随着时间的飞快流逝，一下子就过去半年了，为了与时俱进、跟进任务，我们下面的任务就是认真拟写一份半年度工作总结了，经常进行工作总结有利于寻找工作中的规律，如何着手动笔撰写半年度工作总结呢？小编经过搜集和处理，为你提供县安全生产监督管理局上半年工作总结，供有需要的朋友参考借鉴，希望可以帮助到你。
县安全生产监督管理局上半年工作总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导和市安监局的具体指导下，我们以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化“红线意识”，把安全生产工作作为全县的“天字号”工程，以群众路线教育实践活动为契机，以安全生产大检查和“打非治违”为抓手，扎实开展各项安全生产专项整治行动。上半年，全县工矿商贸企业未发生生产安全事故；道路交通发生一般事故3起，同比减少50%；发生火灾28起，同比减少20%。安全生产各项控制指标均在市下达的预控指标之内，全县安全生产形势总体平稳。
一、上半年安全生产工作情况
（一）加强组织领导，严格落实安全生产责任
我们把落实好企业主体责任、乡镇属地责任、部门监管责任，作为安全生产工作的首要保障，切实构建起横向到边、纵向到底的安全责任体系。制定下发了《**县安全生产工作职责》，健全完善了《安全生产检查督导制度》、《安全生产重大事故隐患挂牌督办制度》等11项规章制度，进一步明确了安委会成员单位及相关职能部门的安全生产监管职责。同时严格落实领导干部“党政同责”和“一岗双责”责任制，组织22个乡镇和22个县直部门分别与县政府签订了《20**年安全生产责任书》。进一步落实企业主体责任，深化安全生产承诺制建设，制定了《**县深化安全生产承诺制工作方案》，组织446家企业向县政府签订了《安全生产承诺书》，将企业安全生产承诺情况纳入日常监管必查内容，使安全生产责任层层分解、落实到企业、落实到人头。
（二）抓协调促联动，确保安全监管措施到位
我局在抓好直接监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业安全监管的同时，认真发挥安委办的综合协调作用，今年以来，在全县组织开展了安全生产大检查“回头看”、打非治违、危爆物品、管道管网、建筑施工、旅游行业、汛期安全、安全生产月等八项安全生产专项整治活动。为使每项活动都扎实深入地开展，我们统筹考虑，全面推进，务求实效。
一是迅速贯彻，周密部署。今年以来，先后召开多次安全生产工作会议，研究部署安全生产工作。2月21日召开了由各乡镇、县安委会成员单位和重点企业主要负责人参加的全县安全生产工作会议，会上传达了全国、省市安全生产工作会议精神，对全县安全生产工作进行了安排部署，省督导组提出了工作要求。特别是接到省安委办《关于进一步采取坚决措施全力抓好“两会”期间安全生产工作的紧急通知》和省政府办公厅《关于深刻汲取事故教训切实做好当前安全生产工作的紧急通知》文件后，我们认真学习，深刻汲取教训，于3月8日召开了由县安委会成员单位及乡镇的主要领导参加的安全生产工作会议，会上传达了省政府两个文件精神，对做好当前全县的安全生产隐患排查工作作了进一步的安排部署，要求对全县所有安全领域和所有乡镇进行拉网式全覆盖的督导检查，彻查隐患，严防事故的发生。5月9日，又召开由乡镇和县直部门参加的全县安全生产工作会议，对前段工作进行了调度，对今后的安全生产工作作了再安排、再部署。
二是坚持日报告，实行周会诊。对各项活动的开展，我们坚持日报告制度，要求各乡镇和安委会成员单位每天下午5:00前向安委办报情况。每周末，县安委办根据各单位日常上报情况，及时会诊，总结工作，发现问题，并不定期地向有关部门和乡镇报通情况。
三是加强检查，跟踪督导。为及时掌握工作进展动态，切实解决工作难点问题，促进工作有效开展，县安委会加大了检查督导力度，从安监、煤炭、公安、交通、国土、住建、工商、文化、教育、水务、质监、市政等单位抽调熟悉安全监管工作的36名同志，组成12个督导组对全县安全生产工作进行跟踪督导，并及时听取汇报，有效的推进了活动的顺利开展。
四是分析研判，强化调度。根据各单位上报情况和督查情况，以及联合执法过程中发现的问题，及时对全县安全生产形势进行会诊和研判，县安委会先后召开五次调度会，听取各行业监管部门和督导组汇报，对发现的问题进行通报，明确下一步工作重点，确保了各项活动取行实效。
五是协调联动，严格执法。今年以来，按照年初制定的执法计划，在安全生产工作中，对煤矿、危爆物品、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点领域进行了9次集中联合执法检查，邀请并配合省市执法队进行了6次纵向执法检查，在全县对非法违法生产经营行为形成了高压严打态势。
（三）突出行业重点，全面抓好隐患排查治理
为落实好安全生产“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，我们认真抓好八项安全生产专项整治活动，突出加强对煤矿、危爆物品、道路交通、城镇燃气、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、特种设备等重点行业领域的安全检查，取得了明显效果。截止目前，全县各级共派出检查组985个，组织检查人员3560人次，检查企业**52个次，排查隐患586条，打击非法违法、纠正违规违章行为1255起。对查出的隐患，明确整改责任人，登记建档，逐条落实整改，使安全生产大检查活动取得了实效。
（一）突出煤矿安全监管，做到“三个不动摇”。20**年底，我县被列为50个全国遏制煤矿重特大事故重点县之一，我们积极推进煤矿兼并重组工作。**县煤矿安全始终是全县的重中之重，在煤矿监管上，下发了《关于加强煤矿驻矿监管工作的通知》，始终坚持“三个不动摇”：打击违法生产不动摇、打击非法盗采不动摇、打击非法火工用品不动摇。一是严管技改矿。对由三大集团整合进入技改程序矿井，每矿派驻4名驻矿人员24小时监管，严格生产安全管理，坚决控制下井人数，建立矿领导带班制度，做到矿领导与工人同时下井、同时升井。同时，组织安监人员深入技改矿井，进行联查、互查、重点区域督导检查，要求各矿切实做到隐患排查治理责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。二是看死“双停”矿。对“双停”待整合的矿井，每矿4人，驻矿监管，抽调煤炭、国土等部门人员20人不定时巡矿检查，实行全天候、全过程、无缝隙监管，严防擅自维修、非法生产。并全部采取了断电、限电、拆除提升设备等措施，从源头上严防其非法违法生产行为。三是根除非法矿。对非法盗采反弹即打、露头就打，始终保持高压态势，组织联合执法队，落实区域分包、值班备勤、换片互查等制度，不间断昼夜巡查，发现一处，毁闭一处，防止死灰复燃。四是严打火工用品。健全查、防、堵、控、截“五结合”的动态立体防控机制，切实堵住非法火工用品流入我县的渠道。上半年，全县共抽调125名干部，各组由1名副科级领导带队，对33个“双停”和技改矿井进行24小时驻矿监管，加大了对各煤矿的督查和隐患排查力度，共出动安监人员1946人次，检查矿井581家次，排查治理安全隐患193条。
（二）加强对其它重点行业安全监管。危爆物品方面，在全县范围内集中开展了危爆物品大清查工作，全县动员，全民参与，紧紧围绕防爆炸、防制贩、防盗抢、防流失 “四防”目标，坚持打防结合、以打促防，建立健全查、防、堵、控、截相结合的动态立体防控机制，做到县不漏矿、乡不漏村、村不漏户，在全县范围内对爆炸物品进行地毯式排查。期间，发放公开信、通告20600份，制作宣传条幅、刷写标语1090条，在111家经营单位LED屏播放了涉危涉爆宣传标语。道路交通方面，为确保道路交通安全，开展了道路交通专项整治，集中警力规范城区行车、整治乱停乱放；强化客车、校车、危险化学品运输等重点车辆源头治理；严厉打击酒后驾驶、强行超车、无证驾驶等违法违章行为，严查各类交通工具带“病”运营，严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车。公安、交通等部门对交通工具、运输设备设施严格进行安全技术检测检验，发现违章违规，依法从重从快处置。共发放宣传资料600份，出动警力850余人次，出动执法车辆250余辆次，打击非法违法、纠正违规违章行为735起，扣留非法营运车辆97辆。危险化学品和烟花爆竹方面，开展了专项整治，对85家危险化学品生产经营企业进行了检查，下达整改指令32条。对10家烟花爆竹经营网点、专营仓库进行了安全检查，排查治理隐患11条。非煤矿山方面，对非煤矿山进行了全面检查，4家非煤矿山已全部停产，发现安全隐患3条，下达指令书指令书1份。人员密集场所方面，切实加强了对车站、商场、宾馆饭店、学校、医院、文化娱乐、集贸市场等人员密集场所的消防安全检查，印发宣传资料2000余份，检查企业53家，排查治理隐患92条。城镇燃气方面，开展了天然气行业专项整治，制定了燃气行业工作整治方案，检查企业17家次，发现隐患**条，并下达了整改指令书。特种设备方面，开展了特种设备专项整治，对88家单位的289台特种设备进行检查，发现隐患设备57台，下达指令书9份。建筑施工方面，制定了专项整治方案，以预防坍塌、坠落、触电、建筑起重机械等多发性事故为重点，组织检查人员深入施工现场45次，共排查治理隐患78条。
