们把保持共产党员先进性教育与自身建设、与推动各项工作紧密结合起来，以先进性教育促工作水平的提高，以工作水平的高低检验先进性教育的效果，提出了以“保持先进性，写优秀文章，搞优质服务，兴优良作风，创优美环境，做优秀职员”为主要内容的“一先五优”目标要求。并结合目标要求，开展了一系列卓有成效的活动，我们在公文写作、精神面貌、服务意识等方面都有了明显提高。“七一”期间被市委评为全市“优秀基层党支部”。二是项目引资作表率。办公室虽然不是经济部门，但是主动投身经济建设主战场，成立了专门的项目建设小组，成功引进了1亿元的荣昌汽车配件、投资400万元的恒和日化增资和投资1000万元的丁氏化工等项目，另有5个意向项目正在洽谈。同时，为协助市、乡两级跑项目、引项目，建立了项目建设事前介入、事中服务、事后跟踪的服务制度，一年来参与了新业石化、桑田化工等50余个大小项目的政策咨询、客商接待、考察洽谈等活动。三是机关学习不松劲。坚持把加强学习作为提高队伍素质的根本措施来抓，着力推进学习型机关建设，制定了机关学习方案和办公室学习考核办法，相继举办了“保先创优”专题月、公文撰写提高月、行政事务工作月、“扩权强县”政策知识学习月、“十一五”规划解读月等灵活多样的学习活动。为给大家提供一个学习交流的平台，创办了《工作与学习》内刊，由各科室每周轮流编辑。截止目前，共出刊39期，形成了符合办公室工作性质的文化学习特色，各乡镇、部门纷纷通过不同渠道，向我办索要内刊，加以学习和借鉴。四是机关建设求规范。进一步加强制度建设，完善修订、环境卫生、机关安全等制度，使各项工作有章可循。在机关基础设施建设上，与市委办结合，争取电力局投资20万元对所有非照明用电线路进行重新铺设，彻底解决了政府大楼用电超负荷隐患。经过公开招标，由市财政投资17万元对供暖管线进行更换，节约资金1.5万元。绿化工作在经费紧张的情况下进行对外承包，绿化管理费较往年降低60%；修砌了200余平方米的穿地甬路，新栽各类树木、花卉100余株、600余平方米，在“燕赵杯”检查中保持了“省园林式单位”称号。加强政务值班工作，完善了值班室主要设施，保证了联络畅通、衔接有序。
回顾一年来的工作，办公室的整体服务水平得到了进一步强化，各项工作都取得了新的成绩，在一些方面实现了大的突破，但适应与时俱进的新形势，用更高的标准和要求来衡量，还存在一些不足。主要是超前谋划、主动创新力度还需进一步加大；机制建设还有待进一步加强；整体素质还需进一步提高。这些有待于在今后的工作中认真加以改进和提高。2006年，办公室工作既面临着新的考验，又有再创佳绩的良好机遇。在新的一年里，我们充分发挥职能作用，主动适应新形势，积极认知新事物，高标准、高质量地谋划和搞好各项工作，努力使办公室工作有新的起色、新的突破，跨上一个新台阶。

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县人民政府办公室年度工作总结

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县人民政府办公室在县委、县政府的正确领导下，在全县各级各部门的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的重大决策和中心工作，与时俱进，开拓创新，各项工作高效运转，全面进步。

一、服务全局，三大职能充分体现

(一)参谋助手作用明显。坚持在“参”字上下功夫，在“谋”字上花力气，突出主动性、预见性和实效性，认真研究全县经济社会生活中的新情况、新问题，积极探索加快发展的有效途径和方法，为政府决策参谋。围绕县委、县政府年度重点和难点工作，研读省、市政策，吃透上情，收集整理乡镇、部门情况，把握下情，广泛听取社会各界意见，及时梳理，提出建议。上半年，为领导决策参考建议近200条。同时，积极协助处理日常事务，尽力将领导从繁锁的事务中解脱出来，有更多时间谋大略、干大事。

(二)综合协调效果较好。一是突出高效。在依法合规的前提下，尽量减少不必要的环节，急事急办，特事特办，上传下达准确、及时。二是突出严谨。牢固树立“办公室工作无小事”的思想，按照“百密而无一疏”的要求，周密安排，注重衔接，做到了周全细致，不出差错。三是突出规范。坚持依法办事，客观公正、实是求事抓协调。积极主动与县委、人大、政协办公室衔接工作、沟通情况，切实搞好了四大班子之间的决策协调和工作协调;在处理与部门和基层的关系上，办公室人员虚心向部门和基层学习，积极沟通信息，促进了全县工作整体推进。上半年，在抓好日常工作衔接的同时，重点抓了政府重点工作和重点项目建设中相关事项的协调工作，召集各类协调会议100余次，办理大小事务200余项。

(三)督查督办有力有效。一是重点突出。以县政府决策贯彻和领导交办事项落实为重点，加强了对十大重点项目建设、十大专项治理、十大惠民行动和各项政务目标完成情况等的督查督办。二是方式多样。采取了以现场督查、暗访督查、跟踪督查为主，电话督查、文件督查为辅的多种督查方式。三是效果明显。坚持在督查中发现问题、反馈问题、分析问题和解决问题，做到件件有回音，事事有落实。半年来，共印发督查文件3份、《效能简报》10期、《督查通报》5期，现场督办200人次、电话督办127次;按期办结市政府交办事项12件、县政府领导批示和交办事项200多件，跟踪督促、全面落实了县政府全体会、常务会、县长办公会决定事项;办理人大代表建议77件、政协委员提案101件，办结率100%，代表、委员满意率大幅提升。

二、精细运作，各项工作整体进步

(一)文稿办理高质高效。公文流转上，建立了公文处理失误责任追究制度，专人监管、专簿登记、签字流转，急件及时办理，一般公文不超过3天，定期备份、装档，确保了公文处理不延误、不泄密。起草文稿上，把握当前工作重点、反映工作状况、体现领导意图;重大材料起草，文秘人员集体讨论提纲和修改初稿;审核文稿时，对内容、文字、格式、时限严格把关，确保了文稿质量。上半年，共起草、审核县政府和县政府办公室文件414件，处理上级、乡镇及县级部门来文2200余件;草拟领导讲话稿、整理会议材料300余篇。

(二)信息调研成果丰富。认真落实目标责任制、信息全员制、审核审签制、打捆上报制。围绕县委、县政府中心工作及领导关注的重大问题，挖掘有新动态、新举措、新成效的信息。上半年，深入乡镇、企事业单位和重点项目建设现场调研近1000人次;整理上报市政府信息1235篇，被市政府网站采用236篇，省政府外网采用22篇、内网采用2篇;完成调研文章15篇;在《巴中日报》等市级以上刊物发表外宣稿件39篇。

(三)会务承办节俭周全。带头精文简会，严格控制会议次数和规模，能电话通知的不开会，能小范围开的不扩大范围，尽量开短会、开套会。会前拟定议程及时送审，建议有针对性，会议通知准确无误，会中服务细致周到，会后及时形成《会议纪要》，制发《工作通报》，细化分解议定事项，交办任务，督促落实。对县政府全体会、常务会、县长办公会等一些高规格会议，坚持牵头做好会议前的准备工作，审核会议议题，并经县政府领导审定同意后才提交会议研究，从源头上确保了会议的性。上半年，共承办县政府常务会2次、县长办公会4次、经济形势分析会2次、重点工作专题会90余次、其它各类会议200余次。

(四)政务值班不断加强。坚持24小时专人值班制度，进一步强化了值班纪律，规范了值班政务处理程序，抓好了上情下达和下情上报工作。热情接处群众来信来访，详细记录群众反映的情况，能够办理的当即电话责成相关单位办理，不能办理的耐心解释劝导。上半年，共接处群众来电近3000人次，接待来访群众1200人次，处理群众来信288件次。

