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殷都区相台街道办事处
2004年和2005年主要工作打算
一年来，相台办事处在区委、区政府的正确领导下，在“”重要思想、十六大和十六届四中全会精神的指导下，全面贯彻区一次党代会和人代会精神，紧紧围绕区委、区政府年初下达的目标任务，坚持立党为公，执政为民，坚持科学的发展观，不断加强党的执政能力建设，把发展作为党执政兴国的第一要务，团结和带领全办广大干部群众，开拓创新，真抓实干，顽强拼搏，实施项目建设求发展，不断优化壮大第三产业，提高农民收入，在实现“强办富民”的道路上又迈进了一大步，推动了相台经济和各项事业的快速发展。
一、2004年办事处各项经济指标完成情况
（一）社会总产值完成72820万元，占年计划的100%，同比增长9%
1、乡镇企业经济指标
（1）乡镇企业总产值完成72300万元，占年计划的100%，比去年增长9%。其中：工业总产值完成49000万元，占年计划的107%，比去年增长21%；建筑业产值完成6000万元，占年计划的80%，比去年负增长20%；运输业产值完成6800万元，占年计划的74%，比去年负增长23%；商饮业产值完成10500元，占年计划的106%，比去年增长10%。
（2）利润完成1990万元，占年计划的100%，比去年增长6%。
（3）、税金完成3290万元，占年计划的100%，比去年增长6%。
（4）、营业收入完成68630万元，占年计划的100%，比去年增长7%。
（5）、增长值完成11000万元，占年计划的93%，比去年增长2%。其中：工业增长值完成4300万元，占年计划的92%，比去年增长1%。
2、农业产值完成520万元
（二）农村总收入达到69150万元，占年计划的100%，同比增长7%
其中：乡镇企业总收入完成68630万元，占年计划100%，同比增长7%；农业收入完成520万元，同比增长5%，农民人均纯收入达到2878元，同比增长5%。
二、今年主抓的几项工作
（一）乡镇企业工作
1、积极支持重点工程建设，突出“特色经济”发展
针对辖区企业“技术含量低、规模孝行业分散”现象，我办支持扶优扶强，培育龙头，扶持骨干，树立样板，实现了经济增长由量的扩张向质的提高转变。日新钢铁有限责任公司二期工程建设接近尾声,在北蒙办事处后黄甫村征地480亩，一期80吨炼钢转炉配套项目计划总1.8亿，目前已投资1.2亿元，主要用于道路、厂房和扩建，该项目计划明年8月投产使用。铸造二厂投资100万元的技改工程，现已完工投入使用。钢城购物中心二期工程总建筑面积3000平方米，总投资380多万元，3月份开工9月份竣工，现已投入使用。钢城公司开发的燕林花园工程建设过半,规划总建筑面积17.5万平方米，概算总投资1.5亿，工期预期3年，今年计划投资9600万元,实际投资5000万元。安阳市首批城中村改造试点之一铁佛寺新村二期工程10栋楼进展顺利，总投资近6000万元，预计产生效益近2000万元，现正在顺利施工中，明年3月份竣工。
2、深化企业改革，推进乡镇企业机制创新
一是按照“产权清晰，权责明确，政企分开，”的要求，逐步在乡镇企业中推行和建立现代企业制度，完善内部法人治理结构，利用科学的分配制度，充分激发企业的发展活力。二是加快企业资产重组，盘活闲置资产，增强区域经济活力。对困难的企业，采取破产、租赁、兼并、转让或招商引资进行合资等方式盘活了企业。原柴库村小学租赁后每年为集体增加10余万远收入。三是加大企业体制改
3、优化经济环境，大力发展非公经济
进一步优化经济发展环境，为非公经济的发展提供全方位服务。一是积极营造优质高效的政务环境。切实转变工作作风，规范政务行为，提高服务质量，为非公企业多服务、少干预、多帮忙、少添乱。坚决制止对非公有制企业的吃、拿、卡、要等行为，让非公经济放心大胆地发展。二是积极营造有利于非公经济发展的舆论环境，引导非公企业诚信经营，树立一批非公经济的先进典型，使其经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉。今年非公经济取得了快速发展，取得了良好的经济效益和社会效益。2004年新增个体工商户42户，达到了481户。非公有制经济指标完成情况：总产值48170万元；利润总额1187万元；实交税金1690万元；安排劳动力3488人。非公有制经济已成为办事处重要经济支柱。
4、抓了制度化建设，强化监督管理，以安全促生产
安全生产关系到国家和人民群众生命财产的安全。今年，我办花费大力气抓好该项工作。一是加强了组织建设。成立了安全生产委员会和监督管理站，印发《相台办重大、特大事故（险情）应急救援工作方案》。强调“一把手”工程，各企业的厂长（经理）是安全生产第一责任人，各企业建立了安全生产组织。严格落实安全生产目标责任制，共签定了安全目标责任书348份。二是加强安全教育宣传。各级成立了宣传领导小组，利用黑板报、宣传栏，悬挂横幅等方式认真学习《安全生产法》，使安全生产人人皆知，人人重视。三是安全事故隐患大排查。在6月份的“安全生产月”，进行了一次拉网式检查，共检查了54家单位，查出事故隐患133处，现场整改21处，限期整改105处，停业整顿1家，建立台帐32份，发放反馈意见书22份，整改率83%。“10.20”事件后，对辖区内29家重点企业进行了全面的安全大检查，共检查出隐患22处，下达安全整改通知书7份，整改率达到85%。我办在今年的安全生产工作中，无一起设备和安全事故。
5、加大招商引资力度，促进辖区经济发展
今年，我辖区进一步加大招商引资力度，按照区招商引资一系列文件精神的要求，把利用外资作为发展开放型经济的重中之重，扩大利用外资的规模，提高利用外资的质量和水平，不断拓宽招商引资渠道，在引得进，留得住上下功夫，目前已引进资金1000多万元.
