市城乡规划管理局工作总结。
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市城乡规划管理局xxxx年，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以和“”重要思想为指导，以为统领，以贯彻城乡规划法规为主线，加快规划编制，强化规划管理，不断提升城乡规划管理水平，有力地促进了全市城乡建设健康有序发展。
一、积极完成市委市政府下达的各项任务
今年以来，我们致力于城市基础设施项目和公共环境景观规划，完成了xxxx市城市综合交通体系规划、xxxx市城市公交专项规划等规划编制任务。配合市水务局完成了《关中水乡生态建设规划》。完成了《xxxx市主城区水网规划》、《xxxx市城市发展战略规划》、《xxxx沋河景观规划》、渭河四个标段的景观规划。配合市发改委认真做好xxxx市热电联产项目前期规划选址工作，配合政法部门做好政法系统建设项目选址工作。指导编制了xxxx市车雷村、五里铺村、盈田村等3个城中村改造修建性详细规划。
为提高我市领导干部的规划意识，按照市政府要求，3月份我局在北京市长之家承办了城乡规划管理专题班，全市60余名县处级主管领导和专业技术干部参加了培训，收效明显；12月份邀请北京大学建筑与景观设计学院院长俞孔坚教授就生态文明建设景观设计向全市相关领导干部和专业人员作了学术报告。认真做好规委会的日常工作，共召开了3次专家组会议，评审了6个规划设计方案。召开了2次规委会，审议或复议了24个规划设计方案。
我市创建省级文明城市启动以来，我们制定了创建工作实施方案，分解任务，落实责任。一方面是巩固提升国卫工作。按照“十净”要求，我们继续加强对包联的人民街环境卫生的综合整治。另一方面是深入推进创建文明城市工作。进一步加强广大干部职工的思想教育，提高全局人员的职业道德修养，提升服务意识，配合相关部门做好环卫职工道班房、公厕、垃圾收集屋的规划选址工作。
积极做好创建省级模范环保城市工作。为了使创模工作的重要性和迫切性更加深入人心，我局在审批工程临时施工围墙工作中，设置了创模宣传。在项目审批过程中，严格执行创模工作要求，加强建筑风格的研究和审查，力求美观、大方、新颖，以提高城市整体形象。认真做好创模资料收集建档工作，为创模验收奠定基础。
在招商引资工作方面，充分发挥规划的引导组织作用，以规划包装项目，利用规划展示馆的平台，介绍规划，推介项目，促进招商工作。我局完成招商引资任务5000万元。
包村帮扶工作实打实。局领导先后多次到包联的华阴市红丰村走访调研。为村上筹资5万元，打井修渠，兴修水利，及时解决了村民生产难题。同时，我们积极做好新农村建设示范村的包联工作，完善生产生活基础设施，进一步促进生产发展。
我局成立了群众来信来访接待领导小组，耐心细致的做好矛盾化解工作，及时有效地处理群众来访45人次，网上回复各种咨询32件。我们认真办理人大建议、政协提案，代表和委员满意率百分之百。
二、完善内部各项制度，加强
年初，局党组先后制定下发了《在局系统党员干部中开展“转变作风、为民服务、”主题实践活动的实施方案》和《xxxx年开展“学理论、学业务、读经典，推进建设学习型政党”活动实施方案》。党总支坚持学习制度，加强干部职工的理论学习，围绕“十二五”规划实施，以“服务中心、建设队伍”为核心，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，深入推进城乡规划系统创先争优活动。以开展“四严格一提升”活动为契机，不断加强领导班子和干部队伍建设。注重完善内部各项管理制度，更进一步明确了科室职责，规范了办事流程。局机关加强精神文明建设，健全公务员量化考核管理制度，坚持依法行政，保持运行高效有序。
我们组织全局党员干部学习《廉政准则》，邀请市纪委原副书记王新亚同志给全局干部职工做反腐倡廉建设专题辅导，组织参观省市两级举办的十年来反腐倡廉建设成果展，组织机关全体干部观看了一批警示、教育片，增强全系统党员干部反腐倡廉意识。8月14日组织系统内党员干部80余人赴富平监狱开展廉政警示教育，听取了两名职务犯罪人员的现身说法。以活生生的事例警示全系统人员要自觉构筑起反腐倡廉的防线，警钟长鸣，时刻牢记为人民服务的宗旨，坚持“自省、自重、自警、自励”，珍爱生活，珍惜岗位。
三、积极转变工作思路，加快推进项目建设
我们在项目审批中，转变职能，变管理为服务，简化办事程序，提高行政效能。一年来，审查了鸿基盛世华府小区规划、世纪东方城开发项目修建性详细规划。审查了xxxx师范学院主校区空间整合规划、新时代职业培训学校、幼儿师范学院和市计算机信息校的规划设计方案。完成了保障房示范小区、民生苑小区南区、东入口保障房小区项目规划选址的审批工作，保证了保障房项目的顺利实施。加快旧城改造项目审批力度，审查了恒天首府住宅小区规划、五里铺村四组城中村改造项目、槐衙安置小区调整规划、一青里街联谊小区等项目修建性详细规划，积极稳妥推进城市建设。
在工程规划管理中，以城市总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划为依据，正确贯彻城乡规划强制性条文和有关规范标准，认真审核建筑物间距、建筑密度、容积率、绿地率、停车位和退让道路红线距离等各项规划技术指标，严把建筑设计方案关。批复了市中心区文化园广场建设、北火车站广场建设等项目。审定了解放路（老火车站段）道路改造、朝阳大街前进路中学人行天桥和渭清路中水输水管线等项目。优化了西岳路中段、园丁街、沋河东岸旧城改造区及603油库等多条城市道路的线形。
四、优化行业管理，不断提高服务水平
今年以来，按照测绘资质管理的有关规定，不断加大测绘市场监管力度。通过多种方式，对xxxx测绘市场进行深入调研摸底，始终坚持行政执法的规范化、科学化原则，加大对无证测绘、超范围测绘等违规行为的查处力度，有效净化了测绘市场。在受理测绘单位资质申请、升级、增加业务范围过程中，把测绘单位的成果汇交、产品质量、工作业绩、人员结构、仪器设备、诚信经营等信息纳入重要评价内容，加强现场核查；并及时组织所有测绘资质单位参加国家测绘地理信息市场信用平台操作培训班，有力的推动了我市测绘单位的诚信体系建设。加强测绘成果管理，促进测绘成果应用，向省测绘局汇交测绘成果目录74个，为我市城乡规划建设提供了大量真实有效的基础信息。
积极推进数字化城建档案馆和城建档案信息化建设。按照省住建厅建设工程电子档案管理有关标准要求，组织了全市城建档案电子化管理培训，全面完成了馆藏档案的数据库目录级输入，覆盖率达100%。高标准、高质量开展城建档案信息化建设，在全省率先启动建设工程电子档案签名章的应用。部分区县的城建档案信息化工作也全面铺开，进入档案全文扫描着录阶段。
我们全面推行和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，强化干部作风和机关效能建设，加强城乡规划法规的学习教育，致力于政风，依法行政能力得到持续提升。全年办理《建设项目选址意见书》16件，《建设用地规划许可证》25件，出具国土局及建设单位设计条件书13件。核发《建设工程规划许可证》41个，核发临时建筑及施工围墙批复10件，受理并回复市政工程项目申请13件，无一差错。
五、加大规划督促检查力度，严肃规划实施
我们通过日巡查、周检查，共发现违法建设12处，并用巡查报告的形式通知市综合执法局进行查处。为了保证公民、法人或其他组织对城市规划管理的知情权、参与权，推进政务公开，依法行政，我们坚持城市规划管理公示制度，对规委会研究审议的11个建设项目进行了公示，取得了较好的效果。9月份对市区建设项目规划执行情况进行了集中巡查，对城区所有在建项目进行了检查，使违规建设行为得到了有效的遏制。办理省住建厅、市政府督办群众投诉举报案件10起，有效的发挥了部门职能，树立了良好的社会形象。
六、加强对县（市）区规划指导，积极推进城乡统筹