(五)公务接待热情周到。严格按照“热情、节俭、周到”的要求，精心组织，周密安排，公务接待水平明显提高。上半年，共牵头接待各级领导视察通江800人次，接待来通考察、探亲200人次。具体承办的全市春耕生产现场会、全国小农水建设现场会、全市新村建设暨扶贫开发流动现场会、全市产业园区建设现场会等，细节处理得当，总体效果较好。

(六)应急处突成效明显。健全了紧急信息报送制度，组织完善了各种《应急预案》，重大突发事件的快速反应能力进一步增强。向政府领导报告重大突发事件情况，密切跟踪事态发展，及时报送处置的措施和结果，为政府处置突发事件提供了及时有效服务。面对“717”、“724”特大洪灾，参与抢险，协调相关单位救灾，帮助灾民生产自救，有效维护了社会稳定。

(七)其它工作全面推进。根据县委、县政府的决定，县志办、县天然气办、县法制办、县人防办、县电子政务中心、县救灾办、县财经办、县民宗办、县侨办、县侨联和县政府驻重庆、上海、武汉、成都联络处等单位挂靠县政府办公室管理，相关单位圆满地完成了各项任务，取得了较好成效。

三、科学规范，机关建设成效显著

(一)后勤管理求实求细。一是车辆管理更加有序。驾驶员带头遵守交通规则，不乱行、不乱停;尽心服务领导，按时接送，不误公务;随时检查车况，及时维护，确保出行安全，半年累计安全行车30余万公里。二是财务资产管理进一步规范。严格执行审批制度，事前有请示，事后严审核，尽量压缩开支。加强了驻外联络机构的管理，完成了清产核资工作。三是安全保卫及卫生保洁工作得到加强。划分了安全、卫生责任区，实行分片负责，并定期或不定期检查，为政府机关创造了安全、清洁、舒适的工作环境。

(二)队伍建设全面加强。一是班子建设成效明显。班子成员自觉维护四项基本原则，讲学习、讲政治、讲正气，坚决执行县委、县政府的决定，认真完成各项工作任务。坚持集体领导和民主集中制，重大问题集体研究决定，工作中讲团结、促和谐，相互学习、相互信任、相互支持，克服了人员上派锻炼，人少事多的困难，尽职履责，加班加点工作，推动了办公室工作进步。二是职工素质整体提升。继续组织学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻领会中央、省、市会议和文件精神。挤出时间对全体工作人员进行培训，特别加强了提升文字写作水平、承办大型会务、开展政务督查、接处群众来信来访、撰写信息稿件和调研文章等方面的培训，办公室职工整体素质明显提升。今年以来，先后推荐上派锻炼3人、提拔任职3人。深入学习党中央、国务院和省、市关于党风廉政建设的规定，认真开展“五五”普法活动，集中学习了《中国共产党党内监督条例》、《党员干部廉洁从政若干准则》、《县政府工作规则》、《县政府办公室管理制度》等，办公室干部职工廉洁自律，自觉抵制各种歪风邪气，无任何违纪违规现象发生。

(三)创建活动深入开展。一是深入开展城乡环境综合治理。认真落实全县关于城乡环境综合治理工作的各项安排部署，带头参与责任区域的清扫保洁，建立了机关清洁值班制度，协同交警规范了政府门口的车辆停放。二是扎实开展包村帮户工作。按照省、市、县关于“挂包帮”活动的安排，办公室干部职工多次深入所挂包的民胜镇草庙子村开展群众工作、举行帮扶活动，帮助制订发展规划，协调发展项目，争取发展资金，慰问帮扶贫困户。三是大力开展创先争优活动。机关支部认真组织党员干部开展创先争优活动，充分发挥先锋模范作用，工作中带头、生活中垂范，效果较好。

这一年来，县人民政府办公室虽然做了大量工作，取得了一些成绩，但离县委、县政府的要求和全县人民的愿望还有差距，突出表现在：忙于事务较多，协助领导抓大事、谋全局不够;深入实际调查研究较少，建议的针对性、适用性和可操作性不强;文秘人员的政策理论水平、写作能力仍需提高，办公室工作人员自身建设有待进一步加强。针对这些问题，我们将在今后的工作中不断改进，努力推动办公室工作再上新台阶。

