司法局上半年工作总结暨下半年工作计划

时间这位伟大的作者，悄悄在书写着我们的人生。为了更好的实现工作目标，我们需要准备自己的半年度工作总结报告了，而为上一个季度进行总结，有利于我们下一季度的展开。那么，可以拿出手的半年度工作总结模板有哪些？小编通过努力，整理了“司法局上半年工作总结暨下半年工作计划”，相信您可以学习借鉴。

司法局上半年工作总结暨下半年工作计划

今年以来，在**市局的正确领导下，我局立足**实际，适应发展新常态，加快“互联网+四个全覆盖工作体系”融合，下大力气破难题、抓创新，业务工作和队伍建设都取得了一定成效，被司法部和中宣部联合表彰为全国“六五”普法先进单位，顺利通过了省、**市“四个全覆盖”体系建设考核验收，“省级法治文化示范点、民主法治示范村双示范”抽查检查，为我市“三地四城”战略推进，提供了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。下面，我从三方面汇报我局上半年工作总结和下半年工作计划：

一、立足新起点，力争上游谋新篇

年初围绕省市两级司法行政工作会议要求，全局上下明确了必须在风险防控上展现新担当，在服务发展上体现新作为，在融合开放上取得新进展，在精准服务上取得新突破的目标，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一是深化认识。学习贯彻各级司法行政工作会议精神，形成了引入“互联网+”思维，用大数据分析倒逼司法行政服务供给侧改革，提质增效“四个全覆盖”工作体系的共识，确保方向不变、跑道不偏、力度不减。二是加强领导。明确了局党组抓组织推动、激励考核及重点工作保障，业务科室和基层站所围绕提升实战化水平的目标，整合资源、破除隔阂，在司法行政四大职能的合成、合力上下功夫、见成效。三是认真谋划。先后制定下发了年度工作要点, 特殊人群管理、公共法律服务、法治宣传教育和社会矛盾纠纷调处各条线年度工作意见，法润**·春风行动方案及“四个全覆盖”工作体系建设迎检细则等，明确了全年目标任务、工作措施。

二、落实新举措，干在实处求突破

今年，我们立足司法行政主职能，以查不足、补短板、增内力为着力点，破局创新、转型提速，探索运用大数据指导引领工作，基本实现了时间、任务“双过半”。

（一）矛盾纠纷调处适应新常态。一是做优实体。建优建好36个部门调解室，配优配强2023名专职调解员、6000余名信息员，300人以上企业调解组织建成率达100%，上半年6大行业性调委会共成功调解劳动争议纠纷847起，医患纠纷6起，交通事故703起，环境保护纠纷15起。二是建优机制。制定了《**年全市社会矛盾纠纷大调解实施意见》和《重大纠纷应急预案》，依托省信息化管理平台及视频交互系统，实现了矛盾纠纷底数清、情况明、预判准，全面强化了纠纷源头治理和预警预防能力。三是创优举措。组织开展元旦、春节、两会排查化解专项维稳行动，涉农涉企纠纷专项化解活动和“和谐使者万家行”活动，共调解纠纷1930起，成功率达98.6%，赔偿金额达7016万余元，劝阻群体性上访95批1208人。化解重大疑难纠纷10起，赔偿金额多达100万余元。

（二）公共法律服务取得新成效。一是拓展服务网络。充分调动律师、基层法律工作者、法律公益志愿者的积极性，大力构筑以市法律服务中心为龙头、镇法律服务中心为枢纽,社区法律服务站点、村法律顾问为延伸的公共法律服务全覆盖体系。二提优便民举措。整理出台《法律援助申请指南》，上传至网站、微信平台，供群众下载使用。制定《援助案件承办人须知》，**首创庭到庭旁听和网上旁听相结合的援助律师办案质量考察办法。承办**境内首例无名氏流浪儿童交通事故赔偿案。三是组建惠民组织。组建公益律师志愿服务团，成立涉法涉诉信访案件律师专家库，开展“三单三定”账单式服务，试点建成新世纪船厂公益律师志愿服务站，得到了**市委政法委张爱平书记的肯定，“需求订单”定法治需求，“服务清单”定服务事项，“满意回单”定服务等次，已开展各类送法活动127场次，提供法律建议19条，推动了公共法律服务覆盖城乡、惠及全民。

（三）特殊人群管控服务得到新提升。一是筑牢电子墙。实施严格的指纹联网考勤制度，强化定位监管，已申请手机定位193人次，撤销缓刑3人，警告38人次，实现了“行知动向、动知轨迹、违规警示”。二是筑牢人防墙。加强部门协作，每月与公安、检察等部门互通核对新入矫人员信息，定期与检察、监所等部门联合检查司法所审前调查、监管定位等社区矫正业务工作。把重点案件审前调查评议人员范围扩展到司法所工作人员及社工，已完成91例调查评估，法院采信率达99%。三是筑牢心防墙。加大人文关怀，依托集食宿、心理辅导及技能培训于一体的阳光服务中心，为特困、“三无”回归人员提供临时过渡安置条件。与辖区公益企业、农民合作社挂钩合作，试点建立街镇“起航站”，实现了困难救助和岗位预留的无缝对接、机制联动。

（四）法治宣传教育实现新发展。一是探索新方法。加强线上平台特别是微信平台的深度开发运用，打造“司法行政朋友圈”。按“谁执法谁普法”责任制，组建司法行政微联盟、微信好友圈以及普法、执法职能单位门户网同盟，组织微话题，加大网友互动，吸引粉丝、培育“铁粉”，逐步建成司法行政机关直通群众的交流平台、服务平台、社情民意收集平台。二是打造新产品。探索推出普法宣传、法律顾问、便民服务、法律援助和纠纷化解等五大系列普法服务产品，涵盖“法润**”、“精品法治文艺上路”、“法治文艺作品上线、上架”、“民间法治文艺上台”、 “百名顾问结百村、进百企”等多个普法服务产品。三是充实新力量。以“发展群艺、培植精品”为目的，组建群众法治文艺团，自编、自导、自演身边法治故事，以身边事教育身边人；对接律师协会，开展“青年律师在社区”、“服务中小微律师在路上”等系列活动，取得社会组织普法服务实效。

（五）队伍建设展现新风貌。一是切实抓好“两学一做”。采取在岗党员统一学，退休、病、产假党员上门送学，司法所党员属地参学的方式，全局53名党员全员参加了“两学一做”学习教育。二是提档升级队伍 “三化”建设。组织开展了《**市司法所基本工作规范（试行）》专项学习考核。依托省厅网上学院、**市公务员培训网和**市干部网络学院等平台，开展好网上、网下专业化培训。以“岗位能力责任”为主题，大力推进职业化建设。三是孵化培育社会组织。推动职能重组，变革勤务机制，联合民政局制定下发了《关于加快司法行政领域社会组织培育发展的实施意见》，建立**市社会组织培育中心法律 服务分中心，组建了**市社区矫正安置帮教协会，有效弥补了司法行政专业力量、专门手段不足的短板。

三、谋求新发展，上下齐心抓推进

回顾上半年工作，我们清醒认识到，还存在许多不足和问题，一是公共法律服务资源不充足、布局不平衡；二是信息化引领带动职能工作的作用不明显；三是基层基础依旧薄弱，还不能很好地运用社会组织分担非执法领域的职能，下半年，我们将以基本方法实效化、基本平台和力量实体化，服务产品和模式精准化为目标，创新思路、务实举措，提档升级“四个全覆盖”工作体系，实现服务网络不断健全、供给有效扩大、机制日益完善、保障逐步加强、群众更加满意。

（一）加快建成普惠大众的公共法律服务全覆盖工作体系。一是推动服务网络直达“细枝末节”。畅通市镇村三级公共法律服务通道；扩大12348与政府公共服务12345、公安110的共享互通;构筑法律服务外网为核心，职能单位全参与的法律服务网络联盟；加大公证服务站点、律师工作室布点密度，努力构筑起网上收集社情民意，网下快速反应处置的法律服务新格局。二是推动服务方式实现“点菜下单”。 关注群众切身法律需求，开通“掌上律师”微信公众号子栏目，资深律师、政法干警联席坐堂，探索创新开展超市式供应、菜单式服务、订单式配送的“点菜下单”式法律服务。三是推动服务资源“无缝对接”。充分挖掘律师主力军作用，依托公益律师志愿服务团、民营经济律师团等组织，把“三单三定”账单式服务扩大化、常态化，通过律师顾问联村、联企，参与“涉法涉诉信访”、“农民工讨薪”、“基层送法”等公益服务，打通网络虚拟平台的和实体服务平台对接通道。GZ85.COm

（二）加快建成卓有成效的矛盾纠纷排查调处全覆盖工作体系。一是信息化引领。以省“以信息化引领矛盾纠纷排查化解全覆盖提质增效”为契机，逐步建立源头纠纷采集机制，探索开发村（社区）调委会信息采集，逐步建立以大数据分析技术为基础的矛盾纠纷研判机制，在精准研判基础上的调解力量融合运用机制、标准化调解模式，成立各类调解专家库、调解案例库。二是多元化处置。探索构建多调联动、全方位、广覆盖、宽领域的多元化社会矛盾纠纷预防化解体系。夯实基层调解根基，深入发掘“两所一庭一委（司法所、派出所、人民法庭、人民调解委员会）”作用；建立陪调员制度，实施“两代表一委员（党代表、人大代表和政协委员）”参调新模式；引入志愿者新力量，探索建立专业性、权威性和地域性三类调解社会组织，把将人民调解、行政调解和司法调解有机结合，“一站式”多元化处置社会矛盾。三是规范化管理。深入贯彻落实《**省人民调解条例》，大力推进新兴行业、领域专业调解组织建设，探索“以奖代补”自然增长机制，完善专职调解员“集中招聘、集中管理、集中培训、集中保障”机制，建立全流程的矛盾纠纷统计、督查考核、分析研判、纠纷预警和应急处置工作机制。