积极开展城乡规划工作调研活动，由局领导带队，到县（市）区进行调研，听取近三年来城乡规划工作情况，了解城乡规划编制和实施管理经验以及工作中存在的主要问题，研究探讨解决问题的途径和办法，有效指导各县（市）区开展城乡规划管理工作。认真贯彻落实全省城镇化工作会议精神，提高基层城乡规划业务水平，9月中旬，组织召开全市城乡规划管理工作现场会，观摩合阳县、韩城市城乡规划管理工作，为各县市区交流经验提供了较好的平台。组织召开全市建制镇规划评估会议，对各县（市）区规划管理人员和省市重点示范镇镇长讲解建制镇规划评估技术要点，现场交流观摩澄城县建制镇规划工作经验。两次现场会收到了较好效果，受到了各县（市）区的好评。
指导各县（市）区城乡规划修编工作，积极推进建制镇规划建设。市规委会审查通过了蒲城、富平、合阳县城乡一体化建设规划、总体规划和潼关县总体规划。10个县（市）都进行了新一轮总体规划修编。按照省住建厅的统一要求，督促指导全市4个省级重点示范镇按照县域副中心城市标准完善规划。2个省级文化旅游古镇，朝邑、林皋完成了文化旅游古镇建设规划编制工作，并顺利通过了省住建厅的审查。各县建制镇规划评估工作基本完成，新一轮建制镇规划修编工作正在有序开展。
深入贯彻落实《国务院风景名胜区条例》、《陕西省风景名胜区管理条例》和《历史文化名城管理条例》，督促各景区和历史文化名城做好法规宣传工作。加强景区和历史文化名城规划管理，加大风景名胜资源和历史文化名城保护力度，杜绝了破坏风景名胜资源行为的发生。
七、分析存在问题，明确工作重点
一年来，虽然我们做了大量的工作，取得了一定的成绩，但全市城乡规划工作仍存在着一些问题和薄弱环节。一是城市空间功能结构分布不尽合理，控制性详细规划大多数已经陈旧，有关控制指标已不适应用地规划审批，需要调整完善。二是存在规划批后管理还不到位的问题。()三是基层规划管理力量比较薄弱、专业技术人员缺乏的问题还没有解决好。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
xxxx年全市城乡规划工作的总体思路是：紧紧围绕发挥城市规划的组织、引导和调控作用，超前谋划，整体推进，突出重点，寻求抓手，在规划编制成果向项目转化上有显着突破，改变规划滞后于项目以及孤立项目较多，整体性、区域性、综合性不强的被动局面。
一是在城市发展战略层面重点解决秦岭及南塬区域城市功能版块的定位问题，启动概念性规划，梳理出交通、旅游、基础设施建设等实施项目，同时为高新区用地扩张寻求新的功能版块。
二是紧紧围绕渭河综合治理启动城市总体规划调整编制工作，彰显渭河在城市中的城中河地位，提升以渭河为核心的城市凝聚力，着力调整渭河两岸城市功能组织，充分发挥其综合价值，策划包装一批高端建设项目及基础设施项目。
三是加快经开区发展进程，特别是东区核心区启动建设以及原有工业用地的功能调整，编制经开区发展行动规划及东部核心区控规、城市设计、策划包装相对应的项目。
四是分析界定旧城改造项目的版块划分及规模，同时制定相应的改造方略及规划要求，杜绝零星插建式的旧城改造项目，实现整片区、综合性全面改造。
五是抓住富平快速发展的机遇，依托卤阳湖西区的发展潜力，打造渭富新区新功能版块，同时切实解决中心城区与富平、卤阳湖之间的快速干道工程，策划与之相对应的项目。
六是围绕城市东部生态中心区分解包装相对应的建设项目及交通等基础设施项目。
七是进一步深化城市中心区及高铁站前片区项目包装。
八是从城市基础设施和公共服务设施角度策划包装一批近年实施的项目。
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城市规划管理局作总结
二ＯＯ九年面对新的形势和任务，我局在市委、市政府的正确领导下，在省、州规划、市建设主管部门的指导帮助下，认真学习和贯彻落实党的十七大会议精神，学习党的十七届四中全会、十七届中央纪委第四次全会精神，结合本部门的工作实际，努力学习实践科学发展观，有力地提高了机关和部门的工作效率，转变了工作作风，增强了机关工作人员为人民服务的宗旨意识。坚持以人为本、求真务实、与时俱进、开拓创新地开展工作，努力构建和谐恩施。现将2009年工作总结和2010年工作计划报告如下：
一、2009年各项基本工作回顾。
（一）规划工作不断发展。
按市委、市政府确定的积极推进城镇化进程方针，继续抓好规划管理工作，严格规划审批程序，坚持规划审批制度，确保了城市规划的严肃性和权威性，确保了项目建设的合理性，促进了城乡有序发展。认真贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》和《恩施土家族苗族自治州城乡规划建设管理条例》，坚持以树立科学发展观、构建和谐社会为指导，切实调整工作思路，坚持开展科学规划、法制规划、阳光规划、效能规划，充分发挥规划的综合调控作用，推进规划工作健康发展。
恩施市是恩施土家族苗族自治州的政治、经济、文化中心，恩施市城市人口规模将达26万人，流动人口达4万人，城镇化水平达35％以上，建成区面积达到25平方公里，城区道路硬化率达100％，黑色化达80％，绿化覆盖率达30％以上，人均公共绿地面积6.8平方米，城市生活污水处理率达85％以上，工业污水处理达100％，垃圾无害率达90%以上、城市固体垃圾处理达100％，城市公交每万人拥有5标台，城市自来水普及率达100％，城市节能达20％以上，大力推行天然气等清洁能源的使用，天然气普及率达80％以上，配套完善城市基础设施，最终把州府城市建设成为功能齐全、环境优美的文明卫生城、山水园林城、历史文化名城、生态旅游城，达到中等规模城市标准。
积极抓好州城规划管理工作，严格规划审批程序、坚持规划例会审批制度，确保了城市规划管理的严肃性和权威性，确保了项目建设的合理、合规性，促进了城市景观建设。依法办理规划选址、规划用地、建设工程规划许可及核发一书两证。 目前为止共办理建设用地规划许可证195份；办理建设工程规划规划许可代理证307份；办理建设工程规划许可证91份；办理选址意见书1份，建设规模28564.0平方米。积极抓好规划审批后监察工作，确保建设项目严格按照审批方案和施工图实施，确保项目建成后形成新的城市景观。
今年完成《六角亭老城控制性详细规划》编制工作。完成山地测量、建筑测量62.7公顷。完成了城市规划区10个私人建房小区的规划设计工作、并上报到州规划委员会审议通过。完成恩施城区道路设计8.55公里，排水涵洞设计2处，有效推进了恩施市小街小巷改造工程进度。编制完成总体规划两个，即《恩施市三岔乡莲花池旅游新村总体规划》、《鹤峰中营民族中学总体规划》；修建性详细规划6个，面积27.5公顷；完成《沙湾片区控制性详细规划》前期工作。
根据市人民政府第八届第十三次常务会议关于将龙凤新区规划权上收，按城区街道办事处的管理模式执行的精神，今年3月起派驻专人对龙凤新区的规划进行了管理，共召开了5次市规划局、龙凤镇联席工作会，基本理顺了龙凤新区的规划管理程序，使龙凤新区规划管理工作基本上走上正轨。
（二）强化批后规划管理
认真完成了恩施市规划区范围内的放验线工作，成立开展房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理工作领导小组。对近三年（2007年元月至2009年三月）恩施市城市规划区内的建设用地和建设项目进行了全面检查。规划批后管理工作直接关系到城市规划的贯彻落实。为此，我们从不掉以轻心，以高度的责任心，在实践中摸索，加大规划批后管理力度，逐步完善了规划批后相关管理制度和办事程序。
1、对近35家单位建设项目和房地产开发项目进行了地理坐标放线、规划验线和验线后的日常跟踪管理，放、验线总建筑面积约30万平方米，有力地保证了规划的落实。