（四）强化宣传培训，提高安全生产管理水平
立足提升管理水平、提升人员素质，通过采取多种形式的宣传教育培训，不断提高生产经营单位及从业人员的安全意识和防范能力。组织培训特种作业人员60名，组织62人参加了全县烟花爆竹临时和长期经营户安全培训班。为安全生产监管部门和企业订阅《**安全生产》杂志400份，进一步提高了各级管理人员和企业从业人员安全生产技能和素质。认真组织开展“安全生产月”活动，制定了工作方案，5月下旬召开了动员会。通过悬挂条幅、张贴标语、开展警示教育、设立安全生产咨询站、电视广播等形式，开展了一系列宣传教育活动。6月6日，组织开展了“企业主要负责人履职尽责警示教育”活动，全县442名企事业单位主要负责人参加了教育培训，并组织在安委会成员单位和企业开展了警示教育活动。6月16日，组织安监、煤炭、交警、交通、住建、工商、电力、教育、旅游、质监、公用事业、气象等12个涉安重点部门，联合举办了安全生产大型咨询宣传服务活动，出动人员210人次，发放安全生产知识手册1000余册，宣传资料2.5万余份，接受群众咨询3050人次，进一步提高了群众的安全生产意识。
（五）加强队伍建设，不断提高安全执法水平
为全面提高安全监管水平，我们以群众路线教育实践活动为契机，注重加强安监队伍建设。一是提升业务素质。我们通过“送出去，请进来”的方式，不断加强监管人员业务技能培训。上半年，在坚持每周选派干部参加市局统一组织的周末大讲堂学习的基础上，先后选派20名干部职工参加了省、市安监部门组织的烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、职业健康等安全监管执法培训。组织县直部门和乡镇分管安全副职、乡镇安监人员63人进行了培训。邀请配合省、市局干部到**县执法检查，干部进行现场观摩学习，并就执法文书的规范进行了检查辅导。组织部分安监干部参加了省局执法资格考试，取得了安全监管执法资格证书。二是改进工作作风。认真开展群众路线教育实践活动，积极改进工作作风，通过召开座谈会等形式对征求到的意见，立行立改。在日常安全监管工作中，我们建立完善了分片负责、责任到人的责任制，提高了工作效能，扩大了监管覆盖面。对工作作风漂浮、执法检查不到位、隐患整改措施不落实的干部，进行批评教育。三是严明工作纪律。为切实加强干部队伍的教育管理工作，我们健全了安全监管管理制度，教育干部严格遵守安全监管人员“九条纪律”，强化政风行风建设，防止在安全生产工作中“吃、拿、卡、要”等违规违纪问题的发生。
二、下半年安全生产工作思路和举措
下半年，安全生产工作总体思路：牢固树立科学发展安全发展理念，以开展群众路线教育实践活动为契机，全面推进打非治违、隐患排查治理、企业本质安全水平提升工作，突出加强对煤矿、危爆物品、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域的安全监管，以落实企业责任为主体，以规范企业行为为突破，以强化执法监察为手段，以务实作风建设为保证，坚决遏制较大事故，有效预防一般事故，为全县经济和社会发展创造安全稳定的环境。
总体目标：各项安全生产指标在市下达的安全生产预控指标之内，全面完成安全生产各项工作任务，不发生较大及以上事故，安全生产形势持续稳定好转。
（一）坚持预防为主，以安全生产大检查为抓手，全面推进隐患排查治理
下半年，我们将认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产会议精神，学习贯彻习近平总书记的重要指示，切实把“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求落到实处。
1、推进隐患排查治理体系建设。完善隐患排查治理工作机制，强化企业隐患排查治理主体责任意识，督促企业层层落实隐患排查治理责任，定期组织企业领导、专业技术人员和安全管理人员对重大隐患进行会诊。建立企业安全隐患自查自报信息管理系统，坚持隐患排查治理“日报告、周调度、月会诊”制度。
2、突出抓好煤矿安全监管工作。在煤矿安全监管上，始终坚持“三个”不动摇，即打击非法盗采不动摇、打击违规生产不动摇、打击非法爆炸物品不动摇。紧紧抓住确保煤矿安全这一核心，以打击整合煤矿违法生产、小黑窑非法盗采为重点，加强煤矿驻矿监管，严防非法盗采反弹，严防借整合、技改之机违法生产行为。
3、深入开展道路交通安全整治。会同交通运输、公安部门，以长途客运、校车、危险化学品及易燃易爆物品运输管理为重点，深入开展道路交通安全整治活动。严厉打击超载、超速、超员以及无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、假牌照、遮挡牌照等违法违规行为。
4、切实抓好非煤矿山安全整治。打好金属非金属矿山整顿关闭攻坚战，依法关闭不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类矿山。
5、认真开展危险化学品和烟花爆竹安全整治。贯彻《危险化学品安全管理条例》，组织开展提升本质安全水平专项行动，全力推进涉及重点监管危险化学品装置、危险化学品重大危险源自动化控制系统改造。严厉打击危险化学品领域非法违法生产经营行为。继续深化烟花爆竹“打非治违”专项行动，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，取缔非法制售窝点，合理安排布控零售网点，规范烟花爆竹经营行为。
6、深化建筑施工安全整治。认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管，以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。继续开展深基坑、高大模板支撑系统、起重吊装及安装拆卸工程等的隐患排查和专项执法。
7 、抓好消防领域安全整治。加强对人员密集场所、易燃易爆危险单位的安全检查，深入治理“三合一”、“多合一”场所。加大重大火灾隐患挂牌督办力度，及时整改各类安全隐患。加强消防安全宣传教育，特别是对中小学生的宣传教育，开展中小学校消防应急逃生演练。
8、加强工商贸其他行业领域的安全监管。突出抓好交叉检修作业、受限空间作业、高温液态金属吊运、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等安全专项治理和检查工作。加强汛期防雷防洪工作，现在已逐渐进入汛期，我们要对企业进行督导检查，疏通排水沟渠，检查防雷防洪设施，全面排查各类安全隐患，做好气象监测，及时防范，将防汛作为一项重点内容进行督导检查。
（二）坚持强化责任，着力落实企业安全生产主体责任，不断加强政府及部门安全监管
1、严格落实企业安全生产主体责任。进一步健全完善涵盖生产经营单位各层级、各环节的责任体系，严格落实主体责任。强化法定代表人第一责任人的责任，确保企业具备安全生产基本条件。进一步明确其他负责人的 “一岗双责”责任，规范安全管理人员的综合管理责任，确保企业安全管理责任无缝衔接。继续深化安全生产承诺制建设，拓展承诺内容，规范安全生产“三项制度”，落实隐患排查治理责任。狠抓承诺落实，强化承诺制专项执法检查，严厉查处和纠正主要负责人不落实责任、不履行承诺、不重视安全生产等行为。
2、严格落实部门安全监管责任。监管部门要按照安全生产工作职责规定，认真履行监管职责，主要负责人对本部门的安全生产工作负主要领导责任，其他副职对分管工作范围内涉安事项按照“一岗双责”原则负直接领导责任。加强对乡镇和监管部门安全生产目标考核，坚持全面衡量、重点考评、奖惩并重、注重实效的原则，推进企业主体责任和政府安全监管责任落实。健全联席会制度，完善协商沟通机制，加强部门合作，更好地履行综合监管、专业监管、行业管理和指导等职责。
