在平时的学习和工作中，我们有时候还是会使用到总结的。在总结中，我们可以找出缺点与不足，吸取经验教训。每写一次总结，就让我们多一份思考的机会：每个人都有各自的价值，能力越大责任越大。那么撰写总结需要注意哪些方面呢？以下是小编为大家收集的“构建和谐班子增强执政能力”供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
当前，我们的中心工作是保持共党员先进性教育活动，在这个活动中，我们要以此为契机，提高干部素质，构建和谐班子，增强执政水平。下面，我结合自己近二十年的工作经历，就领导干部如何提高素质，如何处理与上级和同级的关系，如何构建和谐班子，如何增强执政能力谈几点不成熟的意见。
一、领导干部不断增加自己的“长、宽、高”是构建和谐班子，增强执政水平的前提。
1、领导的素质可用三维空间的“长、宽、高”来衡量。
所周知，要计算一个长方体的体积，必须先量出他的长、宽、高，然后三要素相乘得出乘积。社会科学与自然科学的道理是一脉相承的，领导者素质的高低，同样可以用“长、宽、高”立体三要素来衡量。要当一个好的领导，就要在“长、宽、高”这三个方面增加其度量。
2、领导者的“长”是指领导者应学有所长。
当官要”当”有水平，升官更要“升”出水平。“长”和“短”是相对而言的，用哲学术语来说是辩证的，在一定条件下可以相互转化：此一时此一地是“长”，在彼一时彼一地就可能是“短”，在低一个层次为官时可能是“长”，但到高一层次就可能变为“短”。
随着社会主义市场经济体制的建立，许多新知识、新技术、新经验层出不穷，我们不熟悉、不懂得的东西越来越多。面对当今知识浪潮强大的冲击，如何化短为长？
学习是最好的出路，要承认自己的不足，实实在在的学习，努力学习新知识，不断掌握新本领, 学识水平才可能高。领导干部除了要熟悉本职工作之外，还要加强理论知识和市场经济知识的学习，并尽可能地多学一些现代管理的技能、领导科学知识，只有学习并掌握更多的技能，作决策时才能从战略的高度进行思维，想问题时才能胸有成竹，面对复杂局面才能运筹帷幄，处理突发事件才能从容不迫。
3、领导者的“宽”是指领导者胸怀要宽广。
当”官”要有宰相的肚量，要有大将的风度，能容人、容言、容才、容过。要搞“五湖四海”，不搞小圈子，要严于律己、宽厚待人，善于团结众人，善于启迪民智，尤其要善于团结与自己意见不一致，对自己有成见的人一道工作。要虚怀若谷、豁达大度，不能以个人的好恶定是非，以一己恩怨分亲疏，一切应以党和人民的事业为重，真正做到“肚量非常宽阔，胸襟非常宽广”。
4、领导者的“高”是指领导者的思想境界、价值水准和道德品质要高。
当领导要正确使用手中的权力，坚持立党为公、执政为民，满腔热情地为群众排忧解难，扎扎实实为人民办实事、做好事。要自觉地按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，树立正确的世界观、人生观、价值观，强化廉洁从政意识，增强宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，增强抵制资产阶级腐朽生活的能力，要以自己的“高风亮节”去教育群众，要以自己的模范行为去影响群众，自觉做到勤不言苦、公而忘私、求真务实、知难而进，做群众的表率。
5、领导者的“长、宽、高”立体三要素相辅相成、密不可分、缺一不可。
“长”是基础，“宽”是前提，“高”是关键，其中任何一项为零，其乘积都为零。因此，要想成为一名合格的领导者、优秀的领导者、杰出的领导者，必须三者兼备，并不断增加自己的“长、宽、高”。要打造一个和谐的班子，执政能力强的班子，每个班子成员都得在“长、宽、高”上不断增加。
二、正副职之间协调互动是构建和谐班子，增强执政能力的核心
我们这里说的和谐班子，并非是指一团和气，毫无原则的班子，而是精诚合作，团结一心的班子，上下一心的班子。领导班子团结协调是班本资料权属公文第一站严禁复制剽窃子成员的共同愿望，也是共同的责任，需要各个成员共同努力，尤其需要正副职之间的和谐互动。正副职之间要协调互动，就要做好“四互”。
1、互信是正副职之间协调互动的“粘合剂”。
古人云：“人无信不立”。在一个班子里，如果正副职是互相信任的，大家处事处人就都容易，即使相互之间有什么误解，也可以包涵，一笑泯之；如果正副职之间信任程度不高，班子成员就很容易相互猜忌，难以团结协作。可见，诚实可信是做人的基本道德，也是正副职合作共事的基础。
