团县委工作总结与工作计划

团县委工作总结与工作计划。

白驹过隙,日光荏苒。回想起来,在时间的长河中我们都有过不同的经历,很有必要给自己写一份总结,一份给自己的总结,总结和心得体会相似,但是比较客观一点。写总结范文的时候我们注意哪些地方呢?经过收集并整理,小编为你呈上团县委工作总结与工作计划,请在阅读后,可以继续收藏本页!


一年来,团县委在县委的领导下,在团市委的指导下,认真贯彻落实“”重要思想、党的十六届三中、四中全会精神和县委十届三次全会精神以及县委常委会对共青团工作提出的要求,认真按照团县委年初制订的“抓住工作重点、服务党政中心、创新组织形式、培养一流人才”的思路,在抓好日常性工作的基础上,积极探索新形势下开展共青团工作的新思路、新途径,使共青团工作不断形成新的工作品牌和良好的发展机制,在服务大局、服务社会、服务青年中有更大的作为。今年,团县委被评为全团务信息工作先进单位、荣获“福建青年民间工艺品制作大赛活动优秀组织奖”。现将2005年工作情况和2005年汇报如下:
一、2005年主要工作情况
(一)青少年思想道德建设不断形成新的品牌
认真贯彻落实《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和、市、县有关会议精神,发挥团队组织在加强和改进未成年人思想道德建设中的作用。
一是拓展新的阵地。团县委成立德化县少儿艺术团,首期招收团员**名,并积极参加“瓷都广场文化”、“瓷都之夜”等演出,精彩的表演博得观众的阵阵掌声。成立《泉州青年》报驻德化学生记者团,招收团员*名,为青少年成长积极搭建新的平台。充分发挥青少年宫、青少年校外教育中心等文艺团体,开展青少年艺术,积极培养瓷都青少年艺术人才。二是建设新的品牌。举办第*期少年军校,招收学员**名,培养青少年的“五自”能力。举办青少年现场书画大赛等活动,参赛人员近**名,并已逐渐成为被青少年认可的共青团新品牌。三是灵活新的载体。以庆祝少先队建队*周年为契机,举行“新瓷都、新一代”少先队鼓号仪仗队检阅仪式;以庆祝建团*周年、“五四运动”*周年为契机,举办“唱青春、颂中华”千人主题歌会暨青少年文化艺术节开幕式;以庆祝建国*周年为契机,本资料权属公文第一站严禁复制剽窃开展“优秀影片进校园”活动,以青少年宫“三辰影库”为依托,选择中外优秀影片,利用中小学学校多媒体教室、校园网络电视,组织广大青少年学生观看。各基层团队组织也以校园艺术节、重大节庆日等为契机,广泛开展主题教育活动,唱响热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的主旋律。县第二实验小学少先队大队被全国少工委授予“全国红旗大队称号”。
(二)服务现代化绿色瓷都建设有新的作为
把共青团的工作积极纳入到我县各项建设的大局中,实现共青团工作更高的参与率与贡献率。
一是在营造投融资环境方面。青年文明号:在全县各行各业中广泛开展创建“青年文明号”活动,今年来,有*家单位被评为级、*家单位被评为市级、*家单位被评为县级“青年文明号单位”,覆盖政法、建设、交通、卫生、金融、财政、餐饮等各行各业,发挥青年文明号在提高办事效率、落实便民措施、优化服务环境的积极作用,广泛开展“诚信活动”、提供便民服务等。不断拓展“青年文明号”创建领域,今年与县计生局联合在全县计生系统中开展“青年文明号”创建活动,有*个乡镇计生服务中心被评为县级“青年文明号”单位,巩固我县计生优质服务先进县成果,提高计生系统服务效率和水平。青年突击队:按照团市委的部署,开展“我为重点工程献青春”活动,组建国土、林业重点工程突击队,引导全县广大团员青年积极投身于我县各项重点工程建设。德化县土地规划测绘队被团委授予“福建新长征突击队”荣誉称号。
二是积极服务于企业发展。青年企业家协会开展“青企潮州行”活动,组织*多名会员前往潮州枫溪区参观学习,增加我县企业家对外学习与交流的机会。继续举办“瓷都企业论坛”,提高我县企业家管理水平。在年初举办“青年就业供需见面会”,解决企业招工难的问题。开展德化县“十佳外来青年”、“十佳进城务工青年”评选表彰活动,以先进典型激励全县广大青年立足本职岗位比贡献。
三是积极服务于我县生态旅游建设。发挥青年志愿者作用,与县环保局联合组建全市首支“环保青年志愿者队”,并设立“青青戴云山”保护母亲河监测站,长期开展环保宣传、环境清洁、卫生劝导等活动,并在水口旅游景区成立青年志愿者宣讲队、保洁队等。向全市团组织发出邀请到我

县水口(坂里)进行红色旅游的函,推介我县的旅游文化。
四是积极宣传瓷都品牌。推荐我县企业家参评各项荣誉,有*人被评为“泉州市十大杰出青年企业家”,*人被评为“泉州市优秀青年企业家”。有*人当选为市青企第四次、青商会第三次副会长。组织我县陶瓷工艺人员参加全国、“乡村青年民间工艺品制作大赛”,有*件作品获得全国金奖,有两人被评为“全国乡村青年民间工艺大师”。
(三)新时期共青团工作实现新的发展
一是团组织建设不断加强。积极开展非公企业团建工作,加大团员推优力度。今年*-*月份,全县新建团组织*家,团员推优**名,团组织不断发展壮大,为党组织不断注入新鲜血液。召开企业青年文化节,活跃企业团组织活力。举办非公企业团建工作培训会,提高非公企业团建覆盖面。在外资企业协发光洋中建立团委,实现外资企业建团“零”的突破。二是团的发展机制不断形成。积极探索新时期共青团开展工作的有效途径,积极吸纳社会资源,采取社会化运作的模式,实现共青团“活动成项目、项目成品牌、品牌成事业”的发展格局。举办新老团干座谈会,积极争取社会各界对我县共青团工作的支持,营造良好的发展环境。召开“团县委**年度公益活动项目推介会”,向社会全面推介活动类、事业类、援助类三大类*个公益活动项目,积极吸纳社会资源。采取社会化运作的模式,积极拓展服务青少年的活动阵地,在龙浔镇英山村、兴南社区、浔中镇浔中村建立“青年中心”,发挥共青团的组织优势整合资源。在全县推行“瓷都青年卡”,不本资料权属公文第一站严禁复制剽窃断丰富青年卡服务内容,更好地服务瓷都青年生活和就业。三是团的社会作用不断发挥。希望工程:开展希望工程行动,积极拓展资金来源渠道,利用“手拉手”、青年文明号“号户”结对、“*+*”,广泛发动社会捐资助学,今年来共筹集资金***元资助贫困学生。争取*万元建设蒲坂、葛坑两所希望小学,乐陶全球通希望小学也在申报中。为一中、三中筹集希望工程建设资金*万元。青年志愿者:不断发展壮大青年志愿者队伍,实现青年志愿者预备审核制度,现已有注册青年志愿者**名、青年志愿者预备人员*名。组织开展青年志愿者敬老助残、扶贫助困等行动。武警德化县消防大队一中队被评为市“志愿者助残行动”先进集体。
二、200年工作计划
200年全县共青团工作将在县委、县政府的领导下,在团市委的部署下,围绕县委十届三次全会提出的建设现代化绿色瓷都的战略,最广泛、最有效地动员和凝聚青年,协助政府着重抓好青年事务,使共青团工作更符合党政要求、更贴近青年需求,按照“引领青年学习、引导青年参与、引起青年激情、引发青年创业”的工作思路,不断创新新时期共青团的工作品牌和发展机制,促进我县共青团事业不断发展。
(一)以建设学习型社会为契机,引领青年学习。
以建设“学习型”社会为契机,广泛开展青年学习活动,引领青年学习。一要增强团队干部的学习,提高新时期共青团和少先队干部的理论素质和业务素质,创新工作思维、转变工作方式、拓展工作领域、延伸工作手臂,建设一支高效的新时期共青团干队伍。二是营造青少年学习的良好氛围。通过开展“青少年读书计划”、青年就业培训等活动,使广大青少年树立“全民学习、终身学习”的理念。三是继续贯彻落实《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,不断创新活动载体,加强学校团队工作,开展“新世纪我能行”开创青少年思想道德建设新局面。
(二)围绕现代化绿色瓷都建设大局,引导青年参与
充分发挥青年志愿者、青年突击队、新长征突击队等作用,引导更多的青年参与我县的改革建设。一是积极发挥青年志愿者作用。在全社会倡导“团结、友爱、奉献”的志愿精神,发挥青年志愿者在环保宣传、卫生劝导、扶贫助困中的积极作用。二是发挥青年突击队作用。围绕“小康路上团旗红”、“我为重点工程献青春”活动,树立青年突击队典型,发挥青年突击队在我县重点工程中“保质量、保进度、保安全、保稳定”的积极作用。三是积极开展青年文明号创建活动。进一步扩大青年文明号覆盖的行业和领域,为我县营造良好的投融资环境。
(三)探索吸引青年的有效载体,引起青年激情。
通过开展贴近青年需求、内容丰富多彩、积极健康向上的团队活动,使广大青年热情工作,激情创业。一要认真筹建好“德化县青年艺术团”,团结好、教育好、引导好我县各界文艺人才,繁荣瓷都文化。二是抓好团组织建设。明确企业团组织在“弘扬、促进员工交流、培养企业人才”的定位,积极开展企业团建工作,增强团组织的吸引力和凝聚力。要进一步加强农村基层团组织建设,积极探索适合我县农村基层团组织发展的工作思路,使基层团组织围绕“大城关”发展战略实现更大的作为。
(四)树立青年为本的服务意识,引发青年创业。
以服务青年创业、成长为目标,为青年创业服务,引发青年创业热潮。一是开展“给你十万元、请你来创业”、“企业家与青年面对面”等服务青年创业的活动,为瓷