（三）坚持依法治理，严厉打击非法违法行为，进一步规范生产经营秩序
1、深入推进“打非治违”专项行动。重点开展打击非法盗采、非法火工品、非法交通运输和非法建筑施工执法检查，打击无证、证照不全或过期的、关闭取缔后死灰复燃、无证上岗等非法违法行为。针对拒不执行停产整顿指令等典型违法行为，集中开展打击非法违法生产经营行为专项行动。加强对乡镇政府安全生产“打非治违”工作的监督检查，督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任的“四个一律”措施。建立健全非法违法企业、发生较大事故企业的黑名单制度。
2、强力开展联合执法。健全完善联合执法机制，继续加强与相关部门的配合协作，形成合力、齐抓共管。对重点区域、重点行业和重点问题，对事故多发、易发的行业领域，要组织县安委会有关成员单位开展集中联合执法，实施集中精确打击、有效打击，攻克执法难点，消除执法盲点，确保执法效果。
（四）坚持全员培训，加强安全宣传教育工作，努力提升从业人员安全素质
加强安全生产宣传教育，开展“安全生产月”活动，提高企业职工安全意识和安全技能。加大对企业“三项人员”的培训力度，严格高危行业强制培训和特种工种持证上岗制度落实，拓宽培训范围，抓好乡镇安监员、县安委会成员单位主管安全副职和高危行业企业安全管理人员培训工作。开展安全培训专项执法检查，严肃查处企业“三项岗位”人员无证上岗等违法违规行为。
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上半年安全生产监督管理工作总结
上半年安全生产监督管理工作总结
区政府办：
今年上半年来，我局在区委、区政府和市安监局的领导下，在有关部门的配合下，对照区委、区政府和市安监局下达给我局的工作任务及局年初制定的工作要点，认真贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神，按照国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议及省、市、区的部署和要求，继续深入开展“安全生产年”活动，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作，确保了今年1—5月全区安全生产形势持续稳定。现将我局半年来安全生产监督管理工作情况总结如下：
一、20xx年1-5月全区安全生产情况及指标控制情况
今年1—5月，全区共发生各类事故71起，死亡16人，伤50人，直接经济损失402.57万元。死亡人数占市下达的死亡控制指标（31人）的51.62%，截止目前未发生较大以上安全生产事故。主要呈现以下特点：
1、道路交通事故依然高发。20xx年1—5月道路交通事故死亡9人，占全区各类事故死亡人数总数的25.72%。
2、建筑行业安全生产事故上升。20xx年1—5月建筑行业安全生产事故死亡4人，占全区工矿企业死亡人数的66.67%。
3、个别经营单位事故凸显。位于龙泉山北路的小丁轮胎服务部因加气操作不当造成轮胎爆裂，死亡2人，占全区死亡人数总数的6.46%；位于城北北辰小区的蜀香茶楼因天然气泄露爆炸，重伤2人。
二、上半年工作回顾
（一）组织领导有力，安全责任落实。区委、区政府高度重视安全生产工作。区委区政府主要领导多次就安全生产作出重要指示，及时部署工作任务，提出明确要求，并在重大节日、重要时期多次率队深入基层检查指导，有力推动了全区安全生产工作的开展；区政府坚持每季度召开一次安全生产工作会议，分析形势、部署工作、协调力量、督促抓好工作落实；区安委会认真执行量化考核和“一票否决”制度，加大了督查督办力度，促进了安全生产责任的落实；区政协委员多次视察安全生产工作，加大了对企业和职工的安全生产教育，提高安全意识；各级各部门认真落实“一岗双责”制度，形成了抓安全生产的合力。
（二）强化基层基础，建立长效机制。积极开展安全社区（村）和安全质量标准化企业的活动。区安委会下发了《xx区安全社区（村）创建工作实施意见》，将创建工作纳入年度责任目标管理，并召开安全社区（村）创建工作专题会议，进行部署、发动，社区（村）创建工作进展有序。积极推进全区企业安全标准化创建工作，按照国家有关规定分行业、分领域逐步完成，努力提升企业本质安全。
（三）深入开展安全生产宣传教育工作
1、进一步加强政策法规宣传力度
一是结合继续深化“安全生产年”总体部署，牢固树立安全发展理念，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，营造更加有利于安全生产的社会氛围。上半年向全区乡镇（街道）、部门及企业发送《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20xx〕23号）等安全生产法律法规宣传资料共2万余份。二是加强沟通、协调和配合，加强正面宣传，通过专题报道、深度报道、跟踪报道等，弘扬先进、敦促落后，树立典型、鼓舞士气，更好地为全区安全生产工作服务。三是及时召开安全生产信息会、通气会等，公布安全生产重点工作进展情况，形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。四是拓宽安全生产宣传渠道，在区政府门户网站的基础上，建立了“四川新闻网xx安全专题”网页，加大了对安全生产工作及法律法规的宣传。
2、加强重点人群持证上岗培训
切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训，逐步提高他们的安全管理水平；加强企业新进人员和重点行业和领域农民工的培训，全面提高从业人员
上半年安全生产监督管理工作总结第2页
的安全素质和安全操作技能；落实特殊工种法定培训，做到特种作业人员持证上岗。据统计，共培训各类人员470余人。其中：特种作业人员87人；生产经营单位主要负责人、安全管理人员180余人；社区（村）主任、安全协管员200余人。3、认真组织开展“安全生产月”活动
突出“安全责任 重在落实”的主题，采取群众喜闻乐见、易于参与的形式组织开展活动，充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，利用宣传栏、文化橱窗等阵地，采取安全生产月专题节目、公益广告、安全知识和技能竞赛等多种形式，大力宣传安全生产法律法规和“一岗双责”及落实企业主体责任活动有关规定，唱响安全生产的主旋律，力争达到以月促年效果。
（四）深入开展安全生产行政执法工作
1、加大非煤矿山执法力度
治理未取得安全生产许可证进行生产的非煤矿山；治理非煤矿山不履行安全设施“三同时”手续的建设项目；治理非煤矿山违法开采、违章爆破、无两个以上安全出口和采空区事故隐患、防排水事故隐患、排土场事故隐患以及提升系统、通风系统、机电系统事故隐患。据统计，共检查非煤矿山160家次，发现隐患82条，制作现场检查记录160份，下发整改指令4份，依法对两家存在重大安全隐患的非煤矿山企业停产整改，已督促整改76条，整改率达93%，剩余6条正在落实整改中。
2、加大冶金机械企业执法力度
认真宣传国家安监总局26号令，完善冶金机械企业各项管理制度，落实企业安全主体责任，主要对冶金机械企业生产车间、作业场所、炼钢设施、消防设施、起重机械等进行定期检查。共检查冶金机械企业70余家，发现各类安全隐患51条，下发整改指令2份，督促整改隐患49条，整改率达96%，剩余2条正在整改中。
3、加大危险化学品执法力度
制定和执行化工行业安全发展规划，推动化工企业进园区；治理无证经营、超许可范围经营和使用淘汰工艺设备以及安全生产条件不符合规定的企业；治理违法违规建设项目，加强化工建设项目安全许可工作的监督检查；完善危险化学品事故应急救援预案，开展事故应急救援演练并进行评估，提高应急处置能力；加强对危险化学品生产、经营单位的监督检查，治理和打击非法运输活动，强化源头管理。据统计，共检查危化品企业140余家次，发现安全隐患49处，当场整改47处，限期整改2处，发出整改指令12份，提出安全建议与措施56条，受理处置群众举报案件1起。
4、支持配合有关部门加大专项整治力度
