05年政法工作总结及06年工作要点。
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2005年，我镇政法综治工作在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实党的十六大和十六届三、四中全会精神，紧紧围绕全省、市政法综治工作会议精神和平安建设总体部署，以经济建设为中心，以维护社会稳定为重点，充分履行职能，全面维护社会稳定,提升打击犯罪、治安防范和服务管理的水平，干部群众对社会治安状况满意率大大提升，实现了社会和谐稳定和人民群众安居乐业，为我镇社会经济发展创造了有利条件。现将今年的主要工作情况汇报如下：
一、社会政治继续保持稳定
一是社会治安形势明显好转。今年来，公安等职能部门不断加大安全防范和打击查处力度，通过突出“三个重点”即：一是突出重点部位，把城区作为重点进行集中整治；二是突出重点案件，把严重影响群众安全感的“两抢一盗”侵财型案件作为重点进行打击；三是突出重点人员，把各类流窜犯罪分子作为重点进行严密防范，取得了明显成效，刑事案件发案数显著下降。2005年，昆阳辖区发刑事案件1449起(去年同期1623起)，发案率同比下降10.72%，发治安案件484起，查处338起。社会治安环境进一步改善，社会治安防范体系更加完善，人民群众的安全感有所增强。
二是各类安全隐患及时处置。国家安全防线建设继续加强，全面排查掌握了涉外机构和人员情况。加大反邪教警示宣传力度，内紧外松做好对原“FLG”练习者的监控，防止串联聚会，在九凰社区、前宕村开展“无邪教社区”、“无邪教村”试点工作建设。经常性开展矛盾纠纷排查调处工作，2005年全镇化解矛盾纠纷259起，尤其是龙舟活动期间及时做好重点村工作，有效化解了去年遗留的隐患。充分发挥安置帮教作用，2005年10月份组织帮教团到杭州女子监狱对平阳籍犯人进行帮教，激发他们积极改造和重新做人的积极性和主动性。全年落实归正人员111人（其中刑释100人，解教11人），安置刑释解教人员111人，无一人重新犯罪。
二、综治基层基础逐步完善。
一是继续深入实施综治“网络扩张工程”，积极推进综治进企业、进村居工作。全镇一般企业都配置了综治专兼职干部，庄吉、金萨克、金狮、乔治白、广天、化机、柴配、毛线市场、联东菜场等单位，都先后建立了综治办公室，建立完善了企业社会综治管理规章。推进综治进村居活动,全镇54个村(社区)全部成立了综治办公室，把原来设置的综治、禁毒、外口、调解、帮教等六大员纳入其中，统一制作了综治网络示意图，健全了综治、禁毒、调解、帮教、归正人员、外来人员六种工作记录本。全镇11所中小学都建立了法制学校，聘请了法制副校长。
二是加强基层综治组织建设。经调整，目前全镇共有基层综治办64个，人民调委会1个，村级调解会54个个162人，治保会54个180人，群防群治队伍60余支。同时，还组建了村级禁毒联络员、消防协管员等针对性较强的基层综治队伍，为农村治安防范提供了组织保证。
三是建立了全省第一个乡镇级街面治安动态电子监控系统。我镇中心城区街面治安电子监控系统于2005年春节前投入正式运行，在全省是第一个乡镇级街面治安电子监控系统。整个系统分两期建设，一期140万元，在城区的主要街口、重点场所(广场、市场、娱乐场所) 和重点部位(政府机关、金融机构、学校)安装电子监控摄像头31个(其中全转摄像头16个、固定摄像头15个)，初步形成多视角、全方位、全天候的动态监控系统。整个系统具有远程监控跟踪、录像回放、语音警告、电子地图等功能，在监控中心可以及时准确地掌握监控区域的治安动态情况，为指挥人员作出快速反应提供迅速直观的信息。为了有效发挥电子监控系统的最大效用，我们还建立了一套动静结合的治安防控机制。在电子监控中心，设立对讲机交换台，每天安排1名指挥长（有经验的民警担任），配设12名值班人员，分四个班次24小时不间断值班，对重要区域和部位的现场情况进行远程监控。同时，40名巡防队员分为街面巡逻组和机动增援组。