都青年送去创业之初的第一滴“雨露”。二是开展企业创新创效活动。发挥企业团组织作用,开展青年岗位能手、“五小”技能竞赛、创新创效等活动,增强青年的创新创效意识和能力。三是发挥好青年社团组织作用,加强青年企业家协会、青商会等青年社团建设,开展“青企情系山区”、举办“瓷都企业论坛”等活动,培养一批我县优秀青年企业家。

gz85.COM更多总结编辑推荐

县团委工作总结


县团委2014年

**县是**州团员青年最多的县市之一,全县共有基层团组织276个。乡镇团委20个,村团支部139个,社区团支部1个,机关团组织9个,学校团组织95个,非公团组织11个,青年工作委员会1个;14-35岁的青年有79202人,14-28岁青年有59120人,其中团员有17826人。2008年在推进基层组织建设过程中,我们通过分类排序的方式,确定全县有一类团支部50个,二类团支部51个,三类团支部38个,其中村团支部中有活动阵地的79个,无办公场所的38个;全县20个乡镇(其中场2个)配备乡镇(场)团委书记20人,无乡镇团委执行"乡镇党委委员兼任团委书记、配备专职团委副书记",乡镇团委书记兼职3个以上者6人。全县行政村139个,村团支部139个,团支部书记137人,团支部书记进两委班子配备率只有62%。

一、工作目标和任务

2012年是我县共青团工作发展的重要一年,经过县团委班子认真研究,确定我县2012年共青团工作的目标和任务是:始终围绕我县经济发展和社会稳定这个中心工作,在推进团的基层组织建设和民族团结反分裂教育工作时注意以点带面,既要突出典型又要发展均衡;要促进重点工作、特色工作品牌化,既要丰富工作内容又要注重系统整合;要在体现工作宏观性的同时,充分发挥各级团干部和团员青年的主观能动性,使他们成为各项工作的参与者、管理者和受益者。

二、领导重视是前提,基层组织建设是保障。

**县团委以"团中央进一步加强团的基层组织建设的要求"为契机,多方奔走,积极争取各级党政的帮助和支持,首先建立了以县委常委、统战部长为组长,政府副县长为副组长的基层组织建设督查机构和共青团系统换届选举领导小组,并在县委组织部的大力支持下,联合下发了《**县推进团的基层组织建设的工作方案》分阶段、分层次、有重点的推进团的基层组织建设,把基层组织建设工作纳入到制度化、秩序化、科学化的发展轨道上来。

为了保证团的各项工作有人抓有人管,县团委制定了《**县各级团组织工作制度》,严格管理,使团的基层组织建设工作有章可循。并以责任制的形式,将二十个乡镇(场)以分片包干的形式,划包给县团委每位领导干部,使之与年终考核相挂钩,同时采取定期和不定期检查的方式对所承包的乡镇进行督导检查,及时将工作开展情况上报县督导组,为县委和上级的决策及时提供依据。

在县委政府的大力支持下,今年5月团县委专门召开了"纪念五四动动93周年暨表彰大会",县委书记李宁平到会并做了重要讲话。李书记通过对当前我县县情的分析,要求各级党政要加强对共青团工作的关心、支持和帮助,进一步加强党建带团建工作力度,努力搭建平台为团员青年的成长成才服务,使共青团真正发挥党的助手和后备军的作用。

今年年初在各级党政的大力支持下,县团委确立了吉里镇、托提于孜乡、温尔乡、胡地乡等四个乡为团的基层组织建设示范点,确定了4个村、4所中学、1个社区为示范村、社区和学校,通过以点带面,点面结合的方式整体推进我县团的基层组织建设。

在县团委积极筹措下,在县委政府的大力支持下,今年年初县委专门下拨三万元配套资金,为基层组织建设工作提供了资金支持。

全面完成换届选举工作,为基层组织建设提供保障。2012年初随着《**县共青团系统2012年基层乡镇(场)团委换届选举工作实施方案》的实施,换届选举工作被各乡镇提到重要议事日程上来,2012年2月16日,县团委全面铺开**县共青团系统换届选举工作,2012年3月5日,随着青年农场第三次团代会的结束,历时近一个月的**县共青团系统换届选举工作全部圆满结束。通过换届选举我县各乡镇团委不仅实现了各乡镇党委副书记即是党委委员又兼任团委书记,同时配备了专职团委副书记的目标,而且新上任团委书记平均年龄34岁,专职副书记平均年龄29岁,学历匀大专以上。实现了党建带团建,党团共发展的工作目标,为我县共青团工作谱写了新的篇章。为了使换届选举工作顺利进行,州团委下派的驻县干部同县团委一班人深入各基层团组织从理论、业务上对各级团组织进行指导帮助,并协调当地党委政府顺利完成换届选举工作,为团的基层组织建设换上了新的一页。换届选举结束后,县团委委派新当选的5名团干部参加了自治区团校的。

强化了团内制度建设。县团委狠抓制度建设,规划工作流程,根据基层组织建设要求,规范各级团组织的工作目标,给基层团组织指明了工作的方向。同时为了方便上情下达和下情上传,县团委还要求各乡镇(场)团委全部建立了电子邮箱,及时上报相关信息,为及时掌握基层团组织的工作动态提供了保障。

三、以加强青少年民族团结和反分裂教育为重点,全面推进青少年的工作。

认真学习贯彻,进一步推动共青团工作的深入开展。以科学发展观为指导,全面加强了机关整体建设。今年以来,县团委根据县委深入学习科学发展领导小组的有关要求结合县团委的实际,组织机关干部认真学习了科学发展观的相关文件精神,领导干部匀撰写了上万余字的读书笔记和5000字左右的,理论素养不断提高,与此同时单位的每一位领导干部结合自身的业务实际,深入基层开展了调研工作,通过座谈会、民主生活会、实地走访等形式了解广大团员青年的所思所想,匀撰写了,为进一步推进青少年的思想政治教育工作打下了坚实的基础。

2012年县团委将继续把青少年民族团结和反分裂教育工作放在共青团工作的首位,一是在2008年成立专项工作领导小组和督导组的基础上于2012年年初在每个乡镇建立了一支由乡党委书记、村党支部书记、老党员,老模范、先进工作者、英雄人物组成的政治辅导员队伍,对农村青年在日常生活工作学习中的不良行为进行教育、干预,以避免恶性事件的发生。

我们结合广大农牧民团员青年的生理和心理特点,继续开展了保护母亲河、青年志愿者、青少年文明一条街、青年文化周、学科技用科技讲座、双语培训、防治艾滋病知识宣传和禁毒宣传等活动,为广大农村青年转变就业观念,树立科学健康的世界观、人生观、价值观营造了良好的舆论环境和社会环境。

