质监局工作总结及计划打算。
天可补，海可填，南山可移。日月既往，不可复追。当我们遇到一些深刻的事情或者经历时，在事情过后，我们或主动或被动的写一篇总结，总结就是过去时间做的事的总检查、总评价，我们该如何去写一份优秀的总结范文呢？以下是小编为大家收集的“质监局工作总结及计划打算”我们后续还将不断提供这方面的内容。
各位领导、同志们：sO100
2005年，**县质量技术监督局在市局以及县委、县政府的领导下，认真围绕省局“树立三种意识，搞好两大服务”，解放思想、开拓创新、与时俱进、扎扎实实地开展工作，为促进**经济持续、快速、协调、健康发展做出了应有的贡献。同时，积极扩大服务领域，增强服务的有效性，业务收入保持了稳定增长，还债工作有序进行。下面，我代表局党组对2005的工作作简要回顾，并通报2006年工作要点，请大家评议。
一、目标任务完成情况
1、质量监督工作：培育7家企业为名优产品培育对象，组织2家企业获得了河南省优质产品，打破了我县在优质名牌方面的空白；帮助7家食品生产企业获证；对无证企业进行查处；完善了30家重点服务企业建档工作；对食品生产加工企业进行专项调查；制定了我县食品生产企业“五定”监管方案及2005年农村食品质量安全专项整治方案等一系列活动方案，开展了无证企业的查处工作；认真填写，按时报送打假报表和质量监督报表工作，每次报表都能够及时准确地上报；认真完成产品监督检验计划，完成率达100%，企业受检覆盖率达93%以上，检验报告差错率小于0.5‰。
2、标准计量工作：建立国家级农业标准化示范项目1家，省级2家；农技推广人员60人；食品标签培训40家，151个产品标签通过审核；为56个产品标准注册审核；建立企业标准1家，备案3家；代码新办**家，年检、换蒸**家，条码办理4家；代码数据整改完成618家，完成率达91%。
3、锅容管特工作：与教体局联合对全县中小学在用锅炉压力容器进行了拉网式大检查，并联合下发了监察通报；对全县进行安全监察，年检率达100%；对重点设备、场所进行了专项安全监察，下发《安全监察意见书》、《安全监察指令书》共计90份；组织司炉工培训105人次，大大提高了持证上岗率；建立了特种设备六级安全监察网络。
4、宣传信息工作：截至目前共发稿件110篇，其中国家级3篇，省级45篇，市级50篇，县级12篇，完成了年初目标任务。
5、党风廉政工作：认真贯彻责任制，深入扎实的开展了保持共产党员先进性教育活动和行风政风整顿。继续推行政务公开，切实提高各项工作的透明度，一年来未发生违规违纪事件。
6、行政执法工作：共查处案件56起，结案率达100%；无一例行政诉讼败诉案件和行政复议撤销案。
7、工作：圆满完成年度预算计划，严格依法组织收入；财务制度健全，认真落实“收支两条线”规定；严格按预算安排支出，确保全局干部职工的工资发放，未增加新的债务。
8、还债情况:根据我局实际收入情况，在勤俭节约、打紧开支、确保工资发放及费用及时兑现，并保证年度收入计划完成的前提下，我局目前已还债近20万元。
二、主要工作开展情况
（一）认真落实了“五项工程”。
一年来，我们围绕“五项工程”，脚踏实地、务实创新，认真履行职能，取得了显著的成绩。
1、突破难点，积极推进质量振兴工程。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此，我们把“建设质量**、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上，把质量振兴工程工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年，我们在深入调研和广泛征求意见的基础上，以县政府名义下文制定了《**县实施名牌战略培育和发展五年规划》，确定了今后一段时期的名牌培育方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持，免费为其开展质量培训，帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与乐涛面业、力神机械有限公司等企业的负责人一起跑周口、上郑州，积极协调有关部门，做好名优产品的推荐申报工作。在我们的努力下，该两家企业顺利通过了河南省优质产品的审核并颁发了证书，力神机械有限公司还获得了河南省质量管理先进企业称号，另外三家企业也获得了周口市质量管理先进企业称号。实现了**县无名牌、无优质的零的突破。同时，带动一大批企业走上了质量效益型发展道路，为地方经济的发展注入了生机和活力。
2、发展亮点，积极推进农业标准化工程。按照“政府积极推动，市场正确引导，龙头带动企业，农民
3、盯紧热点，积极推进食品安全健康工程。为将食品安全工作抓紧抓实，我们勤汇报，多沟通，争取县委、县政府对此项工作的支持。县里成立了以副县长为组长、相关局委一把手为成员的领导小组，制定了《**县食品生产企业专项整治方案》，并由县政府召开了专题会议进行了总体部署。我局抽调技术骨干，安排了车辆，配置了专用微机，为全县所有食品生产企业建立了详实的企业质量档案，确保了食品生产企业专项普查整顿工作按时圆满完成。在开展企业普查工作中，注重把普查建档工作与实施名牌战略、加强区域监管等工作有机结合起来，通过认真普查，摸清了全县企业的生产设备、认证认可、质量检验、计量检测、标准化采用等基本现状，并根据企业实际，实行了分级管理和分类帮扶，按照“五定监管方案”，对已获证企业进行了巡查，对无证企业或未申请取证生产企业依法进行了查处，并责令其停产销售，提高生产许可证工作质量，狠抓了食品质量安全市场准入，从源头上提高了企业的技术基础工作和质量管理水平。
4、抓好重点，积极推进特种设备安全工程。一是抓好宣传，营造氛围。在特种设备活动宣传日中，通过新闻报道、悬挂过街联、设立咨询台等形式，大张旗鼓的开展特种设备安全生产宣传活动，有效增强了相关单位和人员的安全意识。二是健全制度，完善体系。通过年初签定安全生产责任状等形式，进一步完善特种设备动态监督管理体系、安全监察管理体系，建立信息化管理体系，突出了监管重点，提高了全县在用设备的注册发证率、定期检验率、操作人员持证上岗率和隐患治理率。三是加强检查，排除隐患。加强了对特种设备的安全大检查，下发《特种设备安全监察指令书》18份、《特种设备安全监察意见书》72份。其中，我们与县教育体育局联合下文，对全县33所中小学在用的71台锅炉进行全面检查，及时排除了安全隐患，维护了学校师生的安全。四是加强培训，提高水平。我们加强了特种设备作业人员培训考核发证工作，共举办作业人员和管理人员培训班105人次，有效提高了特种设备安全管理和使用的水平。
5、打牢基点，积极推进优化经济环境工程。一是进一步落实打假责任制。按照“一案一图两手册”，建立了打假责任区，进一步落实了打假责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是扎实开展了专项打假。组织执法人员相继开展了食品、棉花、地条钢等专项打假，特别是对食品生产加工企业和棉花收购加工企业，我局集中人力、物力，对其进行了“拉网式”检查，共出动执法人员1360人次，车辆480车次。保护了人民群众的合法权益不受侵害。三是加强了与公安、新闻等部门的联系，得到了他们的配合，形成了打假合力，提高了打假工作的有效性。四是加大宣传力度。充分利用新闻媒体向人民群众讲解识别假冒伪劣商品的知识，并向社会公布打假举报电话。
（二）进一步了加强党风廉政建设工作
一年来，局党组切切实实的把党风廉政建设工作作为各项工作的核心、保障、龙头来抓，抓紧抓好、抓出成效。