市政府办公室年度工作总结

刚刚过去的2007年，是本届政府任期的第一年，也是我市经济和社会事业发展取得巨大成就的一年。全市实现生产总值360.9亿元，同比增长14.7%；工业总产值1008.7亿元，同比增长24.5%,成为温州首个工业总产值超千亿元县（市）；财政总收入46.17亿元，其中地方财政收入21.63亿元，分别增长22.7%和22.3%。这些成绩的取得，与办公室全体同志辛勤工作、无私奉献是分不开的。借此机会，我代表市政府，向办公室全体同仁表示衷心的感谢和致以节日的问候！下面，我将市政府办公室一年来的工作作个简要的总结，并就做好2008年工作提几点指导性的意见。
一、较好发挥参谋助手作用
（一）协调职能得到加强。办公室按照市政府的工作部署，去年一年时间里，先后就农业经济结构调整、工业经济发展、推进服务业发展、重点工程建设、社会保障体系建立等一系列事关全局的工作及一些历史遗留问题和热点难点问题，做了大量的组织协调工作。此外，继续坚持对提交市政府常务会议、市长办公会议讨论议题的协调，做到充分协调、认真把关，并做好议题汇报工作。据不完全统计，全年协助市政府领导召开专题会议80来次，协调常务会议、市长办公会议议题120多次，为确保市政府各项工作顺利推进，维护大局稳定，促进经济和社会事业全面发展，作出了积极的贡献。
（二）调研工作得到强化。积极主动地开展了多方面的调研活动，一年来，办公室先后就如何推进乐清湾港区建设、加快工业经济发展、扶持和壮大船舶制造业、加快开放型经济发展、推进总部经济发展、完善城镇居民和农村群众的医疗救助等问题进行了专题调研，掌握了大量的第一手材料，为政府决策和工作指导提供了基础依据。“作风建设年”活动期间，在陪同市政府领导蹲点的同时，我们也借机开展了调研活动，深入了解社情民意，及时掌握基层情况，针对我市经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，不断研究新情况、解决新问题，通过调研出思路、提建议，为协助市政府领导破解难题、作出决策，作了大量的调研工作。
（三）督查水平得到提高。一是重点围绕落实市委、市政府重大决策开展督查。去年以来，我们把抓好市委、市政府重大决策的落实作为督查工作的重点，对《政府工作报告》提出的若干重要工作任务分解到有关部门、乡镇，明确了办理的内容和要求。同时，对10项为民办实事等重点工作进行跟踪督查，及时反馈工作进展情况。先后就电网建设“百日攻坚”、“139富民攻坚计划”、“本文来自http://www.gongwen123.com两查两保”等方面落实情况进行了专项督查。二是重点围绕落实上级党委、政府重要工作部署开展督查。先后就重大工业项目和标准厂房建设、重点建设项目“双百攻坚”、围垦造地工程、产品质量专项整治、节能减排工作等上级政府领导关注的重点、难点、热点工作进行专项督查，及时反馈工作进展、工作成效和意见建议。三是重点围绕落实政务公开工作开展督查。积极开展落实国务院《政务信息公开条例》准备工作，制定了工作方案，进行了专门部署。注重健全政务公开体制，及时调整充实市政务公开工作协调会议领导小组成员，督促各部门和乡镇调整充实政务公开领导小组。注重创新政务公开方式，做好市本级政府政务公开工作的同时，督促市各部门、乡镇做好政务公开规范化工作。去年共编发《乐清政务督查》17期、《督查通知书》9期、《督查专报》14期，向温州市政府督查室报结20多件。
（四）信息工作继续。信息报送方面，全年共报送省府办公厅信息440条、报送温州市府办信息453条，其中专报政务工作交流23条。信息录用方面，省政府办公厅录用我市上报信息46条，其中，专报10条，省政府领导批示6条；温州市政府办公室录用109条。今年信息工作居全省第12名，并已连续8年居温州市第1名，取得了优异的成绩。同时，我们积极探索政务信息改革创新的新路子，认真编发《乐清政务信息》，尽量发挥政务信息反映问题、沟通情况、指导工作的作用，全年共编发《乐清政务信息》19期。
（五）应急工作顺利推进。一是继续完善预案编制。根据上级相关应急预案的编制情况，结合我市实际，认真制定、修改各类应急预案；同时，督促乡镇和部门建立健全基层应急预案。到目前为止，我们已完成了市政府总体应急预案、39个专项预案、50个部门应急预案的修编和完善工作，应急预案体系已基本健全。二是组织机构得到加强。应急办的机构性质、职能进一步得到明确，去年，根据上级有关文件要求，市编委已批准我市应急办调整为行政机构，并核定了三名行政编制人员。同时，市委任命了董海波同志为市应急办主任兼任市府办的党组成员、副主任，加强了应急办的领导力量。下一步，我们还将对应急办的中层干部和工作人员进行配备和充实。三是加强应急演练，提高各单位应急反应能力和协调处置能力；做好应急保障物资调研，为应急处置提供物资保障；加强宣传培训，提高全民应急意识。四是全面部署应急工作任务。去年11月份，我们成功召开了我市首次全市基层应急工作会议，进一步加强了基层应急管理工作。会议认真贯彻了省、温州市应急会议精神和要求，并对我市的应急工作进行了全面细致地部署，各项工作得以正常有序的开展。
二、不断推进服务水平提高
（一）办文水平进一步提高。严格公文文稿的审核把关，坚持质量和效率并重，进一步规范政府系统办文程序，实行办文办事制度和公文处理全程跟踪服务制度。严格按照公文处理有关规定，规范发文行为，从公文处理、审核、校对、印刷等各个环节入手，严把公文文稿的政策法规关、文字关和格式体例关，在提高公文质量上下真功夫。进一步提高办文效率，根据市政府领导的要求，缩短了市政府常务会议、市长办公会议等会议纪要的发文时间，各类会议纪要都能在2个工作日内完成初稿、7个工作日内印发http://www.6633.net 。全年共下发各类文件477个，其中，市政府文件248件、市政府办公室文件229件（因去年市政府换届，人事变动较大，临时机构调整、人员任命下发了大量的文件，全年公文总数较前年的425件略有增加），接收及办理各乡镇、部门上报的请示、报告696件，国家、省、温州市下发的有关文件1650个、传真1174个，对各类来文来电都认真批阅、及时协调办理，确保各项工作的顺利交接落实。
认真及时做好电子公文的收发工作。首先是做好与省政府的电子公文收发工作，严格执行电子公文传输制度，落实专人负责网上公文的收发传送，积极派员参加省政府办公厅组织的电子公文、二维条码等公文处理培训，认真学习操作技术、业务知识，规范操作行为，去年向省、温州市政府报送请示件的电子公文无一漏报。同时从去年8月1日起，在全市政府系统实行电子公文处理，在下发纸质公文的同时，通过市政府电子政务平台下发电子公文，并要求乡镇、部门同步报送电子公文。收发室还将一些领导批示通过政务平台发送给有关部门，方便了部门办理，节省了纸张费用，提高了工作效率。
（二）办会能力进一步加强。在会务工作方面，进一步改进会议管理，对召开各类会议从严掌握，努力做到少开会、开短会，对各类会议活动尽量压缩规模和规格，减少参加人员，简化会议形式，压缩会议时间。全年共承办市政府全体、常务、市长办公会议20多次，全市性会议50多次，市政府专题会议80多次，线上其他会议近100次。对召开的每一次会议，都认真抓好会前准备、会中服务、会后落实三个环节，确保了各次会议顺利进行，取得实效。继续采用短信形式通知会议，减少了通知人员的工作量，提高了工作效率。对会议短信通知软件进行了升级，全年共发送会议通知短信达5000来条。在活动安排方面，去年也做得较好。对一些大的庆典、开工典礼等活动，都能周密安排，及时衔接，确保各项活动的顺利进行和圆满完成。
（三）提议案办理工作进一步完善。及时将人大代表建议、政协提案进行整理、分类，逐一交付承办单位，较好地完成了人大代表议案、建议和政协提案办理工作。去年“两会”期间共收到人大代表建议、批评和意见365件，政协委员提案288件（共收提议案653件），其中，市政府承办的90件提议案，均已按时办理答复完毕，代表、委员基本感到满意。在办理过程中，针对重点承办部门和办理工作中存在的薄弱环节，采用定期和不定期电话督查催办、召开督办会等形式，督促办理进度。为督促各承办单位切实提高办理质量，提高代表、委员满意率，去年办公室先后专门下发《关于进一步做好人大代表议案、建议和政协提案办理工作的通知》、《关于切实做好人大代表议案、建议和政协提案办理后续工作的通知》两个文件，要求各承办单位抓紧抓好承诺事项的落实和有关后续工作。同时，积极参加了部门的提议案面商会，加强与市人大、政协代表委员工作机构的联系，定期沟通办理的进展情况。压滤机滤布 对个别重大提议案，办公室分管领导能主动牵头办理，促使一批政策性强、涉及面广的提议案，在分管主任的协调和指导下得到了解决。