我们结合今年"两基"验收工作,大力开展少先队基层组织建设工作,并以少先队建队60周年为契机,在广大少先队员中开展了"祭奠革命烈士培育和弘扬爱国主义精神"、"民族精神代代传"、"祖国发展我成长"等主题活动,引导少年儿童深入了解祖国发展的辉煌成就和美好前景,从小树立跟党走、为中华民族的伟大复兴做贡献的信心和决心。

以纪念"五四"运动九十周年为契机,在县直中学生中开展了"入团宣誓暨十八岁成人宣誓仪式",有近400名青少年参加了此次活动。

为了不断增强少先队组织的吸引力和凝聚力,促进少年儿童的健康成长和成才,不断加强队员的思想道德建设,让每一位少先队员在自己当家作主的活动中扩大知识面、丰富情感、锻炼意志、增长水平,2012年5月31日,**县团委与县二小联合举办了"歌唱祖国庆六一"主题队日暨"特色中队"启动仪式活动。此次活动得到了州党委、州团委、县委等上级部门的高度重视和关怀,县委组织部部长李刚同志主持了启动仪式。

四、多措并举,深化服务青年模式,为构建做出积极贡献。

为了使团的基层组织建设工作有的放矢,县团委一班人分赴各乡实地走访各族团员青年,并召开座谈会了解当前团员青年的所思所想,为服务青年,服务大局做好准备。

为了充分发挥典型示范带头作用,团县委以纪念五四运动90周年为契机,在全县开展了评选表彰优秀团干部、优秀团员、青年致富能手、青年经纪人等活动,通过评选有60名团员青年受到了表彰奖励,极大的带动了各族团员青年生活学习的热情和积极性。

为了做好服务青年工作,县团委通过与各级党委协商,整合各类社会资源,积极搭建活动平台,利用学校、青年中心、农牧民青年培训基地,广泛开展了"双语培训、科技培训、创业技能培训"等活动,把各族团员青年进一步吸引凝聚到党团组织周围,2008年至今县团委先后组织5个社区和37个村队在不同时间段举办了59期双语培训班,63期科技培训班,全县有6152名农牧民团员青年参加培训。并以"学科技用科技掌握技能"、"双语学习"等为主要内容开展了科技培训活动,全县共有4000余名青年参加了学习培训。

持续开展了"一助一扶贫帮困"活动,兼顾各族青年各个时期的不同需求,努力服务社会和谐稳定,重点做好生活困难青年的帮扶工作。加大了对青年"一助一"帮扶力度,共建立帮扶档案123个,为贫困青年找师傅学技术,帮助在创业方向上迷茫的青年找资料,出主意,经常到青年家中走访,了解青年所需。同时组织团干部、青年致富能手、优秀青年和青年文明号等优秀青年集体与贫困、弱势、释放人员结成帮扶对子,提高帮扶质量,力争在帮助解决生活困难向帮助脱贫致富上有所实破。今年有13家青年文明号与贫困青年结成帮扶对子。

3月5日是第十个"中国青年志愿者服务日"活动,**县团委高度重视,积极准备,详细部署,于二月二十三日专门下发了《关于开展"弘扬雷锋精神、志愿服务奉献社会"为主题系列志愿活动的通知》,全县各级团组织、青年文明号集体在3月5日统一行动,相继开展了净化环境、孤寡老人、义诊义治等志愿服务系列活动,在全县掀起"奉献、友爱、互助、进步"的志愿服务活动热潮。

强化团干部培训。为了不断提高团干部的理论修养和业务水平,自2008年9月起,县团委对全县180余名团组织负责人进行了理论和业务知识培训,并陆续选派5名新上岗的基层团组织负责人前往自治区团校参加了理论和业务知识培训。同时在县委的大力支持帮助下,县团委把工作懒散、没有热情、组织能力差,业务水平低的10名团干部予以调换,并通过组织考察、征求群众意见、公开竞聘等方式选配了有工作热情、热爱共青团工作、责任心强,熟悉共青团业务工作、在青年中有影响力和号召力的3名乡镇团委书记和7名村团支部书记充实到团干部的队伍中来,为全面推进共青团基层组织建设工作奠定了基础。

五、创造一切有利条件,形成强团建队,以团带队,全程衔接,团队共兴的目标。

目前我县有少先大队117个,中队1114个,有少先队员33425个,其中汉族少先队员13260个,少数民族少先队员20165个;有少先队大队辅导员117个,其中汉族18个,少数民族99个;有城镇小学3所,农村小学82所,民汉合校45所;九年一贯制学校32个,其中汉校2个,民校6个,希望学校1个,民汉合校23个,有少先队大队室71个。

2012年以来**县少工委以全国第五次少代会精神和《陆昊同志在全国少工委五届五次全委会上的讲话》精神为思想指南,以《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和团中央《少先队试点工作推进方案》为行动指南,紧紧围绕当地的党政大局,全面推进我县少先队基层组织建设,并以少年儿童的成长成才为根本出发点,结合少年儿童的生理和心理特点,开展了祭扫革命烈士培育和弘扬爱国主义精神"、民族精神代代传、少年儿童平安行、歌唱祖国庆六一主题队会、升国旗仪式和国旗下的讲话、红旗下的誓言等一系列少先队活动,受到各族少年儿童的欢迎和喜爱。

为了使少先队工作步入秩序化、制度化、科学化的健康轨道,县少工委于年初专门制定了《**县少先队工作目标管理考核责任状》,对少先队工作的"五有十率"建设进行了规范,并与各乡镇(场)团委书记、各中小学少先大队辅导员层层签订了目标管理责任书,将责任工作细化到人。

为了达到以点带面,典型示范作用,今年年初县少工委结合全县少先队工作情况,建立了胡地亚于孜乡中心小学、巴依托海乡中心小学、县二小、县一小、莫落托乎提于孜学校等少先队示范点,2012年6月团中央确定我县为全国少先队工作试点单位,为了抓住机遇,与时俱进,**县少工委根据团中央、全国少工委的有关精神,结合**县少先队工作的实际情况,特制定《关于推进**县少先队基层组织建设和基层工作的实施方案》重新确定了22个少先队基层组织建设和工作示范点,并从队室的建立、布置,档案的归类,工作流程、机制等方面做了统一要求,使少先队工作更具规范化和秩序化。

为了便于监督和管理,**县团委专门成立了以县委常委、统战部长哈力艾力为组长,副县长祖合然为副组长的少先队基层组织建设和工作督导机构;成立了以少工委总辅导员苏玉洁为组长的工作机构;为了使少先队工作呈现有专人抓专人管的局面,各乡镇(场)根据县团委、少工委要求也在逐步设立总辅导员,及时将上情下传和下情上报,为扎实推进**县少先队工作奠定基础。

2012年以来,县少工委以多种活动形式在各族少先队员先后开展了"学雷锋做好事"、慰问孤寡老人、"少年儿童平安回家"、"平安行知识讲座"、"祭奠革命烈士培育和弘扬爱国主义精神"、"民族精神代代传"演讲比赛活动、"手拉手结对子活动"、评选表彰民族团结先进集体和个人活动、"歌唱祖国庆六一"主题队日暨"特色中队"启动仪式活动、"加强民族团结反对民族分裂面对面宣讲"活动、"声讨揭批三股势力恶行"活动、"升国旗仪式"暨""活动、"红旗下的誓言主题队会"、"我与红领巾"等活动,并在广播电台开辟了专栏对优秀征文进行连续播放;同时在建队日这天还开展了"建队60周年图片成果展",共展出板面24块;悬挂横幅40余条;发放"民族团结手拉手"连心卡8000余份;与此同时各级少先队组织还开展了"祖国发展我成长"系列主题队会活动,()其中县一小、二小开展的"唱红歌、颂中华"、县萨地克于孜乡中心小学开展的"民族团结一家亲"、县莫洛托乎提于孜乡武功学校开展的"队史、队章"教育、县**买里小学开展的"雏鹰展翅"等主题队会活动受到各族少先队员和小朋友们的喜爱,据不完全统计,此次建队日活动参与的少先队组织达100余个,受教育少先队员达5万余人。

