县工商局经检大队2019年度工作总结2020年工作计划

县工商局经检大队2019年度工作总结2020年工作计划。

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今年以来，我大队坚持以邓小平理论和xxxx重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求，努力推进“四化”建设，在县局党组正确领导下按照年初制订的工作计划，锐意进取，开拓进取，与时俱进。切实履行监管职能，扎实深入开展整顿和规范市场秩序，严厉打击各类违法违章行为，切实了维护公平竞争的市场经济秩序，营造良好的发展环境，为我县的经济发展作出积极的贡献。今年以来，在全大队人员的共同努力下，开展各类专项整治__多次，取得了可喜的成绩。共立案查处各类违法违章案__件，结案__件，罚没款__万多元。完成了县局下达的各项任务。现将今年以来的工作开展情况总结如下：
一、认真学习政治理论和业务专业知识
我们通过参加县局组织的集中学习、我大队自行组织学习、和自学的方法认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观等政治理论。我大队自行组织集中学习__次，每个人员都做有详细的学习笔记，并写有心得体会，在学习中寻找自己的差距。同时，我大队多次组织本大队工作人员认真学习了《无照经营查处取缔办法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等一系列常用的和新颁布的法律法规，还组织了全系统有关人员进行了《食品流通许可证》核发专题培训_期，使有关人员能迅速撑握《食品流通许可证》核发的有关知识，为《食品流通许可证》核发的顺利进行，打下了基础。并把学到的政治理论的业务专业知识用来指导我们的具体工作，使我们的政治理论水平和业务专业水平得到不断的提高。
二、做好“红盾护农”文章，力促农资打假出成效
我大队认真做好“红盾护农”文章，力促农资打假出成效。我大队以清理市场主体资格作为“红盾护农保春耕”打假专项行动工作的切入点，认真检查农资经营户的主体资格是否合法、证照是否齐全。对缺乏有效管理的挂靠经营和不具备资格的依法取缔；对无照经营的依法查处，从源头上把好农资市场的准入关。具体做法如下：一是深入到辖区内的各农资经营户，林间田头，逐家逐户检查，开展化肥、种子、农药的监测工作。根据工作要求，对有关农资产品实施抽检，送有法定检验资格的检测机构检验。对经营不合格农资产品的企业依法予以查处，同时，根据去年检查的情况，对有违法行为的农资经营企业实行重点检查。杜绝类似事情的发生，确保农民群众的合法权益不受侵害。二是在开展农资质量监测的同时，对农资经营户落实“两帐两票一卡一书”的情况进行督促、完善。三是在重要季节，重点地区对重要农资商品开展专项检查。我大队在“____红盾护农”专项行动中，开展了“严厉打击制售假劣农资坑农害农”“红盾护农保春耕夏种”“严厉打击发布虚假农资广告”等专项整治行动，严厉查处农资经营违法行为。今年_——__月，共出动执法人员__多人次，车辆__多辆次，检查农资经营户___多户次，抽检化肥__户，抽检化肥__个批次，合计抽查基数__吨，其中不合格化肥__吨，立案查处销售不合格农资案_件，罚没款_____元。维护我县农资市场的正常秩序，保护了农民群众的合法权益，保证我县春耕夏种生产顺利进行。四是继续开展创建“农资商品示范店”活动，切实履行工商部门的职责，服务新农村建设。加大了农资市场的监管，规范农资经营者的经营行为；同时向广大的经营者宣传有关的工商法律法规，教育其守法经营。使示范店真正起到示范作用，从而以点带面，促进我县农资市场有序发展。到__月中旬，在我大队的指导下全县再创建“农资商品示范店”__户。
三、以开展“双培双促”、抓好农村经党员纪人培训为切入点，服务社会主义新农村建设。
为提高农村党员开拓市场的能力，帮助广大农民增产增收，扎实推进社会主义新农村建设，我大队充分发挥业务优势，按照多服务、少干预，多支持、不设障的要求，在市场准入、政策扶持等方面开辟“绿色通道”，积极引导农村经纪人以资源为优势、以市场为导向，鼓励农村经纪人由个体营销逐步走上联合、合作之路，依靠分工协作的集体力量开展经营活动。实施“经纪活农”工程。根据自治区常委组织部、自治区工商行政管理局《关于在全区农村开展“双培双促”活动的意见》的通知要求，我大队积极指导各工商所认真贯彻执行做好“双培双促”工作，积极配合组织部门进行农村经纪人培训，做到早布置，早落实。今年以来我大队采取多种形式，整合多种资源，开展农村党员经纪人大培训。加强对沙头镇横江村、大坡镇育民村、六堡镇不倚村成立的迟熟荔枝基地、大坡砂糖橘基地、六堡茶基地三个农村党员经纪人培训基地的工作指导。在工作中，我们主动与有关部门配合，充分发挥党校、示范基地和协会等培训阵地的作用，整合农业、科协等部门技术力量，采取集中培训、参观培训、专题现场培训等多种形式，围绕市场营销、种养技术、法律法规等知识，分期分批对农村党员和经纪人进行培训。为提高培训效果，我大队还联合各协会把经济服务窗口延伸到农村的田间地头，积极为农村经纪人开展业务提供信息咨询服务，指导经纪人签订合同，协助经纪人申请商标，为全面推进农村经纪人队伍建设夯实基础。据统计，目前我县已举办培训班_期，培训人员___人次,发展农村经纪人___人，完成年培训任务___。目前我县已有持证经纪人___名，备案登记经纪人___名，其中党员__名。这些经纪人常年活跃在田间地头、村镇、社区，将本地西瓜、砂糖橘、荔枝、八角、山地鸡等农产品源源不断地销往某省、某省、某省以及越南、缅甸等东盟国家。同时，我大队围绕《农民专业合作社法》，积极指导发展专业合作社，今年，我县新发展农民专业合作社__家，为搞活我县农产品流通、推进我县农业产业化发展，服务我县新农村建设发挥了积极的作用。
四、是大力开展产品质量和食品安全专项整治工作
（一）、继续推行食品安全示范店我大队积极探索农村食品安全监管新模式，把进一步规范农村市场秩序、杜绝假冒伪劣商品进入农村消费流通领域作为社会主义新农村建设的切入点，我大队积极指导各工商所对全县___个行政村创均创建了一户农村食品安全示范店。我们要求示范店做到四个统一，即统一制度、统一标识、统一台账、统一承诺。并制定了农村食品安全示范店评比标准，严格把关，评选出信誉好、经营环境良好、经营管理规范、建立并遵守食品安全自律制度、不销售违法食品的食品经营者，让他们起到良好的表率作用和示范作用。
（二）、奶粉市场专项整治成效显著。今年，我大队加强了奶粉市场专项整治力度，防止不合格奶粉和去年被撤下架的奶粉再次流入市场。我大队共出动执法人员__人次，车辆__多辆次，检查超市___多家（次），商场__多家次，杂货店___多户次。检查未发现不合格奶粉，确保了奶制品市场的安全，维护了消费者的合法权益。
（三）、认真贯彻执行《食品安全法》和《食品安全法实施条例》
_、广泛宣传《食品安全法》和《食品安全法实施条例》。今年_月_日《食品安全法》开始实施，它赋予我们工商行政管理部门新的职能，为贯彻执行好这部新的法律，我大队在全县__个镇开展了宣传活动，通过设立咨询点、宣传栏、发放宣传资料、广播、报纸、电视等媒体广泛宣传；____年_月__日，我局联合县食安委、技术监督局、卫生局、教育局等九部门在新地镇中心小学开展了大型的食品安全进校园文艺领宣传活动，活动当天发放了食品安全宣传资料___多份，收到了良好的社会效益。在年底前实现“两个___、一个彻底解决”宣传资料___发放到集贸市场、超市、小食杂店。在__月__日前，第一责任人___参加《食品安全法》的学习培训，彻底解决《食品安全法》宣传、学习的盲区。为了做好《食品流通许可证》的发放，我局做了大量工作，制定相关的制度并对许可证发放人员进行业务培训，成立了食品安全领导小组，由局长亲自任组长。_月初组织业务骨干到市局参加流通食品许可证发放业务培训，_月__日，组织全系统流通许可证发放人员及相关业务股室人员进行业务培训，并聘请县卫生监督所负责人到我局进行现场核查注意事项进行详细讲述。_月下旬由分管常务副局长带队到梧州市局万秀分局参观学习，__月__日，又由陈局长亲自带队到全区食品流通许可证发放最早、数量最多的容县局参观学习，通过学习培训大大提高了工作人员的业务水平。我局在_月__日发出了梧州市辖区首张《食品流通许可证》。到目前为止，我县共发放食品流通许可证__份。