（三）加快建成靶向精准的法治宣传教育全覆盖工作体系。一是精准研判。借助12348公共服务热线、普法微联盟和“司法行政朋友圈”， 每月主动收集重点人群学法需求；借助调解、信访、诉讼等平台和执法服务窗口，即时动态收集社会学法需求。逐季召开法治需求研判会议，建立网上网下紧密衔接的需求收集、研判应对系统，为普法和公共法律服务提供大数据支撑。二是精准供给。全面启动“七五”普法，整合各类媒体资源，创建“以案释法”积分考核制、年度十佳经典释法案例和媒体公益推广案例公投评选制。开办机关法律大讲堂，开辟“依法治市”论坛，增加网络学院法科权重，切实抓好领导干部关键少数、青少年关键时期、企业经营管理人员关键群体的普法宣传，实现法治宣传服务供需精准对接、“适销对路”。三是精准培育。依托双微平台、门户网站以及头条公众号等媒介，培育一批靶向精准、受众面广、更新及时、广接地气的虚拟普法平台；依托现有的公益性普法队伍，组建一批行业性、专业性的法治宣传教育社会组织；依托市法治宣传教育中心，引入各类群众文化团体，开办法治文化沙龙，建成法宣产品研发基地。逐步形成“政府主导、社会参与、市场运作、百姓受惠”法治文化培育推广机制。

（四）加快建成严管严控的特殊人群服务管教全覆盖工作体系。一是铺设“互联网+”式新轨道。依托信息化平台及手机定位系统，探索运用大数据分析手段，按重新犯罪风险、回归社会难易程度及年龄层次等对社区服刑人员分级分类，对严管普管人员提高核查精度、频度，加大个别约谈、心理矫治力度，实现线上及时收集数据信息，线下同步调整矫正方案。二是探索精准化新模式。以“6+1”日常监管体系为基础，引入“循证矫正”方法，逐步建成本土矫正专家库、案例库和方案库，建立以社区服刑人员犯罪类型、因由为基础，叠加共犯、累惯犯等因素的多维取证、个性帮矫新模式。三是拓展专业化新视野。借力职能部门，探索建立多部门共同参与的帮矫新模式，鼓励职能单位安排一定数量的机关干部兼任社区矫正帮教员，按就近、自愿和同质三原则，对社区服刑人员进行“一对一”、“一带一”结对帮扶。加大政府购买，将社区矫正非执法类事务工作，如“两个八小时”以及刑期半年以上“普管级”的社区服刑人员的走访、报到、心理咨询等委托给矫正社会组织，年初签约、年底评估、政府买单。

（五）加快建成融合发展的信息化+四个全覆盖工作体系。一是建机制加快融合。建立一体化平台应用月通报制度，对应用率低的司法所、科室和个人全局通报，以倒逼机制加强信息的录入和研判，促进全员触网络。逐步推广“1+4”研判制度，加大与公安、信访、政法综治部门的信息互通，扩大信息占有量，研发大数据分析模型，逐步实现以信息化主导和推动业务工作，提档升级“四个全覆盖”工作体系。二是培育社会组织加快融合。充分释放市社会组织培育中心法律服务分中心孵化培育功能，逐步建成普法宣传、法律服务等专业型社会组织。建成12个镇级孵化中心，重点孵化群众法治文艺、学法用法、矛盾调解、等方面的基层基础型社会组织，边建边用、以用促建，逐步形成信息化引领的、受司法行政机关领导的、覆盖全市、延伸到村居、富有实效的普法和法律服务社会组织网络。三是推出品牌项目加快融合。找准服务经济社会的切入点，加大服务力度、频度、精度，以公益律师志愿服务团、民营经济律师服务团等社会组织为主体，以一体化平台研判结果为指导，持续开展“法润**和谐劳动关系”系列活动，推动建立司法局、社保、法院、律师多方参与的职工权益保障链条，网上网下紧密结合的的法律宣传引导通道，有工会、妇联等群团组织参与的的争议纠纷民主协商机制，进一步提升精准服务水平。

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司法局下半年工作计划

司法局下半年工作计划

司法局下半年工作计划
全区司法行政系统要认真贯彻省厅、市局和区委、区政府的决策部署，紧紧围绕服务保障相城后发崛起大局，扎实开展平安建设、法治建设、队伍建设，继续抓重点、攻难点、创亮点，不断开创全区司法行政工作新局面，为相城打造苏州新门户、产业新高地、城市新家园提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障。重点要在以下五方面下功夫、求实效：
（一）推进法制宣传工作。1.推进“六五”普法工作。围绕争创省级先进，做好“六五”普法中期考核工作。组织开展全区各地、各部门“六五”普法考核验收。2.深化“法律六进”。抓好组织实施，增强重点对象学法用法针对性。加强部门联动协作，落实领导干部述法考评，实现非人大任命领导干部任前法律知识考试率、公务员任职法律知识考试率两个100%。推进“企业法律宣传年”活动，形成企业法律服务需求调研报告，加强企业法治文化阵地建设。3.普治结合，提升基层民主法治实践效果。联合协调各行业部门，开展“民主法治示范村（社区）”、“诚信守法企业”、“法治示范单位”创建活动，带动多层次、多领域依法治理工作。开展“民主法治示范村（社区）”创建，争取省级创建达标率达到25%。4.深化法治文化建设。推进“一镇(街)一品牌”法治文化阵地建设，协调各地普遍建有法治文化公园、广场等固定法治文化场所。在机关、中小学、外来务工人员集宿区等各个条线建立10个法治文化示范点，积极配合建设区法治文化公园。设计制作法治微电影、宣传片，增强法治文化影响力。
（二）加强法律服务工作。1.服务民生保障。深化公共法律服务体系建设，推进法律服务窗口在新成立、合并村（社区）的进驻工作，实现村（社区）法律服务覆盖率100%；推进法律援助示范工作站创建，争取年内市级法律援助示范站建成率80%以上。扩大法律援助站点建设，协调成立老年人法律援助站和监狱法律援助站，试点在1-2个派出所设立法律援助联系点，畅通特殊人群权利救济途径。组建法律援助志愿服务队，开通区法律援助官方微博，扩大相城法律援助影响力。实现法律援助年办案量同比增长10%；创新公证便民举措，规范公证办理流程，加强卷宗质量检查，提高群众满意率，确保公证工作无纠纷、零投诉。2.服务经济发展。组织引导广大律师、基层法律服务工作者、公证员参与法律服务“四万”工程，实现2013年走访企业900家。会同区经信局建立全区中小企业法律服务团，推进企业法律顾问制度建设，力争规模以上企业聘请法律顾问数达90%以上，建立健全企业法律风险防范机制。完善法律顾问团考核管理机制，发挥法律顾问在政府决策、企业发展方面的智囊作用。3.服务和谐稳定。加大律师公益活动力度，注重在外来务工人员、特殊人群中开展公益服务。组织律师积极参与“苏州市律师志愿服务团”活动。探索律师参与社会管理创新、矛盾纠纷化解的新方法新途径，发挥律师在涉法涉诉接访中的积极作用，主动引导群众合法理性表达诉求，维护社会和谐稳定。同时，引进和培养高层次人才，培养全市领军型律师2名，骨干型律师5名，成长型律师10名。加强规模大、品牌好优秀律所的引进工作，争取2013年全区执业律师总数达100人以上。开展规范化基层法律服务所创建，力争创建2-3家省级规范化基层法律服务所。
（三）规范社矫安帮工作。1.推进社区矫正“规范化建设深化年”活动。加强协调沟通，推进区社区矫正管理教育服务中心建设。认真学习《社区矫正实施办法》、《江苏省社区矫正工作流程》，严格调查评估、审批管理、行政奖惩、收监执行等重点执法行为，深入开展业务大培训、大练兵活动以及争创执法规范化建设先进单位和个人专项活动，确保严格公正文明执法。完善社区矫正工作应急处置预案，加强对高危人员的排查、帮教，实行分级分类动态管理，确保社区服刑人员重新违法犯罪率控制在1‰以下。筹划在区社区矫正管理教育服务中心内设立刑释解教人员过渡性安置基地。2.提高信息化水平。强化对两类人员信息系统的规范使用，确保各项应用指标全市领先。借助全市政法信息平台作用，实现运用信息系统开展社区服刑人员社会调查、交付衔接和收监执行等活动。通过手机GpS定位系统，随时掌握社区服刑人员活动状态。推广运用执法记录仪信息技术手段，规范执法行为。3.运用社会资源。加大请示汇报力度，争取设立特困刑释解教人员应急救助资金。协调推进区、镇两级安置帮教就业基地建设进程，主张充分利用社会资源，为就业困难“两类人员”提供就业机会。确保刑释解教人员衔接率100%，帮教率100%，安置率96%，重点帮教对象接回率100%，一般帮教对象接回率达到20%以上，当年度重新违法犯罪率控制在1.5%以下，确保不发生群体性事件和个人极端事件。
（四）强化基层基础工作。1.推进人民调解组织规范化建设。落实市级规范化村（社区）调委会、区五星级调委会创建工作，争取市级规

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范化创建达标率达到70%；区五星级创建率达到20%。做好全区人民调解组织、人民调解员的备案工作，落实人民调解个案补贴细则。加大协调争取力度，推进区社会矛盾纠纷调处服务中心实体化建设。2.推进企业调解组织建设。推进企业人民调解组织建设，力争已建工会企业调解组织全覆盖。探索设立企业联合调解工作室，推动人民调解工作向中小企业延伸，提升企业调解组织覆盖率。3.加强基层司法所建设。不断完善人员配备，提高物质保障水平，规范所务管理，积极创建“五好司法所”、“优秀司法所”。经常性开展岗位大练兵、技能大比武活动，形成先进典型培育人才库，努力培育一批调解能手、特殊人群管理教育专家。4.加强矛盾纠纷排查调处工作。加大矛盾纠纷网格化排查预警工作力度，实行矛盾纠纷“零上报”。召开纠纷信息情况分析会，及时掌握矛盾纠纷信息，确保本地区各时期阶段的社会和谐稳定。开展矛盾纠纷排查调处活动，做好调处成功率监测考评工作，实现社会矛盾纠纷调处率100%，调处成功率99%以上。
（五）优化队伍建设工作。1.提升队伍整体素质。在系统内深入开展学习贯彻党的十八大精神系列活动，组织开展党课教育暨廉政宣誓活动，做好与9个贫困家庭、学生的结对帮扶工作，不断提升司法行政队伍为民服务的宗旨意识。强化法律服务工作者职业道德和执业纪律教育，开展律师“三亮三比三评”和承诺践诺实践活动，建立一人一档诚信体系建设，提升法律服务工作者队伍整体水平。2.深化“司法惠万家”服务品牌建设。继续实施法制宣传利民、法律保障安民、法律服务为民、法律援助暖民、矛盾化解稳民“五大工程”，不断提升作风效能水平。3.认真落实党风廉政建设责任制。强化“一岗双责”，积极开展“为民务实清廉”主题教育，开展“勤廉文化建设优胜单位”创建活动，完善廉政风险防控机制，打造机关廉洁文化走廊，提升党风廉政建设水平。认真做好信息新闻工作，不断扩大相城司法行政影响力。