2、对320户私人住宅建设进行了规划放、验线和验线后日常跟踪规划批后管理，放、验线总建筑面积达8万多平方米；完成了178户私人住宅竣工验收。初审通过后上报工作会审议1120户，通过了85户，对43户严重违规行为给予了相应的处罚，强化了私人建房批后管理力度。其中龙凤镇规划办公室自2009年3月截止目前，共现场踏勘193户，上会161户，会议通过56户，已放线12户。
3、对恩施圣方房地产开发的盛芳花园、恩施州金殿房地产开发的金帝国际商住楼、市民政福利中心修建的家政服务中心大楼等21家单位建设项目和房地产开发项目予以了规划竣工验收，验收办结总建筑面积约31.3万平方米，对其中18家违规建设单位坚决给予了相应的处罚，维护了城市规划的权威性和严肃性。
4、克服畏难情绪，努力遏制违法建设势头的蔓延。自成立规划监察巡查专班以来，发停工通知书近70份，违法行为告知书78份，限期整改通知书63份，清理违规建房近40多户。规划告知后自行拆除十余户，建筑面积达1000多平方米。
5、坚持疏、堵结合的工作方针，加大违法建设查处后的消化处理，完成上报州、市规划局联席工作会批准补办规划手续97宗，处理结案70余宗，收取违法建设罚款近35万元。
（三）加强城市综合执法管理工作
在州委、州政府的高度重视下，在市委、市政府的正确领导下，在两违清理专班人员的艰辛工作下，我们克服畏难情绪，敢于啃硬骨头、拨钉子户，两违清理整顿工作取得了阶段性胜利，有效遏制了两违势头的蔓延。其中我局两违清理执法专班共调查立案272起，共下达停工通知书237份，下发限期拆除通知书141份，下达违法行为告知书227份，违法案件处罚听证书55份，限期整改通知书4份，函告供电部门停止供电61户，行政强制拆除违法建筑58户，动员自拆27户。包括龙凤新区查处违法建设案件32宗，下达《恩施市城乡规划违法行为停止通知书》28份，下达《恩施市城乡规划违法行为限期整改通知书》1份，下达《恩施市城乡规划违法行为告知书》5份。
（四）努力实践科学发展观，加强我局信息公开工作
根据市委关于在全市开展学习实践科学发展观活动的相关要求，市建设局开展学习实践科学发展观的整体部署，我局严格按照市委和市建设局的整体部署，紧紧围绕科学规划州城，切实为民服务的主题，扎实做好了各项学习工作。制订了《恩施市城市规划管理局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，以及全局工作人员集中学习时间安排表和局各科室自学时间安排表并开展了解放思想大讨论活动，和深入调研活动。在学习过程中，我局始终抓住学习重点结合我局实际工作情况，紧紧围绕科学规划州城，切实为民服务的深入学习实践科学发展观的主题，着力从提高思想认识、明确指导思想、严格学习纪律、细化目标任务、落实领导责任这五个方面入手进行系统学习，积极讨论，强化观念，达到了预期效果。
我局今年11月底建立了初步的办公自动化系统。网站、触摸屏、电子显示屏的应用使我局规划公示工作迈向了一个新的台阶，使社会对规划管理有了一个初步的认识，树立了良好的社会形象。为群众认识、了解规划管理部门的主要职责，提供了一个媒介窗口。它是规划管理更加透明化、信息化的一个开端。
（五）加强部门自身建设、党风廉政建设和精神文明建设
我局党支部根据单位工作特点，始终把城市规划效能和党风廉政建设摆在首要位置，做到业务工作到哪里，城市规划效能监督到哪里，以此来推进我局党风廉政建设工作，同时促进了业务工作的发展，形成了相互促进、互为补充的良好互动格局。我们一是扎实开展城市规划效能监察工作，实现办事程序、办事制度、办事依据、收费标准、收费依据、投诉须知六公开，拓宽群众监督的渠道，改进职工工作作风。二是加强制度建设，完善了局各科室工作职责，局公务制度、局廉政制度、局上岗须知、局学习和生活会制度、局科室协调制度、局财务管理制度、局执法责任制、局行政执法投诉规定、局执法过错追究制、局执法责任考核制、局车辆管理制，做到责任明确，以制度管人、办事，预防腐败，促进党风廉政建设责任制的落实。三是加强领导班子作风建设。局领导班子坚持以三个代表为指导思想，深入贯彻落实科学发展观，坚持民主集中制原则，开展批评与自我批评，实行重大事项民主决策，不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费，促进了局全体干部职工的党风廉政建设，促进了业务工作的深入开展。四是抓思想建设。局党支部积极组织干部认真学习三个代表重要思想、学习科学发展观、学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员纪律处分条例》、《行政许可法》、《公务员法》等法律法规，树立依法行政、科学发展、为人民服务的工作意识，始终与党中央保持高度一致，为构建和谐社会添砖加瓦。五是加强财务管理，严格执行收支两条线和遵守《会计法》及财务管理制度，严格控制办公费用消费支出，筹集资金购置规划执法、测量用车和电脑等办公设备并严格实行政府采购。
我们在努力推进业务工作的同时，通过文明单位创建，有力地推动了单位各项工作的开展，加强了单位党风廉政建设、机关效能建设，切实改进了服务态度，提高了办事效率，促进了我市规划事业的发展。一是加强领导，成立了以局长为组长的文明单位创建工作领导小组，责任落实到人，形成齐抓共管的创建格局。二是加大宣传力度，由于我局经费紧张，我们以最少的投入宣传我局各项工作动态。三是加强窗口建设，局报建办证窗口是单位的形象，通过局窗口宣传我局办事程序、办事制度、办事依据、收费标准，一次性告知市民建房办事程序、相关要求和报批结果，加深了市民对规划工作的理解和支持。四是通过局各种会议让全局职工明白创建文明单位的目的是为了促进单位的全面发展，不是为了创建而创建。凝聚了单位职工的力量，形成了全体干部职工积极主动地争创格局。五是抓好单位综合治理、计划生育工作，在这半年期间我局没发生一起治安、刑事案件，未发生一起违反计划生育政策，促进了单位良好形象的树立。六是积极响应市委市政府关于创建满意工程，促进全民创业的活动，并组织全局工作人员学习了市委组织部、市人事局关于印发《恩施市机关事业单位工作人员创业实施办法》的通知。
二、存在的问题
(一)我市规划控制区范围近50平方公里，常住人口近30万人，在编仅15人，工作任务重，经费少。
(二)由于私房管理工作范围大、情况复杂、工作量大，人员少。所以即使我们全年都在加班加点，还是无法按照规定的期限办理完毕。
(三) 我局批后管理及执法监督工作人员少（局在编在岗共9人，其中含分管副局长在内在编仅3人从事批后管理及执法监督工作，另外有聘用的5名执法协管员具体从事批后管理及执法监督工作）。而恩施城市规划区北起龙凤坝，南至大沙坝，长约20公里，宽为3公里，建成区面积达12平方公里，城区常住人口17.8万人，流动人口3万余人，农民6.5万人，规划批后管理及执法区域范围大，而执法管理机构力量相对薄弱，客观的造成了对违法占地违规建房执法处理难度加大，群众投诉多。
(四)州、市同城，规划管理体制存在一定的磨合问题，有待进一步理顺。由于规划控制和建设之间的矛盾，导致私房遗留问题得不到解决，上访人员较多。
二、2010年工作计划
我们的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府和市建设局的中心任务开展工作，积极争取领导支持，深入宣传《中华人民共和国城乡规划法》，进一步加强效能建设、党风廉政建设，加大规划执法力度，科学引导私人建房，提高规划批后管理和规划执法业务水平。
（一）加大政策研究力度
当前我市正处于历史从未有过的城市化发展时期，城市面貌日新月异，同时也出现一些新的问题，我们应立足市情，深入调查研究，在加大两违清理整顿的同时，着力研究包括私人建房政策和城市规划管理长效机制在内的规划管理制度体系，逐步完善州城规划管理体系。
（二）加大宣传力度
进一步深入基层，深入百姓，通过电视、报纸、座谈、培训等各种有效途径，加大规划宣传力度，重点宣传办理私人建房相关要求和相关程序，并最大限度减少私人建房审批环节，方便老百姓办事，改变部门办事门难进、脸难看的现象。加强详细规划的公示力度，在网络及新闻媒体上公示各项详细规划。