支持配合有关部门做好各相关重点行业和领域的安全治理和事故预防工作。一是加大道路交通专项整治，依法严厉打击非法运营、违法载人、客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为；继续推进以排查治理道路危险路段为主要内容的“安保工程”，推进汽车行驶记录仪和监控平台建设；加强对道路运输企业的安全监管。二是加大建筑施工专项整治，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，全面落实建设、监理、施工单位的安全责任。三是加大消防专项整治，重点加强对学校、商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧、板房聚集点等人员密集场所的消防安全检查，及时消除火灾隐患，深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患。四是加大学校专项整治，加强对师生的安全教育，增强安全意识，开展学校及周边安全隐患排查治理工作，维护校园安全稳定工作。五是加大电力、民爆、渔业、农机、水利、旅游、特种设备等行业和领域的安全专项整治工作，认真履行监管职责，落实各项安全措施。
（五）加大执法力度，强化安全监管。依法及时查处各类安全生产事故。上半年查处违法、违规生产经营单位3家，查处生产安全事故7起，下达行政处罚决定书4份，收缴处罚罚款8.5万元；执法监察处罚1家；受理各类安全事故隐患举报投诉4件，处置4件，有效地调动了人民群众参与安全生产工作的积极性。
（六）深入开展安全生产重点时段工作
1、认真开展安全生产大检查
为确保元旦、春节及“五一”期间的生产安全，我局按照国务院和省、市、区政府的要求，认真组织开展安全生产大检查活动，努力为全区安全大局营造一个良好的社会环境。一是迅速行动，周密部署。召开专题会议，研究部署本单位安全生产大检查工作，主要领导带队深入非煤矿山、危险化学品企业重点部位检查指导工作,拉开了本局安全生产大检查序幕。二是明确分工，全面排查。按照各自的分工，组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组，进行拉网式排查，发现隐患，及时责令相关单位整改，切实做到防患于未然。三是加强督查，确保落实。建立安全生产大检查落实机制，采取明查与暗访、面上与点上、定期与不定期相结合的方式，确保所查出的隐患全部整改或防范到位。
2、落实汛期各项安全防范措施
根据汛期的特点，结合我局实际，认真开展汛期安全检查工作，确保了企业安全度汛。一是周密部署。多次召开专题会议，研究部署本单位汛期安全生产工作。二是加强值守。坚持领导值班带班制度，做好带班记录，并及时处置和解决突发问题。三是全面检查。按照各自的分工，组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组，由局领导亲自带队深入非煤矿山、危险化学品企业检查指导工作。四是多管齐下。把安全生产检查、专项治理与日常监管结合起来，建立健全安全生产的长效机制，进一步消除各类隐患，促进安全管理水平的提高。
3、全力做好应急救援工作
进一步增强防范生产安全事故风险意识，增强应对事故灾难能力，在规范事故应急救援工作的同时，根据春夏季节安全生产工作的特点，督促非煤矿山、危险化学品企业有针对性地建立和完善应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施，保障充足的救险物资和抢险装备，确保反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。
（七）深入开展安全生产队伍建设工作
时刻重视安监系统队伍建设，坚持每星期一例会制度，用十七大精神武装头脑，指导安全生产工作实践，组织全局人员开展专题学习培训、交流体会、汇报工作、分析存在问题，进一步提高认识，增强政治责任感和历史使命感，增强分析问题、解决问题的能力，继续保持了安监系统队伍纯洁性，提升执法水平和履职能力。一是加强制度建设。完善决策和办事程序，形成科学决策、民主决策机制。及时修订制定各项规章制度，加强纪律约束和制度规范，改进行政许可。坚持政务公开制度，接受社会、群众和媒体监督。二是加强业务建设。通过多种途径开展业务培训，坚持定期学习和工作通报协调制度，提高机关人员素质，练好基本功，提高监管监察执法水平。加强安全监管监察机关基础工作，建立健全数据资料档案，提高工作效率。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实作风，深入基层、调查研究，掌握情况、把握规律，关口前移、重心下移，督促检查、狠抓落实，扎实有效地推动工作。四是加强廉政建设。坚持惩治与预防相结合，严格党风廉政建设责任制，抓住违规违纪易发多发关键环节，解决一些突出问题。建立健全行政执法责任制，端正“行风”。严肃查办案件，开展警示教育，推动公正执法、严格执法、廉洁执法。
三、目前安全生产工作存在的问题
（一）安全生产认识不足。一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系，多数业主自认为企业多年没发生事故，对安全问题重视不够，总是强调调历史客观原因，对事故隐患存有侥幸心理，忽视安全生产投入；部分企业特别是民营企业和个体私营企业法人代表安全意识淡薄，安全投入欠账严重，安全管理制度不健全，安全培训教育工作不到位。
（二）企业主体责任有待进一步落实。有相当一部分生产经营单位，特别是乡镇的民营企业、中小企业，不重视安全生产的情况还比较突出、相当一部分企业安全生产投入不足。安全设施、设备陈旧，安全隐患大量存在。
(三)非法、违法生产经营情况比较突出。据各乡镇初步统计，全区有非法生产经营单位（场所）54家。主要集中在娱乐、采沙行业和城郊结合部、恒大建材城周边，其安全条件差，隐患多。
半年来，我局在安全生产监督管理方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩，促进了全区安全生产工作的顺利开展。下半年我局将针对存在的薄弱环节和问题，按照中央、国务院和省市区党委、政府部署要求，以继续深化“安全生产年”活动为抓手，扎实开展“三项行动”“三项建设”，继续将安全生产工作当着头等大事抓好落实。
四、下一步工作打算
（一）要做好夏季安全生产,全力压减生产安全事故。针对夏季安全工作的重点，加强危险化学品安全管理，强化重大危险源的监控。加强对非煤矿山的安全管理，在汛期到来之前，督促其制定防汛措施，保证设备设施的安全运行。加强对建筑施工行业的安全管理，加强对运输企业的安全管理，加强对汛期易发、多发事故的行业和单位的安全管理。
（二）要继续深入开展“安全生产年”活动，加强组织领导，认真落实好国家、省、市、区政府关于安全生产工作的决定；
（三）要积极推进全区企业安全标准化创建工作，按照国家有关规定分行业、分领域逐步完成，努力提升企业本质安全；
（四）要全面推进安全社区（村）的建设，抓好“双基”工作落实；
（五）要努力构建安全生产长效机制，落实好各级各部门的安全职责；
（六）要进一步强化责任意识，切实履行好安全监管职责；
（七）要加大监察执法力度，对事故的查处，坚持“四不放过”的原则，并加强对事前违法违规行为的处罚。
市安全生产监督管理局半年工作总结
一、今年上半年基本情况概述
我局高度重视政府信息公开工作，纳入了局重点工作进行部署，扎实推进政府信息公开工作有效落实。一是有专人管。局成立了信息工作领导小组，局长武世孝亲自担任组长，分管信息工作的调研员王沛担任副组长；局办公室主任杨锋负责组织计划、指导和支持信息工作深入开展；各科室负责人具体抓落实，形成了齐抓共管的
领导机制。二是有专人干。局办公室确定了主任科员肖学华专职负责政府信息公开工作，并把政府信息公开的工作目标任务分解到各科（室）责任人，局机关各科室、煤监处和各县区安监局均明确了1名兼职信息员，具体承担我局政府信息公开的日常事务工作，及时填写更新市政府网站为市级各部门设列的信息目录，确保政府信息公开工作有效运转。三是有保障措施。建立了政务信息公开通报和奖励机制，结合半年和年终工作总结，由局办公室对信息公开情况及上级采用信息情况进行通报，实行目标责任考核，凡报送的应公开、新闻类信息，被市局网、市和省政府网采用的，每条信息奖励10元、30元和50元不等，年终评选信息公开工作先进单位和先进个人，大力表彰奖励，并作为评选年度先进单位和个人的重要参考依据。
二、主动公开政府信息情况
