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县信访局党建今年以来，在县委县政府的正确领导下，我局机关党支部坚持以、""重要思想和为指导，学习贯彻党的精神，紧紧围绕县委县政府提出的战略目标，按照"五个基本"的具体要求，认真做好了党建工作，现将我局党建如下：
一、加强队伍建设，夯实组织基础
1、建强党支部队伍。我支部共有正式党员7名，支部成员5人，其中书记1人、委员4人。今年五月份支部按期进行换届，换届过程中充分遵循民主投票和集中讨论相结合的组织原则。支部委员岗位职责明确，分工具体，协调配合，无违法违纪现象。
2、落实基本保障。我局成立了党务工作领导小组，由分管党务工作的副局长黎甜同志任组长。局领导高度重视党建工作，工作经费能得到较好保证。合理利用办公场所，建立了党员活动室，让党员干部有了活动阵地。
二、开展基本活动，提高干部素质
1、积极开展分类定级。按照基层组织建设年的要求，机关党支部开展分类定级。通过查找突出问题，制定了整改方案，开展集中攻坚，落实整改措施，被评为一类党支部。
2、认真组织"三会一课"。支部定期组织召开支部党员大会、支部委员会，及时学习贯彻上级的文件精神和政策精神。通过民主生活会评议党员，勇于开展批评与自我批评。
3、深入开展活动。制定活动方案，以创建"五个好"先进基层党组织、争当"五个模范"优秀共产党员为主要内容，深入推进创先争优活动。使每个党员干部在活动中有进步、有贡献。实行公开承诺，并在党员干部的监督下扎实推进，逐一落实。
4、深化学习型党组织创建。进一步完善创建活动计划，丰富活动内容，创新活动方式，不断激发党员干部的主动学习、自觉学习的热情，做到工作学习化、学习工作化。通过抓好创建"学习型"党组织，带动推进"学习型"机关建设。
三、完善各项制度，建立长效机制
1、完善议事决策制度，重大决策征求意见制度和党内重要情况通报制度等制度。每年召开述职述廉会议，并将述职述廉报告上报归档。
2、实行党务政务公开。将和目标及完成情况、党员干部履职情况、财务收支情况、重大项目审批实施情况和需要公开的党务政务事项及时公开。
3、落实交心谈心制。支部班子成员定期与党员群众谈话交流。()掌握党员队伍思想动态，工作和生活状况及时解决实际问题。
4、建立党员联系和服务群众制。全体党员干部与鹿角山林场守仙洞村4户困难户结成帮扶对子，经常入户了解情况，解决生产和生活上困难。
四、创新工作载体，创造良好业绩
1、我局在县委、县政府和上级业务部门的正确指导下，认真贯彻落实中央和省市有关信访工作的指示精神，不断解放思想，创新机制，进一步强化责任意识，广泛拓展信访渠道，扎实做好领导干部接访、矛盾纠纷排查、重点人员包案、积案化解等工作，激活和完善了信访工作一系列机制，确保了信访总量和越级省赴京上访数量下降，重大活动和重要会议期间全县社会和谐稳定。全局干部以饱满的热情为群众解难，为政府分忧。今年元至11月我县共受理群众来访1047批3390人次，其中到京访15批23人次，到省访84批166人次，到市访26批54人次，到县访922批3147人次。共办理上级交办件共62件。办信工作被省信访局评为"和谐办信先进单位"。
2、抓好万名干部进万村入万户活动，转变干部作风。做到送政策释民惑，送温暖聚民心，送服务解民难，群众反映良好。在"三万"活动中，我局组织了老党员、退职村干部、困难户。按照县委接对帮扶政策，为鹿角山林场守仙洞村4户落实结对帮扶。
3、喜迎"十八大"，组织定期排查，及时掌握群众信访信息。及时排查矛盾纠纷是做好信访工作的第一环节，我们整合综治、维稳、信访、司法等部门所掌握的信访资源，采取集中排查与部门排查相结合；按月排查与例会排查相结合；区域排查与重点排查相结合的方式，力争在第一时间、第一地点、第一环节解决信访问题。今年我县共排查不稳定因素154起，列入县级领导包案60起。
4、积极创先争优，开展专门接访，对症下药，解决问题重实效。为了更有效的解决信访人的诉求，防止矛盾激化，进一步提高领导接访的针对性和解决问题的实效性，我县精心开展专门周接访活动。活动设立农业农村、工业经济、城市建设、民生服务、社会发展、涉法涉诉等六个方面，由分管的县级领导集中接待责任分工范围内的信访事项。"信访接待专门周"每两个月一轮，提前将接访时间、接访内容、接访领导、接访地点挂牌公告。活动使分管各个领域的领导参与进来，既解决了信访工作人员专业知识不专，相关法律法规了解不全的弊端，又将信访问题对号入座，合理分配到了各个部门，提高了解决问题的效率。开展县级领导干部"专门周接访"活动以来，共接待群众来信来访81批（件）412人（次），并逐一得到了包案化解，无进京非访，并在十八大期间无进京非访，实现零上访。促进了我县社会进步，和谐稳定发展。
5、抓好治庸问责工作，提高信访干部能力水平。在局机关全体党员干部中， 认真开展了以学习《信访条例》和 "治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲"为主要内容的治庸问责活动，及时成立了领导小组，组建了工作专班，制定了实施方案。促进局机关精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善。