一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年初，局党组分别与各股、室，稽查队、检测中心签订了党风廉政建设目标责任书。二是结合保持共产党员先进性教育活动扎实开展了廉政教育活动。年初，制订了党风廉政建设教育培训计划，并抓好落实，由局党组成员轮流主讲。还邀请主管县长为全局干部职工作专题报告。根据学习内容，定期不定期考试，并把考试成绩纳入个人廉政档案。今年，举办党风廉政建设专题讲座6次，考试2次。三是狠抓了干部廉洁自律工作。对局股级以上干部不准收受现金、有价、支付凭证规定进行了检查。四是落实民主集中制。召开了2次民主生活会，认真开展批评与自我批评，做到知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒，提高了班子成员的凝聚力、战斗力和向心力。五是加强监督制约机制，严格责任追究。局纪检组、监察室，定期走访行政相对人、服务对象，查看质量技术监督工作人员是否有吃拿卡要报的现象，听取他们对质量技术监督工作的意见和建议。根据走访出的问题，对有关人员进行了责任追究。今年，共走访行政相对人60多人，企业20家，采纳合理化建议5条，对1人进行了诫免谈话。六是从源头遏制腐败产生。财务收支实行民主理财制度，进一步完善了财务管理制度，规定2000元以上开支必须经局班子研究后方可开支。继续推行政务公开，对群众关心的热点、难点、焦点问题，通过多种形式进行了公开，提高了透明度，有效遏制了不正之风。大力发扬艰苦朴素的精神，局党组一班人坚持做到可花可不花的钱不花，必须花的钱少花，从自身做起，起到了较好的模范带头作用。进一步完善廉政灶管理，要求 凡公务招待，除特殊情况外，来客一律在职工食堂就餐。否则，局不予报销花费，从源头上堵住了奢侈浪费的现象，刹住了吃喝风。七是认真开展“两项治理”工作。成立了“两项治理”领导组，制定了“两项治理”工作方案。局纪检组、监察室通过多种方式，检查落实情况。并把落实情况在全局通报。通过一系列措施的执行，全年未出现一起违规违纪现象。
以上工作成绩的取得，是市局党组和县委、县政府正确领导的结果，是社会各界关心支持的结果，是全局干部职工振奋精神、精诚团结、扎实苦干的结果。回顾一年来的工作，**质监工作之所以在困境中前进，在发展中突破，主要有以下几点体会：
1、扭住自主创业的关键，有效解决队伍“消肿”的问题。由于历史原因，**质监局存在一定的富余人员，面临着队伍“消肿”、工作提速的繁重任务。为有效解决这一问题，我们大力提倡有经商头脑、能力的人离岗创业，同时在局内部搞优化组合，双向选择，对于组合不上的每月200元待岗学习一年，等待明年的组合。为解除离岗人员的后顾之忧，我局规定凡自愿离岗创业者，其待遇、身份不变，每月发放200元的生活保证金。这一政策一经推出，就有几位同志主动签订了离岗协议。他们“不恋机关闯市潮，在充分发挥自己才能的同时，也取得了丰厚的回报。一年来，全局离岗创业人员已达15人。检测中心2003年底，上班的有40人，有18人只领了半年工资；2004年，上班30人，工资基本领齐；今年上班25人，目标任务比去年超额完成12.7%，预计到年底，有相当一部分人会领到奖金和津贴。**县人民政府《政务简报》今年第六期加编者按专题编发了我局的这一做法，指出我局不但成为了**县“二次创业”的排头兵，而且也走出了政府部门“机关臃肿”、“人浮于事”和“养人收钱、收钱养人”的怪圈，精简了队伍，提高了效率，以成功的实践为全县各机关在人事管理、开展业务和发展经济等方面提供了宝贵的经验。
2、扭住人本管理的关键，有效解决人员稳定的问题。一是在危难时全力相助。在我局职工生活困难、生病住院时，局党组都及时伸出关爱之手，前去、探望，送温暖、送爱心。二是在生活中关怀备至。每逢重大节日，局班子成员都亲自到老干部家中慰问，嘘寒问暖。每位同志生日时，由人教股代表局党组送去一个生日蛋糕和一份生日贺卡。局领导亲自在生日贺卡上写上祝福的话语。同时，在局经费极其紧张的情况下，为全局干部职工办理了医疗。三是在发展上群策群力。通过不定期的召开座谈会、交流会，广泛倾听各种呼声，听取不同意见。5月份，结合保持共产党员先进性教育活动，我局开展“**局要发展，我该怎么办”的大讨论，局党组与每位干部职工进行一对一谈心活动，通过谈心，听取意见，发现矛盾，解决问题，温暖了人心、凝聚了人心，增强了主人翁意识。
3、扭装连心”发展的关键，有效解决发展空间的问题。实事求是地说，作为垂直管理单位，质监部门工作的开展与地方利益之间在一定程度上存在对立统一关系。在工作中，我们以实施“连心工程”为着力点和切入点，既有效推进了质监工作的开展，又最大程度上维护了地方利益。所谓“连心工程”，就是把质监工作与地方发展紧密结合起来，充分与地方政府协调配合，围绕地方经济发展做贡献，取得地方领导的支持，从而赢得更大的发展空间。如在代码数据整改工作中，面对时间紧迫、任务繁重的情况，我们积极向主管县长汇报，动之以情，晓之以利，取得了县领导的支持。随后，县政府专题召开了代码数据质量整改专题会议，全县16个乡镇（场）长，水利局、公安局、教育局、工商局、司法局等县直单位局长及在本次整改中涉及到的企事业单位的主管领导都参加了会议。会议要求各相关单位必须在一周内把手续补齐，交县技术监督局，逾期不交者将在全县通报。会议召开后，此项工作在全县迅速展开，代码室工作人员加班加点进行数据的整改与输入。不到一个月的时间，我局679份需整改数据就完成了618份，完成百分比是91%，受到市局的通报表彰。同时，由于联系紧密，沟通及时，一年来，**县纪检会、纠风办、检察院、物价局等各职能部门对质监工作也给予了充分的理解和支持，审计局也顺利审核通过了我局的财务报告。
4、扭住优化服务的关键，有效解决政企“双赢”的问题。我们注重增强服务的有效性，在履行职能中强化服务，在优质服务中促进发展。今年，我们与企业建立了联系制度，把质监工作融入到了服务经济建设主战常研究制定了“三全措施”，即：全员参与、全面推进、全方位服务。县局班子及中层干部分别与5—10家企业结成帮扶对子，深入企业生产一线“把脉会诊”，主动帮助企业解决在质量、计量、标准化及特种设备安全监察等方面遇到的实际困难，得到了企业的充分认可。如我局检测中心在服务企业过程中，发现一家从事棉籽收购加工企业的地中衡可能存在失准问题，就及时联系市检测中心对该企业的地中衡进行检定，当场发现该地中衡被安装一个微型遥控器，操纵遥控器时，每车棉籽可加重8-9吨，为企业挽回了巨大的经济损失。我们的一系列做法受到**县委、县政府主要领导的高度评价和社会各界的充分认可，在八月份的**经济会上，县委书记苗得雨对**质监局的工作特别提出表扬，要求全县各单位、各部门向质监局学习。
5、扭住勤政廉政的关键，有效解决外树形象的问题。在领导班子中开展了“诺廉、务廉、督廉、述廉、评廉”的“五廉”活动，进一步提高了领导班子廉洁勤政的自觉性。同时，注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育，使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉，提高自律意识，筑牢廉政防线。邀请部分人大代表、政协委员和社会各界人士做廉政监督员，向各部门、企业发放征求意见函300余份、公开信500余份。
三、存在问题
尽管我县质监事业得到长足发展，但也存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下三个方面：
1、执法水平有待进一步提高。我局尽管没有出现“两错”案件，但仍不同程度的存在文书书写不规范、处罚不到位等问题。
2、行风、政风、机关作风建设需要进一步加强。在行风评议中，我局的都得到了加强，取得了前二十名的较好成绩，但一些问题也逐步暴露出来，都需要我们不断加强和改进行风建设。同时，机关作风、工作效能不够高的问题也不容忽视。
3、技术机构基础薄弱。检测检验能力低，还不能适应市场经济条件下的需要和满足执法监督的要求。
对于以上问题，在今后的工作中，我们将采取有效措施，加强人员管理，强化作风建设，加大工作投入，打牢工作基础，以创新的思路、完善的规划、严格的管理逐步加以解决。
三、2006年的工作思路及打算