6、认真搞好第一次全国经济普查的清查工作
按照区统一安排，全面展开第一次全国经济普查，首先成立各级组织，召开会议，贯彻传达了普查的目的和意义；其次抽调普查员组成精干普查队伍，并进行了专业知识；经过认真清查，本辖区共有77家企业和400多户个体户填表。
（二）协税护税工作
今年，我办所做了以下几项工作，一是全面开展税源排查工作，澄清底数；二是加强协税队员管理，强化护税意识，严格考查机制，杜绝跑、冒、滴、漏现象；三是加大纳税宣传，增强纳税户纳税意识，强化征管手段。我办全年共完成税金收63万元。
（三）农业工作
2004年，农业产值完成520万元，占年计划100%，实现粮食总产930吨，蔬菜3000吨。
1、全面贯彻中央1号文件，确保农民减负增收落到实处
我办2004年农民人均纯收入2734元，税费改革后我办农民负担为11万元（仅有农业税一项）占农民纯收入的4%，均不超过人均纯收入5%的最高标准。辖区6个行政村，5个交纳农业税的村，除梁邵村外其他4个村农业税均由集体负担，而且辖区农民浇地、耕种等费用，大部分由集体负担，人均年分红为100—1200元。同时，各村充分利用区位优势等便利条件，通过招商引资，大力兴办非公企业，并积极引导农民发展交通、餐饮、租赁等第三产业，扩大就业渠道，增加农民收入。
2、秸秆禁烧取得全面胜利。
一是以优化服务为根本，帮助农民解决实际困难，“三夏”、“三秋”期间，共引进大型收割机30多台，秸秆清运车辆40余辆，秸秆还田机10台，免费或部分免费清运秸秆和秸秆还田，确保了抢收和秸秆清运进度，做到了颗粒归仓、适时播种。二是强化机制为保障，确保无秸秆焚烧。一方面与包村干部、村干部层层签订目标责任书，实行包村、包地块责任制，严格奖罚制度，实现了全办无秸秆焚烧现象。
3、加强对集体经济管理
为强化农村集体经济组织的财务和资金管 理，保护农村集体经济组织和农民的合法权益，根据盛市、区有关文件要求，我办织人员对辖区6村集体经济进行了审计。通过审计资料，辖区农村的制度和执行情况较好，每月公开财务一次，会计凭证、帐本及报表真实、合理、合规，无伪造、作假和不按规定要求和程序办理的现象，无违反财经法纪和损害国家利益的行为。经过审计，肯定了农村在财政财务收支方面的成绩，同时指出其存在问题和薄弱环节，提高了农村会计工作质量，促进社会稳定和经济发展。
(四）基层组织建设
1、全面深化村级组织规范化建设
村级组织规范化建设涉及面广，是一项事关全局、事关长远的基础性工作，按照区委统一安排，今年全面推进村级组织规范化建设。以创建领导“五个好”农村党支部为目标，建立和完善“一制三化”为核心的农村组织体系，强化村党支部在村级组织的领导核心地位，保障村委会依法行使职权，落实村民对村务的监督权，理顺村党支部与村委会及其他村级组织的关系。我办我严格按照实施方案，高起点、高标准组织实施，整个工作进展顺利，全面提高了新形势下农村党组织的执政能力。
2、加强新时期党员队伍建设
一是围绕经济发展工作中心，以党建促进经济发展。经区委组织部批准，成立了铁西区福利线材厂、钢城购物中心党支部，并指导其建立健全各项，把党建工作与促进非公有制经济发展相结合，关心和维护职工合法权益，扩大了党在非公有制经济中的影响。二按照“选好双强支书、建设五好支部、促进农村经济发展”的工作目标，探索“把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把带领群众致富的优秀共产党员培养成支部书记或村干部”的路子，用“双选一推”办法公开、公平、公正调整了2个党支部，加强了党在基层工作中的领导地位。三是严格按照区委组织部发展党员制度，发展预备党员9名，6名预备党员全部按时转正。四是注重发挥党支部队伍的先锋模范作用。在今年禽流感防治、创卫等工作中，党员们发挥了主力军的作用，共产党员做到了一个党员一面旗帜，充分体现了共产党员在关键时刻，挺身而出、冲锋在前的崇高品质。
3、增强干部队伍立党为公，执政为民的宗旨意识
认真组织机关干部和农村两委干部，学习和“三个代表”重要思想，特别是对十六届四中全会精神学习，进一步增强了干部队伍立党为公，执政为民的宗旨意识；按照国家公务员行为规范八方面的要求，以“三优一满意”和“六抓一树”为载体，大搞机关作风建设，领导干部带头实践“三个代表”，廉洁勤政，文明办公，切实做到把群众拥护不拥护，答应不答应，满意不满意，赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，加强了党和人民群众的血肉联系；细化量化工作任务，实行目标责任管理办法，使全体机关干部个个心中有目标，人人肩上有担子，增强了工作责任心和紧迫感。并定期组织人员考核。在今年的禽流感防治、创卫、秸秆禁烧等各项中心工作中，广大党员干部率先垂范，不辞辛劳，坚守岗位，一心为公，保证了各项工作的顺利进行和中心任务的圆满完成。
（五）计生工作。
今年，我办计生工作始终坚持以人口和计生“一法三规一条例”为依据，以人为本开展优质服务为重点，以控制人口增长、稳定低生育水平、提高人口素质为目标，以完成辖区的人口计划、工作争创一流业绩为动力，狠抓计生队伍建设，加强服务功能，创造各种有利条件，促进了辖区人口和计生事业的持续、稳定、健康发展。避孕率为%，节育率为%，计生信访立案率100%，流动人口管理率%，人口出生率控制在‰。全年共迎接盛市、区计生检查大小20余次，尤其是10月份省计生检查总体结果令人满意。办事处计生工作上升到一个新层面。
1、加大对计生工作倾斜力度，开创计生工作新局面
我办领导高度重视，亲自部署计生工作，并注重加大投入。一是针对辖区计生工作薄弱的实际情况，制定了相关文件，就加强计生工作提出了具体意见，并对全年计生工作做了具体安排，和各村党政一把手签订了年度计生目标管理责任书，制定了具体的奖惩制度。二是提升计生工作人员整体素质。加强日常对计生相关政策、法律法规、以及优生优育科普知识等的理解和掌握。聘请市、区专业人士到我办进行授课、指导。公开招聘了2名村级管理员。三是加强硬件建设，优化计生办公条件。今年办事处计生办配备了1台电脑，增加了1间康检室，购买了康检床；各村共增加计生用房10余间，全部进行了粉刷和重新整修，对康检室重点进行了整修，铺设了地板革；更换标牌21块，订制更新版面30余块，统一购买了流动药箱6个，康检床6张，投入资金约4左右。我办计生硬件建设方面有了跨越式的发展。
2、发挥协会作用，计生宣传向深度广度发展
