交通厅年度工作总结。
岁月流逝,流出一缕清泉,流出一阵芳香,在一段时间中,我们会有一些深刻经历了很多 ,可以说,写总结是不可避免的了,总结就是过去时间做的事的总检查、总评价,你知道有哪些总结范文呢?以下“交通厅年度工作总结”由小编为大家收集整理,请阅读,或许对你有所帮助!
一、主要工作情况
(一)贯彻落实省、市应急管理工作会议精神
我局党组十分重视应急管理工作,召开专题会议,全面贯彻落实省、市应急管理工作会议精神,认真按照会议要求,紧密结合交通系统实际,深入研究加强应急管理工作的新办法、新举措,不断加强应对突发事件的软、硬件建设,为依法、及时处置突发事件,做好应急管理相关工作提供了保障。
(二)积极应对和处置突发事件
1.今年1月31日下午,南屏水库边的将军山山顶突然着火,山火借风力迅速蔓延,形势十分严峻。当晚,我局接到市政府的指示,迅速启动交通应急预案,派出由市公汽公司组成的交通应急分队,调集20台公交车,于2月1日凌晨到达将军山,承担转移附近村民的任务。从接到指令到集结应急队伍,在较短的时间内赶赴火灾现场实施救援任务,安全转移群众131人,以“实战”检验了应急预案的可行性,同时也煅练了应急队伍。
2.年初,由于“蓝牌车”非法营运,引起出租车司机的强烈不满,小部分出租车司机聚集在一起,向交通局表达要整治“蓝牌车”非法营运的诉求,当时事态一度有扩大的趋势。交通局党组针对这一事件,迅速启动应急预案,一方面给出租车司机做好疏导工作,平息事态;另一方面结合群众举报,经过执法人员摸底、调查、取证,确认事实清楚后,开展了打击非法营运“百日行动”,并与市城管执法局、公安局等职能部门采取联合执法,有效地打击了违法营运“蓝牌车”,保障出租车行业稳定。
(三)做好趋势分析,制定相应对策和措施。
1.做好水上交通趋势分析,制定相应对策和措施,确保水上交通安全稳定。我局联合海事、安监等职能部门开展20xx年水路安全生产联合检查行动,重点打击运输船舶超范围和非法运营行为,及时将有关船舶超载的情况通报海事部门予以处理;督促指导水运企业建立健全安全生产责任制,加强对水运从业人员的安全教育与培训,加大对安全消防设施的检查力度,加强值班和瞭望,保证船舶处于适航状态,并针对不同时期季节性气候的变化加大对船员安全救生演练,把安全隐患消除在萌芽状态。加大对我市从事水路客运和危险品运输船舶的检查力度,督促企业落实各项安全措施,防控各种突发事件发生。对安全措施落实不到位、存在安全隐患的责令整改,对存在严重安全隐患的,责令停业整顿,确保各项安全工作落实到实处。
2.加大对交通运输市场突发公共事件趋势分析,制定相应对策及措施,确保行业稳定。定期召开出租车持牌人、驾驶员和出租车公司代表座谈会,及时掌握出租车市场稳定状况,同时了解驾驶员的想法与诉求,对出租车承包费实行政府定价,并严厉打击“蓝牌车”非法营运,维护了出租车市场稳定。
(四)加强应急队伍建设,提高应急队伍素质
根据运输企业的实际情况,我局加强了与企业的沟通,采取以岗代训的办法,通过执行应急任务煅练保障队伍,应急保障队伍的素质不断提高。
二、下半年应急管理工作目标、打算和措施
认真吸取“6.5”成都公交车燃烧事件的教训,开展对全市所有从事旅客运输营运车辆、船舶和场站的安全隐患进行排查,以“6.5”事件为鉴,进一步完善突发事件应急预案,针对交通运输安全应急进行演练,确保交通运输安全。
(一)加强安全检查和安全宣传
各旅客运输企业结合“安全生产月”、“安全生产年”活动,进一步落实安全生产责任,提高全体干部、员工的安全意识以及对突发事件和紧急救援的能力;加大宣传力度,切实提高旅客的安全防患意识。
(二)加强预案的完善及推演
“6.5”成都公交车燃烧事件给交通运输行业敲响了警钟,同时对应急管理也提出了更高的要求。应急预案的制定,必须有针对性,对制定好的应急预案要进行推演,尽可能考虑可能发生的情况,确保预案的实用性、可行性,提高应对处置突发公共事件的能力。
(三)利用交通应急指挥平台实施应急演练
我市交通应急指挥平台贯彻“平时服务,急时应急,战时应战”工作方针,它既是促进我市交通运输发展的一种手段,也是维护社会稳定、保障国家安全的有效载体。交通应急指挥平台的投入使用,能够系统、规范地掌握和使用我市各级交通应急与相关的保障机构、保障队伍、保障预案、保障目标、保障行动,为圆满完成任务应急交通工作和交通战备工作打下了坚实的基础。为了充分认识我市交通应急工作所具有的规律性、时效性和必然性特点,拟在年底前,利用交通应急指挥平台组织实施交通应急预案室内推演。
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交通厅直属机关工会工作总结
一、2012年工作总结
一年来,厅直工会工作在厅党组的重视和关怀下,在厅直党委和省直工会的领导下,以及行政方面的大力支持下,经过厅直各单位工会干部的共同努力下,较好的完成工会年工作目标,在工会工作中以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和全国总工会十四大会议精神,用“三个代表”重要思想统领工会各项工作,按照厅党组对工会工作提出的工作要求,以落实全国总工会“组织起来、切实维权”的工作方针为主线,紧紧围绕交通中心工作,以开展职工之家建设、建功立业、巾帼建功、“送温暖,献爱心”、创建学习型组织争做知识型职工等活动为载体,在抓好职工思想政治建设、组织建设、队伍建设和维权机制建设等各项工作中,坚持特色,推进重点,充分发挥工会组织作为党密切联系群众的桥梁和纽带作用,促进了交通系统三个文明建设。
工会工作取得了一定成绩:在巾帼建功活动中被命名为“全国巾帼文明示范岗”3个和先进个人2人受到全国巾帼建功领导小组的表彰;全国海员建设工会表彰“全国第七届金桥奖”2名;省高建局被省总工会命名为最佳职代会;吉隆坡大酒店被评为全省“双爱双评先进企业”、“全省企事业最佳经营者”1名; “全省关爱员工优秀企业家1名、”热爱企业优秀员工1名。