2006年我局的工作指导思想和总体思路是：以和“”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届五中全会精神，紧紧围绕省局提出的“树立三种意识，搞好两大服务”，按照市局的工作部署，进一步解放思想、与时俱进，突出重点、狠抓落实，克难攻坚、加快发展，努力推动质监工作再上新台阶。
按照上述指导思想的要求，明年的工作着重抓好以下几个方面，即“围绕一个中心、突出两个重点、抓好三项工作、强化四项保障”。
（一）围绕一个中心。即以服务经济建设为中心。要深入开展调查研究，进一步开拓服务领域，积极探讨和创新适应目前形势的服务方式和服务方法，增强服务的有效性。
（二）突出两个重点。即发展和还债。要在实现多赢中扩大影响，在服务经济中膨胀实力，铸就**质监部门的服务品牌和过硬形象。同时，要加大收入，勤俭节约，艰苦奋斗，力争解开**局的债务死结，使我局能够尽快轻装前进。
（三）抓好三项工作。
一是继续深入开展“五项工程”。“五项工程”是促进质监事业发展与服务地方经济的最佳结合点，我们要把此项工作作为一项长期工作，切实抓紧抓好，抓出成效。
二是继续做好技术机构改革。进一步加大技术机构投入，扩大业务范围，提高检测水平，力争建立一支适应市场经济和执法打假需要的技术队伍。
三是继续抓好打假扶优活动。完善打与扶、打与帮、打与治三结合的打假机制，将名牌产品作为重点保护对象，将区域性制假行为扼制在萌芽状态，确保重点区域不出问题。
（四）强化四项保障。
一是加强内部管理。加强干部职工队伍建设，坚持不懈地抓好学习，搞好业务知识培训，强化管理，确保人员稳定，人心思进。
二是加强党风廉政。完善教育防范机制和自律机制，进一步夯实廉政建设基矗要不断完善制约机制，健全监督网络，进一步推进政务公开和服务承诺，提高工作效率和工作质量，树立较好的行业形象。
三是加强外部协调。在服务地方经济中发展自身，在服务企业中获得多赢，协调外部关系，增强服务的有效性，为我局的发展赢得更广阔的空间。
四是加大宣传力度。加大信息宣传投入，扩大影响，营造氛围，为质监工作的顺利开展奠定坚实的基矗
二OO五年十二月十五日
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质量技术监督局年度工作总结工作打算
今年以来，我局在市局和县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协、优化办等部门的大力支持下，认真贯彻落实十六大和省、市、县经济工作会议精神，忠诚实践“”重要思想，紧贴政府中心工作，完善措施求突破，创新思路谋发展，各项工作都有了新的进步和提高，在促进全县经济发展和维护市场秩序方面做出了应有贡献。
一、各项职能业务工作
（一）、职能业务目标完成情况
1、计量工作
对用于医疗卫生、环境监测、安全防护、贸易结算等方面的 13680台（件）计量器具进行了强制检定，检定覆盖率达到了98%，合格率91%，其中加油机和医用计量器具检定率达到了100%，合格率100%。查处计量违法案件69起。
2、质量工作
按照200５年定期监督检查计划，对食品、建材等涉及人民群众身体健康的产（商）进行了专项质量监督抽查，共对165家生产企业的21个品种 245个批次的产品进行了抽查。主要工业产品受检率达到了85%，产品合格率80%；抽查经销单位 16家，对 9 个品种的28个批次商品进行检验，合格率82%。产品质量整体水平有所提高。
3、质量管理和代码工作
充分发挥标准化信息网的作用，接待企业咨询162人（次），为企业提供标准文本36份。加强对企业标准的动态化管理，对23 家企业标准进行了备案；为6家企业制定了8项企业标准；查处无标生产企业10家；结合政府有关部门正在制定《无公害食用菌生产技术规程》，实施后将进一步促进农民增收、农业增效。办理定量包装产（商）品备案证书40个。组织机构代码进入了县行政审批大厅，并规范了办证换证手续，方便了用户。全年共办理证书132个，年检145个。完成“五证”企业质量状况调查，摸清了企业底数，为各级党委、政府宏观决策提供了依据。
4、生产许可证和ISO9000认证工作
一年来，先后帮助5家生产企业完善检测手段，检测人员，规范实验室操作，并积极帮助企业办理生产许可证。目前，已有 1家企业取得了生产许可证；帮助2家企业完善了质量管理体系，并已顺利通过了ISO9001认证。
4、特种设备安全监察工作
牢固树立“安全第一，责任重于泰山”思想，强化安全监管。建立全县特种设备档案，实行微机动态管理。加强动态监控，规范日常监管，检查企业146家，下达《安全监察意见通知书》72份，发现并整改事故隐患90处。加大特种设备检验工作力度，检验锅炉176台。加大对小洗浴锅炉治理力度，达不到安全要求的，一律不准运行。大力开展气瓶普查整治工作，经请示县政府下发了《XX气瓶普查整治实施方案》、《XX人民政府关于气瓶普查整治的通告》。召开了由液化气站负责人参加的气瓶普查整治会议5次。目前，全县9家液化气站已基本上建立了气瓶档案，60%以上的气瓶实现了产权转移或“托管”。我局多方筹资，建立钢瓶检测站，现已检验气瓶700多只。
6、专项治理和打假工作
强化市场治理整顿工作。一年来，先后开展了农资、建材、食品市场和加油站专项治理整顿。打假工作按照源头打假，重在治本的原则进行，共检查集贸市场8个，各类生产经营单位270多家，查处违法案件162起，涉案金额90多万元，为群众挽回经济损失18万元。查处假辣椒生产窝点5个，查获假辣椒面1200公斤。查处假冒乳胶漆涂料43桶。在公安部门配合下查处假冒潜水泵案件，查获假冒潜水泵55台。打击了制假售假者的嚣张气焰。查处缺斤短两加油站17家，拆除作弊加油机电脑板39块，维护了群众的合法权益。
（二）、谋大事、实事工作情况
1、农业标准化工作
根据我县金针菇产业逐步发展壮大的实际，起草了《无公害食用菌生产技术规程》，年底有望通过地方标准审核。结合有关部门建立了白色金针菇标准化示范区，良种羊胚胎移植标准化示范区，西伯利亚杏标准化示范区等三个标准化示范区，全部实施后将进一步拉动区域经济的增长。
2、生产许可证和ISO9000认证工作
一年来，先后帮助人造板和电力铁塔等5家生产企业完善检测手段，培训检测人员，规范实验室操作，并积极帮助企业做好生产许可证验收准备工作。目前，已有2家企业获得了生产许可证；帮助2家企业完善质量管理体系，并已顺利通过了ISO9001认证。
3、市场准入工作
今年，前五类实施食品市场准入企业中有4家获得了国家食品生产许可证；目前正积极帮助纳入后十类范围内的企业完善管理、技术和检验等申报条件，争取早日通过省局验收。
二、工作方法、措施
1、以人为本，加强队伍建设
按照“以人为本”的工作思路，我局一方面加强对干部职工的政治思想教育，提高队伍素质；另一方面加强对职工的培养，以事业凝聚人心。一是强化素质建设，打造学习型机关。我局把建设学习型机关作为提高队伍素质和行政执法水平的突破口。制定了学习制度，组织大家系统学习了“三个代表”重要思想、“两个务必”、“两个条例”、中央、省、市、县有关纪检监察、、优化环境等文件精神和“
四项纪律”、“八项要求”和国家局“八严禁”、“五公开、十不准”及质量技术监督法律法规，开办了“十六届四中全会学习专栏”，举行了《行政许可法》、《优化环境》等知识考试，不合格人员待岗培训。通过学习，形成了浓厚的学法、懂法、用法氛围，增强了依法行政意识，提高了行政执法水平；二是实施“人才兴检”战略，努力走人性化发展之路。班子成员经常深入职工群众，收集有利于质检事业发展的意见、建议，了解干部职工的安危冷暖。同时，根据岗位需要、职工平时的表现，选派政治素质好的同志到省、市参加学习培训，今年我局先后有15名同志参加了各种形式的培训。2、创新思路，强化服务，促进经济发展
