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卫生局2005年
2005年，区卫生局在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局的业务指导下，结合2005年重点工作目标，以“依法行政、开拓创新、廉洁高效、勤政为民”为宗旨，通过扎实有效的工作，基本上顺利完成全年各项工作目标以及预防人间禽流感、“非典”防治、乡村医生注册、乡村医生无学历再教育、有偿供血普查、“创卫”迎检等其他重大紧急性工作。现将一年来的工作情况总结如下：
一、 坚持预防为主，全面开展综合性疾病防治工作。
认真贯彻落实《传染病防治法》，注重做好日常传染病的监测、报告和人间禽流感的预防及非典防治工作，有效防止了重大传染病的暴发和流行。
（一）辖区各医院均设有预防保健机构或专职人员，强化疫情登记和报告制度，1-12月份全区共报告各类法定传染病21种763例，总发病率为236.43/十万，无传染病死亡病例报告，法定传染病漏报率低于2% 。其中，重点疾病为：肝炎212例；菌痢251例；猩红热24例；肺结核81例；流行性腮腺炎26例；尖锐湿疣17例；淋病31例。
（二）1—12月份全区共使用生物制品19种，累计下发使用各种疫苗120198人份，“五苗”接种率达到95%。
（三）与区教体局联合下发了《关于在我区大中专院校及中小学校建立防治重大传染病预防接种制度的通知》（殷卫5号文件），并按要求于今年4、5月份组织辖区各接种门诊对7岁、17-19岁人群开展了2215人次的麻疹、风疹、腮腺炎疫苗的查漏补种工作。
（四）今年4月份，对区北蒙办事处大碾屯小学发生的12例水痘病例情况进行了流行病学调查，在对4例现患病学生进行了个案调查后，对该校的传染病防治工作提出了指导性意见和建议，目前患病学生都已恢复健康。
（五）在年初，成立了人间禽流感防治工作领导小组、疫情应急处理技术指导小组、疫情应急处理小组及预备队，印发了《突发人间禽流感应急处理预案》、《人间禽流感防治知识》等宣传资料10000多份；举办了辖区各医疗机构卫生技术人员共200余名参加的 “殷都区人间禽流感防治知识班”。 加强了辖区7个集贸市场的禽类产品生产、加工、经营场所和辖区160家经营鲜活禽类食品及餐饮单位监督检查。掌握了辖区98家专业畜禽养殖户及高暴露人群情况，辖区各医疗机构均制定了相应的人间禽流感防治预案，组建了人间禽流感防治机构，实行疫情值班制度，完善报告制度；以“早发现、早报告、早隔离、早治疗”为原则，实行了24小时疫情值班制和流感样病例和不明原因死亡病例的专项报告制度等，及时准确应对了人间禽流感疫情。
（六）印发了《殷都区卫生局关于加强SARS疫情监测报告的通知》，强调了疫情的监测与报告管理，并对辖区各单位的SARS疫情监测报告工作实行了通报制度，根据4月份全国非典疫情情况，及时启动了疫情应急预案。
（七）为进一步加强对艾滋病防治工作的领导，切实搞好我区的艾滋病防治工作，在区政府成立殷都区艾滋病防治工作委员会的基础上，我局又成立了“艾滋病防治工作领导小组”及“艾滋病防治专家组”，具体负责全区艾滋病防治工作和技术指导、对外交流、咨询服务等。并于今年8月份，开展了全区有偿供血人员普查，基本摸清了辖区的HIV感染者底数。本次普查，共入户调查77491户，调查人口233392人，累计登记既往有偿供血人员217人，累计采血150人，查出HIV感染者1人，并对其和既往确认的1名HIV感染者进行了个案调查；截至目前，全区共有艾滋病病人及感染者4名。
二、加强卫生监督队伍建设，加大卫生监督检查力度。
（一）卫生监督队伍的建设，直接关系到卫生监督的质量和效果,1—11月份，共组织90名卫生监督人员参加上级业务部门举办的各类培训班，进一步提高了卫生监督人员业务水平,为我区卫生监督工作依法行政、严格执法打下了良好的基础。
(二)为保障人民群众的食品卫生安全和身体健康，开展了春节、五一和十一期间的食品卫生安全大检查，进行了奶制品、饮料、散装食品、月饼及化妆品市场等12项专项治理，检查单位（场所）2850户次，发现各类隐患195处，当即整改148处，限期整改47处，责令停业整顿4家，监控重大隐患1处，制作现场笔录1284份，下达监督意见书1307份、处罚告知书11份，罚款8500元；查处过期、标识不清等不符合卫生要求的食品及原料2300公斤，奶制品150公斤，饮料875件；查处不符合卫生要求的化妆品12盒、无产品检验报告单的卫生用品20包。有力地打击了非法生产、经营的违法行为，在一定程度上净化了食品市场和公共场所卫生环境。
