区教育局上半年总结及下半年思路

区教育局上半年总结及下半年思路。

时间就是东流水,半年的光阴一去不复返了。为了给我们后续的工作提供帮助,我们应该针对自己半年来的工作内容分析总结,我们进行工作总结可以提出合理化的建议,你知道怎么书写半年度工作总结吗?小编花时间专门编辑了区教育局上半年总结及下半年思路,或许你能从中找到需要的内容。

区教育局上半年总结及下半年思路

一、上半年工作总结:

20**年上半年,全区教育系统在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕年度任务,以争创全省教育强区、促进义务教育均衡发展为目标,深化教育教学模式和教师管理体制改革,调整教育布局,优化资源配置,认真抓好学生思想道德建设和行为养成教育,取得了初步成效。

(一)推进了义务教育五项改革

1、推进了办学模式改革。推进集团化办学,成功与北京师范大学教育培训中心确立合作办学关系。挂牌成立“北京师范大学教师专业化发展实验区”,邀请北京师范大学专家团队三次来区调研,对**区教育十二五规划进行修订,对教育十三五规划提出意见。启动延安小学以及澛港中学作为“北京师范大学基础教育实验学校”打造,确定万科地块小学作为一所新建实验学校启动前期规划工作。制定《关于成立**实验学校**分校、**小学平山分校的实施方案》,发挥**区优质教育资源的引领作用,实现资源共享、协调发展。

2、实施了教师管理体制改革。一是顺利启动“无校籍”省级试点工作,出台《**区关于教师无校籍管理实施意见》,挂牌成立了教师管理服务中心。研究拟制《**区关于优化中小学课程管理和教学岗位设置的指导意见》、《20**年**区教师交流办法》、《**区义务教育阶段农村教师岗位津贴发放办法》、《**区区聘教师工资增长机制实施办法》四份配套文件,为教师“无校籍”化管理进一步开展,教师合同管理、岗位管理、教师交流、职称评定、考核等提供机制保障。二是积极组织教师各类培养培训活动。推进教育人才特区建设,选派了2名校长赴无锡挂职锻炼,选送4名校长到镜湖区优质学校挂职学习,促进学校管理人员能力提升。组织了小学数学教师集体培训、顶岗支教大学生岗前培训、幼儿园美术教师专题培训、幼儿音乐早操编排与活动创意研习会等,培训人次达1500余人次,全面提升教师专业化发展。上半年,1名教师获芜湖市小学数学课堂教学评比第二名,3名教师获芜湖市信息技术整合比赛一、二等奖,2名教师获全国电子白板教学比赛一等奖。三是师德师风问题得到有效治理。结合党的群众路线教育实践活动,在全区教育系统深入开展“师德承诺”活动,上半年接到市民心声投诉帖同比下降30%。

3、促进了财政保障制度改革。截止5月底财政补助收入6871万,农村义务教育补助公用经费累计已下拨到核算单位260万,向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书资金40万;城市义务教育免除学杂费累计已下拨到核算单位400万,补助公用经费35万,向城市义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书90万。生均公用经费实现增长,小学为625元/生,增长65元/生;初中为860元/生,增长20元/生。编制20**年教育附加项目,共安排4000万资金,约50%的资金用于改善农村薄弱学校基础设施,提高农村学校标准化建设。

4、强化了人才培养模式改革。一是进一步深化了课程改革。按照学生德智育体美全面发展的原则,开齐开足国家规定课程。印制《文化引领、特色满园》宣传册,帮助学校梳理了校本课程建设办学思路。结合“体育三年行动计划”,积极组织学生参加各类体育锻炼,上半年开展大课间评比活动1次,选送6所学校参加省级评比。组织中小学参加20**年芜湖市中小学阳光体育运动会田径比赛,获得中学组团体总分第一名,11名学生获市一等奖。组织参加全国青少年足球联赛,澛港中学获中学组总冠军。二是“立德树人”思想得到弘扬。以“爱学习、爱劳动、爱祖国”为内容开展“三爱”主题活动,举办了“践行美德、争做阳光少年”第四届**区“美德少年”评选活动,评选了43名区“美德少年”,3名学生获芜湖市“美德少年”称号;组织学校参加芜湖市20**年“童心向党”合唱比赛,**路小学获得第一名,**中学、二十四中学分获二、三等奖;举行“走复兴路、圆中国梦”读书活动征文、讲故事、演讲比赛,36名学生获奖。优秀童谣征集活动中涌现了近50篇优秀作品。**路小学等三所学校在芜湖市优秀童谣传唱比赛获一、二、三等奖。安徽省“老少共画中国梦”书画大赛中选送15幅作品分别获得特等奖和一二三等奖,位居芜湖市前列。三是促进了学生全面发展。开展了小学生现场作文比赛与网上“小小文曲星”征文活动,编印成《**区小小文曲星》一书。举办区小学生计算及问题解决能力测试、数学小论文评比、英语阅读竞赛。组织第十二届中小学运动会棋类比赛。围绕“民族魂?中国梦?青春风采”为主题成功举办了全区第九届校园文化艺术节。开展了“诵经典”、“书美文”、“念童谣”、“讲故事”、“绘节日”、“展才艺”系列丰富多彩的活动。开展了20**—20**学年度市区级三好学生、优秀学生干部、先进班集体评选,评选177名“**区优秀学生干部”、28个“**区先进班集体”。组织参加省、市第二十九届青少年科技创新大赛,《声现象的电描述探究实验教具制作》等10个作品在市大赛中分获二、三等奖。

5、深化了教育管理模式改革。一是全面实施督学责任区制度,划分了四个督学责任区,聘任了8名区内知名教育专家和老校长担任兼职督学,上半年开展2次督学专题培训,兼职督学每月到校督查学校工作。二是结合省办学基本要求,逐校进行清查核对,提出整改方案,追加投入100多万元,为农村学校更新图书、计算机、实验室等设备,使得整改后的学校标准化建设水平大幅度提升。三是创新了督导工作形式,加强督导培训。制定《**区学校标准化建设管理和应用规范》,对全体校长和总务主任进行专题培训,提高教育设备设施的管理和应用水平。到**山区进行调研,了解国家级义务教育均衡发展验收的基本情况和工作经验,并制定了《义务教育均衡发展和规范办学十九条规范》,整体提升学校的管理水平。四是完成国国家级农村学校基本办学条件的摸底工作,完成省级教育强区的申报工作,完成20**年党政领导履行教育职责的考核迎检工作。

(二)义务教育均衡发展稳步推进

1、启动新一轮布局规划调整。在区政府及市教育局的指导下初步完成20**—2030年教育布局规划工作,完成万科地块、云鼎国际地块和海螺地区学校的立项工作。

2、强力推进重点项目建设。火龙岗中心学校扩建工程已挂网招标;马饮九年制学校进入招标程序;完成**九年制学校和白马九年制学校等建设项目的编制、调整和确认工作;完善了**山路小学的初步设计工作;规划布局了海螺九年制学校,完成现场踏勘、调查、选点和分析论证工作;爱国九年制学校建设正在进行主体浇筑工作;二十五中学扩建工程完成补办手续、消防报验、质量报建、工程踏勘和施工许可证补办手续等竣工报验必备手续,完成高压电源更换施工,现已进入工程项目的全面竣工验收准备阶段。

3、大力发展学前教育。召开幼儿园园长例会,布置**园申报工作。完成20**年**园降低收费政府投入达57.412万元;通过以奖代补的方法对年度考核为优秀、良好、合格的幼儿园进行生均公用经费补贴,20**年**园奖补资金将达210万元。为每个**园配备保安一名,共计83.2万元。完成20**年学前教育资助劵发放的布置安排工作。组织城南实验幼儿园申报省级一类园,迎接省级督导检查;组织ABC幼儿园都宝园、小燕子长江长园和京狮幼儿园等3所市级优秀园作申报准备。举办了“优化备课 促专业成长”讲座等幼儿教师培训。督促各幼儿园做好园本教研工作。

