2019年老干部工作年终总结

2019年老干部工作年终总结。

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今年我所在局党委的正确领导和支持下,坚持以xx大会议精神和科学发展观为指针,以争先创优为动力,坚持树立正确的荣辱观,全力构建和谐军休所,按市创建文明单位要求和《军休所达标评比条件》,认真抓好三个文明建设。一年来,通过全所干部职工的共同努力,全体工休人员思想比较稳定、团结协作、工作积极,未发生各类事故,确保了一方平安,老干部满意率连续四年达到99%以上,今年达到100%,为历年最好的一次。现将全年老干部工作情况总结如下:
一、学习贯彻xx大精神,加强领导班子建设。
1、制定创建计划,组织贯彻落实。
为深入开展创建好班子活动,以“五好”为基本标准,制定了具体的并便于操作的《创建好班子活动计划》,成立了创建好班子领导小组,对班子建设提出了具体要求,并将创建计划公布全所职工,便于监督执行。制订人才队伍建设计划,培养党员骨干队伍,青年后备干部队伍,专业技术人员队伍,抓好落实。
2、积极开展组织活动,完善民主管理。
以党管党员、制度管人的原则,全面落实“三会一课”制度。坚持抓好班子成员每月一天的政治理论学习,每月召开一次支委会,每半年召开一次民主生活会。坚持实行集体领导下的分工负责制,在涉及重大经费开支问题上,注意发扬民主,在征求广大工休人员意见基础上再认真商量确定,达到统一意见,体现了既有民主又有集中,形成了以原则讲团结、以团结求协调、以协调促工作的良好风尚。
3、坚持集体领导,做到廉洁自律。
根据所里制订《xx市军休四所党员廉政建设责任制实施办法(试行)》,《xx市军休四所关于落实党风廉政建设责任制的措施》,组织全体工休人员观看反腐倡廉电教片10部;组织工作人员“五五”普法学习12次,提高了对廉洁自律的认识,增强了廉洁自律的自觉性。老干部反映我所的工作人员没有私心,在采购福利物品,选择旅行社时多方比较,择优选择。
二、以xx大精神为指针,开展思想政治业务、文化教育。
1、制定学习计划,抓好系列教育。
一年来,我们组织工休人员学习了“xxxx”、《全国军休所先进事迹》选编、《规章制度》、xx大报告等内容、进行“科学发展观”、“构建和谐社会”学习教育活动;组织布置宣传橱窗、黑板报12期,办起了学习园地进行学习体会和心得交流。今年,我所重点围绕建设和谐军休所展开讨论交流。所领导带头撰写构建和谐军休所相关文章,每位工作人员也结合自身实际写了体会,每个党小组推荐一位休养员也从他们的角度谈了心得,并在所学习园地上进行交流。注重对入党积极分子和后备干部的培养教育。通过系列政治学习,提高了工休人员的思想政治素质。目前,全所职工思想稳定,积极要求上进,工休人员之间形成团结友爱、互相尊重、互相学习,共同提高的良好局面。
2、以创建学习型城市为契机,创学习型单位,育知识型员工。
年初我所制订了《建设学习型单位规划》,制订学习型先进单位考评办法,学习型先进办公室和个人考评办法。搞好各层次单位职工的成人学历专业证书教育,鼓励职工利用业余时间参加各类学历学习,提高学历层次。按照建设学习型单位的要求,结合本单位的实际情况,动员职工树立全员学习、终身学习的理念,制订学习型单位和个人的远景目标,每双月的学习日参学率达100%。创学习型单位领导小组定期研究创建工作,组织交流学习体会,并建立考核、奖惩机制,成立考核小组,组织考核,做到周密安排计划,严密组织实施,明确阶段性目标、任务,落实责任,分工负责。通过加强教育不断提高创建学习型单位的自觉性和创建意识。
3、加强信息宣传报道工作,扩大民政影响力。
今年我所高度重视信息宣传报道工作,成立了信息宣传报道工作组,研究制订了宣传报道工作计划,落实宣传报道工作指标。一年来,我所在《现代快报》、《南京晨报》、《xx日报》、《xx晚报》等省、市级报刊发表文章6篇,在《中国新闻网》、《中国xx网》、《民政信息网》发表报道12篇,其中“老军医走进社区为民义诊”信息报道被xx电视台、xx广播电台新闻台等多家媒体广为宣传,“老军医送医送药到乡村”被江苏工人网、西安民政网等多家网络媒体报道,扩大民政工作的知名度和影响力。
4、组织业务培训,提高职工的业务水平。
加强岗位培训,提高为老干部服务质量,树立全心全意为老干部服务思想,我们十分重视提高职工的业务水平,鼓励广大职工参加业务培训。一名人员参加老干部局的书记班培训,两名人员参加会计电算化业务培训,二名人员参加政工系列后续教育培训班,两名人员参加会计法、审计法培训,四名人员参加社会工作师学习培训。通过各项培训,提高了全所职工的业务文化素质。
5、开展争当“文明职工”活动