继续深入开展了雏鹰争章和手拉手活动,并为各少先大队下发了雏鹰争章手册上千余份,使争章活动更具指导性、操作性和实用性,受到各族少年儿童和辅导员老师的喜爱。

县少工委坚持实施配强、管好、提高的原则,针对我县辅导员实际情况,今年先后分三批,共派出36个人先后参加了由自治区和自治州举办的少先队辅导员培训班,为推进我县少先队工作奠定了基础。

2012年即将过去了,虽然县团委做了大量的工作,但是离上级和领导的要求还有一定的差距,我们将在县委和上级团委的正确领导下,围绕当前的中心工作,下大力气花真功夫,进一步扎实做好共青团各项工作,为我县的政治稳定和经济发展做出应有的贡献。

共青团**县委员会

县纪委监察局年度工作总结与计划


以下是工作总结之家为大家精心整理的《县纪委监察局年度工作总结与计划》,供您查阅。


今年以来,**县纪委监察局按照年初纪委全会的安排部署,回归党章赋予的职责本位,监督、执纪、问责进入常态。现将20**年工作总结和20**年工作打算汇报如下:


一、20**年工作总结


(一)“两个责任”落实进入常态


县纪委加大了对落实“两个责任”,特别是党委主体责任的检查考核、述责述廉及责任追究力度。在年初的召开的纪委全会上,县委与全县各单位就签订了党风廉政建设责任状,并组织了8个单位党委主要负责人在县纪委全会上述责述廉。县纪委还首次组织了10个县直单位内设机构和下属单位主要负责人向对口纪工委述责述廉工作。为抓好纪委全会精神的贯彻落实,县纪委组成8个督查组,集中一周的时间对全县各单位学习贯彻县纪委十三届六次全会精神情况进行督查,督查结果纳入年终考核内容,层层传导压力;将党风廉政建设责任制检查考核纳入全县绩效考核工作,取消了20**年党风廉政建设年度检查考核“不合格”的3个单位和10名科级干部的评先评优资格,分别进行了诫勉谈话;制定了《党风廉政建设约谈制度》,对4名未正确履行党委主体责任的科级干部进行了批评、诫勉谈话,进一步释放了有权必有责、失责必追究、追究必从严的强烈信号。


(二)严肃查办腐败案件进入常态


县纪委严格落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”和线索处置、案件查办“同时报告”要求,制定出台了《乡镇、县直单位纪委(纪检组)向县纪委报告工作制度》、《乡(镇)、县直单位纪委(纪检组)向县纪委报告线索处置及案件查办工作制度》。今年以来,全县共收到群众举报136件(重复件36件),信访了结100件,拟信访转立案6件,暂存3件,27件正在初核中。查办案件53件,受到党纪政纪处分56人,其中违反廉洁纪律行为18人次,违反工作纪律6人次,违反组织纪律4人次,违反生活纪律3人次,违反群众纪律2人次,失职渎职行为4人次,贪污贿赂14人次,其他类14人次。严肃查办了钤山镇年珠村3名村干部违规插手工程项目、侵害基层群众切身利益的典型案件。


(三)执行中央八项规定、纠“四风”进入常态


县纪委今年继续把违反中央八项规定精神行为作为纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容。一是开展了乡镇(街道办)落实中央八项规定精神、机关单位内部食堂、学习培训研讨活动违反中央八项规定等情况的自查自纠和专项检查,查处典型案件3起,给予党纪政纪处分3人;二是开展作风问题明察暗访3次,下发工作督办函7份,对县市场监督管理局、县国土资源局、县供电公司存在的违反工作纪律问题在全县进行了通报;三是继续推进“红包”问题治理,县廉政账户今年累计收到干部主动上交的“红包”款13.75万元;四是深入推进“违插”专项治理,由县发改局牵头对全县行政事业单位(含下属单位)近4年来使用各级政府资金、政府性融资或自有资金的所有项目进行排查,共排查出违规问题266个,“违插”问题3个,查处了2起违规插手干预工程项目的典型案件;五是继续对“新官不理旧事问题”进行整治,梳理出的64项重点问题已全部销号;六是严肃换届纪律,县委在市委第一巡察组专项巡察**的基础上,派出五个专项巡察组对全县11个乡(镇、街道办)换届风气情况开展专项巡察,确保换届风清气正。


(四)加强廉政宣传教育,运用“四种形态”进入常态


我县将党风廉政宣传教育工作纳入全县党员干部教育培训之中。今年以来,县委组织部组织了**1名村(社区)两委负责人、80名新党员进行了廉政培训。县纪委组织了59名领导干部进行任前廉政法规知识考试,对32名新任科级领导干部进行任前廉政谈话。加大了宣传力度,县纪委利用县级及县级以上报刊网络和新兴媒体,刊登理论文章、信息报道**0多篇。继续将学习贯彻一准则、两条例作为今年党风廉政建设的重要内容,把纪律挺在前面,制定了《关于落实把纪律挺在前面要求的实施办法》和《关于运用好监督执纪“四种形态”的实施办法(试行)》两个规范性文件,对发现的苗头性倾向性问题和轻微违纪问题,更多地运用批评教育、诫勉谈话、廉政约谈等方式来处理。今年以来,县纪委以单独约谈和集体谈话等方式对76名党员干部进行了廉政谈话。


(六)巡察整改扎牢制度笼子进入常态


运用好巡察成果,围绕巡察过程中发现的新问题,今年我县出台了《**县公共资源交易管理办法》、《**县乡镇公共资源交易实施意见》、《关于规范全县行政村“两委”干部工作报酬管理的指导意见》、《**县村民小组财务管理办法》等文件,推进腐败源头治理。突出专项巡察,开展了换届风气专项巡察,启动了对移民、扶贫项目资金,农村危房改造资金,校舍维修、校安工程、薄弱学校改造项目资金,水利项目资金,城市道路基础设施建设改造基金五个领域进行专项巡察,着力发现问题。对去年村级廉政巡察发现发展党员、选人用人、村组财务管理等方面存在问题的11个行政村所属乡(镇、办)下发了整改函,督促各单位对共性问题进行制度性整改。


(七)整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题进入常态


县纪委紧盯群众关切的顽症,把有效解决基层党员干部作风问题和严肃查处基层党员领导干部损害群众利益问题作为工作重点。群众反映强烈的不正之风和腐败问题主要有侵占惠农资金、发展党员优亲厚友、违规插手工程等四类12项问题以及产生的原因,并提出了解决对策。紧跟省、市纪委工作部署,从今年6月起,在全县范围内开展集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题,严肃查处了村组干部冒领渠道维修款、违规插手工程、侵占集体财产、截留征地款等一批侵害群众利益的典型案件,给予党纪政纪处分8人,诫勉谈话2人,移送司法机关3人。


(八)推进纪检体制改革,深化“三转”进入常态


县纪委注重以纪检体制改革来促进“三转”,今年制定出台了《党风廉政建设信息报告制度》、《党风廉政建设约谈制度》和《**县廉能风险防控问题通报、查处协作机制》,倒逼各级党组织和主责单位主动落实“主体责任”;下发《乡镇、县直单位纪委(纪检组)向县纪委报告工作制度》、《乡(镇)、县直单位纪委(纪检组)向县纪委报告线索处置及案件查办工作制度》、《乡镇纪委对同级党委及其成员的监督办法》等文件,督促和指导下级纪委(纪检组)从严落实“监督责任”。为提高纪工委的监督力量,县纪委下发了《关于部分县直(驻县)单位领导兼职纪工委委员的通知》,确定了部分县直单位(或驻县单位)**名分管纪检监察工作的领导兼职纪工委委员。为提高纪检干部队伍能力水平,县纪委今年举办了10次“周二理论学习课堂”,有针对性地选派了8名干部到上级纪委挂职锻炼、学习培训、参加办案和巡视。县警示教育中心完成主体工程建设,完成投资1250万元。


但我们也清醒地看到,我县的党风廉政建设和反腐败工作与中央、省委、市委的要求,与群众的期待还有较大差距,有些问题还比较突出,主要表现在:


1.在思想层面上,基层干部对反腐倡廉复杂性和长期性认识不足,仍然存在一些杂音,有的干部还存有“反腐影响经济”、“纪委没有保护干部”、“查得太紧”等错误认识,有的干部甚至想拿纪律作挡箭牌,因而导致不作为、慢作为。