4、校园安全工作取得突破。召开安全工作会议,与各学校、幼儿园签订了《**区中小学、幼儿园安全目标管理责任书》,实行一票否决制度;印发《**区教育系统20**年校园安全工作要点》;制定20**年普法教育与依法行政工作计划、消防安全教育工作计划等;健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度、学生管理、门卫值班、夜间巡查、防火防盗防灾、食品卫生管理、体育器材检查、健康体检等规章制度;开展安全生产月和安全隐患排查整治工作、冬、春季节学校火灾隐患排查整治工作;为全区中小学幼儿园配备保安103名,全年投入经费340多万元。统一配发了警用服装和警用器械,并与区公安分局共同进行业务培训后上岗;以防溺水、防交通事故、防火、防触电、防盗、防震、防骗、防食物中毒、防自然灾害等积极上好开学安全教育第一课。安全教育。充分利用宣传栏、黑板报、主题宣传板、宣传走廊、悬挂横幅、张贴标语、广播、多媒体等多种宣传工具,开展宣传教育活动,丰富学生的安全知识,强化安全意识。

(三)党建工作紧抓不放

以“改进工作作风、提升工作效能”为主题,组织学习中央“八项规定”和省、市、区等相关文件、意见、规定,及时通报公开的各种典型案例。大力开展党的群众路线教育实践活动,结合教育行业实际,开展了“六个一”活动:全区教育系统党员教师人人撰写学习心得,校校举行学习征文比赛、交流心得体会。3月**日,举办教育系统“家园梦 、**情——我的群众观、师德观”教师演讲比赛,组织全区各支部的21名选手参赛;举办征文比赛,推选37篇优秀征文参加区征文活动,两名教师获二等奖;组织全区近500名党员教师集中开展“家访月”活动,“进万家门、议教育事”,真诚与家长面对面、心贴心交流,在1月内集中走进5000余名学生家中,搭起家校沟通“连心桥”,举办了党员教师“优秀家访日记”展评,编印了《**区党员教师优秀家访日记选登》;号召党员教师与学校签订“抵制有偿家教,争做师德先锋”承诺书;组织各校党员观看了一场教育宣传片(廉政教育警示片、《焦裕禄、杨善洲》等电影)”。作为省教育厅第二批党的群众路线教育实践活动督导点,开展督导组联系领导李明阳厅长督查活动。组织全区中小学调研走访与谈心活动,认真梳理了教育系统、教育局班子四风问题。

二、工作中存在的突出问题:

校园文化建设内涵挖掘的还不够深,学校创新意识和办学活力还不够足等。一些多年积累或新出现的深层次矛盾,如教育结构和布局的不尽合理,城乡、区域教育发展的不平衡,人民群众对优质教育的渴望和区域优质教育资源相对短缺的矛盾等仍亟待破解。

三、下半年工作打算:

基本思路:下半年,区教育局将继续以全国及省市教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2020—2020年)》为指导,围绕义务教育局均衡发展的目标,加大投入,重点提升学校软件、硬件两大方面,按照“加快建设教师队伍,促进学校内涵发展,强力推进重点项目,做大做强学前教育,完成教育督导评估”的工作思路,全面促进教育全面、均衡、协调发展,不断提高人民群众对教育的满意度。重点做好以下几项工作:

1、做好小学、初中新生招生工作。调研论证小学招生地段划分,开展20**年秋季的中小学招生工作。做好中小学学生学籍审查、统计工作。组织学生参加招生体检。开展中小学、幼儿园规范办学行为专项督查工作。

2、加快教育重点项目建设。做好爱国九年制学校小学部教学楼、风雨操场竣工验收、决算、审计、资料归档等扫尾工作;做好爱国九年制学校运动场等附属工程建设工作和二十四中搬迁工作;做好爱国九年制学校中学部综合楼、实验楼建设工作;做好25中学新建工程的正式验收、决算、审计、资料归档等扫尾工作。做好火龙岗中心学校、马饮学校、**中学、浅湾学校的招投标手续和移交工作;做好**山路小学规划设计、招投标及建设工作。做好2号地块小学立项和规划设计、招投标及建设工作。完成各项教育附加项目。完成校舍管养及安全检查。加大教育信息化推进力度。加大信息化项目建设力度,推进数字化校园建设,依托教育资源平台和教育管理平台,扩大优质教育资源覆盖面。培养一批现代教育技术教师骨干。建立教育信息化管理与激励机制,推动信息化教育技术的全面应用。

3、建设专业化的教育人才队伍。一是按需开展教师招录工作。面向社会公开招聘幼儿教师、在编教师及区聘教师;积极与安徽师范大学对接,安排落实下一学年顶岗支教人员;二是加大校长轮岗交流和挂职锻炼,建立教育管理后备人才队伍,形成能进能出、良性循环的用人机制。三是全面推进教师“无校籍”化管理,在全区范围内开展教师交流工作,促进教师学区内定期交流、学区之间置换交流,以教师的轮岗交流推动教育资源配置。四是抓好教师培养培训。举办20**年暑期校长培训、小学语文国学培训、农村小学数学教师培训、幼儿园骨干教师培训、德育干部培训、英特尔培训工作;完成国培、省培、市培参训人员派送工作;做好芜湖市第二批优秀校长评选推荐工作;五是建立区级“**区名师工作室”。六是开展好教师节表彰工作。

4、强力推进课堂教学改革。重点是落实我市体育教学三年行动计划,保证每个学生每天运动一小时,开齐音乐、艺术、计算技术等技能课程;以教育信息化为手段,引进新理念新模式,改进教学策略,试行探究式、分组合作式等课堂教学改革;结合督学责任区工作,抓好教学流程管理。

5、扩大特色教育办学成果。一要做到“三个一批”:一是扩大现有的**小学、鲁港中学、**实验等学校特色项目的影响力。二是巩固并拓展一批已有基础的办学特色。如**路小学的艺术教育,延安小学科技教育、南关小学的礼仪教育等;三是培育一批新的特色学校。打造一批“书香校园”、“韵动校园”、“气质校园”的名片式校园。与安徽师范大学文学院合作开展国学教育项目。如火龙岗中心的书法教育、25中学的机器人科技、全区动漫教育特色等。二要大力发展各类学生社团,提升区青少年活动中心功能,以社团活动为主渠道,丰富学生学习生活,提生综合能力,推进素质教育,促进学生全面发展。

6、引进名校扩大教育集团化办学。深化和安师大教育教学合作,与安师大文学院开展国学经典和“区本课程进课堂”合作项目。谋划本区优质教育资源集团化运作,以优质教育集团化辐射带动效应,加速推进教育均衡,提升全区教育整体软实力。抓好两所“北京师范大学基础实验学校”的打造。

7、做大做强学前教育。继续做好幼小衔接工作,避免小学化现象。继续开展素质教育开放周—区域游戏教学活动设计及材料投放培训评比展示活动。采取“走出去”和“请进来”的方式,开展幼儿教师培训。学前教育资助劵发放。做好20**年**园奖补资金的落实工作以及20**年**区**园申报核查工作。做好优秀园的奖励工作。加强与其他部门之间的沟通,进一步加强对民办学校的管理工作。

8、加强督导工作,迎接国家认定。全面落实中小学督学责任区制度和责任督学挂牌督导制度, 在目前已聘任8个兼职督学基础上,下一步重点是督促责任督学开展日常督导,对督学反馈的学校办学及发展中的现状和困难问题, 加以研究并进行整改。切实做好教育数据的统计评估,完成7月份的教育强区省级评估和9月份义务教育均衡发展目标的国际级验收。

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教育局2019年上半年工作总结及下半年工作思路


XX年上半年,在县委、县政府的正确领导和州教育局的指导下,县教育局坚持贯彻落实科学发展观,积极实施“科教促县”战略,以构建文明平安和谐校园为目标,以提高教育质量为中心,以提升学校管理水平为重点,全面实施素质教育,全面提高教育质量,全县各级各类教育得到持续健康发展,为全面完成年度教育工作目标任务打下了坚实的基础。