正副职都要培养和坚持以诚待人、以德取信的良好习惯，相互间要开诚布公、精诚合作。不打小算盘 ，不搞小动作，做到可信、可亲。要真正在思想上坦诚相待，消除戒备心理，实现同舟共济。在感情上充分尊重、相互理解，实现情感认同。在工作上协调一致，密切配合，实现风雨同舟。这样才会产生巨大的诚信效益，即：“你放心，我安心；你安心，我放心。”
2、互谅是正副职之间协调互动的“润滑剂”。
班子产生内耗的原因，从实践上看主要有以下几点：
一是角色上的差异性。正副职由于分工不同，看问题的角度常常不一样。如果只相信自己不理解别人，各执一端、自以为是、甚至互相拆台，那就容易形成内耗；
二是责任上的差异性。正职负重要责任，副职负次要责任。因此，正职很自然地想到要以自己为中心，希望副职积极配合，如果副职配合不积极，就会认为副职不支持自己的工作，而副职往往重视自己的“责任田”，如果认为正职对自己的“责任田”不重视，就难以对正职做到“倾囊相助”；
三是方法上的差异性。正副职在实践中养成的工作习惯和工作方法各不相同，有的注重理性，有的偏重于感性，有的擅长表扬鼓励，有的着重于批评鞭策，有的善于客观指导，有的则重视具体操作等。这些本来可以互补的东西，一旦彼此不愿适应，就会变得互相掣肘；
四是作风上的差异性。在正副职中，有的讲究实际、不太注重形式，有的要求严格、雷厉风行，有的比较宽容、提倡自觉，有的比较坦率、直来直去，有的比较含蓄、只说三分话等。
在实际工作中，如果正副职之间工作作风差异太大，彼此之间就会产生矛盾。因此，正副职都要善于换位思考，做到互相尊重、互相容忍。各先敬一分、互相体谅、互相支持，各先让一分，共同营造和谐共进的良好氛围。
3、互补是正副职之间协调互动的“营养剂”。
正副职由于学识水平、知识结构、性格情趣，气质谈吐、人生经历、实践经验等方面的差别，讨论和处理同一问题时表现出较大的差异。如果不能实现年龄互补、知识互补、经验互补、性格互补、气质互补，就很难形成一盘棋，拧成一股绳，聚集产生合力。
个体差异是客观的，正职不可凭权力控制决定一切，无视副职的地位，要真正把副职当作“左膀右臂”，不可藐视副职的能耐；要善于集思广益，充分借助副职的智慧和才能干好工作；要有群体意识，“不可落寡”；要重视“众人拾柴火焰高”的功效，与副职同船共渡。
对副职面言，要充分发挥好参谋助手的作用，履行好自己的职责，体现自身的价值，做到在决策上积极献策进言，为正职的思考本资料权属公文第一站严禁复制剽窃谋划作有益补充；在工作上积极补位搭台，为正职分担任务和责任；要敢于、勇于承担正职不愿干、不便干、不能干的事务，为正职分忧解难，让正职从“缠人”的事务中脱身而出，把精力放在对大局的把握和控制上，从而实现彼此间的相辅相成。
4、互赢是正副职之间协调互动的“助燃剂”。
在一个班子中，正副职既有共同的整体利益，也有个人的局面利益，处理好了往往是一荣俱荣，处理不好则会一损俱损。正副职唯有在共同的事业追求中团结一致，在各自的价值取向中协调一致，才能实现双赢、全赢。
对正职而言，个人的提升和进步要以副职的提升和进步为前提，全力支持副职的工作，充分肯定副职在工作中的贡献，以甘为人梯的精神为副职的进步捕桥搭路。副职功高未必就震主，一般来说，一个成功的正职不必担忧或多虑副职对自身地位的威胁，而是你升我也升，相得益彰。
对副职来讲，促成正职的成功，是个人成功的基础。因此，副职要勤于搭台，勤勤恳恳地为正职服务，乐于捧场，真心诚意地为正职喝彩，乐于奉献，扎扎实实地做好本职工作。
总之，正副职的个人价值观和整体利益观都必须以推动班子整体利益的取得为基础。
三、副职之间和谐相处是构建和谐班子，增强执政能力的关键。
在一个领导班子内部，副职是一个十分特殊的角色：既是领导者，又是被领导者；即是决策者，又是执行者；既唱“主角”又唱“配角”；既做“主攻手”又当“助攻手”。
副职要有所作为，不但要处理好与正职及下级的关系，还要恰如其分地处理好与同级之间的关系，增强彼此之间的团结与合作。做好“尊重与沟通、竞争与支持、相辅与合作”十五个字是副职之间正确处理同级关系，更好地促进工作的关键所在。
1、尊重与沟通是副职之间和谐相处的基础
在领导班子内部，各副职虽然在排名上有先后之分，但地位上却无上下之别，不存在领导与被领导的关系。