司法局上半年工作总结和下半年工作计划

我市司法行政工作在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻全省司法行政工作会议精神，围绕全市“三大工程”建设，全力做好法制宣传、法律服务和法律保障工作，大力加强司法行政队伍作风和法律服务行风建设，司法行政各项职能得到了充分发挥，为维护社会稳定、促进经济发展、构建和谐天长作出了积极贡献。
一、扎实推进“五五”普法和“法律六进”活动，营造良好的社会法治环境
1、落实规划，加大组织实施力度。为保证“五五”普法规划顺利实施，我局研究制定了2010年度法制宣传工作计划，并于年初组织检查，督促各乡镇（街道）、市直各单位及时制定“五五”普法规划、建立普法台帐。上半年，我局还完成了“五五”普法全中国统编教材的征订发行工作，全市共组织征订《农民法律知识读本》、《干部法律知识读本》、《公务员法律知识读本》XX多册。
2、突出重点，深入开展“法律六进”活动。今年3月，市委宣传部、市司法局联合下发了“法律六进”工作实施方案，并抽调18名法律专业人员成立“五五”普法宣讲团，在试讲演练的基础上，于今年4月率先完成“法律进乡村”活动，宣讲团成员结合农村实际，以《宪法》、《信访条例》、《公证法》、《继承法》和农民工维权知识为重点，在全市各乡镇、街道巡回授课，共1万多名基层干部群众参加了学习培训。进入6月以后，我局又组织宣讲团成员备课，法律进机关、进社区、进企业、进学校、进单位活动将陆续启动。
3、创新机制，不断增强法制宣传的社会效果。上半年，我局利用“三八”妇女节、“3。15”消费者权益保护日、“6。25”全中国土地日等特殊时期，与相关单位共同开展了有关专业法的宣传活动，联合市交警部门到金集、安乐等中学举办了交通安全知识宣传讲座，并通过《普法简报》、电视、网站等媒体，积极做好普法活动的宣传报道工作，在全市营造出浓厚的法制宣传氛围。
二、大力加强司法所规范化建设，全面履行基层司法行政各项职能
1、司法所规范化建设取得新进展。今年5月，我市乡镇行政区划调整后，全市司法所从原先28个撤并为15个，到目前，15个镇（街道）司法所共配备司法助理员16人，平均每所至少配备了1名正式在编人员；全市已实施国债项目的司法所共11个，剩余4个司法所正在进行国债项目申报，今年内采取垫资方式全部建成，其中有2个已经开工建设；结合规范化司法所建设标准，我局制定了《司法所目标管理考核办法》，并严格采取“四个一”的管理模式，坚持每月召开一次司法所长例会、每季度开展一次督查、每半年组织一次考核评比、年终司法所长还要向局党组述职汇报一次，确保规范化要求落到实处。
2、人民调解工作发挥了重要作用。今年我局统一了人民调解卷宗的制作格式，要求每个司法所全年形成规范化调解卷宗不少于20件，进一步健全和完善了纠纷月排查制度、纠纷月报告制度，积极做好矛盾纠纷排查工作，上半年，全市司法所和各人民调解组织共调解纠纷286起，调解成功率98%，防止民转刑案件2起，制止群体性上访1件，防止群众性械斗1起，较好地发挥了人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。
3、刑释解教人员帮教安置工作实现建档管理。上半年，我局组织开展了刑释解教人员调查摸底专项活动，基本做到了底数清、情况明，全市共排查出XX-2010年刑释。解教人员437人，其中已衔接367人，逐人登记并建立了《刑释解教人员详细情况表》，对未衔接人员已向公安部门作了通报，力争查明去向。各基层司法所进一步规范了刑释解教人员的卷宗档案，定期组织开展帮教活动，并按要求做好帮教记录，无一脱管、漏管，有效预防和减少了重新犯罪。
三、积极开展“法律服务行风建设年活动”，努力培育健康有序的法律服务市场
1、全市“法律服务行风建设年活动”取得阶段性成果。根据省厅、滁州市司法局统一部署，结合办理市政协相关提案，今年3月以来，我局在全市开展法律服务行风建设年活动，局机关成立了活动领导小组，制定了活动实施方案，并及时召开动员大会，做好动员部署工作；在思想发动的基础上，全市法律服务机构和法律服务人员认真查摆执业方面存在的突出问题，深刻剖析原因，并逐一制定了整改措施。
2、大力整顿和规范法律服务市场，法律服务市场秩序明显好转。上半年，我局以法律服务行风建设年活动为契机，严格履行管理职责，集中开展了整顿和规范法律服务市场活动，一是对非法从事法律服务人员展开专项清查行动，全市共排查出8名“黑律师”，已全部被责令停止非法执业；二是聘请了15名行风监督员，实行开门评议，加强对法律服务行风的社会监督；三是结合法律服务年检注册工作，对法律服务机构进行了优化整合，全市基层法律服务所从28个整合为18个，律师事务所由4家合并为3家，相关人员进行了重组；四是完善了法律服务投诉查处机制，成立了专门的调查委员会，设立举报投诉电话，对各类投诉案件，做到及时处理、及时答复；五是强化目标管理考核，分别制定了律师事务所、公证处、基层法律服务所目标管理考核办法；五是建立执业公示制度，将法律服务机构和法律服务人员的基本信息逐步通过网站对外公布。

司法局上半年工作总结及下半年工作计划

司法局上半年工作总结及下半年工作计划

下面是我们的小编为大家整理的市司法局上半年工作总结及下半年工作计划，请大家参阅！

20xx年上半年，xx市司法局认真落实全国、省、市政法工作和全省司法行政工作的会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以开展“两学一做”学习教育活动契机，强化职能，创新发展，推动我市司法行政工作稳步提升。现将有关情况报告如下:

一、主要工作情况

（一）紧贴“法治xx”创建，大力深化法治宣传教育。一是围绕“双创”测评指标体系，在全市部署开展“法惠百姓 服务万家 助力‘双创’”主题活动。通过举办律师以案释法促‘双创’”宣讲活动、“村（居）法律集市”集中宣传活动以及法治影视进村居活动等措施，积极营造 “双创”工作良好法治氛围。据不完全统计，上半年“律师以案释法”宣讲团开展法治讲座42场次，7600余人次群众参加；“法治影视进村（居）”集中巡映活动200余场 、“‘双创’我参与、学法我受益——做守法文明好市民”送法进社区系列活动5场，发放各类法治宣传教育资料10多万份。二是拓展法治文化的覆盖面。在xx广播电视台推出《律师聊“双创”》、《“双创”普法小斗士》栏目，目前已累计播出了25期;与xx日报合办了 “法惠百姓，服务万家”法治专栏等，累计已刊发24期；积极发挥“互联网+普法”的作用，“椰城普法”腾讯微博、“法治xx”微信公众平台及时推送普法动态、“双创”法律知识等与百姓生活息息相关的案例点评、以案说法等内容，不断满足群众的法治需求，阅读量达5万多人次。创作一批法治文艺作品，如编写了《我的第一次》禁毒普法教材，创作了《文明骑行》、《诚信守法》等多部法治动漫片，通过信息网络平台等媒介进行巡演播放，受到群众欢迎。三是围绕中心集中开展专项法治宣传活动。特别是围绕今年村级组织换届选举工作，全市司法行政系统发挥普法宣传职能优势，加强对相关法律法规的宣传，使广大村民群众充分了解选举程序、选民权利和义务，引导群众自觉参与村级党组织换届选举活动。还积极开展了“6.26”国际禁毒日、病媒生物防制、国家安全法等专项法宣活动，营造了良好法治宣传氛围。

（二）加强社会管理，不断提升特殊人群管控水平。一是强化社区矫正人员教育机制落实。制订《xx市司法局关于对社区服刑人员开展优秀传统文化教育的实施意见》，在全市社区服刑人员中部署开展主题为“立德迁善·共享阳光”的中华优秀传统文化教育活动，上半年以来已开展培训8场，1300余人次参加。截止20xx年6月20日，累计接收社区服刑人员3561人，累计解除2887人，现在册674人，社区服刑人员再犯罪率控制在0.2%以下。同时，认真落实“一帮一、多帮一”的刑满释放人员安置帮教工作机制，组织刑满释放人员参加在xx市人力资源市场召开的就业招聘会，做好特殊人群就业帮扶工作。截至6月20日,累计接收刑满释放人员3198名,安置2790名, 安置率87.2%.20xx年接收370人，安置336人，安置率90.8%，衔接率100%，帮教率100%。三是强制隔离戒毒工作稳步推进。严格落实“周安全排查制度、月安全排查制度”和场所安全形势研判工作制度，及时有效整改和消除影响场所安全稳定的隐患，确保场所持续安全稳定。截至6月28日，市罗牛山强制隔离戒毒所在所在册的强制隔离戒毒人员705人。四是加强问题少年教育矫治。市未成年人法制教育中心通过开设适龄义务教育课、践行传统文化教育、组织拓展训练特训营以及强化自律养成等措施，不断创新“问题少年”教育矫治的“xx模式”。中心累计已接收学员1686名，结业1651人，现在队35人。

（三）拓展人民调解领域，强化矛盾纠纷排查化解。一是延伸人民调解工作触角。与市检察院共同拟定了《关于在检察院机关引入人民调解工作机制的意见》，推进了刑事和解和人民调解的有机结合，秀英、龙华、琼山、美兰人民调解委员会驻区人民检察院调解室正式挂牌成立，推进了刑事和解和人民调解的有机结合。二是切实做好矛盾纠纷排查调处工作。按照村（居）每半月一查、镇（街）每月一查的工作机制，深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作。特别是围绕全国“两会”、“博鳌亚洲论坛”、“澜湄会议”、“村级组织换届选举”敏感时期的社会稳定工作开展社会稳定矛盾纠纷调处。截止6月28日，全市共开展社会矛盾纠纷排查1436次，排查出各类矛盾纠纷隐患748宗；调处各类矛盾纠纷3568宗，成功调处3465宗，调处成功率达97.1%，有力地维护社会和谐稳定。

