市财政局2019年工作总结

年轮流转,时光飞逝,回想起来,在时间的长河中我们都有过不同的经历,很有必要给自己写一份总结,一份给自己的总结,总结和心得体会相似,但是比较客观一点。写总结范文的时候我们注意哪些地方呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了《市财政局2019年工作总结》,欢迎您参考,希望对您有所助益!

XX年,在党委政府领导下,在人大监督、支持下,在上级财政部门的指导下,广大财政干部精诚团结,努力克服干旱、机构改革和税源增长缓慢、资金总量不足等困难,紧紧围绕保工资、保稳定、保运转的工作重心,千方百计抓收控支,大力推进财政改革、强化财政监督,取得了较好效果。XX年我乡地方财政收入完成了90.25万元,占调整预算的88%,当年短收12.33万元。其中:地方工商税完成了12.58万元,占调整预算的100%;农业税完成了75.1万元,占调整预算88.67万元的84.7%(不含农税附加),农业税减收13.57万元。全乡财政支出实现了157.14万元,占调整预算的132%。全乡财政预算收支情况是:当年收入90.25万元,上级补助收入33.58万元,农村税费改革转移支付27.75万元,一般性转移支付41.35万元,当年实际支出157.14万元,上解上级财政支出17.59万元,当年结余18.20万元,累计结余10.82万元。

XX年里我们主要做了以下工作:

1、 进一步强化财政工作目标管理
年初,我们提出了财政工作目标,制定了对财政收入、工资发放、财政改革等工作的目标考核办法。将确保工资发放纳入财政目标考核,并作为财政工作的首要任务,进一步强化了财政职工的工作责任感。

2、 积极培植财源
我们紧紧围绕乡党委提出的发展农业产业化,加快基础设施建设、发展旅游服务业的财源培植思路,做了大量工作,积极争取资金进行中低产田土改造和退耕还林,支持柠檬、蚕桑等农业产业化项目发展。

3、 加强收入征管
一是协助税务部门突出了重点行业、重点税种的管理。在有关部门密切配合下,狠抓了个体私营经济税收的征管。二是严格税政管理,规范征收政策。清理了税收减、免、缓政策,禁止新开口子。三是借新《税收征管法》出台的契机,大力清收欠税,加强税务稽查,严厉打击涉税犯罪行为,提高了广大纳税人的纳税意识,税收秩序得以规范。

4、 农村税费改革试点取得成效
通过努力,我乡的农村税费改革已顺利完成了宣传发动、方案编制、任务分解、分户落实等阶段的工作,新的农业税制已在我乡全面实施。从试点情况看,农村税费改革规范了农民与国家、集体之间的分配关系,有效减轻了农民负担,遏制了农村“三乱”,改革的步骤是稳妥的,措施是切合实际的,试点取得了明显成效。实施农村税费改革后,我乡农民负担水平减轻59.21%,得到了广大群众的衷心拥护和支持。在实施农村税费改革过程中,较好地把握了减轻农民负担与确保机构运转矛盾的处理,既做到了不一味强调减轻农民负担,又不一味强调确保机构运转,使整个农村税费改革工作得以顺利进行,并取得了较好的效果。

5、 积极争取上级转移支付政策
我们在进行农村税费改革试点工作的同时,积极向上级汇报,反映我乡在农村税费改革后的损失情况,得到上级的大力支持,收到了较好的效果,获得上级财政转移支付69.10万元,其中农村税费改革专项补助27.75万元,一般性转移支付41.35万元,极大地缓解了我乡财政压力。

6、 加强了财政监管
一是在预算安排上,坚持“人员经费零基化、公用经费定额化,专项经费项目化”原则,打破了支出按基数增长的安排惯例。二是加强了会议、接待、通讯、基本建设等非工资性支出的控制和管理。加强政府采购和会议经费管理,从目前实施情况看,支出节约效果较好,在通讯费管理上,严格按新出台的领导干部通讯费用报销办法进行管理,严格界定了支付范围和标准。三是开展了《会计法》执法检查,全乡自查单位13个,自查面达100%;经抽查3个单位,没有发现大的问题。四是加强财政督查,实施跟踪问效,具体落实了工资发放、税收政策的督查工作。四是积极防范和化解财政风险,加强了农村合作基金会遗留资产的管理,对农村债务和财务进行了全面清理。