同级之间要充分相信、尊重对方、休谅对方的感受，维护对方的形象；其他副职分管的工作，原则上不插手、不干涉；办事要注意不越位、不越权，不要轻易评价其他副职所分管的工作；当同级之间出现对问题的看法不一致的情况时，要抱着学习的态度，进行换位思考，善于求同存异，不要老拿自己的长处与别人的短处比，相互诋毁，互不服气；年轻副职要多向年 长副职请教，不能认为自己学历高、能力强、前途广而不接受年长者的指点；年长者应虚怀若谷，不能动辄以老资历来“挤”年轻副职，不能动辄以“我吃的盐比你吃的饭多，我过的桥比你走的路长”之类的言语来“压”年轻的副职。
副职之间要加强沟通，以利于共同事业的发展。一般来说分管副职对自己分管领域的情况掌握得更准确，但在有些具体工作上，分管副职由于信息超载，或者受思想感情的左右，可能把简单的问题复杂化或把复杂的问题简单化，难以下决心。这时，同级副职应主动向分管副职献计献策，使之拨开迷雾、清醒处理。这样做，即有利于副职之间增进感情、增强团结，也有利于减少工作中的失误，增强整个班子的领导能力、战斗能力。
2、竞争与支持是副职之间和谐相处的活力
副职都是班子的重要成员，彼此之间既是自然的合作者，又是潜在的竞争者，大家谁都不甘落后，都希望自己分管的工作更出色，这是正常的，也是整个领导班子充满生机和活力的源泉。
副职间的竞争应当是方向一致、目标一致基础上的竞争，竞争的落脚点应放在“争边、争繁 、争难、争险”上。
所谓“争边”，就是一些虽然 处于边缘地带，但是工作起来很复杂，做好了不显功，做不好过失却很大，处在交叉性边缘地带的工作。副职对此应该争抓争做，不要踢皮求；所谓“争繁”，就是对那些容易束缚一把手复杂的事务性工作，副职应主动承揽过来，以便一把手集中精力谋全局、抓大事；所谓“争难”，就是副职要敢于做棘手的工作，敢于挺身而出，在风口浪尖上拼搏；所谓争险，就是一些偶然的突发事件发生，出现险情时，副职应不讲分工，不计个人安危，敢于挺身而出。
副职虽然都有明确分工，但副职之间要相互支持。各位副职具体分管某一方面或几个方面的工作，但是当遇到紧急工作时，即使不在自己分管的范畴内，也要积极协助其他副职工作；对于交叉性工作，要积极主动，善于协调，认真配合；在其他副职出现工作失误时，要及时帮助本资料权属公文第一站严禁复制剽窃纠正，不能隔岸观火，甚至幸灾乐祸、落井下石。副职之间只有真正做到了权力不争、责任不推、困难不让、有功不居、有过不诿，彼此之间的关系才会更加密切、融洽，才能真正风雨同舟、和衷共济，共同增进班子团结，共同推动事业不断向前发展。
3、相辅与合作是副职之间和谐相处的重点
工作中副职之间应相互辅助。当其任何副职遇到难题时，决不能袖手旁观，而要积极帮其分析情况，优化方案，但要注意不越位不揽权，要掌握好分寸和尺度，要把握好时机和方法，避免产生负效应；当其他副职出现失误或差错时，应主动，默契配合，在完成与其他副职分管的工作有紧密联系的工作时，要主动征求对方意见，争取对方的配合；当自己分管的工作与全局工作存在冲突时，要以全局的利益为重，主动让步，先共同完成紧急的和有利于提升整体形象的事宜。
副职之间还要加强合作。由于分管工作不同，副职之间在工作上有时会出现矛盾，这时，副职不仅要把自己分管的工作做好，而且还要努力保持各方面的协调一致、配合默契，主动把方便让给别人，把困难留给自己的，以保证全局工作目标的顺利实现；当交叉性的工作出现失误时，主动揽过，承担责任，多做自我批评。副职之间只有工作上互相支持，生活上互相关心，才能不断加深友谊，增进团结，增强整个班子的凝聚力。
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营造温馨环境，构建和谐家园之我见
近几年来，“回归社区”的口号振聋发聩，正表达了人们物质生活水平提高的条件下要求精神生活相应提高的强烈心声。“回归社区”是时代的产物，体现了时代的特色，在这种需求的口号的推动下，我国的社区建设蓬勃发展起来，尤其是浏阳近年来的社区建设更是日新月异、尤具特色。朝阳社区建设的经验和做法得到上级的充分肯定，受到广大居民群众的欢迎。
浏阳市淮川街道朝阳社区居委会，辖区面积0.9平方公里，下辖20个居民大组，有住宅楼110幢，有户籍居民3456户，9465人，设党总支1个，党支部3个，有社区中共党员200人。社区地理位置优越，社区内有工商银行、商业银行、人民路小学、机关幼儿园等单位，有全市繁华的新文路商业步行街，有着名的麦当劳、家润多等餐饮、商贸巨子，是集金融、教育、商贸于一体的综合性服务社区。朝阳社区在致力加快经济建设发展步伐的同时，十分重视社区建设工作，使社区经济与社会得以协调发展。在上级党政的关心和支持下，围绕加强社区服务，强化社区管理，繁荣社区文化，推进社区建设的工作目标，提出并实践“建立社区服务十大系列，完成社区管理五项任务，构筑社区文化三个层次”的总体规划，全面启动并运作社区建设试点工程，取得了显着成效。社区建设正朝着“环境优美、配套齐全、秩序良好、功能完备、群众安居乐业”的目标发展。其开展社区建设的主要做法和体会是：