（四）立足中心工作，法律服务强力支撑。一是律师公证规范优质。发挥“所所联合”法律帮扶模式作用，有效整合全市法律资源，积极为xx市重大项目投资决策、棚户区改造、新农村建设及“双创”等工作提供优质法律服务。上半年，市直管39家律师事务所共担任法律顾问373家，代理案件3033件，代写法律文书268件，解答法律咨询1110人次。椰城、椰海两家公证处共办理公证案件5684件。强化律师公证执业监督，成立专项考核组，全面、客观、公正、准确地考核20xx年度律师事务所及公证处内部管理、主任履行职责以及执业情况。二是法律援助惠及民生。落实省委省政府“为民办实事”事项，不断加大案件办理审批力度，为更多困难群众提供优质服务。上半年，我市各级法律援助机构共办理法律援助案件4991件，完成全年任务的62.4%，为受援人挽回经济损失和取得经济利益4000多万元，接待群众来电来访网络法律咨询20845人次，完成全年任务的77.2%；开展法律援助宣传、咨询活动88场次。三是司法考试考前工作紧张有序。加强司法考试人员培训。认真开展20xx年国家司法考试网上报名、咨询和现场确认的各项准备工作。四是抓好市级人民监督员的选任、管理工作。任命了我市25名市级人民监督员，对于加强司法活动监督具有重大意义。

（五）坚持常态化服务，全力抓好包点单位“双创”工作。一是针对包点单位居民对社会主义核心价值观24字和“双创”知识知晓率不高的实际问题，协调秀英街道在书场村隆重举办了2场“‘双创’我参与、学法我受益——做文明守法好市民”大型“双创”法治宣传活动。二是投入经费为包点单位“三无小区”原秀英粮油供应公司宿舍小区制作“双创”知识宣传长廊和围墙美化，并且联合多个单位对该公司宿舍小区多年解决不了的两栋违建进行了拆除。三是坚持每天晚上由1名局领导带队到包点单位检查指导和文明劝导等夜巡活动，半年来共夜巡190余次，达670余人次。四是发扬“5+2”精神，在每周周末或者节假日时间，安排全局干部职工进行党员志愿服务活动。上半年共开展活动28次，累计参与800余人次。

（六）紧贴“两学一做”学习教育，大力抓好队伍建设。一是扎实开展“两学一做”学习教育活动。以召开局党组中心组理论学习、党员干部大会、世界读书日、党课教育等契机，通过邀请专家教授授课、局领导带头讲党课、开展“两学一做”读书体会交流、组织干部参加学习培训、观看相关教育视频影片、举办“两学一做”主题歌咏竞赛以及利用司法行政网站、局文化长廊、电子屏等载体多种渠道积极宣传“两学一做”学习教育的基本要求和基本内容，让“两学一做”深入人心。自活动部署开展以来，举办集中性的党课教育4次，参加党员干部400多人次；组织局党组中心组理论学习6次，开展“两学一做”读书交流活动2次，参与党员共230多名；组织观看相关学习教育影视视频及参观展览活动等共3场次，参与党员150 人次，营造了全局动员、人人皆知的良好氛围。二是认真开展党员关系集中排查工作。通过采取打电话联系、委托亲友联系、上门见面沟通、上下联合走访联系等方式，逐一对失联党员全部进行了联系，全部建立了正常联系渠道，逐个建立联系档案，全部进行了登记建档。三是对科级以下干部岗位进行交流。根据岗位缺编情况，实施正科级干部个别提拔任职工作，提拔了12名正科级干部，启动了副科级干部个别提拔任用工作。

二、存在问题

（一）基层工作人员配备不足。一是司法所人员配备不足。根据司法部文件要求，镇（街道）人口达3万人以上，要配备政法专项编制3人以上。我市每个司法所所在的镇（街道）人口均都在3万人以上，但仅配备2人，离上级要求规范化司法所3至5人相距甚远，2个人要履行司法所日益繁重的工作任务非常困难。二是没有专职人民调解员。我市基层人民调解员皆为兼职，村（居）级调解组织成员多为社村（居）干部兼任，由于身兼数职难以分身，基层日常工作繁琐，对调解工作干扰较大，因此很难集中精力做好日益繁重的调解工作。目前，我省三亚、陵水等市县都已建立专职人民调解员机制。

（二）基层工作经费严重缺乏。一是司法所工作经费标准低。我市基层司法所每年工作经费预算仅为1万元，人均仅5000元；而三亚市的司法所工作经费是按人均每年2.5万元，陵水司法所工作经费按人均每年2.4万元，均远远高于我市。1万元的工作经费就连日常工作运转都难以维持，更无法保障司法所九项职能的正常开展。二是社区矫正专项经费不足。我市社区矫正工作专项经费列入财政预算较少，难以满足社区矫正工作日常需要，导致人员不足专业化程度较低，从而在一定程度上制约了矫正工作的正常开展，并且由于社区矫正投入有限，配套设施跟不上，集中公益劳动和教育学习开展难度较大。

（三）普法依法治理工作“谁执法、谁普法”的工作原则没有真正落实到位；各区普法工作人员配置不足，造成普法工作开展不够平衡。

三、下半年工作思路

（一）大力抓好全民法治宣传教育工作。一是制定出台我市“七五”普法规划，动员部署全市“七五”普法工作；二是研究出台《建立我市国家机关“谁执法谁普法”普法责任制》，建立责任明晰的“普法责任清单”；三是抓好“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日等主题法治宣传活动。四是以助力“双创”工作为目标，大力推进“十、百、千”法治文化传播工程，不断提高法治宣传知晓率。

（二）大力抓好矛盾纠纷排查调处工作。一是围绕党委政府中心工作，加大矛盾纠纷排查调处力度，有效预防减少社会矛盾纠纷，确保矛盾纠纷调处率100%，成功率95%以上；二是扎实抓好司法所规范化建设。扎实做好省、市级现代化文明司法所创建工作；三是收集人民调解工作案例，编印《我的调解故事案例选编》，为人民调解员开展工作提供参考。

（三）大力抓好特殊人群管控工作。一是继续加强对教育矫治工作的指导，积极推进xx戒毒模式运行见效，不断提高教育矫治质量；二是加强社区服刑人员的教育帮扶工作，强化社区服刑人员传统文化教育培训，力争社区服刑人员再犯罪率在0.2%以下。积极拓宽刑满释放人员安置就业渠道，确保全市刑释人员安置率达到85%以上。积极推进社区矫正信息化云平台建设；三是继续深化传统文化、军训、心理辅导、法律课、音乐课等课堂教育工作，逐步完善师资力量，不断提升问题少年教育矫治质量。

（四）大力抓好法律服务保障工作。一是积极引导律师和公证员为我市重点工程项目提供法律服务，全力服务好政府重点工程项目建设以及旧城改造等工作；二是年内完成xx市公共法律服务中心实体平台建设，确保群众走进一个大门，解决一揽子法律服务需求。三是继续推进“所所联合”法律服务模式，推动法律服务向基层延伸、拓展；四是切实做好20xx年国家司法考试组织实施工作，确保xx考区考务工作平稳有序开展。

（五）大力抓好法律援助惠民工程。精心组织好20xx年“为困难群众和农民工提供法律援助”为民办实事事项，确保全年受理案件数量达到8000件以上。同时，加大法律援助工作宣传力度，不断提高法律援助公众知晓率。

（六）大力抓好司法行政队伍建设。一是深化“两学一做”学习教育活动，坚持学带着问题学，做要针对问题整改，不断丰富学习内容和学习载体，分层分类指导，切实增强学习的针对性和实效性，努力培养和造成一支政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正、为民清廉、务实高效的司法行政队伍。二是严格落实党风廉政建设责任制，实施对局本级及直属单位财务制度内部监督和进行经济责任内部审计。建立并落实科级干部廉政谈话教育制度。

上半年工作总结暨下半年工作计划

上半年工作总结暨下半年工作计划

20xx年上半年工作总结暨下半年工作计划
今年来，我局在市局党委和区委、区政府的坚强领导下，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，继续开拓奋进，推动科学监管，促进和谐发展，始终坚持以党的十七大精神统领食品药品监管工作全局，按照深入贯彻科学发展观的要求来谋划和创新监管工作，自觉把科学发展观体现和落实到食品药品监管工作全过程，着力抓好干部队伍建设，大力开展“解放思想、创业创新”大讨论活动，有效地规范了我区食品药品市场秩序，顺利地完成了各项工作和任务。
一、真抓实干，全面推进食品安全综合监管工作
食品安全监督是食品药品监管部门的发展之源，我们把抓好食品安全工作作为搞好食品药品监管工作的突破点，主动出击，利用综合监管、组织协调这一平台，采取多项措施，积极落实食品安全监督抓手作用。
（一）进一步完善和落实食品安全各项制度。今年上半年，我局以坚持“五个监管”、争创“三区”为努力方向，切实加大食品安全综合监管工作力度，及时筹备召开了全区食品药品安全工作会议，进一步落实和明确了各乡镇、街道的食品安全工作目标责任；为确保校园食品安全，尤其是确保夜排档因滨港路拓宽改造而临时迁移期间的食品安全，我们多次召集食品安全监管部门负责人召开联席工作会议，研究方案，部署工作；同时还切实履行好区食品安全委员会办公室工作职责，先后制订出台了《20xx年普陀区食品安全工作要点》、《**市20xx年度食品安全工作目标管理责任分解落实方案》、《普陀区食品安全示范乡镇创建工作实施方案》和《考核内容及评分细则》等一系列规范性文件，使得我区的食品安全工作更加制度化、规范化、科学化。
（二）稳步推进省级食品安全示范区创建工作。根据省、市、区食品安全委员会的统一部署，上半年我局着力抓好“省级食品安全示范区”创建和食品安全示范乡镇建设工作。
1、“省级食品安全示范区”创建工作有序推进。自20xx年9月我区被省食安委正式确定为省级食品安全示范区创建试点单位以来，我局领导高度重视，首先是及时向区政府领导汇报，成立了由区政府领导亲自挂帅的创建工作领导小组；并积极争取区财政支持，于去年下半年落实了30万的专项创建经费，今年年初，10万元专项经费已拨付到位，下一阶段我们将按照创建工作要求加大资金投入力度，扎实做好创建基础工作。其次是积极征求各食品安全监管部门的意见，及时研究制定并以区政府名义印发了《**市普陀区省级食品安全示范区建设试点工作实施方案》。三是多次组织召开创建专题会议，明确职责，落实任务。5月下旬《浙江省食品安全示范县（市、区）检查验收标准》正式出台后，我们立即依据重点、难点问题将之进行分解，并计划在下周召集各乡镇、各部门负责人召开专题会议，进一步做好责任分解、任务落实工作。
2、区食品安全示范乡镇创建工作扎实开展。在去年朱家尖街道试点创建食品安全示范街道取得经验的基础上，今年初，区政府领导决定在全区范围内开展食品安全示范乡镇（街道）创建工作。我局切实履行好指导、监督职责，一是为进一步明确创建任务和目标，我局于4月10日印发了《普陀区食品安全示范乡镇创建工作实施方案》和《考核内容及评分细则》，并对各乡镇（街道）加大食品安全工作经费投入提出了明确的要求。二是在我局的指导督促下，各乡镇（街道）因地制宜，纷纷成立了创建工作领导小组，制定了创建工作方案，落实了创建经费和人员，目前食品安全示范创建工作正在稳步推进中。三是自5月26日起，我局组织相关部门专业人员对各乡镇（街道）开展食品安全示范乡镇建设情况等进行了专项检查，并就各乡镇（街道）如何建立规范的台帐资料等基础工作进行了重点指导，起到了很好的促进作用。
（三）加大考核督查工作力度，强化食品安全责任意识。20xx年是我们的争创之年，创卫工作、创省级食品安全示范区等，时间紧、任务重，为确保创建工作的顺利开展，我们进一步加大对各乡镇（街道）各部门的考核督查力度。一是今年年初，我们抽调精干力量，依据《20xx年**市普陀区食品安全工作目标责任书考核办法》，组织对全区12个乡镇（街道）及各食品安全监管部门进行了一次全面严格的考核，对考核检查中发现的问题，严肃责成整改。二是自5月下旬起，我局再次组织质监、工商、卫生等部门业务人员组成食品安全工作督查组，对全区各乡镇（街道）落实全区食品药品安全工作会议精神情况进行专项督查，及时指出和纠正薄弱环节和存在的问题。通过考核督查，切实提高了各乡镇、街道食品安全工作的责任意识，进一步明确了工作的重点和方法，取得了明显成效。
（四）大力开展中小学校食品安全专项整治工作。为认真贯彻落实浙江省食品安全委员会等八个部门联合印发的《关于进一步加强中小学校食品安全保障工作的意见》精神，我局抓实举措、务