**县信访局
二0一二年十二月十八日
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县信访局2015年信访工作总结
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一年来，我县信访工作在县委、县政府的领导下，在市信访局的指导下，认真贯彻党中央国务院关于新时期信访工作的一系列重要决策和部署，创新群众工作方法，坚持以群众工作理念为指导，以《信访条例》为遵循，着力从源头上预防和减少信访问题发生，进一步健全和完善领导干部接访机制，畅通和规范群众诉求表达渠道，及时就地解决群众合理诉求，积极化解矛盾纠纷和信访突出问题，较好地完成省市交办的积案化解任务，确保我县社会大局持续和谐稳定。
一、2015年信访工作情况
（一）接待办理群众来信来访情况
2015年群众来信来访共632件,其中来信199件；来访433批1134人次。扣除不属于我县管辖或当面解释不予转办的信访件66件，全年实际受理群众来信来访566件,与去年受理的总件数534件相比上升6%。重复来信来访件218件，信访纯件数348件（积案52件占信访纯件数的14.9%），与去年受理的信访纯件数311件相比上升11.9%。
信访事项复查申请16件，经审核不予受理的6件；受理的有10件，其中7件已作出处理意见，正在复查中的有3件；
（二）领导干部接待群众来访情况
1-12月份全县共组织125次县领导接访活动，参与接访的县各套班子领导311人次，县直机关领导281人次，七镇领导2690人次，共接访群众295批671次，按时答复率达到95%，化解率51%。
（三）省委巡视组信访交办件处理情况
省委巡视组在XX开展工作期间，我县联络工作组积极配合巡视组做好群众的接待工作，根据省巡视组要求及时把相关信访件转交职能部门处理。
省委巡视组转交县委联络组信访件共4批，总件数合计71件。其中来电4件，来信41件，来访26件。所有交办件都能按期答复，但已息诉息访的只有14件，息诉息访率19.7%。
（四）信访积案交办件处理情况
今年省联席办交办给我县化解信访积案共6件、市联席办交办信访积案8件。我县联席办排查交办信访重点突出问题和积案纯件数共33件，办理情况如下：
1、省信访积案交办件办理情况
今年省联席办交办的信访积案6件，现有5件完成息诉息访。
2、市信访积案交办件办理情况
今年市联席办交办的信访积案共8件，已经息诉息访4件，行政三级办理终结的2件，还有二件属涉法涉诉依法不予受理。
3、我县排查交办的信访积案办理情况
今年来，通过排查过滤筛选，县联席办于2014年3月8日和6月21日分别召开会议，两次共排查交办了33件（纯件数）信访突出问题和信访积案。现已化解的有12件，化解率36%。
（五）信访服务平台工作情况
今年信访服务中心共接待群众135批301人次，其中当场疏导解释44批108人次，进行调解的12批96人次，其他79批按照《信访条例》交办（转办）责任单位，依法按有关规定办理。通过整合调解资源，发挥联动作用，多起可能引发的群体性事件得到了成功化解，取得了息诉息访、案结事了的良好效果。
（六）网络信访平台工作情况
一年来，全县共受理《长信箱》20件，《长信箱》92件，“XX12345政务平台”68件，涉及拆迁征地、城建纠纷、投诉建议等各方面的矛盾纠纷，我们全部进行了答复和有效化解，办结率达l00％。
二、创新机制，推动工作
（一）创新工作机制
1、设立133群众工作部，完善信访服务中心建设
县委成立群众工作领导小组，切实加强对全县群众工作的组织领导和综合协调。在县级建立“1+3”群众工作机制，在镇村（社区）建立“133”群众工作机制，实现县、镇、村（社区）三级接待服务群众的职能、资源、窗口有效整合，推动形成三位一体、三级联动、一体运作的群众工作体系。
2、设立12345政务服务平台，创新网络信访工作机制
在省市县领导的重视支持下，我们对网络信访工作进行了积极的探索，采取了一些措施，取得了一定成效。
一是认识更加到位。县委、县政府高度重视网络信访工作，充分认识到开展网络信访是党和政府进一步密切与人民群众联系的重要举措，是信访工作与时俱进的客观要求。我们利用网络平台，扎扎实实地做好网络信访工作，积极推进建立面向群众的网络信访渠道，创新信访工作机制，逐步将网络信访通道建设成为群众信访活动的重要渠道。二是保障更加有力。在县信访局增设网上信访管理服务中心，配备2名专职工作人员，落实各项配套经费。开通12345网络信访政务服务平台，全县共有83个单位参与12345政务服务平台联动，每个单位配备一名分管领导和一名专职工作人员。各乡镇配备专职信访办主任和专职信访员，严格规范首接首办环节，完善了网络信访工作平台。三是制度更加完善。及时交办、按时办理、审慎答复。高度重视网络信访答复的审核工作，专门召开相关部门会议，要求认真审核每个问题的反馈情况和处理意见，把好网上答复关口，增强网络信访的性。四是效果更加明显。网络信访时效性强，降低了信访成本，方便群众，促进社会和谐稳定。我们在最短的时间内回应群众，解决群众信访事项，群众的不满情绪得到疏解，满意度不断提高，切实维护了社会大局的安定稳定。