(二)深入开展“建功立业奔小康”立功竞赛活动。
紧紧围绕交通中心工作,组织动员广大职工开展“建功立业奔小康”立功竞赛活动和以岗位创新、管理创新、提高经济效益、降低消耗、安全生产等为内容的各种形式的技术攻关、合理化建议等劳动竞赛活动。在全省公路施工企业开展重点工程劳动竞赛活动,共申报参赛项目11个。省高建局、省航道局等单位结合工作实际开展了“长珲杯”重点工程劳动竞赛和“建功立业”等竞赛等活动,并对在竞赛中优胜单位和生产、安全能手进行表彰和宣传。活动的开展,推动经济技术创新和全民创业,推进交通经济建设不断发展,不断提高工程、工作质量、工作效率和工作水平。
(三)深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,推动创新文化建设,不断提高职工队伍素质。2、 组织职工观看教育影片、参观教育展览、等活动,
3、组织参加纪念全总80周年全国职工知识竞赛,厅机关、厅直共1215人参与答卷,我厅获优秀组织奖,省公路勘测设计院1名同志获3等奖。
4、广泛开展“学劳模、做劳模、创新劳模”宣传教育活动,按照省总工会《关于开展向特等劳动模范李骏同志的决定》要求,广泛学习宣传劳动模范和先进典型的事迹活动,大力营造劳动光荣、敬业崇高、创新创业伟大的舆论环境和文化氛围。各单位工会精心组织,周密安排,积极引导广大职工投身到学劳模、做劳模、创新劳模的活动中来,掀起学习新知识、掌握新技术、争做新贡献的热潮,使广大职工认清形势,振奋精神,立足本职,多做贡献。
(四)加强女职工工作,突出履行维护女职工合法权益,充分发挥女职工的作用。以创建特色工会女职工工作为目标,突出履行女职工维权职责,以活动为载体有计划地开展女职工活动。按照省直工会部署,在《中华人民共和国妇女权益保障法》修改后实施日期间,积极开展宣传活动,印发张贴宣传标语口号;组织厅直女职工认真学习有关女职工权益保障法律法规方面知识,增强女职工的自我保护意识;积极组织女职工参加全总女职工委员会举办的“女职工权益保障法律法规知识竞赛”活动,有800多名女职工参加答卷,我厅获优秀组织奖;组织女工干部参观“中国妇女十年发展成就展览;组织动员广大女职工积极参加工会开展的各项活动和开展争当“女职工建功立业标兵”,争创“女职工建功立业示范岗”活动;广泛开展“巾帼建功”、“创建女职工之家” 等系列活动。在巾帼建功活动中省高速公路管理局拉林河收费站等3个窗口单位被命名为“全国巾帼文明示范岗”和先进个人2人受到全国巾帼建功领导小组的表彰;三八节期间举行了颁奖仪式、举办了厅直女职工保龄球比赛;坚持开展“手拉手,献爱心”活动,做好单亲特困女职工的帮扶工作,组织为单亲困难女职工捐款1074元;参加省妇联开展的“残疾儿童寻找爱心母亲编制毛衣”活动,9名女职工利用休息时间为残疾儿童编制毛衣10件。 (六)进一步加强工会组织的基础建设。
结合上半年开展的保持共产党员先进性教育活动,进一步转变作风、强化服务意识,使工会工作积极进取,不断开拓创新。认真落实《xx年度省直机关工会工作目标责任制实施方案》要求,进一步规范厅直工会工作,结合我厅工会工作实际制定了《xx年度省交通厅工会工作目标责任制分解考评标准》,印发到厅直各单位工会组织实施,同时加强督促和检查。主要完成如下工作目标:
一是履行民主选举程序经过民主选举,建立健全了厅直工会委员会、经审委员会和女职工委员会;依据《工会法》规定,进一步加强厅直基层工会组织建设,对没有建立工会组织的单位,加大督促建会力度,定期向党委请示、汇报工作,积极争取党组织的领导和支持,推进基层建会工作,省地方铁路管理局等4个单位新建立工会组织;对个别已经建立了工会组织,但三个委员会不健全的单位,进行了催办督促,并规范建立了各项工作制度;制定厅直工会工作目标责任管理制度。二是深入开展“职工之家”建设活动,根据新时期的特点和要求,不断给“建家”活动充实新的内容,提高建家活动的质量;做好典型培养、推荐和推广经验工作。三是年度工会工作有计划和总结;建立健全工会重要规章制度。四是积极与省财政部门协调落实了省公路管理局等10个单位的工会经费列支问题;遵守各项财务法规和制度,收好、用好、管好工会经费,做好工会经费的收缴、上解和管理工作,对没按期上解工会经费的单位及时进行了催缴;组织厅工会财务预、决算编报工作和对厅直工会财务进行审计工作等。五是提高工会干部自身素质,加强工会干部的的培训、学习、调查研究和自身建设,组织工会干部参加省直工会举办的工会干部培训班,和到外省进行交通工会组织的专题学习考察。
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以上工会主要工作完成情况,工作上还存在一定不足,在工会工作中开拓创新精神有待加强,深入基层单位检查指导不够。
二、xx年工作要点
xx年是“十一五”的第一年,工会工作总的工作思路是:坚持以科学发展观为统领,贯彻落实全国、全省交通工作会议精神,组织动员广大职工为实施我省“十一五”交通发展规划,建功立业。
根据全总十四届三次执委会的总体要求,省直工会、全国海员建设工会的工作部署,结合全省交通工作的重点,厅直工会工作重点是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神和全总十四届三次执委会精神,全面贯彻落实科学发展观,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,围绕工会扩大覆盖面、增强凝聚力的总要求,以各项创建活动为载体,突出抓好交通特色的劳动竞赛活动,在团结广大职工为实现“十一五”规划确立的奋斗目标建功立业上力争有新作为;建立健全职工民主管理机制,突出抓好职工代表大会制度建设,在推进工会的维权机制建设上力争有新提高;突出抓好工会组织制度建设和“职工之家”建设,在激发基层工会活力上力争有新建树,努力把“组织起来、切实维权”的工会工作方针落到实处。
一、加强职工队伍素质建设,深入开展“建功立业奔小康”立功竞赛活动。