为充分发挥工作人员对工作的积极性、主动性和创造性,提高创建文明活动质量。一年来,在开展争当“文明职工”活动中,我们严格按照创建规划的要求,认真开展了“文明职工”系列活动,严格遵守工作人员服务管理“十不准”、《职业道德规范用语》。年初每位职工与单位签订了“安全保卫”、“计生”、“卫生”等内容的“文明职工责任公约”。全体职工的精神面貌得到进一步增强,工作积极性和工作效率得到明显提高,杜绝了违法违纪现象,确保了一方平安。
三、坚持综合治理,切实做好服务管理工作。
军休所的主要工作是为军队离退休干部创造良好的休养环境,全心全意为离退休干部服务,全面落实党中央关于政治待遇不变,生活待遇略为从优的政策,我们坚持综合治理,强化服务意识,做好服务管理工作,注重发挥老干部管委会的作用,做好老干部服务管理工作。
1、实行制度化、规范化管理。
为使各项管理工作在制度化、规范化有序有效中运行,不断达到稳定求实,跨上新台阶。我们按照制订的《规章制度汇编》规定,组织全体工作人员学习规章制度,明确各自职责,按照严格要求、严格管理的原则,在制度面前人人平等、一视同仁、以制度管理人、制度约束人,实施服务管理公开化,逐步建立有章可循、奖惩分明的管理机制,增强了干部职工对工作的责任性和和自觉性,保证了各项工作紧张有序地进行。
2、增强服务意识,拓宽服务工作思路。
为军队离退休干部服务,是一项特殊而光荣的工作,为搞好服务工作,我们把服务溶入于各项健康有益的文体活动之中。为丰富老干部晚年的精神生活和职工的健康活动,我们在年初制定了《文娱活动计划》,做到全年有计划、半年有小结、每月有安排、人人重参与。一年来,共参加局、安置处和单位组织的各项文体活动十项。一是组织工休人员迎新春联欢活动;二是组织职工清扫积雪,保障老同志出行安全。今年我市遭遇罕见大雪,连续多日普降大雪,为确保我所老干部居住地路面畅通,所领导带领全体工作人员来到83号大院,带上自已购买的铁锹,对路面积雪展开清扫,经过连续几日清扫后,从院门一直到每一个单元门,扫出一条条干干净净道路。老干部朱焕华称赞道,我们四所的全体工作人员是我们老同志的贴心人。三是开展学雷锋送温暖为民义诊活动。今年我所三次组织老军医来到博爱路社区、溧阳水西村义诊。现场设立内科、外科、妇科、五官科、精神科等,老军医们购买了1000余元常用药品,携带医疗器具,免费为广大社区居民和老区人民检查身体,测量血压,耐心问诊,发放对诊药品,受到当地群众的热烈欢迎。义诊现场人头攒动,居民们有的还带上门诊病历卡、拍片资料等,向老军医诉说病情,老军医一一记录,认真检查,告之注意事项,并赠送相关药品。据统计义诊人数达500余人。四是组织工休人员“三八”参观学习活动;五是组织老干部到山西五台山、淅江柯岩等地参观学习活动;六是开展党员进老区,万人帮万户活动。根据全市开展党员进老区,万人帮万户活动的通知精神和局扶贫帮困会议要求,我所扶贫对象为溧阳水西村村民严根才和芮福根二户人家,我所党员干部二次带上600元现金并购买了水果、食用油等日常生活用品送到帮困户手中。七是组织老干部参加军休干部第十届文体联赛。我所老干部陆杏玉荣获投篮第一名,杨洪英获挟弹子第二名,翁华获套圈第二名,李龙海获乒乓球第三名的好成绩。八是组织全体职工参与民政系统第二届学业务、比技能、树形象竞赛活动。我所朱月香获电脑操作第三名。九是组织老干部参加听取形势报告会。十是开展抗震救灾爱心捐款活动。今年四川汶川大地震引起了社会各界的高度关注,也牵动着xx市军休四所老兵们的心。老兵们自发组织捐款,为灾区群众献爱心。退休干部苏国基、沈翔茹夫妇主动到红十字会捐款XX元,退休干部巢银书在外地主动打电话到所认捐600元。部分正在外地进行旅游活动的老兵们也向所领导提出捐款建议,龚浩方书记当场在浙江柯岩景区召开临时支委会研究,所有在场老兵们和部分家属纷纷捐款,共计捐款2200元,并要求在所里值班的同志把他们的爱心捐款及时捐赠给有关部门。截至当天下午5时,共收到23600元捐款。广大党员在已向灾区捐过款的基础上,又以交纳“特殊党费”支援灾区。老党员杨春梅专程赶到市委组织部交了1200元特殊党费。老同志赵桂珍上交了XX元特殊党费,她动情地说我老伴去世了,如果他在的话肯定也会支持的,我就替他也一起上交特殊党费。四所全体党员总计上交特殊党费41650元,向灾区人民献上了一片爱心。在所党小组长以上人员会议上,老同志们主动提出5月份的钓鱼活动取消,将节约下来的3000元经费全部捐给灾区,全体党员一致通过。目前,我所累计捐款和交纳特殊党费总计65250元,表达了军休四所全体工休人员的一份心意。
通过丰富多彩的活动,拓宽了服务思路,使工休人员的身心得到了愉悦,促进了三个文明建设健康发展。
四、存在问题
在围绕如何做好为老干部服务管理工作上,针对移交的老干部越来越多,工作人员不变的情况下,如何进一步提高服务管理质量,还有待于进一步总结提高。针对存在的问题,明年我们将继续抓好职工的思想职业道德和法律意识的教育,提高整体素质,更好地为老干部做好服务管理工作,更进一步加强职工团结,确保明年工作再上新台阶。