3、建立健全信访听证机制，推动重大疑难信访问题的化解
根据XX省联席会议下发的《关于建立健全信访听证机制的意见》通知，积极探索、总结、提炼、推广信访听证制度。通过民主论证的方式辩证上访者诉求是否合理，从而使重大、复杂或疑难信访得到有效解决。提高信访工作的透明度、社会认可度和公信力，切实维护信访人的合法权益。
（二）加强领导干部接访下访制度建设
1.健全机制。为进一步完善领导干部接访下访工作，着力推进干部倾听群众诉求常态化，建立干部定期、定点接待群众制度，干部不定期深入基层走访群众制度，党委、政府定期研究群众诉求工作例会制度，明确县委书记于单月15日，县长于双月15日在县信访局接待群众；县处级领导干部和县直单位的主要领导每月15日到所挂钩的镇定点接待群众；每周一确保一位常委或副县长在县信访局接待群众；镇领导及包村（社区）干部每周安排半天时间到所挂钩的村（社区）定点接待群众；各村（社区）两委干部坚持全天候接待群众，不断拓宽干部联系群众、倾听群众诉求的渠道。
2.深入排查。县镇村三级联动，深入开展矛盾纠纷大排查，做到带案下访、有备接访。对排查出来的重点信访问题和信访积案，按照“一案一册”建立台帐，坚持“集中梳理、归口办理、处理”，件件落实稳控措施，做到“一个问题、一名领导、一套方案、一抓到底”。
3.有序接访。重点抓好四方面的规范工作，即访前备访工作的规范，接访前，提前5天在电视台、镇、村公开栏或接待场所进行公示；统一制作登记表、记录表、统计表等材料；在“接访”现场设置登记区、候访区、接访区，配备导访员，确保群众有序信访。访中接访工作的规范。严格迎送、登记、候访、面谈、答复等程序，做到来访有人迎送、登记耐心细致、候访服务周到。访后交办工作的规范。接访后坚持现场召开分析研判会，区分“当场解决”、“限期解决”、“教育疏导”、“一时难以明确有待研判”等几种情形，由信访局进行汇总、统计，逐件甄别、分析、梳理、建档，落实“六定五包”。访后督办工作的规范。县信访局对接访后的每一件领导批示件分清性质，明确管辖，两日内转交相关部门办理、根据实际情况明确要求责任部门按时办结回复。由于机制健全、运作规范、领导重视，县领导接访群众活动取得良好效果。凡是县委书记、县长批示的接访件，两区七镇的书记、镇长及相关部门局长要亲自回访、亲自处理、亲自答复、亲自向县委书记、县长反馈汇报。
（三）健全源头预防和矛盾纠纷排查调处机制
我县十分重视源头预防和矛盾纠纷排查化解工作，把组织开展干部进村入户排查化解矛盾纠纷工作与开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动相结合。做到“小事不出村居（社区）大事不出乡镇、重大疑难问题不出县”，把矛盾纠纷和信访问题化解在基层，把信访人吸附在当地。
1.做好源头预防，落实风险评估机制。对涉及众多群众利益的项目进行风险评估。群众理解了，群众支持了，我们才大胆去做，尽量降低可能引起矛盾纠纷的事件，确实把好源头预防一关。
2.确定排查主体。二十个党委对本行政区域内矛盾纠纷排查工作负总责，组织排查本行政区域内存在的突出矛盾纠纷。各职能部门负责组织排查本系统、本行业存在的矛盾纠纷；各企事业单位和村（街、社区）负责组织排查本单位、本区域的矛盾纠纷。
3.完善排查方法。采取定期排查和重要敏感时期重点排查相结合，加强对重点时段、重点群体、重点地区和重点问题的深入排查，使矛盾纠纷早发现早解决。坚持经常排查和集中排查相结合。紧密结合社会发展实际，开展经常性排查，随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。在重大活动期间、重要会议和重要节庆、敏感时期，开展集中排查。坚持属地为主、条块结合。各部门建立起纵向到底、横向到边，条块结合、以块为主，层层有人负责，全覆盖、无疏漏的矛盾纠纷排查体系，形成排查工作的整体合力。两区、七镇及县直有关部门坚持每周一排查、一反馈制度；村（社区）及时排查矛盾纠纷。
4.明确排查重点。对各种信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患都要纳入排查范围，密切关注、深入分析社情民意，认真对待群众来信来访特别是联名信、集体访诉求。重点是土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动社会保障、涉法涉诉、农民工工资、山林矿山滩涂使用权纠纷环境污染和保护等领域或群体中存在的容易引发信访突出问题的重大矛盾纠纷。
5.认真梳理交办。我县对排查出来的涉及人员多、政策性强、群众反映强烈有疑难复杂的信访问题，及时梳理，逐一落实包案领导、责任单位、责任领导和责任人员，以“两办”或信访联席会议的文件下发各相关部门。
三、加强队伍建设，提高服务水平
1、领导重视，保障到位
县委、县政府对信访工作高看一眼，对信访部门厚爱一分。在组织领导上，信访工作由县委副书记分管、一位常委和一位副县长主抓，信访联席会议由县委副书记牵头，两名常委、两名副县长协助的格局。在干部配备上，新增2名副职领导和增加两个事业编制干部。
