市工商行政管理局年度工作总结

市工商行政管理局年度工作总结。

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市工商局年度

**年,在市委、市政府和省工商局的坚强领导下,市工商局坚持全速转型、全面履职、全心服务、全力落实“四全”工作原则,强力推进“三打两建”,营造良好市场环境,服务地方经济又好又快发展,各项工作取得良好成效。市局荣获“市文明单位”、“市**年度落实实绩考核工作先进单位” 、“全市消防工作先进单位”等多项称号;市局党组被评为“市县处级党委(党组)学习中心组先进集体”;市局市场合同科荣获“全国工商系统**年度诚信市场创建活动先进单位” 称号。

一、以开展“三打”工作为着力点,坚持突出重点、严格执法,规范市场经济秩序取得新成效

(一)健全机制明责任。将“三打”工作作为“一把手”工程来抓,市局和县级局分别成立以局长为组长的领导小组,层层动员教育,逐级落实责任,制定实施方案,狠抓督查落实。实行领导包案制,对查办的大案要案,严格依法查处。落实“三打”案件周报告制度,定期开展督查,严肃追究工作不力、报告不实的单位和个人责任,确保工作落实到位。

(二)宣传发动造氛围。通过市局“一把手”接受《**日报》专题采访、召开“三打”新闻发布会、局领导带队参加名升网在线访谈、开展巡回宣传、举办大型咨询活动、悬挂宣传条幅等,营造良好工作氛围。**年,广东卫视、茂名日报、茂名电视台等媒体先后报道全市工商系统“三打”行动新闻30多篇(次);全市工商系统共发放宣传资料15万多份,发送手机短信300万条。

(三)排查摸底定线索。全市工商系统通过在投诉举报中“找”、在社会调查中“问”、在日常监管中“寻”、在抽检商品中“筛”、在查办案件中“挖”等方式,深入开展情况和线索摸排工作。并加大对重点地区、重点行业、重点场所的市场巡查力度,**年,全市工商系统共开展市场巡查**户次,发放“三打违法行为调查表”50000多张。

(四)端点斩链严整治。突出食品、农资等重点商品,突出城乡结合部、商场超市等重点区域,突出食品安全、知识产权、欺行霸市等焦点难点问题,结合“双打”、“打传”、“查无”、广告市场整治等专项行动,配合开展、“打非治违”、社会治安综合治理、市场中介组织防治腐败等工作,从严从快查处各类违法行为。**年,全市工商系统共立案查处“三打”案件**多宗,案值**多万元。

二、以推进“两建”工作为支撑点,注重突破难点、先行先试,建设社会信用和市场监管体系迈出新步伐

(一)突出“快”,健全机构明责任。提请市委、市政府成立市“两建”专项行动工作领导小组和日常办事机构,配合市领导开展专题调研和拜会省“两建”办领导,争取省“两建”办支持。发挥牵头作用,多次召开专题会议,推进全市市场监管体系建设试点工作。印发茂名市《“两建”工作情况通报制度》等,定期开展分类评估,并将市场监管体系建设工作列入各地各部门干部政绩综合考核。

(二)突出“细”,细化措施抓落实。牵头制定全市“两建”工作方案和配套的试点工作方案,经市委、市政府审定印发全市执行。落实市领导提出的“两建”工作“点、线、面、网”齐推进的工作思路,纵深推进“两建”工作。由市“两建”办领导带队开展督导,及时通报情况,督促试点任务落实。同时,认真抓好工商部门牵头的市场准入体系建设、市场竞争秩序建设、消费维权和社会监督体系建设、企业信用体系建设、放心食品名牌工程、流通环节食品安全监管体系建设试点工作等6个“两建”子体系建设工作,制定方案,细化措施,狠抓落实,确保成效。

(三)突出“实”,攻坚克难显成效。结合茂名实际,从人民群众关注的热点和市场监管难点着手,大力推进市县镇三级行政服务中心建设,市场准入等行政服务效能大大提升;加快市场监管信息平台建设步伐,市级市场监管信息平台已通过专家论证,进入报批实施阶段,市场监管效能进一步提升;扩展药品网络监管平台,药品市场监管进一步到位;推进“放心食品名牌工程”建设,农产品“从农田到餐桌”无缝监管体系初见成效;推进综合试点地区的试点工作,市场监管工作有新突破。

三、以登记注册制度改革为切入点,着力完善机制、提升效能,服务地方经济发展创出新局面

(一)深化“一个窗口许可”。健全“一个窗口许可”综合协调、业务课题攻坚制度,修订完善18项窗口业务制度,推进“网上登记注册大厅”建设;开展“标兵窗口”、“窗口之星”评选活动,在“审批权限、登记时限、审查形式”等方面不断突破创新;撰写上报《市深化企业注册行政审批改革的意见》,为领导决策提供参考。目前,大部分业务做到“即来即办、立等可取”,办理各类登记15476宗,均在承诺时间内办结。截至**月底,全市新增各类市场主体17503户,实有各类市场主体**户。市局窗口被评为“茂名市先进集体” 、全市“文明窗口”、“市直机关‘十佳’优质服务窗口”。

(二)服务市场主体增量提质。创新服务方式,开展“双扶持”工作,落实重点企业直通车服务10项措施和扶持中小微企业措施,提供“绿色通道”服务**次,为全市72家重点企业上门年检。截至9月底,累计引导个体工商户升级为企业 **户,注册资本**万元;办理“住改商”6047户,涉及注册资本总额**万元;办理股权质押登记业务18宗,被担保债权金额**万元;申请冠省名企业96户,同比增长13%。开展“商标带动战略宣传月”活动,**年新申请的2件省着名商标已获认定公示,6件地理标志证明商标申请已获国家商标局受理。截至12月底,全市共有有效注册商标**件,中国驰名商标1件,省着名商标52件,地理标志证明商标1件。

(三)服务社会主义新农村建设。开展政策惠农、商标富农、红盾护农、合同帮农、维权助农等工程,引导和扶持农民专业合作社发展,引导涉农经济组织注册使用商标和地理标志,推广合同示本,指导全市1100多户农资经营户按要求建立台帐,严厉打击销售假冒伪劣农资商品行为。截至12月底,全市共有农民专业合作社**户,同比增长46%;检查涉农合同**份,涉及金额14亿元。

(四)优化消费维权机制。推进291个红盾服务维权工作站和238个“一会两站”规范化建设,改造升级12315中心平台;开展“周周315”、“十大”行业消费满意度调查,引导全市20个行业协会共同签署《行业协会公约》;发挥“调解与诉讼对接工作室”和“粤西四市消费维权合作平台”作用,组织“律师团”和“专家团”开展消费教育引导活动。2012年,共派发宣传资料3万多份,接受消费者咨询2万多人次,受理投诉、申诉、举报766宗,为消费者挽回经济损失210多万元。