（三）继续加强党风廉政建设
思想问题是关键，不能放松党风廉政建设和机关效能建设。下半年我局将继续采取多种形式和多种渠道加强党风廉政建设和机关效能建设，认真组织职工学习党纪国法，加强全局干部职工思想教育，树立正确的人生观、世界观和权利观。
（四）加大规划日常巡查执法力度
规划执法日常巡查不能松懈，要进一步加大力度，保持高压势态，科学制订确分工，划工作方案，明分责任，加强规划执法日常巡查，组建专班，对城市主次干道、重点工程、规划严控区进行日常巡查，将违规建设消灭在萌芽状态。
（五）紧抓深入学习实践科学发展观活动
严格按照市委市政府的统一部署，市建设局的相关要求，结合我局实际工作情况继续紧抓深入学习实践科学发展观活动，继续采取灵活多样的学习方式，将学习教育活动引向深入，并将学习融入实际工作当中。
城市规划管理局工作总结
今年是改革开放三十周年，是全面贯彻落实十七大精神的第一年。一年来，我局在县委、县政府的正确领导下和州建设局在业务上的精心指导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻落实十七大精神，全面落实科学发展观，注重机构组建工作，理顺部门职能，建立健全内部管理制度，强化队伍管理，启动好党建、党风廉政建设、安全生产等工作，加强与各有关部门的协调和勾通，狠抓城市综合执法力度，努力扩大清运服务范围，着力改善县城卫生环境，抓好供水管网改造和维护力度，保障县城供水、排水正常畅通，起步好城乡规划工作。确立了重规划、抓质量、强管理的市政管理和规划工作方针，各项工作取得了较好的成绩，现将xxxx年度工作总结及xxxx年工作计划作如下汇报：
一、机构简介
xxxx县城市规划管理局是负责全县城市管理、城市管理综合执法和主管全县城乡规划工作的县政府直属部门。参照公务员管理事业编制6名，级别为正科级单位，其中：局长1名，副局长1名，工作人员3名，工勤人员1名。xxxx县城市规划管理局组建于xxxx年1月，现有局长1名，副局长2名，工作人员1名。下属环卫站有37名员工，其中固定合同工2名，环卫工人临时工31名，执法协管员4名。
二、xxxx年度工作总结
（一）注重机构组建工作，理顺部门职能，为开展好各项工作创造良好的工作环境。机构组建工作直接决定着我局今后工作开展的质量和效率，关系到能否预期完成县委、县政府以及上级业务主管部门部署的各项工作，我局把机构组建工作作为今年工作的重中之重来抓，从县级有关部门和乡一级调入工作能力强、有文化水平、思想觉悟高的职工，在十分有限的编制内配强工作人员，确保了组建初期各项工作得以顺利开展。在县委、县政府各有关部门的大力支持、关心和帮助下，组建工作比较顺利。1、按照县政府的部署，3月份请县财政局对供排水公司和环卫公司进行资产清查后正式划入我局，为今后在业务上实现对口管理理顺了职能。2、在调入人员的基础上，及时建立健全了内部管理制度，为开展好工作提供了良好的制度保障。3、按照县政府的工作安排，对环卫公司进行了管理体制改革，建立健全了内部管理制度，为进一步提高县城环境卫生水平建立了良好的制度保障。4、聘用4名执法协管员充实到城市监察大队中，及时定购了执法服装和装备，为开展好城管执法提供了坚强的工作队伍。组织执法人员加强了对城市管理的相关法律法规，对执法人员进行了为期一周的军训，努力提高执法人员的综合素质，树立执法人员良好的公众形象。5、5月份在县政府的主持下，召集建设局、环保局、工商局、电信局、交警支队召开专题协调会议理顺了部门职能，积极与县政府法制局协调后理顺了部门执法职能，申请办理了执法证，为今后开展好我局职责范围内的各项工作进一步明确责任，营造了良好的工作平台。6、5月份及时成立了党支部，党员干部的组织关系得到了顺利转移，为开展好党建工作、支部活动营造了良好的政治环境。为规范职工工会组织管理，保障职工享受福利待遇，积极向县工会请示后及时成立了工会组织。
（二）认清部门职责，加强学习，促进各项工作有序开展。为切实开展好我局职责范围内的各项工作，组建以来积极组织全局干部职工加强学习业务知识，掌握做好本职工作的本领，为开展好各项工作奠定了良好的业务基础。1、我局作为负责县城综合管理和全县城乡规划工作的部门，把组建工作作为今年工作的重中之重的基础上，认清搞好县城卫生环境和城市维护工作对促进全县经济社会健康有序发展的推动作用，抓好城市卫生和城管执法等工作，起步好城乡规划工作，促进县城综合管理和城乡规划工作早日进入规范化管理。2、自组建以来组织我局全体职工积极向部分业务划归到我局的建设局、环保局等部门学习业务知识，加强业务勾通与交流，干部职工的业务知识得到了不断提高。3、按照县委、县政府的部署，在主管副县长的带领下， 4月11日组织干部职工到香格里拉县就城市管理和城乡规划工作进行了考察学习，通过召开座谈会、经验交流、实地考察，我局的干部职工从香格里拉县的成功做法中得到了启发，干部职工的业务知识得到了进一步的提高。4、9月份派专人到香格里拉县城市规划管理局学习《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》办理程序，为开展好城乡规划工作培养了技术的人员。5、认真按照县委、县政府的工作部署，组织职工开展了三力建设主题实践活动和解放思想大讨论活动。在活动开展过程中注重开展大讨论与实际工作相结合，建立健全了内部管理制度、岗位职责及责任落实机制，干部职工对现阶段开展解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的重要性有了更为深刻的认识，解放思想活动做到了深入浅出，达到了预期目的。
（三）加强沟通，积极争取工作的主动权。为了尽快开展好本部门职责范围内的各项工作，积极与县委、县政府勾通，加强与省、州规划主管部门的联系，全力服从上级部门的工作安排，充分履行好本部门应有的职能。1、自今年三月份以来我局就开展城管执法工作，但因以往没有开展规范的城管执法工作，居民对城管执法缺乏必要的认识，执法工作进入十分被动的局面。为把城管执法工作转化为主动局面，积极掌握工作的主动权，我局开展新一轮的解放思想大讨论活动为契机，5月份积极起草了《关于开展县城市容市貌和环境卫生整治工作的紧急通知》和《关于进一步规范县城市容市貌管理工作的通知》请求县两办下发文件。自5月10日起我局以（德办发〔xxxx〕29号）和（德政发〔xxxx〕30号）两份文件和相关法律法规为依据，开展了县城市容市貌和环境卫生综合整治工作。在各有关部门的积极协助下，通过开展综合整流治工作，使执法工作从被动局面转为较为主动局面，为今后规范城管执法工作奠定了良好的工作基础。2、积极与省建设厅联系后申请办理了规划执法证和城管执法证，征订了新板的《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》（简称两证一书），促进了城乡规划工作的规范化管理。3、积极与州建设局联系，并邀请州建设专业人员到我局就城乡规划工作进行检查和指导，城乡规划业务工作上的对口管理理顺了关系，为今后开展好城乡规划工作打下了良好的工作基础。4、积极参加省、州建设局组织的各项城乡规划知识培训，为进一步开展好城乡规划工作打下了良好的工作基础。按照省建设厅、州建设局的安排，积极组织人员开展了全省第二次城乡规划效能监察绩效考核，对本县的城乡规划工作作了全面客观的自检自查，认真填写考核表后及时报送州建设局。5抓住滇西北污水处理厂建设项目香格里拉现场办公会这一难得的机会，邀请省建设厅的领导及专家组就我县县城建设《总规》、《详规》以及城市污水处理厂建设前期工作和市政供排水管网改扩建项目进行检查、指导，建设厅领导及专家对存在的部门及时给予了指正，并对古城改造规划和管理提出了许多宝贵的意见，为市政规划、建设和管理提供了科学可靠的依据。6、我县由于城市部局不规范，供水管网管理和排水管网工作起步较晚，对供排水管网的管理还需进一步提高。今年抓住东西部供排水合作对口支援工作，邀请常州市建设局、常州市水协领导及技术人员到我县就供排水管网管理进行交流和指导，从常州市对供水、排水管网管理的成功经验中受到很好的启发，并为供排水公司捐赠了15万元的业务购车专项资金，为今后进一步规范供排水管网的管理、加强东西部供排水技术合作以及争取资金援助打下了坚实的基础。