2、创先争优，推进工作
坚持以有位谋有为的理念，把改进作风与落实密切联系群众的“八项规定”、落实“深化拓展作风建设年”活动结合起来，以“争先创优、群众满意”为目标，狠抓信访部门班子自身建设。按照“热情、依法、负责、奉献”的要求，在信访干部中开展学先进、创典型和“创先争优能力建设活动”，引导信访干部变作风、强素质、树形象，努力建设一支群众感情深、事业心强、作风实、办法多、“工作一流、群众满意”的信访干部队伍。广大信访干部认真办理群众来信，热情接待群众来访，耐心做好疏导化解工作，做到问题没有得到妥善解决不放手，督查督办工作不停止，及时妥善化解了大量信访问题，受到了群众的好评。
3、严抓惩防体系和党风廉政建设
认真贯彻落实中央、省、市纪委以及县委、县政府有关会议精神，按照建立健全教育、制度、监督、改革、纠风、惩处并重的惩治和预防腐败体系的要求，立足教育，着眼防范，健全制度，加强监督，坚持惩防并举，标本兼治的方针，狠抓惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实，大力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。认真组织党员干部学习贯彻落实中央八项规定、学习党的十八大三中全会精神、学习党风廉政建设和反腐败工作有关文件，结合开展主题教育和社会主义荣辱观教育，充分发挥信访工作职能，把开展惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制各项任务落到实处。同时，认真抓好计生、综治、“平安单位”建设、精神文明建设、“魅力XX、幸福家园”建设、保密等工作，较好地完成县委、县政府布置的各项工作任务。
四、主要工作成效
一年来，在县委县政府的坚强领导下，信访工作成效突出，信访渠道更加畅通，重点矛盾纠纷和信访突出问题得到有力化解，我县已连续多年没有出现越级非正常访，也没有出现上京和到省、市越级集体访，重点会议和节庆期间也没有出现缠访闹访现象。今年，省市交办的信访积案经有关部门的共同努力除陈城镇沈妙东案外其它积案全部化解，积案化解工作进入全市先进行列。信访总量同比增长势头明显放慢，去年信访总量同比增长37.2%，今年实际受理群众来信来访566件,与去年受理的总件数534件同比上升6%。
五、存在的问题
一年来，虽然做了大量的工作，但我们也清醒地注意到工作中还存在着很多不足。一是各镇各部门缺乏专职的信访工作人员，业务水平参差不齐；二是有的部门信访办理时间拖延，应付了事甚至是怂恿信访人越级上访；三是部分镇、部门的领导干部对信访工作认识不到位，推诿扯皮，初信初访化解不重视，从而导致重信重访、闹访的增加；县联席办交办的信访突出问题和积案的化解率偏低只有36%，积案化解不到位等等。
六、2016年工作计划
（一）认真抓好贯彻落实信访工作七项机制
根据省联席会议制定的初信初访分析和首办责任机制、信访问题风险评估机制、信访积案化解机制、信访听证机制、信访终结机制、违法信访处置机制、信访工作督查问责机制等七项机制的意见，确实抓好贯彻落实，逐步形成环环相扣、务实管用的信访工作长效机制。
（二）创新群众工作方法解决信访突出问题
着力从源头上预防和减少信访问题的发生；进一步畅通和规范群众诉求表达渠道，推进领导干部定点接访带案下访活动，把接访、督办和解决问题有机结合起来，使领导干部定点接访取得实效；健全解决信访突出问题工作机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，认真解决特殊信访疑难问题，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为无理的依法处理到位。
（三）进一步推动和完善路线图的实施
按“六定五包”，“四到位”和依法实施信访事项“路线图”压实责任部门和责任人，保证初信初访解决到位，防止初信初访变重信重访变积案。同时要加强法律、法规宣传，积极引导群众有秩序依法、依规信访。
（四）进一步探索和完善信访听证制度
信访听证是一种民主、公开、透明的处理信访问题的途径。对解决重信重访、疑难复杂信访件所采取的一种推进方式，目的是通过这种民主论证的方式确定上访者是否有理，促进息诉信访。
（五）进一步推动信访积案化解
县联席会议交办的信访突出问题和信访积案交办件33件，只化解了12件。部分信访事项有较高的合理成分，久拖未决，各相关责任部门应下大力气继续化解，确实解决群众的合理诉求。对部分诉求有理但要求过高的群众，责任部门要认真做好教育疏导和解惑释疑工作。对无理要求的要教育疏导，无理取闹的要依法处置。通过多部门、多渠道配合，集中力量、集中时间继续推动信访积案化解。
（六）进一步推动信访事项办理群众满意度评价工作
结合开展党的群众路线教育实践活动，以“上为党和政府分忧，下为群众解难”为目标，进一步推动信访事项办理群众满意度评价工作，大力推进优质窗口服务创建工作，树立信访干部的良好工作面貌。
县信访局2017年信访工作个人总结