一、XX年上半年教育工作回顾

(一)勤政廉政建设卓有成效

1、教育重点工作有效推进。为切实增强工作责任心和使命感,确保各项工作任务目标的完成,局党组对XX年教育重点工作实行目标管理责任制,由局领导班子成员分别负责抓落实,做到分工协作,合力推进。一是完成了《黄平教育“xx”规划》初稿并报县人民政府审核。二是民族民间文化进校园活动有效推进,召开了《黄平县民族民间文化知识读本》编写座谈会,启动了《民族民间文化知识读本》乡土教材编写工作。三是扎实开展基层党建工作,组织全局干部职工参加了“四项监督制度”的学习教育活动,组队参加全县建党八十九周年知识竞赛活动并获二等奖,赴东坡监狱开展了局机关“庆七一”系列活动,即开展一次警示教育、捐助一所农村学校、重温一次入党誓词、举办一次党建知识竞赛和开展一次文体活动。县教育局支部被县直机关工委表彰为XX年至XX年度“五好支部”。

2、学习实践活动取得新的成果。组织全县教育系统42个基层支部的书记、校长到黄平民族中学、黄平二中、旧州中心校和全国新农村示范点旧州镇寨碧村考察学习,交流了经验,开阔了视野,进一步增强了加强学校党建工作的信心;组织召开了全系统学习实践科学发展观活动总结表彰大会。教育系统的学习实践活动得到了州教育局和县委活动办的充分肯定。

3、“践行宗旨教育”活动全面推进。根据县委的统一安排和部署,局党组制定了《教育系统“忠实践行宗旨、廉政廉政为民”教育活动实施方案》、活动推进表、领导小组工作职责和办公室工作职责,于6月10日启动了全系统“忠实践行宗旨、廉政廉政为民”教育活动。

4、师德师风建设取得明显成效。为建设一支师德高尚、业务精湛,有爱心、求进取的高素质教师队伍,推进和谐校园建设。今年4月,县教育局在全县中小学开展了“争做学生爱戴的教师”师德师风主题实践活动,以“我与学生结对子”为载体,全县所有科任教师都与一名以上学生结上了“对子”,并签订了《结对子协议书》,通过各种途径、各种形式多方了解“学困生”致后的原因以及“特困学生”和留守儿童的家庭情况,制定帮扶计划,与他们接触谈心,与他们交朋友,从学习、生活、心理、健康等多方面对他们进行关心和帮助。实践活动进一步增强了广大教师爱岗敬业、教书育人、关爱学生的自觉性,树立了良好的教师形象。

6、信访维稳工作扎实有效。一是积极办理各种信访件,有效化解各种矛盾。上半年共收到来信、来电、来访反映问题的共29件,已经办结的有26件,有3件正在办理中,办结率达90%。二是五措施努力做好维稳工作,即对全县教育系统矛盾纠纷进行了摸底排查;节假日重要会议期间维稳情况实行零报告;对新矛盾、新纠纷及时排除化解;开展《信访条例》实施五周年宣传教育活动;包保责任人要及时、准确掌握包保对象的动向,切实把包保对象稳控在基层。

7、治理教育乱收费取得明显成效。今年3月,教育局组成5个检查组对全县中小学开展了春季教育收费检查,纠正了个别学校的违规收费行为,清退代收保险费、作业车费和不足龄生收费共计12194元。

8、廉洁自律教育进一步加强。XX年初,县城关办乔迁酒出现反弹现象,县教育局及时下发了《关于进一步加强全县教育系统廉洁法自律的通知》,要求全体教职员工严禁操办乔迁、生日、满月、升学、工作调动(升迁)等酒席,或采取其他方式办酒敛财。上半年,及时制止了两起教职工违规操办酒席,维护了教育系统的形象。

9、宣传工作取得新的突破。一是开辟了新的“党务政务公开栏”;二是编发了《黄平教育简报》65期和《黄平教育》内部刊物6期,在《且兰黄平报》、《黔东南日报》、《西部开发报》和“黄平电视新闻”等媒体刊发宣传黄平教育的新闻稿件60余篇,报刊采用率达80%,强大的宣传攻势提升了黄平教育的影响力和知晓率。三是利用“三八节”妇女儿童权益保护日和“四月八日”黄平苗族传统节日宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,以及消费安全、食品卫生、交通安全等知识。

区安监局上半年工作总结及下半年工作思路


区安监局上半年工作总结及下半年工作思路

上半年,我局全面落实上级安全生产各项工作要求,积极主动、务实创新,结合区域实际实施安全生产监管服务重心转移工程,协调解决行业领域重点难点问题,加强执法监察力度,创新宣传培训模式,强化基层基础工作,保持了辖区安全生产形势的稳定。

一、安全生产总体形势

1-6月份,共发生各类事故76起,事故死亡5人,同比分别下降15.52%、54.55%。直接经济损失90.61万元(2月份1起火灾直接经济损失由原先报的3万追加至52.08万;另有1起事故经济损失数额有调整,消防部门尚未确定调整数值,故无法进行同期比较),未发生工商贸企业生产安全事故。

二、主要工作开展情况

(一)实施安全生产监管重心转移工程,着力解决区域安全生产监管难题

一是实施监管重心向商贸行业转移。抓牢20**年度监管重心转移工程,细化行业主管部门安全生产工作职责,协调各行业主管部门抓好商场、市场、文化娱乐、宾馆酒店等领域的安全生产工作,实现了文化娱乐行业分级监管与公共安全责任险挂钩等创新工作。逐步建立完善安监、公安(消防)、质监、交警等负有安全监管职责部门的联合执法机制,在“打非治违”、烟花爆竹零售、大排查大整治等专项工作中,发挥了综合治理合力推进的作用。二是深化高层多业主公共建筑火灾隐患治理。20**年是我区高层楼宇消防安全三年整治计划的收官之年,在20**年全面排查、初步确定的102幢高层多业主公共建筑为重点监管对象的基础上,初步建立了由行业主管部门指导物业管理单位开展消防安全管理规范化建设、公共安全设施维保更新资金保障机制和消防设施年检情况备案通报机制,推进了高层多业主公共建筑安全管理责任的落实。三是加快推进专业市场安全生产风险控制机制建设。在总结第六空间家具市场等六大专业市场火灾隐患整改经验的基础上,建立行业部门、职能部门与属地街道协同整治的长效工作机制。落实好街道在消防安全隐患排查治理方面的牵头部署和落实整改责任的职责,明确安监部门的统筹协调职能,消防部门的指导、整治职责和住建部门的配合职能,有序地推进了这项符合我区实情、有利区域安全形势稳定的项目。