四、以提升行政效能为基本点,强化监督管理、规范行为,队伍风清气正展现新形象

(一)强化规范,促进依法行政。抓好机关和基层规范化建设,开展队伍教育,举办各类培训班136期,培训人员3500多人次,发证确认全市工商系统工商所“四大员”共1000人岗位资格。开展提高选人用人公信度品牌创建工作,市局选拔的科级干部均实行公推竞争性选拔。规范行政执法主体资格,实行持证上岗;组织开展“十佳”说理式行政处罚决定书评选表彰活动;()认真做好人大建议、政协提案办理工作,市局再次被评为“市政协提案办理工作先进单位”。

(二)强化管理,防范履职风险。把反腐倡廉工作细分为7大项47小项,认真落实责任制,市局领导班子在**年度落实党风廉政建设责任制工作考核中获得94.14分的好成绩(满分为95分)。开展廉政和监管风险防范工作,梳理行政职权700项,绘制“权力运行流程图”50个,推广应用“廉政风险点警示提示系统”,加强队伍督察和教育,强化廉政风险防范,市局在全市廉政风险防控工作会议上作为唯一市直单位介绍经验。广泛开展“基层建设年”、创建“学习型”党组织等主题活动,市局《创新载体,全面加强基层党支部建设》的经验被编入《市直机关党建“三大工程”案例选编》一书;市局在全市学习型党组织建设工作暨总结表彰大会上作经验介绍,市局机关党委被市委评为“创先争优先进基层党组织”。

(三)强化效能,保障高效运转。抓好预算规范管理,开展对县级局财务审计、信息质量检查、票据核销等工作,提升财务保障能力。加强资产登记管理,规范公务接待,做好安全保卫等工作,提高后勤保障水平。抓好会务、新闻宣传、政务信息、政务督办、机要保密、信访维稳、计生治理、工青团妇等工作,保障机关高效运转。市局荣获“**市**年度政府信息公开考核优秀单位”、“市**年度人口与计划生育工作先进单位”、“全省工商系统政务信息工作先进单位”和“**市政府系统政务信息报送工作先进单位”等称号。

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市工商行政管理局2006年工作总结


市工商行政管理局2006年工作总结
二00五年我局认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及全国工商行政管理工作会议上精神,认真贯彻wjb总理、吴仪副总理的批示以及全国工商局长会议和全区上半年工作汇报会精神,以先进性教育为动力,以提高履行职责能力、服务发展能力、科学监管能力和执政为民能力为重点,以科学发展观统揽工作,强化责最好的原创免费公文站任,协调推进,以履行职能、创造环境、促进发展为目标,扎实开展"能力建设年"活动,紧密结合我市工商工作实际,进一步提高加强工商行政管理能力建设的自觉性,扎扎实实做好工作,不断把"能力建设年"活动引向深入,推动各项工作取得了新进展。现就今年的工作总结
一、今年工作取得的成绩。
(一)非公有制经济继续持续健康发展。截至2006年12月,全市新发展个体工商户 户,从业人员 人,注册资金 万元,分别比上年增长10、15、10;新发展私营企业1xxxx,从业人员26xxxx,注册资本 万元,分别比上年增长23、15、385。 截至2006年底止,全市实有内资企业 户,注册资本 万元;实有私营企业 户,从业人员 人,注册资本 万元,分别比上年增长23、10.4、24;实现总产值 万元,销售总额或营业收入 万元,社会消费品零售额 万元,分别完成全年任务的101、101、102;实有个体工商户 户,从业人员 人,注册资金 万元,分别比上年增长2.8、1.8、25;实现总产值 万元,销售总额或营业收入 万元,社会消费品零售额 万元,分别完成全年任务的104、100、100。
(二)新闻报道工作依旧保持领先势头。2006年共向各类媒体投稿 篇,被各类新闻媒体采用 篇,其中被国家级媒体用稿 篇,省级以上媒体采用 篇,省级报刊用稿完成市局下达任务的497,比去年相比增长33,迅速跃入×××新闻报道先进行列,取得了历史上最好的成绩。
(三)积极投身抗洪救灾工作,深受政府和灾区人民的好评。
在今年我市遭受百年不遇的洪水灾害时,工商部门能及时下派工作组,到我市受灾较重的运江镇石鼓村民委鹅景村开展抗洪救灾工作。工作队员不怕苦,不怕累,深入抗洪第一线抗洪救灾。与此同时,xx市工商局、xx市个私协会,急灾民之所急,及时号召全局党员、干部及全市私营企业主、个体工商户发扬"一方有难,八方支援"的精神,为灾区捐款、捐物。救灾期间,共发动1500xxxx人捐款352000.xxxx,衣物8000xxxx件,大米、面条等食品共103000xxxx斤,以及其他物资一批,共价值703550.xxxx送往xxx等灾区,帮助灾区群众尽快渡过难关,早日重建家园做出了很大贡献。
大力支持市里的灾后重建工作,加强对建材市场的管理,规范建材的经营秩序,打击囤积居奇,哄抬物价,以次充好,牟取暴利的不法行为。我们还配合市人民政府分组对全市的各红砖生产厂家及建材经营户进行了检查,协助落实灾后重建的建材价格政策,确保灾民能够按政府规定的补贴价格购买到建材,在今年底完成灾后重建任务。由于我们工作认真,处理及时,方法得当,配合有力,得到群众和市人民政府的好评。
二、继续深入开展整顿和规范市场经济秩序,努力营造公平竞争、规范有序的市场经营环境。
继续深入开展整顿和规范市场经济秩序是贯彻落实"三个代表"重要思想和十六届三中全会的具体体现。我局党组高度重视,把建立公平、公正的市场竞争机制作为一项大事来抓,从工作制度入手,层层落实责任,领导班子责任明确,坚持"一把手"负总责,党组班子成员按照分工各负其责,实行领导班子抓股室、所的具体分工,严格责任制的落实,并将分管的工作与年终公务员考评、经济奖惩挂钩,确保了全年整顿规范市场工作的顺利实施。
按照树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,以实际行动体现共产党员先进性,紧紧围绕关系人民群众身体健康与生命安全和切身权益等突出问题,以食品药品专项整治、保护知识产权专项行动、打击商业欺诈专项行动为重点,开展形式多样的市场专项整治工作。
(一)以实施食品放心工程为重点,深入开展食品安全专项整治,严厉打击制假售假违法行为,同时,完善各项食品安全管理制度,严格食品市场准入,积极推进商品质量监管"关口前移",强化流通领域食品质量监管。
今年以来,为了维护人民群众身体健康及生命财产安全和促进经济发展和社会稳定,我局确立了"重点突破、稳步推进、关口前移、长效监管"的食品安全监管工作思路,重点加强了对大型超市、商场和个体门店的监管,同时结合本市实际,以工商所基础,逐级建立、落实食品安全监管责任制,明确、细化食品安全监管责任。在食品安全监管中,还积极探索流通领域商品质量监管的新方法、新思路,积极完善《食品安全主体准入制度》、食品市场巡查制度》、《不合格食品