2.在组织层面上,“两个责任”落实的重心越到基层越偏向纪委,党委班子其他成员主体责任意识明显弱于党委书记。


3.在纪律层面上,高压态势下仍有人不收敛、不收手,顶风违纪的情况时有发生,基层侵害群众利益的不正之风和微腐败问题仍然较多;官本位思想对作风建设影响深远,有的党员干部对过去的问题还抱有侥幸心理,没有放下包袱。


4.在制度层面上,抓早抓小发现问题的体制、机制不完善,落实“把纪律挺在前面”要求存在差距;利用职权或职务影响,随意性决定、内部相互关照,搞潜规则,甚至谋取不当利益等问题还需要在制度、机制层面下大力气破解等。


对于这些问题,我们将高度重视,认真加以解决。


二、20**年工作打算


当前,县委第十四次党代会提出了建设分外宜人地、天工开物城的奋斗目标,市委第八次党代会又对**县提出了努力打造全国麻纺产业示范基地、全球电池级锂盐基地,力争**县重回全省前十强的要求,对我们以更大的勇气、更强的决心营造风清气正的政治生态,赋予了更为重要的新使命。20**年,**县纪委将进一步落实从严治党各项要求,坚持把纪律挺在前面,强化监督执纪问责,坚定不移惩治腐败,持之以恒改进作风,不断完善反腐倡廉制度体系,深化源头治腐工作,努力形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制,为建设分外宜人地、天工开物城提供坚强纪律保障。


(一)坚决落实“两个责任”。全县各级党组织和纪检机关将切实担负起党风廉政建设政治责任,定期向上级党委和纪委书面报告落实主体责任、监督责任情况。继续推行基层单位党风廉政建设第一责任人述责述廉工作,对“两个责任”落实不力的单位严肃问责。坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的部门和单位,既追究党委主体责任、纪委监督责任,又严肃追究其他领导责任,把《中国*问责条例》落到实处。


(二)严明党的纪律。以“两学一做”学习教育为契机,深入开展党章党纪党规教育和警示教育,营造人人守纪律、讲规矩的浓厚氛围。落实我县“把纪律挺在前面”的实施意见和监督执纪“四种形态”落实办法,践行监督执纪新理念。综合运用纪律处分和组织处理方式,对党员干部苗头性问题早发现、早纠正、早处理,防止小错酿成大错、违纪滑向违法,实现抓早抓小的经常化、制度化。围绕纪律建设统筹推进教育、监督、纠风、审查等各项制度建设,充分发挥纪律的防范和治本作用。


(三)保持惩治腐败高压态势。严肃查处违反党的纪律特别是政治纪律、组织纪律的行为。继续重点查处党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,及时给予组织处理、纪律处分或移送司法机关。对党员干部的苗头性、倾向性问题,及时约谈、函询、诫勉谈话。对情节轻微的违纪行为,党员干部本人能够认识到自己的错误,主动消除错误造成的影响的,做好监督执纪第二种形态向第一种形态的转换工作。对在干事创业、改革创新中犯错误的干部,本着实事求是的原则,以是否对党忠诚老实为前提,以为公还是为私为界限、以是否存在以权谋私为依据,区分性质,慎重处理。对经调查确属诬告的,及时澄清事实,还干部清白,依纪依法追究诬告者责任。


(四)坚持不懈抓作风建设。切实落实中央八项规定精神,继续抓住节假日等重要节点,紧盯“四风”问题的新形式、新动向,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风,坚决查处动用公款和接受可能影响公正执行公务的吃请、旅游和送礼等问题,坚决查处会所或变相会所中的歪风,对顶风违纪者,坚决给予党纪处分,并且不适用监督执纪“四种形态”运用的转换情形,体现越往后执纪越严的政治导向。强化责任追究,对出现严重顶风违纪问题,或“四风”问题禁而不绝的,既要追究直接责任,也要追究领导责任。坚持公开曝光机制,实名通报“四风”方面的违纪案件,发挥警示和震慑作用。继续推进红包、违插问题专项治理。继续协调推进“为官不为”问题治理,优化发展环境,提高群众满意度。


(五)着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。突出县、乡党委、纪委在基层党风廉政建设中的主导作用,把查处和整治侵害群众利益不正之风和腐败问题作为当前及今后一个时期的主要工作任务。严肃查处在农村危旧房改造、移民搬迁、项目扶持、救灾款物分配、民政救济、低保评议、贫困户走访、选人用人和基层行政执法等方面处事不公的问题;严肃查处在扶贫等惠民专项资金管理使用、集体“三资”管理、征地拆迁、基层筹资筹劳等方面和教育、医疗卫生领域以权谋私的问题;严肃查处在服务企业、招商引资、土地开发、安全生产、环境保护监管、政务村务公开等方面和基层行政服务领域作风不实的问题。注意做好自查自纠工作,把它作为各级党委、纪委关心关爱干部、落实全面从严治党政治责任的重要举措来抓,对于那些在活动中主动向组织交代本人应当受到党纪处分的问题,主动挽回损失、消除不良影响,主动上交违纪所得的党员干部,对于那些主动认识到过去的错误、主动纠正过去习惯性不良风气或潜规则、主动弥补制度性漏洞并有效阻止危害结果发生或继续发生的,落实“自查从轻”政策。


(六)贯彻落实巡视工作条例,推进巡察工作。认真贯彻《中国*巡视工作条例》,突出政治巡察目的,明确被巡察单位的主体责任和巡察组的监督责任,形成巡察监督合力。注重巡察队伍建设,将巡察骨干相对固定为纪检监察、组织人事、审计财务干部,退居二线担任非领导职务且作风正派、德高望重的干部为巡察储备人才。突出专项巡察,针对重点人、重点事、重点问题开展专项巡察,督促乡镇纪委探索对村(社区)党组织的巡察方式和内容。县委巡察领导小组、县委书记专题会议、县委常委会将认真听取巡查汇报,分类处置问题,提出整改要求,运用好巡察成果。被巡察单位党组织要落实整改措施,立行立改,建立长效机制,助推改革,促进发展。


(七)深化纪检体制机制改革。建立党风廉政建设领导小组成员单位之间问题通报、查处协作机制,健全查办腐败案件向上级纪委报告线索处置和纪律审查情况办法,完善纪律审查工作考评体系。探索推进县乡联动、部门统筹协同的工作机制,不断强化县纪委的领办、交办、督办职能,突出部门交叉办案、联合办案。对照县纪检体制改革方案,按时间节点完成改革创新事项。加强县纪委派驻机构建设,实现纪律监督全覆盖。


(八)建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。配合党委做好纪检系统干部工作,把政治强、作风硬、纪律好、德才兼备、敢于担当的干部选拔进各级纪委领导班子。扩大纪检干部选用视野,在党的干部层面统筹选拔使用,加大交流力度。进一步优化县纪委及其常委会结构,充分发挥纪委委员作用,推行纪委委员提案、工作室试点。着力加强纪检监察机关建设,继续选派干部到上级纪委学习培训、信访调查、办案巡察、挂职锻炼、跟班学习。强化纪检干部监督,对执纪违纪、以案谋私的乱作为,发现一起、查处一起;对不作为、不善为的,要批评教育、组织调整,造成严重后果的要给予纪律处分,以更高的标准、铁的纪律,建设一支忠诚干净担当的过硬队伍。


