区监察局上半年工作总结和下半年打算

区监察局上半年工作总结和下半年打算。

时光如闪电一般的飞驰,半年已经过去了。为了让工作计划顺利进行,是时候对这半年的工作简单总结一下写份工作总结了。学会进行工作总结是自我成长的关键,你知道哪些半年度工作总结的范文呢?在此,你不妨阅读一下区监察局上半年工作总结和下半年打算,还请你收藏本页以便后续阅读。

区监察局上半年工作总结和下半年打算

市监察局、区政府:

根据有关要求,现将我局上半年主要工作和下半年初步打算报告如下:

一、上半年主要工作

今年以来,我们深入贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记关于加强党风廉政建设和反腐败工作的重要指示,按照上级纪检监察机关和区委、区政府的工作部署,以“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标,着力深化监督、强化服务、优化作风,为圆满完成全年任务奠定了坚实基础。

(一)强化监督检查职能,推进区委、区政府重大决策部署有效落实

围绕全区中心工作,进一步加强监督力量的整合,采取深入一线、督帮结合等举措,认真开展监督检查。一是开展“行政执法责任追究”专项行动。在去年全市规范基层行政执法专项行动的基础上,按照“监督的再监督”原则,强化“执法的再执法”。从4月初开始,在全区范围内开展为期半年的“行政执法责任追究”专项行动。结合对青奥会承办工作的监督检查、全市“大干一百天、环境大扫除”环境专项整治行动督查等工作,加强对职能部门履行职责的监督,从信访举报、媒体曝光事件、行政复议纠错和行政诉讼败诉案件中,分析查找存在的问题,有错必究、有责必问。对在环境专项整治行动中履职不到位的7名责任人进行了责任追究。二是开展行政监察建议整改情况“回头看”专项检查。从5月中旬起,对区人社局、教育局、食药监局、环保局等部门行政监察建议整改情况开展“回头看”,重点对“三重一大”事项领导班子集体讨论决策制度执行情况、行政处罚案件合议情况、固定资产账目管理情况等9个问题进行专项检查。三是对生产安全事故调查处理工作开展监督检查。认真贯彻执行《监察机关参加生产安全事故调查处理的规定》,按照事故处理的“四不放过”要求,对辖区某一改造工程安全事故主管部门履职情况开展了监督检查。四是对集体土地房屋拆迁实行信息公开、联合确认制度执行情况开展监督检查。根据《市政府办公厅关于进一步落实集体土地房屋拆迁信息公开制度的通知》要求,对集体土地房屋拆迁实行信息公开制度执行情况、联合审核确认工作组审核和确认履职情况进行监督检查,重点对铁北地区沈阳村地块拆迁现场开展专项监督检查。 五是对“群众满意基层站所”开展“回头看”专项检查。采取听取汇报、查看资料、访谈服务对象、暗访窗口工作情况等形式,对被评为市“群众满意站所”单位解决群众评议反映突出问题情况、“12345”群众咨询投诉处理情况以及群众满意度保持情况、构建纠风工作长效机制情况开展了明查暗访,督促相关单位进行责任追究,有力促进了民主评议政风行风建设成果的巩固。

(二)强化廉政宣传教育,提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力

加强党员干部廉政教育工作,不断创新教育方式,丰富教育内容,增强教育实效。一是领导干部带头接受廉政教育。年初第一次区委理论中心组学习安排廉政教育内容,区四套班子领导带头学习党风廉政建设有关文件精神;将中央及省市纪委全会精神汇编成册供党员干部学习;把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,纳入区委党校教学计划。开展“心廉心”一把手上廉政党课竞赛活动,区委储书记带头给全区党员干部上廉政党课,起到很好的示范带动作用。二是发挥“心廉心”品牌作用。整合学者、纪检监察干部和法检干部等方面的宣讲力量,组建了“心廉心”宣讲团,深入街道、拆迁现场、社区等基层单位,就当前党风廉政建设形势与任务、党风廉政建设责任制、“两责”、“三转”等方面内容,开展“以案说纪”警示教育11场次。以基层群众文艺团体骨干力量为基础组建“心廉心”艺术团,积极创作了反映党风廉政建设主题的情景快板《我们是廉政宣传员》,以我区勤廉党员为原型创作了诗歌朗诵等节目。三是加强对“八项规定”执行情况的监督检查。制定《关于切实加强**年春节期间作风建设和廉洁自律工作的通知》,在元旦春节、清明、五一等重要节日期间派出专项督查组20个,检查走访大型商场、宾馆、酒店等23次,检查车辆封存情况60余次,仅节日期间对区内各餐饮娱乐、健身等重点场所开展明察暗访就达30余次。按照全市部署安排,开展“会所中的歪风”整治行动,要求全体党员干部严格遵守“五个一律”规定,组织全区1500余名副科级以上干部向所在党组织作出“不出入各类会所”的公开承诺。牵头组织相关职能部门,对区域内各类场所的经营性质、数量、规模等情况开展排查摸底,对9家重点场所进行整顿,督促相关部门依法履行职责,加强日常性监管。要求全区各单位每月定期上报八项规定执行情况和数据,对上报情况进行汇总分析,及时发现和纠正带有倾向性、苗头性的问题。四是加强对出国(境)、公车配备使用管理等“三公”经费的监督检查。一方面改变以往日常监管审批的方式,以申请单位及主管部门主要负责人在《监督备案表》签字背书的形式,督促认真落实主体责任。另一方面发挥财政、审计、商务、工商、国地税、公安等部门监管作用,组成资金监管督查组、券卡治理督查组、公车管理督查组、明察暗访督查组等小组,采取上下联动、多方联合、交叉互查的形式,对特殊时段、重要节点、关键岗位和敏感场所开展监督检查。对被媒体曝光的一起公车送学违规行为,迅速开展调查核实。根据干部人事管理权限,督促其所在单位按照相关规定给予其警告处分、停职一个月、责令做出书面检查,支付车辆使用费等处理,并且在第一时间向媒体、社会公布处理结果,对全区党员干部起到了很强的震慑警示作用。

(三)强化改革创新力度,确保从源头治理腐败各项工作的扎实推进

以科学创新为动力,不断深化体制机制制度改革,坚持在深化改革、创新机制上求突破,确保源头防腐工作有成效。一是探索开展动态监督工作。出台《关于进一步加强对区管党政领导干部动态监督的实施办法(试行)》,明确提出动态监督工作的目标内容、方式方法以及任务要求。成立由区委直接领导,区纪委、监察局牵头,组织、人事、发改、财政、审计、信访、公安、检察院、法院等部门组成的工作领导小组,加强联动协调。明确各单位主要领导为第一责任人,其他人员依岗定责,确保目标明确、责任落实。按照“廉洁度、规范度、绩效度、信任度"“四度”内容,开发建设动态监督信息数据库。通过对党员干部监督信息的量化转化和集中管理,实现监督评价由主观定性向客观定量转变,结果使用由零散低效向综合高效转变,准确反映干部、班子的综合能力和素质,以及单位整体的党风廉政建设情况,有效提高监督的科学性、即时性和实效性。制定《信息收集办法》和《信息量化细则》等配套规定,明确信息报送、录入、审核等权限,实现对监督信息的科学转化和运用,切实提高动态监督工作的客观性、实效性。二是推动“两新”纪检监察组织建设工作。督促园区认真落实“党组织建设到哪里,党的纪律监督组织就延伸到哪里”工作要求,督促徐庄软件园新升格和新成立了纪监组织6家。结合党的群众路线教育实践活动,召开了部分园区企业征求意见座谈会,就深入开展党的群众路线教育实践活动,加强改进纪检监察工作征求企业代表意见,还向与会非公企业纪检监察工作者发放了调查问卷,征求意见建议,及时进行整改反馈。三是积极开展“心廉心”品牌深化工作。举行“心廉心微动漫”发布仪式。针对企业党员干部可能出现的违纪违法和违背职业道德的行为, 联合徐管委共同创作20集“心廉心”微动漫。4月22日上午,**区“心廉心微动漫”发布仪式在徐庄软件园举行,《中国纪检监察报》、《南京日报》、人民网、市纪委钟山清风微博等媒体进行了报道。