(二)深入开展安全生产专项整治,消除一批安全生产事故隐患

一是深入开展“打非治违”专项行动。始终将“打非治违”作为打击、治理非法违法生产经营建设行为的有效手段,以城中村、城乡结合部、小作坊、小加工场和人员密集场所等区域和行业为重点,进一步加大排查力度。严格落实“街道排查、部门整治”的工作机制,将“打非治违”与“三改一拆”、大排查大整治专项行动有机结合,截至目前,全区共组织检查人员1987人次,检查企业2028家,打击非法违法、治理纠正违规违章行为460914起(其中交通违法违章460318起)。责令限期改正598起,责令停产停业整顿2家,没收违法所得、非法生产设备4起,行政拘留43人次,移送追究刑事责任62人次,行政处罚罚款59.94万元,有效消除了一批非法违法生产经营建设行为。二是全面部署安全生产大排查大整治专项行动。紧急部署全区安全生产大排查大整治专项行动,自6月9日起到9月底,对涉氨制冷行业、道路交通、消防、建筑施工、商贸、危险化学品、机械制造、特种设备等行业领域的生产经营单位进行安全生产大排查,发现问题马上整改,彻底消除安全隐患。截至6月25日,各街道和安监、住建、教育、商务、质监、文广、公安、交警、消防等**家行业主管部门共排查生产经营单位**26家,发现隐患495条,目前已完成整改386条,整改率78%,投入整改资金2.8万元。三是持续做好安全生产隐患排查治理。督促企业落实隐患排查、治理和防控的主体责任,落实排查治理责任制,加强与文广、教育、卫生、民宗等重点行业主管部门的协调,督促做好企业隐患排查上报工作。今年1-6月份,我区企业隐患自查填报率均在99.6%以上。继续做好20**年度辖区内市区两级重大火灾隐患挂牌督办单位的整改工作,落实属地街道和职能部门的工作职责。截至目前,我区市级重大火患挂牌督办整改单位已完成整改方案制定和第三方预评审工作,根据预评审的各项工作建议,整改单位正在落实改进措施。联合东郊、白鹤、百丈、东胜、明楼、东柳等街道共同做好街道安全生产重大隐患挂牌督办整改工作,目前各项工作正在有序进展中。四是继续深化危化领域安全专项整治。继续联合街道,城管、公安(消防)等部门做好季节性烟花爆竹安全监管工作,发挥烟花爆竹安全监管快速反应机制的作用,共出动联合执法检查、专项检查**0余人次,处理群众举报4起,培训人员250人,实现了现场处置“零延误”、违法处理“零投诉”和全程监管“零事故”。继续规范危化行业行政许可标准,优化行政审批流程,提高审批效率,1-6月份共受理甲种危险化学品经营许可证换证申请2家、易制毒备案14家,乙种危险化学品经营新申请、换证及变更单位59家、“三同时”2家,注销了1家不符合经营要求的单位。突出易制毒、加油站、剧毒品使用单位等重点监管企业,对危险化学品从业单位实行分级管理。积极开展油气管道占压专项整治,协同兴光燃气集团及有关街道对我区两处燃气管道占压隐患点进行现场勘察,督促燃气管理部门制定安装工程预算书,7月份将对有关街道落实油气管道占压隐患治理工作情况开展督查。联合质监分局对辖区四家涉氨制冷企业进行全面检查,邀请企业主要负责人以约谈形式做好安全管理各项工作。

(三)着力夯实安全生产基层基础,完善安全生产工作格局

一是持续抓好安监队伍建设。以“干部安全、生产安全”为目标,做到“安全生产、廉政建设”两个警钟一起敲,加强安监队伍的党风廉政建设、作风建设、业务能力建设。坚持用好业务学习周制度,丰富学习内容和形式,引导全体干部树立做好安全生产工作的责任意识、服务意识和创先争优意识。继续推进街道安监所规范化建设工程,通过教育、培训、考核、奖惩等手段,提高基层安监所队伍的安全生产管理水平。结合辖区实际编制的涵盖主要内容、一般程序、流程示意图、检查文书、权限和依据、检查表汇编等七方面的执法检查工作手册走在了规范街道执法检查工作的前列,对街道有效履行安全生产职责起到了很好的指导作用。二是有序推进企业安全生产标准化建设。做好20**年度达标企业的的各项表彰工作,服务企业做好市级企业信用管理信息相关数据的录入工作。加强对今年创标企业的业务培训、安全服务、技术指导和监督检查。发挥安全生产标准化示范企业的龙头带动作用,推动各类企业规范安全管理制度,加强安全生产基础工作。根据宁波市安全生产标准化建设工作的总体安排,继续探索建立符合区域实际,适应商贸服务行业和小微企业的安全生产标准化建设工作模式,开展规模以下工业企业情况专项调查摸底工作,摸清**区86家规模以下工业企业底数,向市局上报拟开展安全生产标准化建设20家。三是有效创新安全生产培训模式。结合企业需求实施培训,将现场急救知识与灭火器等消防设施实践操作内容引入培训,增加企业现场观摩等环节。实施分行业培训模式,加大与行业管理部门协调、合作力度,针对危化行业、小餐饮、娱乐场所等实施分类培训,培训覆盖面较去年提高了20%。结合辖区内商市场多、商圈多的特点,全面启动“安全培训进商圈、进楼宇”等系列活动,主动为辖区商圈、楼宇内企业送去安全知识培训。截至目前,全区共培训企业主要负责人、安管员700余人,开展“安全培训进商圈”活动5次,近200家企业接受安全知识培训。

三、存在的主要问题

(一)安全隐患仍在高位运行。辖区安全生产形势总体平稳,各项事故控制指标也在可控范围之内,但安全基础仍不牢固,专业市场、高层公共建筑、群租出租房等人员密集场所的安全基础仍然薄弱,安全隐患多,事故防不胜防。我区机动车保有量居老三区首位、道路里程较去年同期增加16.6%,道路交通事故总量还将继续呈上涨趋势。这些严峻的形势,在事故防控和指标控制上给我们带来很大的工作压力。

(二)小微企业安全监管难度大。小微企业已成为我区国民经济发展的生力军,但小微企业在安全投入、隐患治理能力、事故防范和应急处置等方面都表现出能力不足。另外数量多、种类多、人员流动性大等企业特征对安全生产综合监管提出了新要求,安全监管难度很大。

(三)安全生产监管深度仍有待提高。**区规上工业企业少、中小微企业多,尤以第三产业居多,占比近90%,各类非法违法生产经营建设行为还不同程度存在,事故隐患排查不彻底现象还较为明显,行业性安全监管和属地化监管还需进一步形成合力,联合执法的长效机制有待进一步形成和发挥作用。

四、下半年工作思路

下半年,区安监局将围绕“两强两品”战略,服务“六大经济”发展的总体要求,加快步伐、主动出击,继续做好安全生产监管服务重心转移工程,抓牢“打非治违”、安全生产大排查大整治等各项行动,做实重点、抓牢难点、突出亮点,全力以赴做好安全生产各项工作,力争在今年的各项考核中再接再厉,再创佳绩。

(一)加快工作节奏,做好20**年度安全生产工作创新

下阶段,区安监局将继续调整思路、创新方式,全力完成市对区考核三个重点项目。一是加快推进城区专业市场安全生产风险控制机制建设工作。该项工作作为我区今年的“自选动作”,创新性、综合性很强,实施好还存在专业技术支持薄弱、工作量大等困难。下一步,将考虑协调商务、消防、质监等部门,寻求社会专业技术力量的参与,把这项符合我区实情、有利区域安全形势稳定的项目实施好。二是稳步推进公共安全宣教基地创建工作。公共安全宣传教育基地创建这一项目,时间紧、任务不轻,具有对公众开放且与海曙、江北同比性较强的特点,在赴深圳考察的基础上,我们将结合辖区实际,牵头消防、交警等部门,做好宣教基地宣传内容的搜集、整理工作,与教育、商务、文广等部门对接,做好预约参观等各项工作。尽早拟定设计方案并组织施工,确保顺利完成创建工作。三是全面推进安全监管重心转移工程。20**年,我局结合辖区第三产业比重大的实际情况,提出了实施安全监管重心转移工程。下阶段,我们将抓紧推进此项工作,进一步强化行业管理责任,细化行业主管部门安全生产工作职责,发挥行业管理优势,协调商务、文广等主管部门抓好商市场、高层多业主公共建筑、文化娱乐、宾馆酒店等领域安全生产工作。

(二)加强统筹协调,推进安全生产综合监管工作

一是深入推进“打非治违”、安全生产大排查大整治专项行动。将近期正在全面开展的安全生产大排查大整治和“打非治违”专项行动有机结合,继续发扬去年以来在“打非治违”行动中形成的“街道排查、部门整治”的好做法,督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角、整治不留后患;同时重点检查事故多发、隐患突出、安全生产形势严峻的地区、行业和企业。区安委办将定期对各街道、各部门开展安全生产大排查大整治的履职情况进行督查并全区通报。二是继续抓好重大火灾隐患挂牌督办单位整改。在前期市级重大火灾隐患挂牌督办整改工作的基础上,由区安监局牵头落实联合督办、公示监督、第三方评估三项工作机制,邀请安全专家上门做好一对一服务工作,督促挂牌整改单位做好整改方案的各项落实工作,确保年底按时摘牌,消除安全隐患。三是认真抓好安全生产宣教培训。以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心,以提高企业安全培训质量为着力点,切实加强安全生产培训工作,扎实推进安全培训内容规范化、形式多样化、管理信息化和监督日常化,重点强化中小企业一线员工安全培训,加大对农民工的培训力度。利用好“安全培训进商圈、进社区、进企业”平台,拓展宣传培训覆盖面。