县委农工办2011年工作总结与2012年工作计划


县委农工办XX年工作总结与XX年工作计划

XX年,我们以中央1号文件和省、市农业农村工作会议精神为指导,以增加农民收入为中心,以“三村联创奔小康”为抓手,以园区建设、招商引资为重点,突出劳动力转移、粮食恢复性生产、农业提质增效和农村实事工程建设等工作,积极推动农村配套改革,全面落实农村政策。在全年工作中我办牢固确立“思想上坚持争先创优,工作上突出务实创新,措施上体现靠实创效”的目标要求,理清思路,狠抓落实,使农业农村工作稳步迈上一个新台阶,表现为五个特点:
----农村经济稳步发展。农业增加值23.5亿元,比上年21.79亿元增加1.71亿元,增长7.85 %,完成年初目标(23.2亿元)的101.3%;农民人均纯收入5030元,比上年4402元增加628元,增长14.3 %,完成年初目标(4635元)的108.5 %;农村劳动力转移27.6万人(较上年增加2万人),培训2万人,完成年初目标数。
----招商引资形势喜人。全年完成部门招商引资1736万元,完成年初目标的144.67%,其中外资项目155万美元,完成任务的775%。全年农业利用“三资”5.1亿元,占年初目标的255%(其中:民资和工商资本4.4亿元,增长53.85%,农业利用外资924万美元,增长42.15%)。
----农村改革不断完善。为巩固去年村干部“核编定员、竞争上岗”工作成果,调研起草了《关于加强村干部规范化管理的意见》、《关于明确村级事权的意见》、《关于规范村干部报酬及养老保险的意见》的三个文件,对全体村干部落实了养老保险,巩固了基层组织,稳定了村干部队伍。积极稳妥开展农经服务体系改革,通过考试、考核,公平竞争,各镇农经工作人员由原104人精简为60人,并无一例上访;加快农村合作经济组织建设,XX年新建36家,其中“四有”示范农民专业合作经济组织 4家,占全市四分之一,进行工商登记7家。目前我县共有各种类型的合作经济组织80家,其中协会29家,合作社51家。
----农经服务不断优化。落实农村“一免三补”政策,规范一事一议筹资筹劳办法,严格执行减负政策规定,农民负担总额为1916.59万元,较上年减少2840.23万元,人均减负41.26元,下降59.7 %,全年无涉农事件;村务公开到位率100%,扬州市第一;农经“一站式”服务的镇由5个增至10个,完成县定任务;建立土地流转市场9家,比去年新增加7家,新建土地股份合作社4家,实现零的突破;注重抓好以土地承包纠纷为主的信访查处,XX年接待信访93起,调处93起,调处率为100%。
----机关建设得到加强。以开展保持*员先进性学习教育活动为契机,在创建学研型、服务型机关方面取得了良好效果,每周集中学习不少于两次,被省市转发刊登文章12篇,优化考核评比名次比XX年上升了5名。
回顾总结二○○五年的工作,我们的主要做法是:
一、围绕农民增收,在落实关键措施上抓到位
精心组织抓协调,强化指导抓服务,围绕年初制定的农民增收“221”农民就业致富工程,落实关键措施。
1、发展劳务经济,增加非农收入。坚持把发展劳务经济作为促进农民增收的核心工作,分解落实任务,加强协调引导,做到培训和转移两手抓,县外输出与就地吸纳相结合,有序组织农村劳动力转移输出,不断提高农民职业技能素质,农民从事非农产业的就业率已达66%,工资性收入有了提高。今年农民来自劳务及工资性收入2130元,人均增加228元。
2、注重农业生产,促进挖潜增收。夏季小麦获得了历史收成,亩产达796斤,水稻生产积极应对条纹叶枯病、灰飞虱,严防严控,加之后期气候条件有利,全县秋粮生产恢复性增长,水稻平均单产1020斤,较上年增加近200斤,17万亩蔬菜生产也实现产销两旺,农民从种植业实现人均增收250元。养殖业突出生态养殖,主攻品牌经营,实现人均增收100元。
3、培植“龙头”企业,推动产业化经营。充分利用优质农副产品,抓住政策扶持契机,兴办了宝泰米业产业化、兴泰农牧生猪产业化、维盛板业、纺纱起毛布等加工项目,推进了粮油、藕菜、棉花、林木、畜禽水产五大产业的发展。已形成15家农产品龙头企业,其中9家农产品加工企业成为省市重点龙头企业,荷仙集团成为重点龙头企业,从事加工流通企业达150多家。特别是在为宝泰米业服务上,春季帮助企业落实了优质籼稻种植订单7万多亩,秋季采用保护价收购,既促进了企业发展,又保护了农民利益,取得了双赢。
4、发展合作经济组织,指导规范组建。按照边发展边规范、以规范促发展的思路,积极组建各类农民专业合作经济组织36家,对照“四有”标准,争创市级“四有”示范合作组织4家(正兴畜禽产销合作社、曹甸水稻机插秧合作社、宝应湖西水产养殖合作社、柳堡镇水产流通合作社)。至目前,全县共批准成立80家,从上级争取无偿补助资金160多万元,其中省农机部门对我县以曹甸镇为主的机插秧合作社项目就争取到补助金140万元。我县该项工作在全市名列前茅,11月份我县关于农民专业合作经济组织建设的做法,在市政府召开全市农民专业合作经济组织会议上作了典型交流发言。
二、围绕“三资”利用,在农业园区建设上抓推进
近年来,我们将农业招商引资、引导“三资”(民资、工商资本和外资)开发农业作为解决农业资金投入不足,增添农村发展后劲的重要措施来抓。
1、紧抓部门招商引资。年初组织全体人员首先开展“我为招商怎么做”的大讨论,统一思想认识,共商招商办法,激发大家全力参与招商的积极性和创造性;针对本办一无经济实力、二无调控手段的实际,坚持从挖掘自身潜力出发,以“思想招商”促进“真正招商”,明确以自身招商为主,增设招商科,抽出3名同志专职招商;层层签订责任状,人人肩上有担子,具体做到“四定”:定目标任务。形成压力传递;定考核要求,落实责任到人;定经费包干,节约招商成本;定招商保证金,确保奖惩办法;全办人员全年共收集20多条招商引资信息,涉及电子机械、粮油加工、藕汁饮料、药品、房地产等领域,全年完成招商引资1736万元,其中:由美藉华人独资兴办的塑料加工项目,总投资XX万美元,注册资本800万美元,目前一期设备150万美元已经抵运到港,抵算招商引资1490万元;落实在泾河镇的玩具机械项目204万元;上争资金42万元。
2、加快有机农业园区建设。为适应形势发展,构建农业招商引资新载体,我办在人手少、事务多、经济实力差的情况下,抽调部分人员牵头负责宝应湖有机农业开发园区建设。研
究制定了园区总体规划;不断完善申报资料,积极争取省市支持,获得省政府批准,成立了全省第一家有机农业开发区;注册登记了“扬州市宝应湖有机农业发展中心”;根据园区现状和功能分区,以道路建设为重点,加强基础设施建设投入,今年主要建成了渔场路、机场路、刘堡路等,完成土方20万方,配套建设6860米的下水道和绿化带、12个涵洞、7条河道的清理疏竣等;加大园区项目建设力度,目前进园实施项目2个,总投资2200万元,增资扩股续建项目2个,正在洽谈项目2个。
3、着力推进农业“三资”利用。广泛调查研究,起草制定了农业利用“三资”、有机农业园区招商引资的意见,加大对农业项目建设的政策扶持力度。不断组织农业招商引资活动,以有机农业园区为载体,8月8日召开了宝应有机农业暨项目推介会,10月份先后两次举办了台湾客商宝应农业专题推介会,很好地宣传推介了宝应农业。收集整理了一批有价值的农业招商项目,印发3000本《农业招商指南》,刻录500份光盘,编制了500份“宝应县农业优势项目”。目前全县已经形成了以“一区五园”为主的农业园区格局,深度开发农业资源和建设优质农产品基地近10万亩,促进了优质农产品基地建设和农业效益的提高,推动了农业特色产业的发展。宝应县的农业利用三资工作,特别是外资工作,在扬州市,多次受到市领导肯定。
三、围绕全面小康建设,在构建和谐农村上抓指导
今年,我办根据省、市农村工作会议要求,按照“分类指导、整体推进、分档竞赛、分期达标”的思路,围绕建设全面小康村的目标,在全县范围内开展了“三村联创奔小康”活动。