(四)强化案件查办工作,始终保持惩治腐败的高压态势

坚持有案必查的指导思想,不断加大惩处腐败力度。1-6月份,受理来信来访90件,提供案源线索5件,初核线索13件,立案6件6人,移送司法机关依法查处的1件1人。一是建立委局主要领导办案负总责,分管领导、案件主办人和调查人员分级负责制,对受理、初核、立案、调查、审理、移送等办案重要环节制定严格的审批制度和审批程序,严格依照《中国共产党纪律处分条例》等关于从轻、减轻、从重、加重处分的规定,准确运用到实际工作之中。二是加强对案件查办作的组织协调力度。加强与执法、审计等部门案源共享、信息互通,定期牵头召开由区公安分局、检察院、法院、审计等部门参加的办案联席会议,先后前往区法制办、区安监局、区食药监局等执法执纪部门,从行政执法、行政处罚、重大事项报备等工作中,寻找案源线索,严惩违纪违法行为。三是加大案件审理工作力度。按照上级机关案件审理“三审一评”要求,对于治安处罚案件、法院判决生效案件,尽量适用简易程序审理,做到快审快结;对于疑难复杂案件多研究多汇报,做到稳审妥结。上半年度受理各类违纪违法案件5件,目前,已经审结案件5件,结案率为100%。4月份市纪委对我区去年办理的案件进行检查,案件合格率达到100%。四是加强信访办理工作。对涉及区管干部的重要举报信、领导批办件和举报线索清晰、可信度较高、可查性较强的来信,实行由分管领导、有关室主任及时进行集体研究,共同提出对来信反映问题的初步核实意见。

(五)加强自身队伍建设,全面提升履职能力和水平

我们坚持以工作标准更高、创新意识更强、学习氛围更浓、队伍管理更严为目标,着力打造政治强、业务精、纪律严、作风正的纪检监察干部队伍。一是带头改进作风。深入开展党的群众路线教育,制定了《区纪委、监察局、督察办深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,在“心廉心”网站开设教育实践活动专题网站,开设了十项公开专栏,面向街道、机关、社区、企业等单位广泛征求意见建议,共召开各类征求意见座谈会15场次,梳理各类意见建议23条。大力精简会议和文件,以实际行动正文风、改会风,转作风、树新风。二是强化纪律约束。为深入贯彻落实中纪委“三转”,强调要凡是要求别人做到的,纪检监察干部自己必须首先做到。严明政治纪律、组织纪律、办案纪律、财经纪律、保密纪律等各项纪律,从严要求自己。三是夯实基础工作。制定了“板块化”运行机制制度,严格按规章制度办事,提高制度执行力。加强日常管理,深入开展调查研究,掌握实际情况,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。四是开展岗位练兵活动。紧扣纪检监察中心工作,在委局内部开展了“五个一”岗位练兵活动,从查办案件、信息报道、工作调研、主题演讲、法规竞赛五个方面开展岗位练兵活动。今年以来,委局上至领导,下至普通干部,人人参与“心廉心·微讲堂”演讲,大家就纪检监察业务、社会关注的热点问题等进行交流讨论,有效提升了纪检监察干部的整体素质。

二、下半年工作思路

下半年,我们要按照中央和省、市纪委全会及区委、区政府要求,深入贯彻落实中央八项规定精神,扎实推进改革创新,严明党的各项纪律,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;加大对违纪违法案件查处力度,保持惩治腐败高压态势;加强自身队伍建设,提高履职能力。重点做好以下工作:

(一)进一步加强对中央八项规定精神落实情况监督检查。加强对中央八项规定、省委十项规定,以及市委“十七个一律”、市级机关“十一个一律”、区委“十八个一律”规定执行情况的监督检查。结合党的群众路线教育实践活动,加强理想信念和宗旨教育、政风政纪和廉洁自律教育。督促各部门各单位切实履行政风行风建设的主体责任,认真落实“谁主管谁负责、管行业必须管行风”的要求,加强对本部门、本单位行风评议工作的领导,深化民主评议工作。督促政府机关和部门结合党的群众路线教育实践活动,建立健全改进作风常态化制度。

(二)进一步加强对重大决策部署落实情况的监督检查。加强对青奥会承办工作的监督检查,主动跟进全市“大干一百天、环境大扫除”环境专项整治行动,督促各部门各单位及时发现问题,主动整改问题。开展“行政执法责任追究”专项行动,重点对行政执法过程中存在的违法违纪问题和履行行政执法职责中的问题开展责任追究。从信访举报、媒体曝光事件和行政诉讼败诉案件中,分析查找存在的问题,有错必究、有责必问,对情节严重、影响恶劣的,要追究职能部门的监管责任和有关人员的领导责任。严肃查处环境保护、食品药品安全监管、安全生产监管等方面存在的履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。

(三)进一步加大对违纪违法案件查办力度。严肃查办领导干部违反政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办发生在政府机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在工程建设、土地出让、房地产开发等重点领域的腐败案件,着力解决教育、卫生、社保等领域的腐败问题。对发生重大违纪违法案件的部门和单位,实行“一案双查”制度。建立线索全方位收集、一体化管理机制,深化案件标准化管理体系,严格依纪依法办案,提升办案效率。改革和完善反腐败协调小组职能,进一步明确职责任务,完善工作机制,整合反腐资源,形成整体合力,预防和减少违纪违法案件发生。

(四)进一步建立和完善教育监督制约机制。制定《建立健全惩治和预防腐败体系**-20xx年工作规划》实施意见,加强“三重一大”事项监督检查,对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性地抽查核实,严肃查处瞒报、不实报告等行为。深化“心廉心”品牌特色工作,建成“心廉心”廉政文化广场,将廉政文化与历史文化、群众文化相结合,使廉政教育触动心灵,引发共鸣。加强“心廉心”网站、“勤廉周恩来”主题电子展建设,积极参与市纪委“钟山清风”政务微博以及**政务微博建设,利用好网络为反腐败工作传递正能量。利用“心廉心”工作坊、咖啡屋、微动漫、网站、QQ群、廉政短信平台等载体,做好对纪律的“宣传提醒”和“节前提醒”,对苗头性、倾向性问题早“打招呼”、早“扯袖子”。

(五)进一步加强监察机关自身建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,以及委局机关“个十百千万”活动,进一步完善与街道(园区)、部门的沟通交流机制、工作回访机制、服务指导机制,巩固非公企业纪律监督工作成果。按照打铁还需自身硬的要求,对监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。加强队伍建设,完善内部监督机制,强化纪律约束,教育引导监察干部牢记职责使命,勇于担当、真抓实干,执好纪、问好责、把好关。充分发挥基层纪监组织作用,加大对基层纪监干部的培训力度。建立干部学习台账,分批分次组织全员培训。深化“五个一”岗位练兵活动,完善干部轮岗、跨岗锻炼制度,选派部分干部到市纪委参与大要案查办,培养基层办案能手,为“突出主业”提供力量支撑。

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监察办上半年工作总结下半年打算


监察办上半年工作总结下半年打算

20xx年上半年,**县行政监察工作在上级监察机关和县委、县政府的领导下,认真贯彻落实党的十七大、中纪委十七届三次、省纪委八届四次、州纪委七届四次、县纪委十一届四次全会和省州廉政工作会议精神,以落实科学发展观为统领,以规范行政行为、促进经济发展为目的,紧贴县委、县政府中心工作,充分发挥行政监察职能作用,不断深化廉政监察、执法监察和效能监察工作,取得了一定的成效。