7、 采取综合措施,确保工资和社会保障支出兑现
一是狠抓了资金的筹措和调度,对上积极争取,对内坚持预算内外资金打捆使用,保证了行政事业单位工资发放。二是实行了工资专户管理制度,强化了对乡金库的监管,确保了资金留解和留成资金合规使用。三是突出重点,保证工资兑现。今年以来,对教育按照“集中统一管理、打捆统一使用、定额定项安排”的原则,实行了“工资全额预算、公业务费等学杂费解决、预算外资金政府统筹、代管经费多退少补、政策性筹资统一安排使用”的经费管理办法,并兑现历年欠拨教育经费12万元。四是推行工资财政直接支付。今年4月起将党政机关和全额预算事业单位全部实行工资直发。

8、 加强预算外资金管理,严肃财经政策
一是继续加强了宣传,深化各单位对预算外资金“所有权属国家,调控权属政府,管理权属财政”的认识。二是进一步坚持和完善了票据源头管理办法,重新规范了票据、专户、财务管理体制。三是坚持预算外资金专户、专储管理,严格“收支两条线”政策。四是加大稽查力度。集中对单位预算外资金管理实施检查,有效规范了单位财务行为。

9、 积极稳妥地推进财政各项改革
一是规范和完善了会计核算中心,实施会计代理制,推进零户统管、综合财政预算等预算管理办法。二是加强教育经费管理,堵塞了管理漏洞。三是进一步完善了财政体制,规范供给办法。四是积极推进医疗保险等社会保障制度改革。

10、加强队伍建设和精神文明建设
一是组织学习、落实江总书记“三个代表”的重要思想和“七·一”重要讲话,提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展“三优一学”和“塑形”活动,推行佩证上岗制和首问责任制,整顿和改进行业作风,树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓,两手都要硬”,狠抓精神文明建设。财政所机关保持了县级文明单位、县级爱国卫生先进单位、市级文明财政所称号,档案工作达省三级标准,计划生育、环境绿化、安全保卫等工作均取得可喜成绩。

从XX年的运行情况看,由于乡党委的正确领导,财政干部辛勤工作,加上上级财政加大了对我们的支持力度,今年我乡的职工工资能够全部兑现,财政收支也出现历所未有的好转。但是,由于我乡财政状况没有根本好转,加上宏观经济环境和一些长期积成下来的深层次矛盾的影响,财政工作仍存在着以下一些不容忽视的问题。一是收入增长缓慢,完成任务难。地方一般预算收入未能全额完成,主要原因是农税未能100%入库,历史遗留包袱需要消化、财源没有大的增长点。二是资金调度仍然紧张,由于地方税入库进度缓慢,收支不同步,再加税收减收,导致了无力兑现全部支出。三是包袱沉重,欠账太多。我乡政府基金会借款高达200万元,由于沉重的债务负担,一定程度影响了机构正常运转。四是财务管理亟需加强。主要体现在预算外资金方面,一些单位将预算外资金未纳入或少纳入财政专户管理,一部份资金游离财政监督之外,未能有效集中资金。以上这些问题需要我们在今后的工作中认真加以对待。

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市财政局2004年工作总结



2004年,在党委政府领导下,在人大监督、支持下,在上级财政部门的指导下,广大财政干部精诚团结,努力克服干旱、机构改革和税源增长缓慢、资金总量不足等困难,紧紧围绕保工资、保稳定、保运转的工作重心,千方百计抓收控支,大力推进财政改革、强化财政监督,取得了较好效果。2004年我乡地方财政收入完成了90.25万元,占调整预算的88%,当年短收12.33万元。其中:地方工商税完成了12.58万元,占调整预算的100%;农业税完成了75.1万元,占调整预算88.67万元的84.7%(不含农税附加),农业税减收13.57万元。全乡财政支出实现了157.14万元,占调整预算的132%。全乡财政预算收支情况是:当年收入90.25万元,上级补助收入33.58万元,农村税费改革转移支付27.75万元,一般性转移支付41.35万元,当年实际支出157.14万元,上解上级财政支出17.59万元,当年结余18.20万元,累计结余10.82万元。