1、调查摸底,制定规划。2月份召开专题会议,组织县、镇全体农经人员用打分法对全县258个村按照市考核指标进行评价,逐村调查摸底排队,确定90分以上的创建小康示范村30个,75分以上的创建小康先行村176个, 75分以下的为脱贫致富村52个;根据各村目前状况,结合各村发展潜力,围绕全县争创目标,指导14个镇、258个村全部制定了切实可行的争创方案,我办建立了联创工作档案,便于检查考核,分类督促指导。在全面调研的基础上,重点总结推广了泾河镇“三村”联创考核验收指标体系,将全面小康村建设的19项考核指标细化成101个具体项目。
2、典型引路,加快推进。按照抓两头带中间的思路,一是在安宜镇三里村、柳堡镇郑渡村开展了争创“全面小康示范村”试点,多次深入到村指导创建工作、搞好环境整治、提高农民生活质量、完善基础资料,使这两村创建工作扎实有效,正在接受市级验收。二是加快脱贫致富村的脱贫步伐。对52个脱贫致富村全部实行了市、县、镇联动的“三级帮扶,三级联创”措施,其中争得市级机关帮扶17个村,县机关部门帮扶20个村,同时要求各镇再组织帮扶共15个村。至目前,市县镇帮扶投入资金185.5万元,帮扶村落实建设项目33个,帮助户落实致富项目839个。
3、广泛宣传,形成共识。围绕“三农”工作,突出“统筹城乡发展,建设全面小康”,加大对“三村联创奔小康”的宣传力度,特别是中央提出建设社会主义新农村之后,我们又以此为契机,进一步统一大家的思想认识,分别在农村支部书记和乡镇局级领导干部培训班上就新农村建设作了宣讲。年初县镇分别成立了由县镇领导挂帅、农经部门牵头,各相关职能部门参加的三村联创工作指导协调小组,将全面建设小康村的19项指标,全部分解到有关职能部门,明确部门职责,实行齐抓共管,形成工作合力,强势推进“三村”联创工作。
四、围绕政策落实,在农村经营管理上抓规范
认真落实惠农各项政策,继续加强农村经营管理,规范执行各项规章制度,不断提高农经工作水平。
1、认真落实“一免三补”政策,严控农民负担反弹。全部免征农业税,落实好粮食直补、水稻良种补贴、农机具补贴三项政策;规范一事一议筹资筹劳办法,规范农民负担业务操作,严格控减农民负担;坚持“四项制度”,配合开展生产经营服务乱收费、农民建房乱收费、农村教育乱收费、道路和水利乱集资的专项治理;加大检查督促力度,加大农民负担来信来访查处力度,规范收费行为,维护农村稳定,群众较为满意。
2、推进村务公开,强化农村财务管理。一抓农经“一站式”服务。在去年基础上逐步推进农经“一站式”服务,实行“五项服务”、做到“十个到位”,(会计代理、合同管理、土地流转、劳务中介、政策咨询等五项服务,村级财务印签章代管到位、票据管理到位、资金代管到位、电算化推进到位等十个到位),提高了农经工作服务水平,满足了广大农民群众需求,目前已有10个镇农经服务中心开展了“一站式”服务。二抓农村财务管理规范化。根据市农村集体财务管理规范化建设试点示范工作方案,建立财务规范化流程,健全民主监督机制和内部审计机制,搞好会计档案管理,分批对农村财会人员和民主理财人员进行培训,实行持证上岗制度。目前,柳堡、望直港两镇已经成为扬州市财务规范化管理示范镇,完成了市下达的任务。三抓基层民主政治建设。认真贯彻执行中办国办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》及市委市政府贯彻文件精神,全面推进村务公开“四个一”工程,完善财务审批程序,进一步保障村民在村务管理上的“四权”。
3、努力化解村级债务,确保基层稳定运转。为切实化解村级债务、解决村级财务普遍存在的超支问题、确保村级组织正常运转,我办对全县各镇6月底前的村级债务状况、形成原因以及化解情况进行了全面调查,及时向县委、县政府提出了“止新债、减陈债”的建议和对策,拟定了《关于切实做好控制和化解村级债务工作的意见》,9月份召开了“加强农村财务管理、努力化解村级债务”工作会议,给各镇下达了村级减债目标任务,要求镇村联动,组织收入,压缩支出,坚决制止新债,化解民债。我办人员巡回检查指导,完善审计制度,加大考核力度和对违规行为的查处力度,化解债务工作取得了一定成效。据统计今年化解债务约XX万元。
4、规范土地流转行为,保障农民合法权益。认真落实《农村土地承包法》和《江苏省农村土地承包经营权保护条例》等法律法规,稳定土地承包关系,做好二轮承包的后续完善工作。据统计,全县实行家庭承包方式经营的农户数为18.43万户,承包耕地面积为75.49万亩,颁发《农村集体土地承包经营权证书》份数为17.34万份,发证率为94.09%,XX年接待土地纠
纷85起,调处85起,调处率为100%。坚持“依法、自愿、有偿”原则,开展土地承包经营权流转,特别是深入基层探索试点,以土地承包“经营权入股、股权证入户”的形式,相继在西安丰镇林溪村、曹甸镇周管村、广洋湖镇葛庄村、鲁垛镇鲁垛村,建立了土地股份合作社,切实保护农民合法权益。
五、围绕争先创优,在农经队伍建设上抓提高
抓好机关自身建设,深入开展优化工作,搞好农经服务体系改革,增强农经部门服务“三农”能力。
1、搞好农经服务体系改革。2月下旬开始,我办服从全县大局,积极主动参与,协助县委、县政府开展镇农技推广和农经服务体系综合改革工作,通过竞聘上岗,将原104名农经人员精简为60名,将原经管站更改为农经管理服务中心,明确了中心上岗人员的工作职责,指导各镇分工定岗到人,使农经工作公益性职能与经营性职能得以分开,增强了服务功能。改革期间,针对部分人员不稳定情绪,及时做好思想工作,使全过程无1人上访,确保了改革的稳定进行。改革后及时按条线对上岗人员进了一次轮训,提高竞聘上岗人员整体素质。
2、认真抓好机关自身建设。一抓学习提高。扎实开展保持*员先进性学习教育活动,按时按质完成了学习教育任务,先进性建设得到了加强;按照创建学习型机关要求,几年来,办一直坚持周五学习日制度,提倡集中学习与个人自学相结合,确保每月集中学习不少于2次。二抓调查研究。始终紧贴“三农”实际,组织机关全体人员深入基层,调查研究,形成调研材料,全年上报省、市信息29篇,被转发刊登12篇,为县委、县政府调研起草了各类调研材料30多篇,较好地发挥了参谋助手作用;围绕社会主义新农村建设的新要求,以农民增收为中心,组织机关全体人员,开展了调查讨论,理清明确了XX年18项工作的总体思路。三抓机关管理。对机关内部管理制度进行了修订完善,建立了目标管理和考评考核机制,年初全办人员逐层逐级签订年度工作目标责任状,明确任务,明确责任。在实际工作中修订制度体现“节俭”,实际行动落实“清廉”,全力打造节约型机关,严格按制度办事,严把考勤关、用车关、接待关。年终对照目标责任状,严格考核兑现,不打和牌,保证目标责任落实到位。
3、扎实开展优化工作。年初开展了“我为优化做什么”的大讨论,客观分析原因,明确优化方向,形成全办人员共同参与优化的氛围。围绕“苦干三五年,实现再翻番”目标,全办开展“树立形象,爱岗敬业,争先创优,服务群众“的主题教育活动。完善了服务承诺,制定并公布了十条文明用语,接受社会监督。按照文明城市创建要求,协助有关部门开展文明镇、文明村、文明户创建活动。通过扎实开展各项优化工作,XX年的优化考核评比名次比上年有较大提高。
二○○六年是“十一五”规划的开局之年,是建设社会主义新农村的起步之年,也是“苦干三五年、实现再翻番”的关键之年,我办在广泛调查、深入研究的基础上,提出以下工作思路:
一、指导思想:继续以*理论和“三个代表”的重要思想为指导,紧紧围绕建设社会主义新农村的任务和要求,贯彻落实“以人为本”的科学发展观,坚持以“统筹城乡发展、建设全面小康”为战略目标,始终把农民增收作为“三农”工作的核心任务,继续做好招商引资与农业利用“三资”工作、推进农业产业化经营、提高农业综合效益、加大农民转移和培训力度、加快实施农村基础设施建设,改善农民生产生活条件,确保农业农村经济持续协调发展。