一、工作成效

(一)加强廉政监察,规范从政行为

1、全面落实党风廉政建设责任制。今年3月份,县委、县纪委分别下文,对各乡镇、各部门兑现了20xx年度党风廉政建设责任书和纪检监察工作目标责任书的检查考核结果,同时与各乡(镇)、各部门签订了20xx年度《**县党风廉政建设工作目标责任书》和《纪检监察工作目标责任书》。结合往年考核工作经验,于5月份,县委、县纪委又适时出台了《**县20xx年度党风廉政建设责任制考核和追究实施办法》和《**县20xx年度纪检监察综合目标管理工作考核办法》。今年的党风廉政建设责任书和纪检监察工作目标责任书,做到了结合工作实际,将任务细化,层层进行责任分解,确保了目标落实、任务落实和责任落实。同时还将严格责任追究作为贯彻落实责任制的关键环节来抓,在全县形成了反腐倡廉齐抓共管的良好局面。

2、严格干部选拔任用工作。县委、政府始终坚持民主集中制原则,在选拔任用培养干部工作中,严格遵守《干部选拔任用条例》,实行干部任前公示制,同时对发展党员也实行公示制,接受广大干部群众监督,通过实践收到了良好的效果。

3、严格执行“三谈两述”和函询等党内监督各项制度。抓住重点部门重点环节,会同组织部门抓好述职述廉、诫勉谈话、函询和领导干部个人重大事项报告等制度的贯彻落实,加强对领导机关和领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。半年来,纪委负责人同下级党政主要领导人谈话66人次、领导干部任前廉政谈话193人次,诫勉谈话6人次、干部任用函询34人次。

4、深入开展党政主要领导廉政承诺制。一是开展处级领导干部签订廉政承诺书活动。为深入推进全县党风廉政建设和反腐倡廉建设工作,在全县范围形成了反腐倡廉齐抓共管、风清气正的良好局面,**县37名处级领导干部都向县委常委会签订了廉政承诺书。二是继续推行乡科级党政“一把手”年内廉政承诺制。根据县委有关文件和县纪委十一届四次全会精神,全县各乡(镇)、县委各部委、县直国家机关各办局、各人民团体、实行任命制的直属企事业单位的党政主要领导,根据当年单位(部门)工作实际,向县委作出廉政承诺,并将廉政承诺书报县科级领导干部述廉领导小组办公室,同时将廉政承诺书贴在本单位醒目处进行公示,有效促进了全县党风廉政建设责任制工作的深入开展。目前,共收到了67个单位(部门)上交的科级党政主要领导廉政承诺书97份。

(二)落实制度,源头预防和治理腐败工作不断深入

1、认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》,制定下发了我县贯彻落实的《实施办法》和《任务分工方案》,将《工作规划》各项任务的分解落实到各职能单位和部门,举各方之力共同推进惩治和预防腐败体系建设。

2、认真开展清查“小金库”“回头看”工作。经过开展自检自查“回头看”工作,大部分单位在非税收入管理工作中做了大量工作,严格执行国家政策法规,对非税收入进行了严格管理,认真按照政府的“收支两条线”管理办法,收取各种费用,没有发现乱收费、乱罚款等现象。

3、深入开展治理商业贿赂专项工作,巩固自查自纠工作成果。我县各级各部门重点围绕工程建设、土地出让、产权交易领域、医药购销、资源开发与经销、政府采购和贷款发放、教辅资料出版发行等领域,认真开展自查自纠“回头看”工作,对查找出来的突出问题,认真进行了整改,并研究制定了防治商业贿赂的长效机制。截止目前,各级各部门在建立健全长效机制过程中,共清理法规、各项规章制度46件,修改完善各项规章制度74件,新建各项规章制度96件;开展专题工作调研4次、组织开展治理商业贿赂专项检查9次、督促检查7次,通过开展专项治理,尚未发现商业贿赂案件。

4、深化政务公开、厂务公开、村务公开,加强了对政府信息公开条例实施情况的监督检查。重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开,不断拓展政务公开内容,使行政事务在阳光下运作,切实保障了群众的知情权、参与权和监督权,进一步建立和完善了政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度。

(三)加强执法监察,维护群众利益

1、加强对扩大内需促进经济增长政策措施落实的监督检查。开展对中央应对国

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际金融危机、加强宏观调控,特别是扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的监督检查,督促我县各部门严格执行中央、省、州、县党委政府的各项政策要求,加强对各类重大建设项目实施情况的监管,增强透明度,严肃查处各类违法违纪违规行为,防止低水平重复建设和盲目发展高耗能、高污染、产能过剩的项目。一是通过专项检查,县域内重点厂矿企业尾矿库坝基设计技术资料齐全,尾矿库运行基本正常,建立健全突发环境安全事故应急预案,危险化学品存贮场所能满足要求并有专人负责管理,含氰废渣不外排。二是对县城集中式饮用水源地东风水库、板宜水库进行环境监测,经过检测,项目全部达到国家地表水iii类标准。三是强化对新、改、扩建项目的监管,通过现场监察,那丹锑矿、底圩金矿、堂上别力金矿、洒拉冲金矿等矿山都已编制了项目建设方案,基础设施不断完善;上石龙、那追、平密等水电建设项目施工过程中都基本按项目建设要求进行。

2、认真贯彻落实《**县领导干部问责办法》,积极开展问责工作。切实把行政问责制的贯彻落实作为推进今年政府自身建设的重要工作,把建立和完善领导机制和工作机制作为重要保障,把解决人民群众最关注的热点难点问题作为出发点和落脚点,采取措施稳步推进行政问责制度实施。坚持有责必问,有错必究,依法追究违法和不正当行使权力或者不作为、乱作为的公务员的行政责任,增强政府的执行力和公信力。上半年,我县对监管不力、处置不当、有令不行、有禁不止的相关单位进行了问责。严格按照问责流程对11名干部进行问责,其中:责令9人作出书面检查并进行通报批评,2人诫勉谈话。

3、认真开展工程建设、政府采购、清理“双拖欠”工作。我县认真贯彻执行国家《招标投标法》有关规定,深入开展对工程项目招投标等活动的监督工作。今年依法对八宝水库渠系配套工程、**县八达信用社、中国农业发展银行**县支行营业办公用房、**县农村道路大修、中修工程等4个工程项目进行监督,共涉及资金513.82万元。为贯彻落实《政府采购法》,做好我县政府采购的监督管理工作,严格按照公开、公平、公正、择优及效益的原则,做到严于律己规范操作,杜绝暗箱操作等不良行为,净化政府采购市场,提高政府采购透明度。半年来,共完成政府采购审批150次,其中自行采购58次,集中采购92次,完成采购金额747.33万元,与市场相比,节约资金44.83万元,资金节约率6%。20xx年上半年,我县采取积极措施,加大对原市政建设项目拖欠工程款的清欠力度,在财力比较困难的情况下,千方百计、想方设法筹集资金376.8万元,对原市政建设项目拖欠的工程款进行逐年清理兑现,解决了施工企业的燃眉之急,极大地改善了我县的投资环境,缓解了社会矛盾,促进了工程建设领域的健康发展。截止目前,我县通过开展劳动保障执法检查,共监督20家项目建设施工单位在财政专户存入农民工工资保障金1900910.65元,查处19件涉及农民工工资案,为126名农民工追回工资290498元,督促一户用人单位发放农民工工资157万元,涉及农民工785名。