我局坚持以公众需求为导向，把市安监局网站、市政府网站、省安监局网站作为信息公开的重要平台，以“应发尽发”的标准，对单位概况、主要职责、政府文件、行政许可、三同时”审查验收、工作动态、安监新闻、生产安全事故等政府公开信息，均在第一时间通过网站予以公开，确保了信息公开高效透明、及时准确。截止7月10日，我局门户网站主动公开安全生产政府信息共计507条；在市政府网公开政务信息共计164条(其中政府文件22份，行政许可公告8条，生产事故情况通报6条，重点工作动态信息91条，行政执法11条，规划计划6条，应急管理7条，服务类信息13条)；在省安监局网站采用信息203条；国家安监总局信息网采用11条。通过主动公开政务信息，使社会公民、企业法人不仅能从我局网站公开渠道获得所需信息，还能从网上获得安全生产服务信息，最大限度地为人民群众服务。
三、依申请公开政府信息情况
我局确定局办公室为依申请公开政府信息受理机构。在局门户网站设立了局长信箱、举报投诉电话（）、电子信箱（），在网上公布了依申请公开指南。上半年，接到举报投诉12次，转接成功率为94.88%，用户满意度为91.26%。
截止目前，我局还没有接到群众依申请公开申请件，没有不予公开政府信息的情况。
四、政府网站建设情况
我局领导高度重视加强局门户网站建设和政府信息公开工作的经费投入，去年我局投入6900元用于网站升级改造建设，为专职和(兼)职信息员配备了电脑、 打印机等办公设施，拿出1.2万余元大力表彰奖信息公开工作先进单位和个人；今年上半年，我局又投入8000余元对市局门户网站进行了全面升级改版，在网页一级栏目中设置了“导航栏”，完善了“政务公开、网上办事、政民互动”等相关栏目，完善了市安监局门户网站“政务信息报送系统”，改进了信息公开、信息报送的网络功能，提升了信息工作效率；经常更新网站所列栏目内容，确保政府信息公开的全面性、连续性和时效性。目前，我局门户网站的安全性、可用性强，网站运行正常，未发现安全隐患。
五、延伸公开主体方面
一是指导各县(区)安监局认真做好安全生产政府信息公开工作，建立健全了组织领导、工作机制，确定了“信息员”，形成了安全生产政府信息公开网络。先后制定下发了《xx市安监局政务信息公开制度》(宝市安监发﹝xxxx﹞123号)、《关于贯彻落实信息公开重点工作的通知》(宝市安监发﹝xxxx﹞46号)、《xx市安全生产政府信息公开xxxx年度工作计划》(宝市安监发﹝xxxx﹞20号)、《xx市安监系统政务信息工作考核奖励办法》(宝市安监发﹝xxxx﹞26号)，促进了全市安监系统政府信息公开工作扎实开展。
二是通过开展安全生产宣传活动促进政府信息公开，积极参与全市“科技之春宣传月”和“三下乡”活动，3次组织开展安全知识宣讲、咨询服务、图片展览、发放宣传资料等宣传活动，共发放安全生产宣传资料17000余份、咨询服务1900余人(次)；在全市组织开展了“安全生产月”活动，6月9日在渭滨区炎帝园广场开展了xx市“安全生产宣传月暨渭滨区安全文化‘六进’促进年”活动启动仪式；指导各县区广泛开展了主题咨询日、安全生产知识宣传、安全文化书画展、“送安全技术下乡村,送安全图集进工地”等活动，在全市营造了“讲安全、抓安全、防事故”的深厚氛围。
通过认真自查，感到我局上半年政府信息公开工作还存在一些问题和不足：一是政府信息公开的基础性工作有待加强，还需对局机关干部和各县区安监局开展信息公开工作的业务培训，进一步完善并形成良好的报送机制，提高信息公开的效率。二是缺乏信息工作的管理与维护的专业技术人员，需要组织现有的信息工作人员进行专门培训，提高信息工作人员的业务水平。三是政府信息公开的及时性有待进一步增强，信息公开的数量和质量还有待进一步提高。
下一步，我局将统一认识，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，夯实基础工作，及时提
供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作有效运作，为公民、法人或者其他组织获得政府公开信息提供优质、高效的服务。并积极探索政府信息公开作的新思路、新方式，进一步提高政府信息公开工作水平。
安全生产监督管理局上半年工作总结及下半年工作计划
XX年1至6月份，××区安监局认真发挥区安委办及部门“双项”职能作用，在××区委、区政府的正确领导下，在市安监局及市安委办的悉心指导下，以“xxxx”重要思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“标本兼治、重在治本”的原则和“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》和有关法律法规，以遏制重特大事故发生、减少一般事故为目标，紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”各项工作任务，围绕市人民政府下达的各项安全生产控制指标，在认真总结上年度工作成效的基础上，继续认真开展安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”，努力提升省市区乡四级监管网络职能作用，严格推行事故考核，进一步夯实监管基础。通过各部门“齐抓共管”共同努力，全区安全生产工作保持基本平稳状态。
一、XX年1至5月份全区安全生产基本情况
XX年1月至5月，全区共发生各类事故20起，与上年16起同比上升25%;死亡5人，与上年6人同比上升16%;受伤10人，与上年5人同比上升100%;直接经济损失71.52万元，与上年166.16万元同比下降56%。发生一次性死亡1至2人的事故4起，与上年6起同比下降33%，未发生一次性死亡3人以上的较大安全生产事故。其中：工矿商贸发生事故1起，同比上升100%，死亡1人，无人员受伤，直接经济损失40万元。消防火灾12起，与上年7起同比上升71.43%;死伤0人，与上年同期持平;直接经济损失21.87万元，与上年163.74万元同比下降86.64%。道路交通事故7起，与上年9起同比下降22.22%;死亡4人，与上年6人同比下降33.33%;受伤10人，与上年5人同比上升100%;直接经济损失9.65万元，与上年2.42万元同比上升298.76%。未发生煤矿类、危险化学品类安全生产事故，与上年同期持平。XX年，市政府下达我区全年各类事故死亡控制考核指标数为14人，截止XX年5月31日死亡5人，死亡指标仍在控制指标中。
二、XX年1至6月份安全生产工作基本方法
(一)狠抓安全生产“一岗双责”，进一步实落安全生产责任制
XX年，××区安监局积极发挥安委会职能作用，全面落实全区各级领导干部安全生产“一岗双责”责任制，进一步提高安全生产责任意识，落实安全生产责任，强化安全生产综合治理措施，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管格局。区委、区政府于2月1日召开XX年度全区安全生产工作会议，10个乡(镇、街道)人民政府(办事处)主要领导、分管领导及安监员、22个成员单位和53家重点企业负责人参加了会议。会议认真分析了XX年安全生产形式，周密安排部署了今年工作任务，并与乡(镇、街道)、成员单位签订《XX年安全生产责任书》。同时，督促各乡(镇、街道)、各成员单位与各村、企业、学校、各行业领域签订《XX年安全生产责任书》。其中，区安监局组织签订非煤矿山企业责任书19份，签订危险化学品企业责任书26份，签订民爆器材企业责任书1份，签订烟花爆竹二级批发企业责任书1份，签订烟花爆竹零售企业责任书85份。进一步完善层层抓安全、层层联动和横向到边、纵向到底的安全生产责任制体系。
(二)狠抓安全生产“三项行动”，进一步落实继续开展“安全生产年”工作任务
1至6月份，全区共开展各类执法行动342起(次)，检查各类企业466家(次)，监管覆盖率100%;排查各类隐患490项(次)，挂牌督办企业2户(即临沧国银家居广场和太平洋娱乐会所重大火灾隐患，责成8月10日前完成整改)，完成隐患整改462项(次)，隐患整改率达94%以上;开展各类宣传教育活动62场(次)，受益群众达10XX人(次);投入经费XX0余元，制作播出安全生产各类新闻、公益广告107条，发表安全生产各类信息简报上百条。执法行动、宣传行动次数、人数比上年明显增加，排查得出隐患数比上年有所下降，“源头关”堵截能力增强。其中，××区安监局开展各类执法行动15起(次)，检查各类企业135家(次)监管覆盖率100%;排查各类隐患70项(次)，完成隐患整改68项(次)，隐患整改率达97%;开展各类宣传教育活动5场(次)，受益群众达1780人(次)，参加省市局专家安全专项讲座3次，上报各类安全信息48条。