（四）加强工作力度，强化队伍管理，努力做好本部门职责内的各项工作。为了尽快进入角色开展好本部门职责范围内的各项工作，严格按照内部管理制度加强队伍管理，强化责任落实，各项工作取得了较好的成绩。1、在建立健全内部管理制度的基础上，明确了各股室的职责，强化工作队伍管理，为开展好各项工作提供了良好的制度保障，营造了良好的工作环境。2、按照县政府的工作部署，对原xxxx县环卫公司进行了改制，取消了法人独立资格，成功改制后划转为我局下属的一个股室。城市公共卫生是一项繁重的工作，也是外来观光、旅游、投资者所见我县精神风貌的第一影响，针对城市总体卫生水平提高难的问题，在参照香格里拉县环卫站成功作法的基础上，结合我局的实际，对现有清扫面积进行全面丈量，按清扫面积对清洁工进行重新分组，对清扫保洁、清运及执法工作质量进行检查考评，实行工作质量与工资相挂沟的管理方式，并注重对工作质量的考核，开创了以制度管人、以敬业为荣、以实绩评优的良好工作环境，建立了长效激励机制，改变了以往有制度难管理、有责任难追究、总体卫生水平提不高的工作局面。积极向县政府请示后提高了环卫工人的待遇，极大地提高了环卫工人工作的积极性。环卫站的管理体制改革取得了较好的效果，县城总体卫生水平得到了明显改善。对现有的拦河进行全面丈量，聘请小工对28465平方米的拦河垃圾和泥土进行全面清理，安排3名清洁工对现有的三条拦河坝进行清扫保洁，铲除了影响县城整体卫生的死角。以环卫公司改制为契机，扩大了清扫面积，把县委小巷、人大政协小巷、三义汽修小巷纳入清扫保洁范围，街面清扫路段沿升至幼儿院、县油库、保健站，环卫站总清扫面积达73529平方米；冬季组织环卫站职工对路面冰雪进行清理，极大地提高了县城的整体卫生水平，营造了干净、舒适的居住环境。3、城市执法的质量好坏是影响美化市容市貌和提高街面整洁的重要因素，为进一步提高县城街面整洁和美化市容市貌，我局从3月初就组织城市监察大队开展了城管执法工作，但因申请办理执法证后无法及时领取执法证、机构刚刚组建、县城居民对城管执法认识不到位等因素的影响，执法工作一直处于非常被动的局面。为争取执法工作的主动权，开展好城管执法工作，5月初起草了县城市容市貌和环境卫生综合整治的文件，积极与县政府法制局协调后请求县委办、政府办联合下发通知，5月11日在县政府办的主持下召集县发改委、卫生局、建设局、环保局、升平派出所、市场管理中心的负责人召开综合整治工作协调会议，使城管执法工作从被动局面转为较为主动的局面，为开展好城市执法工作营造了良好的工作环境。通过开展综合治理工作撤除了所有临街面的临时雨棚，加大了对倒生活垃圾、随意排放生活污水、随意占道堆放建筑垃圾、随意占道经营和占道堆放物料等行为进行了教育、制止和处罚，积极引导建房居民和工程施工队将建筑垃圾清运到新垃圾填埋场进行规范处理，建立建筑垃圾跟踪管理机制，努力减少建筑垃圾中的有害物质对居民身心健康的影响。建立和规范了对户外广告、布标、灯箱等审批手续，促进了户外广告的规范管理。通过开展综合治理工作，县城的市容市貌和环境卫生得到了明显改观，广大居民对爱护公共卫生的意识有了进一步提高，综合治理取得了较好的成效，为今后开展好城管执法奠定了良好的工作基础。4、近几年来县城排水管网因没有专项资金进行维护，排水管网损坏比较严重，部分排水管道排水无法畅通，漏雨网损坏严重，给城市卫生环境和安全生产带来了很大的影响。安排供排水公司维护好排水管网，对损坏的漏雨网进行更换。将排水管网专项清理工程承包给三江公司，对县城大部分排水管网进行全面清理，保障了县城排水管网的正常畅通。受冬季冰冻灾害城市消防管道严重受损，县城的消防安全得不到保障，组织人员对消防栓及消防管道零部件受损情况进行认真清查、登记，及时购置了零部件，对消防栓及消防管道进行全面维修，完工后组织消防大队、供排水公司进行实地验收，保障了县城的消防安全。随着县城居民的逐年增多，县城旧供水管网到枯水季节经常出现片区性停水，而且旧管网新加坡至政府大楼之间一到雨季存在滑坡隐患，给县城居民生产生活带来诸多不便和安全隐患。为确实解决旧管网改善枯水季节供水紧张和排除存在的滑坡隐患，安排供排水公司就管网改造工程做出预算，申请县政府安排60%的资金，公司自筹40%的资金，共投入189588元实施了供水管网改造，8月1日管网改造工程已竣工验收，县城枯水季节片区性停水现象将得到解决，消除了雨季存在的安全隐患。5、为维护好绿化带、提高县城绿化率，共投资11806.50元，对市政二期工程段的绿化带维护拦进行了重修，结合开展义务植树活动对县城范围内的绿化带进行了补植补种，共补种雪松190棵，补植草坪16平方米。组织干部职工对绿化带的树木和草坪不定期进行浇水，全力维护好现有的市政绿化带，努力提高县城的绿化率。6、为进一步开展好城乡规划工作，积极参加了省建设厅组织的规划业务知识培训，组织全体职工学习了今年新公布的《中华人民共和国城乡规划法》，按照省建设厅的要求征订了新版两证一书，对县城拓展工程的7个项目和卡瓦格博文化走廊三个项目以及其他单位和个人手续齐全的建设居民及时办理了新版两证一书，促进了建设工程审批程序的规范管理。2002年已完成《xxxx县城市总体规划修编》、xxxx年已全面完成《xxxx县城拓展区修建性详细规划》，为今后开展好工作奠定了良好的基础。7、为规范对县城户外广告和布标的管理，对制作户外广告和布标的经营户宣传了规范户外广告和布标管理的相关法规，对公共场所无序张贴户外广告及悬挂布标进行专项清理，组织人员3次对存在安全隐患和陈旧的布标及户外广告进行了清理，极大地提高了街面整洁。积极与县供销社协调后，在阿墩子酒店临街面新建了户外广告及宣传专栏80平方米，加强了对乱画、乱张贴行为的打击力度，为规范户外广告和政务信息宣传定点限期管理打下了良好的基础，有效制止了影响市容市貌的牛皮癣。根据9月11日《县人民政府关于县城市容市貌整治工作专题会议纪要》，对邻街面建设违章建筑限期不拆除的三个单位下发了《限期拆除通知》，确保在县政府规定的时间内按时拆除违章建筑，现已拆除临街面的所有违章建筑。对临街面的灯箱、霓红灯、门面匾牌及雨棚进行拆除后，按照统一规定的规格进行规范审批和管理，规范了对灯箱、霓红灯、门面匾牌的管理，规范了对占道推放建筑材料、物料的管理，促进了街面整洁，美化了市容市貌。8、去年年底总投资219800元，新建了32根县城路灯电杆，改造了79根路灯电杆，及大地改善了县城的亮化率。一年来组织人员加强了对路灯的维护力度，定期组织人员对路灯的亮化率进行统计，及时组织人员对已烧毁的灯泡进行更换，对损坏的其他设备进行了维护，营造了县城夜间明亮、宽敞、舒适的生活环境。全力做好维护藏区稳定期间和奥运会期间的路灯巡回值班工作，及时对损坏的灯泡和其他零件进行抢修，保障社会治安稳定，一年来日亮化率在86%以上。积极服从县委全力为藏区开展维护稳定工作提供良好的工作环境。9、按照环卫站管理体制改革的要求对环卫站全年正常运行经费及全年各项城市维护支出进行了认真预算，请县财政局对预算进行审核后呈请县政府进行审批，确保各项工作得以顺利开展。10、为促进生活垃圾处理规范化、科学化，按照县政府的安排，将垃圾清运处理成功从老垃圾场转移到新建的垃圾填埋场，对旧垃圾场的垃圾进就地填埋。积极与环保局和垃圾填埋场施工单位协调，对垃圾填埋场进场道路不便行车的路段进行了改修，对不符合填埋运行的部分工程进行重修，为今后规范处理垃圾打下了良好的基础。