一年来，我县信访工作在县委、县政府的领导下，在市信访局的指导下，认真贯彻党中央国务院关于新时期信访工作的一系列重要决策和部署，创新群众工作方法，坚持以群众工作理念为指导，以《信访条例》为遵循，着力从源头上预防和减少信访问题发生，进一步健全和完善领导干部接访机制，畅通和规范群众诉求表达渠道，及时就地解决群众合理诉求，积极化解矛盾纠纷和信访突出问题，较好地完成省市交办的积案化解任务，确保我县社会大局持续和谐稳定。
一、20xx年信访工作情况
(一)接待办理群众来信来访情况
20xx年群众来信来访共632件,其中来信199件;来访433批1134人次。扣除不属于我县管辖或当面解释不予转办的信访件66件，全年实际受理群众来信来访566件,与去年受理的总件数534件相比上升6%。重复来信来访件218件，信访纯件数348件(积案52件占信访纯件数的14.9%)，与去年受理的信访纯件数311件相比上升11.9%。
信访事项复查申请16件，经审核不予受理的6件;受理的有10件，其中7件已作出处理意见，正在复查中的有3件;
(二)领导干部接待群众来访情况
1-12月份全县共组织125次县领导接访活动，参与接访的县各套班子领导311人次，县直机关领导281人次，七镇领导2690人次，共接访群众295批671次，按时答复率达到95%，化解率51%。
(三)省委巡视组信访交办件处理情况
省委巡视组在XX开展工作期间，我县联络工作组积极配合巡视组做好群众的接待工作，根据省巡视组要求及时把相关信访件转交职能部门处理。
省委巡视组转交县委联络组信访件共4批，总件数合计71件。其中来电4件，来信41件，来访26件。所有交办件都能按期答复，但已息诉息访的只有14件，息诉息访率19.7%。
(四)信访积案交办件处理情况
今年省联席办交办给我县化解信访积案共6件、市联席办交办信访积案8件。我县联席办排查交办信访重点突出问题和积案纯件数共33件，办理情况如下：
1、省信访积案交办件办理情况
今年省联席办交办的信访积案6件，现有5件完成息诉息访。
2、市信访积案交办件办理情况
今年市联席办交办的信访积案共8件，已经息诉息访4件，行政三级办理终结的2件，还有二件属涉法涉诉依法不予受理。
3、我县排查交办的信访积案办理情况
今年来，通过排查过滤筛选，县联席办于20xx年3月8日和6月21日分别召开会议，两次共排查交办了33件(纯件数)信访突出问题和信访积案。现已化解的有12件，化解率36%。
(五)信访服务平台工作情况
今年信访服务中心共接待群众135批301人次，其中当场疏导解释44批108人次，进行调解的12批96人次，其他79批按照《信访条例》交办(转办)责任单位，依法按有关规定办理。通过整合调解资源，发挥联动作用，多起可能引发的群体性事件得到了成功化解，取得了息诉息访、案结事了的良好效果。
(六)网络信访平台工作情况
一年来，全县共受理《长信箱》20件，《长信箱》92件，“XX12345政务平台”68件，涉及拆迁征地、城建纠纷、投诉建议等各方面的矛盾纠纷，我们全部进行了答复和有效化解，办结率达l00%。
二、创新机制，推动工作
(一)创新工作机制
1、设立133群众工作部，完善信访服务中心建设
县委成立群众工作领导小组，切实加强对全县群众工作的组织领导和综合协调。在县级建立“1+3”群众工作机制，在镇村(社区)建立“133”群众工作机制，实现县、镇、村(社区)三级接待服务群众的职能、资源、窗口有效整合，推动形成三位一体、三级联动、一体运作的群众工作体系。
2、设立12345政务服务平台，创新网络信访工作机制
在省市县领导的重视支持下，我们对网络信访工作进行了积极的探索，采取了一些措施，取得了一定成效。
一是认识更加到位。县委、县政府高度重视网络信访工作，充分认识到开展网络信访是党和政府进一步密切与人民群众联系的重要举措，是信访工作与时俱进的客观要求。我们利用网络平台，扎扎实实地做好网络信访工作，积极推进建立面向群众的网络信访渠道，创新信访工作机制，逐步将网络信访通道建设成为群众信访活动的重要渠道。二是保障更加有力。在县信访局增设网上信访管理服务中心，配备2名专职工作人员，落实各项配套经费。开通12345网络信访政务服务平台，全县共有83个单位参与12345政务服务平台联动，每个单位配备一名分管领导和一名专职工作人员。各乡镇配备专职信访办主任和专职信访员，严格规范首接首办环节，完善了网络信访访工作平台。三是制度更加完善。及时交办、按时办理、审慎答复。高度重视网络信访答复的审核工作，专门召开相关部门会议，要求认真审核每个问题的反馈情况和处理意见，把好网上答复关口，增强网络信访的性。四是效果更加明显。网络信访时效性强，降低了信访成本，方便群众，促进社会和谐稳定。我们在最短的时间内回应群众，解决群众信访事项，群众的不满情绪得到疏解，满意度不断提高，切实维护了社会大局的安定稳定。
3、建立健全信访听证机制，推动重大疑难信访问题的化解
根据XX省联席会议下发的《关于建立健全信访听证机制的意见》通知，积极探索、总结、提炼、推广信访听证制度。通过民主论证的方式辩证上访者诉求是否合理，从而使重大、复杂或疑难信访得到有效解决。提高信访工作的透明度、社会认可度和公信力，切实维护信访人的合法权益。
(二)加强领导干部接访下访制度建设