2004年里我们主要做了以下工作:
进一步强化财政工作目标管理
年初,我们提出了财政工作目标,制定了对财政收入、工资发放、财政改革等工作的目标考核办法。将确保工资发放纳入财政目标考核,并作为财政工作的首要任务,进一步强化了财政职工的工作责任感。

2、 积极培植财源
我们紧紧围绕乡党委提出的发展农业产业化,加快基础设施建设、发展旅游服务业的财源培植思路,做了大量工作,积极争取资金进行中低产田土改造和退耕还林,支持柠檬、蚕桑等农业产业化项目发展。

3、 加强收入征管
一是协助税务部门突出了重点行业、重点税种的管理。在有关部门密切配合下,狠抓了个体私营经济税收的征管。二是严格税政管理,规范征收政策。清理了税收减、免、缓政策,禁止新开口子。三是借新《税收征管法》出台的契机,大力清收欠税,加强税务稽查,严厉打击涉税犯罪行为,提高了广大纳税人的纳税意识,税收秩序得以规范。

4、 农村税费改革试点取得成效
通过努力,我乡的农村税费改革已顺利完成了宣传发动、方案编制、任务分解、分户落实等阶段的工作,新的农业税制已在我乡全面实施。从试点情况看,农村税费改革规范了农民与国家、集体之间的分配关系,有效减轻了农民负担,遏制了农村“三乱”,改革的步骤是稳妥的,措施是切合实际的,试点取得了明显成效。实施农村税费改革后,我乡农民负担水平减轻59.21%,得到了广大群众的衷心拥护和支持。在实施农村税费改革过程中,较好地把握了减轻农民负担与确保机构运转矛盾的处理,既做到了不一味强调减轻农民负担,又不一味强调确保机构运转,使整个农村税费改革工作得以顺利进行,并取得了较好的效果。

5、 积极争取上级转移支付政策
我们在进行农村税费改革试点工作的同时,积极向上级汇报,反映我乡在农村税费改革后的损失情况,得到上级的大力支持,收到了较好的效果,获得上级财政转移支付69.10万元,其中农村税费改革专项补助27.75万元,一般性转移支付41.35万元,极大地缓解了我乡财政压力。

6、 加强了财政监管
一是在预算安排上,坚持“人员经费零基化、公用经费定额化,专项经费项目化”原则,打破了支出按基数增长的安排惯例。二是加强了会议、接待、通讯、基本建设等非工资性支出的控制和管理。加强政府采购和会议经费管理,从目前实施情况看,支出节约效果较好,在通讯费管理上,严格按新出台的领导干部通讯费用报销办法进行管理,严格界定了支付范围和标准。三是开展了《会计法》执法检查,全乡自查单位

13个,自查面达100%;经抽查3个单位,没有发现大的问题。四是加强财政督查,实施跟踪问效,具体落实了工资发放、税收政策的督查工作。四是积极防范和化解财政风险,加强了农村合作基金会遗留资产的管理,对农村债务和财务进行了全面清理。

7、 采取综合措施,确保工资和社会保障支出兑现
一是狠抓了资金的筹措和调度,对上积极争取,对内坚持预算内外资金打捆使用,保证了行政事业单位工资发放。二是实行了工资专户管理制度,强化了对乡金库的监管,确保了资金留解和留成资金合规使用。三是突出重点,保证工资兑现。对教育按照“集中统一管理、打捆统一使用、定额定项安排”的原则,实行了“工资全额预算、公业务费等学杂费解决、预算外资金政府统筹、代管经费多退少补、政策性筹资统一安排使用”的经费管理办法,并兑现历年欠拨教育经费12万元。四是推行工资财政直接支付。今年4月起将党政机关和全额预算事业单位全部实行工资直发。

8、 加强预算外资金管理,严肃财经政策
一是继续加强了宣传,深化各单位对预算外资金“所有权属国家,调控权属政府,管理权属财政”的认识。二是进一步坚持和完善了票据源头管理办法,重新规范了票据、专户、财务管理体制。三是坚持预算外资金专户、专储管理,严格“收支两条线”政策。四是加大稽查力度。集中对单位预算外资金管理实施检查,有效规范了单位财务行为。

9、 积极稳妥地推进财政各项改革
一是规范和完善了会计核算中心,实施会计代理制,推进零户统管、综合财政预算等预算管理办法。二是加强教育经费管理,堵塞了管理漏洞。三是进一步完善了财政体制,规范供给办法。四是积极推进医疗保险等社会保障制度改革。