退市制度》、《食品安全信息公示制度》、《食品企业信用分类监管制度》等各项制度建设,推行流通领域商品质量监管关口前移,使流通领域商品质量监管工作取得了明显成效。
同时,进一步加大了对私屠滥宰违法行为的查处力度,以定期、不定期检查相结合的方式,严厉打击私屠滥宰违法行为,不断规范我市生猪定点、统一屠宰,确保人民群众农产品、水产品、畜产品消费安全,经统计,今年,全局总共查获销售未经定点屠宰、检疫猪肉行为4xxxx,查扣未经定点屠宰、检疫猪肉 多公斤,罚款4800xxxx人民币。
(二)严格按照国务院保护知识产权专项行动方案的要求和全国工商行政管理工作会议的整体部署,深入开展保护商标专用权整治工作,严厉打击商业欺诈,增强广大经营者和消费者的法律意识,以营造一个公正、公平、竞争有序的市场经营环境。从今年1至8月分三次开展集中整治行动,我局共计出动执法人员190xxxx(次),车辆5xxxx台(次),对辖区各乡镇集贸市场、批发部、商店、专卖店进行了全面拉网式的检查。重点对食品、药品、农产品、烟酒等商标及各个印刷企业印制商标情况进行了检查,同时对地理标志商标注册使用情况进行了检查。
加大对申报全国驰名商标、×××著名商标企业的帮扶力度,指导他们实施名牌战略、走品牌经济,切实为企业做好服务工作,努力提高企业自我保护注册商标专用权意识,在我局积极帮扶、指导下,今年以来,我市成功注册商标4xxxx,其中粮油贸易公司"xx"注册商标,还成功获评为"广东著名商标"。
(三)倾力打击传销和变相传销。非法传销是市场经济肌体的一颗毒瘤,严重影响和威胁社会主义市场经济的健康发展和稳定。打击非法传销是我局今年整规工作的一项重要内容之一。一方面,我局通过出动人员上街发放宣传单、悬挂宣传横幅,向房屋出租户宣读和发放自治区工商局《关于严禁出租房屋给传销人员的通知》,在今年11月,按照布置对《禁止传销条例》、《直销管理办法》进行宣传,共在市城和乡镇悬挂横幅12条,还在我市有线电视就相关法规进行了宣传,加大宣传力度,让广大群众充分认识传销和变相传销的本质和危害。同时在电视台、广告栏等媒体发布国家禁止传销的政策,形成强大的宣传攻势,以提高人民群众抵制传销的自觉性。另一方面,于今年第二、三季度,结合学生及学校放暑假的实际,开展三次专项执法行动,与其他部门联合铲除"老窝"。此专项行动,重点是打击"拉人头"式的传销和变相传销,对打着各种旗号的传销企业、组织坚决予以取缔,同时加强对社会影响大以及在校学生、教师等群体参与的案件查处力度,摧毁传销网络,切实做到发现和查处传销大案要案查处率达100。行动中,罗秀工商所一举端掉了xxxx传销窝点,遣散传销人员2xxxx人;xx工商所成功端掉了一起网络传销案,遣散传销人员3xxxx人,并对非法传销组织者作出了经济处罚,这两起非法传销"老窝"均是在公安部门的配合下得以成功铲除。这样多方位、多角度地标本兼治,有力地打击了非法传销的势头。
(四)深入开展打击虚假违法广告专项整治行动。在市委、市府领导及×××工商局的直接指导下,加强对广告的日常监管和对广告发布的跟踪监测,督促我市广播电视台严格把好电视广告的审查关,督促我市印刷厂及广告装璜单位严格把好广告制作前的广告审查关。同时,我局还在×××工商局商广科的直接指导下,对虚假违法广告进行了全面清理和整治,重点对保健食品、药品、医疗、化妆品、美容服务虚假违法广告,以及利用互联网发布的虚假广告进行惩治,此次行动中,总共对我市xxxx广告经营单位、医疗机构、药品经营单位进行了检查,收缴违法食品、保健食品、医疗广告印刷品15900份,查缴违法、违规广告19条,清理违法电视广告xxxx,并对违法电视广告播出单位进行了教育。为巩固虚假违法广告专项整治成果,做到打防结合,立足治本,我局还坚持每季度定期到广告经营单位进行检查,加强对广告经营单位经营行为的监督,同时坚持每月定期向社会曝光典型违法广告案例,发动社会力量参与对违法广告案例的点评,让广告发布行为接受社会监督,促进广告发布行为的进一步规范。
(五)积极处理、调解消费者投诉。
2006年以来,我局及时、积极处理群众的举报电话、信件和上级交办的案件,做到件件有回音,事事有结果,总共受理消费者咨询电话35xxxx。今年,我局12315消费者投诉举报申诉中心受理各类消费者投诉12xxxx(其中成功调解12xxxx,移交其他部门受理xxxx),为消费者挽回经济损失25.xxxx元。对影响比较大的xx村2位村民劣质粘土红砖投诉案、xx镇光明路5位居民不合格液化气投诉案及xx镇村、村等16位农户不合格"春河"耕整机投诉案,我市场股、经检中队及时给予立案查处,为农民群众挽回经济损失4.xxxx元。其中xx镇 村等16位农户不合格"春河"耕整机投诉案在区消协及市消协、市工商局的大力支持下得以成功调解,得到了群众的一致好评;xx电视台、新华社xx分社记者还对该"春河"耕整机投诉案进行了跟踪报道,引起了较大的社会反响,工商部门在群众心目中的良好形象得到了进一步的深化。
(六)七月份以来,全局总共出动执法人员14xxxx/次,车辆28台/次,对全市十一个镇乡2xxxx加油站和汽车配件销售点进行了全面检查,行动中,一举查获销售不合格成品油案xxxx(其中xxxx为不合格0#柴油销售案,xxxx为以低标号90#汽油冒充高标号93#汽油销售案),案值共xxxx多元,对销售不合格成品油的商家作出了经济处罚。行动中,我们还结合开展了对汽车配件市场、旧机动车交易及汽车维修市场及我市唯一的一家报废汽车回收拆解企业的xxxx拆解点经营行为的整顿和规范,通过开展专项整治,目前我市销售假冒伪劣汽车配件、假冒伪劣成品油、倒卖报废汽车等违法犯罪活动得到了遏制,旧机动车交易秩序得到好转,汽车维修服务质量有所提高,用户投诉也明显减少。
三、加强安全生产管理,实现全年工作安全生产工作目标。
严格按照《安全生产法》、《国务院关于特大事故行政责任追究规定》、《×××壮族自治区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》以及《决定》的要求,采取有效措施,认真抓好本单位的安全工作。
一是认真贯彻执行最好的原创免费公文站国家有关安全生产和法律法规和政策,对国家、自治区、×××党委、政府做出的有关安全生产的部署,高度重视,及时贯彻落实到基层单位。二是将法律、法规规定的安全生产条件作为市场的前置审批条件和注册登记的前置程序,将规范安全生产条件作为纳入本所整顿和规范市场经济秩序的工作计划,并认真组织实施。三是建立健全安全工作各项规章制度和安全工作责任制,领导作为安全工作的第一责任人,按照"谁主管,谁负责"的原则,层层签订安全工作责任书,将责任状的内容落实到基层,同时制定配套的考核奖惩办法确保落实。定期组织对安全生产工作责任制的检查,把安全工作实绩列入单位工作和干部考核内容,进行考核奖惩。四是组织开展安全生产培训和安全生产宣传工作,不断提高干部职工的安全生产意识。五是加强车辆安全管理,各类市场的安全管理,办公场所的防盗管理及干部职工生活区的安全管理,未有重大的安全事故发生。落实工作责任,完善管理措施,防止车辆被盗事故和交通责任事故发生。