1.健全机制。为进一步完善领导干部接访下访工作，着力推进干部倾听群众诉求常态化，建立干部定期、定点接待群众制度，干部不定期深入基层走访群众制度，党委、政府定期研究群众诉求工作例会制度，明确县委书记于单月15日，县长于双月15日在县信访局接待群众;县处级领导干部和县直单位的主要领导每月15日到所挂钩的镇定点接待群众;每周一确保一位常委或副县长在县信访局接待群众;镇领导及包村(社区)干部每周安排半天时间到所挂钩的村(社区)定点接待群众;各村(社区)两委干部坚持全天候接待群众，不断拓宽干部联系群众、倾听群众诉求的渠道。
2.深入排查。县镇村三级联动，深入开展矛盾纠纷大排查，做到带案下访、有备接访。对排查出来的重点信访问题和信访积案，按照“一案一册”建立台帐，坚持“集中梳理、归口办理、处理”，件件落实稳控措施，做到“一个问题、一名领导、一套方案、一抓到底”。
3.有序接访。重点抓好四方面的规范工作，即访前备访工作的规范，接访前，提前5天在电视台、镇、村公开栏或接待场所进行公示;统一制作登记表、记录表、统计表等材料;在“接访”现场设置登记区、候访区、接访区，配备导访员，确保群众有序信访。访中接访工作的规范。严格迎送、登记、候访、
面谈、答复等程序，做到来访有人迎送、登记耐心细致、候访服务周到。访后交办工作的规范。接访后坚持现场召开分析研判会，区分“当场解决”、“限期解决”、“教育疏导”、“一时难以明确有待研判”等几种情形，由信访局进行汇总、统计，逐件甄别、分析、梳理、建档，落实“六定五包”。访后督办工作的规范。县信访局对接访后的每一件领导批示件分清性质，明确管辖，两日内转交相关部门办理、根据实际情况明确要求责任部门按时办结回复。由于机制健全、运作规范、领导重视，县领导接访群众活动取得良好效果。凡是县委书记、县长批示的接访件，两区七镇的书记、镇长及相关部门局长要亲自回访、亲自处理、亲自答复、亲自向县委书记、县长反馈汇报。
(三)健全源头预防和矛盾纠纷排查调处机制
我县十分重视源头预防和矛盾纠纷排查化解工作，把组织开展干部进村入户排查化解矛盾纠纷工作与开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动相结合。做到“小事不出村居(社区)大事不出乡镇、重大疑难问题不出县”，把矛盾纠纷和信访问题化解在基层，把信访人吸附在当地。
1.做好源头预防，落实风险评估机制。对涉及众多群众利益的项目进行风险评估。群众理解了，群众支持了，我们才大胆去做，尽量降低可能引起矛盾纠纷的事件，确实把好源头预防一关。
2.确定排查主体。二十个党委对本行政区域内矛盾纠纷排查工作负总责，组织排查本行政区域内存在的突出矛盾纠纷。各职能部门负责组织排查本系统、本行业存在的矛盾纠纷;各企事业单位和村(街、社区)负责组织排查本单位、本区域的矛盾纠纷。
3.完善排查方法。采取定期排查和重要敏感时期重点排查相结合，加强对重点时段、重点群体、重点地区和重点问题的深入排查，使矛盾纠纷早发现早解决。坚持经常排查和集中排查相结合。紧密结合社会发展实际，开展经常性排查，随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。在重大活动期间、重要会议和重要节庆、敏感时期，开展集中排查。坚持属地为主、条块结合。各部门建立起纵向到底、横向到边，条块结合、以块为主，层层有人负责，全覆盖、无疏漏的矛盾纠纷排查体系，形成排查工作的整体合力。两区、七镇及县直有关部门坚持每周一排查、一反馈制度;村(社区)及时排查矛盾纠纷。
4.明确排查重点。对各种信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患都要纳入排查范围，密切关注、深入分析社情民意，认真对待群众来信来访特别是联名信、集体访诉求。重点是土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动社会保障、涉法涉诉、农民工工资、山林矿山滩涂使用权纠纷环境污染和保护等领域或群体中存在的容易引发信访突出问题的重大矛盾纠纷。
5.认真梳理交办。我县对排查出来的涉及人员多、政策性强、群众反映强烈有疑难复杂的信访问题，及时梳理，逐一落实包案领导、责任单位、责任领导和责任人员，以“两办”或信访联席会议的文件下发各相关部门。
三、加强队伍建设，提高服务水平
1、领导重视，保障到位
县委、县政府对信访工作高看一眼，对信访部门厚爱一分。在组织领导上，信访工作由县委副书记分管、一位常委和一位副县长主抓，信访联席会议由县委副书记牵头，两名常委、两名副县长协助的格局。在干部配备上，新增2名副职领导和增加两个事业编制干部。
2、创先争优，推进工作
坚持以有位谋有为的理念，把改进作风与落实密切联系群众的“八项规定”、落实“深化拓展作风建设年”活动结合起来，以“争先创优、群众满意”为目标，狠抓信访部门班子自身建设。按照“热情、依法、负责、奉献”的要求，在信访干部中开展学先进、创典型和“创先争优能力建设活动”，引导信访干部变作风、强素质、树形象，努力建设一支群众感情深、事业心强、作风实、办法多、“工作一流、群众满意”的信访干部队伍。广大信访干部认真办理群众来信，热情接待群众来访，耐心做好疏导化解工作，做到问题没有得到妥善解决不放手，督查督办工作不停止，及时妥善化解了大量信访问题，受到了群众的好评。