认真落实李盛霖部长在全国交通工作会议工作报告中提出的“着力建设一支自觉奉献、勇于创新、拼搏进取、团结协作的交通职工队伍。”目标要求,广泛组织职工认真学习贯彻党的十六届五中全会精神和全总十四届三次执委会议通过的《中华全国总工会关于团结动员广大职工为实现“十一五”规划建功立业的决议》,引导广大职工把思想和认识统一到五中全会上来,把智慧和力量凝聚到“十一五”规划提出的目标任务上来,充分发挥工会组织的作用,围绕我省“十一五”交通发展规划和今年交通工作主要任务,继续深入开展“建功立业奔小康”立功竞赛活动、“创建学习型组织、争做知识型职工”等活动。加强职工教育培训,不断提高广大职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。紧密结合本单位工作实际开展各具特色的以提高工程和工作质量、提高经济效益、降低成本、安全生产等为内容的技术公关、技术比武、合理化建议等劳动竞赛活动,大力提升劳动竞赛的科技含量和水平,通过竞赛促进交通经济建设不断发展,不断提高工程和工作质量、工作效率和工作水平。
二、加强职工民主管理机制建设,推进工会的维权工作有新的提高。
1、根据全总十四届三次执委会议通过的《中华全国总工会关于加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益、推动构建社会主义和谐社会的决定》精神,加强企、事业单位改制过程中的职工民主管理,进一步建立健全以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度和机制,规范职代会各项工作,提高职代会达标率和整体水平,xx年厅直单位职代会建会达标率力争90%以上,对于企、事业改制方案和涉及职工切身利益的重大事项要提交职代会(或职工大会)讨论决定,纳入职代会制度的建立和实施中。厅直工会将评选并推荐建制工作突出的先进典型给予表彰。
2、继续深入开展工会帮困扶贫工作,稳定职工队伍。继续深入开展“送温暖,献爱心”活动,要加强领导,制定具体方案,把这项活动做为关心职工生活,密切联系群众,稳定职工队伍的一项重要举措来抓。要全面了解和掌握本单位困难职工的生活实际情况,有针对性地制定帮扶方案,帮助困难职工解决实际问题。对困难职工要建立帮扶责任制,并要建立长效机制,做好“两节”和越冬时节的职工生活大检查,要把帮扶困难职工工作,做为经常性的工作纳入工作日程,要加强日常对特困职工生活的关心和帮扶,并认真落实帮扶措施,不要走过场,不要走形式,切实为职工办几件实事,使困难职工感受到党和政府的关怀与温暖。同时要加强思想教育工作,引导困难职工振奋精神,克服困难,增强自助、自强意识,克服等、靠、要的依赖思想,真正做到扶贫扶志。要及时总结先进经验。
三、加强女职工工作,充分发挥女职工的作用。
要按照省直工会女职工委员会工作安排,突出认真履行女职工维权工作职责,继续开展以“巾帼建功”、争创“女职工建功立业示范岗”“女职工建功立业标兵”、“创建女职工之家”“手拉手,献爱心”等系列活动为载体,以创建特色工会女职工工作为目标。有计划的开展女职工活动,组织女职工认真学习新修改的《妇女权益保障法》和有关法律法规知识,增强女职工的自我保护意识;组织动员广大女职工积极参加工会开展的各项活动和开展适合女职工参加的文体活动,在开展女职工活动中,既要注重方式方法,又要使活动内容与工会的中心工作相辅相成、有机结合。“三八” 妇女节期间将对“巾帼建功先进个人”进行表彰。
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四、广泛开展生动活波的职工文体活动,丰富职工精神文化生活。
开展职工文体活动是工会组织的传统工作和强势项目,是维护职工利益,调节职工业余生活,满足职工精神需求的重要工作内容,也是提高职工素质、塑造良好精神面貌的有形抓手,因此,各单位工会组织要有计划地开展好职工文体活动,注重活动的小型多样和职工参与的广泛性。今年上半年将举办厅直第6 届职工乒乓球比赛,同时积极组队参与省直工会举办的省直机关职工乒乓球比赛等各项竞赛活动。
五、加强工会组织基础建设,改进工作方法,提高服务质量和水平。
要改变思想作风和工作作风,向服务型、管理型工会发展,提高工会服务质量和水平,推进工会各项工作。一是进一步制定和完善厅直工会工作目标责任管理制度,规范工会各项工作制度和目标责任,加强对落实目标责任管理制度和基础工作的考核。二是依据《工会法》规定,进一步加强厅直基层工会组织建设,对没有建立工会组织、三个委员会不健全和应换届改选的单位,加大督查力度,应建会率力争达到100%的目标。三是深入开展“职工之家”建设活动,根据新时期的特点和要求,不断给“建家”活动充实新的内容,提高建家活动的质量;做好典型培养、推荐和推广经验工作。四是加强工会财务管理,遵守各项财务法规和制度,收好、用好、管好工会经费,对没按期上解工会经费的单位及时进行催缴,按规定实行评先工会经费一票否决制;对按要求完成上解工会经费的单位进行表彰奖励;组织厅直工会财务预、决算编报工作和对厅直工会财务进行检查工作。五是按照践行“三个代表“重要思想和落实科学发展观的要求,加强工会干部队伍建设,提高工会干部依法维权的能力、为职工群众做好事、解难事、办实事的能力以及提高创新工作机制的能力,密切工会干部与职工群众的联系,要把保持共产党员先进性教育活动的成果,体现到工会自身建设之中。根据全总十四届三次执委会议的部署,围绕我省交通改革发展和职工权益维护中存在的突出问题,开展深入调查研究,提出具有针对性的建议和意见。加强工会干部的培训、学习和自身建设,组织工会干部参加各级工会干部培训班和到外省进行专题学习考察。
希望各单位工会组织和广大工会干部,在新的一年里,继续发扬成绩,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,团结和代表广大职工,为实现我省交通“十一五”发展规划和全面建设小康社会的宏伟目标,做出新的贡献!