今年，我局把服务工作放在了十分重要的位置，强调带着感情做好各项工作，实现“零距离”服务，结合“三个面向”活动的开展，开通了“服务企业直通车”。在局内部设立服务窗口，实行“一条龙”服务，同时对县域企业进行分片包干，分类指导，按照职责分工，合理调配人员，主动上门服务。一年来，干部职工放下架子，扑下身子，跑工厂，蹲车间，引导和帮助企业加强管理，提高素质，增强产品市场竞争力。一是做到“真心”，从企业实际出发，想企业所想，急企业所急，特别是对一些质量效益差的企业，从培养企业质量意识等基础工作抓起，不搞拔苗助长式的帮扶；二是做到“认真”，认真服务于企业，不搞花架子，不流于形式，把各项工作落在实处。5、6月份，局长亲自带领质量管理人员到王京人造板生产企业讲解生产许可证取证的相关知识，并帮助企业完善了质量保证体系。一年来，先后帮助企业和群众办实事做好事150多件，解决热点难点问题12个，优质的服务促进了企业的发展，赢得了广泛赞誉。
3、强化“执法为民”理念，构建监管长效机制。
按照国家质检总局“两抓两提高”的总体要求，以政府关切的难点、媒体关注的焦点、群众关注的热点为中心，认真履行职责，强化企业监管工作。一是通过各种形式进行宣传，树立全民质量意识和特种设备安全意识，强化企业是产品质量安全和特种设备安全第一责任人制度；二是建立行政执法和执法督查、特种设备安全监管两个体系，明确职责任务，形成纵向到边，横向到底的监管网络，杜绝了事故的发生；三是建立举报网络，及时发现案源。在全县各地设置了不同数量的“内线”，及时发现案源并举报。我局切实为举报人保密并及时兑现举报奖励。根据举报，查处了假辣椒面案、假潜水泵案等案件16起。四是构筑联合打假机制，加强与其它执法部门、名优产品生产企业的沟通和联系。在苏州立邦涂料有限公司的配合下，查获假冒“雅士利”牌涂料43桶，在公安部门配合下，查获假潜水泵55台。
三、行风建设工作
按照市局和县委、县政府行评工作的总体部署，我局全面深入地开展了民主评议行风工作。活动中突出了以下几个特点：一是宣传发动、安排部署行评工作，落实一个“快”字。市局行风动员誓师大会后，我局班子迅速统一思想，达成共识。着手研究制定了《开展民主评议行风活动实施方案》、《开展“三个面向”活动实施方案》和“一次查实下岗制”的有关规定，并于4月28日在我县率先召开了行风动员誓师大会。二是及时承诺，严格践诺，体现一个“实”字。按照县行评办的要求，向社会承诺了十项内容。此后，对照承诺内容，我局逐一抓落实，并由行风领导小组办公室经常进行督导检查，发现问题，限期整改。三是认真开展“三个面向”活动，开通服务企业直通车，强化服务功能，展现一个“情”字。政府所想的，群众所盼的就是我们所干的。进一步转变观念和作风，把监督管理寓于服务中，对轻微违法企业，先让其整改，提高其产品质量水平，而不是以罚代管、一罚了之。四是制定措施，规范行为，突出一个“严”字。为保证行风建设取得实效，我局制定了行风建设五项保证措施，并出台了“首问责任制”等20多条，保证了行风活动顺利进行。五是强化监督，开门评议，明确一个“诚”字。在社会各界聘请了19名行风监督员，对我局干部职工行政行为进行全面监督；同时我局班子成员定期、不定期走访行政相对人，了解服务、执法情况；向社会发放征求意见表120余份，广泛征集社会各界对我县质量技术监督工作的意见、建议。召开行风监督员座谈会，面对面接受咨询，听取意见、建议。会上行风监督员对我局行风建议予以高度评价和充分肯定，并表示对我局行风建设非常满意，同时行风监督员也就我局今后发展提出了意见、建议，归纳起来有三条：加大宣传力度，提高质监局知名度和社会影响力；加大打假、监督力度，对违法企业进行公开曝光；进一步提高干部职工的素质，提高执法和技术水平。由于今年我局行风建设措施得力，方法得当，至今未出现一起违法违纪案件。同时，由于“三个面向”活动开展得深入扎实，“三个面向”已成为我局的一面旗帜，成为我局服务群众的亮点。
四、存在的问题
一年来，我局紧贴政府中心工作，做了大量工作，取得了一定成绩，但仍存在一些不足：一是工业产品质量水平普遍较低。由于我县企业大多为小型企业，技术基础差，管理水平低，因此，全面提升产品质量水平难度很大；二是市场和消费群体不成熟，优胜劣汰市场机制不完善，假冒伪劣还存在市场；三是造假者由公开转为“地下”，由城镇转入农村庭院，给打假带来困难；四是执法人员素质较低，执法水平、专业技术水平有待提高。五是资金紧张，硬件投入不足，给检验、检定工作带来一定影响。对以上问题，我们将认真研究，加以解决。
五、明年工作打算
2005年，我局继续在市局的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，凝聚全局班干部职工的智慧和力量，着力实现“两大突破”，完成六项重点工作，为促进县域经济发展做出新贡献。“两大突破”：一是突破技术监督发展的常规性，实现跨越式发展。实施“人才强检”战略，强化检验、检定人员综合
素质教育，培养和造就一批业务精通，层次高的专业检定检验人员队伍，提高工作的有效性，采取多种形式加快检定室、化验室的硬件建设步伐，组织上一批短、平、快的项目。二是继续抓好行风建设和优化环境工作。在今年取得阶段性成果基础上，大力推行“阳光行政”，全面贯彻实施《行政许可法》，在今年出台制度、措施的基础上，积极探索新的举措。重点完成以下六项工作：
1、标准化工作。充分发挥标准化信息网的作用，为企业提供优质的标准查询报务；制定企业标准6个；加强农业标准化建设，制定符合我县实际的农业标准2项，将今年建立的白色金针菇标准化示范区，西伯利亚杏标准化示范区，良种羊胚胎移植标准化示范区等三个标准化示范区申报为省级标准化示范基地，并按计划扩大示范基地规模。
2、计量工作。进一步提高计量器具的检定覆盖率，加油机、医用计量器具、粮食收购计量器具受检率达到100%，开展集贸市场、加油站专项整治，严厉打击计量作弊行为。
3、质量工作。一是与没有检验能力的企业全部建立委托检验关系；二是加大对涉及人民群众身体健康的产“商”的监督抽查力度，扩大范围、增加频次；三是做好后十类食品的市场准入工作。四是做好生产许可证、名牌、ISO9000认证工作。
4、打假工作。充分发挥“打假办”职能作用，协调打假办各成员单位，从生产、加工、仓储、销售等环节入手，依法取缔制假、售假窝点，没收制假设备、材料，发挥打假主力军的作用。
5、安全监察工作。突出重点区域、重点行业、重点设备开展整治工作，加大设备检验覆盖率，巩固气瓶整治成果，实现全年特种设备事故为零的目标。
6、宣传工作。一是在电视台开辟专栏，大力宣传质监工作；二是通过全员搞信息的方式，提高我局工作的影响面。三是深入开展质量知识进万家活动，帮助群众提高质量意识，增强识假、辨假能力。
水利基建工程质量监督站2012总结及下一年计划打算
一、2012年度工作回顾
2012年，我市水利建设项目多、规模大、范围广，我站在无锡市水利局的直接领导下，在省质监中心站的业务指导下，在兄弟部门的大力支持配合下，克服人员少、时间紧、任务重、战线长等困难，认真贯彻执行部、省有关水利工程质量管理的规定，切实履行政府对水利工程实行质量监督的职能，认真抓好全市水利工程质量监督管理工作，较好地完成了年初确定的各项目标任务。
（一）紧扣形势，有计划地组织职工进行政治理论和业务学习，全面提高职工的政治素质和业务素质，不断提高工作水平。
按照局党组、局机关党委的要求，在综合党支部的领导下，全体职工认真学习十六大、十六届三中、四中全会精神，认真学习“三个代表”重要思想；积极参加《弘扬水利精神，服务“两个率先”》主题教育活动和机关作风建设等各项思想政治教育活动。通过听讲座、外出参观考察、撰写和交流学习心得等丰富多彩的形式，使职工的政治修养和理论水平有了明显提高，从而增强了贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性，增强了全心全意为人民服务的自觉性。