一、加强领导，广泛发动，营造社区建设良好的氛围
许多企业单位改制后，“单位办社会”所负担的多元化职能必然要回归社区，体制外的民工、流动人口等社会空间急剧膨胀，加上市民物质生活水平的提高，这些都对社区安全、服务、环境等提出更高的要求。因此营造温馨环境，构建和谐家园是当前社区建设工作的重中之重，朝阳社区把此项工作摆上重要议事日程，认真研究，周密组织，努力营造社区建设的良好氛围。一是统一思想，提高认识。多次召开社区干部、组长、楼栋长、单元长、党员、社区单位、居民会议，认真总结社区建设以来经验教训，使大家认识到，社区建设是满足群众需要、解决社会矛盾、维护社会稳定、扩大基层民主、提供城市现代化管理水平、加强精神文明建设、推动经济社会协调发展的必然需要，是实践“三个代表”思想的重要举措，也是为群众办好事、办实事，密切党群、政群关系的具体表现。通过学习，提高了认识，统一了思想，明确了社区建设的目标和任务。二是建立工作机构，加大领导力度。成立了以党总支书记任组长，社区骨干、社区单位负责人、居民大组长为成员的社区建设领导小组，切实加强对社区建设工作的领导。三是广泛宣传，全面动员，制定切实可行的工作方案。进行了广泛深入的宣传动员工作，鼓励社区单位、居民群众积极参与，出谋献策。共印发种类宣传资料4万
二、建设载体，夯实基础，构筑社区建设体系
现在的居民们已不再仅仅满足于吃饱穿暖，而要追求丰富多彩的生活和多方面人生价值的表现，对居住环境、基础设施、生活服务、精神文明、社会秩序、人际关系等都有新的要求，这就要求社区有适应新形势要求精神文明阵地。在全面启动社区建设工程后，朝阳社区认真借鉴社区建设先进地区的成功经验，下大力气搞好社区基础设施建设，高起点、高标准推进社区建设工作。
1、建设办公服务阵地。在市房产局的支持下，先是租用该局新开发商品房的一楼，作为社区居委会的阵地，在社区居民、单位及各职能部门的捐助下，投资近十万元，装修了社区服务中心、居委会办公用房，2004年在市社区办等上级单位的支持下，投入50多万元，购买了房产局新开发的商品房的产权，共计580M2，设立了警务室、再就业服务站、退休人员管理服务站、卫生、计生服务站、老年活动健身室、市民学校、图书阅览室，人口学校，达到了社区建设的标准。
2、创建学习教育阵地。为更好地组织社区居民学习党的路线、方针、政策，学习科学文化知识，学习现代卫生、生活理念，一是成立市民学校集中学习，开办市民学校以来共举办了法律知识、《公民道德建设实施纲要》、计划生育知识、再就业培训、市民、关协工作、乐律、化妆等班次，累计参加人数达8000多人次；二是建好图书阅览室，有图书8000多册，其中有居民自愿捐送2500多册，到目前为止已接待读者3200多人次。
3、创建文化活动阵地。为丰富广大社区市民的文化活动需求，一是争取市委、市政府、办事处的重视，建设圭斋园休闲健身广场。一个标准的社区，必须有一个500平方米以上的室外健身休闲广场。为了落实此项工作，朝阳社区争取办事处的重视，多次跑市委、市政府、市房产局、投资公司，经过规划部门策划，划出梅花小区A栋前原市政处的仓库及红色组房产局的直管公房规划出来，建一个标准的休闲健身广场，面积达2400平方米，为了配合拆迁工作，朝阳社区一班人及时召开拆迁户会，做好工作，使此栋拆迁从出通知到签协议，搬家只用了15天时间，是淮川拆迁史上搬迁速度最快的一次，圭斋园于2002年12月对辖区居民开放。二是成立老年健身站。组织136名老年人，投入2万元余元，组成了朝阳老年健身站，建队以来，该站先后参加各类大小活动100多次。4、创建党群组织机构。一是加强基层党组织和工会建设。在社区建设过程中，把加强党组织建设、基层政权建设、工会建设有机结合起来，按照“一居委一支部”的要求，把党支部建立到居民区，为社区建设工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。同时，我们还积极推进在非公有制企业设立工会的工作，把居民区的工商个体户组织起来，成立工会，使工会组织覆盖全辖区，架起了党和政府与群众沟通的桥梁，强 化了全民社区建设意识，凝聚了社区力量。