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2019年度老干部工作总结


老干部是党和国家的宝贵财富,是全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的重要政治力量。他们又是社会主义革命和建设的实践者和见证者。老干部的好思想,好传统,好作风永远是我们推进中国特色社会主义事业的强大精神力量。当他们根据政策退出工作岗位的时侯,做好老干工作使他们有个幸福、安宁,健康愉快的晚年是我们义不容辞的职责。尊重老干,学习老干,关心照顾老干是我们党的优良传统。做好老干工作也是贯彻党的十七大报告关于全面做好离退休干部工作的精神和要求。为此,我校注重从以下方面落实上级领导部门关于老干工作的指示和要求。

一、建立健全的老干工作组织机构和领导管理体系,为做好老干工作提供组织保障

(一)我校现有离退休老干部86人,他们最大年龄86岁,老干中既有抗战时期参加革命的南下干部,也有解放后教育专业的大学毕业生。我校成立了校总支书记,校长韩建一同志专门负责老干工作的领导的工作小组,并由工会主席协助领导老干日常管理工作。为确保老干工作管理有序,开展工作有章可循,20xx年工会和老干支部对原有管理工作制度进一步充实,健全和完善。现基本形成系统而完善的管理工作制度,其内容包括:成立了老干支部,完善了《浠水一中离退休教职工权益保障条例》等。

校总支历来重视老干工作,并对该项工作给予了极大的关心和支持。今年来先后多次就老干中的生活和政治待遇问题专题开会研究解决,及时处理和解决了老干的实际困难。工会和老干支部作为职能部门向老干通报了校领导的决策和意见。由于领导关心工作到位,学校老干部生活上的问题得到了及时处理解决,使他们晚年生活安宁愉快,心情舒畅开心。

(二)20xx年学校老干部工作重点是:根据国家老干工作的相关政策和规定,进一步落实上级领导部门的指示精神,做好我校老干部管理工作。让老干同志们老有所知,老有所学,老有所为,老有所乐。

1、老有所知。一是知上情,学习了解党和国家重大方针政策的情况,了解县委县政府对我校工作的重要决定和部署;二是知校情,知道了解学校工作的重大决策部署和日常工作安排;三是知下情,了解本校工作开展的情况。例如学校开展敬老节活动、学习实践科学发展观活动等,专门组织离退休老干部座谈并汇报校情。

2、老有所学。积极组织老干部参加学习中央重大决策有关文件精神,参加上级领导部门要求的必要的学习活动,在学校统一组织的“科学发展观”、“社会主义法制理念”和“党的十七大报告”等一系列重要学习活动中,老干部积极参与认真学习,表现出了革命老前辈的优良学习作风和良好精神风貌。

3、老有所为。学校领导历来重视发挥老干部的余热作用,在学校工作重大决策方面均组织老干部认真听取意见和建议,广大老干部以他们对教育事业的忠诚和丰富的工作经验积极出谋划策,为我校教育教学工作开创新局面发挥了自己的作用。

4、老有所乐。为保障老干部们有一个安宁、愉快,幸福的晚年生活,学校工会在今年的工作中注重从以下方面丰富老干的娱乐生活:一是在原有基础上丰富完善“老干活动室”活动内容。包括:棋、牌、球、健身、书报资料、健身器材等。二是组织老干部参加兴趣活动,如打门球、打牌、作画、旅游,使老干部晚年生活丰富活跃。