（三）积极开展食品安全周宣传活动。共出动人员25人次，车辆5次，设置咨询台2个，宣传版面4个，发放宣传材料2700份，举办食品安全教育课6班次216人，取得了良好的社会效益。
（四）采取了卫生监督科室分片包干的方法,加大监督检查力度,卫生监督覆盖率已达100%，同时，利用对从业人员限期体检,集中培训等办法, 严把从业人员体检、培训关，今年1—12月份共体检5737人,培训各类从业人员3823人；对52名职业禁忌人员进行了调离,调离率达100%。
（五）认真做好《卫生许
可证》审批工作。依据《食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》等法律法规的规定，严格把好《卫生许可证申请书》的审查、发放关,做到合格一户、签发一户,1—12月份，共签发《卫生许可证申请书》1251份。三、加强医疗机构管理，规范医疗市场秩序。
全面贯彻落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士管理办法》和《河南省医疗机构管理办法》，坚持医疗机构按规划设置、按法律管理、按标准评审，有效促进了医疗机构和医护人员的规范化、法制化管理。
（一）加大了打击非法行医力度，全年共查处非法行医21家，没收过期医用药品、医疗器械价值7000多元，罚款20400元。有效净化了我区医疗卫生市场，进一步规范了我区医疗卫生秩序。
（二）根据《河南省乡村医生执业注册管理暂行办法》、《乡村医生从业管理条例》，圆满完成乡医注册工作，共计有219人通过信息确认免试注册，60人通过考试进行了注册。
（三）完成无正规学历再教育培训工作，全区共有219名无正规学历的卫生人员参加了无学历再教育学习（其中市中医药学校69名，市卫校130名，其它中专院校20名），为下一步乡镇卫生院在职卫生技术人员和农村卫生所（室）在岗乡村医生逐步向执业助理医师以上资格转化，奠定了良好的基础。
（四）根据省市统一安排，圆满完成了执业医师和执业助理医师资格考试工作，共有75人报名参加，其中，中医24人，西医51人，执业医师16人，执业助理医师59人。
（五）按照市卫生局新确定的年审工作内容，以“查问题、定措施、促改进”的指导思想，根据“六统一，八不准”的要求，采取现场检查、现场办公的工作方法，完成了全区215家医疗机构的年审、校验工作。在年审检查中，从医疗文书的书写保管，的建立和执行情况、对外租赁科室情况、一次性卫生用品的使用与销毁、传染病的报告与管理、非典防治预案落实情况等进行了重点检查，对存在的问题提出了明确的整改要求，促进了医疗机构的规范化、法制化管理。
四、加强医疗卫生保健，服务辖区广大群众。
（一）西郊乡卫生院、新兴医院、区直门诊所按照“以人为本，患者至上”医疗卫生服务宗旨，提出“三个一切”、“五心”、“五有” 的服务措施，即：一切为了患者、一切服务患者、一切方便患者；接诊热心、检查细心、解释耐心、治疗精心、让病人放心；入院有人接、住院有人管、检查有人赔，出院有车送、回家有随访，热情为患者服务。西郊乡卫生院门诊接诊约3.8万人次，住院收治1900余人次，开展手术近1000台，业务收入 280余万元；新兴医院全年门诊接诊约2.5万人次，住院410 人次，业务收入112余万元，较去年同期增加约5.7万元；区直门诊业务收入10.3余万元。
（二）区妇幼保健所1—12月份，共计完成0-7岁儿童系统体检1896人，新建卡203人，入托体检2666人，病弱儿童建档5人，系统体检率达85%；妇女孕产期保健515人，新建卡69人，婚前体检22人，其它类别体检134人，围产期体检率85%；规范《出生医学证明》发放程序，共发放398份；门诊接待人数2150人次，妇女病普查1500人。
（三）为推动我区社区卫生事业的进一步开展，结合我区卫生规划要求和社区居民需求，自今年6月份开展创建省级社区卫生服务示范区工作，对原有的6家社区卫生服务中心（站）提出了整改要求，并迎接了省卫生厅组织的专题调研和督导。截至目前，我区共有社区卫生服务中心3个，分别是：梅园庄街道办事处社区卫生服务中心、纱厂路街道办事处社区卫生服务中心、铁西路街道办事处社区卫生服务中心；社区卫生服务站2个，分别设在钢六区和钢二区。
五、提高审批效率，提供优质服务，方便群众办事。