吉林省交通厅直属机关工会委员会
xx年一月十九日
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交通厅公路局工程项目工作总结
一、工程概况
青岛段起点连接规划中的青岛跨胶州湾北桥,主线与环胶州湾高速、同三高速相交,经过黄岛、胶南、胶州三区市、七个乡镇(办事处)、六十五个村庄,至项目终点胶州市与诸城市交界处的胶河,青岛段全长42.2公里(含连接线),设计车速120km/h,主线38km路基宽34.5m、双向六车道,连接线4.2km路基宽28m、双向四车道。全线设大、中桥23座(2202延米),高接高互通立交4座、出口立交2座(黄山、里岔立交)、分离立交10处,通道38座、天桥24座、小桥涵81座,服务区一处,工程永久占地约404公顷,工程概算投资18.83亿元。
全线分四个施工合同段、两个驻地监理处:施工单位分别为中铁十四局五公司、中铁二十二局四公司、中铁一局一公司、青岛路桥集团;驻地监理单位分别为山东通达交通监理中心、山东圣地交通监理中心;总监代表处山东东泰交通建设监理咨询有限公司。
二、目前活动开展情况
(一)、提高认识,加大宣传力度。建设办组织所有参建、参监人员学习领会省厅公路局《全省重点工程立功竞赛方案》的活动方案和文件精神,以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导,积极开展“安全、质量、进度、廉政、创新”为主题的立功竞赛活动,不断激励和调动广大参赛干部群众的积极性和创造性。建设办适时下发了青岛段立功竞赛活动实施方案和办法,要求各级单位根据建设办制定的实施方案自己结合本合同段的具体情况组织学习领会,突出创新意识,赛出行业特色。充分调动和发挥各级监理、施工单位的主观能动性,做到结合更紧密,联系更实际,尤其是各监理单位组织的专业知识培训和安全宣传教育系列活动的有序进行,使立功竞赛活动深入人心,产生了积极效应。
(二)、组织落实,制度保证。建立健全竞赛组织,搞好各方面的协调,做到上下连动。各级、各单位竞赛组织配备得力的工作人员,明确相应的职权,落实相应的责任,做到领导落实、组织落实、制度落实、措施落实、责任落实,及时协调处理好竞赛活动中的各种关系、矛盾和问题,保证竞赛活动顺利进行。要求各参赛单位建立健全有本单位主要负责人参加的劳动竞赛委员会,制定可行的实施方案,指定专人负责,安排组织好本单位、本项目的竞赛,为劳动竞赛提供必需的活动和宣传经费,确保竞赛活动的顺利开展。
交通局年度工作总结
交通局年度工作总结
一、**年全市交通运输工作回顾
**年,在市委、市政府和省交通运输厅的正确领导下,全市交通运输系统广大干部职工团结拼搏,扎实工作,圆满完成了各项目标任务,有力地支撑和服务了经济社会发展,取得了来之不易的成绩。
(一)综合运输体系建设进一步加快
过去的一年,我们牢牢把握“稳
中求进”的主基调和“项目推进年”的总体部署,突出抓好一批事关全局的交通基础设施项目建设,全年累计完成建设投资78亿元。
重点工程建设有序推进。**年,完成国省干线公路改造14公里,建成地方干线公路30公里,新增一级公路83公里,新改建农村公路163公里、桥梁**座。宁杭城际铁路基本建成。锡澄运河航道整治工程启动建设。港口新增万吨级泊位2个,新增吞吐能力**万吨。苏南硕放国际机场二期扩建工程全面推进。苏锡常南部高速公路、宜马快速通道前期工作稳步推进,沿江城际铁路前期研究深入开展。
养护管理水平不断提升。牵头对市区15个高速公路出入口开展环境综合整治,累计完成投资1.25亿元。全市普通干线公路技术状况指数MQI达到93,干线航道和船闸通航保证率保持100%,居全省领先水平。**运河宜兴水上服务区建成投用,率先在全省开工建设了胡埭县道综合服务区。20公里县道创建成为省级文明样板路,苏南运河**段年通过量达2.4亿吨,同比上升38%。
建设环境逐步得到优化。提请市政府出台了《关于加快长江等内河水运发展的实施意见》,明确“十二五”期间,每年安排内河航道建设专项资金1.5亿元。提请市政府明确了新一轮国省干线公路省市共建管理模式和资金补助模式。对上争取取得丰硕成果,累计争取部省资金支持达到9亿元。围绕建设主题,各地、各部门不断创新思路,千方百计破解发展难题,**等地高度重视交通建设,大幅度增加财政性资金投入;航道部门抢抓机遇,持续高强度推进干线航道整治,为基础设施建设顺利推进营造了良好的环境。
(二)交通运输市场进一步繁荣
过去的一年,我们着力深化行业转型升级,提高产业发展层次,充分发挥交通运输服务和保障能力,运输市场秩序进一步规范,运输市场环境进一步向好。
客运服务能力持续加强。公路客运市场形成“一城一站一主体”经营格局,市际班车公司化经营率达到90%,居全省领先水平。**年,全市公路客运量达到22849万人次,同比增长8%。市区公交日均客流量保持在120万人次以上,公交出行分担率达到26.5%。苏南硕放国际机场正式迈入国家中型机场行列,完成旅客吞吐量*万人次,同比增长10%。
现代交通物流加快成型。**年,全市公路货运量**万吨,同比增长18%;水运货运量1301万吨,同比增长19%。全市物流基地建设投资达到3.2亿元。在全国率先组建了甩挂运输联盟,苏盟物流挂牌成立。金南物流甩挂运输升级为国家级试点。全市港口完成货物吞吐量2.1亿吨,集装箱吞吐量**万标箱。江阴港开通2条近洋件杂货航线班轮,外贸出港运量增幅达到5.8%。苏南硕放国际机场成功开通至香港全货机航线,完成货邮吞吐量8.4万吨,同比增长30%。