街面巡逻组全部部署到城区街面上，一部分为设卡组，分5个小组部署在城区东、南、西、北、中五个点设卡待命；另一部分为巡逻组，在城区大街小巷进行不间断巡逻，每个小组都配备对讲机与监控中心指挥长保持联系。机动增援组在监控中心随时待命。监控中心一旦发现某区域治安情况或接到群众报警，街面上的设卡组、巡逻组和指挥中心的机动增援组以最快速度（2分钟以内）从四面八方赶到案发现场。整套快速反应机制，我们进行了反复合成演练，取得了良好成效。自电子监控系统投入运行的以来，共现场处理了1起持刀伤人案件、19起盗窃三轮车和摩托车案件以及20多起纠纷和摩擦等，尤其是街面抢夺等案件下降幅度非常明显。1-11月，“两抢”案件发192起，去年同期401起，同比下降52.12%，特别是抢劫案件发87起，去年同期270起，同比下降67.78%。在全市21个重点乡镇的刑事发案总数下降幅度居首位，有力震慑了违法犯罪分子，切实维护了社会治安稳定，增强了群众安全感。
三是狠抓农村民主法治村建设。根据新颁布或修正的法律、法规和农村工作实际，对已制定的村民自治章程、村规民约等各项民主制度及时进行修改和完善，保证制度的合法性、可行性和有效性。进一步理顺了村两委关系、村两委与群众的关系，在前宕村开展了民主法治村建设试点工作。
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兰州市门球协会05年工作总结及06年工作安排
市门协2006年的工作在各级党政部门的关怀领导下,经过我们与会员单位和广大门球爱好者的共同努力,较好地完成了年初安排的各项比赛任务,成功地举办了两次裁判员、教练员培训班,完成了场地建设的遗留部分,补充了场地设施,制定了场地管理办法并得到落实执行,从而全面改善了场地条件,达到了设施配套、管理有序、服务到位的较高水平,为市区门球活动提供了一处优美的活动场所,受到了广大门球爱好者的普遍赞扬,有力地推动了我市门球活动的发展,使门球活动在几年来低迷徘徊之后,呈现一派繁荣景象。现将有关情况简述如下:
一、重点安排举办了六项大赛
今年初在举办了新规则培训班之后,3月份举办了第十六届"三八杯"门球赛A月举办了第二十二届"健康杯"赛,5月举办了第四届老年人运动会门球赛,7月承办了兰州市第五届运动会门球赛,8月举办了第六届"会员杯"赛,9月举办了第十八届"长寿杯"赛(详情见附表一)。基本上月月有赛事,天天有活动。从年初安排项目看,由于增加了市五运会、老运会门球赛,使双人赛、三人赛、四人赛未能落实,但从整体衡量,可比的四项大赛(三八杯、健康杯、长寿杯、会员杯)比去年都有提升,表现在参赛队数、运动员人数的增加。市运会门球赛更是场面热烈,阵容空前。
今年对几项大赛,特别是两个市运会的门球赛非常重视,动手早准备充分。每个环节都细化分解,做多次拉网式的排查落实,对一些难点问题决不放过,如比赛中10秒逾时问题,长期无法克服,成了问题,这次在赛前会上,经过讨论在统一认识的基础上,反复讲解"提示8秒,;绪时犯规"的概念,8秒、10秒的精确起止时间及如何操作等让裁判员充分理解。其他如"长寿杯"的年龄审查问题,从竞赛编排着手,用"预赛多打、复赛中打、决赛少打"的方法解决打三场球出局走人的问题。还有闪击球的安全问题,打假球、人情球的问题等,门协领导曾多次在会上提出讨论,得到了大家的支持,因而今年各项比赛既紧张热烈,又条理有序,进行得比较顺利。"会员杯"门球赛是只有会员单位才能参加的一项比赛,已办六屈,由于个别队人数不够,只有吸收外援才能参赛。经大家讨论,决定以本队为主经市门协批准可接纳外援补充为本单位成员,让零散人员在整合之后,有相对稳定的球队打球,既便于场地管理,又营造了一片和谐氛围,大家都很满意。
综合以上六项大赛合计参赛队175队次,参赛1750人次,比去年增加6个队次创人次。扭转了几年来直线下降的趋势。
二、协调支持会员单位举办门球赛