为提高审批效率，方便人民群众办事，区卫生局成立了审办股，审办股充分落实授权内容，坚持热情优质服务，树立了执政为民的良好形象，从成立至今，共接待群众办事、咨询2300余人次，全年工作无投诉。区行政便民服务中心9月份开展百分考核以来，卫生局窗口9月、10月连续2个月夺得“优质服务窗口”、“优质服务标兵”称号，收到群众赠送“热情服务，执政为民”的锦旗一面。全年共发放《卫生许可证》1150个，其中：食品类952个，公共场所类198个，办理从业人员《健康证》5470个，“两证”正确发放率100%。
严格落实下岗职工再就业优惠政策，从2003年以来，共免费办理《卫生许可证》180个，免费金额1800元；免费办理从业人员《健康证》145个，免费金额7250元；免收个体医疗机构管理费11025元；合计19825元。
六、全力以赴，努力开展创建国家卫生城市工作。
紧紧围绕创建国家卫生城市工作目标，按照《国家卫生城市标准》的要求，制定了《殷都区卫生局创卫工作台帐》、《殷都区卫生局创建国家卫生城市工作制度》、《殷都区卫生局创卫工作网络图》、《殷都区卫生局“创卫”工作目标任务分解表》、《殷都区卫生局创建国家卫生城市目标任务分解及百分检查评分标准》等，深入开展国家卫生城市创建活动，确保了省初验工作成功。
（一）健康教育。在省初验之前，争取区政府成立了区健康教育所，在区卫生局、防疫站、教体局、西郊乡、各街道办事处和辖区各厂矿、企事业单位都建立了健康教育组织，固定了专（兼）职健康教育人员，基本上形成了覆盖全区的以医疗卫生保健机构中的健康教育组织为骨干，以厂矿、企事业单位、学校、街道办事处、社区居委会等单位的专（兼）职健康教育人员为依托的健康教育网络。
在全区共建立健康教育宣传栏68个，发放社区居民健康知识应知应会宣传单13万张，健康知识应知应会手册近7万册，开展包
括观看录像、参加讲座、有奖知识答卷、组织展览等多种形式的健康教育工作，发放公共场所从业人员基本健康知识应知应会宣传单3万份，行业创卫明白卡5000余份。按照《安阳市医疗卫生单位健康教育工作规范》，要求辖区各医疗卫生单位在病房、门诊严格按标准开展健康教育，严格落实健康教育处方制，在门诊、病房、候诊室等处均设置了健康教育宣传栏，向病人及其家属讲解医疗保健知识，免费赠阅疾病预防宣传资料，确保了住院病人相关疾病知识知晓率达85%以上。我区各医疗机构目前共设立各类健康教育宣传栏45个。
按照《安阳市教育局、安阳市卫生局关于加强学校健康教育工作的通知》，全区各学校均设置了健康教育课程，对开设健康教育课的师资安排、教案编写、课程进度做了明确规定。各学校坚持做到了教员、课本、教案、课时、效果评价五落实。各学校的健康教育课的开课率均达到了100%。
（二）传染病防治、食品卫生、公共场所卫生。加强日常工作的同时，按照《国家卫生城市标准》9类60条中涉及公共卫生系统的4类30条任务，进行认真分解，安排到相关科室，落实到每一位工作人员，做到责任明确到位。先后制定印发了《殷都区食品卫生专项整治工作方案》和《殷都区公共卫生系统创建国家卫生城市工作方案》。并于9月召开了“殷都区公共卫生系统创建全国卫生城市动员会”，全体卫生监督人员及辖区380余家从业单位负责人参加了会议，对我区卫生系统的创卫工作进行了安排部署。
（三）加强“五小”门店整治，夯实创卫基础。先后组织召开4次“五小”专项治理工作会议，转发了《安阳市“五小”门店专项治理标准》1200份，制作印发《安阳市殷都区创卫办“五小”整治联合执法意见书》、《安阳市殷都区创卫办“五小”整治控制决定书》和《安阳市殷都区创卫办“五小”整治督查通知书》2000多份。
（四）认真搜集整理汇总归档了健康教育、公共场所卫生、食品卫生和传染病防治及局机关“创卫”工作文本资料，共装订成册五套33本。
七、其它重要工作
（一）截至目前，预算内收入完成102.5633万元（其中局本身完成20.719万元，妇幼保健所完成1.5万元，防疫站80.3443万元）；预算外收入完成13.3324万元（其中局本身完成5050元，防疫站完成6.8274万元，妇幼保健所完成6万元）。
（二）为顾全钢花路建设大局，西郊乡卫生院率先拆除了该院防保科、车库等部分建筑。区政府已经向市政府请示在市第五人民医院搬迁后的原址上，以西郊乡卫生院的设备、人员等现有资源为基础，组建安阳市第七人民医院或殷都区人民医院，前期准备工作正在积极筹制。
（三）筹建北蒙社区卫生服务中心的立项、 规划等相关手续已经全部办妥，平面图、效果图已经出台，资金也筹措完毕。并已向土地部门申报了办理土地相关手续。