运输保障和服务显著增强。认真落实国家关于节假日收费公路小型客车免费通行政策,首个免费通行期间,公路部门精心组织,开足车道,全市4个普通公路收费站免费通行车辆约12万辆,免收通行费约120万元。新增“江苏快客”班车19辆、“江苏快货”线路23条,创建“江苏快修”连锁品牌企业2家,新增专业4S店24家,新投放教练车278辆,基本满足市场需求。加强水上电煤等重点物资的运输保障,全年累计安全运送电煤约286万吨。服务涉水旅游等新兴产业,安全渡运游客近600万人次。
(三)交通行业管理进一步强化
过去的一年,我们始终坚持“以人为本、依法行政”的理念,切实加强行业管理,全面履行法定职能,大力提升管理效能,各项工作迈上了新台阶。
公共交通发展体系不断健全。加强公交优先发展问题研究,完成《“十二五”公交发展规划》编制,并已报请市政府审批。**年,市区新增公交车辆106辆、更新55辆,新辟公交线路8条、调整20条,新建公交场站2座,新增电子站牌6个。加强市区出租汽车行业科学监管,完成市区196辆经营权到期出租汽车延期经营工作,开展出租汽车行业和谐劳动关系创建活动,建成江阴市出租汽车服务中心,市区成功举办首届“的士节”。
行政执法工作日趋规范。2012年,全市共办理交通运输行政案件12万余件,未发生行政诉讼和经行政复议被撤销、变更的案件。深化行政审批体制改革,行政许可事项由79项合并调整为51项,行政权力下放前移27项。启动交通运输执法形象建设“四个统一”工作,加强执法队伍建设,荣获全省交通运输执法评议综合考核第一。切实维护运输市场秩序,
持续强化“打非治违”力度,全年共查处各类违法经营案件11325起,滨湖等地执法规范化不断提高。全市普通干线公路超限率下降到2%,全市港口经营许可证持证率提高17个百分点。新区等地港口经营许可证持证率已近90%。
安全稳定形势总体平稳。深入开展“四项排查”活动,大力倡导“三为七预”安全文化,全年未发生重特大安全有责事故和有重
大影响的不稳定事件。切实加强水上安全保畅工作,海事部门累计救助船舶43艘次,救助船民51人次,水上搜救成功率达100%。大力增强应急能力建设,公路路网应急处置体系基本建立,水上搜救二期工程竣工投用。机场实现了自开航以来连续第9个航空安全年。稳定形势持续好转,健全风险评估机制,耐心做好信访接待,正确处置舆情信息,出租汽车等敏感行业保持稳定发展,“营改增”税制改革等政策试点实现平稳过渡,收费公路清理整顿等工作稳妥推进。
(四)科学发展能力进一步拓展
过去的一年,我们紧紧抓住科学发展这一本质,坚持深化改革,进一步实现巩固成果,增创优势,为现代交通运输业发展奠定了良好的基础。
着力深化和优化行政管理体制。乡镇交管所管理体制改革向纵深推进,江阴、宜兴、锡山已完成乡镇交管体制改革。水上统一上航执法继续向市(县)区延伸,江阴、宜兴、城郊水上执法大队相继挂牌成立。港口管理体制逐步健全,挂牌成立市港口管理站和市港政执法支队。理顺了港口危险化学品安全监管和机场净空管理职责,初步实现平稳对接。稳定了财政转移支付体制,对质监站体制问题进行了调研。
大力加强科技创新和信息化建设。累计有5个项目列入省厅科技扶持计划,客运自助售票系统获无锡市2012年科技进步奖,温拌沥青技术得到推广使用。陆续推出手机软件查询等公交智能化信息发布平台。苏南运河“感知航道”全面建成。出租汽车电话叫车日均调度量达到8000笔,运管部门在全国首创出租汽车手机双向叫车系统。建成了驾培物联感知平台,实现了数字化管理。加强交通信息服务,实现与公安交管信息的对接共享,累计发布各类信息近1万条,96196服务热线接入量达93533件。
致力推动“两型”交通创建。认真开展低碳交通运输体系试点工作,2012年,共有8个项目获得专项资金支持,积极申报了交通运输部节能减排专项资金区域性管理试点城市。引导企业逐步淘汰落后产能,牵头实施全市308辆油罐车的油气回收改造,完成长江干线船型标准化拆解67艘,新投入83辆LNG客车,首次新增LNG货运车辆10辆,改装CNG出租车3545辆。积极倡导“绿色汽修”,东方汽车城绿色汽修项目被评为部节能减排示范项目。
(五)交通行业形象进一步提升
过去的一年,我们认真落实全市“作风建设年”和“基层组织建设年”要求,全面开展“让出行满意,为党旗增辉”主题实践活动,全年被评为市级以上先进集体44家,先进个人135名,营造了风清气正、开拓争先的行业新风尚。
交通文化建设不断加强。积极推进行业核心价值体系建设,在行业内掀起了个人学吴斌、集体学“雷锋车”活动高潮,石埠山胡埭养护工区、客运客服热线被评为“全国工人先锋号”,以大众出租汽车公司驾驶员顾建明为代表的一批先进人物成为无锡交通新时期的先进典型。不断加强优质服务品牌创建,e路畅行品牌被评为第四届全省交通运输行业优质服务品牌特别奖,“爱心车队”入选“感动中国”候选事例。大力开展行业诚信建设,华驰出租车公司等5家企业被评为AAA级企业,82家企业被评定为江苏省机动车维修信誉企业。
党建工作水平显著提升。认真落实全市“基层组织建设年”的各项部署,不断增强各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用。交通学校、爱邦公司党建工作卓有成效。大力加强作风建设,深入开展“三解三促”活动,建立联系点31个,协助解决发展困难和问题55个。深化反腐倡廉工作,注重风险防控,加大廉政教育,推进政风行风建设,强化纠风治乱,党风廉政责任制全面落实。锡山东港交管所被评为“江苏省创建群众满意基层站所示范单位”。