为提高育龄人员的自我保健意识，大力宣传健康知识、个人卫生和保健知识，我办加大了宣传力度，采取灵活多样、丰富多彩的宣传方式，寓教于乐，深入开展“一法三规一条例”法律法规知识、“婚育新风进万家”、避孕节育、计生科普知识等宣传活动，为广大已婚育龄群众开辟送知识、送健康、送温暖的绿色服务通道。今年组织各村计生协会在元月宣传月、5.29、7.11、9.1、9.25、10.28等重大宣传日进行宣传，共发放宣传品20000余份，受教人员5000余人。
3、迎难而上，加强辖区流动人口管理力度
流动人口是计生工作的难点、重点，我办结合实际，制定一系列针对性管理办法：一是加大管理力度，实现流动人口全部纳入微机动态管理；二是充分发挥基层计生专干的作用，以村为单位，实行分包到人，责任到人；三是采取一月一抽查，一季度一互查的方法，具体做法是办事处组织、抽调各村计生专干进行调查，以督促指导各村计生工作。今年我办2600余名流动人口全部纳入管理，确保管理率达100%；四是积极探索新方法、新途径。10月份公安分局在铁佛寺设置了流动人口管理站，对辖区的暂住人口进行登记管理，我办主动与其协商，形成村委会已与管理站齐抓共管、相互促进的良好格局，从而有效防止漏管漏档现象的发生，实现流动人口合理化、有效化管理。
4、档卡实现微机规范化管理
针对各村原档卡管理情况无序，填写不规范的状况，办事处以计生数据库录入为契机，重新组织各村入户调查，详细询问查看育龄群众情况，健全了计生档卡，统一规范了档卡内容，对长期居住本地的人员和漏管人员进行了建档管理，特别是居住在本村的在职人员进行了登记，并向现工作单位索取计生管理证明。目前，辖区17741人口、3021育龄妇女情况、2624名流入人口、15名流出人口全部录入微机，并实行每月动态管理，极大地提高了计生管理水平。
5、做好单月康检组织工作，落实计生四项手术
首先是严格督查。要求各村根据实际情况，制定相应的单月康检约束机制，如采取B超医生轮岗、办事处督导的方式组织开展本月康检工作，确保上站率达到100%，对应采取避孕节育措施的已婚育龄妇女，要求做到各项措施落实到位，防止计划外怀孕和大月份引产现象的出现；其次，确保四项手术落到实处，做到了“三到位”即：领导到位、责任到位、落实到位。利用每次单月康检，狠抓四项手术落实，坚持三为主工作方针，加强以避孕为主的服务工作，和服药的已婚育龄妇女签订责任书，做好经常性的随访、咨询服务等工作。
6、严把发证审证环节，提供优质高效服务
本着以人为本，服务于民的宗旨意识，做到了一孩、二孩生育证办理程序版面上墙，随时为流动人口办理相关证明，避免了群众因手续不全多次往返的麻烦，在缩短办证时间，提高办事效率的基础上，严把农业、非农业生育证审批关。目前，我办持04年度一孩生育证75个；2004年我办流动人口新办证2075个，审验证2624个，办理流出证15个。
7、药具管理规范，随访及时到位
加强了对避孕药具的科学化、规范化、制度化管理，强化了中转环节，保证发放渠道畅通，为使用药具对象提供安全、可靠、优质、舒适的避孕药具。今年全办共有111名使用药具人员，其中，长期使用药具72人，临时使用药具人员39人，签订协议书111份，04年发放避孕套787个、皮埋3个，长效药一板、短效药93板，所发药具总金额为1555。96元，药具随访111人，办事处及各村药具仓储都保证在二个月用量，定期清查，确保无过期、积压药具。
8、圆满完成妇科病普查工作
在办事处统一组织下，自2002年至今年3年时间，分期分批聘请妇科专业医生到各村，对辖区2667名已婚育龄妇女全部进行了健康检查，共查出患病人员210名，对210人进行了治疗，目前已有208人治愈。该项工作使辖区群众享受到了国家优惠政策，感受到了计生部门关怀和为民造福的宗旨，受到了辖区群众的一致好评和认可。
9、落实优惠政策，开展小康工程
各村于9月10日对村内独生子女费领取情况进行了公示，从该月起由现金发放改为存折发放形式，体现了党和政府对拥护基本国策，实行优生优育群众的关心和爱护，充分保障了独生子女户权益，极大的带动了村民倡导婚育新风、实行优生优育的积极性。
10、后进村治理工作成效显著，后进变先进
区、办事处组成了专项治理工作组，制定了专项整治方案，对段邵村计划生育薄弱环节进行整顿。经过整改，于规定期限内达到计划生育合格村标准。一是由原来的2间计生用房调整为4间，并全部进行了粉刷，康检室设置了康检专用床，铺设了地板革，张贴了警示标志和温馨一句话；二是制定出规章制度，走向了规范化管理。
（六）推进各项事业快速发展
1、城建工作
今年，我办村街建设在去年较大发展的基础上有了较大突破。以我市城中村改造和建设为契机，兴建了一大批高层住宅楼，如正在建设的铁佛寺新村二期工程10栋住宅楼和一期工程形成一批农村住宅楼群，加强了柴库村新区基础设施建设，兴建了一批农村新居，提高了农村住宅品位。同时，加大农村环境卫生治理力度，特别是在“创卫”迎检工作中，加强农村居民环境卫生教育，完善农村环境卫生管理制度，对农村脏乱差进行了彻底整治，现在我辖区农村居住环境面貌焕然一新。
2、信访综治稳定工作
稳定工作压倒一切，为扭转2003年度信访工作的被动落后局面，我办采取了多项措施，加强了对信访工作的领导。一是成立信访工作领导小组，研究制定了整改措施，加强了各村尤其是信访重点村支部班子建设，并明确分工；二是认真落实信访工作十项制度。做到了软件硬件一起抓、纵向横向一起抓、一般和重点一起抓、大事小事一起抓，保证了各项工作顺利进行和大局稳定；三是排消工作扎实到位。定期对辖区内的不安定因素展开了拉网式排查，发现苗头和隐患，及时研究解决，把问题化解在了基层，大大降低了上访率；四是村级信访例会规范有效。充分利用村级信访例会这一载体，妥善处理群众的信访问题，控制好信访源头，为辖区经济和社会发展创造良好的环境，同时增强村干部的信访稳定意识和提高化解矛盾的能力。6月4日上午，市区等领导28人参加了梁邵村村级信访例会观摩会，观摩会得到了市领导和其他观摩人员的认可的和好评，为促进基层信访工作制度化、规范化、程序化起到了良好的示范带动作用。五是配合市区下访工作组集中处理信访突出问题及群众性突发事件。我办把下访工作作为工作中的重点，班子主要成员亲自全程参与。在市、区下访工作组指导下，以及包案领导的亲自过问和指导下，办事处信访工作人员深入到百姓家中，同他们交朋友，认真倾听群众的呼声和意见，运用政策和法律法规，解决上访人思想问题，稳定其情绪，掌握其思想动态。晓之以理，动之以情，使各个信访案件在规定的期限内都有较好的处理结果。
积极配合政法部门，坚持不懈的开展对“FLG”的斗争，对网吧、游戏厅等娱乐场所的消防安全进行了专项治理，成立了农村治安巡逻队，积极搞好农村铁路护联防工作，做好了民事纠纷和两劳人员帮带工作。全年共抓获违法人员2名，破获案件1起，调解各类纠纷30多起，民事调解率达100%，调成率96%，加确保了社会治安稳定。积极探索群防群治新途径，铁拂寺新村封闭式管理试点工作取得显著成效。7月2日，我区在此召开现场会，充分肯定这一新模式对维护农村社会治安的巨大作用。