(三)认真做好本单位老干来信来访工作,及时从处理解决老干们反映的困难和问题,是保障老干自身合法利益维护和谐社会发展的必要措施。近年来,我校工会按照“及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,认真处理老干部及家属的来信、来访,做到了老干部信访渠道无障碍、解决问题无“尾巴”,老干部无越级上访情况。例如离休干部杜玉林、毕兹典老人向我校工会反映病重期间无人看护的问题,工会迅速向学校领导反映,学校也及时召开校长办公会决议并妥善予以解决。

二、关心老干精神生活,落实老干部政治待遇

老干部虽然离开工作单位,但是他们依然是我们构建和谐社会生活的参与者和实践者。20xx年度学校重大工作决策和年终总结,考核评议以及举行重大活动,均邀请老干部参加。校领导多次上门走访看望和慰问老干部,体现了学校领导和全体干部对老干部的关心和爱护。

为保证老干党员组织活动正常,学校老干支部有计划组织老干党员开展学习活动,使他们及时学习关心国家大事,了解学校各项工作的开展情况。支部会还广泛征求老干的意见和建议,并积极反馈局党组对老干工作的安排意见和生活上的关心情况。从而使老干们政治待遇落实,精神生活丰富,晚年生活充实。

学校现有“老干活动室”一处,内有棋、球类,健身等学习、娱乐活动设施较为齐全。为丰富老干生活,学校年年重阳节前后均有计划组织老干外出考察旅游。在老干用车方面给予充分的照顾,以保障老干看病就医,参加学习和重大活动时方便,学校按上级机关要求为方便老干学习阅读订阅了《当代老年》杂志。使老干精神生活丰富多彩。

三、关心老干日常生活,落实老干经济待遇

日常生活安宁温馨和经济待遇的落实保障,事关老干的切身利益。按照国家有关老干经济待遇政策和本县老干管理规定,我校保证离退休老干离休费按时足额发放,做好离退休干部医疗费统筹管理工作,并保证离休干部公用特需经费按规定落实到位。同时按规定向县老干局缴纳了老干活动经费,积极参与云路口社区老干工作试点工作及老年大学大楼落成典礼工作,并在学校经费困难的情况下积极给予赞助。

四、组织老干开展有意义的活动,注重发挥老干晚年作用

老干部是我们事业的见证者。他们在人生经历和工作实践中积累的丰富经验是我们践行科学发展观,构建和谐社会的宝贵财富。在教育教学工作发展的过程中,校领导历来重视发挥老干部的作用。凡重大决策和大型活动,都邀请老干参加,及时向老干反馈工作信息,并积极征求他们的意见和建议。为丰富他们的精神生活,为“老干活动室”订阅《当代老年》杂志等。并有计划地组织老干参观考察学习,今年敬老节还参观了武汉磨山景区。

我校老干在离退休后的生活中,多数同志以积极健康的心态安度晚年,他们热情参加有意义的社会和娱乐活动,并取得了一定的成绩。如老干部罗豁明、占博泉、高钦文等,自退休后积极参加了县教育局、县体育局、县老干局等单位组织的老年门球比赛活动,得到了各级领导的高度评价。同时也为老干部“老有所为,老有所乐”的晚年生活做出了榜样。

在我校教育教学工作的创新和发展过程中,老干部的作用功不可没,对老干部们给予充分的体谅和热情的关心是我们义不容辞的职责。在新的一年里,我们将根据上级领导部门的要求,进一步完善规范我校老干管理工作,让老干部们都有一个健康、安宁、幸福、丰富的晚年生活。

2019年财政局老干部工作总结


20xx年,在市委、市政府的正确领导下、上级业务部门的具体指导下,全局老干部工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实老干部各项方针政策,配合全局中心工作,服务于改革、发展、稳定的大局,不断探索新形势下做好老干部工作的新经验、新方法,以落实老干部“两项待遇”为重点,进一步抓好离休干部“两费”发放工作,不断完善“三个机制”,大力加强离退休干部党支部建设和老干部思想政治工作,积极开展有益于老年人身心健康的文体活动,充分发挥老干部在财政改革与发展中的作用,同时不断加强自身建设,提高管理和服务水平,圆满完成年初制定的各项工作目标和任务。现总结如下:

一、领导关心重视,形成老干部的工作合力

几年来,市财政局党组十分重视老干部工作,从老干部“两项待遇”的落实到老干部的生活、学习情况等都非常关心。今年两次拨款1万元,对老年活动中心进行了维修,更新了麻将、象棋等设施,配备了办公桌等的设施,院内设有门球场、广场。利用原西面围墙改造成文化廊,是展示现代老学员夕阳风采的平台和窗口。院外环境进行了绿化、美化,为老年人的学习活动创造了良好的条件。