安全生产监督管理局上半年精神文明建设工作总结
安全生产监督管理局上半年精神文明建设工作总结
今年以来，我局以“三个代表”重要思想和“八荣八耻”社会主义荣辱观为指导，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，通过抓素质教育，抓专项整治，抓实事、办好事，使全局干部职工素质有了进一步的提高，局办公环境得到进一步改善，有力促进了全局的改革和发展。
一、深化教育，提高干部职工对精神文明建设工作重要性的认识。上半年，我们始终把精神文明建设作为一项基础性工作常抓不懈。一是抓理论学习。把精神文明建设理论学习作为一项大事来认识，提高全局干部职工学习的主动性和自觉性，上半年在全局范围内组织开展了思想作风纪律整顿系列教育活动，从局长到每名干部职工都认真对照自己的思想、各项工作等进行了深刻剖析。通过学习，大家认识到自己的不足，形成团结、民主的氛围，提高了领导的责任意识，创造了工作、生活新局面，促进了群众的主人翁意识，有利促进了精神文明建设工作的开展。上半年，累计在××市安全生产信息网发表6篇，县政府政务信息刊登20篇，15人取得省安全生产监察员证，3人取得全国注册安全工程师职业资格，全局执法证持证上岗率达到100%。二是抓“窗口”教育。安监局是直接服务各企业、服务群众的“窗口”，精神文明建设是否符合标准，直接影响到辖区的精神文明建设工作，因此我们利用各种机会和场合进行窗口教育，要求全局干部职工正确树立窗口意识，明确窗口作用，经常对机关干部进行职业道德、“八荣八耻”教育，树立勤政为民的大观念，坚持依法行政，严格执法，上半年无一起行政诉讼和违法案件，树立了安监部门的整体形象。
二、强化措施，进一步推动服务型机关建设和优化经济发展环境。我局专门制定了服务型机关建设和进一步优化经济发展环境工作实施方案，成立了服务型机关建设和优化经济发展环境领导小组、行政审批制度改革领导小组，局长××*同志担任领导小组组长。一是推行文明礼貌用语。全局员工努力做好“四个一”即：对来访人员要有“一声问候，一杯茶水，一个座位，一句道别”；二是安全执法工作。局党委要求执法人员态度要好，更加依法行政，更加严格程序，做到对企业执法到位，依照相关程序认真执法，不准处罚后再补签；三是建立学习型机关。坚持以人为本，努力营造学习氛围，坚持每周二、四下午理论学习制度，采取集中学习、分组讨论等形式，开展了“三个代表”教育、“党风廉政”教育、“法律”教育、“全员安全”教育、“八荣八耻”教育等活动；四是机关规章制度执行。我局重新规范车辆管理、请销假、考勤、招待审批等规章制度。新购置了指纹考勤机，领导带头签到，严明了工作纪律，工作人员精神面貌焕然一新。上半年，未出现一例反面典型事例；同时要求机关干部职工要牢记“党政机关六条禁令”和“九条纪律”，通过学习教育活动的开展，认真推进行政审批制度改革，拓展阳光服务平台，切实有效地提高了机关全体干部职工的思想素质和工作技能。
三、利用多种形式，广泛开展精神文明建设活动。 我局利用各种载体，深入开展精神文明建设活动。一是积极参加精神文明各项活动以及局机关组织的党性教育，通过参加活动、上党课、写心得、创“五好”党组织、参观爱国主义教育基地等活动牢固树立全心全意为人民服务的思想；二是进一步加强社会公德和文明公约教育。通过开展文明科室、文明个人竞赛，争做人民群众满意的公务员，通过设立便民电话，建立六项公开制度等办法加强沟通，贴进群众，提高行政效率，使全局工作人员在单位做文明职工，在社（更多精彩文章来自“秘书不求人”）会上当文明市民。
四、积极响应国家号召，抓好计生工作。计划生育是一项基本国策，是一项重要工作，我们单位把该项工作放在重要地位，成立了以局长为组长、副局级干部为副组长、办公室主任、科长为成员的计划生育领导小组。自我局成员以来，我们单位没有违反计划生育的现象，严格按照计生部门要求张贴各种制度，积极搞好三结合工作等。
五、抓好党风廉政建设，积极开展政务公开。我局非常重视党风廉政建设，我们按上级要求成立了局务会，建起了政务公开栏，明确了纪检监察员，认真参加了“两个条例”的学习，每名党员都写了学习体会，取得了很好的效果。局领导注意单位的大事从来不搞“一言堂”，较大的开支、较大的事务都在局务会上讨论决定，我局通过全局会和局务会等不同场合把局务最大限度广泛地公开在同志们面前，单位的每个人都基本做到了对单位的事务了然于胸，营造了融洽的工作局面。我局的团结协作已形成传统，这既是廉政建设的成果，也促进了廉政建设。
六、加强环境美化工作，消除卫生死角。为了搞好单位的环境美化工作，进一步绿化了局大院和办公室，并划定卫生区，由专人负责，每日打扫，不定期组织卫生大扫除，使单位的整体环境更加亮化、美化、净化，为大家创造了一个舒适的工作环境。
七、安全生产工作完成情况。
（一）始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，高度重视安全生产工作，今年以来多次召开全县性安全生产工作会议、安全生产工作专题会议、季度防范重特大安全事故会议，研究部署安全生产工作，及时传达了国家、省、市安全生产工作精神，安排部署全县安全生产工作。
（二）抓安全生产执法和责任追究。坚持关口前移，重心下移，加强安全生产督查督办，围绕重点隐患，对重大隐患排查不力、整改不到位、责任不落实的单位，给予电视曝光、通报批评。
（三）深化安全生产专项整治。一是严格按照《特别规定》和《紧急通知》的要求，上半年对全县所有乡镇煤矿和3个基建矿井进行日常安全督查，通风排水煤矿均能严格按照县政府规定的入井人数和入井班次通风排水，停电矿井均停电到位，三个基建矿井都能够严格执行煤矿建设工程“三同时”的规定；二是加大了对无证非煤矿山的打击力度，通过日常检查和突击检查多手段并举，确保非煤矿山行业安全；三是加大民爆物品和烟花爆竹专项整治力度，对所有涉爆单位和烟花爆竹销售网点全面进行清理整顿，于4月7日在××*度假村北侧岗坡地集中销毁了一批非法烟花爆竹，我局制定《关于鼓励扶持陶泉乡两个烟花爆竹厂退出转产的实施意见》，专门成立了退出转产领导小组，出台优惠政策，确保两个烟花爆竹生产企业于六月底全部退出转产到位, 目前，两个烟花爆竹企业已基本退出到位；四是强化危险化学品安全监管，共检查企业106家，下达整改指令书106份，查处事故隐患264条，当场整改95条，不能当场整改的制定整改方案，责任到人，限期逐项整改到位。督促企业健全各项规章制度81余条，增设安全设施129余台件，制定安全措施83余项；同时对消防、道路交通特种设备、建筑工程、学校等行业开展了安全专项整治，及时消除了一大批安全隐患。
（四）广泛开展安全生产宣传教育活动。一认真开展全国第五个“安全生产月”活动。在活动内容、形式和手段上积极创新，全面开展了以“安全发展，国泰民安”为主题的全国第五个安全生产月活动，并于6月11日在建设大街开展了安全宣传咨询日活动。宣传咨询日当天，共散发宣传单10000余张，宣传册2000余册，接受群众咨询500余人次；二是共举办特种作业培训班6期，培训特种作业人员 600人，其中，安全管理人员50人，烟花爆竹从作业人员110人；三是强化社会舆论监督。运用《安全视窗》栏目、板报、标语等多种形式对安全生产正反两方面典型事例进行了及时宣传报道，对安全生产大检查、安全生产月活动、安全生产专项整治活动，都及时通过《安全视窗》、《安全文化》专栏进行通报。截止上半年，《安全视窗》已播出30余期，对近20家安全隐患整改不力的企业进行了曝光。
（五）加强安全生产示范乡镇建设。在去年我县××镇、××镇和××镇达标的基础上，今年又把××镇、××乡、××乡三个乡镇确定为创建安全生产示范乡镇。在创建活动中，狠抓村、企业安全生产基础工作，强化安全生产日常监管力度，不断规范规章制度建设、台帐管理、责任落实等工作，取得了显著成效。通过以点带面，推动全县安全生产工作迈上一个新台阶，从而促进了全县安全生产形势稳定好转。
（六）严格事故责任追究。按照“四不放过”原则，依法依纪严肃查处 “3.02”、“5.22”两起事件，严肃追究相关单位和责任人的责任。通过安全事件的查处，促进了安全生产责任制的深入落实。
上半年，我局精神文明建设虽然取得了一些成绩，但和县委的要求以及先进单位相比还有一点差距，今后我们会在下一步工作加以改进和完善。
区安全生产监管局半年总结
区安全生产监管局半年总结