3、武装民政社保工作
武装工作：一是加强民兵队伍建设，发挥其作用，如防汛、创卫等；二是按照区武装部的要求，扎扎实实开展征兵工作，为国家输送了合格新兵。
民政工作：一是低保工作，按照低保审批条件和程序，办理低保192人，发放低保金97020元；二是农村特困户社会救助工作，共对106户244人发放救助资金29280元和价值万余元的粮油、棉被等；三是双拥工作，部队现金3000元，啤酒2000斤，西瓜300斤。
社保工作：一是对辖区基本情况进行了调查，澄清了底数；二是开展就业岗位612个，安置下岗失业人员157人，其中3040人员30人，办理优惠证18人；三是提供就业信息，加大劳务输出，共输出101人，其中省外96人，省内5人。
另外，2004年我办精神文明、统战、宗教、教育、共青团、妇联、老龄、残联等各项工作也在广大干部群众的共同努力下取得较好成绩，并为办事处争得多项荣誉。
（七）区委区政府交办的临时性工作任务
1、“创卫”工作
在全市“创卫”迎省初验的攻坚战中，我办在农村分散、道路多、市场多，任务十分繁重的情况下，不讲条件，只讲奉献，团结一致，苦干大干，连续作战，多策并举，调动各种力量参与“创卫”，圆满完成了辖区“创卫”工作任务。首先是统一认识，“创卫”是政治任务，是攻坚战，必须全力以赴，只能成功不能失败；二是加大宣传，运用各种宣传方式，营造“创卫”氛围，提高群众的“创卫”大局意识，获得全社会的理解、支持和参与；三是科学组织，“创卫”是一项浩大、系统的工程，办村两级制定方案，成立领导机构，科学分工，明确责任，各司其职，各负其责，；四是严格责任追究，奖罚分明，不计成本，保证了人、财、物投入和及时到位。此次创卫期间动用车辆70余车次，垃圾1500余吨，粉刷墙体1万余平方，直接投入达4万元，人力500多人次，清理违章建筑10余处。在“创卫”活动中，社会各界力量发挥了重要作用，为“创卫”工作作出了突出贡献。如安钢支援铲车2部、卡车4台；电厂支援消防车2台；日新铁厂支援铲车1部，工人近20人；动用民兵预备役50多人。
2、安钢北出口道路租地工作
2004年8月，我办10名工作人员区工作组进驻柴库，协助区工作组，历经2个月的艰辛努力，克服种种困难，圆满完成租地任务，为安钢修路工 程提前施工提供便利和赢得时间。租地工作组人员冒酷暑、钻玉米地和技术人员一块多次到现场勘定边界；多次接待群众，向群众讲解国家土地政策及安钢修路的重要意义；在群众要求土地租金过高，一时难以理解难接受时，半个多月中，中午晚上顾不上吃饭，到群众家中去，讲政策，摆道理，以真诚打动群众；在现场解决附属物标准争议，群众自己土地纠纷，集体土地和个人承包地的纠纷。同时，稳定工作组深入到农户家中，了解掌握各种突出遗留问题，并积极协调解决，为租地工作的整体进展创造良好环境。在整个工作的60多个日日夜夜，办事处的同志们白天工作，晚上开会总结工作，研究问题，部署第二天的工作，做到了严格按照国家政策，既要为企业创造优良的发展环境，又不给企业增加负担，并兼顾农民利益不受侵犯。据统计,租地工作涉及12个村民小组，200余户,77亩土地，21间房屋。在时间紧迫,任务艰巨情况下，办事处以过硬工作作风和无私奉献的精神，连续作战，出色地完成市、区交给的任务，树立了服务型政府的良好形象。
（八）存在的问题
1、辖区企业由于对安钢、电厂依附性强，大多都是一些加工、配套企业，技术设备落后，缺乏名牌产品，科技含量低，受市场价格波动影响大，抵抗市场风险能力差，市场竞争力不强；
2、企业资金不足。这仍是制约辖区企业发展的重要原因，由于中小企业信誉意识差，银行政策上多倾向于效益好的国有大中型企业，对中小形企业支持力度不够；
3、农业结构调整优化力度不够，养殖业发展滞后。农业效益低下，就业渠道不广，农民收入增幅不大；
4、相台办事处工作人员素质和机关管理有待进一步提高。村干部宗旨意识、管理素质也亟待培训提高；
5、信访隐患多，又超出了办事处的职权范围，难以解决。如：柴库村107国道建设过程中一系列遗留问题；相台铁厂问题目前尚没有结论，是一个较大的隐患；上级不批宅基地，统建楼又难以审批，造成的村民住房紧张问题；孝民屯第三期分房引起了一些纠纷；
6、办事处编制体制、财税政策需要尽快理顺；
7、对于辖区出现的违反计划生育人员，尤其是对流动人口违反计生政策的无及时、有效的处罚措施。
8、办事处城管区域和权限上与梅办、电办存在交叉，上级对此界定不清，没有按照“谁受益，谁管理”的原则开展工作。
三、2005年工作初步打算
1、加大经济投入力度，培植新的经济增长点：
新上项目：加快城中村改造步伐,搞好15栋住宅楼筹备和建设,其中，南辛庄10栋，梁邵村3栋，柴库2栋；加快钢花路建设及两侧土地开发，107国道柴库村段两侧的规划改造，钢厂北出口道路两侧土地开发；围绕电厂扩建，争取配套项目,发展农村经济；完成部分旧村改造及一批宅基地审批工作,缓解村民住房困难；协调建设华联超市;孝民屯投资10余万元,筹建400平方米老年活动中心和1500平方米活动广常
2、拓宽招商引资渠道，挖掘激活本地资金；
3、搞好辖区农村第五届村委会换届选举工作；
4、加强信访投入和信访队伍建设,深入做好信访工作，保持社会大局稳定；
5、四月份统一6个村的计生村室硬件标准化建设，强化计生队伍培训，打好基础,练出精兵,打造精品,创出品牌，力争实现全省优质计生服务区；
6、加强农村环境卫生硬件建设和办事处城管队伍建设，协调安林公路卫生管理工作；创建区级卫生文明单位；
7、完善综合治理工作硬件和队伍建设；进一步营造社会良好安全环境；
8、做好区委、区政府交代的其他工作任务。
二○○四年十二月一日
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**街道办事处2006年及2007年工作打算
2006年是“十一五”开局之年，是全区的“项目年”，也是本地区提出新思路，打开新局面的重要一年。办事处紧紧围绕区第十一次党代会上提出的打造“实力振兴、和谐振兴、效率振兴”的总体要求，按照全区总体工作部署，结合地区实际，提出了“以经济工作为中心，坚持商贸兴街的发展战略，以特色街建设为主线，以项目建设为重点，以招商引资为突破口，加大改革力度，实现头道地区经济稳定、持续发展”的工作思路，广大党员干部求真务实，团结一心，努力拼搏，使地区的经济建设、社区建设和其他各项社会事业等都取得了较好的成效。
一、2006年的主要工作及成果
（一）大力发展街道经济，促进地区经济更加繁荣