10、加强队伍建设和精神文明建设
一是组织学习、落实江总书记“三个代表”的重要思想和“七·一”重要讲话,提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展“三优一学”和“塑形”活动,推行佩证上岗制和首问责任制,整顿和改进行业作风,树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓,两手都要硬”,狠抓精神文明建设。财政所机关保持了县级文明单位、县级爱国卫生先进单位、市级文明财政所称号,档案工作达省三级标准,计划生育、环境绿化、安全保卫等工作均取得可喜成绩。

从2004年的运行情况看,由于乡党委的正确领导,财政干部辛勤工作,加上上级财政加大了对我们的支持力度,今年我乡的职工工资能够全部兑现,财政收支也出现历所未有的好转。但是,由于我乡财政状况没有根本好转,加上宏观经济环境和一些长期积成下来的深层次矛盾的影响,财政工作仍存在着以下一些不容忽视的问题。一是收入增长缓慢,完成任务难。地方一般预算收入未能全额完成,主要原因是农税未能100%入库,历史遗留包袱需要消化、财源没有大的增长点。二是资金调度仍然紧张,由于地方税入库进度缓慢,收支不同步,再加税收减收,导致了无力兑现全部支出。三是包袱沉重,欠账太多。我乡政府基金会借款高达200万元,由于沉重的债务负担,一定程度影响了机构正常运转。四是财务管理亟需加强。主要体现在预算外资金方面,一些单位将预算外资金未纳入或少纳入财政专户管理,一部份资金游离财政监督之外,未能有效集中资金。以上这些问题需要我们在今后的工作中认真加以对待。


市财政局去年工作总结


去年,在党委政府领导下,在人大监督、支持下,在上级财政部门的指导下,广大财政干部精诚团结,努力克服干旱、机构改革和税源增长缓慢、资金总量不足等困难,紧紧围绕保工资、保稳定、保运转的工作重心,千方百计抓收控支,大力推进财政改革、强化财政监督,取得了较好效果。去年我乡地方财政收入完成了万元,占调整预算的,当年短收万元。其中:地方工商税完成了万元,占调整预算的%;农业税完成了万元,占调整预算万元的%(不含农税附加),农业税减收万元。全乡财政支出实现了万元,占调整预算的。全乡财政预算收支情况是:当年收入万元,上级补助收入万元,农村税费改革转移支付万元,一般性转移支付万元,当年实际支出万元,上解上级财政支出万元,当年结余万元,累计结余万元。

去年里我们主要做了以下工作:

⒈进一步强化财政工作目标管理

年初,我们提出了财政工作目标,制定了对财政收入、工资发放、财政改革等工作的目标考核办法。将确保工资发放纳入财政目标考核,并作为财政工作的首要任务,进一步强化了财政职工的工作责任感。

⒉积极培植财源

我们紧紧围绕乡党委提出的发展农业产业化,加快基础设施建设、发展旅游服务业的财源培植思路,做了大量工作,积极争取资金进行中低产田土改造和退耕还林,支持柠檬、蚕桑等农业产业化项目发展。

⒊加强收入征管

一是协助税务部门突出了重点行业、重点税种的管理。在有关部门密切配合下,狠抓了个体私营经济税收的征管。二是严格税政管理,规范征收政策。清理了税收减、免、缓政策,禁止新开口子。三是借新《税收征管法》出台的契机,大力清收欠税,加强税务稽查,严厉打击涉税犯罪行为,提高了广大纳税人的纳税意识,税收秩序得以规范。

⒋农村税费改革试点取得成效

通过努力,我乡的农村税费改革已顺利完成了宣传发动、方案编制、任务分解、分户落实等阶段的工作,新的农业税制已在我乡全面实施。从试点情况看,农村税费改革规范了农民与国家、集体之间的分配关系,有效减轻了农民负担,遏制了农村“三乱”,改革的步骤是稳妥的,措施是切合实际的,试点取得了明显成效。实施农村税费改革后,我乡农民负担水平减轻%,得到了广大群众的衷心拥护和支持。在实施农村税费改革过程中,较好地把握了减轻农民负担与确保机构运转矛盾的处理,既做到了不一味强调减轻农民负担,又不一味强调确保机构运转,使整个农村税费改革工作得以顺利进行,并取得了较好的效果。