2014年，区安全生产监管工作坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，牢固树立安全生产“底线”思维和“红线”意识，转变作风，强化责任，注重预防，狠抓治本，依法治理，强化基础，不断提升安全生产保障能力和地区安全本质度，着力实现政府管控、专业监管、分级管理、企业自主管理相结合的安全生产工作格局，确保本区安全生产形势稳定受控。上半年，全区共发生工矿商贸安全生产亡人事故5起，亡5人，占全年控制指标的38.5%。
一、2014年已开展及正在开展的工作
（一）明确职责，强化安全生产综合监管职能
1.推进安全生产管理责任体系建设
今年起，在区、镇、村三级监管的基础上，正打造全区安全生产管理责任体系。2月召开了2014年度安全生产工作会议暨安全生产讲评会，区安委会除按照惯例与全区安委会履约单位签订安全生产工作责任书外，开创性的与全区成员单位签订了责任书和承诺书，根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，明确各部门、各层级职责及监管任务，进一步强化属地管理原则；区安全生产监管局制定了2014年度执法计划，并经区政府批准同意；各街镇（工业区）制定了检查计划，完成了全区工矿企业区、镇、村三级监管责任的划分工作。
2.强化安全生产事务所工作考核
根据全区安全生产形势及重点工作，出台《2014年街镇（工业区）安全生产事务所业务工作考核细则》，对安全生产事务所基础建设、监督检查、执法保障、职业卫生、教育培训、应急处置、事故处理等工作进行量化考核。
（二）突出重点，加强安全生产专项治理
1.“亚信峰会”安全生产管控工作
为做好“亚信峰会”安全生产工作，一是召开xxxx区安委会全体成员（扩大）会议，部署本区安全生产工作的具体要求。二是制定下发了《区安委办关于加强“亚信峰会”期间安全生产三级监管工作的通知》，要求各单位、各部门严格落实区、镇、村安全生产三级监管责任，做到横向到边、纵向到底，期间通过村、镇全覆盖检查，发现并查处了3起非法储存危险化学品事件。三是制定下发了《关于加强近期安全生产有关工作的通知》，并针对不同企业类型，分别下发了《关于加强近期检维修作业、间歇式生产等安全生产有关工作的通知》、《关于加强化工管线管理有关工作的通知》、《关于严格控制加油站成品油罐装零售有关工作的通知》。四是局组成3个检查组，对我区涉及“两重点一重大”企业、间歇式生产企业开展专项检查。五是强化应急值守，加强值班值守工作。六是安委办组成7个联合检查组，按照“四不两直”方式对水上危化品运输、人员密集场所、建筑施工、特种设备、道路交通、油气管线、危化企业等7大行业领域的相关企业实施抽查，并分别听取石化街道、山阳、亭林等单位“亚信峰会”期间安全生产工作推进和落实情况，确保“亚信峰会”期间本区安全生产形势持续稳定可控。
2.危险化学品行业集中整治工作
从2月至7月在全区范围内开展危险化学品集中整治工作，主要包括继续深化“打非治违”和安全生产大检查“回头看”工作、“两重点一重大”企业自动化控制系统改造工作、危险化学品生产储存装置（设施）设计安全管理工作、危险化学品从业单位特种设备专项治理、有限空间作业专项治理、危险化学品道路（水上）运输安全专项治理、危险化学品从业单位消防安全专项治理、危险废物处置专项治理、油气输送管线安全专项治理9项内容。各负有安全生产监管职责的部门制定了各专项整治方案，各街镇（工业区）制定了辖区危险化学品集中整治方案，在全区形成了1+5+12+x的危险化学品整治方案。其中，区安全生产监管局排摸梳理我区“两重点一重大”企业共126家，涉及重点危险工艺的企业38家、涉及重点监管危化品的企业115家、涉及重大危险源的企业35家、需进行自动化控制系统改造的企业14家、纳入安全设计诊断范畴的企业29家。截至6月底，出动检查人员19155人次，监督检查企事业单位和场所9834家次，开具责令整改通知书1960份，发现隐患数6574起，隐患整改数5780处，责令停产、停业、停止建设62家，立案查处企业325家，处罚金额518.74万元，行政拘留26人。
3.重点领域专项治理工作
一是油气输送管线专项治理。去年12月至今年3月，共排查出区内共有14组25根各类化工管线以及4组天然气、液化气地下管网，涉及管线单位14家，区内总长度约为1146.8公里（其中各类化工管线总长度306.6公里；地下管网总长度840.2公里）。其中危险化学品管线共6组13根，涉及5家管线单位，区内长度约190公里。整治发现管线存在规划、测绘等基础材料不齐，化工管线、市政公用管线、民用管线等交叉情况不清，管线占压情况严重（共有35处占压点），日常巡检流于形式等问题，现正由各所属街镇（工业区）负责占压点一企一档的建立，明晰占压点形成时间及性质，逐一依法处置。
二是涉氨企业液氨使用专项治理。去年10月至今年2月，对全区涉氨制冷、金属加工企业液氨使用情况开展专项检查、治理。共检查涉氨企业27家，发现不符合项155条，主要存在规划建设手续不完备、违章搭建、防护设施设备不到位、未制定应急预案或未开展演练等问题，并责令企业立即整改，3家企业依法暂停使用液氨。
三是受限空间专项检查。对全区受限空间进行摸底清查，排查出受限空间单位257家，受限空间636处。企业进行自查自纠，局领导带队对企业整改情况进行抽查，发现存在受限空间概念不明、受限空间安全生产知识缺乏、标志标识不清、防护设施设备不到位或者老化失效等问题，责令企业立即整改，并将后续跟进，确保整改到位。
4.职业卫生监管工作
开展职业病危害一般、较重企业的摸底核查，对市局下发的8898家职业病危害一般、较重的企业名单进行整理，并下发到各街镇（工业区），督促指导企业如实进行职业病危害因素申报。目前已完成作业场所职业危害申报网上审查680家，完成申报备案353家，接触职业危害员工25203人。
（三）创新转型，提升地区本质安全水平
1.积极推进危险化学品集中经营平台建设
集中经营平台于2013年12月31日挂牌以来，一是落实扶持政策及服务措施，鼓励、引导区内外危险化学品经营单位进驻金石湾功能区；二是不断完善流向流动监控系统，签订危险化学品流向流动监控平台合作协议，并开始初步运行；三是加强集中交易平台建设，部分常用危险化学品已在网上交易；四是设立上海化工品集中交易专区中心，实现企业实体入驻、网上交易、流向流动监控及展示功能为一体，整个集中交易平台着力以“源头控制、过程管理、闭环运作”的监管模式推进。
2.推进危险化学品行业企业诚信体系建设
继续推进危险化学品行业企业“黑名单”制度，现已公布三批12家“黑名单”单位，发放“警示单”企业104家，对18家企业法定代表人进行诫勉谈话，并抄告给上海石化、化学工业区、华销公司、规划土地、经委、金融机构等21个行业部门，形成了区域“黑名单”联动联控机制，市场力量逐步参与安全生产管理，对危险化学品行业起到了一定的震慑作用，危险化学品企业主体责任意识得到进一步增强；依法抓安全生产工作的自觉性进一步增强，主动查找安全隐患的意识进一步提升。2月28日，《人民日报》连线基层栏目进行了整版报道，《中国安全生产报》、《上海安全生产杂志》都予以了报导，得到了国家安监总局、市安全监管局的充分肯定。
3.全面推广安全生产第三方技术服务
2014年进一步加大了安全生产第三方技术服务的推广力度，现亭林镇、漕泾镇、朱泾镇等相继引入第三方安全生产技术服务；安全生产第三方技术服务公司共服务重点企业375家，技术服务人员45人，截至目前共检查指导企业5061家次，排查出不符合项3134项，95%已按要求完成整改，拍摄照片5万余张，周报83期，重点危险作业报备949次。同时注重拓展第三方技术服务内涵，提升技术服务质量和水平，充分发挥其在现场监控、隐患排查、督促企业规范、落实岗位操作规程和安全管理制度方面的作用，强化对高危险性企业和八大高危作业环节的检查指导。自去年3月15日以来，没有发生过委托事项范围内的事故，成效显著。
4.推进危险化学品企业产业结构调整
根据《xxxx区产业结构调整淘汰落后产能三年行动计划（2013-20xx年）》，对被纳入产业结构调整总体规划的16家危险化学品生产、储存企业开展宣传发动、调查研究、督促指导工作，并协调被调整企业的补助政策。16家企业中已有2家完成调整，5家已有调整计划，1家建议保留，2家需要继续推进，2家已停止危险化学品存储，确保在20xx年底前全面完成。
（四）多管齐下，推进安全生产宣传教育培训
1.深入开展“安全生产月”各项活动