截止十月份末，办事处实现税收3080万元，完成年计划的86.8%，其中国税1464万元，完成年计划的84.1%，地税1616万元，完成年计划的89.4%；完成招商引资内资11479万元，完成年计划的89.7%，外资15万美元，完成年计划的17%，完成项目9个，其中2000万元以上项目1个，1000万元以上项目1个，500万元以上项目3个，200万元以上项目4个。
预计年底实现税收3600万元，完成年计划的101.4%，完成招商引资内资14000万元，完成年计划的109.3%，外资90万美元，完成年计划的100%，完成项目12个。
主要做了以下工作：
加大招商和项目工作力度。今年，办事处将招商引资和项目建设作为工作的重中之重，通过采取多措并举的方式，努力完成区政府下达的各项指标。一是内外并重。既充分挖掘辖区内资源，又借助地域优势，吸引域外资金来做项目；二是责任落实。继续坚持领导包项目制度，在抓新项目的同时，做好再建项目的跟踪服务；三是加强力量。选派人员组建招商办公室，并签订责任状，将工作业绩和奖励挂钩；四是指标分解。将指标分解到机关干部的人头上，并作为年度考核、评奖的重要内容。在“双百工程”中，副科以上领导干部共引进项目5个，全部是500万元以上的项目，其中铁成集团的项目达到2000万元。
奋力完成税收任务。排解财税压力，加大为企业服务力度，经委部门对辖区内的11户重点纳税企业和15户限额以上规模企业实施月调度、季分析制度，及时掌握企业动态，对可能产生新税源的企业严看狠抓，确保税源不流失。制定了副科以上领导干部对重点企业实行包扶工作制度，通过联系、走访、调研，详细了解企业各方面情况，帮助企业解决实际困难，抓住了像乐购超市、中免公司等纳税大户。通过一系列行之效的服务，使税收工作完成较好，为超额完成全年指标奠定了基础。
企业改制成效较好。完成了丹东市五金电器公司企业改制的收尾工作。目前正在对丹东市标牌证章厂进行改制，已完成了企业转制工作的评估、审计、职工内债统计工作及企业改制安置方案，准备再次召开职工大会，讨论通过改制安置方案，预计年底前基本结束改制工作。
特色街建设初具规模。按照区委“六八八”发展思路和商贸兴街的总体定位，加快特色街建设步伐。十纬路边境贸易一条街，以辽宁凯旋实业、公路口岸及中免公司为龙头的边贸企业已达85户，出口创汇额已发展到7500余万美元；五经街通讯电子一条街，以移动、联通、电信为辐射，经营电子通讯设备的商家达52户；二经街朝鲜族风味餐馆一条街，集朝、韩风味小吃、风味涮烤特色餐饮的商家达70余户；高档家具装饰材料一条街，以鸿利家俱城、佰阳家俱城，三马路家俱城、三纬路家俱市场为主体，集高、中、低档建筑材料、家居用品、装饰材料批发零售企业达133户；七经街精品购物一条街，以靖江眼镜店、白山金店、随缘商厦、乐美商场等为主的集服装、金银珠宝饰品、眼镜、家电等商家达132户。
（二）着力抓好社区工作，促使社区建设更加完善
“一站四室”条件明显改善。办事处克服地域内寸土寸金的实际困难，通过争取资金购置、力度清缴欠房和资源共享等途径，努力解决社区“一站四室”用房，截止目前，一街、三街、六街三个社区的“一站四室”面积达到市级标准，沿江社区达到省级标准。预计明年四街社区能解决一处400平方米的“一站四室”用房。
环境卫生整治取得明显成效。在社区建设工作中，重点抓了城市卫生管理工作，改革原有的社区卫生管理模式，制定社区环境卫生百分考核细则，实行社区卫生月通报制度，严肃处理了不胜任的社区书记及卫生主任，彻底改变小区的脏乱差现象。
社区干部队伍素质有了明显加强。规范对社区干部的管理，合理调配社区干部，选拔年富力强、有事业心、有工作能力的人员充实到社区工作。选派四名社区干部到党校进修学习，提高社区干部文化层次。组织社区干部针对当前社区的主要工作和定位进行业务 培训，增强社区干部的服务意识和水平。
（三）努力解决群众问题，确保头道地区更加稳定
认真做好低保户和残疾人工作。从维护社会稳定和解决弱势群体生活困难出发，把党和政府的关心送到千家万户。目前，辖区内共有低保户724户，1523人，1-10月共发放低保金1484127元，为辖区3名特困大学生申请助学金8000元，为重大疾病的4户家庭申请了临时救助。在节日、助残日期间，走访残疾户112户，为8名残疾人进行实物投放，为残疾人做好事94件。
切实做好工作。紧紧围绕就业再就业政策，以就业困难对象为重点，充分利用国家各项优惠政策，为下岗失业人员做好服务。截止目前，共安置就业再就业2805人，公益性岗位88人，劳务输出235人，再就业培训202人，扶持创业带头人9人，带动就业96人。
努力做好信访工作。坚持领导接待制度、领导包案制度，以解决地区群众利益要求为第一要务，认真对待群众来信来访。今年，我们已较好解决了丹东市塑料供销公司等5家企业的信访案件，协调解决了塑料十一厂等企业167名离退休职工档案管理问题。全年无越级上访案件发生。
（四）全力加强服务管理，推进各项事业更加和谐
紧紧围绕构建和谐头道的总目标，坚持全心全意为人民服务的宗旨，推动地区的各项社会事业稳步发展。
城管工作深入开展。加大小区环境卫生整治力度，制定卫生考核方案，通过行之有效的办法，改善了小区环境。较好完成三次省检任务，未丢一分，得到了上级部门的好评。通过多方协调，完成了四个旧小区的改造任务，使旧小区面貌焕然一新。圆满完成今年的渡汛任务。
计生工作扎实有效。坚持把人品与计划生育工作放可持续发展的首要位置，确保责任、措施、投入“三个到位”。截止目前，出生人口165人，死亡140人，人口自然增长25人，出生率3.26‰，死亡率2.77‰，自然增长率0.49‰，计划生育率达100%。
地区文化丰富多彩。充分利用辖区资源，广泛开展文化活动，提高居民群众的文化修养，营造良好的文化氛围。今年共投入1万元增购图书、健身器材、电脑等，为居民提供设施完善的活动场所，协调6500元举办文艺晚会，丰富地区群众文化生活，同时针对青少年开展了手工、朗诵、绘画等比赛，引导青少年健康发展。
总之，2006年全地区的各项工作都取得了不错成绩。在看到成绩的同时，我们的工作也存在着一些不容忽视的问题。在客观上，由于受到地域的局限，空间狭小，缺乏有影响力、牵动力的大项目，增长点不明显，发展后劲不足。在主观上也存在一定问题，主要表现在：一是经济意识不强，服务经济的热情不高；二是全局观念淡薄，缺乏协调的主动性；三是工作不够务实，深入社区、企业，深入居民不够。这些问题将在今后的工作中努力克服。
二、2007年工作打算
2007年，党工委将根据区第十一次党代会精神，紧紧围绕区委提出的总体目标和工作思路，按照改革要有新思路，发展要有新突破的要求，紧密结合头道地区实际，实现街道经济跨越式发展，社会和谐进步。