市门协全力支持会员单位举办各种形式,不同规模的门球比赛,以繁荣门球事业。比如七里河区的有关比赛都从场地和时间上协调支持,并给予业务上的指导,尽量解决工作中的困难。七里河区主办的门球活动较多,其中"西湖杯"已办了十六年,为广大门球爱好者所熟悉,在资金异常困难的情况下延续多年,很不容易,今年得到企业支持赞助,使这项比赛按时举办而且办的很精彩,受到了参赛队的好评。今年各会员单位举办不同规模比赛合计队数、人数也都有所增加,形势喜人。(详细数字见附表一)
各项比赛数字的统计祥见附表。总之ZX5年各项门球比赛活动规模大、人数多、热情高,是历年来少有的情况。
三、进行裁判员教练员培训工作
为了使《组且门球竞赛规则裁判法》能在三月份"三八杯"赛按时执行,2月18日与省门协共同举办了新规则培训班,本次学习人数达1ω人,是历年人数最多的一次。由于这次新规则改动点多,计分程序全部换新,实际是一次裁判员、教练员的全面再学习。结业时还进行了书面测试,学员们在"三八杯"赛中得到实践锻炼,效果很好。市上现有二级裁判员23人,全部参加了这次培训,成为各项比赛的主要力量。七里河区在这项工作中也抓的较早,该区现有裁判员一级5名二级3名,还有一批三级裁判员,这和七里河区门球活动的大好形势相吻合。那里现有球队18个,有200人在经常活动,中小型各种邀请赛不断。区上门协机构完整,工作到位,区文体局主要领导和主要人员参加门协担任领导职务,并吸收年富力强的门球爱好者参加门协担任职务,把七里河区门球活动开展得有声有色,活力四射,是我市门球活动最活跃的地区之一。
四、成立考评领导小组,大力加强裁判员、教练员队伍建设。
裁判员教练员的工作质量和业务水平,直接影响全队实力和比赛质量。裁判员教练员又是比赛现场的看点,其言行仪表又直接影响到整个比赛的形象,而且新规则对裁判员提出了更高的要求,而从整体来看,我市裁判员队伍平均年龄偏高,力量薄弱,成为市区门球发展的瓶颈,选拔补充一批相对年轻的新生力量迫在眉睫,因此十一月份市门协成立了以杨开生为主任,李生华、杨进才、杨新喜为副主任,李怀德、苏殿军、穆陆梅同志参加的裁判员、教练员考评领导小组,以加强裁判员、教练员的人材选拔、培训、考核、晋级工作,精选年轻体壮、头脑清晰、有发展前途,而且热爱门球运动的人员补充裁判员队伍,以适应门球发展的需要。
在考评领导小组主持下,十二月十五日举办了今年第二次裁判员、教练员培训班,到会学员26人,对2人进行了晋级考评。
五、搞好场地管理,进一步完善基地管理办法
市门球基地的建设和管理,今年都有突出的进展,完成许多庞杂细小而难度较大的修建安装事项。首先是去年遗留的植树种草任务,使场地园区内除球场和人行通道等用地外,全部为草地植被覆盖,草丛中散种花树,安装滨河马路排水管道,修建了储沙小屋,解决了场地干沙问题和场地内闪击球的安全问题。球场两旁安装彩凳33个,便于运动员休息。特别是就地挖建水井一个,以潜水泵浇场地、浇花树、搞卫生,既方便又节约,更重要的是掌握了用水的主动,可以保证大型比赛随时用水,保证场地质量。另外经过调整修好了自动卫生设备,解决了多年来未解决的一件大事。
3月份基地管理办公室制定印发了《兰州市门球基地管理办法(试行)》,其中规定实行活动证和收费办法,要求进场队员服从管理,讲文明、讲道德、讲修养、讲友谊,得到了广大门球爱好者的热情支持,都能以身做则,执行有关规定,使场地秩序走上正轨。
今年场地管理之所以有较大的改进,场地管理办公室的同志耐心细致的具体领导和安排功不可没,他们经常到各场地了解处理疑难问题,到现场办理活动证手续。每次比赛场地组人员将又大又重的保温桶从滨河路旁抬到基地场内,不嫌辛苦、毫无怨言,惠存信、郭万祥为比赛服务,五点多钟到场地洒水、烧开水,保证比赛按时开球。王文海、王竹苗夫妇每天打扫卫生,常常从大门口扫到五场地,清理卫生问污物,不嫌脏、不怕累,平时修理许多用具。齐芳贤、何海成、龚成菊同志平时打扫球场卫生不遗余力。大家共同努力,一心做好场地工作。
六、门球的现状及发展
市门协现有会员单位29个,球队36个,打球人口也人,比上年增加56人。今年批准入会的队有:兰州邮区中心局、省建行、省卫生厅、省邮电建工局、金昌供电局驻兰办事处、市教育局。打球队员稍有增加的单位有:省地勘二院、市军干五所、省地矿局机关、城关区、西固区。我们应该开展多种形式的门球比赛活动,扩大比赛规模,以适应客观的要求。目前退休职工年龄偏低,应该创造机会,加强宣传,让他们接触门球,了解门球,从而|走向球场,走向健康。