三、强化社区服务，全面提升社区精神文明程度
社区服务是社区建设的“龙头”，是一项社会系统工程，只有抓好社区服务，社区建设事业才能得以全面蓬勃发展。基于这一认识，朝阳社区按照社会化、网络化的要求，加快发展社区服务，下大力气抓好社区服务业，全力做到“群众有需要，我们有服务”，初步形成了拥军优属、扶贫济困、劳动就业、便民利民、民俗改革、医疗保健、计划生育和残疾人、老年人、十大服务系列，建立社区服务中心、老年人活动室、医疗卫生服务站、生育文化服务室、法律服务站、劳动就业服务站、家政援助站六个站（室）和青年、妇女、民兵、党员等志愿者队伍，为社区服务的顺利开展提供可靠的保证。
1、医疗服务进社区。为方便居民群众看病就医，指导服务社区居民的日常卫生保健和残疾人康复工作；一是我们与辖区内医院建立社区服务、医疗体系、定点、定期为居民进行医疗卫生保健服务。二是组织对社区内私人诊所卫生标准、收费标准、服务进行指导。三是对社区内已退休的老医师、老护士进行调查摸底，选择十名身体好、热情高的老医师、老护士组成社区老年义诊室、医疗志愿者服务队。四是定期每年两次对少儿、老人进行体检，不定期为少儿接种疫苗和疫情宣传。每年组织二次为妇女进行妇科病普查。
2、群众文化进社区。朝阳社区组建了由136名老年人组成的朝阳健身站，成立了少年合唱团、门球队等，各种文艺宣传活动深入社区，开展了“牵手朝阳”广场文化活动、“警民共建文明社区联欢会”、“七一”庆党、“迎春晚会”、“朝阳是我家”等各种形式的文化活动，形成以社区居民为主、辖区单位广泛参与共创社区文化的浓厚氛围。
3、园林绿化进社区。号召种树、种花，不荒废一寸土地，黄土不露天。对辖区小街小巷硬化、绿化面积达1000多平方米。同时，在辖区小学生中开展“领养一片绿化，护理一棵花苗（小树），看护我们的家园”活动，利用学校的劳动课到社区，对小街绿化带进行拔草清理垃圾。
4、便民服务进社区。为服务社区居民，方便居民群众，一是建立服务联动网络。成立了社区服务中心，编制街道社区服务组织网络手册。目前，全社区已建成家政服务、送米、送汽、修理、理发、干洗、快餐等16个便民利民服务网点，组织了一支青年志愿者队伍80人，妇女志愿者队伍60人，民兵志愿者队伍32人，党员志愿者队伍160人，定期为社区居民开展了无偿和低偿服务。2003年12月创办了社区职介中心，实实在在为下岗职工、失业人员搭建了一座就业的发展平台。
5、治安防范进社区。成立了社区警务室、巡防队。进行社区建设就是要让社区居民群众安居乐业，最重要的是抓好辖区内的安全、治安、综合治理。朝阳社区于2002年9月份成立了勤务室，配备了一支8人的治安巡防队，由社区内下岗、军转业的人员担任，通宵在社区内巡逻，巡防队员的工资，同时向居民提出了“一元钱保平安”的口号，即：每户每月收取1元钱，作为巡防队员的工资，巡防队上岗以来，共抓获犯罪嫌疑分子24人，捡无人认领摩托车35辆，社区的发案率明显下降，治安明显好转，得到了居民群众的好评。
6、社会保障进社区。社区成立社会保障中心，配备了专门负责此项工作的人员。一是成立了退休人员管理中心，为本辖区离退休人员建立了详细的档案资料，组织开展活动，解决实际问题。二是抓好下岗、失业人员再就业。现在，随着经济体制改革，企业纷纷改制，下岗失业人员归属街道管理。如何安排下岗失业人员，解决他们再就业问题，也是维护社会稳定的重要措施。对下岗、失业人员进行摸底，每个人的特长、年龄、联系电话等逐个建立了台帐。召开了社区个体私营企业业主会，与他们达成了协议，如他们要招聘员工，与社区联系，由社区推荐介绍。经过努力协调，在湘东比一比超市、大家庭超市、老百姓大药房、步步高鞋城、家润多超市等共推荐安置了156名下岗失业人员。通过社区班子成员的共同努力，辖区单位、部门的支持，广大居民群众的共同参与，社区建设得到了各级的肯定。综上所述，从多年的社区建设实践来看，朝阳社区的居民之所以依恋朝阳社区，因为社区是强大的和独立的；之所以他们关心自己的社区，因为他们参加社区的管理；之所以他们热爱自己的社区，因为他们不能不珍惜自己的命运。
二OO五年五月二十五日
构建和谐社会论文之二