⒌积极争取上级转移支付政策

我们在进行农村税费改革试点工作的同时,积极向上级汇报,反映我乡在农村税费改革后的损失情况,得到上级的大力支持,收到了较好的效果,获得上级财政转移支付万元,其中农村税费改革专项补助万元,一般性转移支付万元,极大地缓解了我乡财政压力。

⒍加强了财政监管

一是在预算安排上,坚持“人员经费零基化、公用经费定额化,专项经费项目化”原则,打破了支出按基数增长的安排惯例。二是加强了会议、接待、通讯、基本建设等非工资性支出的控制和管理。加强政府采购和会议经费管理,从目前实施情况看,支出节约效果较好,在通讯费管理上,严格按新出台的领导干部通讯费用报销办法进行管理,严格界定了支付范围和标准。三是开展了《会计法》执法检查,全乡自查单位个,自查面达;经抽查个单位,没有发现大的问题。四是加强财政督查,实施跟踪问效,具体落实了工资发放、税收政策的督查工作。四是积极防范和化解财政风险,加强了农村合作基金会遗留资产的管理,对农村债务和财务进行了全面清理。

⒎采取综合措施,确保工资和社会保障支出兑现

一是狠抓了资金的筹措和调度,对上积极争取,对内坚持预算内外资金打捆使用,保证了行政事业单位工资发放。二是实行了工资专户管理制度,强化了对乡金库的监管,确保了资金留解和留成资金合规使用。三是突出重点,保证工资兑现。对教育按照“集中统一管理、打捆统一使用、定额定项安排”的原则,实行了“工资全额预算、公业务费等学杂费解决、预算外资金政府统筹、代管经费

多退少补、政策性筹资统一安排使用”的经费管理办法,并兑现历年欠拨教育经费万元。四是推行工资财政直接支付。今年月起将党政机关和全额预算事业单位全部实行工资直发。

⒏加强预算外资金管理,严肃财经政策

一是继续加强了宣传,深化各单位对预算外资金“所有权属国家,调控权属政府,管理权属财政”的认识。二是进一步坚持和完善了票据源头管理办法,重新规范了票据、专户、财务管理体制。三是坚持预算外资金专户、专储管理,严格“收支两条线”政策。四是加大稽查力度。集中对单位预算外资金管理实施检查,有效规范了单位财务行为。

、积极稳妥地推进财政各项改革

一是规范和完善了会计核算中心,实施会计代理制,推进零户统管、综合财政预算等预算管理办法。二是加强教育经费管理,堵塞了管理漏洞。三是进一步完善了财政体制,规范供给办法。四是积极推进医疗保险等社会保障制度改革。

、加强队伍建设和精神文明建设

一是组织学习、落实江总书记“三个代表”的重要思想和“七·一”重要讲话,提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展“三优一学”和“塑形”活动,推行佩证上岗制和首问责任制,整顿和改进行业作风,树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓,两手都要硬”,狠抓精神文明建设。财政所机关保持了县级文明单位、县级爱国卫生先进单位、市级文明财政所称号,档案工作达省三级标准,计划生育、环境绿化、安全保卫等工作均取得可喜成绩。

从去年的运行情况看,由于乡党委的正确领导,财政干部辛勤工作,加上上级财政加大了对我们的支持力度,今年我乡的职工工资能够全部兑现,财政收支也出现历所未有的好转。但是,由于我乡财政状况没有根本好转,加上宏观经济环境和一些长期积成下来的深层次矛盾的影响,财政工作仍存在着以下一些不容忽视的问题。一是收入增长缓慢,完成任务难。地方一般预算收入未能全额完成,主要原因是农税未能入库,历史遗留包袱需要消化、财源没有大的增长点。二是资金调度仍然紧张,由于地方税入库进度缓慢,收支不同步,再加税收减收,导致了无力兑现全部支出。三是包袱沉重,欠账太多。我乡政府基金会借款高达万元,由于沉重的债务负担,一定程度影响了机构正常运转。四是财务管理亟需加强。主要体现在预算外资金方面,一些单位将预算外资金未纳入或少纳入财政专户管理,一部份资金游离财政监督之外,未能有效集中资金。以上这些问题需要我们在今后的工作中认真加以对待。