预定目标：经济增长达到18%，税收达到4255万元，招商引资内资完成15000万元。企业改制工作全部结束。社区“一站四室”面积全部达到市级以上标准。
主要抓好以下几项工作。
加大项目建设力度。头道地域狭小，招大项目困难大，很难形成较大的新的经济增长点，为确保经济快速增长，在招商引资和项目建设上主要通过两个途径：一是发展楼宇经济，充分利用地域的中心优势，引进规模大、科技含量高、税源稳固的企业注册在辖区内；二是借助产业园区招大项目，利用产业园区的地域优势，引进规模大的项目，通过相关政策增加税源。
加大特色街建设力度。继续抓好特色街建设，努力做强做大，抓住鹏城时代、凯旋实业二期工程、韩国服饰商场、富丽堂皇家俬广场等项目，发挥他们的牵动和辐射作用，真正使特色街形成规模。同时探索建立行业协会或商会，规范特色街管理。
加大社区建设力度。继续加强社区环境卫生管理，实行社区书记、卫生主任考核、诫勉谈话制度，彻底改变卫生脏乱差现象。调整社区干部队伍，改善社区干部年龄结构、学历结构，注重培养年轻社区书记、主任。加强“一站四室”建设，解决二街、四街办公用房，力争社区“一站四室” 全部达到市级标准，有2个社区达到省级标准。
加大和谐建设力度。把维护居民根本利益，解决居民实际问题，提高居民生活水平，作为工作的出发点和落脚点，落实好政府关于低保、就业再就业、基本医疗、失业等相关政策，做好弱势群体帮扶、救助工作，提高服务居民水平，努力做好社会稳定工作。
**街道办事处
2006年11月6日
**街道办事处XX年工作总结及XX年工作打算
**街道办事处XX年工作总结及XX年年工作打算
XX年是“十一五”开局之年，是全区的“项目年”，也是本地区提出新思路，打开新局面的重要一年。办事处紧紧围绕区第十一次党代会上提出的打造“实力振兴、和谐振兴、效率振兴”的总体要求，按照全区总体工作部署，结合地区实际，提出了“以经济工作为中心，坚持商贸兴街的发展战略，以特色街建设为主线，以项目建设为重点，以招商引资为突破口，加大改革力度，实现头道地区经济稳定、持续发展”的工作思路，广大党员干部求真务实，团结一心，努力拼搏，使地区的经济建设、社区建设和其他各项社会事业等都取得了较好的成效。
一、XX年的主要工作及成果
（一）大力发展街道经济，促进地区经济更加繁荣
截止十月份末，办事处实现税收3080万元，完成年计划的86.8%，其中国税1464万元，完成年计划的84.1%，地税1616万元，完成年计划的89.4%；完成招商引资内资11479万元，完成年计划的89.7%，外资15万美元，完成年计划的17%，完成项目9个，其中XX万元以上项目1个，1000万元以上项目1个，500万元以上项目3个，200万元以上项目4个。
预计年底实现税收3600万元，完成年计划的101.4%，完成招商引资内资14000万元，完成年计划的109.3%，外资90万美元，完成年计划的100%，完成项目12个。
主要做了以下工作：
加大招商和项目工作力度。今年，办事处将招商引资和项目建设作为工作的重中之重，通过采取多措并举的方式，努力完成区政府下达的各项指标。一是内外并重。既充分挖掘辖区内资源，又借助地域优势，吸引域外资金来做项目；二是责任落实。继续坚持领导包项目制度，在抓新项目的同时，做好再建项目的跟踪服务；三是加强力量。选派人员组建招商办公室，并签订责任状，将工作业绩和奖励挂钩；四是指标分解。将指标分解到机关干部的人头上，并作为年度考核、评奖的重要内容。在“双百工程”中，副科以上领导干部共引进项目5个，全部是500万元以上的项目，其中铁成集团的项目达到XX万元。
奋力完成税收任务。排解财税压力，加大为企业服务力度，经委部门对辖区内的11户重点纳税企业和15户限额以上规模企业实施月调度、季分析制度，及时掌握企业动态，对可能产生新税源的企业严看狠抓，确保税源不流失。制定了副科以上领导干部对重点企业实行包扶工作制度，通过联系、走访、调研，详细了解企业各方面情况，帮助企业解决实际困难，抓住了像乐购超市、中免公司等纳税大户。通过一系列行之效的服务，使税收工作完成较好，为超额完成全年指标奠定了基础。
企业改制成效较好。完成了丹东市五金电器公司企业改制的收尾工作。目前正在对丹东市标牌证章厂进行改制，已完成了企业转制工作的评估、审计、职工内债统计工作及企业改制安置方案，准备再次召开职工大会，讨论通过改制安置方案，预计年底前基本结束改制工作。
特色街建设初具规模。按照区委“六八八”发展思路和商贸兴街的总体定位，加快特色街建设步伐。十纬路边境贸易一条街，以辽宁凯旋实业、公路口岸物流及中免公司为龙头的边贸企业已达85户，出口创汇额已发展到7500余万美元；五经街通讯电子一条街，以移动、联通、电信为辐射，经营电子通讯设备的商家达52户；二经街朝鲜族风味餐馆一条街，集朝、韩风味小吃、风味涮烤特色餐饮的商家达70余户；高档家具装饰材料一条街，以鸿利家俱城、佰阳家俱城，三马路家俱城、三纬路家俱市场为主体，集高、中、低档建筑材料、家居用品、装饰材料批发零售企业达133户；七经街精品购物一条街，以靖江眼镜店、白山金店、随缘商厦、乐美商场等为主的集服装、金银珠宝饰品、眼镜、家电等商家达132户。
（二）着力抓好社区工作，促使社区建设更加完善
“一站四室”条件明显改善。办事处克服地域内寸土寸金的实际困难，通过争取资金购置、力度清缴欠房和资源共享等途径，努力解决社区“一站四室”用房，截止目前，一街、三街、六街三个社区的“一站四室”面积达到市级标准，沿江社区达到省级标准。预计明年四街社区能解决一处400平方米的“一站四室”用房。
环境卫生整治取得明显成效。在社区建设工作中，重点抓了城市卫生管理工作，改革原有的社区卫生管理模式，制定社区环境卫生百分考核细则，实行社区卫生月通报制度，严肃处理了不胜任的社区书记及卫生主任，彻底改变小区的脏乱差现象。
社区干部队伍素质有了明显加强。规范对社区干部的管理，合理调配社区干部，选拔年富力强、有事业心、有工作能力的人员充实到社区工作。选派四名社区干部到党校进修学习，提高社区干部文化层次。组织社区干部针对当前社区的主要工作和定位进行业务培训，增强社区干部的服务意识和水平。
（三）努力解决群众问题，确保头道地区更加稳定
认真做好低保户和残疾人工作。从维护社会稳定和解决弱势群体生活困难出发，把党和政府的关心送到千家万户。目前，辖区内共有低保户724户，1523人，1-10月共发放低保金1484127元，为辖区3名特困大学生申请助学金8000元，为重大疾病的4户家庭申请了临时救助。在节日、助残日期间，走访残疾户112户，为8名残疾人进行实物投放，为残疾人做好事94件。