五、开展建材等市场的专项整治工作
针对今年消费者对建材市场投诉较多的问题，我大队专门组织人员多次对建材市场进行了整治，共出动执法人员__多人次，执法车辆__多车次，检查建材生产商、经销商__户次，抽检钢材经营户__户，抽检铝型材__户，水泥经营户__户，办理查处不合格钢材、铝型、水泥等建材案件_件，罚没款_____元。通过对建材市场违法经营行为的整治，切实维护了的正常的市场经济秩序。
六、应对国际国际金融危机，做好动产抵押登记工作
今年，国际金融风暴仍在继续和漫延，我县的个体工商户和企业的经营、发展也遇到了巨大的困难，特别是资金方面的困难，为使我县的个体工商户和企业尽快摆脱国际金融危机的影响，尽快走出困境，我大队广泛深入开展创建守合同重信用活动,努力推进信用建设。按照《担保法》、《特权法》和《企业动产抵押登记管理办法》的要求简化手续、提高办事效率，快速为个体工商户和企业办理动产抵押备案手续。今年，我大队共办理企业抵押物登记备案__件，抵押物价值_._亿元，主债权____万元。
七、充分发挥“_____”申诉举报网络作用，做好消费者权益保护工作。
认真受理消费者的申诉举报，加强_____热线值班制度，努力把_____申诉举报中心建立一个反应灵敏、行动迅速、处理及时、热情、高效的投诉执法队伍，做到件件有落实，事事有回音。今年_-__月份，我局_____申诉举报中心共受理各类消费者投诉举报__件，解决__件，调解成功率__以上；，接到投诉咨询电话___多个，做到件件有着落，事事有回音。今年_月__、__日我们联合技监、农业、农机、卫生、食品药品监督等部门分别在县政府广场和沙头镇举办了以“消费与发展”为主题的_.__现场宣传活动，活动以文艺表演、有奖问答的形式宣传了“消费与发展”的维权主题，现场发放宣传资料_万多份，并展示了打假维权，红盾护农所取得的成果。对涉农投诉，我们更加高度重视，今年，成功对京南一起涉农投诉进行调解，为__户瓜农挽回经济损失_.__万元；为其他消费者挽回直接经济损失_._万多元。
八、做好商标咨询、户外广告登记管理工作
（一）、加强广告监测和广告日常巡查，对广告主、广告经营者、广告发布者的进行全方位监督；今年我大队共发出广告监测警示通知书_份，共广告监测___条，发布广告违法警示公告_期，向县电视台发出停止发布违法广告通知_份。
（二）、加强对驰名、著名商标的保护力度，支持企业实施商标战略，帮助企业创广西著名商标。大力帮助我县企业南方教学仪器有限公司争创广西著名商标，指导他们实施品牌战略、走品牌发展之路。今年以来共指导企业办理了商标注册_件，其中涉农商标_件，登记户外广告登记__份。
九、抓好家电、摩托车、汽车下乡工作的监管
家电、摩托车、汽车下乡是国家实施放大内需，应对国际金融危机的重大举措；同时，也是国家扶持农村经济发展，缩小城乡差距，建设社会主义新农村的重大战略措施。为防止不法经营者借家电、摩托车、汽车下乡之机推销假冒伪劣产品，我大队加强了家电、摩托车、汽车市场的监管。我们出动了执法人员__多人（次）、执法车辆__多车（次）检查经营户___多户（次），我们通过查主体经营资格、查广告、查进货台帐、查进货发票、查产品合格证等方式加强了家电、摩托车、汽车市场的监管。
十、严厉打击传销活动
我大队联合公安部门开展集中打击传销“百日联合执法专项行动”，认真贯彻打击传销“百日联合执法专项行动”电视电话会议精神和自治区党委、政府的工作部署，精心组织、周密部署我县的打击传销工作，建立健全了打击传销的领导机制和工作制度，在地方党委、政府的领导下，加强与相关部门特别是公安机关的协调、配合，采取有力措施。今年我县成立的“打击传销办公室”就设在我局，以政府名义组织有关部门进行了一次大规模打传工作，今年，我大队联合公安部门共开展集中打击传销行动_次，清理、捣毁传销窝点__个，立案查处传销案件_起，涉案金额___万元，抓获传销骨子分子__人，其中刑拘_人，逮捕_人。严厉打击了传销分子的气焰。
十一、开展了治理商业贿赂工作
今年，我大队继续加大反商业贿赂的的力度，向社会公布投诉举报电话，充分发动群众举报商业贿赂行为，我大队组织执法人员进行了_次反商业贿赂专项行动，目前正在对一服务行业涉嫌商业贿赂行为进行立案调查。
十二、做好各类文件、方案、通知的起草工作
我大队集经检、市场、商标、广告、消保、公平交易、整规、消协于一室，各个业务类别有各自的文件及指示，经常文件如雪片飞来。我大队根据上级文件精神担负起相应业务口的文件起草工作。据不完全统计我大队共起草类文件、方案、通知___多份。
十三、宣传报道和政务信息工作。
今年以来我大队在十大媒体上发表了文章__._篇，省级以上网络媒体发表文章__篇，市级以上网络媒体发表文章__篇，共发表__._篇，宣传报道已经完成___分，完成局下达任务数的___。而在政务信息方面做得不够，只完成__分，我大队还需继续努力争取完成局下达的政务信息任务。
经检大队____年工作计划
____年经检大队工作总体思路是:继续坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大四中全会和中央经济工作会议精神,按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求,整顿和规范市场秩序,着力提高监管执法效能;牢固树立支持促进经济发展的观念,增强服务意识,努力营造宽松的发展环境、公平有序的市场环境、公正透明的执法环境和廉洁高效的办事环境,为落实“xxx”规划,建设和谐社会,实现全面建设小康的奋斗目标做出新的贡献。
____年,经检大队计划抓好以下方面的工作
一、继续强化流通环节食品安全监管
针对食品季节性、节日性、区域性消费特点和消费者申诉举报多、与人民群众生活密切相关的品种,继续集中开展三项专项执法检查:
_、是以城镇、农村和城乡结合部为重点区域,以散装食品为重点对象,开展专项执法检查,解决无照经营和制售假冒伪劣食品问题;
_、是以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点,开展自律制度专项检查,重点解决经营者进货验证验票、不合格食品退市、食品质量责任等自律制度的建立和落实问题,引导和监督经营者切实对消费者和食品安全负责;
_、是以春节、五一、十一和中秋节为重点,开展节日食品市场专项执法检查,重点解决销售有毒有害和不合格节日食品问题,确保节日消费安全。
_、今年在食品安全检查工作中,要充分发挥检测箱的作用,提高工商行政管理机关监管执法的科技含量。同时，以食品安全监管为突破口,继续推进流通领域商品质量监管“关口前移”各项规章制度的建立和完善。指导各工商所规范食品检测录入工作。在各中心所全面落实工商所食品安全工作规范。
_、完善《食品流通许可证》的核发工作。要在今年工作的基础上，总结经验，完善各项规章制度，建立一套完整的《食品流通许可证》核发体系。
二、加大注册商标知识产权保护力度