(三)抓牢制度建设,继续抓好安监队伍素质提升工程

继续将安监队伍素质提升作为一项重点工作来抓。一是扎实抓好安监队伍建设。始终坚持民主集中制,加强集体领导,扎实开好民主生活会,发挥生活会发现问题、解决问题、融洽工作关系的作用。严格执行重大问题集体讨论制,增强领导班子的战斗堡垒作用。继续抓好定期学习制度,周业务学、月交流学相结合,全局学、科室(大队)学相结合,提升局机关业务水平。进一步完善干部培养考核机制,积极探索监查监督机制,营造一个风清气正的工作和成长环境。二是继续推进安监所规范化建设。始终将提升基层安监人员能力素质作为一项重点工作和长远工作来抓,编制、出台系列指导街道基层安监人员开展工作的实用手册,实现街道安全生产工作的规范化、制度化。强化业务指导,以定期培训、专项培训和现场授课的形式提升基层安监人员执法能力。发挥基层安监人员熟悉情况、与基层志愿组织配合良好的优势,建立街道(社区)安全生产违规行为快速反应机制,保证举报处理的前期处置及快速响应能力。

区统计局上半年工作总结及下半年工作思路


区统计局上半年工作总结及下半年工作思路

20**上半年,我局以学习贯彻党的十八大和十八届**中全会精神为主线,紧紧围绕区委、区政府的工作部署,以改革创新为突破口,着力推进统计体制改革,加快统计信息化进程,夯实统计基础力量建设,不断提高统计数据质量。以开展群众路线教育实践活动为契机,强化作风建设,打造诚信统计品牌,提升统计服务水平,推动我区统计工作再上新台阶。现将上半年工作总结如下:

一、上半年主要工作完成情况

(一)围绕中心,高质高效,统计调查任务进展顺利

1、狠抓质量,较好地完成了各类统计报表。精心组织、严格要求,认真抓好统计报表,准确、及时、全面、完整地上报各类统计报表,较好地完成20**年年报和20**年定期统计报表。

2、追求效率,圆满完成各项统计调查。高效组织完成了广东群众幸福感测评调查、大城市月度劳动力调查、工业企业生产经营及景气状况专项调查、城镇居民家庭收支预期快速调查等各类临时性调查。

3、一体化住户调查工作改革成效显著。上半年,我局住户调查工作被国家统计局**调查队评为优秀。一是切实抓好数据采集、调查表审核录入上报及数据提高月活动、业务培训、等各个环节,确保城乡住户一体化调查顺利开展。截止6月底,我区分省样本及分市县样本住户共158户。二是协助市调查队住户调查处工作人员深入固定联系点开展相关工作,开展困难调查户的关爱工作。三是开展电子记账,确保数据保密。鼓励有条件、年轻化、习惯上网操作的辖区记账户逐步推广电子记账工作,提高日常记账效率和住户数据质量。目前,已有101户电子记账户,占总家庭数的81.5%。

4、加强基层服务调研,开展健康服务业企业认定工作。一是为满足国家制定健康服务业相关政策,加强对健康服务业的宏观管理需要,我局根据市统计局初步筛选的433家健康服务业法人单位开展审核认定工作,对单位详细名称、行业代码、主要产品或主要业务活动等信息进行核实。二是积极走访企业,重点走访亿元以上企业,定期下企业向企业宣传统计法规,了解企业生产经营(如产值、订单、销售等)情况,对数据波动较大的企业进行动态监测。

5、严格审核申报区政府资助企业的财务数据。根据区领导的指示,严格审核区政府资助企业上报数据与统计部门的数据是否相符,企业是否存在瞒报或者虚报的情况。共完成区财政局、贸工局、科技局和建设局等来函近7批次210多家企业的财务数据核对工作。

6、实施耗能企业监控,协助做好全区节能减排工作。根据全区节能目标责任评价考核工作职责分工安排,并按**区节能目标责任考核体系的要求,积极参加全区节能降耗相关工作会议,协助做好每年的节能考核工作。除了实施月报统计工作外,还对重点耗能企业实施季度监控。

(二)突出重心,逐项落实,统计重点工作成效明显

1、全面清理职权,规范清单编制工作。我局建立“一把手”负责工作机制,对照所属职能及相应的政策、相关的法律法规,认真开展行政职权清理工作,圆满完成了清理任务,共梳理出行政职权事项22项,多形式征求群众意见,征求意见70份,通过**区政府在线向社会发布权责信息表和运行流程图,让群众明晰办事程序,让群众找得到门路。

2、全力做好“四大工程”建设,3、全面梳理跟踪监测,加强固定资产投资统计。一是积极应对上半年我区固定资产投资增速下降的严峻趋势,我局按照区主要领导及经济形势分析会的要求,联合区发改、经促、科创等职能部门及各街道全面梳理我区固定资产投资信息。二是用好我区固定资产信息平台,对亿元以上项目及未开工项目,协调有关部门进行全面梳理,做好新开工项目入库工作。三是做好统计业务人员培训工作,详细制作项目入库流程文件指导街道统计人员进行上报工作,与区发改局出台了《关于印发我区固定资产投资工作经费使用范围的通知》,以固定资产投资经费为激励,提高统计业务人员积极性。四是针对我区大型城市更新项目,积极协调区国土委、区更新办等职能部门,加强项目开工进度统计数据监测。五是积极与上级统计部门沟通协调,争取跨区项目分成比例。1-5月,我区完成固定资产投资175亿元,总量全市第一,增速第四。

4、加强新增企业申报工作,完善四上企业入库管理。一是对接区经促、发改、住建等部门,对新引进注册单位采取“先进库,再有数”的原则,对新增企业运营情况,及时梳理入库监测;二是继续延续准规模以上企业季报报送制度,监测企业的规模变化;三是对新增限上单位按照国家规定及时补充纳入各专业报表单位库,确保“四上”单位应统尽统,指导督促企业如实反映增长情况,确保经济发展成果得到真实体现。截止6月底,我区四上企业共2043家,其中,规模以上工业企业1236家,加强四上企业的跟踪管理工作。

5、圆满完成**区企业发展情况调查资料开发工作。去年,根据区领导的指示,我局作为牵头单位联合区经促局、政法委及各街道在全区范围内开展了一次企业发展情况调查。根据“在地登记”的原则,结合我区第三次全国经济普查核查数据库,共37**5家企业参与调查,其中法人31612家,分支机构4987家。我局委托**综合开发研究院编制了《**区企业发展情况调查分析》,全面梳理**区企业发展的基本情况、资源与经营状况,分析其面临的机遇与挑战,进一步破解制约企业发展的难题,增强**区经济发展的内生动力,实现产业转型升级和结构优化,分析对推动全区企业转型升级和稳定发展具有较好的参考价值。

(三)精心组织、周密安排,扎实推进第三次全国经济普查

1、加强组织领导,强化综合处理能力。一是为保证普查工作的顺利进行,成立了区、街道、社区三级经济普查工作领导小组,制定方案,明确职责分工,确保工作的有序推进。二是区经普领导小组高度重视三经普工作,多次召集各街道普查机构安排工作任务,亲自走访各街道,跟踪普查工作进展。三是合理制定普查各项工作细则,定期召开工作例会,汇总各街道反映的各类问题,及时协商并提出解决方案,统一解答口径,强化了区经普办的综合处理能力。

2、重培训强基础,扎实开展普查员培训。一是开展区级经普业务培训,分四期完成了500多人次的普查业务及pDA实操培训工作;二是进行了街道一级的经普业务培训,对各社区选调、招聘的普查员进行了经普业务培训,完成了3000多人次的培训工作;三是组织个体户抽样社区的普查两员参加市调查队的有关培训,完成了12个抽样社区全部155名普查两员的验收考核,个体户抽样社区的所有普查两员皆获得了市调查队颁发的考试合格证。四是开展三经普数据表内及跨表审核改错培训工作,及时对上报数据中存在表内、跨表重名重码、法人和产业单位不匹配等问题进行了核实修正。截止6月30日,我区已基本完成全区8000多家存在表内、跨表错误的单位、个体的普查信息审核修改工作。