四、彻底处理好市场办管脱钩遗留问题
我局自2001年与市场服务中心分离后,由于中心在债务、资产、人员分流等方面存在着诸多矛盾和问题,一直未得到彻底解决。为维护社会稳定,更好协调工商与中心关系,处理历史遗留问题,加快市场办管脱钩遗留问题的工作进度,切实解决突出问题。根据 办发[2004]212号的文件精神,在市委、市人民政府的关心支持下,本着"能让则让、不能让也要争取让"的原则,经xx市工商局、市市场开发服务中心多次协商,各有关部门的配合协助,我局与市场中心在债权、债务、资产等方面存在的矛盾问题,于2006年3月31日得到了彻底解决,并达成补充协议。针对借干部职工 万元建设城东市场的还款情况,市市场开发服务中心已经作出承诺:用三年时间将干部职工的本金 万元还清,2006年归还 万元,上半年已经还款10,下半年预计可再还10-20。今年7--10月,我们与中心多次协调,达成办理产权和土地所有权划分的共识,由办公室与土地部门、房管部门和中心一起,到各工商所重新测绘了地界,划分了房产,并办理了相关的手续,完成了办管脱钩的善后处理工作。
五、、个体、私营经济管理工作。
2006年我们坚持公有制为主体,多种所有制成份共同发展的基本经济制度,加强对个体私营经济的引导发展,登记管理和监督管理工作,促进了个体私营经济健康有序的发展。
(一)积极鼓励、引导、支持个体私营经济发展
截至2006年12月,全市新发展个体工商户166xxxx,从业人员206xxxx,注册资金367xxxx元,分别比上年增长10、15、10;新发展私营企业1xxxx,从业人员26xxxx,注册资本180xxxx元,分别比上年增长23、15、385。
截至2006年底止,全市实有内资企业35xxxx,注册资本1681xxxx元;实有私营企业8xxxx,从业人员282xxxx,注册资本923xxxx元,分别比上年增长23、10.4、24;实现总产值80xxxx元,销售总额或营业收入208xxxx元,社会消费品零售额78xxxx元,分别完成全年任务的101、101、102;实有个体工商户734xxxx,从业人员1571xxxx,注册资金1354xxxx元,分别比上年增长2.8、1.8、25;实现总产值58xxxx元,销售总额或营业收入1131xxxx元,社会消费品零售额1063xxxx元,分别完成全年任务的104、100、100。
(二)以服务经济发展为已任,抓好招商引资工作
近年来,外来企业已成为我市经济发展的重要组成部分。对这些外来企业来办理营业执照时,我们为他们提供有关政策方面的服务,并为他们联系办理有关验资及涉及相关前置许可的部门,尽量减少他们办理有关证照所花费的时间。今年以来,外来我市注册登记的企业1xxxx,注册资金161xxxx元,实际投入资金277xxxx元,安排就业人员12xxxx,分别比上年增长17、18、13。
(三)继续实施"走千访百,把服务送到企业去"工程,全面实行个体工商户、私营企业联系点制度,切实改进对个体工商户、私营企业的服务工作,为个体工商户、私营企业办实事、办好事,塑造服务性工商形象。今年以来共走访企业、个体工商户65xxxx,帮助企业、个体工商户解决实际问题30xxxx(次),受到广大企业和个体工商户的好评。
七、加强培训,狠抓法制建设,促进经济检查工作
法制建设是行政执法的有力保证,我局今年高度重视法制建设工作,认真学习各项法律法规,狠抓工商行政管理法律法规的宣传学习,以促进行政执法的规范化、程序化、制度化。
今年,我局有3xxxx次参加了自治区、×××局组织的各项业务和执法培训。市局组织开办了二期岗位知识法律培训班,由各主管股室对要求学习的《工商行政管理依法行政基础知识》《工商行政管理监管与执法知识》进行了又一次系统的学习和知识更新,共培训局机关和工商所人员6xxxx。培训采取自学为主、普遍轮训,以考促学的方法;做到集中培训与个人自学相结合。学习中每位同志都有所收获,达到了目的。随后,我局干部职工全部参加了由自治区统一出题的上岗执法考试,圆满完成考试的任务。
对执法行为进一步进行规范,建立健全了各项执法监督检查制度。对各类执法案件进行了认真的清理和核查。行政处罚案件核审率达95以上,所有的案件基本上做到了行政处罚案件事实清楚,运用法律法规适当,程序规范合法,法律文书使用正确。
八、宣传报道工作。为开创工作新局面,我局及时下文调整了新闻报道组,抽调精干力量进入报道组中来,明确量化报道任务指标,采取得力措施奖励报道有功人员,2006年共向各类媒体投稿368篇,被各类新闻媒体采用339篇,其中被国家级媒体用稿29篇,省级以上媒体采用135篇,省级报刊用稿完成市局下达任务的497,比去年相比增长33,迅速跃入×××新闻报道先进行列,取得了历史上最好的成绩。
九、财务管理工作
我局在财务管理工作上,严格遵守财经纪律,认真执行"收支两条线"管理,全系统全年没有发生乱收费、乱罚款和自定收费项目的现象。严格执行部门预算,财务管理严格,票据管理规范,坚持开支一支笔,不乱发乱支,市局制定了支出审批表,一切开支都必须提前请示局长,局长同意后方可按审批金额支用,否则一律不予核销。制度的实施,从根本上杜绝了违法乱纪行为的发生,确保了收支平衡。
十、存在的问题
一年来在市工商局和市委、市政府的正确领导下,在全系统干部职工的共同努力下,做了大量的工作,取得了一些成绩,但在工作中也还存在一些问题和薄弱环节,其主要表现在:一是我局在职人员严重缺编,基层力量薄弱,工作发展不平衡;二是还有部分所对建档立卡工作不够重视,档案资料不完善;三是须进一步加强立党为公、执政为民的教育,把全心全意为人民服务的宗旨渗透到每个干部职工的灵魂深处;四是一些工商所对流通领域食品质量监管"关口前移"工作不够重视,落实得不够扎实;五是政务信息报送工作有待加强。以上存在的问题,有主观上的,也有客观上的原因。局党组将进一步调整思路,通过自身的努力和上级的支持,逐步加以克服和解决。
二oo五年已过去,我们将在下一年的工作中,认真总结经验,巩固成绩,克服困难,坚持"三个代表"重要思想,增强立党为公、执政为民的能力,以更高的标准,加强市场监管和行政执法,狠抓目标管理的落实,大胆创新,与时俱进,把各项工作完成的更好。