3月20日,局党组召开了老干部工作会议。讨论了20xx年工作重点和专用经费。会上,杨大银局长要求各财政所机关股室,二级单位负责人都要以高度的政治责任感重视老干部工作,切实把老干部工作摆在重要日程上来,要加强老干部工作的领导,一把手要亲自抓,分管领导具体抓,要把老干部工作放在财政改革发展稳定大局之中统筹把握,把老干部的利益维护好、落实好。

二、加强政治学习,落实老干部的政治待遇。

1、组织老干部政治学习。4月28日,老干部支部组织全体老干部在财政局四楼会议室召开了会议,一是传达全市三级干部重要会议精神和有关涉老文件;二是学习了杨大银局长在全市财政工作会议上的讲话;三是传达全市形势报告会的主要内容。共组织老干部政治学习3多次。每月15日,定为老干部政治学习日。主要学习《中国共产党章程》、《树立社会主义荣辱观》、及传达一些全市重要会议。通过学习,老同志了解了国内外基本形势,增强了党性,树立了正确的人生观、价值观,政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。

2、举办茶话会、报告会、座谈会向老干部通报全市财政工作形势。

春节前夕,我局组织召开了老干部迎春茶话会。会上,老干部支部书记胡必荣通报了20xx年全局财政工作形势和20xx年的工作思路。分管局长张绍斌作了讲话。他指出,老干部是我们党和国家的宝贵财富,局党组都十分关心老干部,支持老干部工作。五一、端午、重阳节举办了老干部座谈会。在经费紧张的情况下,挤出有限的资金,改善老干部的学习环境,增加老干部活动经费,严格按照中央、省、市要求,认真落实老干部的“两项待遇”,让老干部安度晚年。会上还广泛地征求老干部的意见和建议,倾听老干部的心声。

3、不断加强老干部党支部建设。我局始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,不断加强老干部党支部的建设,确保各支部组织生活正常有序地开展。对老干部支部的情况进行调研,发现问题及时解决。针对支部成员年纪大,身体健康原因创造性开展工作,让老干部过上正常的组织生活,上门收取党费。

4、开展为老干部送温暖活动。重大节日,局主要领导要深入到老干部家中走访慰问。春节期间,局拨出专款4000多元,由分片的局长带领对口包所的人员走访慰问乡镇财政所退休的老所长,分管机关的副局长带工会、老干股的慰问机关老干部,所到之处,向他们嘘寒问暖,了解他们的健康状况,为他们送去慰问金。并希望他们今后一如既往地关心支持财政事业的发展。对因病住院的老干部及时看望,全年看望老干部72人次。

5、为老干部订阅报刊杂志。为老干部活动场所订阅了《人民日报》、《湖北日报》、《孝感晚报》、《中国老年报》等老同志喜爱的报刊杂志。并且,为机关老同志定阅了《当代老年》和《楚天都市报》,保证了老同志的日常学习。

三、落实工作机制,确保“两费”的正常发放。

今年来,全局离休干部“三个机制”运行比较平稳,离休干部的离休养老金做到了按时足额发放,医药费按规定实报实销。2位离休干部护理费,按政策规定按时足额发放,老同志的生活待遇得到全面落实。对此,老同志非常满意。

四、抓好来信来访,做好老干部的思想工作。

随着经济社会的发展,不断有一些新情况、新问题冲击着老干部的切身利益。对于来访的老干部,我们总是笑脸相迎,端茶倒水。耐心细致的向他们解释清楚,做好书面记录,请局领导出面协调督促有关单位按政策办,实在办不到的或难以解决的及时向做好解释说明工作。今年共接待来访老干部4人。二河所离休干部杨培银反映津贴补贴、住房、工资纳入机关管理的问题,我们落实了津贴补贴,要求在城区安排住房目前局一时无法解决,工资纳入机关管理按政策也难解决;马口退休干部曾宪国反映工龄少算一年、原来任过会计管理站副站长有经济师职称,没有享受经济待遇、津贴补贴月预拨150元不合理问题,我们查阅他的档案,工龄没有错,因为财政部门一直实行的是职级工资制度,他的中级职称没有与待遇挂钩,我们分管人事的党组成员潘新洲,人教股长到曾宪国家中作了解释说明。

五、加强中心建设,开展形式多样的文体活动。

1、加强管理与服务,提高活动中心的凝聚力和吸引力。活动中心是老干部集娱乐、交流的主阵地。我们各厅室制定规章制度,可以适度的约束老同志谈论的话题是积极向上的,使老同志克服随地吐痰、乱扔纸屑杂物的坏习惯,保持讲究卫生的良好习惯。对于活动中心的服务工作,局领导要求活动中心每天开放,室内外要保持清洁的卫生环境,牌具、桌椅,定期消毒。为老干部创造一个优雅整洁的活动环境,指定退休干部胡承轩有专人负责清洁卫生,茶水供应财物的保管。