支持县区开展举办门球活动,因为门球已经列入省市比赛项目,并已引起各级政府的关注,通过一定渠道向农村地带扩展是可能的。农村场地方便,比起其他球类门球活动量小,流汗最少,适合农民休息时活动。应从县区开展门球赛做为切入点,推动县区向农村幅射,以取得发展。
七、坚持一套完整的工作制度回
今年工作进行得有条不紊,成效显著,主要是在石宝士主任主持下,坚持了一整套的定期不定期的会议制度和各项工作的运转程序,行之有效的工作机制,贴近实际的工作方法。明确每季度开一次主席会议,每次赛前开一次筹备会、组委会、抽签会,各项工作在大家取得共识之下运作,少走弯路、事半功倍。还有几次专项会,有场地工作人员参加,一杆子到底,都起到了调查、研究、组织鼓舞作用,效果极好。
八、2007年工作安排意见(见附表二)
1、全力办好第口届"三八杯",23届"健康杯",7届"会员杯",18届"长寿杯",首届一队多项赛(含双人赛,三人赛、四人赛)等五项重大比赛。在保证五项大赛前提下,还将安排一些其他门球比赛活动。
2、支持办好各会员单位主办的各项门球比赛,协调解决竞赛组织、场地及服务方面的问题。
3、把裁判员、教练员培训工作列入须充年工作的重要议事日程,将培养相对年轻热爱门球活动,高质量、高水平、高等级的裁判员、教练员做为重点工作来抓,一定要出成绩、出人才,以满足门球事业发展的急需。2007年初开始裁判员定级申报,便于全年实地考核和年终审批晋级。却充年举办一次裁判员、教练员培训班,时间另行通知。
4、市门球基地管理办法试行已近一年,对推动管理制度化,改善场地秩序,倡导文明行为起到很好的作用,应进一步完善提高、公布实施,并依靠大家互相监督,严格执行。
5、对于二场地遮阳棚漏雨及彩凳遮阳防晒已初步有了安排。在新的一年里我们要切切实实地办好各项比赛。抓好裁判员、教练员培训和队伍建设、人才选拔工作,把场地管理二作做得更好为门球可持续发展,构建和谐社会做出新的贡献。(兰州市门球协会)
2015年年政府法制办工作总结范文及2016年工作要点
XX年，县政府法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下，深入贯彻落实科学发展观，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋，圆满完成了各项工作目标任务。现将一年来的工作总结
一、主要工作
（一）理清思路，制定全年工作计划。
根据《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县级政府依法行政的决定》（国发〔XX〕17号）和《××市人民政府关于进一步加强政府法制工作的意见》（昭政发〔XX〕49号）和我县《关于加强依法行政的实施意见》（永政发〔XX〕91号）的要求，制定了XX年全县法制工作计划，明确了工作思路。
（二）加强协调，认真做好行政审事项批清理日常工作。
一是按照《××市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的通知》（昭政发〔XX〕4号）、《××县人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的通知》（永政发〔XX〕36号）文件要求，认真开展了清理行政审批和非行政审批工作。二是明确任务，落实职责。根据审批项目的性质、特点、复杂程度和清理人员的结构情况，将53个部门分为四块，制定操作性强、透明度高的清理操作规程，明确各个清理环节的标准、时限，按照清理的时限、范围和原则要求，确定具体人员和工作范围，落实了清晰的岗位职责和任务，保证了工作信息的交流与畅通；三是清理工作取得阶段性实效。截止11月30日，共清理53个县直部门，清理出审批项目396项，其中行政审批项目255项，非行政审批项目141项。目前，各项数据已经汇集我办进行集中审查。