1956年我国全面确立社会主义制度。1957年毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中这样强调：“我们做计划、办事、想问题，都要从我国有六亿人口这一点出发，千万不要忘记这一点。为什么要提出这样一个问题，难道还有人不知道我国有六亿人口吗？知道是知道的，不过办起事来有些人就忘记了，似乎人越少越好，圈子紧缩得越小越好。抱有这种小圈子主义的人们，怎么就不明白这样一个道理：建设社会主义，需要调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，并尽可能地将消极因素转变为积极因素”。毛泽东这段话讲得很深刻，实质上是执政党的思维方式。尤其值得注意的是，毛泽东在这里没有使用阶级的概念，而使用的是人口概念。这是因为，党在没有执政之前，必须首先分清谁是朋友谁是敌人，以组织阶级队伍领导革命。尽管我们要把全国人民都组织起来进行革命，然而革命是要流血牺牲掉脑袋的，实际上只能把本阶级的骨干力量组织起来去影响更多的人。这个过程中还要利用矛盾，分化瓦解，甚至激化矛盾，以打击敌人。就是在这种形势下，我们还是最大限度地团结了一切可以团结的力量，结成了最广泛的统一战线。
共产党在成为执政党以后，尤其是在剥削阶级作为一个阶级已经消灭之后，就要全面顾及、通盘考虑全体社会成员的利益，并且尽可能把各种社会矛盾化解在体制之内，求得稳定与发展。因此，党的八大指出国内的主要矛盾已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾，接着毛泽东提出正确处理人民内部矛盾已经成为国家政治生活的主题。但是由于毛泽东和共产党对我国社会结构和阶级斗争形势的错误判断，执政理念从1957年反右斗争后变成了以阶级斗争为纲。直到十一届三中全会以后党和国家的工作重心才转移到以经济建设为中心上来。“三个代表”重要思想讲代表中国最广大人民根本利益。十六大提出努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。十六届三中全会提出了以人为本的科学发展观。以人为本的“人”，包括全体社会主义劳动者和中国特色社会主义建设者，包括一切热爱祖国的人们。我国是法制社会，人的概念也就是公民的概念，集中体现为在法律和政策面前人人平等，这是我们党执政理念的重要升华。正是在此基础上，科学人才观提出人人皆可成才的观念。
以人为本是新一届中央领导集体展现在全国人民面前新的执政风貌和施政特色。十六届三中全会召开前，曾在“以民为本”和“以人为本”两种提法之间进行比较，取得的共识是，我国封建社会上千年来就有“民本”思想，资本主义社会也早已有“人本主义”，我们共产党人就叫以人为本。以人为本理念反映出中国特色社会主义社会具有最广泛最充分的包容性，深得人心民意。
以人为本意味着对过去较长一个时期以阶级斗争为纲的执政理念的彻底否定。当年我们从以阶级斗争为纲转到以经济建设为中心，是我们党执政理念的一次飞跃。站在今天的历史高度来看，那主要是在工作重心代替意义上的转折（当然意义至关重大），在理论上尚未完全深入到社会历史领域，以致我们这些年的发展进程中仍然不断出现“非以人为本”的现象。诸如曾经发生的姓“社”姓“资”和姓“公”姓“私”的争论，对非公有制经济的责难，对私营企业主的非议，等等。突出以人为本，在社会历史领域里彻底地否定了以阶级斗争为纲的思维，是对现实社会中一切违背人性发展的、不尊重人的现象的反思和超越。这是共产党在自觉认识到已经成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党这两个根本性转变情况下，在执政理念上的新飞跃。
以人为本的执政理念真正解决了全面建设小康社会的主体问题。这就是：包括知识分子在内的工人阶级、广大农民是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量，在社会变革中出现的新的社会阶层是中国特色社会主义事业的建设者，大家一起建设中国特色社会主义，从而为中华民族的伟大复兴增添了新力量，巩固和扩大了党执政的社会基础。从以人为本理念出发，社会主义和谐社会顺理成章。因为以人为本，就将尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，形成人人都可以成才、人才存在于人民群众之中的观念；才能做到群众利益无小事，并且让发展的成果惠及全体人民；就要维护和保障人权，保护合法的私人财产。