根据业务工作需要，我站还经常组织全体人员学习水利工程质量监督管理有关的法律、法规、规程、规范、标准等，并且选派职工参加部省组织的有关业务培训，如水利工程强制性条文培训班等，先后有5人次参加，使职工的实际工作水平和指导面上工作的能力都得到了明显提高。一年来各项工作成绩显著：200５年我站所在的综合支部被市级机关党工委评为达标党支部；200５年我站被市水利局评为水利工程质量管理先进集体；一年来共组织各类学习23次，撰写学习体会文章6篇，心得交流6次，党员干部学习培训率达到100%。
（二）加强质量监督管理，依法及时做好水利工程质量监督管理工作。
随着我市水利工程质量监督任务的增加和受监工程面的扩大，我站根据国家、省市有关质量监督管理规定要求，特别是《江苏省水利工程项目质量监督工作指导意见》的要求，及时采取了一些相应措施，扎扎实实地做好质量监督管理工作，督促建设、设计、施工、监理等参建各方明确各自的责任、责职和权利，促使它们自觉地完善各自的质量管理体系和规范各自的质量行为，目前已基本形成了“建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的质量管理体系框架。
一年来，围绕质量监督，我们主要做了以下工作：
1、进一步健全质量监督机构。我站最初成立于1988年，成立之初的质监站为行政挂靠性质，质监人员也均为兼职人员。为进一步加强政府对水利工程质量的监督，2000年我局向市机构编制委员会申请成立专职质监站，并于2000年下半年获得批准，目前我站为自收自支性质的事业单位，2012年初共有在职职工6人，今年十月调入2人，目前共有职工8人，其中专业技术人员6人，会计1人，司机1人。6名专业技术人员中有3名水工专业高工，一名工民建专业工程师，2名水工专业助理工程师，专职从事水利工程的质量监督工作。
在加强市质监站技术力量的同时，我们还在各市（县、区）成立质监组，每个市（县、区）分别配备1～2名质监员从事水利工程质量监督工作。
2、进一步完善质量监督工作制度，规范工程质量监督管理程序。为使水利工程质量监督逐步制度化、程序化、规范化，通过实践逐步形成了一系列行之有效的质量监督工作制度，主要包括“质量监督申请制度”、“项目划分申报审批制度”和“质量评定申请制度”等三项程序性制度和“质量监督责任人制度”、“质量监督工作实施计划制度”、“质监活动台帐制度”等三项规范性制度。
具体做法为：一是质量监督申请制度。要求项目法人（建设单位）在工程进行招标前（不用招标的工程在开工前），必须办理质量监督申请手续，否则不予质监。我站起草了“无锡市水利工程项目质量监督申请程序”，明确了申请中必须提供的资料及申请的受理及审批等内容，取得了明显的效果，全年受监工程质量监督申请率为100%。二是项目划分申报审批制度。要求项目法人（建设单位）在监理、施工单位选定后，并在主体工程施工前，及时办理项目划分申报审批申请，明确工程项目的重要隐蔽工程和关键部位。我站起草了“无锡市水利工程项目划分审查申请程序”，明确了申请中必须提供的资料及申请的受理及审批等内容。此项制度在流域性工程和重点工程中执行得比较好，而在面广量大的非重点工程、农水和岁修工程中执行得比较差，有些工程中基本没执行。三是质量评定申请制度。要求项目法人（项目法人）在工程竣工验收前，及时向我站提出质量等级评定申请，我站在接到质量评定申请报告后原则上在10日内安排质监活动。此项制度以前执行得较差，但今年在流域性工程和地方重点工程中执行得较好，在面广量大的非重点工程、农水和岁修工程中基本没执行。我站起草了“无锡市水利工程施工质量等级核定申请程序”。四是质量监督责任人制度。我站在收到项目法人的质量监督申请后，一般在14天内以文件形式（一般在质量监督申请批复中）明确项目质监组织形式和质监人员安排，明确质量监督责任人。对规模较大或需由不同质监机构联合履行质量监督职责的工程，一般设立工程质监项目站开展质量监督工作，而对于面上中小型工程一般明确质量监督责任人开展质量监督工作，如宜市横山水库除险加固工程、宜兴市烧香港河道三期工程、宜兴市2003年度太湖大堤斜护坡工程等工程由省市联合组建质监项目站；梅梁湖泵站工程、仙蠡桥水利枢纽工程和江尖水利枢纽工程则由我站组建质监项目站；对于面上中小型工程一般明确一名质量监督责任人。五是质量监督工作实施计划制度。对规模较大的工程，一般在项目划分后工程开工前，由项目质监责任人对照施工进度安排，制订质量监督实施计划，并据此安排质量监督活动，如仙蠡桥水利枢纽工程和江尖水利枢纽工程我们制订了工程质量监督实施计划；对面上的中小型工程则明确重要隐蔽工程、关键部位和阶段验收、竣工验收前必须质监。六是质监活动台帐制度。每次质量监督活动，均要求质监人员做好质监活动台帐，对发现的重大问题则要单独出质监纪要（或质量监督整改意见），下发给各参建单位，并要求项目法人组织各参建单位研究整改，并书面回复本站备案。今年共记录质监活动台帐170次，下发质监纪要（包括质量监督整改意见）6份，为参建各方提出了许多好的意见和建议，得到了工程参建各方的肯定和好评。
3、加强对各参建单位的质量行为的监督检查。重点检查工程实施过程中，各参建单位是否建立质量管理网络，工程质量责任制的落实情况和人员到位情况，以及它们履行相应的质量责任和义务的行为。
以前我们在质量监督中常常偏重于对工程实体质量的监督，而对工程参建各方质量行为的监督往往忽视了。客观原因是行为监督没实体监督实在、具体，《江苏省水利工程项目质量监督工作指导意见》实施后，为我们进行行为监督指明了方向。目前我们在质监工作中做到既重视工程实体质量监督，又重视行为监督，做到工程实体监督与行为监督并重。今年八月，我站与局计划基建处一起开展了针对建设、施工、监理单位的专项检查，重点检查单位资质、合同管理、转包分包、质量管理网络、工程质量责任制的落实情况和人员到位及持证情况、规范标准的收集情况等，摸清了情况，规范了行为，从而促进了工程质量的提高。
4、加大受监工程的质量监督巡查力度，做好工程实体质量监督工作。今年我市参监工程主要包括宜兴横山水库除险加固工程、宜兴龙珠水库工程、环太湖大堤工程（宜兴市太湖大堤应急加固护坡工程和滨湖区吴塘门等段应急加固工程）、湖西引排烧香港三期工程、武澄锡引排工程、无锡市城区防洪工程、无锡市五里湖水环境综合整治工程、各区防洪工程及全市面上的重点水利工程（包括重点农水工程），受监工程总投资近8亿元，受监工程项目达55项之多。
尽管受监工程投资大、数量多、分布广、时间又紧，但一年来，我站克服了人员少的困难，扎扎实实做好工程质量监督工作，做到“监、帮、促”相结合，以监督为主，通过帮助督促建立健全质量保证、质量检查和质量监督三个体系来提高工作质量、促进工序质量、保证工程质量。平时在做好基础验槽、隐蔽部位、关键分部、阶段验收、竣工验收前等质监必查环节的同时，还根据各个项目的建设进度，加大质量监督活动频率，经常组织有关质监人员深入施工第一线，巡查施工现场涉及工程质量的一切行为和工程实体质量。出现问题的，该整改的坚决整改，该返工的坚决返工，如宜兴市太湖大堤应急加固护坡工程、锡山区望虞河护砌工程、惠山开发区防洪工程等都进行过局部返工。全年共先后开展质量监督检查活动170多次，参加各类验收活动30多次，发出质量监督整改意见6份，有力地促进了受监工程质量的提高。
5、依法认真把好工程质量等级评定关，客观反映工程质量。水利工程质量评定是我们水利工程质量监督机构的一项重要工作职责，我站高度重视工程质量评定工作。为依法客观准确地做好工程质量等级评定工作、把好工程质量评定关，平时我们要求质监工作人员经常深入施工现场，广泛收集工程质量有关信息，记好质监活动台帐，形成第一手资料；质量评定时要求质监工作人员能严格按照国家、省颁布的有关质量检验、评定标准及实体工程质量检验检测成果进行客观评定，以数据说话。
今年，我站质监的项目有55项，其中建筑物工程项目39项，河道清淤及农水工程项目16项。在39项建筑物工程项目中已进行竣工质量评定的有35项，其中28项为优良，7项为合格，优良率为80%；16项河道清淤及农水工程项目中，已进行竣工质量评定的有14项，其中3项为优良，11项为合格，优良率为21.4%。
(三)认真做好工程的招标投标工作，为建设优良工程创造条件。