切实做好劳动保障工作。紧紧围绕就业再就业政策，以就业困难对象为重点，充分利用国家各项优惠政策，为下岗失业人员做好服务。截止目前，共安置就业再就业2805人，公益性岗位88人，劳务输出235人，再就业培训202人，扶持创业带头人9人，带动就业96人。
努力做好信访工作。坚持领导接待制度、领导包案制度，以解决地区群众利益要求为第一要务，认真对待群众来信来访。今年，我们已较好解决了丹东市塑料供销公司等5家企业的信访案件，协调解决了塑料十一厂等企业167名离退休职工档案管理问题。全年无越级上访案件发生。
（四）全力加强服务管理，推进各项事业更加和谐
紧紧围绕构建和谐头道的总目标，坚持全心全意为人民服务的宗旨，推动地区的各项社会事业稳步发展。
城管工作深入开展。加大小区环境卫生整治力度，制定卫生考核方案，通过行之有效的办法，改善了小区环境。较好完成三次省检任务，未丢一分，得到了上级部门的好评。通过多方协调，完成了四个旧小区的改造任
务，使旧小区面貌焕然一新。圆满完成今年的渡汛任务。
计生工作扎实有效。坚持把人品与计划生育工作放可持续发展的首要位置，确保责任、措施、投入“三个到位”。截止目前，出生人口165人，死亡140人，人口自然增长25人，出生率3.26‰，死亡率2.77‰，自然增长率0.49‰，计划生育率达100%。
地区文化丰富多彩。充分利用辖区资源，广泛开展文化活动，提高居民群众的文化修养，营造良好的文化氛围。今年共投入1万元增购图书、健身器材、电脑等，为居民提供设施完善的活动场所，协调6500元举办文艺晚会，丰富地区群众文化生活，同时针对青少年开展了手工、朗诵、绘画等比赛，引导青少年健康发展。
总之，XX年全地区的各项工作都取得了不错成绩。在看到成绩的同时，我们的工作也存在着一些不容忽视的问题。在客观上，由于受到地域的局限，投资空间狭小，缺乏有影响力、牵动力的大项目，增长点不明显，发展后劲不足。在主观上也存在一定问题，主要表现在：一是经济意识不强，服务经济的热情不高；二是全局观念淡薄，缺乏协调的主动性；三是工作不够务实，深入社区、企业，深入居民不够。这些问题将在今后的工作中努力克服。
二、XX年年工作打算
XX年年，党工委将根据区第十一次党代会精神，紧紧围绕区委提出的总体目标和工作思路，按照改革要有新思路，发展要有新突破的要求，紧密结合头道地区实际，实现街道经济跨越式发展，社会和谐进步。
预定目标：经济增长达到18%，税收达到4255万元，招商引资内资完成15000万元。企业改制工作全部结束。社区“一站四室”面积全部达到市级以上标准。
主要抓好以下几项工作。
加大项目建设力度。头道地域狭小，招大项目困难大，很难形成较大的新的经济增长点，为确保经济快速增长，在招商引资和项目建设上主要通过两个途径：一是发展楼宇经济，充分利用地域的中心优势，引进规模大、科技含量高、税源稳固的企业注册在辖区内；二是借助产业园区招大项目，利用产业园区的地域优势，引进规模大的项目，通过相关政策增加税源。
加大特色街建设力度。继续抓好特色街建设，努力做强做大，抓住鹏城时代、凯旋实业二期工程、韩国服饰商场、富丽堂皇家俬广场等项目，发挥他们的牵动和辐射作用，真正使特色街形成规模。同时探索建立行业协会或商会，规范特色街管理。
加大社区建设力度。继续加强社区环境卫生管理，实行社区书记、卫生主任考核、诫勉谈话制度，彻底改变卫生脏乱差现象。调整社区干部队伍，改善社区干部年龄结构、学历结构，注重培养年轻社区书记、主任。加强“一站四室”建设，解决二街、四街办公用房，力争社区“一站四室” 全部达到市级标准，有2个社区达到省级标准。
加大和谐建设力度。把维护居民根本利益，解决居民实际问题，提高居民生活水平，作为工作的出发点和落脚点，落实好政府关于低保、就业再就业、基本医疗、失业保险等相关政策，做好弱势群体帮扶、救助工作，提高服务居民水平，努力做好社会稳定工作。
**街道办事处
XX年11月6日
**街道办事处2006年工作总结及2007年工作打算
**街道办事处2006年工作总结及2007年工作打算
2006年是“十一五”开局之年，是全区的“项目年”，也是本地区提出新思路，打开新局面的重要一年。办事处紧紧围绕区第十一次党代会上提出的打造“实力振兴、和谐振兴、效率振兴”的总体要求，按照全区总体工作部署，结合地区实际，提出了“以经济工作为中心，坚持商贸兴街的发展战略，以特色街建设为主线，以项目建设为重点，以招商引资为突破口，加大改革力度，实现头道地区经济稳定、持续发展”的工作思路，广大党员干部求真务实，团结一心，努力拼搏，使地区的经济建设、社区建设和其他各项社会事业等都取得了较好的成效。
一、2006年的主要工作及成果
（一）大力发展街道经济，促进地区经济更加繁荣
截止十月份末，办事处实现税收308xxxx元，完成年计划的86.xxxx，其中国税146xxxx元，完成年计划的84.xxxx，地税161xxxx元，完成年计划的89.xxxx；完成招商引资内资1147xxxx元，完成年计划的89.xxxx，外资1xxxx美元，完成年计划的1xxxx，完成项目xxxx，其中200xxxx元以上项目xxxx，100xxxx元以上项目xxxx，50xxxx元以上项目xxxx，20xxxx元以上项目xxxx。 预计年底实现税收360xxxx元，完成年计划的101.xxxx，完成招商引资内资1400xxxx元，完成年计划的109.xxxx，外资9xxxx美元，完成年计划的10xxxx，完成项目1xxxx。
主要做了以下工作：
加大招商和项目工作力度。今年，办事处将招商引资和项目建设作为工作的重中之重，通过采取多措并举的方式，努力完成区政府下达的各项指标。一是内外并重。既充分挖掘辖区内资源，又借助地域优势，吸引域外资金来做项目；二是责任落实。继续坚持领导包项目制度，在抓新项目的同时，做好再建项目的跟踪服务；三是加强力量。选派人员组建招商办公室，并签订责任状，将工作业绩和奖励挂钩；四是指标分解。将指标分解到机关干部的人头上，并作为年度考核、评奖的重要内容。在“双百工程”中，副科以上领导干部共引进项目xxxx，全部是50xxxx元以上的项目，其中铁成集团的项目达到200xxxx元。
奋力完成税收任务。排解财税压力，加大为企业服务力度，经委部门对辖区内的1xxxx重点纳税企业和1xxxx限额以上规模企业实施月调度、季分析制度，及时掌握企业动态，对可能产生新税源的企业严看狠抓，确保税源不流失。制定了副科以上领导干部对重点企业实行包扶工作制度，通过联系、走访、调研，详细了解企业各方面情况，帮助企业解决实际困难，抓住了像乐购超市、中免公司等纳税大户。通过一系列行之效的服务，使税收工作完成较好，为超额完成全年指标奠定了基础。