_、是加强驰名、著名商标保护工作，进一步提高工作效率和执法水平。严厉查处情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的商标侵权假冒案件,追根溯源,一查到底。同时，通过“六查六看”多发现并查处一些数量少、案值相对小的商标侵权案件。
_、是引导和支持实施商标战略。
深入实施“品牌战略”，积极引导企业和个体工商户使用并注册商标,加强对我县著名商标的培育和推荐工作,选择已具备条件,有发展潜力的企业作为创著名商标的重点培育对象,打造著名商标。
_、是积极引导农民运用农产品商标和地理标志增收，着重是做好农产品的地理标志商标（六堡茶）和农产品商标保护与商标注册工作（砂糖桔）。提高农产品市场竞争能力，创新和建立促进农民增收的“品牌富农机制”。将商标注册和保护工作从城市向农村延伸，利用注册商标支持农业实施品牌战略，提高农产品市场竞争能力，为农业发展和农民增收服务；要进一步加大宣传力度，提高农民的商标法律意识，引导鼓励农民、涉农企业及有关组织注册并积极使用农产品商标和地理标志，推广成功运用“公司 农户 商标”经营模式的典型经验，发挥农产品商标和地理标志在促进农业产业化、市场化中的积极作用。
三、深入开展“打假护农”专项行动
从_个方面扎实开展“服务三农、红盾护农”行动工作:_、是清理农资经营主体,严把市场准入关,努力实现市场主体准入行为、交易行为、竞争行为和退出行为的全过程监控;_、是继续加强对流通领域农资商品质量的监管,建立和完善农资商品质量监测和公示制度;_、是抓好种子留样备查公告制、诚信责任制和联络员联络站制度的落实;_、是加强对农资市场的巡查监管,规范市场交易行为;_、是扶优扶强,大力培育和规范农资连锁经营,促进农资经营规范管理。_、是狠抓大案要案,严厉打击制售假劣农资、坑农害农违法经营行为;_、是实施重大典型案件曝光制度,提高农资监管执法的威慑力;_、是加大法律法规宣传教育力度,提高农民群众和经营者的依法维权意识。_、是稳步推进“订单农业”，开展“涉农合同帮扶”活动，创新和建立维护农民合法权益的“合同帮农机制”。发展“订单农业”是当前促进农产品流通、保护农民切身利益的成功经验，开展“涉农合同帮扶”活动是工商机关利用合同管理手段支持“三农”的重要举措。进一步倡导农民在交易活动中签订书面合同，严厉打击设置合同陷阱、骗取合同保证金等涉农合同欺诈违法行为，维护农民的合法权益。
四、从严惩治虚假违法广告
深入开展广告市场专项整治工作,严厉打击虚假违法广告。以医疗、保健品、药品、化妆品为重点,分季度、分阶段、分品种开展重点整治;继续抓好对广告主、广告公司、广告媒介单位的监管,实现对广告市场的全方位、全过程监管;认真落实广告监测、广告信用、违法广告公告和违法广告活动主体退出等制度,加大执法监管力度;
五、继续严厉打击传销活动
认真执行《禁止传销条例》和《直销管理条例》,把打击传销作为今年整顿规范市场秩序的重点工作,加强重点地区的巡查,特别是强化对出租房屋的监控,继续有针对性地开展专项行动,重点打击拉人头、团队计酬进行传销的行为;继续加强舆论宣传工作,提高广大群众防范和抵制传销的能力。
六、进一步加强消费者权益保护工作
深入开展“消费、和谐”消费观，教育、提高消费者权益保护意识、投诉意识。每月在电视台发布一次有关生命健康的消费警示，对损害生命生命健康的产品、服务和不法经营信息及时公开曝光，防止消费者上当受骗，营造安全放心的消费环境，保护消费者的合法权利。指导各镇消费者权益保护分委会的工作。
七、深入推进反商业贿赂工作的开展
商业贿赂不仅滋生腐败，而且扰乱社会经济秩序、破坏公平竞争的环境，我们将进一步完善反商业贿赂案件的查处制度，认真研究、探讨反商业贿赂案件的查处方法，把反商业贿赂工作不断推向深入。
八、完成领导交办的其他各项任务。

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县招商局2019年度工作总结及2019年度工作要点

XX年，我县招商引资工作在县委、县政府的正确领导下，在市招商局的精心指导和帮助下，坚持以“xxxx”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神，深入落实科学发展观，充分发挥资源、区位、环境和政策等优势，紧紧围绕“农业稳县、工业富县、文化旅游强县”三大战略，解放思想、更新观念，创新招商思路，改进招商方式，规范招商程序，优化投资环境，突出招商重点，强力推进招商引资工作，较好地完成了各项工作目标任务。　一、XX年工作总结
（一）各项指标完成情况
1.签约项目5项，协议资金9.76亿元，完成县政府下达签约项目3项、协议资金8亿元的166.7%、122%。分别是：与**省投资控股集团有限公司签订**县邦腊掌温泉开发项目协议（协议投资6亿元）、与**方业房地产开发有限公司签订**县龙山中路农贸市场片区市政基础设施建设及旧城改造项目协议（协议投资1.2亿元）、与**县龙源房地产开发有限责任公司签订**县城永昌龙苑小区市政建设项目协议（协议投资0.95亿元）、与**县宏发铁矿开发有限责任公司签订**县磷矿开发项目协议（协议投资0.59亿元）、与潞西市云红茶业有限责任公司签订**县红碎茶精加工生产线建设项目协议（协议投资1.02亿元）。
2.招商引资实际到位资金项目11项，实际到位资金7.71亿元。其中：省外到位资金3.23亿元，完成市政府下达任务3.19亿元的101.2%；省内市外到位资金3.94亿元，完成任务3.39亿元的116.2%；市内县外到位资金0.54亿元。
3.外来投资企业累计完成投资5.79亿元，占全县固定资产总投资27.1亿元的21.4%；上缴税金0.53亿元，占全县财政总收入2.74亿元的19.3%。
（二）主要工作措施
1.加强招商局领导班子自身建设，为抓好招商引资工作提供坚强的组织保障。结合工作实际，按照“执行力、创新力、凝聚力”要求抓好招商局领导班子自身建设。健全完善各种制度，建立招商局领导班子决策制度和议事规则，坚持民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到重大问题由集体讨论决定，杜绝一言堂、独断专横。认真落实好民主生活会制度和领导班子谈话制度，提高民主生活会质量，加强招商局领导班子的执政能力建设和先进性建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力，为抓好招商引资工作提供坚强的组织保障。
2.强化学习，提高干部队伍整体素质。把学习作为提高干部素质和做好工作的前提和基础，在班子和干部职工中树立学习就是工作，学习就是生存的理念，采取集中学习与个人自学相结合、交流学习与专题辅导相结合的办法，有计划、有步骤地开展各种学习活动。
一是加强政治理论学习。组织学习党的xx大、xx届三中、四中全会、省委八届六次、市委二届五次、县委十一届七次全会和省、市、县相关会议精神，结合工作实际了解掌握党的路线方针政策，增强干部职工的政治敏锐性和执行上级方针政策的准确性，进一步强化执行力。
二是加强相关业务知识和法律法规知识的学习。组织学习《矿产资源法》、《森林法实施条例》、《水资源法》、《环保法》、《行政许可法》、《**省外来投资促进条例》等法律、法规。通过学习，使全体干部职工了解掌握相关法律法规和本职业务知识，进一步理清全县招商引资工作思路，为更卓有成效地开展招商引资工作打下坚实基础，提高工作创新能力。