市工商行政管理局整规工作总结


市工商局2005年整规 2005年,我局坚持以“”重要思想为指导,按照党中央关于继续整顿和规范市场经济秩序的总体部署,突出整治重点,加大执法力度,整顿和规范市场经济秩序工作取得可喜的成绩。现将我局2005年的整规工作总结汇报如下。一、2005年整规工作的基本情况今年以来,我局按照国家工商总局和自治区工商局的部署,按照“全面展开、突出重点、标本兼治、重在治本”的工作方针,不断强化市场监管执法力度,大力开展了红盾护农、食品安全、打击传销和变相传销等9大项专项整治,全面推行了流通领域商品质量监管“关口前移”工作。1—10月份,我局(含三县一市局)共出动执法人员4万多人次,检查经营户5万户次,查处各类经济违法违章案件1794起,案值902.036万元,罚没款万元,移送司法机关案件4起,处理消费者申诉举报2445起,为消费者挽回经济损失97.79万元。(一)深入开展食品安全专项整治我局把食品安全工作作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重,在食品安全监管方面做了大量的工作。1、继续推进“关口前移”,建立健全食 本文来自品安全准入制度我局在全市食品行业全面推行了流通领域商品质量监管“关口前移”,通过督促食品经营户建立了进货检查验收制度、购销台帐制度、销售食品质量承诺制度、流通环节食品退市制度等有关制度,把住食品进入市场的关口,构筑食品安全的防线。对不能提供有效营业执照、卫生许可证、商标注册、产品检验报告以及购货票等相关证件的商品,全部要拒绝进货、进场。同时,为了使食品质量监管工作制度化、规范化,今年,结合我市食品市场监管的实际,我局制定了《食品质量购销查验登记制度》、《食品市场巡查制度》、《食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》、《食品经营户(企业)分类监管制度》等公文第一站.五项制度,要求各分局、工商所严格按照有关制度的要求,规范日常的食品安全监督管理工作。目前,我市各类食品批发市场、商场、超市、食品经营户建立了食品进货检查验收制度,购销台帐制度、食品质量承诺制度、食品退市制度等自律制度的达到85%以上,各类食品经营户企业亮照经营率达100%,工商所实施经营户口管理和巡查责任制达100%。食品监管初步建立了流通环节食品安全行政执法、企业自律、社会监督“三位一体”的监管机制。2、加大执法力度,严厉打击食品违法行为一是加强日常的巡查。要求基层工商所以“六查六看”为内容,每星期对辖区内的食品经营户的检查不得少于2次。二是扎实开展专项整治。今年以来,我局根据自治区工商局的部署和梧州市的消费特点,开展了食品安全三次集中整治行动,分别是:包装食品安全专项执法检查;农产品、水产品、畜产品安全专项执法检查;重点市场重点区域食品安全专项执法检查。在今年1—10月份的食品质量监管工作中,我局共出动执法人员29335人次,检查食品经营户4万多户次,共取缔无照经营食品242户,查获私宰肉3583公斤,劣质酒类、饮料8078瓶,劣质奶制品125.8公斤,过期变质的饼干、糖果等食品一大批。三是加强对食品的检测工作。一方面是利用食品快速检测车,对我市销售的食品进行快速检测。到10月份止,我局共出动工商食品快速检测车130多车次,检测蔬菜农药残留、豆制品吊白块等项目286批次500多个品种,检出农药残留超标蔬菜208.5公斤、含吊白块豆制品195.8公斤,甲醛超标水产品32.6公斤。另一方面,是根据流通领域商品质量存在的问题、人民群众集中反映的商品质量投诉情况以及消费的季节性特点或上级机关的部署,有重点、在步骤地开展食品专项抽查,并及时向市民发出警示,努力构筑食品安全防线。如今年,我们开展了月饼、桶装水等抽检工作,取得较好效果。(二)开展知识产权保护专项整治。根据自治区整顿办等12部门《关于开展2005年“保护知识产权宣传周”活动的通知》的部署和要求,积极开展了“保护知识产权宣传周活动”,在活动中国共产党展出商标侵权产品50件,接受群众咨询1000多人次,发放宣传资料3000多份,发放中国知识产权报1100多份,展出宣传板报及挂图20多块,收到较好的效果;二是严厉打击商标违法行为。我局根据国家工商总局和自治区工商局的部署,结合我市实际情况,制定工作方案,扎实开展保护注册商标专用权工作。在工作中采取市场巡查和与企业联合打假的形式,严厉打击商标侵权行为。1—10月,立案查处商标案件47起,移交公安部门2起,罚没款25万元。其中涉农商标案件6起,端掉制假窝点2个。三是积极扶持企业争创中国驰名商标、著名商标。我局派出专人负责企业申报驰名商标工作,指导企业组织