4、积极参与土地招拍挂、矿产资源整治、环境保护等工作。认真督促国土资源部门开展土地专项执法监察,加强对土地使用权出让情况的监督检查,督促有关部门全面落实工业用地和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。要求工业和经营性用地出让必须以招标拍卖挂牌方式确定土地使用者和土地价格。积极参加整顿和规范矿产资源开发秩序工作,督促有关部门深化矿业权审批制度改革,全面落实矿业权取得和矿产资源有偿开采制度,推进探矿权、采矿权的招标拍卖挂牌出让。加强环境监察执法工作。1至5月,共出动执法车辆26辆次,人员79人次,检查企业13户;每月对重点工矿企业至少开展现场监察2次,及时纠正企业环境违法行为;共完成涉及建材、养殖、塑料加工和植物油加工等16个建设项目的现场选址勘查;完成13家建设项目的环评登记表编制工作和2家建设项目的环评审批许可;加大淘汰落后产能的工作力度,关停了**冠桂糖业有限公司酒精生产线,预计削减cod390吨;拆除江南铁合金有限公司(原**西洋铁合金厂)20xxkva矿热电炉,净削减二氧化硫14.6吨;关停了0.55万吨黄磷生产线,预计削减二氧化硫64吨。

5、对安全生产法律法规执行情况进行监督检查。一是组织开展烟花爆竹专项整治工作。利用春节、清明、花街节和“五·一”节假日,组织安监、公安、工商、供销等部门集中查处打击非法生产、经营、运输行为,共没收电光炮20xx封、各种型号盘炮310盘、条炮17盘、鱼雷18盒、擦炮9封、200头电光炮610封、100头电光炮1982封。二是加大了对煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、道路交通、水上运输、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、特种设备、农业机械、景区、学校等行业和领域的监督检查力度,针对那糯加油站存在的重大隐患,州、县共同协调解决,由电力公司投资改线绕行,确保安全,排出重大隐患。三是抓好节日期间值班工作,坚持领导带班制度和安全生产事故报告制度,确保节日前后安全生产形势安全稳定。四是查处安全生产责任事故。今年1-5月,全县共发生各类生产安全事故8起,死亡3人,受伤11人,直接经济损失74.48万元。从数据上看,我县安全生产工作形势不容乐观,工作中还存在基层工作不扎实,隐患排查不够到位、督促整改措施力度不够大、安全责任没有得到较好落实等问题,安全形势依然十分严峻。

(四)强化纠风治乱,促进服务型政府建设

1、加大对教育乱收费的治理力度。教育乱收费既侵害群众的切身利益,又严重损害教育系统的形象。今年上半年,我县扎实开展减轻中小学生负担全面提高教育质量工作;认真落实“两免一补”政策,共免收杂费及学生公用经费2170.037万元,免教科书费605.889134万元,补助贫困寄宿制学生655.278万元,“两免一补”涉及13万学生家庭,极大地减轻了学生家长负担;全面推行教育收费申报制度和教育收费公示制度,组织力量在全县范围内开展教育收费大检查,截止目前,我县各级学校无教育乱收费现象。

2、切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。为确保我县群众用药安全,促进医药事业的健康发展,加强整顿和规范药品市场秩序。半年来,共集中招标采购药品金额920万元,占用药总金额的95%,省级定价药品降低总金额110万元,参加以省为单位网上采购药品的医院25个,占总数的100%;严厉查处非法行医、假劣药品和医疗器械、违规广告等问题,共出动车辆40辆次、人员105人次,监督检查医疗机构170户次、责令限期整改15家,查处非法行医11家,没收医疗器械67件、没收药品23箱;加大医疗行为整治力度,重点查处滥用药、滥检查、滥开大处方、乱收费和收受“红包”、“回扣”及私自外出会诊、手术及向外介绍检查、拿药、从中捞取好处等行为,对医疗服务中有不正之风的8人进行问责,同时大力开展“廉政文化进医院”活动和民主评议政风行风跟踪问效检查工作,促进医疗部门行风根本好转。

3、认真做好减轻农民负担和落实各项强农惠农政策工作。今年上半年,教育系统实行“两免一补”政策,减轻学生家长负担3431万元;全县4383.56万元惠农资金全部以“一卡通”的形式及时兑现到农民手中;家电下乡活动共补贴群众26000元;认真落实农村“一事一议”制度,实施“一事一议”财政补贴项目657个、受益群众38695户174865人;强化对灾后重建和农业项目资金的监管,确保资金专款专用,加强对涉农乱收费、乱摊派、乱罚款问题专项治理工作;根据上级的要求,开展涉农收费监测工作,共建立涉农收费监测点18个,监测联络员18名,监测联系户90户,截止目前,全县无乱收费、乱摊派、乱罚款等现象发生。

4、加强对“四项资金”的监管。为确保社保资金、住房公积金、扶贫资金、民政救灾资金的专款专用和资金安全,我县紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为强化制度建设、加大监督检查力度,重点对社会保险基金开展专项治理工作,一季度累计结余基本养老保险金22,446,052.42万元、工伤保险金465,767.64万元、生育保险金259,694.23万元、失业保险金631,333.08万元、城镇职工基本医疗保险金18,895,649.71万元。上半年,我县“四项资金”的使用无违规违纪现象发生。

5、深入治理公共服务行业和行业协会、市场中介组织损害群众利益等问题。对公共服务行业利用特殊地位管理优势限制消费者权利、设置服务陷井、推行强制服务、指定消费、乱收费等损害消费者权益和行业协会强制入会、摊派会费、搭车收费、指定服务以及中介组织搞价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等损害群众利益的行为,认真开展督促检查。截止目前,尚无重大违规违纪现象发生。

6、狠抓民主评议政风行风工作。为进一步加快我县对外开放和经济社会发展的步伐,切实转变政府各职能部门的工作作风,提高公共服务部门的服务质量,加大社会监督力度。今年上半年,我县纠风办对上年评议的31个行政事业单位、6个公共服务部门﹙共1611人参评﹚的评议结果进行梳理、汇总,县委将评议结果通过行文和网络两种方式在全县范围进行通报,责令意见建议较为集中的县公安局、卫生系统、移动公司等部门和单位限期作出整改;对去年开展民主评议政风行风工作的卫生系统进行跟踪问效检查,对县人民医院的8名医务人员进行问责。通过认真整改,进一步提高了依法行政、依法办事的能力,切实转变工作作风,杜绝了工作人员滥用职权,在具体办事中态度“冷、硬、横、推”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生,真正做到热情服务、文明执法。

7、认真治理公路“三乱”工作。一是认真做好宣传工作,相关单位在显著位置公布治理公路“三乱”投诉电话,在重要道路和各执法机构发放治理公路“三乱”宣传资料。二是建立交通系统公路水路“三乱”监督网络和快速反应机制,切实加强对治理工作的动态管理,维护好群众的利益。三是建立**县治理公路水路“三乱”联席会议制度,进一步加大治理“三乱”工作力度,有效防止“三乱”反弹。四是加强巡查,针对公路“三乱”问题较易发生的地方进行经常性巡逻检查,在春节前后的运输高峰期,我县共出动警力1000余人次,出动警车140辆次,查验车辆8000余辆次,查处交通违法行为158起,确保辖区内未发生群死群伤重特大道路交通事故。五是加速“绿色通道”建设,确保道路运输安全畅通。上半年,我县境内无公路“三乱”现象。

8、认真开展清理和规范评比达标表彰活动。根据《中共中央办公厅关于进一步清理规范党委、人大、政协和法院、检察院评比达标表彰活动的通知》﹙厅字〔20xx〕20号﹚和省、州实施方案,我县及时成立领导小组、制定实施方案,加大清理规范工作力度,县、乡所涉及的20多个部门和单位除个别保留为促进整体工作而设置的项目外其他项目一律按规定撤消。目前,我县已无违规违纪的达标表彰项目。

(五)严格执纪,违纪违法案件查办工作力度不断加大

加强与司法机关、审计、财政等部门的沟通和联系,实行案件信息资源共享,不断完善办案工作领导责任制,突出查办案件重点,注重信访举报,畅通信访渠道,捕捉案件线索。半年来,全县纪检监察机关共接受信访举报59件,其中,来信36件,来访13件,来电10件;初核案件24件26人,涉及党员14人,监察对象17人;其中,乡科级9件,一般干部10件,其他人员5件;立案9件8人,其中,乡科级3件2人,一般干部6件6人;结案9件,结案率为100%;处分人员8人,其中,开除党籍3人,双重处分1人,留党察看1人,开除公职2人,行政记过1人,政纪记大过1人;挽回经济损失12.7万元。