（三）全面开展行政执法监督，切实规范行政行为
一是制定下达行政执法监督检查计划，按照省市人民政府下达XX年行政执法监督检查项目的要求，我办结合全县行政执法的实际，拟定和下发了《××县人民政府关于开展XX年行政执法检查的通知》（永政发XX76号），明确了检查内容、重点、方法、步骤和具体要；二是进一步清理核实各行政执法部门的主体资格和执法依据，督促完善和落实相关行政执法制度；三是加强与各行政许可部门的密切合作，进一步做好行政许可事前、事中和事后监督，坚持谁许可谁监督管理的原则，对仍然存在的重许可轻监督、只许可不监督的行为，再次进行清理、督促整改；四是依法审查规范性文件和行政合同，切实监督抽象行政行为。今年，我县共制定各类规范性文件4件；各种涉及法律法规方面的文件30余件，对一些影响大、涉及面广、群众关注度高的事项，配合相关部门召开座谈会、听证会、发征求意见稿等形式，听取各界群众的意见和建议后制定。其中绝大部分都由法制办审查把关或参与讨论研究制定，充分发挥了法制办参谋和顾问的作用。所制定的规范性文件按照《××省行政机关规范性文制定和备案办法》的规定进行登记和备案；五是依法管理行政执法证件，再次审查各行政执法部门执法人员的执法资格，对全县执法人员持有的证件严格审验、核实证件使用情况。对全县53名待办证人员进行专项培训，按程序统一办证和换证。。
（四）主动指导乡镇和县直部门规范行政执法行为
一年来，为政务服务中心、教育、文体、经贸、审计等部门和务基、桧溪、团结、黄华等乡镇多次提供执法咨询及业务指导。积极主动帮助县直各部门清理、审查行政许可事项，规范行政执法和行政许可程序，建立完善各项制度。
（五）积极协调处理信访事项，缓解社会矛盾
我办主动配合和信访、民政、农业、国土、移民等部门，积极参与接待和处理了涉及大量土地、房产、治安和移民等方面的信访事项，做了大量的群众涉法问题咨询服务工作，一年来，共协调配合有关部门，处理信访25件，接群众来访171人（次）。
（六）切实加强行政复议工作。
进一步加大行政复议案件办理力度，提高办案质量。XX年以来共收到行政复议申请10件，受理行政复议案件8件，占申请数的80；不予受理2件，占受理数的20。行政复议渠道畅通，未经行政复议直接提起行政诉讼的案件有6件，占应行政复议数60。行政复议案件占信访案件数的比率为0。行政诉讼案件占行政复议案件数的比率为100。采取听证方式审理复议案件的比率为33。复议决定作出后起诉的案件为1件，比率为10。法院对复议后起诉案件的撤消率为0。复议案件受理采取调解或和解方式结案的比率为25。
（七）加大办案力度，提高行政案件办案质量。
加强对行政案件的调查研究，为行政案件应诉作好充分准备。先后在黄华镇黄葛村水田四村民小组诉县政府土地行政管理纠纷一案，县政府诉重庆华顺房地产开发有限公司合资合作合同纠纷一案，溪洛渡镇三坪村三坪一组不服县政府行政复议决定一案中，以委托代理人名义，积极出席应诉，经调查取证，分别向省高级人民法院、市中级人民法院提交了充分的证据依据，确保案件得已胜诉，有效地维护了县政府的合法权益。
二、存在的主要问题
法制机构机制不健全，力量还很薄弱，法律业务水平还不高，日常法制工作业务衔接不够好，工作开展不够全面。
三、XX年工作要点
XX年政府法制工作基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕政府“保增长、扩内需、调结构”工作要求，以服务大局为己任，以加强政府机关依法行政为重点，以保障公民合法权益为根本，以参与行政管理综合配套改革为锲机，着力提高制度建设质量，着力规范行政行为，着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平，着力加强政府法制监督各项工作，努力促进政府法制工作再上新台阶，推动法治政府建设取得新成效，为推动××经济社会又好又快发展提供良好的法制保障。重点抓好以下七方面工作