申报材料,自始至终以认真专业的态度给予企业最实际的帮助,使企业的申报工作能够顺利进行。(三)开展农资打假护农专项整治行动。今年,我局按照国家工商总局和自治区工商局的部署,围绕服务三农工作的重点、难点和热点,扎扎实实开展红盾护农行动。一是大力开展专项整治,严厉打击各种涉农违法经营行为。我局结合梧州市的实际情况,把“红盾护农”行动分为“打假保春耕”、“打假保三夏”、“打假保秋播”三大专项行动。在专项行动中,以基层工商所为依托,以县局、分局、经济检查大队、市场科(股)为主力,以城乡结合部和乡镇为重点,围绕种子、肥料、农药、农机具及零配件等重要农资商品,采取查登记档案与实地排查相结合的方法,对农资经营户进行拉网式排查,及时查处农资生产经营中存在的各类违法违规行为。同时,还进一步强化杀鼠剂市场的监管,严厉打击非法制售毒鼠强的违法行为。截至今年10月底,我局共出动执法人员4213人次,检查农资经营户1628户,检查农资市场27个,查处无照经营19户,查处农资案件54起。涉案40多万元。其中查获假冒伪劣化肥247.15吨,假冒伪劣农药128公斤,假冒农用柴油机37台。其中,岑溪市工商局查处侵犯“溪丰”牌注册商标复混肥一案已移交公安机关处理。二是建立完善有关制度,规范农资经营者的经营行为。为了加强农资经营户的自律意识,我局把农资商品管理作为“关口前移”工作的一项重要内容。全面推行农资经营“两账两票、一卡一书”,给农资经营户发放了统一的进销货台账登记薄、“农资商品销售信誉卡”和“工商服务三农、红盾护农公示卡”。为保证“两账两票一卡一书”制度落到实处,辖区工商所执法人员还定期对农资经营户的“两账两票一卡一书”进行检查,并把检查情况记录到经济户口管理资料中,建立对农资产品经营的全程监管机制。(四)开展打击传销和变相传销专项整治。打击传销和变相传销,关系到社会的稳定和经济的健康发展。今年,我局根据自治区工商局的部署,制定出打击传销和变相传销活动的工作方案,集中力量,集中时间,在全市范围内开展了3次声势浩大的专项整治行动,严厉打击以“拉人头”和“金字塔”形式的各种传销和变相传销活动。在专项整治行动中,共发放宣传资料份1万多份,出动执法人员1325人次,端掉传销窝点98个,遣送传销人员1020人,移送公安机关处理的传销骨干分子5名。依法没收一批用于传销的皮具、西服、化妆品等。为维护社会稳定作出了积极的贡献。同时,我局还会同公安部门,对出租屋进行重点监管,对以往有涉嫌传销活动窝点的出租屋、旅店进行定期不定其的复查,防止传销死灰复燃。(五)严厉打击商业欺诈行为一是开展打击商业欺诈专项行动。为了能及时查处以“消费处值”等名义用高额回报作为诱饵的商业欺诈行为,我局及时成立了清理“消费储值”及其类似非法经营活动专项整治领导小组,并在媒体上发布消费警示,提高消费者的防范能力。我们还对“清仓价”、“跳楼价”等误导宣传、虚假打折等欺诈性行为进行认真整治,责令折掉此类宣传广告85条,对有关业主进行了严肃的警告教育。二是开展打击合同欺诈专项整治。我局以监管拍卖和办理企业动产抵押登记工作作为加强合同监管工作的切入点,重点加强对消费品、生产资料、、旅游、劳动力等市场的合同监管。1—10月份,共检查了合同436份,金额1000多万元,调解合同纠纷23起,暂未发公文第一站.现有合同欺行为。三是积极开展诚信兴商宣传教育活动。我局按照自治区工商局的要求,继续深入开展诚信建设活动。在企业中开展了“守合同重信用企业”和建立“合同帮扶”企业活动。同时,为了使诚信的理念深入人心,我们还开展了“诚信兴商”宣传月活动,在宣传活动中,采取多种形式,倡导诚信经营,努力营造诚信兴商的氛围。召开了全市部门企业、个体工商户参加的“倡导诚信兴商、共建”动员大会,发放以讲诚信、反欺诈为主要内容的宣传资料5000多份,制定发布“诚信兴商的”公益广告10多条,在媒体上发表以宣传“诚信兴商”为内容的稿件13篇。(六)规范粮食交易市场今年,我局根据自治区工商局的部署,严格执行粮食收购资格准入制度,严厉打击无照经营和违规收购粮食的行为,严防陈化粮流入口粮市场。同时,组织全局执法力量,对全市范围内的粮食收购、经营单位和各饭店、饮食摊点进行了一次全面清查。通过加大对粮食经营户的监管,进一步规范了我市粮食市场秩序。(七)开展汽车、成品油等重要商品市场整治在专项整治行动中,我局能加强部门间的协作配合,抓住重点,明确责任,严格按照工商职能,依法办事。采取局所联动、市场巡查与日常监管相结合的方法,充分发挥12315举报投诉网络的作用,对全市范围的废旧金属回收点、汽车维修厂、汽车零配件经营户、加油站进行了一次清理检查。1—10月份,检查报废汽车回收拆解企业、汽车维修点等578家,检查加油站214家,立案查处非法收购旧汽车案件2起,无照经营汽车维修、废旧金属回收和机动车零配件案件26起,查处销售不合格成品油案件7起,没收不合格成品油22.25吨。(八)惩治虚假违法广告专项行动今年以来,我局根据国家工商总局、自治区工商局关于开展虚假广告专项整治行动的通知精神,结合我市实际情况,认真组织做好广告市场专项整治行动。一是严厉打击欺骗和误导消费者的