三是深入开展学习实践科学发展观活动。紧紧围绕**“农业稳县、工业富县、文化旅游强县”战略，紧密联系全县招商引资工作实际，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，组织全体干部职工深入学习实践科学发展观，不断提高党员干部的思想认识，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，努力解决影响和制约科学发展、科学招商及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，按照省委“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”要求，积极探索招商引资工作的新思路和新方法，创新有利于科学发展、科学招商的体制机制，使机关建设和招商引资工作更加符合科学发展观的要求。
3.健全完善招商体制机制。结合学习实践科学发展观活动要求，组织力量认真做好促进科学发展、科学招商的体制机制、政策法规和规章制度的“废、改、立”工作，重点围绕决策、服务、激励机制上抓落实，形成一套既管当前又管长远、有利于推进科学发展、科学招商的长效机制。一是落实招商引资服务机制。在重大项目推进上，县委办、政府办印发《关于**县XX年县级领导干部挂钩重大项目的通知》（龙办发﹝XX﹞21号），明确县级领导挂钩重大项目，相关责任单位和责任人具体抓推进落实工作；二是争取建立必要的招商激励机制。起草《**县招商引资奖励办法（试行）》（征求意见稿）、《**县招商引资目标管理考核办法（试行）》（征求意见稿）上报县委、政府研究。
4.强化服务意识，狠抓机关作风建设，推进招商引资各项工作全面发展。认真执行行政问责等四项制度，以学习实践科学发展观活动和“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动为契机，认真查找存在的问题和不足，制定整改措施，及时整改，进一步解放思想，更新观念，强化服务意识，转变工作作风，改进工作方式，深入企业开展调研走访服务，积极协调相关部门帮助企业解决生产运营中存在的困难和问题。
一是认真开展好对外来投资企业走访服务工作。把外来投资企业调研走访服务作为招商引资工作的重中之重来抓，积极为外来投资企业做好协调服务工作。认真贯彻落实《县委办、县政府办关于印发〈**县领导干部定期接待群众来访工作制度〉等三项制度的通知》（龙办发〔XX〕31号）和《**县外来投资企业走访服务制度》，结合我县工作实际，随时深入外来投资企业进行调研走访服务，帮助企业协调解决生产运营过程中存在的困难和问题。
二是认真组织开展好外来投资企业公开评议管理服务部门工作。根据保山市人民政府办公室《关于认真做好XX年度外来投资企业公开评议管理服务部门工作的通知》要求，结合实际，成立**县外来投资企业公开评议工作领导小组，制定《**县XX年度外来投资企业公开评议管理服务部门工作方案》，于12月，组织全县辖区内25家外来投资企业对市、县所有涉及服务外来投资企业的部门进行公开评议。共发出评议表25份，发放率100%，收回25份，回收率100%。总体评价：满意22票，占88%；基本满意3票，占12%。通过评议，使管理服务部门强化了服务意识，转变了工作作风，提高了工作效率和服务质量，切实改进了部门和行业作风建设，营造了良好的投资环境。
三是加大项目包装、储备力度，做好项目洽谈服务工作。充分发挥生物资源、旅游资源等优势，加大项目包装、储备力度，编制《**县投资宣传册》，储备项目10个。认真服务好项目洽谈工作，在谈项目5个，分别是：与福建福州中捷投资有限公司洽谈**县城西北片区综合开发项目、与**永年高新科技有限公司洽谈年产100吨太阳能级多晶硅试生产建设项目、与浙江客商邱岳君洽谈县城松树坡三星级酒店建设项目、与隆阳区客商黄必相洽谈**县勐外坝流域水电开发项目、与腾冲华辉石材有限公司洽谈水泥预制品厂建设项目。
四是充分利用资源优势，加大招商引资宣传推介工作力度，积极争取引进大项目、好项目落户**。一年来，我县认真开展学习实践科学发展观活动，理清招商思路，突出（招商重点，发挥资源、区位、政策等优势，积极实施“走出去、请进来”战略，充分利用昆交会、保山商贸旅游节契机，以旅游、生物资源和市政建设为重点进行宣传推介，成功引进省旅游投资集团、**方业房地产等企业落户**、投资建业。
五是加快招商引资签约项目和在建重大项目推进落实工作。积极配合相关部门帮助协调解决外来投资企业工程建设和经营过程中遇到的各种困难和问题，抓好项目的推进落实工作。新签约项目推进落实情况：**邦腊掌温泉旅游项目。4月17日，省旅游投资公司正式进驻**，可研修编工作已结束，现正在做大众洗浴区建设；**县龙山中路农贸市场片区市政基础设施建设及旧城改造项目。建成市政设施完善、市场秩序规范的以农贸市场为主的综合商业片区和住宅区。正在做片区拆迁动员工作；**县磷矿开发项目。项目分两期建设。一期建成年产30万吨磷精矿浮选厂和库容230万立方米尾矿库；二期计划建成年产20万吨普钙肥生产线和年产10万吨复合肥生产线。一期工程完成全部投资，投入生产运营。**县红碎茶精加工生产线建设项目。分两期建设。
一期建设年产XX吨ctc红碎茶生产线；二期建设红碎茶提取速溶茶粉精加工生产线。一期工程于XX年11月1日正式开工建设，现正在进行厂房土建工作；**县城永昌龙苑小区市政建设项目。房地产开发，现正在做土建工作。在建重大项目推进落实情况：**县硅资源产业基地建设项目。协议总投资50亿元，计划新建10万吨金属硅生产线，5000吨太阳能级多晶硅生产线、2万吨有机硅生产线，现正在做项目前期工作；**县镇安镇大坝褐煤提质增效项目。协议总投资0.8亿元，计划建设年产60万吨褐煤、15万吨工业煤、2万吨碳质还原剂生产线，现正在开展厂房用地征地工作；日产2500吨水泥生产项目。正在做“三通一平”工作，由于融资困难，现已停工；龙川江腊寨电站。计划投资65625万元，已完成全部投资；**县公养河流域水电开发项目。现正在做三级站建设：装机1.6万千瓦,计划总投资9048万元，于XX年12月10日开工建设，XX年度，资金到位24600万元，现正在做“三通一平”、饮水隧洞工程，拦河坝、压力管道、进水口工程及机电设备采购等工作;四级站：装机4万千瓦，计划总投资24681万元，项目可行性研究报告已评审，正在做相关专项报告。
5.认真组织开展好常规工作
一是抓好党风廉政建设和反腐败工作。认真履行党风廉政建设责任制，按照县委、县纪委的工作部署，开展好党风廉政建设和反腐败工作。继续抓好正面典型示范教育和反面典型警示教育活动，组织学习王瑛先进事迹、开展“11.28”专题案例分析、“7.19”等重大典型案件警示教育活动，学习县纪委推荐的《廉政文章》、派出相关人员参加县直机关工委组织的到保山监狱开展警示教育和观看警示教育片《高墙悲歌》，让全局党员干部职工从中吸取深刻教训，教育他们慎权、慎始、慎独、慎微，筑牢拒腐防变的思想道德和党纪国法两道防线，从源头上防范和治理腐败。
二是开展好综治维稳防范处理,,,问题工作。在县委综治维稳委的领导下，按照全县综治维稳防范处理,,,问题工作要求，深入外来投资企业宣传构建和谐企业理念，以预防和处置群体性、突发性事件为重点，妥善协调处理好群众和外来投资企业反映的各种困难和问题，充分发挥职能部门作用，及时准确地掌握可能引发群体性事件的倾向性问题，高度重视矛盾纠纷的排查调处工作，把矛盾化解在基层，对一些可能引发矛盾纠纷的问题，与企业及时沟通，尽量就地解决，对存在的重大隐患问题及时上报，努力把影响稳定的因素解决在基层，解决在初始阶段，最大程度地减少其对社会稳定的冲击，营造良好的投资环境。
三是按照年初与县政府签订的《XX年度单位道路交通安全责任书》要求，积极参与“平安畅通**”创建活动，以“邱北经验”推广工作为契机，组织全体干部职工，认真贯彻落实《**县人民政府预防道路交通事故工作规定》，切实履行职责，开展好道路交通安全工作。