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求实效。一是统一认识、明确任务。3月6日上午，我局召集相关食品安全职能部门负责人召开了专题会议，进一步明确区食品药品监管、工商、卫生、教育等部门在学校食品安全工作中的各自职责和任务，对做好下一步工作作出了具体部署。二是行动迅速、成效显著。我局牵头组织工商、卫生、城管等部门执法人员，自3月10日起开展了为期一周的中小学校周边饮食摊点专项整治行动。先后累计出动执法人员60余人，重点抽查了芦花中学、展茅中心小学等15所中小学校。对于部分渔农村学校周边存在着的露天出售油炸小食品、炒面卫生状况差等现象，依法给予了处罚。
（五）着力推进食品卫生“五小行业”整治工作。针对我区“五小行业”食品卫生存在的问题，我局于3月14日制订印发了《普陀区食品卫生“五小行业”专项整治实施方案》，并着手实施整治工作。3月份以来，协助配合区卫生部门开展了为期一个月的调查摸底工作，实地走访了2348家食品经营单位，基本掌握了平阳浦、鲁家峙、小干岛等外来人口重点集聚区域“五小行业”分布情况。最近我局将会同区卫生部门对掌握的情况进行分类排队，按照基本达标、限期整改、无法达标等分类情况，牵头组织各食品安全监管部门，有重点、有目标的进行专项整治。
（六）切实做好沈家门夜排档因城市建设，临时迁移过渡期间的食品安全工作。为全面提升夜排档的食品安全整体水平，有效预防食物中毒事件和食源性疾病的发生，切实强化从业人员的食品安全责任意识，确保人民群众的饮食安全。自去年起，我局即组织相关部门开展了“放心夜排档示范一条街”的创建工作，今年又进一步加大了创建工作力度。因区政府今年计划对滨港路进行拓宽改造，夜排档将暂时迁移至东港，针对夜排档过渡迁移期间如何保障食品安全，5月15日我们召集相关职能部门负责人进行了专题的研究和部署。目前，过渡期夜排档的食品安全管理工作方案正在加紧实施中。
（七）全力开展重大食品安全事故隐患排查工作。4月3日，市食品安全委员会下发了《关于开展防范重大食品安全事故专项督查的通知》，为此，我局积极组织各食品安全监管部门在全区开展了为期半个月的重大食品安全事故隐患排查工作，并对排查中发现的薄弱环节及隐患采取了切实有效的整治措施，鉴于我们的排查工作重点明确，针对性强，措施到位，得到了先后莅临我区检查的省食品安全委员会领导和市食安办领导的充分肯定。
（八）有效整规大型船舶企业周边无证饮食摊贩。针对大型船舶修造企业周边存在的食品安全隐患，近两年来，我局十余次组织工商、卫生、城管、公安等职能部门，对大型船舶企业周边无证流动饮食摊点开展了专项整治工作，有效地遏制了无序经营的势头。同时，我局在认真调研的基础上，积极争取区政府领导的重视，于去年下半年建立了向大型船舶企业周边派驻食品安全监督员的食品安全长效监管机制。20xx年下半年，城管人员入驻小干岛后，当地的食品安全状况得到较大改观，但仍不尽如人意。今年4月份，我们陪同区政府袁海滨副区长专程赴鲁家峙、马峙、小干岛等岛实地勘察，并召开现场办公会，就岛上无证饮食摊贩问题落实解决措施。现场办公会议明确由沈家门街道、万邦永跃船厂、普陀旅游投资发展有限公司等三家单位分别负责，在今年8月底前全面完成欧华、万邦永跃、扬帆等三家大型船舶修造企业周边无证饮食摊点安置经营店面房的建造工作；待安置店面房建成，即由区食品药品监管分局牵头组织开展全面的整治行动，坚决取缔大型船舶企业周边的无证饮食摊点，确保民工的饮食安全。
另外，经过前两年整治规范后的六横中远船务公司民工宿舍旁的简易餐饮集中区的提档升级工作，在我局的督促下也正在抓紧实施中。今年初，六横镇西浪咀村已规划出7亩土地，计划投入50多万，按照农贸市场设计标准来建设较规范的民工餐饮摊位，以营造有序、卫生的餐饮经营及消费环境。
（九）圆满完成人大、政协建议（议案）、提案办理工作。3月底，我局共收到了9件关于食品药品安全的人大建议（议案）和政协提案，内容涉及到食品药品安全监管网络建设、市场秩序规范、长效机制的完善等方方面面。为保质按时做好办理工作，我们接到议案(建议)、提案后，严格按照“分类落实、局长负责”的要求，及时对议案和提案进行梳理汇总，落实责任科室及专人进行办理；同时，针对各类问题，局“一把手”带头下基层调研，主动走访人大代表和政协委员，详细了解实情，征求他们对议案（建议）、提案办理情况的意见和要求，并及时加以修改和完善。
截至6月5日，我局承办的所有议案（建议）、提案，均提前办结，人大代表、政协委员对办理结果满意率达100%。
二、科学监管，进一步规范药品市场秩序
药品安全监管是食品药品监管部门的立局之本，我们把抓好药品安全工作作为搞好食品药品监管工作的着力点，以日常检查为基础，以专项检查为手段，严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为，进一步整顿和规范全区药品市场秩序。
（一）加大监管力度，促进诚信体系建设。今年上半年，我们在去年工作的基础上，进一步加强了对药品零售企业的日常监督检查，重点检查证照的有效性、合法性；着重检查药品的购进渠道、销售流向、储存条件、进货验收情况、药学技术人员在岗履职情况、药品的合法性和药品分类管理制度的执行情况、店堂内药品广告宣传情况；以及是否存在出租、出借柜台出售药品、暗中批发药品等违法违规行为，非处方药的零售药店（药柜）是否超范围经营处方药以及上次检查发现问题的整改情况等等。全面收集和记录各零售药店的相关信用信息，建立各零售药店药品安全信用信息档案，强化药品零售企业的诚信意识。目前已按信用分类管理实施办法要求完成相关药店的检查。同时，我们还根据市局的gsp认证后企业的跟踪检查方案，开始对需跟踪检查的零售药店进行检查，促进药品零售企业整体形象的和服务水平的提升。
（二）加大对药品经营违法案件的查处力度。为进一步规范全区药品市场秩序，保障人民群众用药安全，营造安全、放心的药品消费环境，今年来，我局切实加大对药品经营违法案件的查处力度。年初来，我局共出动执法人员466人次，查处各类药械案件18起。并于3月6日在东港垃圾中转站对依法没收的药品、医疗器械进行集中公开销毁。这次销毁的药品，主要是今年来在对全区涉药企业日常监管和突击检查行动中，查获的假劣药械和过期失效药品，种类涵盖了抗生素、解热镇痛药、中成药、感冒药类等250余种，总价值近2万元。通过集中销毁假劣药品（医疗器械）活动的开展，进一步规范了我区药品市场秩序，震慑制售假劣药品的违法行为，切实为人民群众用药筑起一道安全屏障。
（三）抓实专项整治工作，确保药械市场安全。一是深入开展医疗机构药品、医疗器械安全整治年活动。针对我区各医疗机构使用药品、医疗器械的情况，我局决定开展医疗机构药品（医疗器械）安全专项整治行动，计划通过一年的时间，抓实抓好整治工作，切实提高各医疗机构正确使用药品、医疗器械的水平。上阶段，我们在省局、市局的指导帮助下，依据《浙江省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》等相关法规条例，积极与卫生部门沟通协调，成立了领导小组，制定了药械安全整治年活动方案，明确了任务目标，并开始对各医疗机构的药品和医疗器械采购、验收、养护、储存、调配、使用行为进行了全面检查。上半年，共出动检查人员136人次，检查医疗机构56家，2家涉嫌非法渠道购药的医疗机构正在查处中。二是开展兴奋剂专项检查工作。为确保我区无药源性兴奋剂事件发生，今年来，我局重点开展了反药品类兴奋剂行动，于4月30日专题召开了辖区所有药品经营企业参加的兴奋剂专项整治工作会议，会上我局与药品经营企业签订了《兴奋剂专项治理工作责任承诺书》。同时及时成立了以局长为组长、副局长为副组长的兴奋剂专项治理领导小组，确定了工作方案。截至6月底，我区没有发现违法违规经营兴奋剂行为。三是开展齿科药品医疗器械专项检查。根据上级要求和统一部署，我局及时制定了《齿科药品医疗器械使用专项整治工作方案》，并认真展开了检查工作。目前，已完成对6家口腔诊所的检查，其中一家涉嫌使用过期药品医疗器械案已立案查处。四是开展物理治疗设备和隐形眼镜市场专项检查。这次专项检查行动，重点检查经营产品是否具有《医疗器械注册证》等相关资料；经营企业是否持有《医疗器械经营企业许可证》；产品进货渠道是否合法、购销记录是否齐全等。此项工作将于9月底前完成。
（四）完善“两网建设”，巩固示范区创建成果。一是继续完善药品供应网络。我局会同区卫生局、区红十字会赴虾峙镇等地发放了储备一定品种、一定数量的常用非处方药品的药箱。发放对象主要针对100人以下海岛、村、岙等，并选择1名人员，培训后作为该人群的保健员，负责药箱的管理、药品的发放、发放登记等，药品由区红十字会免费向群众提供。同时，在我区中医院设立了24小时咨询电话，保健员对群众所发生的疾病不能应对时，可向区中医院咨询，电话咨询仍不能解决的向所在地卫生院（卫生室）求援。目前全区已发放10只药箱，其它的将依次陆续发放。二是加强药品安全知识宣传力度。我们以开展“普陀区20xx年文化、卫生、科技、法律下乡进社区活动”和食品药品安全知识“进千家社区、入万户家庭”为契机，深入渔农村、深入社区，大力宣传食品药品安全知识，通过现场展示食品药品打假治劣成果，发放资料，接受咨询等形式，进一步强化生产经营者的质量意识、责任意识、法制意识。三是实行家庭过期药品回收制度。为进一步强化药品市场监管，从源头上防止家庭过期药品流入社会和家庭过期药品随意丢弃对环境产生的污染，3月底，我局出台了《普陀区家庭过期药品回收管理制度》，对我区家庭过期药品实行统一回收管理。我局严格按照全市统一规定的药品回收点设置条件，本着“一心为民、服务便民、管理利民”的原则，在全区各乡镇（街道）中，确定了16家信誉良好、守法经营、有较强社会责任感的药品零售企业作为我区家庭过期药品定点回收单位。为让老百姓能真正得实惠、得便利，各定点回收单位结合自身实际，通过向上缴过期药品的群众采取购药优惠等多种奖励机制，进一步激发公众参与活动的积极性和主动性。除此之外，我们还公开投诉举报电话，加强对各定点回收单位的督查工作，确保各定点单位将回收的家庭过期药品及时存放在回收箱中，定期送于我局集中公开销毁。
（五）开展全区药品经营企业信用等级评定工作。上半年，我局对全区82家通过gsp认证的药品经营企业，自20xx年来的信用检查情况进行了信用等级评定，并对外通报了评定结果。其中，普陀医药药材有限公司医药商店、海力生医药有限公司存德堂东海连锁店等35家企业被评定为良好信用企业（a级），约占总数的42.7%；基本守信企业（b级）为35家，约占42.7%；轻微失信企业（c级）为10家，约占12.2%；严重失信企业（d级）为普陀区康正大药店和普陀区广慈药房2家，约占2.43%。通过此次药品经营企业信用等级评价和奖惩优劣工作，进一步强化了企业诚实守信、文明守法的意识，为规范我区药品市场秩序、保障群众用药安全起到了积极的促进作用。
（六）严格行政审批，加大案件稽查力度。按照《浙江省药品零售企业验收实施标准》要求，我们对新开办药店的条件严格把关，认真审核验收。今年来，共受理药品零售企业申办、变更、注销77家。其中受理申办企业27家，变更30家，注销20家。受理一类医疗器械注册1家。受理投诉案件8起，均已全部圆满处理。同时加大对违法案件的查处力度，上半年共查处案件18起，涉案金额7.11万元，罚没款14.78万元，没收物品货值4.77万元，销毁没收药品医疗器械3.29万元。