保健食品、药品、医疗等虚假违法违章广告行为。1—10月--,共立案查处广告违法案件30起,二是加强广告监测工作。我局通过建立广告监测台帐,指定人员对市内各媒体的广告按药品、房地产、食品、化妆品、医疗服务、家用电器等八大类实施分类监测,及时发现问题。1—10月份,共监测各类广告3600条,发出责令停止发布违法广告的整改通知78份,同时将广告违法情况通过各媒体及时向社会公示,至今共发布《广告违法警示公告》10期。三是提高广告经营者的法制意识。我们召开了全市广告经营单位会议,向其宣传有关法律法规。特别是加强了对媒体单位发布广告行为的监督和指导,督促建立广告审查制度,有效地降低了违法广告的发生。(九)清理整顿劳动力市场秩序在行动中,我局对全市范围内现有的职业介绍机构开展了全面清理。共检查职业介绍机构138户,用人单位19户,劳动力市场8个。严查其合法资格,对无劳动部门核发的《职业介绍许可证》及营业执照的,一律予以取缔。从检查情况来看,大部分的职业介绍机构都能守法经营。但有个别职业介绍机构超经营范围经营家政服务。执法人员对其发出了责令整改通知书。(十)联合有关职能部门开展其他专项整治今年,我局还根据自治区工商局和市委市政府的部署,开展了打击无照生产经营、清理整顿文化市场、盐业市场、清查“黑网吧”等专项整治行动。在打击无照生产经营专项整治中,我局切实加强对重点企业、旅游景点景区、文化娱乐场所、年货市场、农资市场等的巡查监管力度,严厉查处无照经营食品、烟花爆竹、化学危险品等的违法行为。行动中,共查处无照经营78起。在清理文化市场专项整治中,我局重点清查出版物市场,加强对文化娱乐场所的监管,1—10月份,共收缴非法出版物874本,非法音像制品1521张,取缔无照经营的卡拉OK、酒吧、电子游戏机室、网吧共16家。在盐业市场专项整治工作中,我局会同公安、卫生、盐政等部门开展声势浩大的联合执法行动2次,主要对食盐批发经营户、学校食堂、饭店、酒家、食品加工企业等的用盐情况进行全面检查。检查发现无碘生盐14.5斤,散装食盐30斤。二、经验与体会2005年1—9月,我局在整规工作中取得了一定的成绩,为促进我市经济发展营造了良好的市场环境,为确保我市市场经济健康有序发展作出了积极的贡献。我们的主要体会是:(一) 领导重视,思想统一是做好整规工作的根本保证。我局领导对整规工作高度重视,每次专项整治,都成立相应的领导小组,及时作出部署,制发实施方案,做到方案措施落实、督查检查落实、责任目标落实。有时,局领导还亲临执法第一线,既当战斗员,又当指挥员,从而保证各项行动都取得好成绩。(二)加强队伍建设,提高队伍素质,建立一支政治强、业务精、作风正的工商行政管理干部队伍是做好整规工作的基础。今年以来,我局以实行行政执法责任和强化内部监督为切入点,以“人人会办案”为目的,加强了法制教育。除了定期举办法律法规班外,在日常的执法中,我局还要求在执法文书的填写、统计报表的报送、案卷装订归档等方面,力求统一规范。(三)依靠地方党委政府和有关部门的支持,依靠人民群众的配合,搞好协调,形成合力,是做好整规工作的保障。如在打击传销和变相传销、盐业市场的专项整治工作中,我们得到了地方党委政府和公安、盐政等部门的大力支持,在查处案件中形成合力,切实保证了专项整治工作扎实有效开展。(四)加大宣传力度,构筑舆论监督氛围是做好整规工作的有效途径。一方面,我们抓好系统内部的宣传教育工作,要求广大工商干部克服厌倦情绪,从讲政治、保稳定、促发展的高度做好整规工作。另一方面,我们充分利用新闻媒体从舆论上大造声势,大案要案局记者站全程跟踪报道,及时曝光。今年,1—10月份,共在各级媒体上刊登反映我局整规工作的稿件372篇,专题论文3篇,编印整规简报19期。从而保证了整规工作既轰轰烈烈,又扎扎实实开展。三、存在问题2005年,我局的整规工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题及薄弱环节。主要表现在:(一)执法人员的业务水平还有待提高。目前,我们的基层执法人员的业务素质还不能很好地适应流通领域商品质量监管工作的需要。主要表现在:对流通领域食品的相关标准、对抽样检查等方面的知识技能和程序还不够了解,对有关质量检测方面的基础知识还没有很好地撑握等等。(二)推进商品质量准入监管的法律支撑不足。我们在准行流通领域商品质量监管“关口前移”工作的过程中,虽然通过制定商品准入制度,明确了市场开办者和经营户商品质量管理的义务和责任,但由于无法定的依据,市场开只者和经营户不可避免地出现推诿、应付的态度。(三)工商部门对商品质量检验的技术手段不够,抽检经费不足。目前,工商部门在对流通领域食品质量的监管和鉴定,有时仍沿用看(查看)、闻(闻味)、尝(口尝)、摸(手摸)、比(比较)等陈旧的方法。这种原始的鉴别方法已难以适应对利用高科技、新工艺进行制假、贩假的食品质量进行鉴别。由于自身手段的局限和落后,工商部门对流通领域涉嫌质量问题的商品,主要是采取送有关部门和检测机构检测认定的方法。这种方法的弊端在于费用过高、送检时间过长。难免影响了对违法经营活动的及时查处。四、2006年的自2001年4月党中央、国务院作出整顿和规范市场经济秩序的重大决策以来,党中央、国务院对整顿和规范市场经济秩序工作一直高度重视,先后作出一系列重要部署。党中央、国务院领导同志也多次在重要会议和重要场合,从战略和全局的高度,反复阐述整顿规范市场经济秩序的重要性和长期性。因此,2006年,我们要进一步认清形势,明确任务,统一思想,振奋精神,

继续下大力气抓紧抓好以整顿规范市场经济秩序的各项工作,主要做好以下几个方面的工作。一、继续深入开展食品安全专项整治。认真贯彻落实国务院加强食品安全工作的部署和总局的具体安排,加强专项整治,努力促进食品安全形势好转。一是强化食品安全标识和包装管理,集中力量整治食品假包装、假标识、假商标印制品。二是开展儿童食品及农村食品市场和月饼市场专项整治,切实维护未成年人、农民、低收入者和广大消费者的合法权益。三是继续督促企业普遍建立和落实进货检查验收、购销台帐和质量承诺制度,严格市场开办者的质量责任制度。四是继续强化工商所对食品市场的日常监管,认真落实《工商所食品安全监督管理工作规范》,加大对食品质量和经营行为的监管力度,切实把食品安全监管的任务和责任落实到基层。二、进一步加大保护注册商标专用权力度。一是配合食品安全专项整治和“红盾护农”行动的开展,继续抓紧查处侵犯食品、药品商标和涉农商标案件不放松。二是严厉查处以企业名称侵犯驰名商标权益的案件,狠狠打击“傍名牌”的歪风;严厉查处侵犯农产品商标、地理标志商标的案件,切实保护农业企业和广大农民的合法权益。三、严厉查处虚假违法广告。深入贯彻落实国务院开展打击商业欺诈专项行动的部署,与有关部门密切配合,认真开展虚假违法广告专项整治,重点整治保健食品、药品、医疗、化妆品、美容服务虚假违法广告,以及利用互联网发布的虚假违法广告。一是强化部门协作配合,加大综合治理力度。各地要充分发挥牵头作用,积极组织协调各部门既各司其职,又加强协作,形成政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的综合治理机制。二是强化对广告主的监管,从源头上治理虚假违法广告。三是加强对广告公司的监管,规范广告经营行为。四是加强对广告媒体单位的监管,构筑虚假违法广告防范体系。五是加大执法力度,严厉打击违法违章行为。对重大虚假违法广告案件,要排除阻力严肃查处。六是大力开展公益广告活动,弘扬良好道德风尚。四、坚持不懈地抓好整顿规范市场秩序的其他各项工作。一是深入开展“红盾护农”行动,进一步加大农资打假力度。严把农资市场准入关,严厉打击违法经营农资的行为。二是继续加大整治力度,严厉打击传销和变相传销违法行。扎实做好《直销管理条例》和《禁止传销条例》出台本稿版权是公文第一站后的实施工作。强化舆论宣传工作,提高广大群众防范和抵制传销的能力。

工商行政管理局年度工作总结


××年度,在市局和××管委的正确领导下,分局牢固树立发展是第一要务的观念,以优化环境、促进发展为根本目的,以“行风建设年”活动为主线,狠抓队伍建设,强化市场监管,提高服务水平,深入开展以整顿和规范市场经济秩序为中心的各项工作,取得了一定的成绩。 ××年度主要工作情况

(一)立足职能,积极主动,整顿和规范市场经济秩序工作不断深入开展

为进一步整顿和规范市场经济秩序,年初制定下发了《××年度旅游市场管理量化考核办法》,使全局工作人员在日常监管执法中,坚持高标准、严要求,从而较好地维护了景区市场秩序。