四是认真开展好政府信息公开和政务信息查询工作，为全县招商引资、经济技术合作提供优质、高效的服务。做好政府信息公开及招商信息报送工作，XX年度，共编辑发布政府信息63条；采编上报各类信息16条，其中：《**招商网》采用7条，县委办、县政府办采用7条，《**政府网》采用2条，编辑招商简报12期、督查专报11期。明确专人负责政务信息查询及“96128”专线服务工作，共发布常见问题13个，接听“96128”专线电话1个（现场进行答复）。
五是继续做好挂钩新农村建设试点和“54321”领导干部扶贫挂钩工作。积极响应县委、政府号召，选派单位农村工作经验丰富的同志进驻龙山镇横山村，参与新农村建设工作。元旦、春节期间深入扶贫挂钩村开展走访慰问活动，积极帮助龙山镇横山村、扶贫挂钩村镇安镇八ｏ八村解决困难和问题，为新农村建设工作的顺利开展奠定了一定基础。
六是协调管理好县便民服务中心，为投资商和当地人民群众做好服务工作。XX年1—6月，便民服务中心累计受理行政审批事项2651件，办结2651件，办结率达100%。
（三）存在问题
XX年，我县招商引资工作虽取得了一定成绩，但仍然存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在：一是受国际金融危机的影响，企业对未来宏观经济市场把握不够，保持观望和克制，投资信心不足，前来考察的客商不多，加之出口受挫，产品价格下滑，生产运营企业经营状况较差。二是项目推进难度较大。部分企业资金筹措极为困难，在建项目难于按计划完成投资，加之部分群众对征地、拆迁工作的不理解、不支持，导致部分签约项目难以落地。三是优势资源匮乏，吸引力减弱。全县境内优势资源开发接近饱和，考察、投资第一、三产业的客商较少，加之各部门挖掘、整理项目积极性不高，项目前期工作滞后，项目储备较少，在谈项目不多。四是外资利用极为困难。
二、XX年工作要点
（一）指导思想
以“xxxx”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会和县委十一届八次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥资源、区位、环境和政策等优势，紧紧围绕“农业稳县、工业富县、文化旅游强县”三大战略，解放思想、更新观念，强化招商引资工作，创新招商思路，改进招商方式，规范招商程序，改善投资环境，构筑投资平台；继续实施“走出去、请进来”战略，以市政建设、旅游资源开发、生物资源开发和硅产品深加工为重点进行包装、推介，促进招商引资项目向高科技、低能耗、优环保方向发展，借助外力，推动全县经济社会又好又快发展。
（二）工作目标
XX年，计划签约项目4个以上；实际引进外来投资企业到位资金6.8亿元，其中：省外到位资金3.2亿元，省内县外到位资金3.6亿元。
（三）工作重点
紧紧围绕“农业稳县、工业富县、文化旅游强县”战略，以国家产业政策调整和东部产业西移为契机，加大招商引资工作力度。一是大力实施“走出去、请进来”战略，积极参加各种商务洽谈活动，利用**的资源、区位和环境优势，进一步宣传**、展示**，把更多的投资商请进**、投资**。二是创新招商机制，营造全民招商大氛围。争取县委、县政府尽早出台《**县招商引资目标管理考核办法》和《**县招商引资奖励办法》，营造全县上下招商的良好氛围，努力构建大招商格局。三是积极配合工业园区管委会推进工业园区建设，构筑招商引资平台，让更多的外来企业入驻园区。四是优化投资环境，强化服务意识，提高服务质量和水平，尽力为外来投资企业解决生产运营过程中遇到的各种困难和问题。五是加大在谈项目洽谈的协调和服务工作力度。积极主动地为县城西北片区综合开发、年产100吨太阳能级多晶硅试生产建设、县城松树坡三星级酒店建设、华辉水泥预制品厂建设等项目洽谈做好协调服务，以便项目尽快签约、落户**。六是认真抓好招商局常规工作，确保各项工作目标任务圆满完成。

县商务局2019年商务工作总结

一年来，商务工作在县委、县政府的正确领导下，在市商务局的指导下,充分利用人力资源和自然资源，积极开拓国际国内两个市场，招商引资进展顺利，市场运行保持平稳，各项工作进展顺利。
一、商务经济运行情况
1、招商引资：1-10月，引进项目19个，其中外资项目2个（贵格电子、东阳电子），内资项目17个。累计审批外资项目2个，合同利用外资1100万美元，占年度计划的XX万美元的55%，实际到位外资605万美元，占年计划1200万美元的50.41%；合同利用内资4.868亿元人民币，实际到位内资8.25亿元人民币（含续建项目），占年度计划9亿元人民币的91.67%,，比去年同期增长63.8%；签订重大投资协议项目5个，协议内资14.7亿元人民币，协议外资1000万美元。
2、社会消费品零售总额：1-10月预计实现社会消费品零售总额2.59亿元，占计划3亿元的86.3%，同比增长22.2%；
3、生猪定点屠宰：1-10月份全县共宰杀生猪17600头，其中县城8345头，乡镇9255头。宰杀量比去年同期下降17.2 %；
4、酒类零售备案登记：1-10月份全县办理酒类零售备案登记证48个，累计办证98个，办证率达49%。
5、成品油供应：1-10月份预计销售成品油7702吨，同比增长17.2%。其中柴油销售5185吨。
二、主要工作及特点
1、利用外资进展顺利。今年以来，我们把招商引资工作当作整个工作的重中之重，既组织参加了省、市组织的大型专项招商活动，又有小分队常年招商，同时开展领导招商、网上招商、以商招商等活动，使得整个招商引资呈现出良好的势头。
（1）新引项目开工早，建设速度快。今年新引进的19个项目已全部开工建设，其中已完工投产的项目12个，预计年底前月投产的项目4个。
（2）大项目资金到位情况良好。1-10月，列入全县重点建设项目的招商引资项目，到位内资5.05亿元人民币、外资605万美元，分别占全县1-10月内外资到位资金总和的63%、100%。
（3）以加工贸易为主的承接产业转移招商项目来势看好。1-10月共洽谈加工贸易项目8个，现已落户2个，实现了我县加工贸易企业落户零的突破。
（4）专项招商活动效果显著。今年县政府组织代表团参加了在武汉举办的“第三届中国中部投资贸易博览会”和在上海举办的“沪洽周”及在深圳举办的“招商周”活动，共结识海内外客商50余人次，洽谈项目12个，签约项目5个，合同利用外资1100万美元，内资人民币15.8亿元。
（5）全县招商引资的氛围浓厚。“把发展作为第一要务，把招商引资作为第一责任，把招商成果作为主要业绩”已成为我县各级各部门经济工作的行动纲领。县委书记、县长及分管招商引资工作的领导，亲力亲为，只要有诚意到双牌投资的客商，无论工作多忙，都要挤时间会见、洽谈项目，同时，亲自带队前往上海、深圳等地招商。全县各级各部门，自我加压，积极主动研究国家、省、市的投资热点和扶持方向，研究大集团企业的投资动态，抢抓粤港台产业转移机遇，有针对性地开展招商。
（6）投资软硬环境进一步改善。县委、县人民政府出台了新的鼓励外商投资优惠政策，把优化投资软环境作为重要内容，体现了最好的投资环境在双牌、最好的服务在双牌的思想；随着“二广”高速公路的开工建设、洛湛江铁路的建成通车，我县城市基础设施的不断完善，生态环境的有效保护，这为外商来我县投资兴业创造了很好的发展环境。
2、对外贸易实现新突破，出口前景看好。
1-10月份，我县新增对外贸易主体企业3家（有出口许可证的累计达到8家），进出口合同金额预计可达600万美元。其中永州东阳电子有限公司、永州贵格电子有限公司年内可完成出口300万美元。
3、国内市场持续增长，城乡市场共同发展，内贸流通平稳运行。