依托电视、报纸、网络等媒介平台，开展法律法规宣传、安全生产事故警示教育、公益广告播放等活动，加强与公众的良性互动；发放安全生产宣传品，进一步提升全社会对安全生产的关注度，共下发安全生产宣传横幅830条，宣传标语（宣传画）1630条（幅），安全生产文件选编100本，从业人员安全防范手册10000本，安全生产纪念品（钥匙扣、环保袋、扇子等）5万多件，各类生产安全事故案例光盘500张；举办专题讲座、发送手机短信等活动，普及安全生产知识，扩大安全生产宣传的深度和广度，营造“科学发展、安全发展”的社会氛围。
2.打造工矿企业安全信息共享平台
借鉴几年来短信宣传教育经验，打造了安全生产教育信息共享平台，现已开发完成，并正式启用。继续加强生产安全、消防安全、建筑安全、特种设备、环保等方面的安全生产知识点、安全提醒、事故通报等信息的发送工作，提升生产经营单位安全生产意识和安全生产知识水平。今年以来，已累计发送各类安全生产信息22万余条。
3.安全生产宣传培训工作
继续实施生产经营单位全员培训工程和企业各层次（主要负责人、分管领导、安全干部、班组长）安全生产知识培训，提升全员隐患排查治理能力、安全生产技能水平及应急救援和自救能力。截至6月30日，已完成全员培训20300人，培训班组长2052人，建筑施工人员2000名，企业负责人946人，安全管理人员1072人，危险化学品从业人员953人，受限空间操作人员395人，电焊工1670人。
4.危险化学品企业分类管理工作
按照企业原料、产品的种类、危险性、工艺特点等原则，对全区现有的1213家危险化学品企业进行分类管理、分类检查、分类指导服务。有针对性的开展企业间分组培训交流活动，通过现场观摩、经验交流和专家讲座等形式，拓宽危化单位的安全生产管理思路，提高危化单位的安全生产主体责任意识。
（五）转变作风，切实加强安监队伍建设
1.深入开展党的群众路线教育实践活动
3月6日召开动员大会以来，在学习教育、听取意见阶段，先后组织8次专题学习活动，向街镇（工业区）安全生产事务所、区属公司、机关内部和部分企业等征求意见及建议67条，梳理汇总为31条；查摆问题、开展批评阶段，局领导班子坚持聚焦“四风”，深入剖析思想根源，明确努力方向和整改措施，撰写局领导班子及个人对照检查材料，为召开一次高质量的民主生活会做好充分准备。局机关和监察大队切实转变工作作风，改进工作方法、提高工作水平，目前已即知即改12条意见，取得了初步成效，获得了服务对象的好评。
2.深化安监队伍建设
开展安全生产监管系统业务轮训班、《危险化学品安全管理条例》知识竞赛等活动，提高执法人员综合素质，依法履行日常监管职责。以中队为单位，定点联系若干街镇（工业区）事务所，指导基层执法人员熟悉相关法律法规，熟练掌握执法程序，为顺利实施委托执法奠定基础。严格执行《区安全生产监管局行政效能建设实施意见》、《区安全生产监管局工作日志管理办法》，提高工作效率，增强责任意识，狠抓工作落实，树立优质高效、勤政廉洁、公正规范的安监部门形象。
3.加强机关安全文化建设
通过举办“微讲坛”系列活动、“共享和交流”法制论坛，党支部、团支部及工会的体育竞赛、联谊会、节日宣传等多种形式活动，提高全系统员工的综合素质，营造凝心聚力的工作氛围，提升各级安监人员干事创业的积极性。
二、下半年度工作打算
（一）落实安全生产监管延伸工作
拟定《进一步加强地区安全生产工作责任的意见》、《街镇（工业区）安委会（办）工作指导意见》、《xxxx区安全生产网格化管理实施意见》，延伸三级监管责任至村（居）民小组，完善基层大安全监管网络和隐患“发现”机制。
（二）加强油气管线整治工作
一是按照“条块结合，以块为主”和“谁主管、谁负责”的原则，由相关街镇（工业区）会同管线单位，共同负责本区域内违法占压建（构）筑物的拆除，发展改革委、建设交通委、安全生产监管局按照相关法律要求，负责检查督促管道违章占压整治工作推进，规划土地局负责对违章占压建（构）筑物的合法性认定，公安等部门配合做好相关工作。二是规土部门牵头开展化工管线选线规划、竣工测量资料等基础材料的收集核准工作，制作区内化工管线走向图，并确认管线是否按照规划线位实施，与市政公用管线、民用管线交叉等情况，全面准确掌握我区地下管线的总体情况。三是各管线主管部门协调相关管线单位研究与沿线村镇联检事宜，督促管线单位制定与沿线村镇联检方案，加强与沿线街镇（工业区）协作，在专业队伍巡查的基础上，建立化工管道安全协管员队伍，落实群防群治工作，构建长效机制。
（三）推进危险化学品行业企业诚信体系建设
开展“诚信企业”评选活动及安全生产千名法人代表诚信签约活动，促进企业遵守社会公德、诚信经营，更好地依法履行主体责任。同时修订《xxxx区危险化学品行业企业生产安全“黑名单”管理办法》（试行），完善实施范围、细化条件、简化程序，使“黑名单”实施更科学、公正、公平。
（四）继续推进安全生产第三方技术服务
现正委托国家统计局上海调查总队xxxx调查分队对一年多来安全生产第三方技术服务的绩效进行专项调查；同时强化和推进此项工作，在全区范围内推广，集中力量突出重点企业、重点行业、重点领域和重点环节。区安全生产监管局将进一步加强综合统筹协调工作，指导街镇（工业区）开展安全生产第三方技术服务，并建立科学的绩效评估体系，使其成为我区安全生产工作的有力支撑。
（五）积极推进危险化学品集中经营平台建设
一是成立上海化工品交易市场（危险化学品集中交易专区）管理委员会；二是印发xxxx区危险化学品流向流动监控管理办法；三是实施危险化学品流向流动监控平台；四是建立上海化工品交易市场（危险化学品集中交易专区）中心，做到三集中、三到位，上海化工品交易市场总部迁入金石湾，和交易平台、监控平台、展示中心、数据处理中心做到有效衔接。
（六）做好国家60个危险化学品重点县（市、区）安全生产攻坚工作
根据《国务院安委会办公室关于印发60个危险化学品重点县（市、区）安全生产攻坚工作方案的通知》要求，出台《xxxx区危险化学品安全生产攻坚工作实施方案》，围绕到20xx年底，60个重点县危险化学品生产企业安全生产全面实现标准化、自动化、信息化；化工园区建立并运行安全生产一体化管理体系；危险化学品事故起数和死亡人数下降50%以上，有效遏制较大以上事故，力争杜绝重特大事故；政府安全监管能力明显提升；危险化学品安全生产工作的长效机制初步形成等目标，开展工作。
（七）继续加大安全生产执法检查力度
完成安全生产年度执法计划；由监察大队与各街镇（工业区）安全生产事务所对接，正式实施委托执法工作；有计划推进重点监管企业主要负责人警示约谈活动，及时了解企业安全生产工作现状，督促企业切实履行主体责任。
（八）深入推进信息化建设工作
对安全生产监管标准化“云平台”试运行以来的情况进行分析调研，完善“云平台”系统、运行管理模式和企业数据，并在第二工业区全面推广；完善安全生产执法信息系统，分级完成企业基础信息采集工作；开发街镇（工业区）安全生产事务所综合信息管理系统，为其开展日常执法检查提供基础支撑，推动信息化在安全生产工作中的保障作用。
（九）继续加大安全生产教育培训工作力度
继续实施生产经营单位全员培训工程和企业各层次（主要负责人、分管领导、安全干部、班组长）安全生产知识培训，计划完成生产经营单位全员培训40000人，法人代表及总经理培训1000人，分管领导及安全干部1000人，班组长2000人。
（十）继续开展重点领域专项整治工作
在前期清查摸排的基础上，下半年将开展村域小化工专项整治、三年内事故发生单位专项检查、受限空间专项整治、“两重点一重大”企业监督检查等一系列集中检查治理工作；做好危险化学品集中整治行动收尾及总结工作，对发现的隐患督促整改，对违法违规行为严肃查处；推进二工区封闭式管理工作，进一步提高抵御和防范危化品事故的能力。
（十一）继续推进安全生产标准化创建工作
以生产加工型工贸企业、危险化学品使用企业创建达标及已达标危险化学品企业复评提升为重点，继续推进企业安全生产标准化创建工作。年内计划完成工矿商贸规模以上企业180家三级达标，规模以下企业200家（其中危险化学品使用企业150家）三级达标，完成37家已达标危险化学品企业的复评工作。
（十二）进一步加强职业卫生监管工作
组织开展行政委托检测工作；继续有序推进一般、较重企业申报核查工作；深入推进工作场所职业卫生“执法年”活动，对水泥生产、石材加工等行业企业职业病危害进行专项治理；继续紧抓源头管理，认真做好建设项目职业卫生“三同时”监督管理工作；加强用人单位主要负责人和职业健康管理人员培训教育，强化用人单位和从业人员职业病危害防范意识。
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