3、严抓惩防体系和党风廉政建设
认真贯彻落实中央、省、市纪委以及县委、县政府有关会议精神，按照建立健全教育、制度、监督、改革、纠风、惩处并重的惩治和预防腐败体系的要求，立足教育，着眼防范，健全制度，加强监督，坚持惩防并举，标本兼治的方针，狠抓惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实，大力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。认真组织党员干部学习贯彻落实中央八项规定、学习党的十八大三中全会精神、学习党风廉政建设和反腐败工作有关文件，结合开展主题教育和社会主义荣辱观教育，充分发挥信访工作职能，把开展惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制各项任务落到实处。同时，认真抓好计生、综治、“平安单位
”建设、精神文明建设、“魅力XX、幸福家园”建设、保密等工作，较好地完成县委、县政府布置的各项工作任务。
四、主要工作成效
一年来，在县委县政府的坚强领导下，信访工作成效突出，信访渠道更加畅通，重点矛盾纠纷和信访突出问题得到有力化解，我县已连续多年没有出现越级非正常访，也没有出现上京和到省、市越级集体访，重点会议和节庆期间也没有出现缠访闹访现象。今年，省市交办的信访积案经有关部门的共同努力除陈城镇沈妙东案外其它积案全部化解，积案化解工作进入全市先进行列。信访总量同比增长势头明显放慢，去年信访总量同比增长37.2%，今年实际受理群众来信来访566件,与去年受理的总件数534件同比上升6%。
五、存在的问题
一年来，虽然做了大量的工作，但我们也清醒地注意到工作中还存在着很多不足。一是各镇各部门缺乏专职的信访工作人员，业务水平参差不齐;二是有的部门信访办理时间拖延，应付了事甚至是怂恿信访人越级上访;三是部分镇、部门的领导干部对信访工作认识不到位，推诿扯皮，初信初访化解不重视，从而导致重信重访、闹访的增加;县联席办交办的信访突出问题和积案的化解率偏低只有36%，积案化解不到位等等。
六、201X年工作计划
(一)认真抓好贯彻落实信访工作七项机制
根据省联席会议制定的初信初访分析和首办责任机制、信访问题风险评估机制、信访积案化解机制、信访听证机制、信访终结机制、违法信访处置机制、信访工作督查问责机制等七项机制的意见，确实抓好贯彻落实，逐步形成环环相扣、务实管用的信访工作长效机制。
(二)创新群众工作方法解决信访突出问题
着力从源头上预防和减少信访问题的发生;进一步畅通和规范群众诉求表达渠道，推进领导干部定点接访带案下访活动，把接访、督办和解决问题有机结合起来，使领导干部定点接访取得实效;健全解决信访突出问题工作机制，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，认真解决特殊信访疑难问题，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为无理的依法处理到位。
(三)进一步推动和完善路线图的实施
按“六定五包”，“四到位”和依法实施信访事项“路线图”压实责任部门和责任人，保证初信初访解决到位，防止初信初访变重信重访变积案。同时要加强法律、法规宣传，积极引导群众有秩序依法、依规信访。
(四)进一步探索和完善信访听证制度
信访听证是一种民主、公开、透明的处理信访问题的途径。对解决重信重访、疑难复杂信访件所采取的一种推进方式，目的是通过这种民主论证的方式确定上访者是否有理，促进息诉信访。
(五)进一步推动信访积案化解
县联席会议交办的信访突出问题和信访积案交办件33件，只化解了12件。部分信访事项有较高的合理成分，久拖未决，各相关责任部门应下大力气继续化解，确实解决群众的合理诉求。对部分诉求有理但要求过高的群众，责任部门要认真做好教育疏导和解惑释疑工作。对无理要求的要教育疏导，无理取闹的要依法处置。通过多部门、多渠道配合，集中力量、集中时间继续推动信访积案化解。
(六)进一步推动信访事项办理群众满意度评价工作
结合开展党的群众路线教育实践活动，以“上为党和政府分忧，下为群众解难”为目标，进一步推动信访事项办理群众满意度评价工作，大力推进优质窗口服务创建工作，树立信访干部的良好工作面貌。
信访局党风廉政建设工作总结
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信访局总结
今年以来，区信访局在区委、区政府的正确领导和区纪委第二纪检组的指导帮助下，按照党的十九大提出的“既要政治过硬、又要本领高强”的要求，团结带领全局紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，全面党的建设和纪律建设，强化政治纪律和组织纪律，增强党组织凝聚力和战斗力，扎实做好信访稳定工作，全力树立区委、区政府“窗口”的良好形象。
一、主要工作情况