（四）全市政府系统办公室主任会议成功召开。为了总结、交流工作经验，促进全市政府系统办公室工作水平的整体提升，市政府办公室党组从去年初就开始筹划召开全市政府系统办公室主任会议。通过前期的精心策划和筹备，全市政府系统办公室主任会议于2007年12月28日-29日在雁荡山山庄成功召开，有133位政府系统办公室人员参加了会议，并参加了会议期间举办的公文处理、综合写作、政务信息方面的知识培训，与会人员普遍反映良好，收到了很好的会议、培训效果。为了开好这次会议，有关人员精心准备了会议材料，修改、整理了市政府和办公室的制度汇编，制作了内容充实的会议指南，编制了详实的公文处理、政务信息培训材料，特别值得一提的是，本次会议的三个培训全都由办公室分管副主任亲自主讲，并全部采用电子演示课件进行讲课，他们花了很大的精力进行备课和制作课件，用丰富的实例，深入浅出的解说，举办了一场非常成功的培训讲座，得到了与会人员的高度评价。在此，我对他们的辛勤付出再次表示感谢！
三、努力促进法制、市志工作再上新台阶
（一）法制工作进一步加强。以《全面推进依法行政实施纲要》为指导，全面履行政府法制工作的各项职能，积极发挥法律顾问和参谋的作用，为全面推进依法行政、加快法治政府建设发挥了积极作用。一是积极做好行政规范性文件的清理工作。对我市1997年1月1日至2007年7月31日期间颁发的各类文件和2003年1月1日至2007年7月31日期间制定的各类会议纪要、抄告单等文件进行了全面梳理，列出行政规范性文件265件，涉及规范性内容的会议纪要和抄告单53件，通过审核，最终保留160件、修改24件、废止81件。现清理结果已经市政府常务会议讨论通过，即将公布实施。二是严谨审核、汇编规范性文件。为加强市政府及部门行政规范性文件的管理，规范行政规范性文件的制定，出台了《乐清市行政规范性文件制定管理办法》。严格起草和审核我市的规范性文件，确保行政规范性文件的科学性、合法性和可行性，全年共审核下发了29个规范性文件，并对2006年下半年的市政府或市政府办公室下发的规范性文件进行汇编，编辑了两期《乐清市人民政府公报》，免费下发到各部门、乡镇、村居。三是依法办理行政复议、行政应诉各类案件，保护了当事人合法权益，维护了政府的和全市经济、社会秩序的稳定。全年共办理各项案件106件，其中行政复议案件43件，现已办结37件；应诉案件50件；举办听证会1次。四是加强执法培训和行政执法证件管理力度。对1203名执法人员进行了知识更新培训，并组织了考试，合格率达94%；组织297名未取得行政执法证件的执法人员参加了全省行政执法证资格综合法律知识培训和考试。对全市2000多个行政执法人员的行政执法证件进行了年审，对于达到换证要求的1800多个行政执法证件，法制办已全部上报省政府法制办换证。五是进一步深化完善和全面推行行政执法责任制，认真审核各行政执法单位行政执法责任制实施方案，明确了行政执法依据，规范了行政执法程序，强化了行政执法责任。此外，还积极探索调解民事纠纷、行政争议新机制，加强行政调解工作，预防和化解社会矛盾纠纷。
（二）市志编撰进展顺利。一是完成《乐清年鉴》（2007）的编撰出版。滤布 《乐清年鉴》编纂是一项系统工程，也是一项群体工程，为保证《乐清年鉴》编写任务及时得以落实，切实提高编纂质量，办公室全体编辑人员一起研讨制定了编纂计划并设定了年鉴的编纂要目方案，召开《乐清年鉴》编纂工作会议，并对各单位、各部门的纂稿骨干进行了短期业务培训；经过大家的共同努力，去年12月上旬完成编纂任务，12月底由线装书局出版。二是加快《乐清市民营企业志》编纂工作进度。为了加快编撰工作进度，办公室聘请了相关部门的兼职撰稿人员，由专人负责编纂本部门的相关内容，去年底已基本完成初稿。三是按时高质量完成《浙江年鉴》和《温州年鉴》（乐清部分）的资料征集、编纂和报送工作。同时，积极参加浙江省首轮新编县志数字化工作。四是根据基层修志的实际需要，主动做好业务指导工作，帮助乡镇完成地方文献的整理工作。
四、积极打造强有力的工作队伍
（一）认真开展了作风建设年活动。办公室党组对作风建设年活动非常重视，多次召开党组会议进行研究部署，根据市委统一安排，认真制定活动方案，成立领导机构，积极宣传发动，深入开展学习，广泛查摆问题，认真抓好整改，扎扎实实地推进这项活动，取得了较好的效果。在学习活动中，认真地学习了党的十七大报告精神，以及省党代会和温州市“第三次跨越”讨论会等重要会议精神，抓好理论学习。同时，围绕活动主题精心设计多种形式的载体，分别邀请了温州市消防支队、市信息中心、市国税局、市财政局的领导和业务骨干到办公室举办了消防安全知识、电子公文处理、国家税收政策法规知识、财政收支情况和政策法规知识等专题讲座，充实了全体干部的知识，提高了业务水平。结合作风建设年活动，我们还深入开展了“六型机关”的创建活动，通过了有关部门的检查验收。
（二）大力推进工作创新，保持了日常工作的高效运转。在积极协助领导抓大事、搞好决策服务的同时，进一步健全办公室运行程序和机制，简化工作程序，创新工作手段，有力地推动了机关工作，促使办公室内部衔接协调，运转灵活。推进办公无纸化工作，利用市电子政务平台，实行网上同步收发文件。实行来文网上登记制度，便于管理和查阅。不断改善办公条件和办公环境，进一步提高办公室福利待遇，积极为办公室创造良好的工作、学习环境，营造积极向上、团结和谐、心情舒畅的气氛。坚持用制度规范行政行为，实现了内部管理的制度化。在现行各项制度的基础上，深化和完善了各项规章制度，http://www.freekan.com 对《乐清市人民政府工作规则》等16个规章制度进行修订完善，并汇编成册，真正做到行为规范、运转顺畅。
（三）注重强化自身建设，队伍素质进一步增强。一是加强了勤政廉政教育。教育全体干部职工树立正确的政绩观和价值观，自觉维护好市政府窗口形象。组织学习了《*中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和市纪委有关文件精神，办公室全体人员较好地执行了中央、省市加强党风廉政建设有关规定，保持了办公室清正廉洁的形象；同时，严格制度，强化落实，高标准完成了市委确定的各项党风廉政建设责任目标。二是关心办公室同志的政治进步，推荐提拔了一批干部到领导岗位。去年，我们办公室可以说是历干部提拔流动的一年，年初，张其贵、吴呈钱两位同志调入办公室任副主任，周文中同志内部提拔为副主任；年中，蒋岩云、毛正晓两位同志被温州市府办选调录用；年末，程桔明、林斌同志到外单位任领导干部，董海波同志到我们办公室任应急办主任兼办公室党组成员、副主任，周建海、周晓阳两位同志又分别内部提拔任办公室党组成员、纪检组长和市政府督查室主任，到现在，我们办公室副科级以上干部达13人，领导力量相当充实，办公室领导班子注入了新鲜活力，提高了干部工作积极性。三是认真抓好公开选调工作。因办公室人手紧缺，急需充实秘书工作人员，经市政府主要领导和组织、人事部门同意，我办与市人事局联合组织了公开选调活动，分别于2007年11月25日和29日进行了笔试和面试。整个选调过程严格按照干部选调有关规定进行，坚持公开、公正、公平的原则。共有59人参加了这次公开选调考试，经过层层筛选和办公室综合考察，录用了两名公务员、一名事业人员。其中，王海伦和高磊同志分居公务员第一、第二名，林建兵同志居事业人员第一名。这几名同志相当优秀，从那么多人当中脱颖而出，加入到我们办公室行列，对他们的到来我们表示热烈地祝贺！
回首一年的工作，我们取得了一定的成绩。这些成绩的取得，既是市政府领导关怀、指导和帮助支持的结果，也是广大干部职工同心协力、奋力拼搏的结果，无不凝聚着大家的心血、汗水和智慧，充分体现出大家顾全大局、埋头苦干的工作态度和开拓创新、锐意进取的工作作风。但在肯定成绩的同时，也应当看到我们存在的问题还比较多，除了集中学习教育抓得不够紧、协助领导抓落实方面做得不够好等老生常谈的问题外，我觉得个别干部职工在爱岗敬业方面做得很不够，存在做事不认真、应付了事，工作不紧、能拖则拖，纪律松散、迟到早退，以及铺张浪费、不爱惜公共财务等现象，而且个别现象可能还很严重。对此，我们必须引起高度重视，认真加以整改。新的一年里，办公室党组将在这方面加强管理，对经批评教育仍不改正的违纪人员将给予相应处分。