社会主义和谐社会应是全方位、多层次的，而主要是指社会各阶层能够和谐相处。就是说，在新世纪新阶段，只有所有社会成员都有了平等的国民待遇，方才有可能在此基础上建设社会主义和谐社会。
二、结构转型期是提出和谐社会的现实原由
我们的改革已经进入结构转型时期，这是改革的攻坚时期，主要是解决经济社会结构问题，建立新体制。随着经济的发展，改革的深化，这一时期是改革取得较大效果的时期，也是社会阶层激烈分化的时期，整个社会结构会逐步地分化为若干个阶层，这些阶层都有了自己特殊的利益和获得这种特殊利益的特殊渠道，产生了维护自身利益的政治要求。改革面临的主要约束条件，是随着改革的深化所带来的各方面的利益冲突。就整个改革进程来说，利益矛盾最尖锐的是这个时期。在这个时期，深化改革的关键，是正确处理改革、发展与稳定的关系，并且让人民群众不断得到改革的实惠。执政党要合理协调利益矛盾，构建社会主义和谐社会的理念应运而生。
这一时期面临的挑战主要有：一是随着贫富差距的拉大，会使一部分低收入的弱势群体诱发对旧体制的眷恋情绪，怀旧，今不如昔。它的危险性在于，这种眷恋情绪一旦蔓延开来，很可能同改革初期由于改革深化和不断取得成效而沉寂下来的极“左”思潮相结合，从而成为影响改革的一个重要思想因素。一些抱有极“左”主张的人，打着维护人民群众根本利益的旗号，改头换面地贩卖“左”的一套，使改革的舆论环境呈现出错综复杂的局势。
二是各阶层的代表不可避免地会提出它所代表的特殊阶层利益的理论表达，使改革决策的理论环境趋于复杂，以至影响到决策，在实际操作层面的协调之外，额外地增加了思想理论层面的协调负担。这也就是我们在这一阶段总要强调弘扬民族精神、坚持正确的舆论导向、在解放思想中统一思想、在统一思想中深化改革的原因所在。
三是由于改革处在攻坚阶段，原来旧体制下的各种矛盾以及在改革启动阶段尚未触及的深层次矛盾都暴露出来了，改革进程中受历史条件限制产生的一些新的矛盾也暴露出来了。也就是说，旧体制遗留下来的矛盾、改革过程中产生的矛盾交织在一起，情况相当复杂，各项改革措施牵一发而动全身，系统性非常明显。不像改革初期那样，一项改革措施就能带来实实在在的效果，改革的成本增大，使得改革难以一时取得突破性进展，这就容易使人们总感到现行的改革措施不过瘾，产生激进情绪。
四是这个期间一般都是经济的开放度达到很高程度的时期，思想文化方面的碰撞十分激烈，特别是国外的一些思潮传了进来，对改革目标的选择、改革措施的确定、改革的实际进程都会产生影响。在这方面，这种碰撞突出地表现为本土文化和外来文化的激烈碰撞。操作不当，就会出现全盘西化，或者出现极端的、狭隘民族主义。
所以，结构转型期的改革，已经不单单取决于经济本身，不单单取决于经济体制本身，它已经使改革成为一个全面建设新体制的创新时期、创新工程。整个改革能不能取得成功，关键取决于能不能协调地渡过这个时期。这个时期最大的危险在于，在经济高速增长条件下出现的社会失调。事实上，困难条件下出现的一些社会失调，在中外政治史上是比较好应付的。比如上世纪六十年代初的三年困难时期，全国上下同心同德，比较顺利地度过。但是经济增长、甚至繁荣时期出现的社会失调，非常严峻。美国独立战争、英国革命、法国大革命、俄国革命即十月革命，这是历史上著名的四大革命，它们在革命的前夜都是经济高速发展、繁荣时期。人们欲望激发起来了，引发巨大的不平衡，所以起来闹事，进行革命；普遍贫穷，超稳定结构，不容易出事。在改革的转型期，由于利益矛盾十分尖锐，非常复杂，尽管经济在高速发展，但是一旦出现社会失调，对我们执政党来说，那是非常严峻的，真正考验党的执政能力。因此，党构建社会主义和谐社会理论的提出，具有极强的现实针对性，是高屋建瓴的积极应对，意义不容低估。
三、和而不同是和谐社会的重要特征
毛泽东曾经精辟地说过，我们的事业为什么能够胜利？不在于纯，而在于不纯。和谐社会的重要特征是和而不同、丰富多彩。中国传统文化提倡兼收并蓄，厚德载物，调节社会矛盾使之达到适度、适时、适当的和谐状态。世界是多样统一的，我们要认识社会结构的多样性和丰富性。和谐社会应当是和而不同的社会，关注人们之间的共同性和个性的差异性，人们的思想文化和精神追求将表现出丰富的个性差异，更加文明，更为开放。
西周末年史伯答桓公：“夫和实生物，同则不继。以他平他谓之和，故能丰长万物而物生之，若以同裨同，尽乃弃矣。故先王以土与金、木、水、火杂，以成百物。”（《国语郑语》）“平”是把许多性质不同的东西结合起来，使他们得到和谐。这是产生万物的基本条件。“裨”即把性质相同的东西相加凑合在一起，这就没有新东西，也就是没有了创造力。只有把不同成分的原料组合在一起，才会产生新品种。“他”有“不同”的意思，在不同中找相同相近的事物或道理，也就是找“和”的过程。