三、集中力量，深入开展主题教育学习活动
为深入学习宣传贯彻党的十七大精神以及省委“创业创新”总战略、市委“两创一促”等重要决策，在市局党委和区委、区政府的统一部署下，我局于2月20日召开了“学习宣传党的十七大、贯彻落实科学发展观”主题教育活动动员会议，成立了主题教育活动领导小组，并制定了严谨的活动实施方案，为整个活动的开展起好步。活动开展以来，我们组织召开了专题学习讨论会，对“如何创新食品药品工作措施”、“牢固树立科学监管理念”、“学习系统先进标兵、争做合格普陀人”、“我为普陀发展做什么”等问题开展了热烈的大讨论，并对我区当前食品药品监管工作发展现状、目标、存在困难等进行了深刻全面的分析。讨论会上，党员干部带头谈认识、谈见解、谈措施。通过学习讨论，干部职工们深刻认识到市局党委、区委部署开展的大讨论活动非常及时、十分必要，特别是党的十七大报告首次把民生问题单列出来，进行专门论述，并强调“确保食品药品安全”。面对新的更大的机遇和挑战，大家感到担子更沉了、任务更重了、责任更大了。并纷纷表示：在今后的工作中要正确处理好监管与服务、公众利益与商业利益、城区监管与渔农村监管的关系，规范食品药品市场秩序，确保食品药品安全。
我局自5月19日开始，牵头组织区卫生、工商、质监等部门，深入开展了为期一周的以“关注食品药品、关爱生命健康”为主题的创业创新送服务活动暨食品药品安全知识“进千家社区、入万户家庭”宣传活动。活动以专家组到社区宣讲食品药品安全知识为主要形式，以增强人民群众的食品药品安全意识为目的，结合展板宣传、资料发放、现场咨询、上门指导等形式，先后深入了浦西、小浦湾、福兴、安康、螺门等5个社区，历时一个星期，集中开展宣传活动。发放了《消费者之友》、《食品卫生小知识》、《遏制艾滋、呵护健康》、《药品便民服务手册》等小册子、知识读本和宣传资料共计3000余份，累计巡回展览宣传展板100余板次。受到了周边群众的普遍好评，参与活动的群众纷纷表示受益匪浅、收获颇丰，取得了很好的效果。
为进一步推进“学习宣传党的十七大、贯彻落实科学发展观”主题教育活动暨“解放思想、创业创新”大讨论活动的开展，我们还及时向省、市局和区党建网、区廉政网、区主题办等上报了我局主题教育活动开展情况，向社会通报工作开展动态；通过宣传栏、网站等载体向社会公开广泛征集“推进创业创新，确保两个安全”等方面的好的意见与建议。对收集到的意见和建议及时进行了梳理、归纳，并制定和落实整改措施。
通过大讨论活动的有效开展，干部职工的工作热情更加高涨，精神状态更加饱满，投身创业创新的劲头更加充足，切实形成了“一心干事业，合力为群众”的良好局面，为民监管、保障食品药品安全的责任感和使命感明显增强。
四、加强教育，提高食品药品监管队伍素质
（一）加强党风党纪建设，树立队伍廉洁形象。本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的监管队伍的目标，我局坚持以十七大为东风,认真学习落实会议精神,重视加强党风、政风、行风建设和领导班子建设,努力提高干部队伍素质,积极营造清廉、向上、和谐的工作环境。年初，我局主要负责人与各科室负责人、执法人员签订了党风廉政建设责任书和机关干部廉洁自律依法行政承诺书，并定期检查督促责任书和承诺书的落实情况；先后在全局范围内深入开展了学习系统先进标兵活动暨争做合格普陀人、确保“两个安全——食品药品安全、监管队伍自身安全”为主题的党风党纪教育、“永葆清正廉洁人生”座谈会等活动。6月10日下午，我们又召开了“解放思想、创业创新”专题民主生活会，局党组成员、全体党员参加了会议。会上，局领导带头进行了自我剖析；每个党员也都结合自身工作实际，深入查找自身存在的不足和问题；同志们之间本着相互促进、相互提醒的原则，开展相互评议，并实事求是地开展批评与自我批评。
半年来，通过一系列富有成效的党风党纪学习教育活动的开展，进一步增强了我局干部职工廉洁从政、拒腐防变的能力，培养了他们高尚的思想道德品质和务实清廉为民的公仆精神。
（二）注重教育，努力提高队伍依法行政水平。我局一向高度重视工作人员的学习培训工作，坚持集中学习与个人自学相结合、上级培训与局里组织学习相结合的方法，致力提升队伍整体监管水平，培养综合素质过硬的人才队伍。今年来，分局上下积极参加上级局组织的“数字药监”考察学习、保健食品安全业务知识、依法行政案件综合评议及全省食品安全综合监管工作会议等学习培训；4月24日，我局还邀请全区40余家具代表性的药品经营企业负责人、局行风监督员和区纪委有关同志，组织召开了创建“群众满意科室（办事窗口）”述职述廉报告会，会议通报局机关作风建设、理论学习、履行职责及党风廉政建设责任制执行等情况。各监管相对人在依法行政、收费管理及受理许可、服务群众等方面对我们提出了不少好的意见和建议，并进行了无记名打分。通过不断加强干部职工学习教育及召开创建“群众满意科室”述职述廉报告会，着实提升了全局干部理论基础和监管水平，较好地锤炼了干部综合素质，为我局树立起“内强素质、外树形象”的良好工作风气起到了很好的促进作用。
（三）积极开展“学习型、节约型、和谐型”机关建设活动。今年来，我局坚持以建设“三型”机关为重点工作，努力在树立学习争先意识上下功夫，在形成勤俭节约风气上下功夫，在构建和谐监管关系上下功夫。前一阶段，我们相继开展了以“读书”为主题的征文比赛、举办了局“三型”机关建设座谈会以及“我为和谐监管献计策”的讨论会议等，其中我局二名同志在参加区直机关党工委和区文明办联合举办的区机关读书征文活动中，分获一等奖和三等奖。通过一系列切实可行的有效举措，全局上下学习、节约意识蔚然成风，有力地促进了我局“三型”机关建设工作顺利进展。
今年来，在全局干部职工的共同努力下，我们取得了一定的成绩，但同时，我们亦清醒地认识到工作中存在的一些问题与不足：一是渔农村中小学校门前、大型船舶企业周边、城乡结合部等重点区域食品安全状况还不容乐观。二是不能有效对药品企业的经营行为进行计算机联网动态监管。由于多方面的原因，目前实施计算机联网管理，有效解决药品经营企业存在的违法违规行为还有较大难度。三是渔农村食品药品监管面大量广，法律法规宣传面不够普及，守法经营意识差等等。对此，我们将高度重视，正确对待，认真加以克服和解决。
20xx年下半年工作计划
下半年，我局食品药品监管工作总的指导思想是：坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续开拓奋进，推动科学监管，促进和谐发展，坚持“高效监管，一心为民”的工作宗旨，坚持“为民监管、依法监管、全程监管、有效监管、和谐监管”的工作要求，致力打造牢固树立和贯彻落实科学监管理念的“先行区、实验区、示范区”；坚持以管理为主导、以监督为重点、以继续实施食品药品放心工程为载体，以贯彻十七大精神为主线，以“深化、规范、提高”为主题，立足科学监管，创新监管方式，确保食品药品检查整治效果，促进普陀区社会经济协调、健康、持续发展。
根据上述指导思想，下半年，我局将继续认真学习党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照市局党委和区委、区政府的要求，牢固树立科学监管理念，紧紧把握“执政为民、服务发展”的方针，按照“内强素质、外树形象、严格监管、保障安全”的工作思路，以对人民群众高度负责的态度，确保人民群众饮食用药安全。概括起来，主要是推动建立食品药品安全责任体系、健全药品安全监管长效机制、做好食品安全综合监管工作、切实加强监管能力建设、巩固完善省药品“两网一规范”示范区建设成果、不断深化依法行政、继续加强党风廉政建设和反腐败工作等七个方面的工作。
（一）全力做好省级食品安全示范区创建工作。一是严格按照《浙江省食品安全示范县（市、区）检查验收标准》，及时制订责任分解落实方案，并认真做好查漏补缺工作。二是组织召开区食安委成员单位创建专题会议，进一步落实各部门创建工作任务。三是及时完成示范创建的资料整理、归档工作，并按要求做好自查自评工作。
（二）切实做好各乡镇（街道）创建区级食品安全示范乡镇（街道）督查指导工作。尽快制订印发《食品安全示范乡镇创建资料建档工作指引》，进一步规范和完善各乡镇（街道）的创建基础工作。
（三）切实做好大型船舶企业民工食堂的食品安全工作。一是结合食品安全知识“进千家社区，入万户家庭”活动，深入企业开展食品安全宣传活动和民工食堂从业人员的食品卫生知识培训工作，切实增强外来民工自我保护意识及食堂从业人员的食品安全责任意识。二是进一步加快大型企业食品配送中心建设工作，力争今年底建成、使之尽快发挥作用。
（四）加强对全区基层食品药品安全监督员、协管员的食品安全综合业务培训，努力提高食品安全监管队伍的整体水平。
（五）组织开展各项食品安全整治工作。继续花大力气组织开展针对大型船舶企业周边、中小学校门前无证流动摊点的专项整治工作，进一步巩固上阶段专项整治成果。
（六）继续强化药械市场的日常监管。一是完成辖区内11家企业的gsp跟踪检查，对不符合规定的，一律要求限时整改。二是根据《浙江省药品批发企业监督检查管理规定》的要求，重点做好二家药品批发企业的日常监管工作。三是根据信用体系建设要求，完成辖区内所有药品经营企业的药品安全信用等级的检查和考核。四是加强药械广告的日常监督，及时处理移送广告违法案件。
（七）进一步加大药械打假力度。要全力以赴抓好药械整治专项行动。一是继续开展医疗机构药品安全专项检查。根据《浙江省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》的要求，争取在年底前完成对每个医疗机构的检查，检查率达到100%。二是在7月份完成齿科药品医疗器械专项检查。三是在9月底前物理治疗设备和隐形眼镜市场专项检查。
（八）及时完成药品安全评估报告。在去年顺利通过农村药品“两网一规范”建设示范区的基础上，抓紧完成对本辖区的药品安全的调研工作，并在调研的基础上完成药品安全评估报告。
（九）加强药物不良反应监测工作。按照市局要求，在市药物不良反应监测中心的支持下，完成药物不良反应监测站的建设工作，并顺利开展工作。
（十）继续开展创业创新送服务进社区活动。进一步加强渔农村宣教力度，深入、广泛、持续地开展食品药品安全知识宣传活动，真正把老百姓亟需的健康知识送进千家万户，切实提升渔农村食品药品安全保障水平。
（十一）继续抓好干部队伍综合素质建设工作。进一步加强监管队伍的法律法规培训、技术技能培训、党风政风行风建设能力培训等，不断提高干部队伍理论素养和综合素质，着力打造一支年富力强、思想作风过硬，业务精良、管理协调能力突出的干部队伍，培养造就一批具有较深理论基础和较强研究能力，工作业绩突出、思想道德品质高尚的业务骨干。
（十二）着重加强党风廉政建设和反腐败工作。坚决贯彻国家局“八条禁令”、“五项制度”和市局“十必须、三不准”规定，不断提高干部职工廉洁从政、拒腐防变的能力，努力建设一支风正气顺、心齐劲足、务实清廉的高素质人才队伍。