二、目标任务:农业增加值增长6%;农民人均纯收入增长10%;农民转移、培训各1.5万人;农业利用“三资”3亿元,其中外资800万美元;上争资金增长20%;村级债务较上年下降15%;农业龙头企业销售增长20%;新建农民专业合作经济组织20个;每村兴办一个以上一般纳税人企业;植树造林300万株;完成农田水利土方800万;推广插秧机200台;全面完成农经“一站式”服务;贯彻落实好农村政策,确保不出现涉农事件和恶性案件。
三、主要对策:为实现XX年农业农村工作目标任务,我办将着重围绕以下五个方面开展工作:
1、以增加农民收入为中心,促进农村经济发展。着力实施农民增收“2111”工程,即:进一步抓好农村劳动力转移培训,人均增收200元;调整农业结构,推广轻型栽培,实现省工节本人均增收100元;突出做好“宝应湖”大闸蟹质量和品牌文章,推广生态健康养殖,提升水产业效益人均增收100元;大力发展畜禽规模养殖,推进农业集约化经营人均增收100元。一是大力发展现代高效农业,着力农内挖潜增收。提高农产品质量,创立农产品品牌。进一步培育壮大“有机四水”特色,种植业适度缩粮扩经,畜禽业突出扩大特种养殖、发展规模养殖,水产业主攻扩面扩特、提质增效。二是突出农民培训转移,努力拓宽增收渠道。建立完善城乡统筹的就业服务体系,加大对农民的转移培训考核力度,实施“订单”培训转移,把对农民的技能培训与劳动力的岗前培训结合起来,扩大农民就业面。鼓励农民自主创业,逐步由务工潮向创业潮转变,引导农民向小城镇集中从事非农产业的经营活动。继续推进“双带”工程,引领农民发家致富。三是加快经营机制创新,积极增加惠农性收入。要紧紧围绕优质水稻、特色蔬菜、优质畜禽、特色水产、农机服务等组织农户进行专业化、集约化、规模化生产,积极组建各种类型的合作经济组织,要按照“四有”要求,加强对合作经济组织的培训指导,不断规范其运行,提高其自身的管理水平。要抓住统筹城乡发展、加大对农村投入的新机遇,动员各相关部门跑省进京,沟通信息,争取上级财政和条线部门对“三农”的各种补贴,落实好各种惠民政策,增加农民政策性收入。
2、以农业项目建设为载体,全面推进园区建设。用工业理念谋划农业发展,积极推进项目农业建设,以项目抓带动,以项目求发展,以项目促增收。一是加大有机农业开发园区建设投入。按照“生态优良、产品优质、风光优美”的要求,进一步加大园区基础设施建设投入力度,主要是建设中范路,拓宽渔场西路、林场西路;建设打造生态大道,重点搞好机场路绿化通道建设;改造新建渔场桥、通湖桥;规划实施万亩森林生态园;组织项目申报,向上争取资金投入园区建设。二是紧抓不放农业利用“三资”工作。农业利用“三资”特别是利用外资,是全县招商引资的重点,是解决项目农业建设资金投入的一个重要来
源,我们要紧抓不放。积极收集编制农业招商引资项目信息,特别是优势农业项目招商信息;大力宣传我县农业的特色优势,着重打好有机牌,生态牌,增加对外资的吸引力;及早研究,制定预案,做好以赴台湾为主的各种农业专题推介招商活动;加大对农业利用“三资”工作的检查督查力度,保证这项工作真正落到实处。三是明确责任全体动员抓招商。把完成本部门的招商任务与园区项目招商、编报项目争取惠农政策资金等有机结合起来,明年我们将继续完善招商引资“四定”管理考核办法,按照“专线人员全力招商、园区人员一半招商、其它人员必须完成任务”的要求,加大招商力度,强化目标考核,严格奖惩兑现。
3、以新农村建设为契机,加快全县“三村联创奔小康”进程。党的十六届五中全会提出,要把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,我们将以此为契机,加快农村小康进程,XX年将争创市全面小康示范村16个,县小康建设先行村30个,加快脱贫致富村10个。一是完善全县“三村联创奔小康”的指标考核体系。根椐新情况新要求,深入调查,开展研究,及时完善提高三村联创的指标体系,使之更加符合社会主义新农村建设的要求。按照“三集中”的要求,积极主动配合有关部门搞好村镇建设规划、产业发展规划、劳动就业规划、基础设施和社会事业规划。加强对各镇村三村联创工作的指导与协调。二是不断推进农村环境整治工作。组织农民开展“三清三改”(清河道、清垃圾、清路障、改水、改厕、改圈)活动,加强生活污水、生产废弃物和生活垃圾的治理,推进农村环境整治。大力开展植树造林,绿化村庄,绿化田园,提高农民生活质量和环境质量。按照方便生产生活的要求,坚持“量力而行、尽力而为”的原则、主动向上争取项目补贴,积极搞好以农村道路、桥梁、河道清理和环境整治为主的生产生活设施建设,进一步改善农民生产生活条件。三是推动农村扶贫工作的进一步落实。三村联创奔小康的难点仍然是加快脱贫致富村,我们将对市县镇三级的帮扶情况经常进行检查监督,原则上实行每半年通报一次,以加快帮扶项目的实施进度;引导帮扶单位要从农民生产生活最需要的项目帮起,如道路、桥梁、改水等,解决农民的实际困难;做好帮扶单位与被帮扶村之间沟通协调,做好服务,营造良好的帮扶工作环境。
4、以维护农民权益为出发点,贯彻落实好农村政策。执行护农惠农政策,加强财务资产管理,推进基层民主政治建设。一要稳定农民的土地承包经营权。进一步学习宣传《农村土地承包法》等相关法律、政策,依法保护农民的承包经营权,稳定农村土地承包政策。在今年已有土地股份合作社的基础上,积极探索土地折价入股及土地换社保等形式,保障农民的长远利益。对工业项目、中心村庄建设、规模农业用地需要土地承包权流转的,坚持“依法、自愿、有偿”原则,规范稳妥推进。加强集体资源资产的管理,做好从招标发包到合同结算兑现的全程管理服务。认真接待处理涉农信访,积极主动创造条件,组建农村承包合同仲裁委员会,有效维护农民的合法利益。二要加大农民负担监管力度。认真执行惠农政策,保证“三项补贴”资金真正发放到农民手中。规范“一事一议”筹资筹劳的提取与使用,严禁用于弥补村级管理费用开支。禁止向村级转嫁负担,严防农民负担反弹。实行“谁服务谁收费、先服务后收费”,协助监管涉农服务性收费。建立农民负担的“快速反应”机制,发现问题及时就地解决。加大对村干部职数配备、报酬及保险落实情况的检查,维护村干部权利,预防村干部反弹。三是维护农民的民主权利。加强财务规范化建设,力争明年全县50%上的镇达到财务规范化。严格财务审核审批程序,规范村务决策程序,提高村务公平的水平与质量,切实维护农民的民主权利。凭证理财,规范记载,对清出的问题及时进行处理,真正发挥民主理财的作用。加大农村债务监管力度,建立村级债务预警制度,严控新债,积极稳妥、多途径化解农村债务。把制度建设与档案建设作为重点,健全基层民主监督机制。
5、以开展“效能提高年”为载体,抓好农经队伍建设。队伍建设是开展各项工作的基础,我们将着力构建“学习型、服务型和效能型机关”,XX年将把提高机关工作效能作为队伍建设的关键来抓。一是开展“效能提高年”活动,进一步提高机关工作效率。进一步加强考勤、考核管理,每人从工资中拿出100元,专门用于考勤考核,着力解决“在职不胜岗,在岗不尽责”问题。制定严格的考核制度,督促机关干部做到“五不”:不让领导布置的工作在我这里延误,不让需要办理的材料、事项在我这里积压,不让各种差错在我这里发生,不让农民群众在我这里受到冷落,不让农工办的形象在我这里受到影响。二是抓好政务公开,促进部门优化工作。根据上级要求,结合优化工作,进一步加大政务公开工作力度,在公开的内容上做到对社会公开、对内部公开与对来访群众公开相结合,在公开的形式上做到网上公开、会议宣传与专门解答相结合,在公开的时间上做到定期公开、随时公开与专项公开相结合。三是围绕争先创优,树立良好形象。以人为本,继续深入参与创优工作,力争服务经济的能力进一步提升。加强学习培训,在不放松集中学习的基础上,突出抓好自学,提高工作人员综合素质。组织各镇农经服务中心积极参与“创建基层满意站所”活动,全面开展农经“一站式”服务,把农经服务中心的升档进位作为农经系统创优活动的重要组成部分来抓,形成全县上下结合,办、站、中心相互联动的创优工作局面。