我们在做好质量监督工作的同时，还协助局计划基建处做好工程的招标投标工作和施工企业资质年检工作。在招标投标工作中，坚持“公开、公平、公正”的原则，为建设单位选择符合条件的设计单位、施工单位和监理单位，为创建优良工程打下了坚实的基础。今年上半年（从下半年开始这项工作已全部移交给计划基建处了，故只统计到上半年）全市水利工程建设共发包26个标，施工招标率达100%，其中21项进行了公开招标，公开招标率为80.8%。在全面推行了施工招标投标制的同时，我们还在许多工程中实行了设计招标和工程监理招标，均取得了较好的效果。通过招投标，既有效地降低了工程造价，又使工程的质量、工期有了更可靠的保证。
（四）积极支持和直接参与我局实施的重点水利工程项目的建设管理工作。
我站共有在职人员8人（11月调入2人），由于近年来我市水利工程建设项目比较多，质量监督管理工作的工作量也相应加大，尽管如此，我们还是服从市局建设管理工作大局，上半年抽调了5名同志参与市属重点水利工程的建设，目前仍有3人留在建管处参与我局实施的重点项目的建设管理工作。
（五）做好安全生产工作。今年成立了单位安全生产领导小组，健全了单位安全生产责任网络；逐步健全了安全生产各项规章制度并组织职工学习。全年未发生任何安全生产事故。
在做好本单位安全生产的同时，还配合局有关部门开展安全生产督促检查活动，共派员参加局组织的在建工程质量安全检查活动5次。平时在工程质量监督过程中也经常现场指出施工的安全质量隐患。
（六）严格自律，加强廉政建设。
按照局党组和市纪委驻局纪检组的统一部署，组织单位干部职工积极参加局组织的关于党风廉政建设的各项活动，认真学习贯彻中央、省市有关党风廉政建设文件精神，观看反腐倡廉警示教育片等，本单位的党风廉政建设工作得到了落实。通过系列学习教育活动，全体干部职工对党风廉政建设的认识和预防职务犯罪的自觉性都得到了提高。过去，在职工中有“预防职务犯罪是领导的事，是公务员的事，与已无关”的思想，通过学习，大家认识到预防职务犯罪是我们每一个国家干部所面临的一个十分严肃的政治问题，就拿质监站来说，虽然权力不大，我们的质量监督员也不是国家公务员，但我们履行的是政府监督的职能，对全市水利工程质量有实行强制性监督管理的权力，这里也有个正确行使权力的问题。因此，预防职务犯罪不是“与已无关”，而是与我们密切相关。
一年来，我们认真落实党风廉政建设责任书的规定，认真执行局制定的《干部廉洁自律规定》，没有发生一起违法乱纪的事情。
（七）加强管理，认真完成各项目标任务。
我们除了按照部、省、市有关法律、法规及有关技术规范、标准的规定，对在建工程加强质量监督管理外，我们还加强了内部管理，建立了工程质量监督台帐；下发质量监督纪要（或整改意见）；基本做到每2月编发一期质量监督简报；及时报送局办公室新闻稿、信息等。
全年共完成调研报告1篇，质量监督简报6期；报送局办公室新闻稿、信息等35条，其中采纳27条；质监活动台帐170多次，下发质量监督整改意见6份。
全年共收取水利工程质监、定编费91.10万元，超额完成全年的目标任务。
二、存在问题及明年工作打算
（一）存在问题
回顾一年来的质量管理工作，虽然取得了一定成绩，但还存在许多不足，主要表现在：
1、在学习方面。虽然次数不少，但大多数是局里和综合支部的统一学习，本单位自己组织的学习则不多；同时虽然年初也制定了学习计划，但执行时还缺少计划性，学习的系统性不够；从学习内容来说，政治学习较多，业务学习偏少。
2、在质量监督管理方面。参与工程建设的各方责任主体的质量行为监督难度较大：建设单位方面，由于我站工程质量监督的范围已从流域性重点工程扩大到城市防洪、水环境整治、河道整治、排水处理及面上重点圩区建设等，涉及的建设单位较多，大多数建设单位均能按规定加强质量管理，但还有少数建设单位对质量管理的程度还不够，加之管理人员偏少、业务不精等，给工程的质量管理工作带来了较大的难度。监理单位方面，有些监理单位所派监理人员素质不高，监理人员持证率不高，甚至存在总监理工程师都无证的现象，使工程质量控制处于被动状态。施工单位方面，有些施工单位还没有真正感到市场竞争的压力，质量管理松懈，水平提高不快，使工程质量得不到切实有效的保证。检测单位方面，有些检测单位管理还不到位，对原材料、试块等的检验检测资料还不太真实可靠等。
3、经费方面。经费紧张，检测设备缺乏，质监手段单一：由于我站为自收自支事业单位，也是我省的一家自收自支性质的水利工程质量监督机构，又由于质监费率较低，因此经费不足问题长期困扰着我们，据统计，我站自2002年独立以来，光靠质监费以收定支一直处于收不抵支情况，2002～2004年连续三年亏损总额达26万元，目前靠外借人员返回的费用来弥补，不是长远之计。因为经费紧张，无法添置检测设备，也无法安排必要的抽样检测专项经费，造成质监手段单一，质监工作质量不高。
（二）明年工作打算
明年，我们决心以十六大和十六届四中全会精神为指针，按照聚精会神搞建设，一心一意谋发展，发展要有新思路，各项工作要有新举措的要求，结合我市质量监督工作的现状，初步提出工作思路如下：
1、进一步加大宣传力度，提高认识，牢固树立质量第一的意识。计划于200６年1月份编制《水利工程质量监督管理文件汇编》，印制500份，以供全市水利工程建设者学习、宣传、贯彻。
2、进一步完善质监规章制度，建立健全并形成一整套系统的工作流程。计划将以往常用的质监纪要制度改为质监意见制度，将每次质检情况以我站意见的形式下发给各有关参建单位，以树立质量监督的性。同时将质量监督活动的工作流程上墙，以方便办事。
3、进一步加强质量监督管理力度，建立完善质量监督管理网络。
4、进一步加强培训，努力提高质监人员的综合素质。
5、进一步加大质量检查、质量监督工作的频度和力度，加强过程控制，提高质监工作的水平。
发扬成绩，克服不足，与时俱进，依法质监，在局党组及局机关党委的领导下，在省质监中心站的业务指导下，我们坚信，我们无锡市的水利工程质量监督管理工作定会更上一层楼。
人事局工作总结及打算
2006年，我局的人事人才工作在区委、区政府的正确领导下，在市人事局的精心指导下，围绕全区中心工作，积极实施人才战略，推进体制机制创新，加强全区公务员的能力建设和作风建设，人事人才和机构编制工作取得了一定的成绩，为全区的经济发展提供了有力的人事人才保障。
一、工作情况
（一）围绕实施人才战略，推进整体性人才开发进程
1、注重农村实用人才开发使用。建立了市乡镇农村实用人才信息库，全区登记入库乡土人才881名，其中生产能手808名人，经营能人44人，能工巧匠19人。支持乡镇实用人才基地建设，目前，南城镇已设立农村劳动力培训基地，定期开展实用人才培训，聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人，取得了经纪人资格证，为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。
2、健全和完善人事代理工作。一是整合人力资源市场。为加快建立和完善市场导向的就业机制，适应新形势下我区人才就业工作的需要，7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并，成立xx区人力资源市场，从事人力资源开发和就业服务工作，实现了全区人力资源信息共享。按照科学化、规范化、现代化的要求，市场由交流大厅和服务功能区组成，交流大厅面积290平方米，可同时容纳15家用人单位进行面试交流洽谈。服务功能区主要由咨询服务、求职与用人登记、信息发布、信息查询、职业指导、就业培训、档案管理、就业备案、就业援助等服务窗口构成，面积200平方米。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面，将发挥着越来越重要的作用，我们8月25日上午，在xx区人力资源市场举办的xx区首次人才招聘会。突出政府搭台，企业唱戏的公益性特征，邀请了鹰游集团、太阳雨集团、苏宁电器、久和置业、三吉利化工等30家强势企业加盟，提供了近500个岗位，岗位涵盖了用人单位的每个层面---中高层管理、一线操作、后勤服务等数十个工种。二是逐步扩大人事代理工作的服务范围，从单纯的事业单位人员，扩大到集体企业、民营企业、退伍士兵、新考公务员、政府雇员等，代理服务项目从保管档案、年度考核、开具相关证明扩展到代办养老、医疗保险、失业保险、职称等，切实解决了代理人员的许多后顾之忧。今年共新办理人事代理手续30人。