区司法局下半年工作计划

区司法局下半年工作计划

下半年，我局将全面对照区委、区政府和市司法局的年度考核目标，全面攻坚，自我加压，继续推进六项重点工作，力求六项提升。

一是继续推进人民调解工作，力求基层和谐有新提升。发挥区老娘舅协会的组织优势，完善协会各项制度和运行机是，确保协会实质化运作；加强调解员队伍建设，举办全区人民调解业务培训班，组织开展民事审判庭庭审观摩、**联调工作室调解现场观摩等实务培训。配合在政法委积极推进商圈（**）人民调解委员会建设，指导基层配备专业化调解力量、开辟规范化调解室、实现制度化档案管理，延伸商圈（**）人民调解工作阵线。加强宣传力度，深入挖掘“老娘舅协会”、“小娘舅握握团”、“**联调工作室”等的特色品牌。收集、整理近五年来全区人民调解工作优秀案例，编印《**区人民调解案例汇编》，打造总结宣传全区人民调解工作成功经验和特色亮点的新载体。

二是继续推进矫正人员管理，力求矫正执法有新提升。进一步加强社区矫正和刑释解教人员“公益劳动基地”建设，确保每个街道司法所均有一至二个挂牌“公益劳动基地”。加强社区矫正（刑释解教人员）志愿者队伍建设，聘请律师、法官、教师等社会力量，组建成立心理咨询团，并结合一社区一顾问，实现律师与社区服刑人员一对一结对，开展有针对性地法律帮扶。结合“社区矫正信息化建设年”活动，充分发挥信息技术作用，加强手机定位和面部指纹仪监管作用，坚持以信息化促进制度化、规范化和法制化。根据司法大楼的建设进度情况和市里统一部署，筹建全区社区矫正指挥中心。

三是继续推进律师管理服务，力求行业优势有新提升。抓好律所律师常态化管理工作，着力在档案管理、网络构建、思想建设上下功夫，坚持开展每月“四个一”活动。加强对律师职业总结教育，增大对投诉案件的调处力度，结合“诚信、职业道德”教育，结合“党员律师”模范表率作用，组织开展全区评选“星级”律所活动。继续做好《**律师》杂志3、4期出刊工作，打响**律师各所品牌。重视青年律师的培养，建立以青年律师为主体的法律服务志愿者队伍，继续做好对青年律师的培训教育和奖励扶持。充分利用律师资源，全面试点推行政府购买法律服务工作，先行先试打造全市样板。

四是继续推进法律援助工作，力求法律保障有新提升。根据援助律师专业分类，编制援助律师点援册，方便受援人可根据点援册上名单自由选择律师为其服务。举办培训讲座，邀请法学专家和资深法官检察官律师等对援助律师人才库成员进行有针对性地培训活动，不断提高其法律援助的服务水平。开展法律援助主题宣传活动，组织援助律师走进群众，送法上门。吸取市局开展的质量评估活动的经验和教训，调整部分评估项目的标准，确保评估结果既有典型性又有代表性。

五是继续推进法治宣传教育，力求法治氛围有新提升。建立健全社会化普法教育机制，建立公益普法队伍，筹建个人普法工作室，探索政府购买公益服务渠道，推进法治文化建设。完成领导干部、公务员学法用法考试等活动组织协调工作，落实中心组学法讲座和区长学法日讲座。组织开展青少年暑期法治实践、流动人口法治宣传月和12.4全国法制宣传日活动。深化“法律六进”示范点和普法基地建设，建成一批法治文化主题街区、主题园，形成示范带动作用，推动基层法治文化阵地建设均衡发展。创办**普法报，借助法治**网、**普法微信等平台开展普法典型案例、典型人物（普法达人）征集评选活动，加强宣传推介，提高普法工作的知名度和参与度。

六是继续推进党的群众路线，力求队伍建设有新提升。继续深入开展党的群众路线教育实践活动，做好整改落实环节的规定和自选动作，确保学习实践活动圆满完成。做好中层竞聘和新（调）录公务员的转接工作，促进干部交流。继续开展律所党组织与党代表工作室结对共建活动，做精做深“阳光8号”服务品牌和“绿丝带”公益活动；开展律师行业党建示范点创建、“一所一品”党建创建，开展优秀党支部和党员律师表彰。继续推进奉化、大河社区和基层群众帮困工作。严格落实党风廉政责任制，完善监督手段，健全落实廉政责任考核及责任追究制度。严格自查自纠机制，不断提高机关的办事效率和服务质量，坚决杜绝违反机关效能的行为。

科技局上半年工作总结暨下半年工作计划

科技局上半年工作总结暨下半年工作计划

上半年，我局在区委、区政府和上级科技主管部门的坚强领导下，深入实施创新驱动发展战略，以优化科技创新发展环境为重点，创新工作方式，以扎实的工作作风，为企业自主创新做好各项科技服务工作。

一是营造科技创新氛围。依据《**市人民政府办公室关于印发**市创新驱动发展战略专项资金管理办法（试行）的通知》（六政办〔2014〕31号）文件精神，结合我区科技创新实际，制定出台《**市**区创新驱动发展战略专项资金管理办法（试行）》，为实现“万众创新、大众创业”建立了良好的扶持政策。按照个人申请、区科技工作领导小组评审以及区政府常务会议研究等程序，评选出2013-2014年度**区科技进步奖，2014年度**区政府科技津贴，进一步调动了广大科技人员的积极性。