2、开展多种形式的文体娱乐活动,丰富老年人精神文化生活。组织老干部30多人参加汉川市离退休老干部学习十七大文件知识竞赛活动,有5人获奖;5月份,组织老干部20多人到华东五省和云南进行了夕阳红“红色之旅”参观考察,开阔了老同志的视野,让老同志看到了改革开放给祖国带来的巨大变化,增强了热爱祖国,热爱家乡的信心和决心。老同志通过亲眼所见,大开眼界,看到了党和国家对人民群众利益的高度重视,丰富了老学员的课外生活。

纪检干部2019年终工作总结范文


今年以来,自治州纠风工作认真贯彻落实国务院、自治区第二次廉政会议精神,按照自治区纠风工作会议和自治州纠风工作的安排部署,紧紧围绕“关注民生、改善民生、保障民生”的目标,强化各项监督检查,狠抓工作落实,促进机关作风改进和转变,切实维护各族群众利益,取得了一定成效。现将工作情况总结如下:

一、认真安排部署,狠抓工作落实

根据国务院、自治区关于纠风工作的安排,结合实际,提出了我州纠风工作的重点任务,并将任务明确到责任单位,进一步强化了部门责任。同时创新工作方式,加大工作力度。一是阶段工作“立项”制。围绕党委、政府的中心工作,结合纠风工作实际,理出阶段性的工作重点,并以此为基础分解到各单位,发文进行立项督查。今年以来,共发出立项通知2次,涉及部门和行业51个。二是专项工作“问询”制。为使纠风专项治理工作扎实有效,组织各专项治理牵头部门,专题汇报今年专项治理计划和措施。截至目前,已经听取了6个牵头部门的专题汇报,提出了意见和建议10条。三是个别工作“提醒”制。针对个别部门工作开展不力的情况,由分管领导对部门领导进行“提醒”谈话,指出工作中存在的问题,提出具体的工作要求。目前,已对3个部门进行了“提醒”谈话。在采取以上措施的基础上,州纠风办还采取信息反馈、电话问询、上门检查以及组织人员明查暗访等方式对各部门各行业工作开展情况进行不定期督查。今年以来,共开展各项督查80余次,有力地促进了纠风工作的深入开展。

二、加强监督检查,维护群众利益

㈠突出重点,积极开展强农惠农政策落实情况的监督检查。各级各有关部门结合实际,采取专项督查和联合检查相结合,日常监管和重要时段检查相结合,纠正违规行为和立案查处相结合等有力措施,开展了农资市场、农村土地流转、征地拆迁、退耕还林、各项惠农补贴发放等方面的监督检查,加大了查处力度。上半年,全州共开展各项监督检查165次,检查单位368个。其中组织开展种子市场联合检查4次,出动种子执法人员330余人次,抽检种子样品610余份,代表种子量10600余吨,合格率达98%以上。对抽检出的不合格种子及时进行了查封,对已售出的不合格种子逐户进行清退;检查农资生产销售企业52家,查处涉农案件31起,涉案金额500余万元。纠风办在各级各部门开展工作的同时,为确保各项惠农政策落到实处,确保各族农牧民的利益得到维护,适时组织政风行风监督员会同财政、审计等有关部门,采取到乡镇调取台帐、入农户家中走访、到田间地头和集市随机询问、发放调查表等方式进行,对农机具购置补贴、良种补贴、粮食直补、沼气池补助、抗震安居房补助、农资市场价格及质量、涉农收费和村务公开等情况进行了重点检查。走访了全州50%的乡镇、30%的村队、300余农户,对发现的惠农政策落实不到位、公开不及时、收费不透明、农机质量不过关等方面的问题,在全州纠风工作督查会议上进行了通报,要求相关部门单位针对存在的问题制定具体的整改措施,并限期整改落实。纠风办对存在问题进行了立项督查,跟踪督促相关部门整改落实,对在油料收购中弄虚作假,套取补贴,损害农牧民利益的行为进行了查处。