首先加强了对流通领域商品质量的监管。分局立足景区实际,严把商品质量关,实行了四项制度。一是实行商品上市准入制度。经营者购进商品后,要向所在工商所报告,由工商所进行检验,合格后方准许上柜销售,并登记归档;二是实行长效管理制度。把对商品质量的监管从销售环节扩展到了整个经营过程,增强了经营者的质量安全防范意识,从货源上得到有效控制。三是实行索证索票制度。要求经营者对购进的食品必须保证各种证件发票齐全,产地明确,质量符合标准。四是实行商品质量承诺制度。通过与经营业户签订《流通领域商品质量责任书》,加强了经营者的自律意识。四项制度的实施,有效控制了景区商品质量的流通。

其次是对尾随兜售行为实施积极治理。山城结合地带的尾随兜售现象,严重损害着泰山在人们心目中的美好形象,历来是监管工作的难点之一。我局受领任务后,及时调整执法力量,采取重点排查、突击检查、堵疏结合等有效措施。全局上下齐动,局领导、机关工作人员全部深入一线,轮流值班值勤,每日早6时至晚18时死盯死守,尤其是××工商所的同志们,表现更为突出。经过100余天的奋战,收到了很好的治理效果。 8月12日在向××执法局移交时,市文明办××主任公开称赞我局“交了一个好班”。同时也受到广大游客和各级领导的一致好评。

三是创新了摄像业及大衣租赁业的监管模式。照、摄像业和大衣租赁业是景区的特殊行业,历来都是的管理重点。为从根本上解决这一问题。首先,分局和管委经营处对摄像业人员进行了精减,通过培训、理论考试、技能考核,按照优胜劣汰的原则,使原来的90多人减少到了目前的49人。并成立摄像办,抽调专人对摄像服务进行全程监控,确保了摄像业的经营秩序和服务质量。再者,针对景区内租赁大衣破旧不堪、卫生状况差、游客不满意的现状。在“十一”前夕,对租赁大衣业进行了彻底整治。销毁陈旧破损不合格大衣3000余件。同时积极推行了租赁大衣周期报废和消毒制度,即对使用期限已达5年的大衣,强制销毁。每次租赁后的大衣必须消毒,并标明“已消毒”字样。还制定了大衣标记店名等相关规定,以方便游客退还。深受广大游客欢迎,中央电视台进行专题报道。

四是加大了对违法经营行为的查处力度。××年是市局确定的执法办案年。一年来,全局抓住群众关心、各级关注的热点、难点问题,严肃查处了一批违法经营行为,涉案范围包括无照经营、非法经营危禁化学物品、制售假劣蜂蜜、擅自设立分公司、商业贿赂等方面。尤其是我们查处的非法经销轻质油案,受到社会各界的好评,被中央、省、市三级媒体以景区工商局在全国重点文物保护单位, ××附近,排除了一枚定时炸弹为题进行了报道。较好地树立了执法权威。全年分局共办理一般程序案件37件,比上一年增长50%。全年罚没款到位7.5万元。所办案件基本做到了事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚得当。没发生一起行政复议和诉讼案件。

(二)着眼发展,转变观念,优化旅游环境的力度进一步加大

一年来,全局积极响应各级工商行政管理工作会议精神。围绕市委市政府提出的建设“诚信××”的决定,坚持执法就是服务的理念,大力倡导文明执法、热情服务。以实际行动做好了优化发展环境的工作。

一是做好消费者合法权益保护工作。为高效快捷处结消费纠纷,维护中外游客的合法权益。在景区实行了分局(消协)、工商所(消协分会)、投诉站联动处结机制,加大了维权工作的力度。4月初组织召开了规范经营秩序动员暨××年度消费者满意单位表彰大会,规模、参加人数都是空前的,管委、旅游局、市局领导、各景区、经营网点负责人参加了会议,收到很好的社会效果。开展了市级消费者满意单位的评选及申报工作,增强了经营者的诚信意识。工作中推行了“消费投诉零等待”、先行赔偿等便民制度,受到了市旅管委、市假日旅游指挥部的好评,其经验被省电视台报道,并在市局工作简报转发。全年为游客垫付赔偿金XX余元,为游客挽回经济损失3万余元。

二是积极扶持经营业户的发展。全年新发展了“守合同重信用”企业4家,其中省级一家。在两个黄金周期间,深入开展了“游客评业户”活动,针对反映出的问题,主动上门服务,帮助整改。在注册登记工作中,主动帮助经营业户办理前置手续。在政策许可的范围内,主动为下岗职工、有特殊困难的经营户排忧解难、协调关系,让经营者感受到了实实在在的温暖。并建立健全了经营业户管理档案,以便对业户更好的管理和服务。××工商所还建立了“红盾之家”,推出了经营策划、政策法规咨询等服务项目,受到了经营者的好评。

三是积极做好了对游客的咨询服务工作。利用在各主景区设立的咨询服务台,为游客提供了及时便捷的服务。“十一”期间,××日报曾以《倾心服务系游客—“十一”黄金周××景区优质服务小记》为题,介绍了我局热心为游客服务的事迹。××市一位游客登山丢失钱包后,××工商所的同志们慷慨解囊让其顺利返乡。为此,游客寄来了3000多字的感谢信。××所张红在“五一”黄金周期间,不顾一天工作的身体疲惫,热心帮助外地游客寻找丢失的幼儿。××工商所针对国外游人逐年增多的实际,在天街设立了外语咨询服务台。利用节假日、公休日,向国内外游人提供咨询服务,全年为30余名来自12个国家的游客提供了服务。此做法,中央电视台进行了报道,并在社会上引起了普遍赞扬。

四是积极开展文明经营区创建工作。分局以××工商所为主,同××景区及驻山单位联动,积极开展社会公益活动,通过改建设施正外观,组织培训强素质,综合整治求规范,文明服务树形象,有力地推动了文明经营区创建活动的开展。我们的一些创建成果,曾被××日报、省电视台、中央电视台等多家媒体报道。××年××景区的文明创建活动,已通过市级验收,并申报省级文明经营区。

(三)改进作风,增强素质,队伍建设得到进一步加强

牢固树立“以人为本”的思想,坚持多措并举,强基固本,提高队伍整体素质,优化行风建设,为实现职能到位夯实基础。

一是“行风建设年”活动开展的扎实有效。根据省市局的统一部署,结合景区实际,制定并实施了《活动方案》和《工作计划》,并于3月23日召开了动员大会。分局成立了活动领导小组,同时分局、科所、一般工作人员层层签订了行风建设责任书、党风廉政建设责任书,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好机制,有力地促进了“行风建设年”活动的深入开展。同时实行了廉政保证金及管理保证金的双金