二、工作中存在的困难和问题

**县行政监察工作在上级监察部门和县委政府的正确的领导下,虽然工作取得一定的成效,但还存在一定的困难和问题。一是部分单位和部门工作缺乏紧迫感。未能结合本部门、本行业特点,积极主动地开展专项检查,工作力度不够、措施不力、重点不突出、针对性不强;二是部分单位(部门)专项治理成效不明显,牵头部门行动迟缓、工作主动性有待于提高;三是干部队伍的知识水平、依法行政和依法监察的能力还不适应新形势新任务的要求;四是对执法监察的职能和作用定位不准确,常常把执法监察和执法检查混为一谈,不管是否属于执法监察的职能范围,遇有检查、整改任务或遇到推不动的事,或热点、难点等问题,本来一些职能部门就能解决,却让监察机关介入,致使监察机关参与的活动多、挂名多、检查多,使执法监察陷入忙乱被动或疲于应付的局面,弱化了执法监察职能,使执法监察工作中对深层次工作思考不到位、研究不到位、监督检查也不到位。

三、下步工作打算

20xx年下半年,我县各级监察部门将认真履行《行政监察法》赋予的职责,充分发挥行政监察职能作用,全面推进依法行政,切实解决群众关心的热点和难点问题。重点做好以下工作:

1、加大监督检查力度,保证县委、县政府科学发展重大决策部署的贯彻落实。围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实,继续开展对中央应对国际金融危机、加强宏观调控特别是扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的监督检查,加强对政府职能部门和行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的执法监察和效能监察,坚决纠正和严肃查处有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为,从纪律上保障重大决策部署落实到位。

2.抓好政风行风建设,认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。继续治理教育乱收费,严格规范学校办学和收费行为;继续开展纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;继续做好减轻农民和企业负担的各项监督检查工作;继续抓好民主评议政风行风、社会评议部门行风建设工作;继续抓好公路无“三乱”和“治超”工作的监督管理;继续抓好社保基金、住房公积金、扶贫、救灾等专项资金的监管;继续抓好各项评比达标活动的清理工作;继续抓好价格监管政策、工程招投标等各项监督工作的落实。

3、深入贯彻实施“四项制度”,切实提高行政效率。继续把“四项制度”与“深入学习实践科学发展观活动”结合起来贯彻落实,以强化机关内部管理、加强政府自身建设为抓手,不断推进法制政府、服务政府、责任政府、效能政府、廉洁政府、阳光政府建设,努力实现全县干部作风明显转变、责任意识明显增强、工作效率明显提高、人民群众满意率明显提升、各项工作健康有序开展,切实提高政府工作效率。

4、深化改革、创新制度,深入推进治本抓源头工作。加强从源头上防治腐败的改革和制度创新,力争在关键领域和重要环节取得突破,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。积极协调有关职能部门各负其责,深入推进源头治腐各项制度改革。进一步深化和规范政务公开、厂务公开、村务公开,加大公开力度,突出公开重点,完善工作机制,健全监督保障措施,确保公开内容落实到位。

区统计局上半年工作总结和下半年工作打算


区统计局上半年工作总结和下半年工作打算

一、20**年上半年主要工作

(一)全力以赴做好第三次经济普查工作

1、大力开展经普宣传活动。经济普查是一项重大的国情国力调查。为使经济普查家喻户晓,深入人心,区委宣传部和区经普办联合下发《**区第三次全国经济普查宣传工作方案》,充分利用新闻、报纸、网络、简报、宣传车、标语、横幅、一封信等多种的形式,开展宣传活动。制作横幅分别挂在**路高炮、**商博城、**路道路两旁、高新区等多处悬挂,在网站刊登了反映我区开展经普活动的宣传报道,共制作道路宣传广告302幅,建筑围栏宣传广告48幅,横幅标语、宣传画266幅,发放致普查对象一封信19000余份,取得了较好的效果,为经济普查的顺利进行奠定了基础。

2、全力做好经普入户工作。在区委、区政府的高度重视下,在全区各级普查机构和广大普查人员的共同努力下,我区围绕“早研究、早部署、抓重点、破难点、求实效”的总体思路,在顺利完成组织准备、宣传发动、人员选调、业务培训、单位核查摸底等各项前期工作任务的基础上,20**年1月1日起,经济普查正式进入登记、审核和pDA数据录入上报阶段。**区以“抓全、搞实、优质、高效”为目标,切实采取一切有效措施,确保所有法人单位、产业活动单位、个体户登记到位,不重不漏,确保普查表能真实反映填报单位的实际情况;加大普查数据审核评估力度,充分借助部门资料,科学、合理、规范评估普查数据,确保真实、客观反映全区二、三产业发展状况。目前全区联网直报、非联网直报单位、个体户pDA采集工作已结束,在册单位共有18818户,其中法人单位3659户、产活单位480户、个体户**679户。

3、严格质量控制。普查成功与否,关键在于质量。质量控制始终贯穿于普查工作的全过程,区经普办分别对各街道、南瑞社区、高新区进行数据质量核查验收。验收采取先审表、看普查区地图,后实地查看的方式,实地查看随即抽取。各街道、南瑞社区、高新区基本无漏户现象,单位界定基本准确,普查区地图绘制比较翔实、准确。我区通过了国家个体户样本点抽查和市经普办的质量验收,并得到一致好评。

(二)认真开展年报各项年报、定报、调查工作

1、尽心尽力做好各项年报定报。统计年报定报是统计部门的头等大事。**区经济总量大、企业单位数量多,全区统计部门克服人手少、任务重等诸多困难,建立上下联动、齐抓共管的工作机制,加强年定报制度贯彻和工作质量检查,严格数据审核、查询和对比,及时纠正报表填报中存在的问题,切实提高统计数据质量。按制度要求全面完成了2013年度统计年报任务并按时上报。

2、认真完成各项统计调查任务。按时按质完成国家、省报表制度和市局的统一部署。**区开展了一系列抽样调查和重点调查工作,分别为全市规模以下工业抽样调查、工业产品出厂价格和购进价格调查、投入产出调查、服务业企业调查、劳动力月度抽样调查、城镇住户抽样调查、农村贫困户监测及妇女儿童两纲监测调查等,各项任务均圆满完成。

3、大力推进城乡一体化住户调查改革工作。按照省、市相关文件精神要求,**区积极配合市调查队全力开展一体化住户调查的业务指导工作。在调查队的业务指导下,开展了换户,今年我区共抽中12个样本小区,108户一体化住户开展调查工作。各街道认真挑选业务素质高、责任心强,具有高中以上文化程度的人员作为辅助调查员,共确定11名同志担任辅助调查员。每月召开一次调度会,召集涉及此项工作的街道、村居统计员及调查员,总结、布置该项调查工作。

4、全力做好“四上”企业申报工作。“四上”企业数量和生产经营规模是反应一个地区经济发展的重要指标,只有搞准搞实“四上”企业的数量和统计数据,才能保持区域经济平稳较快增长。为切实做到应统尽统、能统全统,区局迅速组织,努力做好我区“四上”企业的认定申报工作。一是高度重视,密切配合。区局及时组织召开“四上”企业申报会议,要求名录库维护人员和专业人员高度重视这项工作,通力配合,密切协作,确保此次申报工作的顺利开展。二是实地查看,了解情况。在街道认真梳理出“四上”企业的名单后,专业人员到企业进行实地查看,了解企业生产经营基本情况、检查企业是否达到规模以上、是否具备申报条件,保证上报统计数据的真实性和准确性。三是明确责任,严格把关。要求名录库维护人员和专业人员严格按审批标准,明确职责,对企业申报材料分项把关审查,在认定工作中遇到疑难问题,及时向市局相关专业人员请教,加强沟通,保证“四上”企业申报工作顺利开展。1-5月,我区申报的“四上”企业中有50家通过上级统计部门审核,入库。