（一）建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革工作的要求，积极开展调查研究工作，为县政府进一步完善以下工作制度：重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。
（二）结合政府法制工作，加强理论学习。一是继续深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会及中央经经济工作会议精神，不断推动制度创新、推动政府法制工作创新。二是组织专题会，引导全办干部职工在工作谋划、落实、检查、总结等各个环节，在法制监督、行政复议、行政许可监督、规范性文件审查、政府法制宣传、政府法律顾问等各个方面，具体贯彻、落实和实践科学发展观。
（三）加大法制宣传力度。充分利用政府信息公开门户网站、宣传专栏等工具，加强法制宣传教育，深入宣传学习以《宪法》为核心的法律法规。制定下一步行政执法宣传培训工作方案，重点抓好政府部门执法人员的培训，使每个实施人员全面掌握、准确理解、正确运用行政许可法的各项规定。
（四）行政执法监督工作。一是继续抓好全面推行行政执法责任制工作。调整考评方式，组织实施好乡镇政府和县直机关行政执法责任制的评议考核。积极推进综合行政执法工作，建立健全相关制度，监督和指导已经成立的综合行政执法机构的执法工作。二是创新行政执法层级监督方式。建立和完善行政执法投诉案件的办案规程、过错责任等工作制度，加大对群众关心的社会热点和难点领域的个案监督检查力度。加强执法主体和执法人员的资格管理。三是加大行政执法监督工作力度。按照《××省人民政府关于规范行政权力加强行政执法监督工作的通知》（云政发〔XX〕162号）的要求，定期或不定期地组织开展行政执法专项案卷评查活动。
（五）行政复议工作。一是积极探索实施行政复议监督的新做法，创新实施行政复议的监督机制。二是完善行政复议办案程序。进一步建立健全行政复议工作的有关制度，将行政复议从申请到做出决定的每一个程序进行细化，确保行政复议工作制度化、规范化。三是认真做好重大行政复议案件的审查备案工作。四是强化行政执法人员的业务培训。不断提高行政执法人员的业务素质和办案能力。五是进一步加强政府行政复议工作机构建设。协调配合乡镇、部门加强基层政府行政复议工作机构设置。
（六）进一步加强法制机构队伍建设，提高政府法制工作水平。一是加强县政府法制办自身建设，提高人员素质，强化工作责任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，确保各项工作任务圆满完成。二是进一步夯实基层法制机构队伍，强化法制队伍建设，通过培训等途径，提高法制人员整体素质，制定法制人员工作职责，增强他们工作的主动性和积极性，不断提高他们的法制业务能力和水平。
（七）积极为政府发挥法律顾问作用。
积极为县政府的重大决策、处理突发事件、行政执法事项等提出法律咨询意见；积极参与县政府行政复议决定书的论证工作；主动代理县政府的行政应诉工作和有关民事诉讼、非诉讼等法律事务；办理县政府领导批办的有关法律事务；继续与有关经济部门、行业协会建立法律顾问工作的联系制度。
年当局法制办工作总结及年工作要点
XX年，县政府法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下，深入贯彻落实科学发展观，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋，圆满完成了各项工作目标任务。现将一年来的工作总结如下：
一、主要工作
（一）理清思路，制定全年工作计划。
根据《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县级政府依法行政的决定》（国发〔XX〕17号）和《××市人民政府关于进一步加强政府法制工作的意见》（昭政发〔XX〕49号）和我县《关于加强依法行政的实施意见》（永政发〔XX〕91号）的要求，制定了XX年全县法制工作计划，明确了工作思路。
（二）加强协调，认真做好行政审事项批清理日常工作。