3、加强专业技术人员职称管理。职称工作在整个专业技术队伍和人才资源开发中具有独特而重要的作用，认真做好职称评聘，更好发挥专业技术人员在经济和社会事业发展中的作用，是人事部门一项十分重要的工作。今年我们将专业技术人员职称初定工作由每年一次，更改为每个月办理一次，方便了符合初定条件人员的职称评定。同时做好各类职称考试报名工作。组织21人参加全国经济专业和江苏省职称外语考试资格报名工作，发放全国外语职称准考证30份，为92个大中专毕业生办理技术职务的初定手续，上报中高级评审材料192名。通过职称评定有效地提高了我区科技干部队伍人员的整体素质。
4、推进机关事业单位考工定级工作。我们对工人考工定级报名工作进行广泛宣传，按照文件精神，认真审核资料和档案，严格把关。据统计，全区共组织85人参加机关事业单位工人升级考核，其中初级工7名，中级工37名，高级工38名人，报考种类达13个工种。通过率达95%以上。参加机关事业单位技师评聘5人，有2人通过省级考核。通过考试及技师考评，我区的工人等级结构已由初、中级居多，逐渐发展为以高级工占多数，中级初级次之的等级结构，工人技能水平得到了进一步提高。
（二）完善公务员管理机制，加强公务员队伍建设
1、做好公务员网上培训工作。为进一步提高我区公务员公共管理知识及能力，从4月20日起全区公务员开始网上注册报名学习，全区共有573人参加培训。12月份，将对45岁以下公务员的培训情况进行考核。
2、做好公务员招录工作。今年我区共设报考职位6个，招考人数6人，报考我区共303人，经笔试进入面试18人，经面试进入体检6人，体检全部合格，在8月底前已全部报到上班。
3、做好公务员登记工作。根据界定的公务员范围和市局的统一部署，上半年，对纳入公务员管理的本区各类机关人员状况，认真进行了调查摸底。9月份，根据市委组织部、市人事局《关于印发〈连云港市公务员登记工作实施方案的通知〉的通知》（连人130号）文件精神，我们于9月20日召开了全区实施公务员法工作会议，布置了全区的公务员登记工作。全区共有行政编制（含参依照、政法编制）772名，各单位上报人数共632人，目前材料已经过市人事局初审，登记工作将在11月30日全部完成。
4、做好公务员年度考核工作。我们根据市局的统一部署，对机关工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核。在考核中坚持“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则，认真组织行政 机关的考核工作，并将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘、工资级别晋升的重要依据。全区参加考核368人，优秀37人，称职317人,未定等次14人。根据年度考核结果，行政机关按规定对称职以上人员发放了年度考核奖金，为66名连续三年优秀人员调整了工资，发挥了考核的导向和激励作用。
（三）完善机制体制，推进事业单位改革进程
1、积极稳妥，深化事业单位改革。生产经营型事业单位改制转企工作政策性强，不仅是一件涉及职工切身利益的大事，也是一件关系社会稳定的敏感之事。在改革过程中，我们从加大政策宣传、营造良好舆论氛围入手，着力把好改制单位的改革方案制定关，协调解决改革过程中发现的突出问题和矛盾。到目前为止，钟声幼儿园改制工作已基本结束；区二招改制工作已全部完成；晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园，资产审计工作已完成，正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房产证，正在和有关部门协调办理中。
2、完善机制，推进人事制度改革。根据省、市统一部署，扎实推进我区事业单位人事制度改革工作。一是探索建立岗位（职位）管理的制度。上半年我们重点结合专业技术职务设置工作对部分事业单位工作人员岗位设置进行了探索，并提出了设置的原则性意见。二是进一步完善事业单位工作人员年度考核工作。严格按照文件精神，认真做好审核。对于受党纪、政纪处分的人员严格按文件要求确定考核等次，对于优秀等次比例超过15％的单位要求其纠正。据统计参加考核的事业单位工作人员总人数为3698人，优秀等次418人，合格3248人，基本合格5人，不定等次27 人。三是认真做好事业单位工作人员的考录工作。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，规范事业单位招聘行为。上半年我们拿出3个事业单位岗位面向社会公开招聘工作人员。经过在报纸和市人才网上公布招聘简章，共有15人报名。通过笔试、面试、体检、考核公示程序，有3人被聘用。招考工作的报名、笔试、面试、体检等环节，均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。同时我们也通过组织和参与，提高了业务工作能力。
（四）加强管理和服务，认真完成各项工作任务
为提高人事部门的工作质量和办事效率，深化勤政廉政意识，努力做好我区的人事人才工作。我们结合，积极推行政务公开，规范机关工作人员的行政行为，各项日常工作开展较好。
1、做好教育系统教师核编工作。按照《省政府办公厅转发省编办等部门关于核定中小学教职工编制实施意见的通知》（苏政办发113号）精神，中小学教职工编制实行动态管理，每两年核定一次。今年6月份，我们会同区教育局对我区的27所中小学进行调查摸底，在准确掌握每所学校的在校学生数、班级数的基础上，对我区中小学教职工编制进行了重新核定。
2、加强金猴信息系统管理工作。为加快机构编制管理的信息化进程，提高编制管理水平。我们根据市编办的要求，完成了全区机构编制的历史沿革数据信息的收集、整理和入库工作，并成功将所以信息导入金猴远程办公系统第二版数据库，目前金猴远程办公系统第二版已经进入试运行阶段。
3、做好事业单位网上登记工作。今年完成事业单位年检108家，网上年检率100%，设立登记2家，变更登记23家，注销登记1家。全部登记材料都按照市局的要求整理归档。
4、认真做好工资福利工作。我区工资工作本着严格执行国家的工资、退休政策，积极稳妥完成各项调资任务。一是完成全区机关事业单位2006年初工资正常晋升审批工作。调整了包括有5年考核称职及连续三年考核优秀人员、达到上一级别最高年限的行政机关工作人员、满5、10、20、30年机关事业单位工作人员，全区调整达158人次，均从2006年1月起执行。二是根据相关任命文件，对48余名因干部调整、晋升级别人员、356名评聘的专业技术人员、79名工人等级考试合格人员进行工资调整。另外还对9名新进人员、11名调动人员、27名晋升学历人员进行工资变动。确保全区干部职工调整后工资福利待遇的及时到位。三是认真审核审批退休手续，进一步加强机关事业单位及企业退休人员的审核审批管理工作，保持政策的连续性。全年共审核机关事业单位退休人员68名，企业退休人员158名，保证了工改实施前机关事业单位工资福利与退休管理工作的平稳进行。
5、认真做好企业军转干部生活解困工作。我区现有困难企业军转干部17名，均属团职以下职级。其中区属企业12名，市属企业辖区管理5名，还有自主择业军转干部辖区管理25名。今年以来，针对企业军转干部上访要求解决生活待遇问题，认真贯彻上级有关文件精神，对各主管部门落实文件精神进行指导和督促。同时，配合有关部门做好企业军转干部上访人员的思想政治工作，引导他们发扬识大体，顾大局的精神，较好地维护社会稳定。