(三)以提高数据质量为中心,狠抓基础保障措施

统计数据质量事关统计事业的兴衰成败,真实可信的数据质量是立统之本、服务之本、发展之本。为此,我局坚持以真实可信为天职、视数据质量为生命、以依法统计为根本,采取一切有效措施,搞准搞实统计数据。

1、抓基础,求质量。加强统计业务培训,不定期举办统计人员培训班,提高业务技能和综合素养,为确保源头数据质量提供人才保证;不断完善统计网上直报系统,提升企业上报统计报表的效率和质量,安排专人定期进行漏洞扫描安装、木马和恶意软件的消除,保证系统环境的干净稳定及微机和网络安全运行,对采集处理软件系统进行维护,以满足各项统计调查数据采集处理;不断完善企业基本信息管理系统,保障统计调查对象的完整性,今年上半年,我区“四上”企业达到347家,效果明显。

2、抓规范,保质量。规范专业业务流程,从数据的收集、整理、汇总、上报等各环节均明确操作规范;加强“四上”企业统计基础工作规范化建设。要求企业将每月的基础台账进行完善,建立档案盒制度,做好归档整理工作。

3、抓评估,提质量。建立数据质量评估机制,各专业按照市局制定数据质量评估办法进行数据评估,保障数据评估的公正、规范、透明;建立专业电子台帐,涵盖月度、季度、年度数据,方便比对和分析,易于发现潜在问题,从而加强数据质量控制,有助于全区统计数据质量的评估和把握。

4、四是抓普法,促质量。以“六五普法”、“普法行”等活动为载体,我局大力开展《统计法》、《全国普查条例》、《省统计条例》的宣传工作,为数据的采集营造良好环境。同时以统计执法促《统计法》的宣传,促数据质量的提高,截止上半年,共开展统计执法检查70余家,对数据不实、基础资料不全、态度不端正的调查对象予以批评教育。

(四)以提供优质服务为宗旨,不断拓展服务能力

1、高效快捷提供统计资料,提升统计服务的时效性、针对性。随着转变经济发展方式工作不断深入和国内外经济发展仍存在的不确定性因素,各级党政领导及各部门对及时准确了解经济运行情况的要求非常迫切,**区统计局高效快捷地采集、加工整理统计资料,定期或不定期向本级党政领导及各部门提供了大量反映经济社会发展状况的统计资料、历史资料和各种对比资料。区统计局继续实行快速反映全区以及全市其它县区经济形势变化的月报制度,及时编印《**区主要经济指标完成情况》、《**经济运行动态》、《**统计信息》三大主要统计资料,及时报送区领导和有关部门,实时反映经济发展动态。

2、加强统计分析,及时把握经济社会运行情况。进一步强化经济形势分析会制度,加强对重要领域、重要行业和企业的跟踪调查,做好对月度经济运行情况的分析,及时撰写月度、季度经济形势分析文章,为区委、区政府了解经济情况和进行决策提供了不可或缺的参考资料。**区统计局每月、每季度结合统计数字的变化情况,有的放矢,撰写统计分析材料和统计信息。今年上半年以来,共撰写统计分析材料和统计信息40余篇。

3、加大宣传力度,不断扩大统计影响力。及时整理发布年度国民经济和社会发展统计公报,为政府工作报告提供有关数据。在日常工作中,积极为区委、政府各部门提供各类统计数据。通过开展的各类宣传,与宣传部门进行了良好互动,建立起较好的合作关系,为各项工作顺利推进营造了良好声势。

20**年上半年,全区统计工作有了新的发展和提高,但与形势发展相比,与领导要求相比,与兄弟县区相比,还存在一些方面的问题和不足,数据质量有待进一步提高,统计体系有待进一步健全,服务能力有待进一步拓展,队伍素质有待进一步增强。我们决心在下半年里,认真贯彻落实党的十八大精神,围绕区委、区政府中心工作,围绕科学发展观,再接再厉,团结拼搏,扎实工作,不断推进统计工作迈上新台阶。

二、20**年下半年工作打算

(一)抓统计基础工作

进一步规范街道基层统计站建设,积极改善办公条件,切实搞好基层统计人员的统计从业资格考试和继续教育,力争我区统计从业人员持证上岗率再创新高,加大业务培训力度,特别是要抓好企业统计人员联网直报操作培训,提升基层统计人员的业务能力。各街道统计人员持证上岗率达100%,“四上”企业统计员持证率不低于80%。做好企业档案盒工作。经常深入基层、深入企业进行调研,加大对统计档案盒巡检力度。加强统计法制建设,坚持依法治统,增强企业、公民依法履行统计义务的法律意识;加强和改进统计执法和统计巡查工作,加大对统计弄虚作假案件的查办和惩处力度。

(二)抓统计业务工作

按照省、市统计局的总体安排和要求,积极做好统计业务工作,加强农业、工业、服务业统计,做好各项统计抽样调查工作。

(三)抓经济普查及各项统计调查工作

继续认真开展第三次全国经济普查工作,加强对普查登记阶段各环节工作的组织和检查,明确业务分工,强化技术培训,落实操作规范,保持各专业之间的协调,确保责任到位、工作到位、措施到位。积极做好普查数据提供工作,及时向社会发布普查数据公报,最大限度地扩大普查成果的受益对象。

(四)抓“四上企业”申报工作

运用普查登记底册,优化基本单位名录库,注重加强新增“四上”单位的动态控制,确保应进尽进、应统尽统、不重不漏,全面真实地反映我区经济发展情况。

(五)抓统计服务工作

增强主动服务、多元服务意识,提高统计服务的时效性、针对性和前瞻性。优化决策服务,及时捕捉反馈数据并即时报告,让区委、区政府主要领导在第一时间掌握情况,对经济运行的重点、难点和社会关注的热点进行深度剖析,要透过现象看本质,通过数据得思想,从更高层面上为领导决策服务,坚决做到决策前有分析、决策时有建议、决策后有跟踪。完善统计信息网站建设和信息公开工作,及时在党政门户网发布各类统计信息、月度经济主要经济指标运行情况,开展统计知识大解读、大答疑、大互动,为社会公众提供及时准确的统计信息服务。

区人社局上半年工作总结和下半年工作打算


区人社局上半年工作总结和下半年工作打算

今年以来,区人社局紧紧围绕区委、区政府决策部署,全力服务“一城、四基地”建设,坚持以保障和改善民生为根本目标,以改革创新为动力,以项目、作风建设巩固年为保障,切实抓好促进大众创业、完善社会保障、强化人才支撑、深化

人事制度改革、构建和谐劳动关系等工作,努力推动人力资源社会保障事业全面协调可持续发展,为服务全区经济和社会事业更高层次新发展做出了积极贡献。荣获**市“政府创业奖”等10余项荣誉称号;领导班子被区委、区政府记三等功。

一、全力促进就业创业工作,实现更高质量就业

一是完善政策支撑体系。深入实施就业优先战略,以实现更高质量就业为目标,着力化解就业结构性矛盾,新增城镇就业1874人,新增参与创业活动2600人,全区期末城镇登记失业率为2.21%,控制在3.5%目标以内。注重发挥政策促进就业创业的作用,逐步完善就业创业政策支撑体系,重点抓好与上级政策的配套衔接,加大对大学生、城镇失业人员、农民工等群体的扶持力度,为271名符合条件的自主创业人员发放小额担保贷款4085万元、贴息43.4万元,带动就业1426人;为5家创业企业40人发放一次性创业补贴、创业岗位开发补贴16.35万元。