孔子在《论语子路》篇中说：“君子和而不同，小人同而不和”。何晏《论语集解》说：“君子心和，然其所见各异，故曰不同，小人所嗜好则同，然各争利，安得而和？”这样便把“和”与“同”彻底地归于人的不同上来，君子的看法相同，但他们所做的不一定都一样。小人看似相同，那是为了利益，如果同伴中损伤了他们的利益，很容易生成内讧，如鸟兽散。
和而不同是指要承认不同，在不同的基础上形成的和（合并、融合、团结、和谐）才能产生新事物；如果一味追求同，不仅不能使事物得到发展，反而会使事物衰竭。和而不同，就是要承认不同，在不同的基础上形成和，实现差别共存，从而在本质上达到相近或相似。和而不同是多元一体的理论。承认不同，但是要和，否则就要出现纷争。只强调同而不能和，那只能是毁灭。和而不同体现了辩证关系。和就是要求在纷乱当中寻求到共同的、统一的属性。
由于实行改革开放和发展社会主义市场经济，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化。我们要通过公有制为主体多种所有制并存，按劳分配与按生产要素分配结合，以及全方位对外开放，不断调整化解各种矛盾，建立起中国历史上最和谐的社会。
在我国现阶段，机会平等是实现社会和谐至关重要的条件。社会对人们利益的满足能够与他们对生产的贡献成正比地增长，即贡献愈大，社会对其回报也愈高，以激发最大多数人的主动性和创造性。初次分配注重效率，再次分配注重公平，通过税收和社会保障体系实现社会财富再分配。用公民平等、机会平等、资源开放、公平竞争的公共政策，开辟不同社会阶层社会流动的合理通道，尤其是向上流动的通道，使不同社会阶层之间实现良性、公正合理的互动。与此同时，在全社会大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的社会环境。
社会主义和谐社会是充满创造活力、生动而有序的社会，既富有活力，也保持稳定；既包含各方面不同利益，又能把错综复杂的利益关系处理妥当。这是一种活而不乱、活而有序、和而不同、矛盾统一的社会。
敬老月活动总结：关爱老人，构建和谐
为了弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，进一步营造爱老助老的良好氛围，根据区老龄委的统一安排部署，我们紧紧围绕“关爱老人，构建和谐”的敬老月活动主题，认真组织开展了尊老敬老活动，取得了明显的成效。现将工作开展情况汇报如下：
一、领导重视，精心组织，周密安排。
为切实安排好“敬老月”活动，区统计局专题组织召开党组会议，研究布署“敬老月”活动计划，并指定一名分管副局长负责，具体由办公室实施，安排好“敬老月”活动的具体事宜。
二、邀请老干部，召开座谈会。
9月23日，我局邀请退休老干部到新区统计局会议室参加座谈，6位老干部全部到场，会议由副局长张良芳主持，会上首先由局长惠敬光介绍了近期南谯区发展状况及各专业统计指标完成情况，让老同志对南谯区的发展更加充满信心。之后6位老干部分别发言，他们回顾了以前的工作经历，有的激动地说起从前发生的统计工作中的遇到的难题，经过努力加以克服;还有的谈起他们是如何做企业老板的思想工作，让他们如实上报数据……，总之，他们畅所欲言，都非常高兴，给退休老人创造了相聚的机会，让他们能够重温以前工作的日子，看到他们是那样健谈，我们也感到很欣慰。最后局长两次邀请退休老干部若有时间每星期一上午参加局机关学习，并给他们发放交通补助每人200元，共1200元。
三、走访慰问，退休老同志倍受关怀。
在敬老月活动期间，局领导带领机关人员一行分别走访了6位退休人员，带去了老干部慰问金每人2000元，共12000元。为了让老人能够了解时势，关心国家大事，还给他们带去了《*系列重要讲话读本》，让退休老同志切身感受到党和政府的关怀和温暖。
四、突出主题，积极开展志愿服务活动，建立长效机制。
9月20日区统计局赴龙蟠西苑签订“文明单位与社区志愿服务结对”共建协议。两单位就敬老助残、文体娱乐、社区公益劳动、社会调查、文明宣传等达成协议。突出“敬老助老 从我做起”的“敬老月”活动主题，把开展为老志愿服务活动作为精神文明建设的一项重要内容，与创建文明城市，切实为老年人办实事、做好事结合起来。