市财政局年度工作总结


二oo九年,在市委、市政府和上级财政部门的正确领导下,市财政局贯彻落实科学发展观,积极推进经济结构调整和发展方式转变,大力培植财源,严格依法征管,合理安排支出,保障重点需求,全市财政收入实现较快增长,财政预算执行情况良好,财政工作取得了显著成绩。现将财政局二oo九年工作总结如下:

(一)地方一般预算收入实现较快增长

2009年,全市地方一般预算收入预计完成60亿元,为年度调整预算(55亿元)的109.09%,同比增收16.92亿元,同比增长39.26%。地方一般预算收支的主要特点:一是税收经济协调发展,收入增幅提速明显。2009年,规模经济效应显现,中小企业产出贡献明显,全市经济总量呈现快速增长态势,地方一般预算收入总量提高加快,增幅相比往年有较大提高。二是主体税种增幅加快,财政贡献逐步增强。增值税(25%部份)、营业税、企业所得税(40%部份)、个人所得税(40%部份)预计共完成36.66亿元,占地方一般预算收入的61.1%,共增收8.57亿元,占地方一般预算收入增收额的50.64%。三是政策因素增收较大,拉动增幅比较明显。城镇土地使用税标准提高增收1.91亿元;贯彻土地出让收支管理新政集中报批土地、房地产市场活跃等因素,契税完成5.55亿元,增收2.28亿元;土地增值税实施清算政策增收9573万元;以上因素共增收5.15亿元,拉动地方一般预算收入增幅11.95个百分点。四是外向经济加快发展,税收增长跃居第一。2009年,外向型经济发展速度明显加快,涉外经济完成地方一般预算收入10.95亿元,总量超过股份制经济,同比增收3.98亿元,增长57.1%,对地方一般预算收入贡献较上年提高2.08个百分点。

(二)围绕收入目标,培植税源,强化征管。坚持优化经济结构、转变发展方式的工作方针,创新财源培植思路,认真落实扶持政策,做大做优财政“蛋糕”。2009年,根据上级部门和市政府有关促进发展的扶持政策精神,共兑付各种奖励、贴息补助资金8369.06万元,主要用于市委常发200630号文件贴息奖励、重点技改项目贴息补助、名品奖励、整合生产要素奖励、外贸增长方式转变补助、上市企业奖励、担保机构文秘杂烩网补贴、标准厂房集中坊奖励、民营经济和外向型经济奖励、万村千乡工程补助、服务业及其它配套补助等。通过以上政策的兑现和落实,促进了全市技术改造和自主创新,引导企业创优争先,做大做强做优,提升市场竞争能力,提高全市经济发展水平。建立市高新创业投资公司,通过国有资本引导分散的民间社会资本,发挥资本集聚扩张力,推动企业上市和高新企业成长。同时,财税部门加强配合协调,强化财税例会机制,分析形势,研究措施,挖掘潜力,做到应收尽收。以开发征管软件为抓手,全面实施协税护税规范化建设,国地税共管个体户实现统一征管,全面提高税务登记率、纳税申报率和税费入库率,预计全年完成地方一般预算个体税收收入2.3亿元。

(三)突出公共服务,统筹安排,加强保障。2009年,全市地方一般预算支出预计为52.07亿元,完成年度调整预算的93.45%,比上年增支9.97亿元,增长23.68%。按照“保重点、促发展、求稳定”的原则,加大公共领域和民生方面投入,优先安排农业生产、社会保障、科教文卫、节能减排、基础设施等方面支出,促进了经济社会全面协调可持续发展。在做好水稻政策性农业保险的基础上,新开设能繁母猪养殖保险和生猪保险等险种;继续完善粮食直补政策,加大农资综合直补力度,通过“一折通”发放水稻直接补贴和农资综合补贴2649.7万元,保障粮食安全和调整农业产业结构。安排财政支农资金3.28亿元,支持农业基础设施建设和村级财力建设,促进农业产业结构调整和农民减负增收,推进社会主义新农村建设。安排4000万元认真落实新一轮再就业优惠政策;安排补贴1357万元,落实低保标准调整政策;对全市低保边缘对象713人发放补助资金162万元;对“三无、救w
助”精神病人,发放补助资金127万元;安排3640万元,落实合作医疗筹资标准从人均130元提高到人均200元;安排纯农户养老保险补贴10796万元,发放老年农民养老补贴14334万元,切实保障困难群众基本生活权益。投入2379万元,落实免费义务教育;安排1200万元,支持城乡公交公车公营改造,加快城乡公交事业发展;安排2870万元,支持节能减排、清洁生产、循环经济和环境保护。抓住国家土地政策调整机遇,清欠、收缴被征地农民基本生活保障基金5.12亿元,为全市启动新一轮安置补偿政策打好基础。加强土地出让金收支管理,合理调度资金,压缩政府贷款总量,降低资金成本和财政风险。