3、现代科技助力,实行全程质量控制。一是建立身份数据库,提高普查员身份公信度。我区开发了含二维码识别的普查两员证。通过手机扫描普查两员证,普查对象可确认普查两员的身份。二是加强数据把关,引进新型数据审核系统,对各有关经济指标、从业人员数等总要信息进行严格把控。三是全面推广移动数据采集设备pDA。实现了普查员入户清查、普查填报、数据录入、现场审核、数据发送等工作一次性完成。截止20**年6月30日,我区第三次全国经济普上报企业40397家,其中,国家联网直报单位2091家;非联网直报单位38306家,个体经营户信息89547家。

(四)积极开展统计法制工作,助力经普顺利开展

1、严守“四条红线”,实现执法全覆盖。我局严守“四条红线”,坚持以自查为基础开展统计执法工作,除主要围绕工业企业进行统计执法检查外,还加强对服务业、固定资产、商业专业的检查,实现执法全覆盖。上半年,共对120个统计调查对象进行统计执法检查和第三次全国经济普查核查事项稽核,发出18份《统计报表催报通知书》,对359个新增统计调查对象进行统计法律事务告知,依法立案查处了1家提供不真实统计资料的企业。

2、积极开展法制宣传及学法用法工作。一是通过上门调查核实、详细解释、法律法规讲解、发放法律告知书等手段,保障经普工作顺利开展。二是积极发动开展《统计法》和《全国经济普查条例》知识竞赛活动。我区参赛人数在全市各区名列第一,获市统计局授予“优秀组织奖”。三是做好干部学法用法工作。召开《**经济特区统计条例》修订工作座谈会,广泛征求群众意见和建议,对特区统计条例的修改提出了建议和意见。在统计系统内开展单位领导班子“一把手”普法讲座活动。深入学习统计法律法规知识,进一步提高统计人员的法律意识和依法统计管理水平。

(五)不断提升统计服务能力,着力打造统计服务精品

1、统计资料更加翔实。每月及时收集统计数据,《**区主要经济指标预计数据》、《社会发展监测季报》、《**统计年鉴》、《**统计信息》等统计资料,使公布的统计数据更加全面、翔实,更加贴近需求,

2、分析信息水平继续提升。为进一步提高统计服务水平,提高统计分析的质量,截止6月底,我局编发各类统计分析及信息30多篇,其中《**区20**年一季度税收完成情况分析》获得区委、区政府主要领导的批示。此外,还有多篇统计信息被《**侨报》等报刊采用,进一步提高了统计部门的社会影响。

3、调研能力有所增强。围绕经济社会发展的热点、难点问题,有针对性地开展各类调研工作,通过调研和掌握的有关数据,编写系列调研统计分析文章。为各级领导更好地了解和掌握我区经济运行情况提供依据。

(六)全面践行群众路线,党风廉政建设继续强化

1、加强机关自身建设,提升机关服务保障水平。一是落实中央八项规定,严格控制行政成本,规范公务用车的管控机制,积极参加车辆改革,推进局处级领导干部办公用房整改工作。上半年我局三公经费支出大幅下降,其中,会议费2.73万元、公务用车费用35.09万元、公务接待费0.**万元,同比分别下降32.22%、18.57%、98.84%。二是结合廉政防控风险,规范行政权责清单风险等级程度,进一步加强行业廉政建设。加强“廉政监督”力度,做好党务、政务公开工作。在**统计信息网上公开部门工作动态信息,定期公开干部任免、奖惩决定、领导干部廉洁自律情况。三是加强人事管理。上半年,我局办理1名科级干部退休和1名科级干部辞职手续,调入1名年轻科级干部,完成1名副科级干部提拔手续。四是顺利开展公积金及住房补贴发放工作,稳妥开展一次性住房补贴发放人员名单公示及发放金额核实工作。帮助完成2名干部办理黄阁翠苑房产登记(绿本)手续。

2、积极开展党的群众路线教育实践活动。我局党支部在严格执行区教育实践办统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展教育实践工作。组织全局27名在职党员参加教育实践活动,参与覆盖面达100%。开展学习教育活动16场次,参加学习活动432人次,领导干部开展讲学6场次,参加“民生体验日”活动人12次;召开听取意见座谈会6场次,开展其他形式征求意见活动2次。通过发放征求意见函(表)、召开座谈会、走访基层群众等方式,共初步收集领导班子“四风”方面意见建议12条。一是开展读书活动。为每名党员精心挑选《旧制度与大革命》、《苦难辉煌》、《为民务实清廉党的群众路线教育实践活动学习读本》3本书,为开展学习活动提供保障;二是每周五领导带学组织观看教育电影。观看党建微电影、《焦裕禄》、《杨善洲》等影片,组织党员开展学习讨论、撰写观后感等活动,巩固学习效果。三是建立“微课程”局领导班子成员轮流每周组织工作例会,给党员干部上20分钟“党建微课程”,充分调动了大家工作积极性,收到较好的效果。四是开展“践行群众路线、提高普查质量、加快普查速度”、“数据质量巩固提高月”系列活动,局领导班子以“党的群众路线思想”为指导,多次深入基层听取意见建议。

3、开展党支部换届公推直选。通过党员推荐、个人自荐、组织推荐,产生党支部委员候选人初步人选7人,通过党支部民主测评,研究决定预备人选6名,经区直属机关工委批复同意7月初召开党支部换届选举会议。经党支部大会讨论吸收吴育真、蔡均婧2名同志为积极分子。

4、扎实推进党员结对帮扶、志愿者服务。一是开展“结对子”活动。我局领导班子带领党员干部深入27户结对家庭,了解困难群众的家庭情况,为每户困难家庭送上慰问金500元,建立“党员连心卡”,公开党员联系方式,认真填写好“访谈记录本”,做好“帮扶工作台账”。二是以“儿童节”为契机,局分管领导带领党员志愿者到区福利院开展“抱抱孩子”活动,向福利院捐赠5000元慰问金。三是开展特色活动。年初,我支部组织党员志愿者、机关志愿者与坪东社区结对帮扶工作组成员、社工到 “国际低碳城”开展节能低碳宣传暨助力社区发展“金点子”活动,宣传环保理念,助力社区转型升级。四是开展“结对共建”活动。局分管领导带队到结对共建企业米兰登公司调研,制定结对共建方案,为企业拨付3万元党群共建经费,促进企业和谐发展。五是开展“结对帮扶”工作。年初局领导到**县**村开展关爱慰问活动和项目扶贫工作,共拨付15万元扶贫资金。

二、下半年工作思路

(二)进一步拓宽统计服务。,进一步加强统计监测、预警和分析,

二是对储备项目及技术改造等隐蔽性较强的投资项目,加强跟踪,充分挖掘我区的投资潜力,确保全面纳入GDp统计。三是对异地注册**经营的企业、按加工费核算产值的出口企业等,协调有关部门,完善核算方法,力争应统尽统。

(六)强化统计执法检查,确保经济规模不低估。以经济普查为契机,加强对“四上”统计对象进行检查的同时,也重视“四下”单位的统计数据,确保经济规模不低估。

加强基层统计员业务培训,增强创新和服务意识;大力推进统计行风建设,深入开展党风廉政建设,树立统计系统求真务实、爱岗敬业、开拓创新的良好形象。

区经信局2020年上半年工作总结及下半年工作思路


区经信局20xx年上半年工作总结及下半年工作思路

今年以来,我局认真贯彻落实全市信息经济工作和工业强市会议精神,以信息经济带动传统产业转型升级,深入实施“工业强区”战略,紧紧围绕工业经济总量“冲千亿”的总体目标,以转变经济发展方式实现赶超发展为主线,以创新服务为根本,以十大项目攻坚为抓手,产业结构逐步优化,各项主要经济指标均处于稳步增长合理区间。1-5月份,我区实现规上工业产值161.73亿元,同比增长5.7%;实现出口交货值42.36亿元,同比增长4.23%;累计工业性投资12.99亿元,同比增长20.18%;累计工业用电量7.97亿千瓦时,同比增长0.64%。规上工业用电量2.37亿千瓦时,同比下降1.3%。