1-10月份，全县实现社会消费品零售总额2.59亿元，同比增长22.2％。其中,乡镇（场）实现社会消费品零售总额0.95亿元，同比分别增长21.8％。县城区实现社会消费品零售总额1.64亿元，同比分别增长23.1％。
（1）商品供应充足，市场繁荣稳定。今年来，全县市场商品供应充足，市场稳定。一是品种丰富，花色多样，商品琳琅满目，高、中、低档商品应有尽有，能满足不同消费层次的需要。二是肉品供应充足。据统计，由于今年2-3月份冰雪灾害的影响，全县生猪屠宰量在2-5月份比去年降幅较大，造成1-10月份总屠宰量下降，到8月份后才恢复正常。全县大米、食用油、蔬菜、成品油等所有商品供应充裕。三是价格平稳。据我县市场运行监测系统监测显示，除粮食价格在4-8月份出现小幅上涨外，肉类、禽类批发价格呈下降态势，季节性蔬菜价格大幅下降。如10月份，鲜猪肉综合零售价格为18.6元/公斤，比去年同期下降3元/公斤，下降28%；鲜牛肉价格为38元/公斤，同比下降2.5%；鲜羊肉价格为33元/公斤，同比下降2.7%；禽类价格与去年持平；食用油价格比去年同期下降5元/升，下降25%。
（2）成品油供应充足。今年以来我县成品油市场供应总的形势看好。一是不仅数量增加，而且在柴油紧缺的情况下，严格执行了国家规定的价格。特别是在遭遇五十年一遇的特大冰灾中，县石油公司想方设法，采取上争调油指标、交警护油、重点供油等措施，保证了全县成品油供应。今年全县成品油供应量比去年同期增长17.2%。
（3）流通领域食品安全监管力度加大，肉食品和酒类产品安全。
今年，我局始终把定点屠宰工作作为内贸工作的头等大事来抓，派出专人坚持监管定点屠宰，确保了县城定点屠宰率达到100%，品质检验合格率达100%，市场、超市、酒店、集体食堂等有关猪肉经销户100%从定点屠宰场进货，确保了全县居民真正吃上“放心肉”。在酒类管理方面，与市局联合检查组配合，进行了两次大的酒类综合检查，严厉打击了销售假冒伪劣酒类产品的行为。
4、重点项目建设进展顺利。今年我局所管理的项目中，共有七个项目列入了全县39全重点项目范围内。到10月底止，东阳电子和凯丰活性炭、富宁金属公司等3个项目已经投产；县机械化生猪定点屠宰场建设项目已进入设备安装调试，预计12月份投入运行；东和钜森木业高档木模板生产线扩产、天龙宾馆提质改造和中石油永州储备石油库建设3个项目已经起动，正进行规划设计和项目的有关手续办理工作。1-10月份7个重点项目已投入资金折合人民币共6660万元。
6、党风廉政建设和干部作风整顿、综治维稳、安全生产等工作得到加强。我局紧紧围绕县委、政府制定的创建“平安双牌” 这个目标和“以人为本、安全为天、生命至上”的安全工作理念，紧密结合商务系统综合治理和安全生产工作实际，狠抓局系统稳定工作。一是组织开展了商务系统百日安全经营专项整治工作，认真排查了商贸流通领域安全生产经营事故隐患。重点检查各企业安全责任制的落实情况，安全制度的建立和执行情况，安全隐患监控情况，危化物品储存、运输、销售和使用各个环节存在的问题和事故隐患情况，防汛工作开展等情况，规范建立了经营企业安全生产规章制度，不断完善了安全生产经营监控机制和预警机制，提高了安全生产经营管理水平和能力，确保了商务系统经营单位安全生产“零事故”；二是按照综合治理目标管理的要求，始终坚持“组织建设抓班子，日常工作抓基础，稳定工作抓排查，特殊对象抓稳控，非常时期抓焦点”的原则，使全系统上下层层落实了综治维稳目标管理责任制和责任追究制，促使社会稳定、环境的进一步改善，为全县招商引资和商务工作健康、持续、快速发展创造了良好的稳定环境；三是制定了具体的党风廉政建设实施方案和考核标准；紧紧抓住当前干部作风中存在的主要问题，加大整改力度，使全局干部作风有明显好转，使商务各项工作有明显进步。
三、后两个月工作思路和措施
1、继续抓好外资项目的实施。加大对“第三届中博会”和“沪洽周”、“深洽周”签约项目的实施和跟踪服务力度，重点抓好“东阳电子”、“贵格电子”、“ 活性炭”、“双电化工”、“硅锰合金“等项目的投产达产工作，同时强化生物制、城市供气等项目的洽谈力度，促成协议项目转化为合同项目。三是进一步做好招商引资的信息联络工作，抓紧实施在东莞、上海设立招商引资联络站（点）的工作，
2、集中力量支持重点企业开拓国际市场，力争实现外贸出口工作的新突破。进一步抓好外经贸工作。加大外经工作力度，大力引进加工贸易企业，指导外贸出口主体积极拓展国际市场，扩大外贸出口业绩。
3、进一步加强流通领域食品安全监管。
4、切实抓好商品流通和市场供应工作，确保市场供应稳定繁荣。继续把确保市场供应当作当前的核心任务和中心工作，研究和调度市场供应工作，加强市场运行监测，切实掌握市场动态。要做好大型超市、批发企业的商品供应工作，动员企业和个体工商户积极组织生活必需品的供应和储备，保障商品在应急情况下，有充足的供给；要配合物价部门做好商品供应价格的管理工作，确保物价稳定；要积极向省厅和中石化、中石油省公司，调运资源，确保全县成品油供应需要，确保人民生产生活所需。同时加强监管维护供油秩序，保持社会稳定。
5、进一步做好重点项目建设工作。要积极做好重点项目的开工建设、项目报批等工作，同时做好重点项目的台帐管理，及时掌握重点项目进展情况，协调处理项目在建设过程中的矛盾和问题，为重点项目建设排忧解难，力争重点项目早日开工建设、早日投入运营，早日发挥效益。

县发改局2019年工作总结及2020年工作计划

一年来，我局在县委、政府的正确领导和市发改委的指导下，全局上下以“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，认真落实党的十七大精神，全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕县委第十一次全委（扩大）会议和县十四届人大一次会议提出的“生态立县、工业强县、农业稳县，旅游活县发展战略”，和打造“实力习水、魅力习水、和谐习水”的奋斗目标。积极进取，奋力拼搏，各项工作都有序推进。
一、一年的工作完成情况
（一）加强经济运行调度和监测预测工作，保持国民经济持续快速健康发展
我局在广泛调查研究的基础上，认真编制20xx年国民经济和社会发展计划，经县十四届人大二次会议审议通过后，及时组织下达，并认真搞好国民经济运行监测、预测，根据调研情况按时完成经济运行分析报告4期。通过努力，我县国民经济和社会事业继续保持又好又快发展，到年底地区生产总值预计完成38亿元，能确保15.5%的增速。其中：第一产业预计完成9.8亿元，占计划的100%,同比增长8.38%;第二产业预计完成15.6亿元,占计划的100%,同比增长30%;第三产业预计完成12.6亿元,占计划的100.9%,同比增长7%亿元；社会固定资产投资预计完成21.5亿元,同比增长21%；社会消费品零售总额预计达到12.5亿元，占计划的100%，同比增长17%；地方财政收入预计完成1.5亿元，为预算100%，同比增长14%。
(二)积极争取建设项目
通过努力，共为我县争取建设项目56个，总投资24532万元，其中：中央预算内资金，省预算内资金11352万元。
（三）加强在建国债项目、以工代赈项目和易地扶贫搬迁项目的管理
1、认真组织实施XX年年度的以工代赈项目。
XX年年我县获得以工代赈项目47个，总投资826万元，其中：以工代赈资金587万元，省财配套35万元，省交通配套30万元，省水利配套5万元，自筹169万元。验收30个，在建17个，完成国家投资587万元。
2、实施XX和XX年年易地扶贫搬迁项目