基础管理工作持续改善。全面加强建设市场和质量监管,招标率和监管率均达到100%,积极推行质监交底、“第三方”监测和施工标准化等活动,确保了在建工程质量。出色完成“苏动-2012”国防动员指挥研练和交通战备现代化建设试点等重大任务。成功开通无锡交通运输新浪、腾讯微博,实现“微博问政”。人大建议、政协提案办理扎实高效,满意率达到100%。督查工作经验被市委、市政府通报表扬,政务信息报送和宣传报道工作保持全省前列。财务审计、行业统计、社会综治、保密档案、后勤保障以及离退休干部、共青团等各项工作也均取得了新的成绩。
同志们,成绩来之不易。这是市委、市政府和省交通运输厅正确领导的结果,是省市有关部门和社会各界大力支持的结果,是全系统干部职工辛勤工作和无私奉献的结果。在此,我代表无锡市交通运输局,向长期奋战在一线的全系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
2012年的工作中还存在一些问题和困难:受多重因素制约,重点工程建设推进难度激增,列入政府考核的重大项目迟迟不能开工;行业管理风险与日俱增,管理方法与现代化的要求还有较大的差距;交通运输系统现有人员队伍数量、素质、知识结构等与日益繁重的管理任务还不相适应等,需要我们在新的一年工作中加以重视和克服。
二、新的一年面临的发展形势和工作要求
党的十八大为我国经济社会发展描绘了宏伟蓝图。市委十二届四次全会提出要确保到2014年在全省率先基本实现现代化。省交通运输厅则对全省交通运输行业发出推进“三大三化”,实现“一个率先”的号召。
当前,我们要敏锐地把握好交通运输发展有利条件:一是随着国家实施苏南现代化建设示范区规划,交通运输部支持推进江苏交通运输现代化建设先行先试等政策优势叠加,以及江苏省省道网规划的批复,为无锡交通现代化建设提供了新的发展机遇。二是当前经济逐步企稳回升,交通运输需求持续旺盛的基本面没有改变,并呈长期趋好态势,为无锡交通现代化建设开辟了广阔的发展空间。三是市委、市政府明确要求在全面提升城乡发展品质上有更快进展,按照国际化、城市化、一体化的要求,打造现代化国际化滨水花园城市,为完善现代综合运输体系,提升交通运输服务品质创造了良好的外部条件。
同时,我们也要清醒地看到,2013年我市交通运输发展面临的困难和挑战更为严峻。一是宏观经济走势依然错综复杂,充满变数。交通运输发展仍然面临着要素供给从紧的挑战,并且短时间难以得到根本改变。二是我市两型社会综合配套改革试点对环境保护、节能减排以及生态文明的要求越来越高,转型发展的压力激增。三是社会公众对于便捷实惠舒适出行的需求越来越强,对交通运输的关注度和参与度逐年提高,我们在向社会提供更多更好服务方面还有差距。
在今年的工作中,我们必须把握机遇应对挑战。全市交通运输工作总体要求是:全面学习贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕我市打造“四个无锡”、建设“四个示范区”,率先基本实现现代化和省交通运输厅推进“三大三化”、实现“一个率先”的重大部署,按照“量力而行、稳中求进、统筹兼顾、转型升级”的原则,深入开展“项目建设提升年”、“作风建设提升年”、“基层组织建设提升年”活动,着力完善现代综合运输体系,着力加快转型升级步伐,着力提升公共服务能力,着力强化行业管理效能,着力夯实事业发展基础,奋力争当全市率先基本实现现代化的先行军和全省交通运输现代化的排头兵。
第一,坚持建养并重,加快打造现代化的基础设施网络
要加快交通运输现代化建设,实现基础设施现代化首当其冲。在新的形势下,我们要注重以可持续发展为主攻方向,不仅要建设好,更要维护好,充分发挥交通设施网络的整体效益。一方面,保持建设稳健发展。本着“优先推进一批、集中攻坚一批、适当储备一批”的思路,保持交通基础设施建设科学性、稳定性和连续性。2013年,计划完成交通基础设施投资80亿元,各地要积极争取各级党委、政府的支持,扩大财政性资金的投入,确保计划建设项目顺利推进。另一方面,提升养护管理品质。更加重视和加强公路、航道养护管理,不断提高现有交通基础设施的耐久性及其通行效率、服务功能,充分发挥基础设施投资效益。
第二,坚持客货并举,加快拓展人本化的运输服务市场
建设是基础,服务才是根本。我们要在各级党委、政府的领导下,切实加强运输服务能力建设,加快培育一个繁荣发达、科学有序、能力充分的运输市场。一方面,按照“体面出行”的理念,加快城乡客运一体化发展。大力提升客运服务能力,推动客运服务向社区、向城镇、向农村延伸,并逐步引导城乡客运体系与民航、高铁、轨道交通等新型客运方式的有机衔接和深度融合,为社会公众提供多层次、高效率、均等化的出行服务。另一方面,按照“降本提效”的宗旨,引导传统货运向现代物流转型升级。突出降低运输成本、提高物流效率,加快现代物流发展,支持一批物流示范企业做大做强做优,提供一体化物流服务,大力推动运输业与信息技术和供应链管理的深度融合,带动全行业产业升级。
第三,坚持质效并进,加快健全精细化的管理保证体系
强化管理是夯实发展基础,增创发展优势,率先基本实现现代化的关键所在,要下大力气推进。一方面,要强化基础管理。要坚持依法行政,不断建立健全交通运输行业监管的法律法规体系。要切实加强政策研究和政策落实,强化交通运输经济运行分析,准确掌握行业发展质态,适应现代化的新要求。另一方面,突出创新驱动。始终坚持科技创新,加强管理体制改革,围绕无锡“智慧城市”建设,精心打造“感知交通”,加快建立市一级与现代综合运输体系相匹配的综合管理信息平台,实现管理体系高端化、现代化。
第四,坚持内外并修,加快凝塑多元化的交通行业文化