新的一年，是本届政府任期的第二年，是全面推进各项措施落实、实现预期目标的关键一年。市政府办公室将围绕市委、市政府中心工作，参与政务、管理事务、搞好服务，不断拓宽思路、创新机制、硬化措施，做到标准求高、质量求精、方式求新、效果求实，切实提高服务质量和水平，确保保质保量如期完成各项工作任务。
一是严格标准，进一步提高文稿质量。文字工作是办公室的基础，也是基本要求。明年要加强公文处理工作，认真执行公文处理有关规定，严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和体例格式关，切实提高公文质量。同时要加强综合材料写作，努力培养独立起草各类文稿的能力，进一步严格要求，确保文稿起草无差错，同时要提高质量和效率。
二是注重实效，进一步抓好调研督查工作。调查研究是成事之基，谋事之道。我们一方面要积极协助领导做好调研，另一方面，要确定一些课题，主动开展调研，做好服务，积极建言献策，发挥参谋助手作用。要根据市委、市政府布置的各项工作任务，结合实际，认真抓好督查工作，做好督办情况的反馈，务求事事有着落、件件有结果，确保督查效果。
三是准确及时，进一步做好信息工作。认真抓好信息报送工作，坚持全方位、多领域、多角度的报送信息，确保信息的真实性和时效性，特别是一些重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情况，切实做到准确掌握、及时报送。要经常有针对性的开展信息调研，掌握具有典型性、倾向性和苗头性的问题，通过认真思考，科学总结，深入剖析，形成有价值的建议类、问题类信息。要努力提高上报信息的录用率，确保信息工作在全省、温州第一的地位。
四是狠抓落实，进一步协助领导做好协调工作。综合协调工作是办公室经常要做的一项基础性工作。要积极协助领导进行协调，确保各项工作很好地开展落实下去。同时要精心安排各类会议、活动，做到周密细致，安全有序，圆满完成。对春节前后的会议安排，我们要尽量做到能不开的尽量不开，能合并的尽量合并，尽量开短会、开小会，避免春节过后老是在开会。
五是强化审核，进一步加强法制工作。近几年，法制案件有增加的趋势，领导对法制工作的要求也越来越高，做好法制工作越来越重要。法制办要在法制机构已基本健全、领导力量不断加强的基础上，积极开展工作，加大办案力度，认真审核把关，努力开创新的工作局面，推进依法行政的深入开展。
六是加强演练，全面推进应急处置工作。要进一步提高对重大突发事件的快速反应和处置能力，做好各类突发事件的妥善处置。现在，应急办机构已经建立，主要领导已经到位，下步，我们还将充实中层干部。应急办要在这良好的基础上，扎实深入地开展工作，把我市的应急工作赶上去，通过一两年的努力，争取做到在温州前列、在全省先进。
七是规范管理，不断提高办公室工作水平。要加强政治理论学习，认真排定计划，在去年邀请有关举行专题知识讲座的经验基础上，今年要继续创新学习方式方法，争取理论学习取得好效果。要加强业务知识的培训学习，今年，我们要做好分科室的学习，各科室要有计划地开展业务知识学习、讨论，各科室负责人抓好落实，确保业务学得精、学得细、学得过硬，不断拓广知识面，增强自己调查研究、组织协调、文字综合、依法行政和联系群众的能力。同时，从今年开始，要完善考勤考核制度，把全体工作人员的考勤考核分科室进行，由科室主要负责人把关，科室主要负责人不在时，委托其他同志负责。各科室负责人要认真抓好考勤工作，切实达到预期目标。