11、将德钦一中初中部、河香东路、古城列入环卫清运服务对象，促进了校园垃圾和城市生活垃圾的规范化、科学化处理，提高了县城的整体卫生水平，营造了良好的生活环境。为进一步提高县城的卫生水平，积极与升平镇政府、阿墩子社区和墩和社区协调后，由我局拨一部分卫生管理经费给两个社区，部署两个社区建立社区卫生门前三包制度，实行社区卫生民主管理，促进社区两个文明建设，努力使县城的整体卫生水平达到一个新的台阶。为广大居民提高方便的卫生服务，充分听取居民和各单位的意见，在县城居民集中的各个角落摆设了垃圾桶，一年来增设了29个垃圾收集点86个垃圾桶，环卫设施得到了不断巩固，有效制止了居民随意堆放垃圾、乱到垃圾的生活陋习。12、认真组织工作人员开展好垃圾清运费征收工作，目前已完成县财政局下达的今年12万的征收任务，保障将全年垃圾清运费按时足额上交到县财政局。13、加强对供排水公司的业务指导，全力做好今年的水费征收工作，作为自负赢亏的企业，保障供排水公司各项工作得以顺利工作。14、城区道路年久失修损坏严重，给行人和车辆带来诸多不更，将城区路面补修工程承包给三江公司，对城区内凹凸不平的路面和损坏严重的路沿角、下水道口及下水道盖板进行了重修，促进了街面的整洁，为广大居民县城居民提供了舒适整洁的生活环境。15、按照县委的部署，积极配合团县委组织部队系统对水磨房河的白色垃圾进行了清理，军人们充分发扬了不怕脏、不怕苦、英勇善战的优良作风，经过县人武部、县中队、武警三支队、消防队为期两天的艰苦奋斗，水磨房河沿线的白色垃圾得到了全面清理。16、因机构刚刚组建，工作难免做到全面，因执法工作方式方法不合理，3次造成部分经营户集体上访，积极配合信访局妥善处理好上访事件；因水磨房河的卫生管理措施不到位，造成河香东路居民派代表到县政府上访，按照县政府的工作安排，妥善处理好上访的相关事项。
（五）顾全大局，积极服从，促进各项工作顺利开展。1、按照党对党员干部管理的相关要求，将星期五定为学习日，组织党员认真学习党的一系列方针政策，认真开展好党建工作，努力提高党员干部的综合素质。2、召集干部职工召开党风廉政建设部署会议，积极组织职工开展好廉政教育和反腐败警示教育，努力提高干部职工的廉政意识，营造部门良好的廉政氛围。3、作为县城综合服务和管理的单位，狠抓安全生产工作，组织环卫站和供排水公司认真开展好安全生产隐患排查工作，确保了一年[增]无一起安全事故发生。全力服从县政府的安排，积极配合县建设局开展好十一长假前的建筑领域的安全隐患排查工作，确保了十一长假期间建筑领域无一安全事故发生。4、按照县委、县政府的工作部署，结合本局工作认真开展了三力建设主题实践活动和解放思想大讨论活动，并注重理论创新、制度创新与实践创新相结合，建立健全了内部制度，完善了考核制度，强化了责任落实机制，干部职工的思想觉悟和办事能力得到了很大的提高，县城的卫生环境得到了明显改善。5、积极配合古城开展办公室为古城的科学规划提供政策和专业知识依据，积极为古城的合理开发建言献策。6、按照县纪委和县人事局的工作安排，及时制定了本部门《服务承诺制》、《首问责任制》、《限时结办制》，促进各项办事程序进一步规范化，有效提高了我局的工作效率，7、我局在本局人力有限的情况下，全力支持县城拓展工程，积极配合县城拓展办开展好工作，让副局长全身心投入到县城拓展工作，为开展好拓展整治工作提供充足的人力资源。 8、积极协助爱卫会对县城卫生区进行重新划分，组织县级各部门开展好每月卫生区的清扫工作，安排垃圾清运车及时做好垃圾清运工作，努力提高县城的整体卫生水平。9、按照县政府的工作部署，安排专职人员负责做好本部门的信息公开工作，进一步提高本部门办事的透明度。
（六）加强资金投入，配齐生产设备，确保各项工作顺利开展。1、为了顺利开展好业务工作，购置了会议桌、办公桌、电脑及相关设备；2、为确保清运、清扫保洁工作正常开展，及时购置了清洁、清运生产工具及环卫设备；3、为顺利开展管网改工程，及时下拨了专项资金；4、为依法开展好城管法工作，购置了执法服装、执法装备及执法车辆，一年来累计完成固定资产投资253530元。
（七）扎实工作，取得实效，为今后开展好工作奠定坚实的工作基础。一年来，作为一个新组建的部门，在县委、县政府的正确领导和州建设局在业务上的精心指导下，积极争取工作的主动权，在全局干部职工的共同努力下，使本局职责范围内的各项工作得到了顺利开展。1、在县委、县政府的大力支持和帮助下，环卫站成功进行了改制，清洁工的工资待遇得到了极大的提高，县城的清扫保洁和清运工作质量得到了明显改善。2、在各有关部门的大支持和帮助下，开展了城市综合执法综合整治工作，县城的公共卫生得到了极大的提高，促进了街面整洁，进一步美化了市容市貌。3、城市绿化带得到了有效维护，提高了城市绿化率，加强对市政路灯的管理和维护力度，日均亮化率在86%以上。旧供水管网改造已全面完工，县城供水管网、排水管网和消防管道确保正常畅通。4、城乡市政规划工作已全面启动，步入了正常开展业务工作阶段。
组建一年来，确立了重规划、抓质量、强管理的市政规划、管理工作方针，认清县城的生活和工作环境对全县经济社会发展中的推动工作，落实以城市的文明卫生推进新农村建设的指导思想，促进城乡协调可持续发展。我局在人员未配齐的情况下带领现有干部职工注重工作方式方法，狠抓工作落实，努力争取工作的主动权，营造了县城清洁、舒适的卫生环境，让外来观光、旅游、投资者留下美好的第一印象，为我县经济社会实现又好又快发展全力作好服务工作，为下一年开展好各项工作奠定了良好的基础。
三、存在的困难
1、由于机构人员编制有限，缺少足够的专来人才，给今后正常开展全县的城乡规划工作带来了困难。
2、目前因县内没有规划专业人员，规划工作难以规范开展，需要聘请一名规划专业人员。
3、年初没有对规划办证经费进行预算，征订两证一书及相关业务开支较大，部门行政运行经费出现紧张状况。
4、受整体物价上因素的影响，垃圾车辆燃料费和维修费出现了严重超支，环卫站经费出现较为紧张的状况。
四、xxxx年工作计划
1、加强对干部职工的教育和管理力度，加强学习业务知识，努力提高干部职工的整体素质和业务技能，为开展好工作培养坚强的工作队伍。
2、进一步开展好城乡规划工作，认真学习宣传好城乡规划法，按照法定程序颁发两证一书，积极做好县城的街景规划和管理工作。启动好村镇房屋建设的审批和管理，规范办证程序。加强规划监察工作，加大对各种违法违章建设行为的打击力度，促进全县城乡规划工作早日实现规范化、科学化、制度化管理，为城乡长远发展作好科学可靠的规划工作。
3、巩固清扫保洁、清运及执法工作质量，促进垃圾填埋进入规范运转，进一步提高县城整体卫生水平。
4、加强市政绿化带、路灯、供排水管网的维护和管理力度，全力维护好市政基础设施，营造良好的工作和生活环境。
5、认真开展好党建、党风廉政建设、安全生产等工作，促进各项工作有序开展。
6、从服务全县大局出发，协助开展好县城引水、拓展整治、古城改造等工作。
7、积极与省建设厅、州建设局衔接后，开展好污水处理厂项目前期工作。
8、古城卫生纳入清扫服务的范围，进一步规范对古城卫生的管理，努力提高县城的总体卫生水平。
9、积极向上级争取旧城改造项目资金，进一步促进市政规范规划和建设，努力推进城镇化建设进程。
xxxx县城市规划管理局
xxxx年xx月x日
市城乡规划局工作总结
市城乡规划局
xxxx年，在省住建厅的正确领导下，我局深入贯彻落实，按照“着力在打造精致、彰显独特、凝聚典雅、凸显生态、建设宜居、宜游、宜业之城上下功夫、求突破”的工作思路，不断提升规划理念，着力提高管理水平、工作效率和服务质量，为推进xx国际旅游城市建设作出了应有的贡献。全年共编制各类规划290项，包括空间发展战略规划，绿核区域规划、北部新城整合规划等2项分区规划，综合交通体系规划修编、中心城区公共服务设施布局规划、城市风貌特色近期建设规划等5项专项规划，优化完善了闫营子、冯营子高铁商圈、车站路至世纪城、太平庄、西区滦河组团、滦广新区、下二道河子等地段7项控制性详细规划， 完成275个基层建设年活动帮扶村村庄环境综合整治规划和村庄规划。研究出台了建设项目交通影响评价编制管理办法和城市建设档案管理办法等2项城市规划管理制度。核发“一书两证”156项。1人次获得省住建厅先进个人。争取省部级规划编制专项补助资金670万元。