（四）为了保证《行政许可法》在卫生系统能够顺利实施，制定有关行政许可的配套制度和实施流程图，参加了区组织的《行政许可法》宣传日活动，严格按照《行政许可法》的有关规定进行行政审批。
（五）区防疫站检验室于今年第一季度取得了省卫生厅颁发的《卫生检验机构资格认证书》。
（六）于“5.8”世界红十字日，参加在市政广场举办的中国红十字会建会100周年纪念活动，同时开展捐献造血干细胞的动员活动，发放宣传品400余册。
（七）根据区财政局、区监察局、区政府纠风办印发的《殷都区整顿统一着装工作实施方案》及其通知要求，我局及时进行了整顿工作部署，积极开展自查自纠，对4名超出着装范围人员予以整顿清理。
(八)重视工作，多次开展安全生产大检查，落实安全生产责任制，区卫生局与辖区各医疗机构、食品生产经营单位、公共场所业主、局属各二级单位每个工作岗位等都签订了安全生产责任书，共签订安全生产责任书1222份。
（九）按照区武装部和区防汛办要求，分别成立了区民兵医疗救护队（55人）、卫生防疫队（30人）和防汛抢险医疗救护队（55人）。
八、存在的问题。
（一）区健康教育所虽然建立起来了，但是办公场所、人员和经费没有落实到位，如果不尽快落实，将影响我区健康教育工作的正常开展。
（二）卫生监督体制不顺畅，由于我区的卫生监督队伍在区卫生防疫站，而目前防疫站在工作中由于受经费供给方式的影响，在日常监督工作中，重收费，轻管理，这就是造成我区“五小”门店管理水平低下的主要原因。如果不尽快理顺卫生监督体制，建立一支专门的卫生监督队伍，全区卫生监督管理工作效率仍将低下，从业单位卫生状况很难有效彻底改观。
（三）西郊乡卫生院的经费问题，目前还没有得到落实。
（四）农村初级卫生保健专项资金没有建立。
九、2006年工作目标。
（一）以艾滋病、禽流感、非典为重点，防止重大传染病的暴发和流行，完善疫情报告网络建设，医疗机构法定传染病漏报率低于2% 。
（二）切实加强免疫预防集中接种工作，“五苗”接种率维持在95% 以上，安全注射率达100%，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡建证率达95%。
（三）严防食物中毒和食品污染事件发生，保持卫生监督检查覆盖率100%，切实贯彻《中华人民共和国食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》，有计划、有检查，卫生监督、检测，技术指导规范，资料齐全。从业单位有有效的《卫生许可证》，卫生管理制度健全，从业人员全部持有《健康证》和《卫生知识培训合格证》，“五病”调离率全部达到100% 。
（四）加大全区健康教育工作力度，居民基本健康知识知晓率≥70%，居民健康行为形成率≥60%。
（五）继续规范医疗市场秩序，严厉打
击非法行医，监督检查覆盖率达到100% 。（六）预算内收入完成77万元（其中局本身完成15万元，妇幼保健所完成2万元，防疫站完成60万元）；预算外收入完成12万元（其中防疫站完成5万元，妇幼保健所完成7万元）。
（七）积极完成区委、区政府、市卫生局交办的各项工作任务。
十、2006年工作措施。
（一）争取区健康教育所的办公场所、人员、经费尽快到位，及时、有效地开展我区的健康教育工作；
（二）按照国家卫生监督体制改革的要求，建立健全规章制度和办事规则，待省市卫生行政部门的具体方案下达后，尽快完成区卫生防疫站的撤并整合，成立区疾病预防控制中心和区卫生监督所，理顺体制，促使区卫生监督所成为一支专门、高效的卫生监督检查机构，改变卫生监督方法、方式，提升我区卫生状况。
（三）严格按照国家卫生城市的行业标准，进一步细化工作任务和责任、明确目标，把我局创建国家卫生城市的各项工作真正、全面落实到实处。
（四）认真做好西郊卫生院的搬迁重建的各项工作。
（五）按照《殷都区（2001—2010年）农村初级卫生保健实施方案》，争取区政府建立农村初保专项基金，与有关部门配合，认真组织实施，推动各项初保目标的落实。
（六）继续加大对医疗机构监督管理力度，严厉打击无证行医。个体医疗机构管理模式实行微机化管理，上网公布，增加透明度，接受社会监督。
（七）以非典型肺炎、人间禽流感、霍乱、O157：H7出血性肠炎、乙型肝炎、性病艾滋病为重点疾病，以高危人群、在校学生、流动人口为重点人群，加强疾病监测、预防和控制力度，完善疫情应急预案，强化应急演练，健全报告网络，防止疫情反复。
（八）加大预防艾滋病宣传力度，普及艾滋病防治知识。