我县实施XX年度易地扶贫搬迁项目150户625人，项目总投资494.7万元，其中,国家易地扶贫专项资金300万元,省财政配套13.5万元,地方配套及群众自筹181万元,截止到目前已累计完成投资580万元，已搬迁入住70户。XX年年度易地扶贫搬迁规模为100户/401人，总投资380.6万元，其中：国家易地扶贫专项资金200万元，省财资金60万元，自筹120.6万元，分别在醒民镇、回龙镇、桃林乡、东皇镇四个乡镇实施。目前该工程已完成投资190万元，已建成房屋62套，已搬迁入住55户。
（四）认真贯彻《国务院投资体制改革决定》按程序抓好基本建设项目的审批、核准、备案和投资许可证代办工作
我局共审查下达基本建设立项批复30个，投资28944万元；备案8个，投资11525万元，转报核准1个，总投资1.3亿元，为项目业主代办固定资产投资许可证50个。
（五）严格按照《招投标法》、《贵州省招投标条例》和《贵州省人民政府第89号令》的要求，指导、协调招投标工作，充分发挥职能作用
我局充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能，批复招标初步方案38个，并参与指导招投标工作30次。
（六）加强对固定资产投资的调度
全县固定资产投资计划开工建设项目175个(不含预备项目)，计划完成投资21.5亿元，预计全年完成固定资产投资21.5亿元，占计划的100％。
（七）组织开展“十一五”中期评估工作
根据遵义市发展和改革委员会关于开展遵义市“十一五”规划中期评估的通知（遵市发改综[20xx]7号）文件要求，抓好了以下工作：
一是按照省市发改部门的要求，结合我县工作实际，拟定评估工作方案；
二是采取突出重点、点面结合的方法，对国民经济和社会事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估，把握全县经济社会发展总体运行情况；
三是对“十一五”时期实施的重点工程项目进展情况以及重点工程项目对规划目标效用作出评估；
四是对评估工作进行综合分析，起草我县“十一五”规划纲要中期评估报告，并按照党的十七大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求，围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求，提出规划需要调整和修订的内容及政策建议；
（八）对我县相关规划进行了清理
我县现有规划134个。其中：综合类1个，工业类2个；交通运输类2个；农林水牧业41个；旅游业5个；其它83个。但以上规划中编制单位符合资质要求的只有10个，占整个规划的7.5％，经过评审的有12个，占整个规划的9.1％；已审批的规划有63个，占整个规划的47％；列入省市的规划有10个，占整个规划的7.5％。
（九）促进项目谋划机制建设，加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设，一是推行项目谋划例会制度；二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制；三是积极推动专家咨询、指导机制；四是建立项目动态管理机制；五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势，把握规律，顺势而为，务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目；发挥优势，围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目；突破制约，立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目；拓展思路，注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。五是修改完善了我县“十一五”重点项目库。

（十）加大《遵义市政府投资项目管理办法》和《遵义市招投标管理暂行办法》的贯彻力度，进一步理顺政府投资项目管理
为了进一步贯彻落实好《办法》，我局于代拟草了《习水县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》，并按照《办法》的要求，加大了对政府投资项目的管理力度，特别是加强对超概算的管理，同时抓好招标方案核准和招投标指导协调和监督管理。
（十一）加强班子建设，提高党组织的凝聚力和战斗力
1、加强领导班子和干部队伍建设。我局以开展党的基层组织先进性工程建设为契机，坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识，大局意识，搞好班子内部团结，通过抓班子建设增强了领导班子的凝聚力和战斗力。在抓干部队伍建设上，狠抓了党员干部政治思想教育，强化服务意识和公仆意识，树立开拓创新，求真务实的工作作风，做到了领导班子成员能够相互交流，相互沟通，形成了既有分工又有合作，坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围；凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定，保证各项决策、决定落实到位；并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。同时，加强党支部建设工作，使党支部能够充分发挥战斗堡垒作用，党员能够发挥先锋模范作用。
2、认真落实党风廉政建设各项规定。一是坚持正确教育与典型案例相结合，加强警示教育，对中央、省、市、县党风廉政建设会议文件精神及时学习贯彻。二是认真抓好领导干部廉洁自律，进一步完善了各项制度建设，与干部职工签定党风廉政建设责任状，强化了监督约束机制。一年来，我局无一干部职工发生违法违纪行为。
3、做好常规计划生育工作，积极开展计生“三结合”帮扶
我局始终坚持计划生育一票否决制，加强对计划生育工作的领导，局长亲自任计划生育工作组长，把计划生育工作同发改工作同安排、同部署、同考核，建立健全计划生育工作制度，和各股室签订计划生育工作责任状。同时积极开展计生“三结合”帮扶工作，为了抓好帮扶工作，局党组制定了切实可行的帮扶计划和帮扶措施。同帮扶对象签订了帮扶协议，建立了帮扶档案，并将帮扶任务纳入了对干部职工的年度目标考核内容。
4、认真抓好依法行政，社会治安综合治理、普法、禁毒、“创卫”、安全等工作。
我局认真落实 “五五”普法年度计划，切实加强法制建设的领导。坚持学法用法制度，结合工作实际，认真组织干部职工学习《公务员法》、《招投标法》、《投资体制改革条理》等法津法规。坚持依法行政，对我局的行政执法范围进行了清理，把行政许可事项向社会公布，公开办事程序。认真执行国家、省、市、县禁毒各项规定，完善机关各项配套制度。积极按县府机关要求，落实治安综合治理责任制，认真做好部门防火、防盗、防洪等安全工作。严格按照创卫办的要求做好“创卫”和“整脏治乱”的相关工作，完成了“创卫”和“整脏治乱”的目标任务。
二、具体做法和措施
回顾半年的工作，有许多值得提炼和总结的经验，归纳起来主要有以下几方面：
（一）以工代赈方面
1、坚持实事求是，因地制宜，统筹规划，讲求实效，注重质量和项目重点向贫困地区倾斜的原则。
2、规范项目立项申报制度。在项目申报前，深入基层实地踏勘，走访群众倾听建议和要求，提交乡镇党委、政府研究讨论，整理汇总后经局党组集体研究，报分管县长审查批准上报。杜绝了项目申报过程中的关系工程，优亲厚友工程和打招呼工程。
3、规范管理，强化监督，严把“三关”。按照以工代赈基本建设管理程序要求，建立完善了《以工代赈管理办法》、《以工代赈报账制管理规定》、《以工代赈党风廉政责任追究制》和《以工代赈项目实施责任书》等一套行之有效的规章制度，严格项目事前公告和事后公示规定，广泛接受社会各界和群众监督，重点把住项目审批关，资金使用关和验收质量关。