企业改制成效较好。完成了丹东市五金电器公司企业改制的收尾工作。目前正在对丹东市标牌证章厂进行改制，已完成了企业转制工作的评估、审计、职工内债统计工作及企业改制安置方案，准备再次召开职工大会，讨论通过改制安置方案，预计年底前基本结束改制工作。
特色街建设初具规模。按照区委“六八八”发展思路和商贸兴街的总体定位，加快特色街建设步伐。十纬路边境贸易一条街，以辽宁凯旋实业、公路口岸物流及中免公司为龙头的边贸企业已达8xxxx，出口创汇额已发展到750xxxx万美元；五经街通讯电子一条街，以移动、联通、电信为辐射，经营电子通讯设备的商家达5xxxx；二经街朝鲜族风味餐馆一条街，集朝、韩风味小吃、风味涮烤特色餐饮的商家达7xxxx户；高档家具装饰材料一条街，以鸿利家俱城、佰阳家俱城，三马路家俱城、三纬路家俱市场为主体，集高、中、低档建筑材料、家居用品、装饰材料批发零售企业达13xxxx；七经街精品购物一条街，以靖江眼镜店、白山金店、随缘商厦、乐美商场等为主的集服装、金银珠宝饰品、眼镜、家电等商家达13xxxx。
（二）着力抓好社区工作，促使社区建设更加完善
“一站四室”条件明显改善。办事处克服地域内寸土寸金的实际困难，通过争取资金购置、力度清缴欠房和资源共享等途径，努力解决社区“一站四室”用房，截止目前，一街、三街、六街三个社区的“一站四室”面积达到市级标准，沿江社区达到省级标准。预计明年四街社区能解决一处40xxxx米的“一站四室”用房。
环境卫生整治取得明显成效。在社区建设工作中，重点抓了城市卫生管理工作，改革原有的社区卫生管理模式，制定社区环境卫生百分考核细则，实行社区卫生月通报制度，严肃处理了不胜任的社区书记及卫生主任，彻底改变小区的脏乱差现象。
社区干部队伍素质有了明显加强。规范对社区干部的管理，合理调配社区干部，选拔年富力强、有事业心、有工作能力的人员充实到社区工作。选派四名社区干部到党校进修学习，提高社区干部文化层次。组织社区干部针对当前社区的主要工作和定位进行业务培训，增强社区干部的服务意识和水平。
（三）努力解决群众问题，确保头道地区更加稳定
认真做好低保户和残疾人工作。从维护社会稳定和解决弱势群体生活困难出发，把党和政府的关心送到千家万户。目前，辖区内共有低保户72xxxx，152xxxx，1-10月共发放低保金148412xxxx，为辖区xxxx特困大学生申请助学金800xxxx，为重大疾病的xxxx家庭申请了临时救助。在节日、助残日期间，走访残疾户11xxxx，为xxxx残疾人进行实物投放，为残疾人做好事9xxxx。
切实做好劳动保障工作。紧紧围绕就业再就业政策，以就业困难对象为重点，充分利用国家各项优惠政策，为下岗失业人员做好服务。截止目前，共安置就业再就业280xxxx，公益性岗位8xxxx，劳务输出23xxxx，再就业培训20xxxx，扶持创业带头人xxxx，带动就业9xxxx。
努力做好信访工作。坚持领导接待制度、领导包案制度，以解决地区群众利益要求为第一要务，认真对待群众来信来访。今年，我们已较好解决了丹东市塑料供销公司等xxxx企业的信访案件，协调解决了塑料十一厂等企业16xxxx离退休职工档案管理问题。全年无越级上访案件发生。
（四）全力加强服务管理，推进各项事业更加和谐
紧紧围绕构建和谐头道的总目标，坚持全心全意为人民服务的宗旨，推动地区的各项社会事业稳步发展。
城管工作深入开展。加大小区环境卫生整治力度，制定卫生考核方案，通过行之有效的办法，改善了小区环境。较好完成三次省检任务，未丢一分，得到了上级部门的好评。通过多方协调，完成了四个旧小区的改造任务，使旧小区面貌焕然一新。圆满完成今年的渡汛任务。
计生工作扎实有效。坚持把人品与计划生育工作放可持续发展的首要位置，确保责任、措施、投入“三个到位”。截止目前，出生人口16xxxx，死亡14xxxx，人口自然增长2xxxx，出生率3.26‰，死亡率2.77‰，自然增长率0.49‰，计划生育率达10xxxx。
地区文化丰富多彩。充分利用辖区资源，广泛开展文化活动，提高居民群众的文化修养，营造良好的文化氛围。今年共投入xxxx元增购图书、健身器材、电脑等，为居民提供设施完善的活动场所，协调650xxxx举办文艺晚会，丰富地区群众文化生活，同时针对青少年开展了手工、朗诵、绘画等比赛，引导青少年健康发展。
总之，2006年全地区的各项工作都取得了不错成绩。在看到成绩的同时，我们的工作也存在着一些不容忽视的问题。在客观上，由于受到地域的局限，投资空间狭小，缺乏有影响力、牵动力的大项目，增长点不明显，发展后劲不足。在主观上也存在一定问题，主要表现在：一是经济意识不强，服务经济的热情不高；二是全局观念淡薄，缺乏协调的主动性；三是工作不够务实，深入社区、企业，深入居民不够。这些问题将在今后的工作中努力克服。
二、2007年工作打算
2007年，党工委将根据区第十一次党代会精神，紧紧围绕区委提出的总体目标和工作思路，按照改革要有新思路，发展要有新突破的要求，紧密结合头道地区实际，实现街道经济跨越式发展，社会和谐进步。
预定目标：经济增长达到1xxxx，税收达到425xxxx元，招商引资内资完成1500xxxx元。企业改制工作全部结束。社区“一站四室”面积全部达到市级以上标准。
主要抓好以下几项工作。
加大项目建设力度。头道地域狭小，招大项目困难大，很难形成较大的新的经济增长点，为确保经济快速增长，在招商引资和项目建设上主要通过两个途径：一是发展楼宇经济，充分利用地域的中心优势，引进规模大、科技含量高、税源稳固的企业注册在辖区内；二是借助产业园区招大项目，利用产业园区的地域优势，引进规模大的项目，通过相关政策增加税源。
加大特色街建设力度。继续抓好特色街建设，努力做强做大，抓住鹏城时代、凯旋实业二期工程、韩国服饰商场、富丽堂皇家俬广场等项目，发挥他们的牵动和辐射作用，真正使特色街形成规模。同时探索建立行业协会或商会，规范特色街管理。
加大社区建设力度。继续加强社区环境卫生管理，实行社区书记、卫生主任考核、诫勉谈话制度，彻底改变卫生脏乱差现象。调整社区干部队伍，改善社区干部年龄结构、学历结构，注重培养年轻社区书记、主任。加强“一站四室”建设，解决二街、四街办公用房，力争社区“一站四室” 全部达到市级标准，有xxxx社区达到省级标准。
加大和谐建设力度。把维护居民根本利益，解决居民实际问题，提高居民生活水平，作为工作的出发点和落脚点，落实好政府关于低保、就业再就业、基本医疗、失业保险等相关政策，做好弱势群体帮扶、救助工作，提高服务居民水平，努力做好社会稳定工作。
**街道办事处
2006年11月6日