（九）加强预防用生物制品管理，加大生物制品监督管理力度，年内开展2—3次生物制品执法检查，确保生物制品供应渠道正规、制品安全。
（十）加大宣传力度，配合上级部门搞好碘缺乏病、降氟水质分析、鼠疫等地方病的防治工作。
（十一）以贯彻落实《传染病防治法》和《消毒技术规范》为重点，进一步规范医疗保健机构的消毒效果的监督监测，加强消毒产品的监督监测，配合区爱卫办做好全区病媒生物的杀灭和监测工作。
（十二）加强食品卫生监督，配合国家食品打假，开展各项食品卫生专项监督检查活动，制定切实可行的《街头饮食摊点卫生设施标准》并积极推广，保证街头食品卫生安全；强化管理，严管重罚，加大大案、要案的查办力度，积极参加全省“百案评奖”活动；同时，加强卫生监督员培训，全面提高监督人员的政治素质和业务水平，建立一支政治素质高、业务技术强的卫生监督队伍。
（十三）积极筹备我区即将开展的“捐献造血干细胞血样采集”活动。
（十四）加强档案管理，注重档案收集、规范档案整理，完善档案室各项设施和相关的档案管理制度。
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卫生局卫生工作总结
xxxx年，在区委、区政府和xxxx市卫生局的正确领导和指导下，全区卫生系统广大干部职工认真贯彻全国和省、市卫生工作会议精神，围绕年初确定的目标任务和区委区政府的工作部署，全面做好农村初级卫生保健工作，认真实施新型农村合作医疗保险业务管理，积极推进农村三清整治工程，努力完善公共卫生服务体系，不断加大预防保健和卫生监督执法力度，大力实施人才兴卫战略，切实加强医疗机构管理和行业作风建设，圆满完成了年内各项目标任务。
（一）加强农村卫生工作，重点推进新型农村合作医疗保险和农村三清整治工程。一是切实做好新型农村合作医疗保险业务管理工作。认真履行区政府赋予的新型农村合作医疗保险业务管理职责，组织开发了新型农村合作医疗保险管理软件，对农村医保实行电脑网络管理，完成xx余万参保人员信息的录入和医保卡的打印，组织不同层次人员参加的农村医保业务知识培训班，确保从x月x日起农村医保补偿工作正式启动。为促进这项工作的顺利实施，业务管理中心建立了农村医保工作例会制度，加强对定点医疗机构的业务指导与监督，并配合省卫生厅、市人大和区政协对我区新型农村合作医疗保险工作进行调研，广泛听取意见和建议。xxxx年，全区xxxxxx人参保，占农业人口的xx.x%；全年累计补偿xxxxx人次，补偿金额xxxx.xx万元，平均每人次补偿xxxx.xx元。二是大力推进农村三清整治工程。按照区政府的要求，制定三清工程实施方案及考核验收细则，加强业务指导与培训，组织开展专项检查，加大宣传力度，在全国第xx个爱卫月中，开展了以卫生城、镇，需要大家呵护为主题的宣传活动，掀起环境卫生整治工作的高潮。年内，xxx个行政村通过了三清工程的考核验收。xx个镇顺利通过省级卫生镇的复查验收，新创建省级卫生村xx个，圆满完成国家卫生城市复查工作。三是积极开展新一轮初级卫生保健合格乡镇创建工作。及时召开相关会议，组织培训和现场办公，重点开展社区卫生服务，在每个镇选取x个行政村开展居民健康检查和慢性病跟踪观察，xx个行政村的近x万名居民的健康状况信息进入社区卫生服务管理数据库。xx个镇通过了市卫生局组织的新一轮初保合格乡镇达标验收。
（二）理顺公共卫生体制，不断加大预防保健和卫生监督执法力度。一是实施卫生监督与疾病预防控制体制改革。根据区编委和省、市有关文件精神，年底，挂牌成立了区卫生监督所和疾病预防控制中心。同时，撤销区卫生防疫站、结核病防治所、血防站、健教所、皮肤病防治所和性病监测中心。被撤销单位的领导和工作人员能顾全大局，服从组织安排，在局党委的领导下，认真做好撤并过程中的各项工作，确保了这项改革的顺利实施。二是落实各项预防保健措施。先后开展了艾滋病等重点传染病和人禽流感防治知识培训，培训各级各类卫生人员、乡村医生达xxxxx人次；按照预案，积极做好非典、人禽流感的防治工作；实行法定传染病网络直报制度；接种各类预防性疫苗xx.xx万份；加强计划免疫的规范管理，计划免疫十二月龄五苗覆盖率达xx.x%；加强慢病防治，积极开展高血压病普查，对查出的高血压病人实施NAH方案治疗；全区传染病总发病率xxx.xx/xx万，比上年下降x.x%。开展血防查螺，调查面积xxx.xx万平方米，未发现活螺。在特需人群中补碘x.x万人次，在重点人群中进行肠道寄生虫服药驱虫xx.x万人份。制定《xxxx市xxxx区全国亿万农民健康促进行动实施方案》，大力开展健康知识的普及与宣传，城乡居民的卫生意识和防病能力有了明显提高。