4、因地制宜，条块结合，统筹兼顾，坚持“四个”结合，即：坚持改善生产条件与发挥资源优势相结合，坚持以工代赈与农业产业结构调整相结合，坚持基础设施建设与推进社会主义新农村建设相结合，坚持农业经济开发与改善生态环境相结合。
5、强化项目的监督管理，严格以工代赈工程按照实施方案组织施工，深入项目工程点，对开工项目进行监督、检查、指导，及时了解工程进度，确保工程质量。杜绝了豆腐渣工程，半拉子工程和胡子工程的出现。工程竣工后，会同监察、财政、审计、交通、水利等部门和乡镇党委、政府、村支两委及群众代表对项目实行综合验收，使整个项目的实施即增强了透明度，又实现了规范化和制度化管理。
6、对项目资金实行财政专户、专账、专人管理和封闭运行的原则，按照报账制管理规定，工程资金拨付实行“3、4、3”制，即：项目实施方案，经发改局会同相关业务部门审查批复后，拨付30%一期工程启动资金，达到一期工程进度，符合质量要求（发改局派人到项目点实地检查），提供支出发票经审核后拨付二期工程款40%，工程竣工经组织验收，各项技术指标综合评定为合格以上的，一次性拨付剩余的30%工程款。有效保证了项目资金的专款专用，防止被挤占、挪用、截留的现象发生。
（二）投资管理方面
1、坚持《国务院投资体制改革条例》规定的项目审批、核准、备案的相关规定，严格办事程序。
2、加强固定资产投资调控，坚持每月及时调度，对存在的问题认真分析，向县委政府提出工作建议。
3、强化对国债项目的监督管理，定期和不定期深入项目施工单位，了解项目施工进度、质量，对存在的问题及时指出。
4、坚持政策性和灵活性结合的原则，凡是县委、政府要求特半的事，我局不分早晚和节假日，采取特事特办。
（三）易地扶贫搬迁工作方面
1、深入基层调研，及时制定了《易地扶贫搬迁规划》，为我县向上争取易地扶贫搬迁项目奠定了基础。
2、坚持易地扶贫搬迁项目安排的原则，把项目安排在居住在深山区、石山区居住环境恶劣，一方水土养不活一方人的地方，确保了项目安排的政策性和严肃性。
3、坚持基本建设项目管理程序，加大对项目的管理力度。
4、确立了易地扶贫安置工作 “一把手”负总责制,各项目实施单位的“一把手”任易地扶贫安置工作领导小组组长，确保了项目的顺利实施。
5、坚持报账制管理，使项目资金能够用在工程建设上，确保了工程的质量和效益。
（四）经济运行方面
1、及时掌握国家的宏观调控政策，向县委、政府提出我县应对宏观调控的政策措施。
2、经常深入乡镇、企业、厂矿、机关单位，了解经济运行的态势，深入分析经济运行中的问题，提出调控建议。
3、加强对经济运行知识的学习，提高经济运行分析工作能力。
4、深入调查研究，在调查研究的基础上结合省、市调度目标，科学制定我县国民经济和社会发展年度计划，为全县各级各部门提出了科学的奋斗目标。
三、存在问题
回顾过去的一年，应该说是富有成效的，但与县委、政府、上级发改部门和形势发展的要求还有很大差距，主要表现在：
一是在市场经济条件下，有效实施宏观调控的手段还不够丰富，职能转变还不够到位。
二是深入基层调查研究、主动和超前研究经济发展深层次问题还不够深入有力，忙于对上对外跑项目多、对基层的指导不够得力，在谋划项目上的立足点不够高。
三是忙于事务性工作多，系统理论学习少，专业知识不够精深等。
四是思想解放不够，改革与创新意识不强，对如何应对国家宏观调控政策，加快我县经济社会发展上，办法不多。
五是对基层人员的业务培训不够。
四、20xx年工作打算
（一）抓好发改常规工作
1、做好经济运行分析工作，为县委政府当好参谋助手作用
根据我县20xx年经济运行情况，密切关注宏观经济政策变化，根据国家实施宏观调控的新形势，分析国家宏观经济政策调整对我县经济社会发展的有利方面，科学提出20xx年的国民经济和社会发展机会，并有针对性地提出完成机会的对策建议，确保20xx年经济社会发展目标的实现。
2、抓好以工代赈、易地扶贫搬迁项目的管理
按照《国家以工代赈工程管理办法》的要求，加大对以工代赈和易地扶贫搬迁项目管理力度，在20xx年10月份前确保20xx年的以工代赈项目全面竣工，启动20xx年的以工代赈项目，同时做好20xx年的以工代赈项目的申报工作。
3、强化固定资产和重点项目建设的调度，坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况，及时掌握投资动态，并针对投资运行中存在的矛盾和问题，提出有针对性和可操作性的对策建议，为领导决策提供依据。确保20xx年投资目标的实现。
4、继续深化《国务院投资体制改革决定》抓好基本建设项目的审批、核准、备案工作，强化政府投资项目管理，积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径。
5、积极向上争取项目建设资金
创新工作方式、方法,加大向上跑项目工作的工作力度，争取上级更多的倾斜扶持。一是要主动服务业主。协调业主单位做好项目的前期工作，精心抓好申请补助项目的策划、包装，推动业主单位把各项前期工作做深做细，确实做到申报项目可行、材料齐全，内容丰富详实；二是要突出重大项目跟进：全力抓好红色旅游、以工代赈、易地扶贫搬迁、交通等重点项目资金的争取工作；同时做好新农村建设、水利、城市基础设施、旅游、社会事业等项目的争取工作。
6、做好计划生育、综治、禁毒、普法、“创卫”和“整脏治乱工作，继续开展“平安单位”、“无毒单位”的创建，落实行政执法责任制，加大机关内部管理力度，提升发改工作形象。
7、抓好单位内部管理，完善各类职责制度，内强素质，外树形象。
（二）完成“十一五”中期评估工作
对评估工作进行综合分析，完成我县“十一五”规划纲要中期评估报告，并按照党的十七大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求，围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求，提出规划需要调整和修订的内容及政策建议
（三）完善相关规划
完善相关规划做好以下工作：一是完善所缺的规划，如《习水县“十一五”服务业发展专项规划》、《桐梓河流域习水段水电开发规划》、《##县乡村旅游总体规划》等；二是力争让相关行业规划通过评审批复如《土城古镇保护规划》；三是力争让一部分重点规划进入省市规划。
（四）促进项目谋划机制建设，加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设，一是推行项目谋划例会制度；二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制；三是积极推动专家咨询、指导机制；四是建立项目动态管理机制；五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势，把握规律，顺势而为，务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目；发挥优势，围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目；突破制约，立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目；拓展思路，注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。
（五）加大《遵义市政府投资项目管理办法》的贯彻力度，进一步理顺政府投资项目管。