一、以“工业强区”为主线,促进工业转型发展

(一)抓目标分解,强化责任考核。按照市政府下达全年工业性投资任务50亿的要求,对镇街(开发区)及有关部门分解下达年度工业性投资目标任务,制定出台《**区20xx年工业强区建设与工业转型升级工作实施方案》,发挥考核指挥棒,将各地完成工业性投资任务情况纳入年度考绩。同时加强对工业性投资每月完成进度督查工作,对有关落后单位主要负责人进行沟通、帮助寻找问题、督促整改;并将工业性投资工作纳入区工业经济发展暨运行分析联席会重要议程及时掌握、分析、化解有关工业性投资存在的问题,促进投资项目早开工、早投产。

(二)抓规划制订,明确发展方向。进一步坚定信心,自我加压,高点对标,突出早动员、早部署、早谋划,结合工业强区建设,制定工业发展规划,形成了工业项目提质促投专项行动、创新驱动发展专项行动、推进小微园设专项行动、企业“小升规”专项行动、“两化”引领专项行动、绿色低碳发展专项行动、时尚产业发展专项行动、企业精细化管理专项行动、企业管理人才提升专项行动、优化企业服务专项行动等十大专项行动方案及启动企业“机器换人”技术改造三年行动计划,为推进**工业经济转型发展明确发展方向。

(三)抓运行分析,加强预警监测。关注经济形势的变化,加强对全局性问题、共性问题的调查,提出有针对性的对策措施,增强工作的前瞻性、预测性和有效性。制订年度有序用电方案,深化有序用电工作,提升快速反应能力。

二、以项目推进为抓手,增强有效投资后劲

(一)全力推进小微园和旧厂房改造工作。今年我区要完成小微园供地375亩,竣工面积50万平方米,入驻50万平方米,新增产值5亿元,新增市级示范小微园要开工建设。1-5月份共完成小微园供地88.728亩,建成面积3.454万平方米(含标准厂房),新增产值0.86亿元,完成率仅为22.2%、6.9%和17%,距离市里下达的任务指标还有较大的差距。另外,今年新增的3个示范小微园也正竭尽全力地推进项目开工建设前期工作。其中,汽摩配产业园已完成一期65亩公告,现等待市政府征地批复,**郭溪包装产业园的总体概念性规划文本已完成,前期区小微办已牵头组织了会审,现设计院正进一步优化详细性规划设计方案。一期29.832亩(含道路用地)已确定入园企业——宏印包装,现填方、勘探、总平设计等都已完成,正在办理施工许可证手续;慈湖时尚产业园企业主已与街道签订了工业用地项目投资合同。旧厂房改造工作方面,1-6月份旧厂房(区)改造面积共完成20.3万平方米,任务指标完成率64%。

(二)鼓励实施机器换人和挖潜节地。推动机器换人“百项示范”工程,今年计划实施“机器换人”110项并选择有示范推广价值的项目申报省、市技术改造重点项目,组建专家队伍以攻克企业机器换人中碰到的技术瓶颈,做好企业技改项目的指导服务和监管,将技术改造投资项目备案(固定资产投资2000万元以下)权限下放到镇街,便于企业就近办事。截至目前,全区技改项目已备案24项,计划总投资2.49亿元。项目建成后预计新增销售收入10.2亿,利税1.2亿元。其中,列入省技术改造重点项目8项,市级“机器换人”技改重点项目7项。“挖潜节地”方面,进一步整合“挖潜节地”力度将工业用地二次开发“挖潜节地”与“机器换人”零土地技改有机结合,鼓励工业企业增加设备投入,提升企业竞争力。1-5月份,组织部门现场踏勘项目6次13家,进入审批12家。其中改扩建项目11家,计划新增建筑面积2.39万平方米,开工建设5家(含去年审批今年开工),开工面积2.88万平方米。此外,加快企业技术中心建设,组织5家企业申报市级企业技术中心。做好32家市级以上企业技术中心的创新快报上报工作。鼓励企业申报省、市级企业技术创新项目及省级新产品项目,目前已有3个项目通过验收。

(三)深入实施“小升规”。 上半年主要开展了培育对象梳理、培育方案制定和“小升规”培育企业动员等工作,重点宣传小上规优惠政策和业务知识,了解企业小上规进展和困难。以2014年度销售额1000万元以上的工业企业为基础,进行梳理核对,确定280家的培育名单,同时与区统计、国税、地税等部门及时沟通,准确掌握培育对象的经济指标数据,力争完成112家实现三年双超百目标任务。截至5月底,我区规上企业培育对象准达标率为34.92%,高于全市平均水平。

三、以信息化建设为重点,助推两化深度融合

(一)启动实施“两化融合”助跑活动。组织、建立信息化专家库,为“两化”深度融合提供咨询和决策支持。启动**区中小工业企业“两化”融合助跑活动,通过建立 “助跑”活动资源池,即由政府出资或组织企业团购的方式,提供免费或折价产品的企业信息化产品和服务,或由学术机构提供技术合作开发服务,降低企业实施信息化的成本和技术门槛。同时,邀请专家就企业实施“两化”融合的主要内容、实现路径、技术方式和方案的优选等方面进行了免费培训。争创区级以上工业企业信息化示范项目30个,其中省、市级以上2个。

(二)强化信息基础设施建设。一是启动了“**区企业信息平台”一期建设。制订《**区企业信息平台管理办法》(送审稿)、《**区企业信息平台交换与更新办法》(征求意见稿),为企业信息平台数据的交换和更新提供政策支持。截至目前已完成各部门数据的导入模板和基础数据库搭构并实现一期前台软件功能的展示。也为下一步企业“电产比”、“电税比”、“地产比”等精细化管理打下坚实基础。二是加快推进建设TD-LTE(4G)网络。积极探索推广新技术、新工艺,结合政府对环境管理的要求,大力推广应用基站、道路照明和绿化一体化建设的创新施工方式,大大节约了网络施工用地和建设工期。20xx年度,全区TD-LTE(时分长期演进技术)4G网络计划完成430个建设任务数,信号达到深度覆盖要求,并结合三大运营商与全区各镇街具体情况,将建设任务具体落实到各镇街,目前建设进度理想。三是积极开展“光网”、“4G”和“云计算”等基础带宽建设工程。年内,在积极鼓励、引导各电信运营商进行网络升级、扩容的同时,区政府门户网站也开始实施集群系统建设,对区电子政务网的软硬件基础设施进行履行、升级,大大提升区内数据交换和处理的能力。

(三)探索开展“智慧**”建设工作。根据市有关“智慧**”相关布署和工作建议并结合《区信息化“十二五”规划》对“智慧**”建设的框架设计,由我局信息化领导小组办公室负责对全区的公共服务类信息化情况、企业信息化程度和经济开发区的园区管理、服务的信息化情况分别做了调查,并对我区智慧园区建设的可行性实施路径进行了座谈,制订了《区政府投资信息化项目管理办法》(送审稿),目前正处于规范性文件审查核发阶段。

四、以节能增效为突破,增进资源优化配置

(一)节能宣传、节能技术(产品)推广与能源监察并举强化节能意识。一是联合开展节能宣传。在节能宣传期间联合区发改局、科技局、机关事务局、团区委等多家单位开展主题为“节能有道节俭有德”的节能宣传周主题宣传活动。通过捐赠爱心善款,节能产品优惠义卖,节能低碳现场咨询、节能低碳宣传“进社区”、“进企业”、“进学校”等活动及开展“文明餐桌,节俭养德”光盘行动、能源紧缺体验活动、“五水共治”节水宣传、节约型公共机构示范单位宣传、“节俭养德,全民节约”倡议行动等系列节约资源能源活动、发送节能公益短信,普及节能减排知识,提高公众节能低碳知识和能力,倡导勤俭节约的生产方式、消费模式和生活习惯。二是开展节能技术(产品)推广活动。今年推广的重点是街道镇开发区及街道级以上办事中心启动LED照明改造;使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织等公共机构室内LED照明及道路、隧道等户外公共领域LED照明改造要创造示范点。在今年的节能宣传周期间,以有奖知识竞答送奖品及献5元爱心,赠送高效节能LED日光灯管一条或球形7WLED灯泡的方式,推动我区有LED照明产品普及率。三是强化能源监察。今年已对4家工业企业进行能源监察。重点是要求企业强制淘汰落后电机产品,同时针对企业自身情况和节能潜力,提出相应建议与措施。