XX市人民政府办公室党建工作总结

　****年，市政府办公室在市委、市政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会和市委五届二次全会精神，加强党的思想、组织和作风建设，认真执行党风廉政建设责任制，抓好综合治理和群团工作，解放思想，联系实际，开拓进取，实事求是，较好地完成了年初的目标。现将****年的工作情况总结
一、领导班子“四好”活动情况
(一)加强学习，提高素质
为了把市政府办公室领导班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策的坚强战斗集体，市府办党组坚持把抓学习作为增强班子能力，提高干部政治理论水平，丰富科技文化知识，促进班子成员拓展新思想、新观念、新思路、新举措的主要手段摆在首要位置。坚持中心组学习制度，采取集中学与自学相结合，听取辅导与交流学习体会相结合，中心组学习与面上的学习相结合的方法进行。全年共计集中学习12次。主要学习十六大和十六届四中全会精神，《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等内容，提高了思想认识，增强了党性，坚持以“三个代表”重要思想统领自己的工作，牢固树立执政为民的思想。班子成员把不断学习当作充实、提高自身能力，促进各项工作任务完成的第一需要，班子成员全年先后撰写各种心得体会、读书笔记、理论调研文章计98篇，在《XX政报》、《XX政务调研》等刊物发表12篇，收到了较好的效果。
(二)坚持民主集中制原则，维护班子团结
班子成员能以改革的需要，稳定的需要，发展的需要为前提，自觉维护民主基础上的集中和集体指导下的民主制度，正确处理好办公室党组和行政领导班子间的工作关系，实行党组集体领导下的分工负责制。在贯彻执行党的路线、方针，选人用人，钱财物的使用支配，重大事项的决策上，认真贯彻民主集中制原则，坚持集体讨论、科学决策。领导班子能倾听群众意见，采纳正确建议，走群策群力路子，广泛接受群众监督。认真按照“坚持原则，把握大局，团结同志，加强修养”的要求，在工作中发挥主导和表率作用。正确处理好“班长”与成员之间的工作关系，有意见会上充分发表，不背后议论，坚持少数服从多数的组织原则。班子成员自觉维护党组的权威，凡党组讨论决定的事项，都能带头执行、带头落实，没有在言论和行动中夹带个人情绪，不因个人看法不致而影响党组各项决策的贯彻执行，服从大局，体现班子成员高度的组织纪律观念和党性原则。坚持民主生活会制度，努力提高民主生活会质量，在民主生活会前，广泛征求党员、群众的意见，民主生活会上领导班子成员交心谈心，主动查摆工作上和生活中的不足，检查执行廉洁自律规定情况，积极开展批评与自我批评，及时沟通思想，增强领导班子的凝聚力、战斗力。一年来领导之间、领导与职工之间谈心100余次，通过谈心，及时准确地掌握职工思想和工作情况，有针对性地做好思想政治工作，及时化解思想上、工作上、家庭中出现的误解和矛盾，纠正工作中的失误，激发和调动全体职工奋发向上、勤奋工作、相互理解支持、相互帮助、团结和睦的良好风尚，呈现出班子团结、上下协调一致，职工思想稳定，政令畅通的良好局面。
(三)以“三个代表”重要思想为指导，认真做好各项工作
班子成员能自觉用“三个代表”的重要思想作为检验和衡量工作的标准，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以促进XX的改革开放、经济发展、社会稳定、全面建设小康社会为目的，与时俱进，紧跟时代步伐，用新的思维方式、新的工作思路、新的工作作风，去认识不断变化的形势，去对待和处理现实问题，当好领导的参谋和助手，推动政府工作的高效运转。领导班子成员作风深入，工作勤奋、务实。分管农业的同志，全年大部分时间在区县、在乡镇、在农村。分管工业、教育、环保等工作的同志，也把大部分时间放在基层进行社会、经济、改革、发展等方面的调查研究，掌握了解情况，为政府领导决策当好参谋；分管信访的同志为了做好疏导工作，维护稳定，在叙永县三轮车上访的事情上，到叙永去了7天解决问题。领导班子成员平均达到全年有三个月以上的时间在基层调查研究，协调解决问题，为群众办实事。同时班子成员根据办公室的实际情况，在办公自动化、信息化方面取得了实际效果，工作效率提高，而且建立了各项规章制度，进一步提高了办公室人员的业务水平。我办工作在多方面取得好成绩，今年10月被省政府办公厅、省人事厅评为“创新奖先进集体”，而获得此殊荣的市、地、州办公室只有两个。班子成员工作勤奋，很多同志都没休过年休假。
很多同志晚上和休息时间常常在办公室处理文件；还有的同志长期带病坚持工作，为办公室职工起了好的带头作用。
二、开展党风廉政建设和反腐败工作情况
(一)切实加强领导，认真执行党风廉政建设责任制
按照党风廉政建设责任制的要求，坚持党组统一领导，纪检组组织协调，各归口管理单位、各处室领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。一是加强班子建设。多次召开党组会，研究党风廉政建设工作，及时学习贯彻党风廉政建设的有关规定，提高领导
班子成员坚持“两手抓”的自觉性。二是领导分工明确，责任落实。领导成员在工作中能自觉的将党风廉政建设纳入行政管理，在布置业务工作时，布置党风廉政工作，在检查工作时，检查党风廉政工作。三是坚持年初有布置，年中有督促，年底有检查考核的工作制度。今年市纪委三次全会召开后，办公室党组认真贯彻会议精神，并针对政府办公室的实际情况，研究提出了贯彻实施意见，制定了市政府办公室党风廉政建设工作要点。召开了政府办公室党风廉政建设工作会。8月又召开了党风廉政建设工作汇报会。市政府办公室党组集体听取了汇报。市法制办、市行政服务中心、市扶贫开发办、仲裁委秘书处、重点建设工程管理中心、土地开发整理中心、市接待办、市志办、市信息中心等9个归口管理单位和市政府采购中心、市政府住房公积金管理中心汇报了上半年执行党风廉政建设责任制情况。市政府秘书长、办公室主任、党组书记XXX要求各单位，在贯彻执行党风廉政建设责任制中，各级领导要深刻认识加强党风廉政建设的重要性，增强抓好党风廉政建设的自觉性和主动性；要正确认识我们的现状，正确认识形势，领导干部要做到心中有数；要认真落实已制定的各项规章制度，用制度管人，按规矩办事；各级领导干部要有责任感，认真履行职责，落实好党风廉政建设责任制，做到谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实。年底我们将组成考核小组对各单位执行党风廉政建设责任制情况进行考核。考核后将评出等次，实行奖惩逗硬。
(二)加强思想道德教育，抵御腐蚀的思想道德防线不断增强
认真抓好“两个条例”的学习。纪检组与机关党委一起，组织开展学习“两个条例”知识竞赛活动，5月初向各党支部编发了学习“两个条例”思考题，供各支部深入学习，6月初又向各支部印发了学习“两个条例”复习题，组织观看了国家监察部副部长屈万祥所作的“两个条例”知识辅导报告的录像，在广泛学习的基础上，以各支部为单位开展学习“两个条例”的知识竞赛。并对一名获一等奖、两名获二等奖、三名获三等奖的单位颁发证书并进行物质奖励，把学习活动推向高潮。按市纪委要求，组织职工收看“两个条例”知识竞赛电视录像片。办公室及10个归口管理单位都集中组织了一次集体收看“全国党内法规知识竞赛决赛”的实况。办公室及归口管理单位共有360多人参加收看“全国党内法规知识竞赛决赛”的实况和“XX市党内法规知识竞赛”实况，其中县级以上领导干部有50多人次。还对市府办及各归口管理单位的全体职工进行了“两个条例”知识测试，参加测试的党员、干部共208人，其中90分以上的148人，占72％，80至89分的21人，占10％，65至79分的39人，占18％。增强了党员干部自觉遵守纪律，自觉接受监督的意识。认真开展警示教育。组织党员干部收看电视剧《忠诚卫士》和集体观看了《宠妻纵子谋家财的悲剧——原宁波市委书记许运鸿案析》、《禁越“红线”——XX南充市“大都会”在规划建设中，少数领导干部的违规、枉法行为》、《覆撤之鉴——领导干部收受钱物典型案例警示录》、《珍惜政治生命、珍惜自由生活——弓继权等违纪违法案件警示录》等录像片。及时组织学习省纪委、省监察厅《关于领导干部行为规范的典型案例通报》、市纪委《关于陈继农等人下基层检查工作收受现金、打麻将案件的通报》，中纪委、中组部《关于严肃查处党员干部参与赌博的通知》，组织12个党支部开展了一次“立党为公、执政为民”的专题讨论。组织了“我喜欢的从政警句”征集活动。纪检组为推动征集活动的开展，编辑了毛泽东、邓颖超等老一辈革命家和任长霞同志及纪检监察报刊登的各地干部创作的从政警句31条，印发各支部供大家学习，并征集了我喜欢的从政警句8条。通过一系列活动，广大党员、干部受到一次树立正确的权利观、地位观、利益观和执政为民的教育，抵御腐蚀的能力有所增强。