二是培育高新技术产业发展。着力加快高新术技产业发展迅速，通过对科技型企业开展集中调研、专题培训、重点辅导等方式，摸排出20余家符合条件的企业，重点组织8家企业申报高新技术企业。第一批已申报1家企业，目前7家企业正在组织申报。

三是专利工作取得积极进展。通过开展“4.26世界知识产权日”宣传活动、深入企业收集科技动态，指导企业进行专利申请等方式，加强专利知识宣传，切实提高企业的专利意识。截止4月底，我区专利申请量147件（发明专利32件）、已授权70件（发明专利2件）。

四是产学研合作扎实推进。深入10余家企业调研，及时了解企业科技创新需求和存在问题，组织农业科技型企业与安徽农业大学、皖西学院等院校开展产学研合作，共谋产学研协同创新之道。加强“三区”科技人才队伍建设，帮助企业与专家教授建立产学研协议，目前已有16位专家建立了帮扶协议，受培企业达20余家。

五是加强科技特派员队伍建设。依据“富民为本，项目带动，典型示范，自主工作，创新开放”的工作原则，加强科技特派员队伍建设，通过对科技特派员目标责任制考核，推荐上报14名科技特派员获“市优秀科技特派员”奖励，**市科技专家大院**优质鸡分院、**市**油茶（油牡丹）产业科技特派员创业链工作站荣获市奖励。

六是扎实开展防震减灾工作。通过开展“防灾减灾”知识科普宣传、进行地震应急逃生演练培训、发放防震减灾实用手册等活动，广泛开展防震减灾宣传。结合中国局开展的“平安中国”行动和上级地震部门要求，修订完善区地震应急演练预案。上半年，开展防震减灾实施科普宣活动2次，综合性演练1次、指导学校开展应急逃生演练5次。

下半年重点工作：

1、培育发展高新技术产业。围绕电子信息、装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业发展，组织实施一批科研攻关和产业化项目，重点组织7家企业申报国家高新技术企业，帮助企业申报省级高新技术产品。

2、加大专利申请力度。深入企业调研，指导企业建立完善知识产权管理制度，使企业及时将科研成果、核心技术、名优产品申请专利。建立与知识产权代理机构协作机制，明确发明专利申请比例，提高为企业服务水平和效率，提高专利申请数量和质量，重点是发明专利，确保完成专利申请目标任务。

3、加快创新创业平台建设。进一步加强创新服务平台建设，不断提高服务能力和水平；健全激励机制，充分调动平台服务社会的主动性和积极性；支持企业建立工程技术中心、实验室等研发机构，鼓励企业加大研发投入，促进企业与高校、科研院所的联系与合作，为企业创新发展注入动力；指导企业参加安徽赛区创新创业大赛。

4、加大项目争取力度。围绕我区支柱产业和骨干企业，凝练一批科技含量高、示范带动力强的重大项目，重点争取国家科技型中小企业创新基金、科技攻关项目、农业科技成果转化资金、星火计划等项目。

5、实施科技特派员创业行动，推动农村科技进步。进一步做好农业科技专家大院的培育与发展工作、科技特派员队伍建设、特派员工作站建设等工作，实现科技与农业的紧密结合。围绕“实体创业、服务农民”目标，扎实做好科技特派员创业行动工作，实现农业增产农民增收。

6、加强科技成果管理工作。积极推进科技成果转化和运用，重点从已结题的科技项目、已获得授权的专利和高校院所科技成果库中，遴选一批科技含量高，市场前景好的科技成果予以支持和重点推广。

7、大力开展防震减灾工作。进一步修订完善**区地震应急预案，建立乡镇地震助理员队伍，建设1处地震观测网店，深入乡村、学校、企业开展防震减灾宣传，指导学校、社区、企业创建防震减灾科普示范基地建设。

环保局上半年工作总结暨下半年工作计划

上半年，全市环保系统深入学习贯彻党的十九大精神和习近平生态文明思想，以污染防治攻坚战20xx年夏季攻势为主线，协同推进环境空气质量达标城市、国家生态文明建设示范市创建，扎实开展碧水守护、蓝天保卫、净土攻坚三大行动，突出抓好中央环保督察反馈问题整改，深入推进生态文明体制改革，各项重点工作取得积极进展。

一、重点工作推进情况

(一)污染防治攻坚战20xx年夏季攻势强力推进。制定出台蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战三大战役和自然保护地绿盾、农村人居环境整治、生态文明示范创建三大攻坚行动20xx年度实施方案和污染防治攻坚战夏季攻势清单，草拟《XX市污染防治攻坚战三年行动计划(20xx-2020年)》和《考核细则》。大气污染防治方面，将建筑施工扬尘污染和道路扬尘污染防治列入常态化监管内容，严格督促落实相关防护措施。督促2家机动车维修企业完成挥发性有机物治理，淘汰10蒸吨燃煤锅炉1台。各区县划定秸秆禁烧区域，积极开展日常巡查。加大餐饮油烟整治力度，着力推进高污染、老旧车辆淘汰，不断巩固烟花爆竹禁放禁燃成果。截止6月30日，市城区环境空气质量优良天数比例为91.2%，同比上升6.2个百分点。水污染防治方面，继续推进工业集聚区水污染治理，加大对省通报3个工业园区5个水环境问题的整改督查力度，慈利县、桑植县工业集中区污水处理厂正在进行调试。全面完成县级及以上城市地表水集中式饮用水水源保护区内15个环境问题整改和县级及以上城市地表水集中式饮用水水源一、二级保护区内15个入河排污口的取缔。完成位于自然保护区实验区内27个排污口的整改任务，对位于核心区内16个、缓冲区内12个入河排污口制定具体整改方案。关闭、退出2家适养区、限养区内存栏生猪500头以上的规模化养殖场。督促索溪峪污水处理厂完成扩容提标改造项目工程量的85%，预计8月份竣工运行。4个区县累计建成26公里污水收集管网，完成年度任务的59%。7个乡镇污水处理厂已基本建成1个，在建4个，2个处于项目前期。上半年，全市所有地表水监测断面保持Ⅱ类水质，城市所有在用集中式饮用水源地水质达标率为100%，集中式饮用水源地水质达标。土壤污染防治方面，配合开展农用地详查的土壤污染防治尾矿库信息核实，组织开展重点行业企业用地初步调查。优化完善项目库建设，推动2个工程由B类提升为A类，新补充2个土壤污染防治项目入库并完成前期工作。按时间节点有序实施慈利县国太桥砷污染农田土壤修复项目、永定区南庄坪毛坪村锌镉矿渣处理与土壤污染治理修复项目和桑植县上河溪乡历史遗留矿山污染风险管控项目。完成慈利县大浒矿区黄林峪矿洞涌水治理工程、东岳观锌镍风险管控项目的前期工作。夏季攻势任务清单涉及的7个重金属项目有4个已完成并报省厅备案，另外3个基本竣工待省厅审核。自然保护地绿盾攻坚行动方面，223个问题有126个达到销号标准，完成销号46个，正加大其余问题自查和整改销号督促力度。配合环境部对2个国家级自然保护区开展管理评估工作，大鲵国家级自然保护区评估结果为优。农村人居环境整治攻坚行动方面，完成20xx年十三五农村环境整治目标村200个任务数的150个村整治任务，各区县正按照《湖南省十三五农村环境综合整治任务村验收表》收集数据、整理资料，做好审核准备，基本实现时间过半、任务过半工作目标。

(二)两创建三行动协同推进。将污染攻坚战20xx年夏季攻势和两创建三行动有机结合，在目标一致、任务同步的基础上协同推进。环境空气质量达标城市创建方面，抓紧编制《XX市大气环境质量达标规划(包括pM2.5源解析)》和《XX市大气污染物排放清单》，采取控车、降尘、控煤、治企、增绿等手段，着力调整产业结构、能源结构和运输结构，为环境空气质量达标城市创建奠定坚实的基础。国家生态文明建设示范市创建方面，编制完成《XX市生态文明建设规划文本》和《XX市生态文明建设规划研究报告》(征求意见稿)。武陵源区率先申报全国第二批生态文明建设示范区。扎实推进生态文明建设重点任务，全市累计建成农村生活垃圾中转站(压缩站)74个，基本实现生活垃圾收集转运全覆盖。推进农村生活污水治理，开展农村卫生厕所改造摸底，积极推行厕所革命。督促加快国省小城镇建设试点示范乡镇污水处理厂建设。大力推广分散农户生活污水三级化粪池+一级简易湿地净化系统。推进镇容村貌整治提升，重点对乡镇集镇乱搭滥建开展清理，推动公共交通设施和基础设施建设，乡镇集镇面貌焕然一新。大力推进碧水守护、蓝天保卫、净土攻坚三大行动，以《生态绿色XX建设先导工程三年行动计划(20xx-2020年)》为依据，制定出台三大行动20xx年度实施方案(征求意见稿)，与正在实施的污染防治攻坚战20xx年夏季攻势、美丽乡村建设五年行动计划、农村环境综合整治等统筹协调、衔接配合，推动建立资金保障、日常调度、督查督办等保障措施。目前，各项工作正在有序推进之中。

(三)中央环保督察反馈意见和生态环境审计指出问题整改扎实推进。分三批次对中央环保督察反馈问题整改及交办信访件办理情况开展现场核查。截止目前，全市29个河道采砂项目全部关闭取缔到位，拆除生产设施，实施生态恢复。涉XX大鲵保护区60个水电站项目已关闭到位12个，正在对24个限期退出和24个整改保留的逐一督促落实整改措施。有序推进慈利县枧潭断面重金属年均浓度超标问题整改，确保水质逐步改善。整改完成生态环境审计指出的7个突出问题，督促加快其他问题的整改进度。

(四)生态文明体制改革深入推进。基本完成生态保护红线划定修改、调整工作，划定面积3013.75平方公里，占市域面积31.63%。全面推行河长制，建成覆盖全流域的四级河长体系。完成6期采测分离，接收样品1673份并及时出具采测分离报告。加大对全市首部环保法规《XX市扬尘污染防治条例》宣传、贯彻实施力度。继续推行环境污染第三方治理，基本完成静脉产业园选址。永定区、慈利县推行农村生活垃圾治理市场化运作，由中联重科公司负责农村地区公共范围清扫保洁及水库、河流垃圾的打捞清运。

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