（一）坚持抓好党风廉政建设，强化党风廉政建设主体责任制。我局按照“抓党建、促工作、保稳定”的整体思路和年初制定的党风廉政建设工作目标，认真贯彻落实中纪委和省、市、区纪检监察部门关于党风廉政建设工作的一系列精神，主要领导做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，班子其他成员做到“一岗双责”，根据分工对职责范围内的党风廉政建设承担领导责任。年初，按照“两学一做”学习计划的要求，领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，明确了年度党风廉政建设目标和责任。
（二）加强党风廉政建设教育，提高干部职工的思想道德水平。坚持教育为先、预防为主，将党风廉政教育工作列入年度工作计划，加强日常政治理论、廉政知识和专业知识的学习,教育全体党员干部坚定理想信念、坚持廉洁自律，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。充分利用周四学习时间，将第二纪检组下发的相关文件向全体党员干部传达学习，重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔作用工作责任追究办法（试行）》，强化党员干部对“八项规定”、《廉政准则》和相关条规。同时，组织大家收看了《打铁还需自身硬》、《灯下黑》等警示教育片。十九大胜利召开后，又组织全体党员干部学习了《习近平总书记在党的十九大上的报告》和《中国共产党章程》，并组织全体党员进行讨论和交流心得，使全体党员干部受到了教育和启发。
（三）加强纪律管理和监督检查，提高党风廉政建设的约束力。一是在落实党风廉政建设工作中，局班子成员根据信访工作的特点，从加强管理、强化纪律、严肃查处上入手，对全局人员的行为进行有效约束。平时注意检查工作人员的上下班纪律、请销假纪律、服务态度、行业风气等，发现问题及时处理，做到警钟长鸣、防微杜渐。按照第二纪检组的建议要求，制作了《加强廉政建设，弘扬正气清风》、《反腐倡廉、纠风正纪，加强机关作风建设》和“廉洁勤政，务实高效；敢于担当，实干践诺；团结奉献，拼搏争先”等宣传牌子和警示教育口号，悬挂在机关办公区域和醒目位置，做到环境育人，时刻提醒干部职工廉洁自律，真正将反腐倡廉外化于形、内化于心。二是建立“三重一大”会议制度和报告制度，对重大问题决策、重要干部任免、大额资金使用召开局长办公会议，并主动向区纪委第二纪检组汇报，自觉接受区纪委第二纪检组的监督和指导。遇到干部人事任免、领导班子分工调整等重大事项，及时向区纪委第二纪检组进行汇报反馈。三是把党风廉政建设贯穿工作始终。在具体工作中，我局把党风廉政建设工作摆到全局工作的突出位置，纳入到全局总体工作思路当中,并作为全局人员年度考核的重要打分标准。对于开展工作中存在的廉政风险点，做到有防控措施。不断深化廉洁自律承诺制度，增强廉洁自律意识，规范从政行为。
（四）认真报告个人事项，严格落实中央八项规定。按照区委组织部的要求，认真填写《领导干部个人事项报告表》，如实向组织报告，遇到如子女出国等重大事项随时向组织报告，随时掌握子女从业和是否在企业兼职等问题。科级以下工作人员，每年初及时更新廉政档案，向区委第二纪检组报告个人重大事项变化情况。全体党员干部能够自觉接受监督，为进一步做好信访工作提供了廉政保证。班子成员严格按照《**届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》以及省委关于落实中央八项规定的十条实施办法，严格依法按制度办事，改进工作作风，不搞形式主义，轻车简从、简化接待程序，不搞迎来送往；严格精简会议和简报，讲短话、开短会，提高工作实效；厉行勤俭节约，遵守关于严禁公车私用的有关规定，在人情消费、职务消费、家属子女从业等方面均无违规现象；严格按规定公开“三公”经费和预决算信息公开，因公确需开支，本着勤俭节约的原则，严格界定内容和范围。
二、存在问题和不足
一是加强党风廉政建设方面认识不到位，方法不够多，收效不明显；二是落实党的建设和“三会一课”制度等方面不够好；三是在强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉等方面做的不到位。
三、今后努力方向
做好党风廉政建设，是一项长期性、系统性、复杂性工程。为此，在加强党风廉政建设方面提出三项工作措施：一是以预防为主，继续深入学习党的十九大精神和中央、省、市、区纪委相关规定；二是继续加强党风廉政建设，健全完善反腐倡廉制度，将其作为干部政绩考核量化的重要指标；三是积极配合并在区纪委第二纪检组的指导帮助下，围绕中心，服务大局，严格落实述职述廉、民主评议和领导干部个人重大事项报告制度。
党的十九大开启了新时代中国特色社会主义新征程。全局党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，凝聚力量、真抓实干，努力把全区信访工作做的更好，为决胜全面建设小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献
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