抓好领导身边工作人员的廉洁自律教育。针对政府办公室的同志，尤其领导身边的工作人员，是社会比较关注的群体，其工作作风和形象直接影响着领导机关和领导同志的形象和威信的特点，重点加强领导身边工作人员的廉洁自律教育。通过中心组学习会、利用职工大会、中层干部会、驾驶员学习会等及时传达学习有关廉洁自律规定、党纪政纪规定。坚持提拔干部进行廉政谈话的制度，今年对提职的4名科级干部进行了廉政谈话。元旦、春节期间，市政府办公室领导干部上交不能拒收的礼金：港币2万元，人民币2.24万元，提货卡2张。较好的落实全国、全省、全市党风廉政建设责任制会议精神，目前还没有领导干部及亲属、子女经商办企业，领导干部跑官要官、买官卖官，领导干部参与赌博，领导干部借红白喜事敛财、损害群众利益等方面的反映。党员干部的廉洁自律意识明显增强。
(三)认真执行纪律，规范从政行为
认真按照《市级部门负责人报告遵守经纪律情况》的规定。认真对政府办公室2162万元的固定资产进行了全面的清理、登记、造册，建立健全了账册和领用报审制度，对单位的财政拨款账户情况和其它账户进行了清理。并向市纪委、市财政局、市审计局报告了自查情况。坚持内审机制，实行一支笔审批，严格经费管理，减少接待应酬，每月接待费减少50％以上。
重视群众监督。对群众反映干部的问题及时调查了解，今年处理群众来信来访12件，其中8件是反映市政府办公室及归口管理单位干部职工的问题，纪检组及时进行了调查核实，对干部推荐中程序不规范问题及时进行了纠正：对1人两处购买房改房问题，与有关单位联系进行了纠正；对3人低价租借市政府办公室公有住房的问题，收回了住房二套，按市场价加收房租一套。对有些倾向性、苗头性的问题及时进行提醒谈话，提醒谈话共7人，其中县级干部2人，科级干部4人，一般党员1人。
认真执行市政府办公室规章制度。对违反财务管理规定的5名职工延期借款进行了催收，使过去长期未解决的职工欠款帐务问题得以解决。专门组织驾驶员学习市纪委关于公车私用的处理通报，督促车辆管理规定的执行，要求车辆一律归车库停放，认真执行驾驶员外出报告制度，干部用车派车制度。严格执行办文程序和时限制度，对办公室一内设室，工作粗心大意，责任心不强，违反市政府办公室公文处理制度，造成市政府领导工作被动，给市政府办公室造成不良影响的问题，及时查清实事，分清责任。对主要责任人，责令在中层干部会上检查，给予通报批评。并针对这一问题举一反三，向政府办及归口管理单位发出了通报，要求吸取教训，引以为戒，查补制度上的欠缺，完善工作机制，落实岗位责任制，努力提高制度的执行力，增强事业心、责任感，维护与提升政府对外形象。
(四)抓好从源头上预防和治理腐败工作
市政府办公室负责牵头全市行政审批制度改革和政务公开的牵头工作。为加强对这两项工作的组织、协调。调整了领导小组，加强了行政审批和政务公开工作。
行政审批制度改革方面组织了《行政许可法》贯彻实施情况的抽查和行政审批事项、行政许可规定、行政许可实施机关的清理。经过清理，保留行政审批和许可事项467项，取消11项；有权实施行政许可的市级机关共58个；行政许可规定需要修改废止的共37件。
政务公开工作围绕着政府政策透明、政务工作透明开展。目前全市政务公开工作正向制度化、规范化发展，市政府办公室正积极筹建在市政府三个办公楼建立方便基层，方便群众办事和了解政府各部门职责、办事指南以及政策规定等的电子触摸屏和市政府互联网上的政务公开。今年4月市政府办公室建立了办公室政务公开网页，将政府办公室及归口管理单位的内设机构、职责、办事指南、办文流程、文件查询、室务工作、举报电话、领导信箱等都在内网、外网上公开。为基层单位服务，同时主动接受监督。
(五)治理各级领导干部收送现金有价证券收到实效
根据《关于开展专项治理领导干部收送现金、有价证券工作的意见》(泸委发〔****〕25号)，市政府办公室党组于9月1日学习了《吴官正同志在全国巡视工作座谈会上的脱稿讲话》和《中共XX省纪委、XX省监察厅关于开展专项治理各级领导干部收送现金、有价证券问题的通知》(川纪发〔****〕15号)，研究了专项治理工作。学习动员阶段一是针对政府领导事务多的特点，我们将省委办公厅通报（48）期《李崇禧同志在传达贯彻全国巡视工作会和吴官正同志重要讲话精神电视电话会议上的讲话》、《中共XX省纪委、XX省监察厅关于认真贯彻落实中央和省委领导指示严禁领导干部收送钱物的通知》(川纪发〔****〕13号)和XX省纪检监察信息35、36、44、51、52期及《关于开展专项治理领导干部收送现金、有价证券工作的意见》(泸委发〔****〕25号)等文件在市政府领导和政府办党组成员中传阅。二是召开了副科长以上领导干部会议，传达了全市党风廉政建设暨专项治理领导干部收送现金有价证券会议精神，学习了市纪委第四期《关于陈继农等人下基层检查工作收受现金、打麻将案件的通报》。三是强调层层负责，要求各归口管理单位领导抓好本单位的专项治理工作。自查自纠阶段抓好专题民主生活会，各级干部的廉政承诺。市政府办党组召开了专题民主生活会，全体党组成员在廉政承诺上签了字，并在全体职工大会上作出四条廉政承诺。办公室及归口管理单位的23名正科级干部向党组织作出了廉政承诺，94名副科长以上干部填写了领导干部收送现金、证券、物品自查表。各级领导干部上交不能拒收的现金11万元。
建章立制阶段，政府办将原多个账户，多人管理开支的方式改为集中管理，一人审批开支的方式，较好的堵住了送的渠道。
三、加强机关党的建设，发挥先锋模范作用的情况
(一)加强组织建设，巩固支部的堡垒作用
市府办机关党委现有13个党支部，分别是：一支部、二支部、三支部、四支部、接待办支部、市志办支部、市扶贫办支部、市信息中心支部、市建管中心支部和市土地整理中心支部、市政府驻成都办事处支部以及离退休一、二支部。各个支部目前都组织健全、结构合理、工作制度完善，符合《条例》和《细则》对机关党组织的要求。同时，对今年新调进党员和调出的党员，机关党委按照业务相同，办公地点相邻，市政府领导分配到支部过组织生活的数量相等的原则，及时进行了组织调整。
(二)抓好支部活动，增强党组织的凝聚力
利用主题活动、创最佳组织活动日等，有力地促进了支部生活的丰富多彩。今年机关党委组织开展了实践“三个代表”做人民好公仆的活动，开展了学习十六大精神和十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》的系列学习活动和开展了党风廉政教育活动。各支部根据具体情况、工作安排采取走出去学习考察等活动内容，使支部活动更加丰富多彩。如：市志办支部开展“踏着红军足迹坚持与时俱进”主题活动，从古蔺县沿着红军当年的足迹，缅怀革命先烈事迹，收到明显效果。今年清明节，机关党委组织全体党员到忠山烈士陵园扫墓，参观革命烈士事迹展览馆，在家的7位市长、副市长及秘书长、副秘书长全部参加，受到了一次革命传统教育。提高了党员的整体素质。今年，有9人向党组织递交了入党申请，有3名入党积极分子参加了机关工委培训，预备党员转正3名。12月中旬，结合党风廉政责任制执行情况的检查将对归口管理单位****年机关党的建设目标管理情况进行了考核。
(三)严格党内组织生活制度
县级以上领导干部按照市委要求的次数参加支部活动。支部生活次数最多的22次，最少的12次，一般的16次。年初各支部严格按照机关工委要求组织对党员的评处，参加评处的支部13个，党员总数206人，参加198人，评出优秀党员25人，优秀党务工作者5名，其余党员为合格。
严格按照中组部关于收缴党费的范围和标准，足额如数收缴党费，工资调整后及时按照新的工资额收缴党费，杜绝了漏交或少交现象。
(四)办公室党组重视机关党委工作，加强工作指导
办公室党组坚持每半年听取一次机关党委的工作汇报，及时指导机关党委抓好部门职工思想政治教育，作风建设，精神文明建设，群团工作，帮助解决工作上的实际问题，做好党建经费的保障，保证各项工作的正常开展。
(五)发挥先锋模范作用
广大党员干部在工作中积极带头，以热情负责、周到的服务质量为基层同志服好务，受到了市级机关和基层的好评。今年6月，在市委宣传部、市直机关工委组织的全市隆重纪念中国共产党成立83周年暨纪念邓小平诞辰100周年歌咏赛的活动中，我办组织了90人的合唱团参加，获得了一等奖。在市直机关工委表彰先进基层党组织和优秀共产党员活动中，我办一支部被评为先进基层党组织，有6名同志被评为优秀共产党员，1名被评为优秀党务工作者。在纪念人民代表大会制度建立50周年和地方人大常委会设立25周年演讲比赛中，我办参赛1名选手，获得了二等奖。在今年元旦春节送温暖活动中，我办党员、干部和职工共捐赠人民币13885元。在获知我办对口帮扶古蔺县土城乡30户农民房屋受灾情况后，市长肖天任、秘书长XXX到土城乡实地察看，回办公室后立即动员党员、干部和职工捐款，在两天时间内捐资
9370元，用于因洪水损毁的农房重建。在10—11月开展的经常性“扶贫济困捐助活动中”，我办党员、干部和职工又捐赠了衣物393件。
我办还应古蔺县委组织部的要求，为古蔺县土城乡赠送配备了一套价值2200元的电教设备。给叙永县技校、聋训班的陈兴浩和杨静两位残疾学生解决帮扶资金人民币1000元。