三是加强妇幼卫生保健工作。依据《母婴保健法》，加强对母婴保健技术服务机构和人员的管理，做好出生医学证明的管理，不断巩固爱婴医院成果，积极开展新生儿听力筛查，推广应用新生儿窒息复苏新技术。孕产妇系统管理率xx.xx%，无孕产妇死亡，x－x岁儿童系统管理率xx.xx%，x岁以下儿童保健管理覆盖率xxx%，婴儿死亡率下降到x.xx。四是强化卫生监督执法。全面实施全区学校食堂和餐饮单位食品卫生监督量化分级管理工作，通过市评审组验收的A级信誉度单位达xx家。做好中考、高考考场和食宿点及x次曲棍球赛事的食品卫生监督管理。先后开展劣质奶粉、伪劣火锅底料等食品卫生专项检查，全年共出动监督员xxxx人次，监督总频次达xxxxx户次，处罚xxx户次，罚款xxxxx元。规范医疗市场秩序，严厉打击非法行医，先后出动执法人员xxx人次，取缔无证医疗机构xx家，没收药品及医疗器械价值xx.x万元。贯彻实施《行政许可法》，在我区进行的第三轮行政审批制度改革中，削减审批事项x项，保留xx项，卫生行政审批共受理xxxx件，办结xxxx件，办结率xx.xx%。
（三）实施人才兴卫战略，切实加强科研和人才培养与引进工作。一是积极开展科研工作。年内，有x项科研成果获市科技进步四等奖，x项分获区科技进步一、二、三等奖；x项医学新技术引进项目获省卫生厅二等奖，x项获市卫生局三等奖；x个科研项目被区科技局批准立项；全年开展新技术、新项目xx项，在省级以上刊物发表论文xxx篇。二是抓好人才培养与引进。认真实施市卫生局第三周期继教方案，制定并启动《xxxx区镇（中心）卫生院卫生专业技术人员培训方案》，在卫校挂牌成立xxxx区医学培训中心。举办急诊医学、护士长管理等各类培训班xx期，培训卫技人员xxxx人次；组织xxx名卫技人员参加公共必修课和三基本考试；完成xxxx名卫技人员的继教验证工作；通过学术会议、讲座、外出进修等形式加快卫技人员知识、技术更新；鼓励卫技人员参加成人高等教育，不断提高学历层次。举办医卫类大中专毕业生专场招聘会，公开招考录用xxx人，其中研究生x名。做好高层次人才的培养与引进，对青蓝工程、百名人才工程对象制定培养目标，引进具有副高以上职称人才x名。三是加强专科建设和中医工作。年内，xxxx人民医院新增心胸外科、肿瘤科、影像科、检验科为市级临床重点专科。洛阳镇卫生院强直性脊柱炎专科、横林人民医院偏瘫专科、成章甲状腺专科医院甲状腺专科通过了市乡镇卫生院特色中医专科验收。抓好《中医药管理条例》的贯彻落实，积极开展创建农村中医工作先进乡镇卫生院活动，加强农村中医药适宜技术推广和基层医生中医药知识的培训。
（四）强化医疗机构管理，不断提高现代化建设与规范化服务水平。一是加快基本现代化建设步伐。年内完成基本建设投资xxxx万元，郑陆镇卫生院、洛阳镇卫生院门诊楼、芙蓉镇卫生院辅房等项目建设竣工并投入使用。全系统通过政府采购完成设备投资xxxx万元。xxxx卫生专网已统一接口上网，xxxx卫生网站和网上办公系统投入试运行。xxxx人民医院接受了省基本现代化医院评审。二是完善医疗机构规范化管理。汇编了涉及xx项业务工作的考核细则，通过定期、不定期和夜急诊检查等形式加大对各级医疗机构的考核力度。组织系统内医疗机构开展突发公共事件医疗保障演习，增强了医疗机构应急救治能力。继续开展规范药房和合格药房的创建，已有xx家医疗机构和xxx家村卫生室分别通过验收。三是进一步做好安全工作。按照区统一部署，开展夏季安全周、安全月、百日安全等活动，层层建立安全工作责任制，举办消防安全培训班，开展安全知识竞赛，组织全系统医疗机构观摩xxxx中医医院消防安全演练，x次开展安全大检查和突击性抽查，确保了医疗卫生机构的行政和医疗安全。四是两个效益逐步提高。全系统共完成门诊xxx.xx万人次，与上年基本持平；住院x.x万人，比上年增长xx.x%；xx家医疗机构实现业务收入x.xx亿元，比上年增长xx.xx%。
（五）医药企业深化改革，市场应变能力进一步增强。xxxx药业有限公司进一步深化经营和管理体制改革，整合内部经营资源，积极推行零售承包经营，努力实施降本增效，全年实现销售收入x.xx亿元，利润xxx.xx万元。