二是完善支持服务体系。充分发挥市场在人力资源配置中的基础作用,积极开展专场招聘、网络招聘、校园招聘等形式多样的就业服务活动,组织“庆三八春风送岗位大型招聘会”、“民营企业招聘周专场招聘洽谈会”,

共有230余家企业参会提供岗位5100余个,有1500余人达成就业意向。举办**区大学生创新创业大赛暨优秀创业大学生评选活动,选出10名“**区优秀创业大学生”,并作为**区参赛选手参加全市大学生创新创业大赛,1人入选全市创新创业大赛十大创业之星;举办**市第四届创业大赛**赛区选拔赛,选拔出3个企业组和2个项目组代表**区参加**市第四届创业大赛。落实“**创业证”制度,发放“**创业证”2000余个,实行创业服务一证通,降低初创企业创业成本。

三是完善孵化带动体系。大力开展“创业载体提升年”活动,通过充分利用现有闲置厂房、商务楼宇等资源,挖掘放大文化资源,建设了文化产业创业载体;支持大中专院校建设孵化载体,积极为创业实体落户高校做好对接服务,建立了大学生创业基地;依托街道文化特色,突出打造“一街一品”,大力发展了一批街道特色创业孵化载体,全区共建成创业示范园区(基地)17 家,其中省级创业示范园区 2 处、市级4处,总体带动就业26000余人,推荐4家参加省级创业示范载体评选。在**年度市级大学生创业示范平台评估认定中,**科技职业学院大学生创新创业基地和**市大学生创业产业园分获第1名和第3名;3人被评为全市“政府创业奖”先进个人,创新创业工作被中国劳动保障报、**人力资源和社会保障、**晚报刊发介绍。

四是完善培训提升体系。加快**市创业大学**分校建设进度,已选定**分校地址,正在加快推进。新引进培训机构2家,充实了我区职业培训师资。积极开展创业创新教育进课堂、技能培训进社区活动,培训人员1500余名。开展重点人群就业技能培训、岗位提升培训,共开办各类培训班27个,培训学员1695人,学员结业率95%,培训后就业率为89%。其中,开展创业培训198人,有126人成功创业,新创造就业岗位632个;对**众客隆商业管理有限公司的职工开展定向培训,培训职工200余人;面向社区矫正人员进行电子商务职业技能培训,培训人员400余名。

五是完善重点帮扶体系。实施高校毕业生就业见习计划,新增市级高校毕业生见习基地3家;为在岗12名“三支一扶”大学生发放交通生活和社会保险补贴44.5万余元;为66名公益性岗位安置困难高校毕业生按时足额发放岗位及社保补贴101万余元。加强就业困难人员援助,开展就业援助月活动,新认定就业困难人员353人,帮助实现就业困难人员就业216人,走访就业困难人员和零就业家庭51户,认定零就业家庭6户并帮助其家庭至少一人实现就业。建立公益性岗位“两延伸三回访”工作机制,开发公益性岗位1023个,安置就业困难群体379人。对不同行业的8家企业建立了失业动态监测机制,上报数据143条。

二、加快完善社会保险体系,提升社会保障水平

一是加大社保扩面征缴力度。加快推进“全民参保登记”计划,落实新型业态从业人员、灵活就业人员参保政策,鼓励各类群体积极参保、持续缴费,不断扩大社会保险覆盖范围,推进社会保险体系由制度全覆盖转向人群全覆盖。上半年,全区企业养老、医疗、工伤、失业、生育五项保险征缴总额22985万元。

二是落实各项社会保险制度。严格企业职工退休审批程序,办理企业职工退休手续418人,退休公示率100%。对企业或职工提出的工伤认定,认真审查,严格把关,共受理工伤申请63件,已认定56件。做好企业退休人员遗属补助纳入社会统筹工作,对14名符合条件的退休人员遗属进行认定。制定被征地农民参加基本养老保险工作实施办法和办理程序,政府补贴资金已全部存入社保财政专户,各项工作正逐步落实。利用社保基金对企业开展援助,对审核符合条件的48家企业382名就业困难人员,发放企业吸纳就业困难人员社会保险补贴75.5万元。全面落实失业保险援企稳岗政策,目前已有163家企业提交失业保险稳岗材料审核通过,涉及职工9106人,预计发放补贴161万余元。

三是加强社会保险基金监管。完善社保基金预决算制度,进一步健全经办机构内控体系,严格落实基金管理制度,加强被监督单位社保基金管理情况及风险状况的动态监管,核查新增预警信息499条,及时处理492条并反馈疑点信息上报市局,实现对社保基金的全程实时监控。配合省财政厅对社会保险基金统筹层次专题调研,开展社会保险基金预决算专项审查、工伤保险基金专项检查,确保基金安全完整。

四是提升社保经办服务水平。积极参与全国社会保险标准化先行城市建设,将参保登记、缴费申报、权益记录、转移接续、待遇核定、基金支付等业务经办环节全程纳入标准化管理,落实标准化指标体系,健全标准化服务网络。进一步提升社会保险经办服务,实行“互联网+社保缴费”的银行代扣新模式,与**银行紧密合作,使全区9000多名灵活就业人员“足不出户”即可在分秒之中完成缴费。

三、扎实推进人才队伍建设,增强智力支撑作用

一是加大高层次人才引进力度。走访规模以上企业60余家,了解高层次人才需求情况,引进本科学历以上人才277名,其中硕士以上学位或具有副高级职称人才22名。组织辖区内5家企业参加2场国家、省级大型人才交流会,引进本科以上人才12名。帮助企业做好创新创业上引进工作,发布项目需求49项,成功对接1项。推动**雷诺特动力设备有限公司和**爱普环保设备有限公司搞好技术创新,为申报博士后科研工作站打好基础。

二是抓好专业技术人才队伍建设。认真做好专业技术人员继续教育学习工作,培训专业技术人才4793人次。推荐1人参加享受国务院特殊津贴人员评选、1人参加中国政府“友谊奖”评选。做好第十三批市级专业技术拔尖人才推荐选拔工作,目前选拔文件已下发,正在选拔推荐全区参评人员。做好各类专业、执(职)业资格考试报名确认工作,对卫生和社会工作者等2个专业的441名考生进行现场审核和网上确认。办理和发放会计、卫生、经济、一级建造师等资格证书285个。

三是推进高技能人才队伍建设。继续组织实施“金蓝领”项目培训和技师提升培训,新增高级工以上高技能人才286人,组织40人参加“千名青年技师素质提升计划”培训。推荐1人参加**产业领军人才(产业技能类)评选、1人参加齐鲁首席技师评选。参加国家人社部在**举办的技能中国行**-走进**技能展示交流活动,学习职业技能竞赛经验,观摩世界技能大赛成果,促进职业技能竞赛和技能人才培养工作健康发展。会同区总工会举办全区职工职业技能大赛,制定具体实施意见。进一步规范职业技能鉴定工作,职业技能鉴定1262人。加强职业培训机构软硬件建设,对全区23个民办职业培训机构开展年检和安全生产大检查工作。

四、切实加强公务员队伍管理,提高服务发展能力

一是加强公务员队伍建设。做好公务员登记、考试录用、职位管理、考核、奖惩与申述、培训、辞职辞退等工作,努力实现公务员管理的法制化、规范化。配合市局做好公务员考试工作,招考公务员19名。做好干部任免材料准备工作,代政府起草65名同志的任免文件,同时做好人大常委会对4名政府部门主要负责人人事任免材料的提报工作。

二是规范科学发展综合考核。圆满完成2015年区直部门科学发展综合考核工作,对全区73个被考核部门5721名工作人员进行年终考核。对拟授予记三等功和嘉奖公务员(参公人员)审查把关,向区委、区政府推荐表彰。会同有关单位做好全区优秀集体和人员推荐表彰工作,推荐先进集体10个、先进个人46名。