一、规划龙头作用得以进一步彰显。城乡规划编制和管理工作快速推进，规划引导城乡经济发展的“龙头”作用得到更加充分的发挥。一是规划引导重大基础设施建设职能充分发挥。结合城市发展需求，完成xx城市空间发展战略规划、绿核区域规划、近期建设规划，实现了城乡规划战略意图的贯彻，避免了项目实施的盲目和无序。同时，对行政中心搬迁、北区污水处理厂和热源厂、上板城污水处理厂、殡仪馆、双滦污泥厂等重大城建项目的选址问题认真组织论证，努力做到科学决策。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标，积极组织或督促指导开展各类专项规划（城市综合交通、给水排水、公共设施、燃气、城市色彩等）、控制性详细规划（冯营子高铁商圈、车站路至世纪城、太平庄、西区滦河组团、滦广新区、下二道河子等地段）以及重大项目规划设计（如滦河发电厂六期工程、天然气利用一期工程、避暑山庄水环境治理工程）、重要地段修建性详细规划（如大石庙RBD、北部新城、红石砬公元欧洲城）的编制工作。根据做大中心城区、聚集优势产业、培育市级财源的原则和要求，组织编制了城市空间发展战略规划，指导相关县区完成六沟、张百湾、凤山和上板城高新区四片区的产业规划和总体规划编制工作。确定了“两带多组团”的中心城市发展格局以及人口300万、建成区面积300平方公里的中心城市目标。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。为从根本上解决老城区交通拥堵、建筑密集、人口集中、公共服务配套设施落后的顽疾，我们举全局之力推进老城区中疏，对老城区居住人口分布状况、居住建筑密度和城市功能布局等情况进行摸排调查和梳理研究，形成了《关于近期推进老城区中疏实施意见》并上报市政府实施。以控制住宅建设为重点，采取“四级”规划控制，严格限制高度、疏减密度、控制强度，对老城区住宅建筑继续做“减法”。规划逐步疏出老城区117家中省直、市直党政机关及所属事业单位、区直党政机关以及12家生产性企业、170家五金建材经销点、4家汽修企业，腾出城市空间，建设多形式的街区公园、绿地、停车场等。力争经过3-5年的努力，把老城区建设成为功能合理、特色鲜明、宜居宜游、充满活力的城区。为配合市政府经营好城市，强化了对城市及周边土地的规划储备工作，城市土地挖潜增效工作卓有成效。申报国家和省历史文化名城保护补助资金670万元，其中申报滦河老街和二道牌楼历史文化街区保护规划国家级专项补助资金100万元，申报保护历史文化名城相关规划编制省级专项补助资金570万元。四是规划引导新农村建设职能充分发挥。大力开展村庄规划调研，强力推进基层建设年活动帮扶规划编制工作，确保了275个帮扶村村庄环境综合整治规划和村庄规划按时完成。组织开展传统村落调查，5个村庄参加国家级传统村落评选。督导兴隆县完成13个灾后重建村庄规划编制、审批工作。
二、体制机制得以进一步创新。加大改革创新工作力度，推进城乡规划水平的持续提升。一是理顺体制机制。将建设工程验线、建设工程竣工规划核实、建设工程竣工验收资料备案等三项规划管理权限下放到高新区规划分局。在全省率先成立规划公示管理中心，进一步扩大“阳光规划”广度和深度。二是创新制度建设。下大气力组织制订《xx市建设项目交通影响评价编制管理办法》，确保建设项目在选址阶段或报审阶段得到科学、合理的控制。广泛征求意见，几经修改完善，制定了《xx市城市建设档案管理办法》，xxxx年1月1日起实施。以规范和问责为重点，实施“五必须五严禁”工作规范，并将“五必须五严禁”规定制作成卡片和提示牌，发放到每位工作人员手中，时刻警醒工作人员注意这些问题，从根本上杜绝不规范行为的发生。该做法刊登于5月11日《中国建设报》，得到上级肯定。三是创新管理手段。严格执行“一书两证”和规划三级例会制度，通过“窗口接件、分局初审、局务会集体会审、市规委会主任委员议事会审批、行政审批大厅联审、窗口发证”的流转模式，对市区建设项目进行审查审批，确保对每个项目、每张规划图、每项技术指标负责。xxxx年共开展市规委会主任委员议事会9次，审议修建性详细规划（建筑）方案77项；组织召开局务会20次，审议修建性详细规划（建筑）方案88项、规划条件28项。积极利用信息化技术手段提高规划管理水平，规范程序，提高效能。完成了2006年以来规划审批数字化归档工作，实现了历年规划审批档案综合查询。制作规划工程方案三维模型，创建辅助规划审批案例，开展三维辅助规划审批和决策系统研究工作。完成门户网站工程领域信息公开专栏改版，按照党务政务公开的要求，全面设置栏目版块，充实资料数据，保证内容准确全面、图文并茂、共享互通、便民利民。本着“标准化带动行政审批改革，行政审批改革推动标准化”的宗旨，着力开展机关标准化工作，完成了ISO质量管理体系、内审员培训，完善了机关工作管理制度，形成了质量体系文件初稿。
三、和谐团队精神得以进一步加强。在全力推进各项业务工作的同时，狠抓规划干部队伍建设，和谐团队创建工作成效显着。一是强化服务创新。克服困难，主动作为，全力破解城中村改造、三年大变样、外庙拆迁涉及的回迁房建设难题，完成冯营子、偏岭城中村改造、碾子沟回迁房等一批急难项目规划条件出具和建筑方案审查工作，让百姓真正感受到城市的变化，享受到城市发展的成果。注重研究法律法规和上级政策，找准规划与实际的结合点，高水平把双峰寺水库移民安置、大佛寺南侧、喇嘛寺村等地块规划意见。结合着力优化“两个环境”，不断强化工作措施，着力提升服务水平，深入推进，取得了实实在在的成效。全年出具规划条件及附图152份，积极跑办省政府完成博物馆和民族团结展览馆批复手续，扎实推进河北北汽福田、昌升现代城等一批重点项目规划审批，无超期办理项目。开展建设项目规划验线48项、验基56项、规划验收21项，确保了城乡规划依法实施。二是强化和谐发展。帮扶工作确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和救济困难户为工作重点，大力帮扶基层建设年帮扶村、扶贫开发联系点，较好地实现了预期目标。其中基层建设年活动工帮扶村总500余万元的十件实事和自选项目全部实施。实施了局党政正职周六公开接访和党政副职周五市信访联合接待中心接访、各科室负责人轮流陪访制度，组织6个工作组下派60名机关干部深入县区、街道、乡村和建设单位等基层单位开展大走访活动，集中解决疑难问题。在建设项目规划选址、规划条件出具、方案审查阶段，坚持依法行政，民主监督，超前解决群众关心关注的实际问题，努力从源头上预防和减少信访案件的发生，实行“一把手”周六公开接访、其他班子成员有访必接等制度，全年共办理信访案件8件，群众来信、来电咨询1000多人次，均得到了稳妥处理和满意解答，连续三年全系统未发生赴省进京非正常上访事件。三是强化队伍建设。引进了4名高学历人才，11人开展在职研究生学习，规划设计队伍得到了新鲜血液补充，规划管理人员知识结构得到优化，促进了各项业务工作的有效开展。邀请省住建厅专家教授郭林书来承就《行政强制法》和《河北省城乡规划条例》进行讲学授课。积极组织参加住建部、省厅和市里组织的各类外出学习考察、业务培训、学术交流等活动，共计5期60余人次。四是强化群团组织。完成了局机关支部的换届选举，组织开展了有声有色的群团活动，如春节联欢、西柏坡精神教育实践活动、博爱一日捐、贫困村爱心捐款捐物等有意义的活动，融洽了团队关系，凝聚了队伍人心，促进了和谐机关建设。同时，积极倡导政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德，努力创建成为市直机关文明单位。