（六）加大行风建设力度，不断提升卫生行业形象。年初，局与各基层单位分别签订党风、行风建设责任书，并于x月x日召开全系统勤廉之风万人评暨行风建设动员大会，决定从x月x日起开展为期一个月的行风整顿工作。为此，局采取召开专题会议、深入基层督查、设立廉政帐户等措施加强对整顿工作的领导。各医疗单位都能按照局统一部署，及时做好宣传发动，认真细致地开展思想教育工作，通过自查自纠，共上缴回扣xxx万元。系统内医疗机构继续实行药品集中采购，全年采购总额达x.x亿元；对xx余种药品实行指导价采购，对xx余种药品实行零售价降价，全年系统内医疗机构药品收入占业务收入的比例下降x.x个百分点，减轻了群众的药费负担。在全系统开展服务讲诚信，满意在卫生优质服务竞赛和由市局组织的满意杯百日优质服务竞赛活动，卫生职工进一步树立以人为本的服务理念，积极创新便民、惠民服务举措，区卫生局被市局评为满意杯竞赛优胜单位。在区勤廉之风万人评活动中，社会各界对卫生工作的满意和基本满意率达xx.xx%。在加强行风建设的同时，组织全区无偿献血xxxx人次，献血量达xxx万毫升，积极开展捐献骨髓活动，全区有xxx人相关信息进入骨髓库。并通过召开区政协委员提案意见办理征询会、组织医院文化建设和卫生思想政治工作论文征集与交流、在护士节举办天使的风采演讲比赛、在国庆前夕举办庆国庆xx周年文艺汇演、在世界红十字日开展办实事、庆百年、红十字在行动主题宣传和万人签名募捐以及扶贫帮困献爱心等活动，大力加强精神文明建设，促进卫生行业形象不断提升。
在过去的一年中，全系统干部职工特别是基层一线的医务工作者振奋精神，发奋拼搏，付出了超常的心血和汗水，做了大量卓有成效的工作，取得了来之不易的成绩，有许多方面值得认真总结并继续发扬。一是只有抓好稳定，才能保证卫生事业有一个良好的发展环境。在卫生行风专项整顿后，社会各界对卫生部门褒贬不一，为此我们及时采取三项措施：一是认真抓好系统内部干部职工的教育和引导，在全系统开展五法二条例的学习教育活动，增强全体干部职工的法纪理念，依靠各级党组织认真做好过细的政治思想工作，稳定干部职工的思想情绪；二是狠抓管理，着力抓好各项规章制度的落实，严格岗位责任制，局先后多次召开会议或深入基层，部署和督查管理工作，确保医院各项工作的正常开展；三是积极做好对外宣传和沟通，通过多种形式和各种渠道宣传卫生工作，密切与社会各界的联系，取得群众对卫生工作的理解和支持，保证了卫生事业有一个团结稳定的发展环境。二是只有深化改革，才能促进卫生事业取得更快发展。全系统在强化行业管理的基础上，积极推行社区卫生服务试点工作，不断探索乡镇卫生院体制和机制改革，进一步深化人事分配制度改革，推行中层干部和关键岗位竞聘上岗，完善绩效工资分配，从而调动了全体干部职工的积极性，圆满完成了全年目标任务，取得了较好的社会效益和经济效益，促进了全区卫生事业的健康发展。三是只有加强领导班子建设，才能不断提高卫生工作管理水平。我们切实抓好干部队伍的思想、作风和组织建设，组织全系统党员干部学习两个条例，分批对基层领导班子成员进行民主测评，对群众反映较大的干部实行诫勉谈话，进一步加大基层领导班子的调整力度，年内，先后对xx个单位的xx名领导干部进行了调整，被调整后的领导班子，精神面貌好，干劲大，合力强，敢抓敢管，绝大部分单位的管理和各项工作都有明显起色，取得了新的成绩。
卫生局精神文明创建工作总结
一、 近期工作开展情况
我局分别于10月14日、10月26日和11月24日召开局机关有关职能科室和县直卫生单位负责人会议，传达县会议及有关文件精神，研究布署我局文明创建工作，要求各单位认真对照《标准》，仔细查找本单位存在的问题和不足，狠抓落实。成立了以局长为组长、分管局长为副组长、县直医疗卫生单位负责人为成员的“铜陵县卫生局精神文明创建工作领导小组”，及时制定下发了《铜陵县卫生局创建文明县城近期整治工作计划》，明确创建工作要求，针对各单位存在的薄弱环节提出具体的工作布署和要求。
1、县人民医院认真宣传全县精神文明创建会议精神，层层召开会议，将各项任务指标分解落实到具体科室、具体人。为加强对创建工作的领导，适时调整院精神文明创建领导小组成员。抽出专人对原有创建资料重新进行整理、归档，完善基础台帐。加大创建投入，彻底清理院内及天使小区卫生死角，清理杂草面积约500m2，花去力资费XX元，院内绿化及制作7块创建标牌共投入4000元。
2、县疾病控制中心于10月28日召开了全体职工大会，及时传达全县及卫生局文明创建会议精神，广泛发动全员参与，对单位室内卫生进行了一次全面清扫，并做好日常保洁工作，组织职工20人次对单位花坛、门前及马路边的杂草进行认真清理。
3、县卫生监督所及时学习贯彻上级精神文明创建会议精神。