㈡全面铺开,扎实开展专项治理工作。一是教育系统纠风工作力度继续加大。通过采取与学校签订责任书、规范校务公开制度、设置收费项目宣传栏和公示栏,执行收费登记卡制度、定期组织收费检查,严格执行收支两条线管理等措施,从源头上有效遏制了违规收费行为。取消了义务教育阶段跨学区费,落实了进城务工人员随迁子女就近入学就读政策。上半年,共取消收费项目47项,涉及金额570.27万元。加强了对实施农村义务教育经费保障新机制后教育经费财政拨款安排使用情况的监督检查,确保了教育经费得到保障。二是医药购销和医疗服务中的纠风稳步推进。州卫生、纠风、发改委等7家联合转发了《新疆维吾尔自治区医疗机构网上药品集中采购工作监督管理暂行办法》,对全州有关人员进行了专题培训,并制定了贯彻执行情况检查方案,对全州医药购销和医疗服务情况进行了检查。三是职能部门充分发挥作用,食品药品查控信息共享平台逐步建立,监管体系不断完善,联合执法力度不断加大,群众的饮食用药安全得到维护。上半年,全州各级各单位共出动执法人员1.26万余人次,检查食品、药品生产、经营、使用单位1639家次,立案20件,移送公安2件;开展专项检查25个,出动执法人员2408人次,检查单位2882家次,立案查处1件;监测违法药品广告19起,查处10起。四是强化资金监管,“五金”安全得到保障。按照自治区劳动和社会保障厅、财政厅等六部门关于印发《自治区社会保险基金专项治理工作方案的通知》要求,自治州结合实际,统一部署,对专项治理内容进行了细致自查,对支付过程和环节进行了检查。截止5月底,全州共征缴各类社会保险基金9867.2万元,其中养老保险4878万元、失业保险705.2万元、医疗保险3847万元、工伤保险175万元、生育保险262万元;财政、审计、民政等部门紧密配合,以联合检查、重点抽查、个案延伸相结合的办法,对全州各项社保资金使用管理情况开展了自查,对检查中发现的资金拨付不及时、专项资金支出缺乏约束机制等问题,提出了加强制度建设,规范专项资金管理等方面的建议;按照《博尔塔拉蒙古自治州城乡抗震安居工程建设补助资金管理办法》和《博尔塔拉蒙古自治州城乡抗震安居工程建设补助资金拨付及会计核算办法》,对补助资金实行专户存储、专人管理、村队张榜公布资金发放情况、“一户一决算”验收制度等,明确了拨付程序,规范了核算流程,同时实行乡(镇)政府、财政所和村委会联合监督,资金直接发放给建房户等方式,确保资金及时足额补助到农户;扶贫资金实行专户专人管理,建立了扶贫项目专家评审机制,加大了对使用情况的监督检查力度。上半年,全州共安排各项扶贫资金733万元,无违规使用问题。

三、扎实工作,“两个规范”有序开展

㈠规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作不断深入。按照自治区要求,制订了《**规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作实施方案》,并下发到全州各县市和部门,同时,督促各县市、各部门按照《实施方案》的阶段性要求积极开展具体工作。在调查摸底的基础上,州纠风办、发改委等有关部门组成联合检查组对全州各中介机构注册登记、收费服务、行业自律等有关情况进行了专项监督检查,共检查行业协会6个,中介组织56个。经过初步摸底和调查核实,目前,全州共有行业协会31个,中介组织56个。存在的主要问题是:大部分协会不收会费,会员接受服务但不愿意交会费,协会无活动经费,运作困难,有的协会没有开展工作,处于停滞状态,有的协会处于解散状态;中介机构涉及行业多,专业性较强,监管难度大;一些行业协会、中介组织中有政府职能部门人员担任领导职务。

㈡清理规范党委、人大、政协和法院、检察院系统评比达标表彰活动工作成效明显。按照中央、自治区要求,及时成立了协调机构和工作机构,结合**实际,制定下发了《自治州清理规范党委、人大、政协和法院、检察院系统评比达标表彰活动实施方案》,对全州清理规范评比达标表彰活动进行了安排部署,通过报纸、电视等加大了宣传力度,对工作人员进行了专题培训。同时开展了拉网式查范围、查项目、查政策依据的“三查”活动,通过初步审核,全州共清理评比达标表彰项目73个,拟撤销项目18个,拟保留项目55个。州级项目43个,建议撤销7个,建议保留项目36个;县市项目30个,建议撤销11个,建议保留19个。建议撤销项目共节约资金32.06万元。

四、行风监督热线工作扎实有效,群众投诉问题得到有效解决

今年以来,自治州党政领导对行风监督热线工作予以高度重视,从设备、资金等方面给予了支持和帮助;各参播单位把行风热线节目作为对外宣传的平台,参播前积极与栏目组进行联系,并精心准备参播的各项工作。在参播中详细解读有关方针政策,热情解答听众提问,认真解答、解决听众投诉问题。通过及时解决群众反映的问题,树立了部门和行业的良好形象。纠风办在实行政风行风监督员每期跟踪点评的同时,对听众投诉问题进行跟踪督办,并对办理情况每月在行风监督热线上进行通报。对群众投诉的问题进行跟踪督查,确保群众反映问题得到切实解决。如农机户通过热线投诉“温泉县安格里格乡农机站存在没有依据乱收费的问题”,自治州纠风办及时组织人员进行了调查核实,责成该乡农机站清退了无收费依据收取的4.75万元“农机购置风险抵押金”,受到群众的好评。今年以来,共安排并播出《**行风监督热线》节目28期,26个部门和单位参与了《**行风监督热线》的播出,接听群众热线电话70个,其中咨询类51个,投诉类19个,办结12件,正在办理的7件,办结率91%。