一是按照《××市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的通知》（昭政发〔XX〕4号）、《××县人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的通知》（永政发〔XX〕36号）文件要求，认真开展了清理行政审批和非行政审批工作。二是明确任务，落实职责。根据审批项目的性质、特点、复杂程度和清理人员的结构情况，将53个部门分为四块，制定操作性强、透明度高的清理操作规程，明确各个清理环节的标准、时限，按照清理的时限、范围和原则要求，确定具体人员和工作范围，落实了清晰的岗位职责和任务，保证了工作信息的交流与畅通；三是清理工作取得阶段性实效。截止11月30日，共清理53个县直部门，清理出审批项目396项，其中行政审批项目255项，非行政审批项目141项。目前，各项数据已经汇集我办进行集中审查。
（三）全面开展行政执法监督，切实规范行政行为
一是制定下达行政执法监督检查计划，按照省市人民政府下达XX年行政执法监督检查项目的要求，我办结合全县行政执法的实际，拟定和下发了《××县人民政府关于开展XX年行政执法检查的通知》（永政发XX76号），明确了检查内容、重点、方法、步骤和具体要；二是进一步清理核实各行政执法部门的主体资格和执法依据，督促完善和落实相关行政执法制度；三是加强与各行政许可部门的密切合作，进一步做好行政许可事前、事中和事后监督，坚持谁许可谁监督管理的原则，对仍然存在的重许可轻监督、只许可不监督的行为，再次进行清理、督促整改；四是依法审查规范性文件和行政合同，切实监督抽象行政行为。今年，我县共制定各类规范性文件4件；各种涉及法律法规方面的文件30余件，对一些影响大、涉及面广、群众关注度高的事项，配合相关部门召开座谈会、听证会、发征求意见稿等形式，听取各界群众的意见和建议后制定。其中绝大部分都由法制办审查把关或参与讨论研究制定，充分发挥了法制办参谋和顾问的作用。所制定的规范性文件按照《××省行政机关规范性文制定和备案办法》的规定进行登记和备案；五是依法管理行政执法证件，再次审查各行政执法部门执法人员的执法资格，对全县执法人员持有的证件严格审验、核实证件使用情况。对全县53名待办证人员进行专项培训，按程序统一办证和换证。。
（四）主动指导乡镇和县直部门规范行政执法行为
一年来，为政务服务中心、教育、文体、经贸、审计等部门和务基、桧溪、团结、黄华等乡镇多次提供执法咨询及业务指导。积极主动帮助县直各部门清理、审查行政许可事项，规范行政执法和行政许可程序，建立完善各项制度。
（五）积极协调处理信访事项，缓解社会矛盾
我办主动配合和信访、民政、农业、国土、移民等部门，积极参与接待和处理了涉及大量土地、房产、治安和移民等方面的信访事项，做了大量的群众涉法问题咨询服务工作，一年来，共协调配合有关部门，处理信访25件，接群众来访171人（次）。
（六）切实加强行政复议工作。
进一步加大行政复议案件办理力度，提高办案质量。XX年以来共收到行政复议申请10件，受理行政复议案件8件，占申请数的80；不予受理2件，占受理数的20。行政复议渠道畅通，未经行政复议直接提起行政诉讼的案件有6件，占应行政复议数60。行政复议案件占信访案件数的比率为0。行政诉讼案件占行政复议案件数的比率为100。采取听证方式审理复议案件的比率为33。复议决定作出后起诉的案件为1件，比率为10。法院对复议后起诉案件的撤消率为0。复议案件受理采取调解或和解方式结案的比率为25。
（七）加大办案力度，提高行政案件办案质量。
加强对行政案件的调查研究，为行政案件应诉作好充分准备。先后在黄华镇黄葛村水田四村民小组诉县政府土地行政管理纠纷一案，县政府诉重庆华顺房地产开发有限公司合资合作合同纠纷一案，溪洛渡镇三坪村三坪一组不服县政府行政复议决定一案中，以委托代理人名义，积极出席应诉，经调查取证，分别向省高级人民法院、市中级人民法院提交了充分的证据依据，确保案件得已胜诉，有效地维护了县政府的合法权益。
二、存在的主要问题