文化是民族的血脉,交通文化是全体从业人员共同的精神家园。率先基本实现现代化,必须推动交通文化大繁荣。一方面,扎根行业,提高发展软实力。要激发全行业文化创造活力,推进交通运输法治文化、创新文化、安全文化、党建文化、廉政文化等大发展,形成多元化发展的行业文化集群。另一方面,面向公众,弘扬时代新风尚。千方百计为公众提供安全、舒适、快捷的交通运输服务,要积极推进诚信行业、文明行业、服务行业创建,广泛开展志愿服务,选塑一批先进典型和模范人物,提升交通运输行业形象。
三、2013年全市交通运输工作主要任务
2013年,我们要按照市委、市政府和省交通运输厅的决策部署,突出重点,把握关键,着力做好七个方面的工作。
(一)稳步推进重点工程建设,努力在现代综合运输体系建设上取得新突破
积极推进对外大通道建设。以打造“现代化国际化滨水花园城市”为目标,全力推进城市对外通道建设。苏南硕放国际机场二期航站楼扩建工程要建成竣工,玉祁导航台要确保上半年投用,旅客吞吐量要力争达到360万人次。宁杭城际铁路宜兴段要确保上半年建成通车,并着力开展好沿线环境整治工作。要继续做好苏锡常南部高速公路、锡太高速公路前期工作,力争尽快启动建设。
着力加强城乡一体化建设。按照市政府关于城乡一体化“八大行动”的部署,积极推进锡澄、锡宜交通基础设施一体化,加快122省道**段、229省道**段、341省道**段、262省道**段建设,继续做好宜马快速通道的前期工作,适时启动市区范围国省干线公路新一轮改造。加快农村公路建设,新改建农村公路150公里,改建危桥150座。
继续做好水运工程建设。认真落实市政府《关于加快长江等内河水运发展的实施意见》,优先推进干线航道建设,锡澄运河五改三航道整治工程力争全面开工建设。继续加快推进港口建设,改建万吨级泊位5个,基本建成**申夏港区六号码头一期工程等3个项目,开工建设惠山港区惠山新城新作业区码头一期工程。
强化规划先导和质量保证。扎实开展无锡交通运输“十二五”规划中期评估工作,加快对全市公路网规划进行调整。完成全市航道网规划编修和报批工作。尽快出台符合我市实际的交通运输现代化指标体系。要针对今年工程建设桥隧多的特点,深入开展质量创优活动,大力推进质监标准化,强化源头管控和日常监管,全面有效提升工程质量。
(二)促进养护管理品质升级,努力在维护基础设施高效运行上取得新成绩
巩固和提升养护管理水平。要继续发扬迎接国检、争先进位的精神,确立“零缺陷、零扣分”的目标,建立全寿命养护周期及成本控制机制,确保国省干线公路路况指标MQI达到95。要提升养护机械化水平,逐步加大投入,确保干线公路机械化作业率达到100%。要探索航道预防性养护方法,提高养护效率、降低养护成本,确保通航保证率达100%、优良闸次率达99%以上。
推进养护管理标准化建设。要逐步完善养护管理标准化,力争建成省一类养护工区1个,新建流量观测站2个。要深化农村养护管理示范镇创建,建成1个省级示范镇和6个市级示范镇。要注重桥梁养护管理,落实“一桥一档一责任人”制度,确保干线公路一、二类桥梁比例达到96%以上。要以全市六级以上航道普查为基准,框定航道养护范围,明确航道养护标准。要加快惠山、市区站两个航道水上服务区建设。
加快完善应急处置体系。加快路网应急体系建设,落实《**市公路网指挥体系建设方案》,建成市公路应急指挥中心、宜兴指挥分中心和锡山应急处置基地。继续深化“感知航道”建设的良好机制,努力推进航道、海事、港口管理资源共享,实现水上应急处置联动态势,保障水运主通道安全畅通。
(三)落实民生优先发展机制,努力在优化交通运输公共服务上取得新进展
深入推进公交优先发展。要认真贯彻落实国务院关于优先发展城市公共交通会议精神,争取市政府出台进一步推动公交优先发展的保证性政策,稳定财政补贴机制,力争到今年年底,市区公交分担率达到27%。要督促公交企业提供优质服务,年内新增公交车辆100辆,新辟和优化调整线路10条,继续增加公交开行班次和服务时间。要按照全市建设旅游度假胜地的要求,研究并优化旅游公交线路。继续推行城乡公交一体化发展,建立健全“镇村公交”长效发展机制。
着力提升出租车服务水平。要稳妥推进2008年投放的200辆帕萨特型出租车到期经营权延续等相关工作。要按照交通运输部新近出台的文件要求,督促出租车企业优化管理,加强对出租车服务信誉考核,畅通投诉渠道,切实解决绕道、拒载、拒刷卡等公众反响集中问题,让市民更多地享受到出租车带来的便捷、贴心服务。要开展电调专用出租汽车研究,缓解高峰期间和偏远地段“打车难”问题。
有效降低社会公众出行成本。按照公共服务均等化的要求,切实让利于民、普惠民生,营造有利于城乡一体化发展的运输市场秩序。推行城市客运联席会议制度,加强客运综合枢纽建设,扩大客运联网售票范围,推广在线支付、客运一卡通等新型票务方式,方便公众就近购票。要继续认真落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策和收费公路重要节假日小型客车免费通行政策。要着力改善农村地区交通运输条件,建立面向广大农村市场的运输体系,降低社会公众出行成本。
加强出行信息服务。加强信息资源整合力度,逐步建立涵盖公、铁、水、空的出行查询服务信息共享体系,充分发挥96196交通服务热线的功能,适当增加交通运输门户在线办事功能。做好出租车“电话叫车”服务升级。继续做好路网、水上交通信息发布,加强与交通台等新闻媒体合作,实时播报相关出行信息,推行路网、水上交通信息“微博发布”。
(四)注重加大结构调整力度,努力在促进行业转型升级上迈出新步伐
加快发展交通物流业。围绕我市打造“商贸物流中心”发展定位,全力以赴加快交通物流业发展。要强化交通物流规划研究和布局调整,加快重点物流园区和重点物流中心建设,做好龙头企业培育工作。推进邮政业务与城市配送物流融合,为邮政运输发展提供基础设施、关键技术和信息化服务等有效支持。要加快港口及航空物流发展,加大资源整合力度,积极开辟航线航班,拓展集聚能力,确保完成港口货物吞吐量2亿吨、集装箱吞吐量115万标箱,力争机场货邮吞吐量突破10万吨。