三是做好军转干部安置工作。对36名自主择业军转干部年度登记,申请并缴纳医疗保险。做好企业军转干部解困维稳工作,维护社会稳定。

四是加强干部人事档案管理。严肃干部人事档案工作纪律,提高档案信息利用效率,确保档案信息安全。按照区委组织部要求,做好科级以下公务员(参公)人员和事业单位中层干部档案专项审核工作,共审核档案635卷。

五、全面深化人事制度改革,优化用人分配格局

一是深化事业单位人事制度改革。修订完善事业单位公开招聘办法,提高公开招聘工作的科学化水平,招聘50名中小学教师、10名区直事业单位工作人员和5名医疗卫生单位工作人员。做好中小学教师聘用工作,对2015年度参加职称评审并获得资格的34名中小学教师进行岗位聘用,其中高级24人、中级10人。

二是落实机关事业单位工资政策。做好**年度国家公务员晋升级别和级别工资档次、机关工人晋升岗位工资档次、事业单位工作人员正常增加薪级工资工作,人均月增资84元。开展深化治理“吃空饷”自查自纠工作,共核查全区机关事业单位工作人员5931人、退休人员2934人。完成区内调整、职务变动、晋升职称等各类人员的工资待遇核定审批办理132人,机关事业单位工作人员**年度带薪年休假方案审批办理73个部门,机关事业单位工作人员退休审批办理91人。

三是加强企业工资管理和调控。进一步落实工资协议备案和企业薪酬调查信息发布制度,组织59家企业参与全市**年企业薪酬调查工作,以非公有制企业、劳动密集型企业、中小企业为重点,大力推行工资集体协商制度。落实最低工资保障制度,强化企业工资指导线、人力资源市场工资指导价位导向作用,促进用人单位建立完善工资正常增长机制。签订工资集体协商企业466户、涉及职工22191人,落实工资指导线企业11户、涉及职工1041人。

六、积极构建和谐劳动关系,维护劳动者合法权益

一是强化劳动合同管理。完善劳动用工备案制度,深入开展中小企业劳动用工备案专项行动,不断扩大网上备案范围,为1027家企业44418人办理劳动用工网上备案手续,立户登记企业用工手续网上备案率100%。落实集体协商、集体合同制度实施攻坚行动计划,以非公小企业为重点,大力推行区域性、行业性工资集体协商,签订集体合同442户,涉及20122人,建会企业集体合同签订率100%。推广使用简易劳动合同示范文本,加强动态监管,提高小企业劳动合同签订率和履行质量,督促466家企业同新就业人员和合同到期人员3054人签订劳动合同。

二是抓好争议调解仲裁。以提升仲裁效能为重点,突出抓好仲裁机构组织体系建设和仲裁院基础设施建设,推动争议调解仲裁工作规范化。抓好企事业单位争议调解工作规范化建设,提升自主解决争议能力,在全区132家企事业单位建立了基层调解委员会,最大限度地将争议化解在基层。改进办案方式和庭审方式,健全三方协调机制和重大疑难案件合议制度,完善案件分类处理机制,加大先行裁决、先予执行裁决和终局裁决力度。立案受理劳动争议案件128件,结案127件,按期结案率达到100%,为劳动者挽回经济损失797万元。

三是加强劳动监察执法。开展人力资源社会保障书面审查、人力资源市场清理整顿专项行动、农民工工资支付情况专项检查以及用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查,加强欠薪治理工作,综合运用书面审查、日常巡查、专项检查、举报投诉专查、大要案应急查处等执法方式,依法查处各类劳动保障违法行为。开展“企业年检”书面审查企业620家,受理群众举报投诉310件,其中市长公开热线179件、突发集体上访案件8件,为劳动者挽回经济损失151余万元,收到群众赠送锦旗2面。

七、不断强化自身建设,推动工作创新发展

一是推进作风建设。开展“两学一做”学习教育,教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,提高党性觉悟,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。开展作风建设巩固年活动,不断深化队伍作风建设,打造服务品牌。建立局领导班子成员1+1联系街道、企业制度,为所包靠的杨家庄村办实事6件,为帮扶贫困户找到了致富项目。积极创新服务手段,编印社会保险征缴等14类办事服务指南,让群众一看就懂,做到方便快捷实用,巩固服务窗口建设成效。

二是巩固项目建设。牢固树立全员抓项目理念,认真组织开展项目建设巩固年,继续坚持所有工作项目化推进、精细化管理、品牌化打造,将全局工作量化为94个项目,突出抓好41个重点项目,实行“周调度、月总结、半年检查、年终总评”项目落实制度,通过看创新、看提升、争资源、争位次检验项目成效,确保各项项目指标进位争先,推动人社工作整体提升。

三是深化廉政建设。落实党风廉政建设责任制,加强廉政教育,落实党风廉政学习日、一岗双责、责任追究等一系列配套制度,有效规范机关工作人员从政行为。推行阳光社保、阳光审批、阳光招考、阳光评审、阳光维权,对社会关注的热点问题,进行全过程、全方位监管,切实把廉政建设工作落到实处。

今年以来,虽然取得了一定成绩,但也存在高校毕业生、农民工和困难群体就业工作还需进一步加强,社会保险征缴扩面力度还需要进一步加大,高层次、高技能人才培养、引进、使用环境还需进一步改善,劳动监察执法还需进一步增强等问题。下半年,我们将进一步统一思想、扎实工作,奋力推动人力资源社会保障工作创新发展。

一是努力实现更高质量就业。深入实施就业优先战略,发挥政策促进就业创业的作用,强化区、街、社区一体化就业创业信息服务,构建创业创新支撑平台,开展多种形式技能培训,抓好高校毕业生、就业困难人员和特殊群体就业,不断完善政策支撑、支持服务、孵化带动、培训提升、重点帮扶“五位一体”就业创业体系,进一步化解就业结构性矛盾,确保新增城镇就业3600人,新增参与创业活动4800人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。

二是加快完善城乡社保体系。深入推进全民参保登记计划,确保完成全年扩面征缴任务。落实上级关于机关事业单位养老保险制度改革配套政策。推进被征地农民社会养老保险工作。做好职工重特大疾病保障政策与大病保险政策的整合衔接。全面落实失业保险援企稳岗政策,继续推进扩大失业保险基金支出范围试点。深化工伤康复试点和补充工伤保险试点,深入实施建筑业工伤保险扩面“同舟计划”。落实生育保险制度,确保生育保险待遇及时足额发放。

三是大力加强人才队伍建设。完善人才工作机制,加大高层次人才引进力度,强化专业技术人才培养,加强高技能人才队伍建设,继续推进人才队伍建设,年内引进本科学历以上人才750名,培训专业技术人才5600名,职业技能鉴定3600人。

四是稳步推进人事制度改革。深化事业单位用人制度改革,加大事业单位岗位管理实施工作力度,规范完善事业单位人员聘用制度,推进机关事业单位工资制度改革,建立基本工资正常调整机制。加强企业工资指导调控,落实最低工资制度,促进用人单位建立完善工资正常增长机制。

五是积极构建和谐劳动关系。完善劳动关系工作体系,抓好劳动合同制度执行,加强“内部联动、外部联动、上下联动”三位一体维权机制落实,加强劳动人事争议调解仲裁,加大劳动保障监察执法力度,依法查处各类劳动保障违法行为,切实维护劳动者合法权益。

六是深入推动工作创新发展。扎实开展“两学一做”学习教育,教育引导广大党员坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提升党组织创造力、凝聚力、战斗力和组织力。继续深入开展作风建设巩固年,狠抓作风建设不放松,进一步提升干部队伍能力,不断提升服务效能。认真开展项目建设巩固年,以服务发展、保障民生为主线,坚持高点定位、创新提升、事争一流,推动各项工作再上新水平

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