（五）围绕行政效能，进一步加强自身能力建设
1、强化学习，提高素质。按照区委统一部署，积极开展机关效能建设的各项活动，认真传达贯彻市机关效能建设会议及有关文件精神，积极组织学习新党章和社会主义荣辱观，增强开展机关效能建设的自觉性。
2、完善制度，规范行为。坚持 用制度管人，按制度办事，紧抓内部管理，力求管理工作规范化。对现有的进行增订和修订，出台了《2006年目标管理考核评分暂行办法》，对岗位设置进行了重新调整，增强了按制度管人、办事的自觉性，调动了广大职工的积极性。根据效能建设需要，相继出台了加强效能建设十项制度，较好地促进机关效能建设的长效推进。
3、强化监督，注重考核。加强社会监督，召开行风监督员会议。加强政务公开，主要事项通过公开栏、政务网等形式实行公示，增加工作透明度。开展内部监督，每两月召开局务工作例会，建立年度岗位目标责任制和季度考核制，有效地促进机关效能建设的开展。
二、亮点工作
1、整合人力资源市场。7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并，成立xx区人力资源市场。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面，将发挥着越来越重要的作用。
2、农村实用人才开发工作。建立了市乡镇农村实用人才信息库，设立农村劳动力培训基地，定期开展实用人才培训，聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人，取得了经纪人资格证，为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。
3、事业单位工作人员考录工作。从报名到笔试、面试、体检等环节，均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，奠定了基础。
4、建立市新录用公务员锻炼基地。将新东办事处、新海办事处、路南办事处、花果山乡作为首批四个市新录用公务员锻炼基地。基地将承担全市新录用的公务员（含参照单位工作人员）的基层锻炼任务。10月20日下午，连云港市新录用公务员锻炼基地在新东办事处举行揭（授）牌仪式。
5、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署，对纳入公务员管理的本区各类机关人员，进行了分类登记。
6、生产经营型事业单位改制转企工作。到目前为止，钟声幼儿园改制工作已基本完成；区二招改制已进入职工安置阶段，11月初可完成改制的各项工作；晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园，资产审计工作已完成，正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房产证，正在和有关部门协调办理中；区房开的审计工作已经完成，由于改制不涉及产权转让，暂未进行评估工作；云台房开和中西医结合医院正在进行审计评估工作。
7、行政效能建设工作。今年以来，以加强机关工作人员作风建设为抓手，以强化平时考核为切入点，采取三项措施狠抓机关效能建设。一是健全制度，规范从政行为。结合实际，健全完善了首问责任制、限时办结制、政务公开制、AB岗工作制、责任追究制等工作制度。下发了《2006年目标管理考核评分暂行办法》，坚持用制度管人治事；二是强化监督，实行阳光行政。通过各种渠道公布投诉电话，从社会各界服务对象中聘请监督员10名，定期召开座谈会，切实加强对机关工作人员工作圈、生活圈和社交圈全面监督；三是加强督查，狠抓工作落实。采取抽查、突击检查、暗访和群众座谈等方式，先后对机关工作人员上下班工作纪律、工作作风等情况进行多次督查，起到了良好的警示作用。
三、难点工作
1、公务员登记操作难度大。我区公务员队伍结构较复杂，人员存在转任、调任、混岗、混编问题，一些因职务、岗位的变动或竞岗等原因的特殊人员是否列入登记对象范围尚需上级组织人事部门确认。
2、事业单位改制转企难度大。有的改制单位固定资产老化，没有产权证明，变现困难，有的可变资产少，远远满足不了改制成本支付。教育系统所属改制单位受上级条条文件精神约束，改制过程中存在一些问题和矛盾。
四、明年工作
（一）突出人才战略主线，抓人才队伍建设
1、牢固树立科学的人才观。首先，要牢固树立人才资源是第一资源的观念，把人才开发作为我区经济社会发展的第一推动力量；其次，要确立人人都可以成才的观念，鼓励人人奋发进取、努力成才、多做贡献，充分调动各类人才的积极性；再次，要树立以人为本的观念。不断创造人才成长的良好环境，最广泛、最充分地把各类人才聚集到我区现代化建设的大业上来。
2、研究出台相应的人才政策措施。根据当前人才竞争日趋激烈的新形势，借鉴省、市及先进地区在引才留才方面的经验做法，结合我区实际，研究制订引进人才及人才管理的政策文件。完善事业单位凡进必考制度，以进一步优化人才的使用环境。
3、大力引进各类优秀人才。根据我区人才需求信息，做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流会、组团到外地招聘、网上招聘等活动，通过“走出去，引进来”办法，加大对各类人才引进力度，重点引进高层次人才和其他紧缺急需人才，完成市局下达的人才引进目标。
（二）突出改革创新，抓事业单位改革及机构编制管理
1、推进事业单位改革。一是对生产经营型事业单位改革进行总结，推广典型经验；二是继续在社会公益型事业单位内进行分配制度和用人制度的改革，建立多元化的分配机制,以聘用制和岗位管理制度为重点，通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗，建立健全事业单位用人机制。 在推进事业单位用人制度改革的同时，要进一步完善改革的配套措施，认真研究和解决未聘人员安置、富余人员分流办法，确保改革的稳定。
2、规范机构编制管理。利用金猴系统，完善机构编制管理。推广编制远程办公系统，举办编制管理人员培训班，规范编制管理流程。
3、完善事业单位登记管理。规范事业单位登记管理制度，举办事业单位法定代表人培训班，提高事业单位法人意识和管理水平。
（三）突出公务员法实施，抓公务员队伍建设
1、做好公务员工资套改工作。结合公务员法的实施，在全区公务员登记审批后，做好工资制度改革工作，同时探索事业单位工资制度改革。
2、做好公务员培训工作。根据市人事局的部署，做好公务员更新知识培训等相关工作。
3、完善公务员考核机制。根据省公务员法实施的相关配套文件精神，对我区公务员的年度考核工作进行细化、量化，通过年度考核充分反映公务员的德、能、勤、绩、廉，进一步完善公务员考核机制。
（四）突出求真务实，抓人事人才业务工作
1、努力做好工资、退休审批工作。及时贯彻落实中央、省、市有关工资福利文件精神，规范和提高机关事业单位工作人员工资福利待遇，结合公务员法的实施，做好全区工资制度改革工作。进一步加强退休人员的审核审批管理工作。
2、积极推进事业单位改革工作。进一步探索事业单位分配制度改革，加强对事业单位分配制度改革的指导，促进事业单位改革深化。
3、切实做好军转干部安置工作。积极探索军转干部安置办法，确保圆满完成安置任务。同时，认真落实中办、国办和省关于切实解决部分企业军转干部生活困难问题的文件精神，努力做好企业军转干部的稳定工作。
4、认真做好人事各项日常工作。要认真做好及完善目标考核、来信来访、电话承办、人事宣传与调研等工作，推动人才人事工作全面发展。
（五）突出和谐高效，抓人事部门自身建设
积极创建诚信型、服务型、创新型、学习型机关，把人事编制队伍打造成为掌握公务员“五种本领”的表率队伍。增强效能意识，高标准、高质量、高效率完成各项工作任务，以严肃的工作态度，严明的工作纪律，严谨的工作作风、严格的工作程序确保人事人才工作取得新的进展。