(四)深化财政改革,规范管理,提高效益。有序推进各项财政改革,加快财政管理模式创新步伐,提高财政监督管理水平。贯彻“省管县”财政体制,按照“支持科学发展、倾斜农村基层、实现城乡统筹、确保综合平衡”原则,制订实施新一轮市、镇财政管理体制;十个镇财政所全部升格为副科级建制,并统一增挂“镇财政分局”牌子。非税收入收缴改革分步实施,77个单位非税收入实行“单位开票、银行收款、实时入库、财政监督”的征缴方式。严格预算执行,规范追加手续,政府性项目试行“代建制”。部门预算坚持“二上二下”编制程序,贯彻以人为本、促进发展、统筹兼顾和政策连续原则,切实做到预算编制与资产管理、部门决算、规范津贴补贴、非税收入管理有机结合,提高预算编制质量和效率。认真贯彻上级津贴补贴规范政策精神,及时完成实施方案的拟定和报批工作。全面开展行政事业单位资产清查工作,摸清家底,盘活存量,规范管理。加强政府采购监管,规范采购行为,累计完成采购额4.99亿元,较预算节约7286万元。严格公务用车的新增审批、报废更新,对收缴的69辆车改及更新车辆进行拍卖,拍卖金额253.2万元。

本届政府任期以来的五年,××财政实力迅速壮大,财政职能不断增强,财政改革稳步推进,财政管理日趋规范,财政工作取得了丰硕成果,圆满完成市十二届人大历次会议确定的财税目标任务。2003-2009年,财政总收入分别完成65.66亿元、80.02亿元、88.23亿元、101.72亿元和125亿元,年均递增24.98%;地方一般预算收入分别完成22.39亿元、30.06亿元、37.07亿元、43.08亿元和60亿元,年均递增29.7%;地方一般预算支出分别完成20.47亿元、27.25亿元、40.16亿元、42.1亿元和52.07亿元,年均递增24.9%;财政收入与财政支出同步增长,财政发展与经济发展良性互动,财政成果与城乡居民实现共享。五年来,以构建公共财政框架为总目标,深化财政改革,集中财力办大事,完善部门预算编制方式,提高编制效率和质量;预算执行在全省率先实行网上国库集中支付模式;非税收入建立收支激励约束机制,完成收缴改革;坚持“采管分离”,探索创新政府采购方式方法,不断扩大范围和规模;改革国有资产管理体系,加强资产管理、投资融资和保值增值考核;深化农村税费改革,统筹城乡发展,调整市镇财政管理体制,统一财权与事权,激发发展活力。

同时,当前我市财政工作中还存在一些不容忽视的矛盾和困难:一是国家继续实施稳健财政政策,但货币政策趋紧,产业、土地和环保等宏观政策进一步规范和紧缩,经济发展将趋于平稳,加上我市规模经济、涉外经济总量仍然不够,新增项目、新增税源不很明显,以及国家财税政策调整的政策性减收影响,地方财政收入继续保持较快增长压力较大。二是可用财力增长相对缓慢,而机构人员车辆支出有所膨胀,政策性支出刚性增长,特别是随着被征地农民基本生活保障政策的统一实施,部分镇财政运转比较困难,防范财政风险意识有待增强。三是财政支出结构尚不够合理,财政保障范围过宽,与建设公共财政、和谐社会、社会主义新农村的要求仍有一定差距。四是预算执行存在一定偏差,预算追加时有发生,财政监管方式有待改进,依法理财、科学理财水平还须进一步提高。这些问题,必须引起我们高度重视,采取有效措施,切实加以克服和解决。