(六)重视群团工作，发挥助手作用
抓好群团组织建设，发挥群团组织在部门工作中的助手作用是机关党的建设的一项主要任务，机关党委十分重视群团组织建设，坚持随时听取工作汇报，及时指导工作，支持其按照各自的章程加强组织建设，开展各自工作。根据群团组织开展活动需要，做好经费保障，党委系统全年用于群团活动经费2万余元。市府办妇委会今年换届后，积极开展丰富多彩的文体活动，参加木兰拳、民族舞、广播操、歌咏比赛等活动。积极协助市妇联解决办理开办春蕾女童班的经费问题。积极捐款为白血病患者周春红治病，办公室部分男同志知道后，也参加损款，体现了办公室同志关爱救助困难群众的一片赤诚。另外，办公室工会积极组织全民健身活动，上半年，组织办公室职工参加****年XX市“全民健身周”市级机关职工男子蓝球赛，有4名市长参加，在市级机关20多个参赛队的比赛中，获得了第六名，取得了较好的成绩。平时，积极组织与市级机关各单位举行篮球赛，锻炼了身体，增进了友谊。群团组织充分发挥自身作用，积极开展谈心、互帮互助活动，及时沟通思想，解除工作中的误解，解决工作和生活上出现的困难，为行政领导排忧解难，全体职工团结和睦，没有人参加集访和上访。
四、社会治安综合治理和普法工作情况
(一)领导重视、机构健全、责任落实
一是及时组织市府办各处(室)委、归口管理单位人员传达学习中央、省、市政法工作会议精神，召开会议布置****年市政府办公室系统普法、综治工作，制定出了切实可行的年度工作计划。我办党组始终把普法和社会治安综合治理列入会议议事日程，放到一切工作的首位，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体公务员、工勤人员共同参与，形成齐抓共管。为确保综治、普法工作落到实处，在经费上列出专款给予了充分的保证。
二是根据机构人员的变化，及时调整充实了以办公室党组书记XXX为组长、副秘书长李茂华、助理调研员郑国忠为副组长，二级办及各归口管理单位负责人为成员的普法依法治理、社会治安综合治理领导小组，由保卫处具体负责办理日常事务及督促系统内各单位的普法、综合治理工作。
三是落实责任制。我办在与市委、市政府及大山坪街道普法、综治办签定《责任书》的同时，还与所属二级办及各归口管理单位签定了普法、综治《责任书》，使责任更加明确，任务层层分解，做到“横向到边，纵向到底”不留空白。
(二)认真开展学法、用法，搞好法制宣传
重点抓好《行政许可法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《宪法和宪法修正案》三部法律的学习。我办以学法为重点，以“四五”普法为主要内容
，为使干部群众学好法，拨出专款为公务员、汽车驾驶员购买了三本法律书籍，为配合法律知识的学习，我们除请市法制办、市交警支队的同志为我们的干部群众作学习辅导报告外，还分期分批选派公务员，业务骨干参加了市法建办、市人事局组织的《行政许可法》培训，
经过系统的学习《行政许可法》、《宪法》有60人参加考试，合格率达100%，工勤人员(汽车驾驶员)50人参加XX市交警支队组织的《中华人民共和国道路交通安全法》考试，成绩优秀，合格率为100%，91人参加XX省“四五”普法法律知识考试，合格率为100%。
按照我办****年度工作计划，搞好法制宣传是我们完成“四五”普法工作的一项重要内容，在此项工作中，我办一是通过举办培训班，发放学习资料，组织专题讲座等形式，增强广大干部职工的法律意识，提高行政执法水平和能力。二是充分利用单位的宣传阵地，采取各种会议、墙报、板报、专栏等多种形式进行了广泛宣传法律知识，使普法和社会治安综合治理相结合，使法制、社会治安综合治理观念更加深入人心。三是充分利用3月法制宣传月，“6·26”、“6·27”、“12·4”等宣传活动上街进行《行政许可法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《宪法和宪法修正案》、《计划生育法》宣传，推动普法综治工作不断深入，提高了干部职工对依法行政，遵守道路交通安全法规，珍爱生命、拒绝毒品的自觉性。今年以来我办为配合法律、宣传制作大型标语11幅，散发宣传资料1600余份，上街设点8次，参加70余人。
依法行政工作进一步推进。为转变政府职能，全面深入地开展了《行政许可法》的贯彻实施工作，通过对《行政许可法》的学习、宣传、培训和考试，进一步增强了广大干部特别是领导干部的法律意识和依法行政观念，通过对行政许可项目、行政许可实施机关、行政许可规定的清理和对行政许可程序的制定，进一步推进了我市行政审批制度改革，促进了行政管理方式的改进和行政管理水平的提高，严格实施了规范性文件的制定程序和备案制度，通过法制把关，保证了政府和部门重大决策和规范性文件的合法性。严格实施行政复议和行政执法监督制度，纠正了一批违法和不当的行政行为，全面实施了行政执法责任制和错案责任追究制，不断规范政府和部门的行政行为，保障了行政机关依法行政。
(三)综治工作成效显著
积极配合市、区、街道综治办，维稳部门，深入宣传贯彻中共中央、国务院和全国人大常委会有关综治、维稳工作的方针、政策，为市政府抓好全市综治和维稳工作献计献策，并协助市领导按与省上签定的《责任书》要求，完成各项目标任务。
协助市、区、街道综治办、维稳部门，督促各级各部门认真落实全市综治、维稳工作的重点决策，部署和措施，及时办理了以市政府(办)名义制发的有关综合、维稳工作文件。会同市综治委制定了全市社会治安综合治理工作目标和考评办法，将各区县和市直责任单位和综治目标任务完成情况纳入市政府年终目标综合考核和奖惩。搞好社会治安综合治理宣传月活动，充分发挥综合治理宣传的舆论导向作用，推进我市社会治安综合治理整体联动防范工程建设，大力弘扬见义勇为精神，在全社会树立维护治安人人有责的理念，我办精心组织，认真开展了由分管领导带队，相关处室数10人参加的上街宣传教育活动，制作了大型宣传标语4幅，散发宣传资料1000余份，使此项工作落到了实处，收到了很好的效果。加强了内部管理，建立长效机制，确保一方平安。今年以来，我办一是加强了对市政府机关大院内各部门综治工作的指导和组织协调，同时又进行了责任分解，改变了过去大院内各部门与市府办签定《责任书》为各部门直接与街道签定《责任书》的做法，不在由市府办统一对街道，做到了职责分明，风险共担，克服了个别单位对综治、普法不够重视，疏于管理的不良现象。二是加强对办公大院和宿舍区的安全监管，办公区域配备了13名保安，宿舍区有7名守楼护院人员，实行24小时值班巡逻。三是加强对出入机关大院人员、车辆的管理，进出大院人员凭出入证、车辆凭通行证进出，并实行严格的检查登记。三是坚持了督促、检查制度。保卫处每月定期对办公区、职工宿舍区进行安全检查，不定期对保安值班、守楼护院情况进行抽查，发现问题及时纠正、整改。四是充分发挥技防与人防的积极作用，有效地杜绝了刑事案件和可防性案件的发生，确保了一方平安。
(四)认真做好接待上访群众的解释和疏导工作，维护社会稳定和市政府机关正常工作秩序随着改革的不断深入，全面建设小康社会步伐的加快，反映出企业改制、土地征用、房屋撤迁、行政执法等方面的问题更加突出，群众集体上访、异常上访、重复上访事件时有发生。为维护社会稳定，保持长治久安，我办上下齐心协力，齐抓共管，把做好信访工作，积极化解矛盾，当作一项政治任务来完成，在各级领导的高度重视和信访办、保卫处等相关处室的密切配合下，按照国务院《信访条例》认真处理群众来信、接待群众来访。今年共接待群众来访50余批次，共2356人，受理群众来信2821件，完成上级信访交办案29件，建立了律师参与信访接待制度，在全市开展了赴京到省非正常上访和信访突出问题及群众性事件专项治理工作，市长信箱群众来信下载和回复，对区县信访目标完成情况进行了检查和考核，召开了全市信访工作会议，规范了信访接待窗口，充实了信访工作人员，建立和完善了信访网络，开创了信访工作新局面。
(五)认真做好文书档案、资料的收集整理工作
做好此项工作是我办本年度的一项计划，也是上级的要求，综治、普法工作开展以来，我办十分重视各种资料的收集、分类、装订工作。对文书档案实行了专人管理，各种资料编号存放，为以后开展此项工作，提供了充分的文字依据。
一年来，我办的社会治安综合治理、普法依法工作，按照市委、市政府和本年度计划、《责任书》的要求，全体同志认真学习、勤奋工作，维护社会治安人人有责的理念更加坚定，干部群众学法、用法热情高涨，法制观念明显增强，依法行政成效显著，圆满完成了
年度工作目标和任务。
总结一年的工作，政府办公室在市委和政府的领导下，在市纪委、政法委、机关工委的指导下，党的思想、组织、作风建设以及社会治安 综合治理工作都取得了较好的效果，完成了年初的目标。回顾过去，展望未来，我们将在全党认真学习贯彻党的十六大精神的高潮中，结合政府办公室实际，进一步加强和改善党的建设，为全面建设小康社会，实现XX社会经济的跨越式发展作出更大的努力和贡献。
XX市人民政府办公室党建工作总结