四、二级机构各项工作再创佳绩。市规划设计院全年已完成或正在设计的各类项目70余项，合同产值1800余万元。市规划展览馆不断强化窗口作用，全年接待参观人员近五万人次，社会效益显着。市城建档案馆工作规范有序，全年对城建档案收集、整理、归档1545卷，接待档案查阅200人次，调阅档案1057卷；开展了档案行政执法工作，加强了对重点建设项目、地下管线工程项目文件资料的收集。同时，还突出对各县城建档案工作的实地检查、督促和指导。
一年来，尽管我们认真做了一些工作，但是距离党和人民的要求还有很大差距，特别是在当前规划审批和规划执法主体分离的体制下，规划落位不够的问题需要认真研究、合力破解。同时，我们自身需要着力解决三个方面问题：一是着力解决规划站位高度、深度和前瞻性不够的问题；二是着力解决个别同志存在唯书唯上、不敢担当以及业务技能、作风建设等方面不能适应城市发展新要求的问题；三是着力解决规划宣传手段单一、形式不活、氛围不浓，深入群众不够的问题。
xx市城乡规划局xxxx年重点工作安排
xxxx年全市城乡规划工作将深入贯彻精神，紧紧围绕着力改善发展环境和生态环境，以规划编制研究、管理与服务创新、中心城市功能提升、重点工程建设和队伍建设“五大工程”为抓手，促进城乡规划事业健康发展，为建设国际旅游城市作出应有贡献。
一、着眼于提高水平，推动规划编制研究取得新突破。坚持把规划编制与研究作为首要任务，努力为规划实施管理提供更为科学的理论指导和更为全面的上位依据。
1、全方位提升城乡规划编制水平。上半年对《城市总体规划》实施评估并启动修编。完成《xx城市空间发展战略规划》向省政府备案工作，为统筹区域发展、做大做强中心城市和总规修编奠定基础。指导六沟新兴产业聚集区、张百湾新兴产业示范区和丰宁凤山新兴产业示范区规划编制和实施。编制《xx市城市综合交通体系规划（修编）》和《xx市老城区慢行系统规划》，系统开展对城市道路、对外交通、旅游交通、慢行交通和公共交通的规划研究。同时，完善修编中心城区范围内特别是xx新城的控规，使其真正成为城市建设与管理的依据。
2、编制中心城区建设高度控制规划。整合《xx避暑山庄及周围寺庙文物保护总体规划（xxxx-2020年）》、《xx避暑山庄外八庙风景名胜区总体规划》和《xx历史文化名城保护规划》成果，完善现状地形图和建筑立面资料，对中心城区逐片区、逐街道进行疏理和研究，提出分区控制原则和要求。
3、编制完成《xx市城市特色符号规划》。全面推进城市风貌、色彩等特色定位研究工作，形成规划控制要求，加强对重要地段、重大项目建筑设计的精细化引导，推动文化与建筑深度融合，彰显和塑造城市特色。
4、强化镇村规划编制力度。兴隆县、滦平县、丰宁县总体规划加快审批，其他五个县对现行的城市总体规划实施情况进行评估并启动修编工作。省、市重点镇加快编制覆盖全部建设用地的控制性详细规划和重点专项规划。各县完成城市规划区以外的全部乡镇的规划编制工作。
二、着眼于服务发展，推动规划管理与服务创新取得新突破。围绕进一步提高规划管理规范化和服务优质化水平，进一步优化管理与服务体制机制，强化技术支撑，完善管理制度，实现管理与服务的提速增效。
5、着力改善“两个环境”。开展好保护山水特色、城乡环境综合整治、优化行政审批、行业协会治理等4项专项行动。区别对待、分类处置在建项目，对涉及“开山”的房地产项目要停止审批、依法处置和限期治理。着眼长远，研究制定管理办法，切实保护好山体，严禁各种违规“开山”搞房地产建设行为。推动《xx市城市规划区内山地开发利用规划控制办法》尽快审批，并严格执行。
6、保护生态和景观。在继续坚持以控制性详细规划作为基本依据出具规划条件的同时，对可能出现高切坡、大开挖的地块提出更加明确的控制要求，避免破坏生态及严重影响安全和景观等行为的发生。
7、进一步提高办事效率。理顺建筑外立面装修规划审批程序等规划管理体制及工作机制，规范管理，精简事项，简化流程，不断提高运行效能、办事效率和服务水平。
8、着力推进信息化建设。进一步拓展、深化数字规划建设，巩固和运用好各项成果，通过统一的图形技术标准及准确的指标审核体系，有效提高规划审批的科学性和准确性，提升行政效能和项目办理速度。着力推进机关标准化工作，争取获得质量管理标准认证。
三、着眼于集聚发展，推动中心城市功能提升取得新突破。强化规划统筹引领，围绕中心城市集聚发展，不断提高建成率、配套率和达标率，推动中心城市功能不断提升。
9、有序推进“大中疏”。老城区要在现有基础上继续控制增量、疏减存量、梳理总量，完善城市功能，优化人居环境。加快生产性企业外迁和原址建设，合理引导各类批发性商业、建材装饰及汽修业迁出老城区，加快中心城区市场体系的提质改造。
10、加快南部新城规划调整。借助新行政中心选址落位于鹙窝南部的契机，结合滦河治理工程的实施，重新对南部新城各片区的功能和用地布局进行优化统筹，重点打造秋窝行政办公中心、闫营子CBD商务中心、冯营子高铁商圈和大石庙居住中心。
11、进一步完善北部新城区域功能。完成双峰寺水库及周边区域、xx机场临空经济区、双峰寺至老西营区域控制性详细规划。
12、加强三个产业聚集区与中心城区的交通联系。规划“东三西三”六条沟通三个产业聚集区的快速通道，连通东环快速路、单塔子经绿核至新杖子快速路和高速公路西环线，形成南北相连、东西相通、贯穿一体两翼的组团间交通快线。
四、着眼于促进发展，推动重点工程建设取得新突破。进一步强化目标意识和服务意识，全力推进我局承建和帮办的重点建设项目，不折不扣地完成市委、市政府交办的任务。
13、推动招商引资工作取得新突破。进一步强化落实意识，坚定不移地将招商引资作为第一要务，加大力度，拓展招商成果。
14、突出改善民生。把基础设施、社会公益、()保障性安居工程及好事实事项目作为规划管理服务重点，提供主动、超前、优质服务，及时办理项目规划手续。
15、大力推行“阳光规划”。切实加强城乡规划与实施管理工作，强化公众参与和社会监督，开展城乡规划公开公示工作，提高城乡规划公众参与度，充分体现城乡规划的公共政策属性。
16、继续加大建设档案管理工作力度。深化馆藏档案数字化加工处理和转换，搞好建设项目全过程声像档案的接收和归档工作，扎实开展地下管线档案管理。
五、着眼于队伍建设，推动自身建设取得新突破。围绕深入学习和贯彻党的十八大精神，从素质提升、作风转变和廉洁自律等方面着手，进一步加强规划队伍建设，着力建设一支眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气的规划团队，为城乡规划事业持续发展提供坚强保障。
17、加强班子和队伍建设。推进学习型机关建设，落实局党委中心组学习制度，建立领导班子定期务虚会制度，以局党委中心组学习带动全局系统学习。认真执行并不断完善各项干部管理制度，树立“正派”加“政绩”的用人导向，为城乡规划事业持续发展提供人才和智力支撑。
18、强化人员培训。实施全市城乡规划行业人才培训计划，联合大专院校开展多层次专业技术培训和学历教育，提高行业专业水平。组织市内规划管理人员赴先进地区培训考察，着重学习在城乡统筹、名城保护、新区建设的规划引导等方面的经验。
19、切实转变工作作风。深入贯彻落实中央、省委和市委关于密切联系群众、转变工作作风的各项要求，牢固树立廉洁从政意识，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，用实际行动，维护好规划系统干部职工的良好形象。认真做好信息、信访、建议提案办理、保密、综治和平安建设等工作。开展“规划进社区、进农村、进企业”宣传活动，努力塑造公开、公正、廉洁、高效的良好形象，积极主动为基层和企业排忧解难。
20、加强廉政建设和反腐败工作。贯彻落实住建设《关于推广应用城乡规划管理廉政风险防控手册的通知》，加强城乡规划领域廉政建设。进一步从源头上预防和治理腐败，规范行政审批权力，健全和完善适合规划工作特点的行政效能监督机制。