五、全面展开政风行风评议工作,促进机关作风好转

今年以来,为了解各级各部门机关作风情况,自治州纠风办组织政风行风监督员对州直45个单位的机关作风情况和会场纪律情况进行了“暗访”,并对“暗访”情况进行了通报。各级各单位积极对照《“暗访”通报》进行了自我检查,采取组织职工学习、健全规章制度、狠抓整改落实、实行践诺承诺、进行诫勉提醒等措施,进一步加强了机关制度建设,强化了干部管理,促进了机关作风改进。如州公安局交警支队车管所结合目前正在开展的学习实践科学发展观活动和廉政风险排查活动,在自查自纠的基础上,制定了《政风行风集中整治教育活动实施方案》,邀请专业礼仪老师对全体干警进行了礼仪教育,同时强化了干警的思想、法律法规和业务知识的教育,签定了岗位责任书,完善了考核管理机制,落实了队伍管理预警工作制度,实行了轮岗制度,将日常工作与年底考核评优进行了结合。博乐市对存在问题的单位进行了通报批评,同时对会风方面存在问题的单位领导进行了诫勉谈话和提醒谈话,提出了具体要求,让本人作出了承诺。

按照自治区要求,结合“暗访”情况,制定下发了《XX年自治州本级民主评议政风行风工作实施方案》,在明确重点评议、重点督导、跟踪督导的基础上,将评议范围扩大到所有具有行政执法、经济管理或公共服务职能,与人民群众生产生活关系密切的部门和行业,并将评议范围向基层单位和站所延伸。同时确定了10个重点评议的方面,丰富了评议内容和评议方式。目前,各部门、行业均在召开动员大会,安排部署民主评议政风行风工作,并结合部门工作和岗位设置实际制定了实施方案。通过各部门、行业统一思想,形成人人参与评议的浓厚氛围。

六、存在问题及下半年工作打算

㈠存在问题。我州今年上半年的纠风工作,在自治区纠风办的精心指导下,在自治州党委、政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,虽然取得了一定的成绩。但是,我州的纠风工作还存在一些问题。一是部分部门、单位的领导对纠风工作的重要性认识不足,对单位部门的纠风工作抓得不紧,部门和行业不正之风还不同程度存在;二是纠风工作责任制的落实还有差距。对相关责任人的责任追究还未完全落实,体制机制还需进一步理顺和健全;三是长效机制建设上还有差距。有效制止和杜绝部门和行业不正之风的长效机制还未健全和完善,更多在“纠”上下功夫,“建”的力度还不够;四是有的职能部门之间互相扯皮,遇到问题绕着走,致使群众反映的一些问题得不到及时处理;五是少数部门执法不严,执法行为不规范,不作为、慢作为、乱作为现象还存在。六是对部门和行业纠风工作任务落实情况的日常监督检查还不够,需要进一步加大力度。

㈡今后打算。今后,我州将进一步加大工作力度,充分发挥牵头部门作用,强化纠风办的组织协调职能,努力形成齐抓共管的纠风工作格局。一是认真抓好强化惠民政策落实情况的督查;二是突出抓好对社保基金、住房公积金、抗震安居资金和扶贫、救灾专项资金的监管;三是认真解决公共服务行业、行业协会和市场中介组织损害群众和企业利益的问题。四是继续下功夫解决涉农、教育、卫生等方面损害群众利益的突出问题。五是进一步纠正评比达标表彰、节庆活动存在的问题。六是进一步抓好民主评议政风行风工作。简化评议程序,采取部门自评、日常评估和年终考评相结合的综合考评办法,推行以群众投诉出现的问题为主、以明察暗访发现的问题为主、以政风行风评议取得的实际效果和工作实绩为主的“三为主”考评机制,提高评议效果。七是采取交通、运管、建设、纠风等部门联合执法的形式,下大力气解决营运车辆乱停乱放、无序竞争和非营运车辆跑“黑车”等问题。八是结合自治州农村党风廉政建设经验交流会精神,把纠风工作重点向基层乡镇、站所和村队延伸,推动基层政务、村务等方面的公开力度,扩大基层民主,促进社会和谐。