(二)开展节能审查和评估工作。一是加强用电报装管理,控制用能增速闸门前移。从源头上控制高耗能产业发展,提高节能水平和能源利用效率,推动产业结构优化,对报装500KVA以下工业专变且年综合能耗1000吨标准煤以下的用户要填写固定资产投资项目节能登记表。截至目前,500KVA以下工业专变用电报装数为45家,达产后年耗能量预计9606吨标煤,装机容量是18600KVA,与去年同比正常投入后年耗能量减小15900吨标煤,装机容量减小了159130KVA。二是对报装500KVA(含)以上工业专变或年综合能耗1000吨标准煤以上的其它专变用户开展节能评估,并通过省、市、区节能管理部门的节能审查以来,已对8家企业的固定资产投资项目进行节能评估和审查并顺利通过验收,固定资产投资额合计12308万元,年综合能耗合计3815吨标煤,合计报装变压器装机容量4925kva。三是强化用能审查。全区12个技改备案项目通过了用能审查,合计投资额15411.6万元,年综合能耗合计2489.1吨标煤,进一步加快了固定资产投资项目节能评估和审查工作的推进。

(三)建立倒逼机制淘汰落后产能。一是加大整治淘汰工作力度。今年计划淘汰三家化工企业,共计产能0.285万吨,截至目前,已淘汰**市**珠光颜料制造有限公司,反应锅10只、燃煤锅炉3吨1台,产能0.015万吨。二是强力推进清洁生产,联合区环保局完成了47家企业强制清洁生产审核并通过验收,为今后节能监察和淘汰落后产品提供了行动方向。三是实施“低小散”块状行业整治计划。今年4月下发了**区“低小散”块状行业整治提升工作方案的通知,要求镇街、开发区利用现有网格化管理,在7月底前对本区域开展拉网式调查排摸,深挖“低小散”块状行业存在的问题、风险点,全面掌握“低小散”企业(作坊)数量、区域分布、工艺装备、从业人员结构和数量等情况,制订整治提升标准和实施方案,狠抓“换鸟”提质工作。

五、以“五型”机关创建为目标,开创发展环境新局面

(一)强化内部纪律。认真开展“三严三实”教育活动,强化干部政治理论和业务知识学习,强化各科室及全体干部职工“一盘棋”意识,增强全局观念,注重协调配合,做到目标一致、工作同向,共结一条心,认真做好当前经济指标督办落实及提议案答复等工作;加强机关队伍建设,树立公开、透明的机关形象,打造“**民企之家”机关服务品牌;以优化服务为目标,规范和简化服务程序,提升服务效能。推动经信工作再上新台阶。

(二)强化服务水平。一方面开展工业企业结对帮扶。组织干部深入基层、深入企业、深入项目进行调查研究,了解新情况,研究新对策,解决新问题,实施“暖心助企”结对帮扶行动,局全体干部分片结对联系工业企业,进一步梳理、汇编已出台的振兴实体经济系列政策措施,及时了解企业发展情况及面临的主要困难和突出问题,帮助解决企业实际困难。另一方面重视企业管理人才培训。围绕“人才强区”发展战略,通过牵头组织开展、引导行业协会、鼓励企业利用多平台多形式地开展各类经营管理人员研修班、研讨会、培训会等,为企业转型升级提供智力保障。1-6月份,我局以常规培训、企业内训、专题培训等形式,共计培训1200余人次。

(三)提升破难本领。一方面做好资金审核兑现。去年112家小升规企业每家10万元奖励已经兑现。零地补助企业资金补助有关工作已原则同意,经上报区长办公会议研究后兑现。此外,去年**区工业转型升级财政专项资金合计887.7485万元,已与有关部门召开联审会议,奖励经费正请示区政府审批拨付。另一方面做好企业风险处置。根据职能,我局积极配合区处置办精准对接风险工业企业。确保涉险企业渡过困难期,切实维护企业正常生产经营,同时对恶意骗取银行贷款、恶意逃避债务、恶意欠薪及其它暴力讨债等违法违规行为,进行严厉打击,以有效维护我区社会和经济秩序的稳定。截至目前,共召开风险协调会议47次,为企业开启司法临时解封共6笔,帮助获得融资1.67亿元,使用政府应急转贷资金共73笔,共计5.85亿元。

下半年工作思路

下半年要继续夯实措施,争取全面完成全年的各项目标任务。既要力争经济总量的平稳增长,又要力求经济结构的进一步优化,力争在平稳发展中实现转型升级,在转型升级中实现平稳发展。

一是加大工作落实力度。进一步健全重点工作、重点项目跟踪联系制度,协调工作中的矛盾和问题。在小上规培育工作方面,加强监测做好上规动员和指导,必要时运用亩产效益评估结果对企业进行督促。在小微园建设方面,进一步强化督查,给每个小微园建设工作挂上攻坚做战图,并密切跟踪实施进度,将每月具体进展情况报送相关区联系领导,对排名靠后的单位,由区领导进行约谈,明确责任,形成倒逼工作机制。目前我区谋划的**时尚智造小镇(温商回归创业园)项目已列为省重点建设项目,下一步将全力以赴抓好实施。

二是加强经济运行预测预警。针对当前工业经济紧运行的新形势,进一步加强运行监测,着力抓好规上产值应统尽统、小上规动员指导、成长性企业的培育等工作,认真做好每月工业经济运行分析,及时掌握经济运行态势,分析运行特点,剖析存在的问题及原因,提出切实可行的建议思路,当好领导参谋助手。

三是加大工业投入力度。加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,鼓励企业实行“机器换人”和信息化建设,对已建有技术中心的企业进行分级管理,重点鼓励扶助省级企业技术中心企业,突出自主创新的内涵,探索企业开展原始创新的新途径,竭力为企业破解共性技术难题提供支持,力争创建2个以上省、市级和6个以上区级工业企业信息化示范项目,努力培育形成新的经济增长点。

四是加速破解土地要素制约。除积极包装重大产业项目,向上级争取用地指标外。加大土地利用效率,建立项目淘汰优化机制,引进优质项目,提高投资强度、亩均产出率,挖掘存量土地,提高土地集约利用率。立足长效化、长态化,做好小微园建设、工业小区改造、挖潜节地、二产返回地和企业拆迁安置等工作,把“改”“拆”“建”“管”结合起来,解决小微企业发展空间。

五是加紧淘汰落后产能。强化重点用能单位节能管理,密切关注各重点用能单位及各街镇、开发区的能源消费总量目标及用能结构情况。严格控制年耗能超过1000吨标煤及申请报装专变容量在500KVA用能单位的节能审查加强事前事中服务。对

“低小散”块状行业进行整治提升,重点是**的废塑料块状行业,力争早日完成全年改造提升120家,关闭100家目标任务。全力推进集中供热工程的上马,为燃煤锅炉的如期淘汰创造条件。今年实现6吨以下燃煤锅炉淘汰216台。

六是加大服务力度,改善发展软环境。根据当前企业发展的新形势、新情况,发挥政策的引领与导向作用,一方面积极宣传国家、省、市有关产业政策,引导企业投资方向。及时向企业发布经济形势、经济领域重大举措等重要信息供企业决策参考。另一方面,进一步提高办事效率,完善审批制度,对审批事项办理、建设事项等进行服务指导,让企业提前知晓办理所需材料及流程,努力开创我区工业经济发展新局面!

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