推动维修驾培行业科学发展。要逐步推动维修市场发展由数量扩张型向品牌质量型转变,加快提升机动车维修消费品质。通过分类指导,重点培育,推动连锁、便民、规范的快修业态有实质性地突破。要加强驾培市场发展宏观调控力度,巩固新增驾校和新增运力招投标制度,引导行业向规模化、集约化发展。要转变驾培行业服务方式,倡导“先培训、后付费”新模式,提升服务水平。
突出交通运输生态文明建设。继续扎实做好低碳交通运输体系试点工作,加快创建节能减排专项资金区域性管理试点城市。推进运输企业加快淘汰高耗能、高排放运输车船,鼓励客运、货运企业使用LNG车船。积极倡导运输企业开展“节能低碳”创建活动,扎实推进交通运输节能减排考核及能耗调查监测工作。高度重视生态环境治理工作,继续做好船舶污染防治工作,着力推进公路、运河、铁路沿线环境综合治理工作,打造生态景观工程。
强化信息化引领战略。坚持以信息化带动现代化,加强顶层设计和资金、政策保障,实现交通运输信息化发展高端化和品牌化。要着重推进公路物流信息港建设,研发无锡物流公共信息平台,促进物流业的发展。要继续加快物联网技术在交通运输行业的实际应用,加快构建基于物联网技术的决策、预警、管理、服务平台。
(五)切实抓好安全生产工作,努力在夯实安全发展基础上得到新加强
强化安全责任制的落实。牢固树立安全发展的理念,积极推进 “三为七预”安全监管体系全覆盖,大力倡导“一岗双责”管理机制,切实加强“一把手”对安全生产工作的领导力。要建立交通运输企业安全标准化考评制度,进一步落实企业安全生产主体责任,确保道路运输企业、危险品货运企业今年年底前100%达标。
切实加强安全隐患专项整治。建立交通安全隐患排查治理体制,实行重大隐患挂牌督办制度和事故诫勉、现场分析与约谈制度。建立危险货物运输联席会议制度,开展危险货物运输安全管理专项整治。要加强港口危险货物安全监管,深入开展内河港口码头安全管理专项整治。要继续加强水上安全监管,强化对涉水旅游、涉水工程等安全隐患排查,巩固水上安全整治成果。
努力构建安全生产保障体系。大力实施科技兴安,切实强化安全科技服务,充分发挥3G、GpS、AIS、遥感遥测管理平台的作用,加强危险货物运输车辆、船舶等动态监管,不断提升行业安全监管水平。加大安全生产投入,精心编制安全生产经费预算,确保经费使用得到保证。切实做好应急管理工作,重新修订各类应急预案,达到科学性和实战性的要求。加强应急储备物资、器材和设备的管理,同时要加强应急人员的训练和演练,不断提高应急处置能力。
(六)着力深化法治交通内涵,努力在提升依法行政能力上实现新跨越
注重发展政策研究。要进一步完善地方交通运输法规体系,配合有关部门做好《无锡市轨道交通管理条例》立法工作。要深化管理体制改革,进一步厘清交通运输部门权责。要加强对 “营改增”税制改革后,货运市场发展调查评估工作,切实关注小微企业发展。要完善交通运输行业统计覆盖面,加强交通运输经济运行分析工作。要积极争取政府和省厅支持,建立交通运输现代化建设的市级调控机制。
提高执法队伍综合能力。强化交通执法队伍建设,要认真学习借鉴公安系统队伍建设经验,明确标杆,大兴学习之风、创新之风、服务之风,年内要组织“执法技能大比武”活动,开展 “星级基层执法机构”评定和 “基层执法服务明星”评比活动,全面提高交通运输依法行政的能力和水平。要加强重点领域执法力度,切实维护市场秩序。要完善综合整治模式,加强对非法营运以及公路、水上超限运输治理,强化内河港口市场监管,遏制水上餐饮船舶违规现象。要切实加强规费征收,确保应征不漏。
强化行政许可服务效能。目前,自上而下的新的一轮行政审批制度改革即将启动。我们要全面落实新一轮行政审批制度改革,深化行政审批权限、管理权限下放的后续落实和督导,并根据法律法规修改情况和国家、省、市行政审批制度改革的有关精神,扎实做好审改工作,进一步完善审批流程、提高审批效能,确保重心下移、服务前移。
(七)牢固树立创先争优意识,努力在全面加强党的建设上谱写新篇章
深化精神文明建设。要加强十八大精神的学习宣贯工作,把全系统广大党员群众的思想和行动高度地统一到党中央的最新战略决策和部署上来。要围绕打造“诚信型”、“效能型”和“服务型”行业建设,深化服务内涵,增强品牌效应,提升行业公信力,提升行业服务效能,不断满足公众对交通运输行业服务的高品质需求,扩大行业的社会影响力和美誉度。
大力改进工作作风。按照全市“作风建设提升年”活动统一部署,不断加强交通运输行业作风建设。坚决贯彻中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,严格执行市委的十项规定和具体办法,确保落到实处。要继续开展“三解三促”活动,切实了解基层实际,帮助基层解决问题。
深化干部人事制度改革。要加强干部交流和人才建设,积极推动干部多途径、多岗位锻炼,加大竞争性选拔干部力度,提高选人用人的公信度,让更多年轻干部快速成长,进一步推动创新团队和领军人才选拔培养工作,为交通运输现代化建设提供人才保障和智力支持。
加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,积极推进廉政文化和科技防腐能力建设,积极推进权力网上运行、项目管理电子监察、电子招投标等,最大限度弥补漏洞。要更加有效地加强反腐倡廉教育,切实提高《廉政准则》的执行力,保持交通运输行业风清气正、廉洁高效的良好形象