法制机构机制不健全，力量还很薄弱，法律业务水平还不高，日常法制工作业务衔接不够好，工作开展不够全面。
三、XX年工作要点
XX年政府法制工作基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕政府“保增长、扩内需、调结构”工作要求，以服务大局为己任，以加强政府机关依法行政为重点，以保障公民合法权益为根本，以参与行政管理综合配套改革为锲机，着力提高制度建设质量，着力规范行政行为，着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平，着力加强政府法制监督各项工作，努力促进政府法制工作再上新台阶，推动法治政府建设取得新成效，为推动××经济社会又好又快发展提供良好的法制保障。重点抓好以下七方面工作：
（一）建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革工作的要求，积极开展调查研究工作，为县政府进一步完善以下工作制度：重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。
（二）结合政府法制工作，加强理论学习。一是继续深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会及中央经经济工作会议精神，不断推动制度创新、推动政府法制工作创新。二是组织专题会，引导全办干部职工在工作谋划、落实、检查、总结等各个环节，在法制监督、行政复议、行政许可监督、规范性文件审查、政府法制宣传、政府法律顾问等各个方面，具体贯彻、落实和实践科学发展观。
（三）加大法制宣传力度。充分利用政府信息公开门户网站、宣传专栏等工具，加强法制宣传教育，深入宣传学习以《宪法》为核心的法律法规。制定下一步行政执法宣传培训工作方案，重点抓好政府部门执法人员的培训，使每个实施人员全面掌握、准确理解、正确运用行政许可法的各项规定。
（四）行政执法监督工作。一是继续抓好全面推行行政执法责任制工作。调整考评方式，组织实施好乡镇政府和县直机关行政执法责任制的评议考核。积极推进综合行政执法工作，建立健全相关制度，监督和指导已经成立的综合行政执法机构的执法工作。二是创新行政执法层级监督方式。建立和完善行政执法投诉案件的办案规程、过错责任等工作制度，加大对群众关心的社会热点和难点领域的个案监督检查力度。加强执法主体和执法人员的资格管理。三是加大行政执法监督工作力度。按照《××省人民政府关于规范行政权力加强行政执法监督工作的通知》（云政发〔XX〕162号）的要求，定期或不定期地组织开展行政执法专项案卷评查活动。
（五）行政复议工作。一是积极探索实施行政复议监督的新做法，创新实施行政复议的监督机制。二是完善行政复议办案程序。进一步建立健全行政复议工作的有关制度，将行政复议从申请到做出决定的每一个程序进行细化，确保行政复议工作制度化、规范化。三是认真做好重大行政复议案件的审查备案工作。四是强化行政执法人员的业务培训。不断提高行政执法人员的业务素质和办案能力。五是进一步加强政府行政复议工作机构建设。协调配合乡镇、部门加强基层政府行政复议工作机构设置。
（六）进一步加强法制机构队伍建设，提高政府法制工作水平。一是加强县政府法制办自身建设，提高人员素质，强化工作责任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，确保各项工作任务圆满完成。二是进一步夯实基层法制机构队伍，强化法制队伍建设，通过培训等途径，提高法制人员整体素质，制定法制人员工作职责，增强他们工作的主动性和积极性，不断提高他们的法制业务能力和水平。
（七）积极为政府发挥法律顾问作用。
积极为县政府的重大决策、处理突发事件、行政执法事项等提出法律咨询意见；积极参与县政府行政复议决定书的论证工作；主动代理县政府的行政应诉工作和有关民事诉讼、非诉讼等法律事务；办理县政府领导批办的有关法律事务；继续与有关经济部门、行业协会建立法律顾问工作的联系制度。