在组织全所人员彻底清扫室内卫生、做好日常保洁工作的同时，派出卫生监督人员对县城区大中小50家餐饮业单位卫生状况进行重点检查，检查发现所有单位均持有有效卫生许可证，从业人员健康体检合格证持证率94％，绝大部分餐饮单位卫生状况良好，对检查中发现的4家卫生条件不符合要求的经营户当场下达责令改正通知书，提出具体的整改意见，并要求于11月底前完成整改，届时卫生监督人员将再次进行检查验收。根据县文明委要求，积极配合县文化部门对县城区9家网吧进行检查并发放卫生许可证，向经营业主提出具体公共场所卫生要求。
县卫生局卫生工作总结
XX县卫生局2007-2010年卫生工作总结
（XX县卫生局 2010年7月2日）
2007年以来，我县卫生事业在县委、县政府的正确领导下，在全县广大医务工作者的共同努力下，各项工作有了长足进步，卫生服务能力逐步提高、重大传染病防控能力不断加强、公共卫生体系建设稳步推进、农村卫生事业加速发展、居民健康水平明显提高。现将2007年-2010年工作情况总结如下：
一、工作回顾
（一）筑牢公共卫生体系，从容应对各类疫情
1.夺取了抗击手足口病的阶段性胜利。2010年3月份以来，我县遭遇手足口病疫情袭击。面对骤然而来的重大疫情，我局沉着应对，果断决策，依靠科学，群防群治，从遭遇战、主动战、攻坚战到持久战，愈战愈勇，经广大医务工作者连续奋战90多天，发现率和治愈率明显提高，发病率和病死率明显下降，危重病例明显减少，救治能力明显提高，我县的手足口病防治工作取得了较好成效。我县的各项防控工作走在南宁市的前列，成为全市抗击手足口病防控措施学习借鉴的典型。
2.重大传染病预防控制成效显著。我县着重加强公共卫生体系建设，提高疾病防控和公共卫生事件应急处理能力，突出抓好甲型H1N1流感、艾滋病、肺结核等重大疾病的防控。深入疫点开展现场处置工作，使甲型H1N1流感疫情得到了有效控制，2009年累计报告甲型H1N1流感确诊病例100例，无重症及死亡病例；2010年仅出现1 例甲型H1N1流感病例。及时落实人感染高致病性禽流感、狂犬病等防控措施。
（二）深入实施民生工程，惠民措施落实到位
1. 积极推进新型农村合作医疗工作。2007年1月18日，我县新农合试点工作正式启动以来，通过加大宣传、提高服务水平、简化报销程序、加强乡镇卫生院的建设、加快新农合信息化建设，强化监管等措施，促进新农合工作深入开展，取得了较大成效。一是提高参合率。截止2007年9月30日，为29642名参合患者报销医药费用1170.63万元； 2008年全县参合747875人，参合率85.22%，完成了自治区和市政府提出参合率85%的目标；2010年，全县参合农民 807161人，参合率为91.43%，完成自治区要求的参合率90％以上的工作任务。二是加强新农事信息化管理，从2010年4月1日开始，所有的新农合定点医疗机构都开展住院直报工作，大大简化参合农民报销补偿手续，提高工作效率。
2.大力实施重点项目建设。2008年以来，我局通过开展国债建设项目、公共卫生专项资金项目以及村卫生所建设项目，农村卫生服务体系得到进一步完善。2008年，县人民医院等12个单位获得国债建设项目，12个项目单位共新（改、扩）建面积14200平方米，总投资832万元；甘棠中心卫生院等5个单位获得国家拉动内需第一批建设项目，实际建设规模3212平方米，总投资434.7万元；黎塘中心卫生院等3个单位获得国家拉动内需第三批建设项目，总投资269万元；以上项目基本都已完工并投入使用。2010年，总投入1.2亿元的县人民医院综合住院大楼建设项目纳入国债项目。上半年已完成征地工作、节能减排评估、地质灾害评估及环境评估等前期工作，5月底已获得南宁市发改委关于县人民医院综合住院大楼建设项目可研批复，目前正在进行项目的初步设计评审阶段。
3. 抓紧实施基本公共卫生服务项目，促进医药卫生体制不断深入。2010年6月1日，我县召开基本公共卫生服务项目启动会，抓紧实施建立居民健康档案、健康教育、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、预防接种、传染病防治、慢病管理、重性精神疾病管理等9项基本公共卫生服务项目。目前各项工作正有条不紊地实施。
（三）认真做好妇幼保健工作，切实保障母婴安全
以一法两纲为核心，以实施降消项目和一免两补项目为切入点，进一步加强妇幼保健管理，继续实行孕产期全程跟踪管理责任制，严格准入制，积极开展产前筛查和新生儿疾病筛查，预防出生缺陷发生；进一步提高产科质量，切实保障母婴安全。积极开展救助贫困危重孕产妇和免费婚前检查等为民办实事工作。