监察办上半年工作总结下半年打算

大半年的时间就像流云一般,转瞬即逝了。为了提高自己的大局意识,我们可以针对性的分析自己半年来的工作内容,而进行工作总结,可以让忙碌一季度的我们沉静下来,思考分析问题!如何着手动笔撰写半年度工作总结呢?下面是小编精心为您整理的“监察办上半年工作总结下半年打算”,希望能为您提供更多的参考。

监察办上半年工作总结下半年打算

20xx年上半年,**县行政监察工作在上级监察机关和县委、县政府的领导下,认真贯彻落实党的十七大、中纪委十七届三次、省纪委八届四次、州纪委七届四次、县纪委十一届四次全会和省州廉政工作会议精神,以落实科学发展观为统领,以规范行政行为、促进经济发展为目的,紧贴县委、县政府中心工作,充分发挥行政监察职能作用,不断深化廉政监察、执法监察和效能监察工作,取得了一定的成效。

一、工作成效

(一)加强廉政监察,规范从政行为

1、全面落实党风廉政建设责任制。今年3月份,县委、县纪委分别下文,对各乡镇、各部门兑现了20xx年度党风廉政建设责任书和纪检监察工作目标责任书的检查考核结果,同时与各乡(镇)、各部门签订了20xx年度《**县党风廉政建设工作目标责任书》和《纪检监察工作目标责任书》。结合往年考核工作经验,于5月份,县委、县纪委又适时出台了《**县20xx年度党风廉政建设责任制考核和追究实施办法》和《**县20xx年度纪检监察综合目标管理工作考核办法》。今年的党风廉政建设责任书和纪检监察工作目标责任书,做到了结合工作实际,将任务细化,层层进行责任分解,确保了目标落实、任务落实和责任落实。同时还将严格责任追究作为贯彻落实责任制的关键环节来抓,在全县形成了反腐倡廉齐抓共管的良好局面。

2、严格干部选拔任用工作。县委、政府始终坚持民主集中制原则,在选拔任用培养干部工作中,严格遵守《干部选拔任用条例》,实行干部任前公示制,同时对发展党员也实行公示制,接受广大干部群众监督,通过实践收到了良好的效果。

3、严格执行“三谈两述”和函询等党内监督各项制度。抓住重点部门重点环节,会同组织部门抓好述职述廉、诫勉谈话、函询和领导干部个人重大事项报告等制度的贯彻落实,加强对领导机关和领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。半年来,纪委负责人同下级党政主要领导人谈话66人次、领导干部任前廉政谈话193人次,诫勉谈话6人次、干部任用函询34人次。

4、深入开展党政主要领导廉政承诺制。一是开展处级领导干部签订廉政承诺书活动。为深入推进全县党风廉政建设和反腐倡廉建设工作,在全县范围形成了反腐倡廉齐抓共管、风清气正的良好局面,**县37名处级领导干部都向县委常委会签订了廉政承诺书。二是继续推行乡科级党政“一把手”年内廉政承诺制。根据县委有关文件和县纪委十一届四次全会精神,全县各乡(镇)、县委各部委、县直国家机关各办局、各人民团体、实行任命制的直属企事业单位的党政主要领导,根据当年单位(部门)工作实际,向县委作出廉政承诺,并将廉政承诺书报县科级领导干部述廉领导小组办公室,同时将廉政承诺书贴在本单位醒目处进行公示,有效促进了全县党风廉政建设责任制工作的深入开展。目前,共收到了67个单位(部门)上交的科级党政主要领导廉政承诺书97份。

(二)落实制度,源头预防和治理腐败工作不断深入

1、认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》,制定下发了我县贯彻落实的《实施办法》和《任务分工方案》,将《工作规划》各项任务的分解落实到各职能单位和部门,举各方之力共同推进惩治和预防腐败体系建设。

2、认真开展清查“小金库”“回头看”工作。经过开展自检自查“回头看”工作,大部分单位在非税收入管理工作中做了大量工作,严格执行国家政策法规,对非税收入进行了严格管理,认真按照政府的“收支两条线”管理办法,收取各种费用,没有发现乱收费、乱罚款等现象。

3、深入开展治理商业贿赂专项工作,巩固自查自纠工作成果。我县各级各部门重点围绕工程建设、土地出让、产权交易领域、医药购销、资源开发与经销、政府采购和贷款发放、教辅资料出版发行等领域,认真开展自查自纠“回头看”工作,对查找出来的突出问题,认真进行了整改,并研究制定了防治商业贿赂的长效机制。截止目前,各级各部门在建立健全长效机制过程中,共清理法规、各项规章制度46件,修改完善各项规章制度74件,新建各项规章制度96件;开展专题工作调研4次、组织开展治理商业贿赂专项检查9次、督促检查7次,通过开展专项治理,尚未发现商业贿赂案件。

4、深化政务公开、厂务公开、村务公开,加强了对政府信息公开条例实施情况的监督检查。重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开,不断拓展政务公开内容,使行政事务在阳光下运作,切实保障了群众的知情权、参与权和监督权,进一步建立和完善了政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度。

(三)加强执法监察,维护群众利益

1、加强对扩大内需促进经济增长政策措施落实的监督检查。开展对中央应对国

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际金融危机、加强宏观调控,特别是扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的监督检查,督促我县各部门严格执行中央、省、州、县党委政府的各项政策要求,加强对各类重大建设项目实施情况的监管,增强透明度,严肃查处各类违法违纪违规行为,防止低水平重复建设和盲目发展高耗能、高污染、产能过剩的项目。一是通过专项检查,县域内重点厂矿企业尾矿库坝基设计技术资料齐全,尾矿库运行基本正常,建立健全突发环境安全事故应急预案,危险化学品存贮场所能满足要求并有专人负责管理,含氰废渣不外排。二是对县城集中式饮用水源地东风水库、板宜水库进行环境监测,经过检测,项目全部达到国家地表水iii类标准。三是强化对新、改、扩建项目的监管,通过现场监察,那丹锑矿、底圩金矿、堂上别力金矿、洒拉冲金矿等矿山都已编制了项目建设方案,基础设施不断完善;上石龙、那追、平密等水电建设项目施工过程中都基本按项目建设要求进行。

2、认真贯彻落实《**县领导干部问责办法》,积极开展问责工作。切实把行政问责制的贯彻落实作为推进今年政府自身建设的重要工作,把建立和完善领导机制和工作机制作为重要保障,把解决人民群众最关注的热点难点问题作为出发点和落脚点,采取措施稳步推进行政问责制度实施。坚持有责必问,有错必究,依法追究违法和不正当行使权力或者不作为、乱作为的公务员的行政责任,增强政府的执行力和公信力。上半年,我县对监管不力、处置不当、有令不行、有禁不止的相关单位进行了问责。严格按照问责流程对11名干部进行问责,其中:责令9人作出书面检查并进行通报批评,2人诫勉谈话。

3、认真开展工程建设、政府采购、清理“双拖欠”工作。我县认真贯彻执行国家《招标投标法》有关规定,深入开展对工程项目招投标等活动的监督工作。今年依法对八宝水库渠系配套工程、**县八达信用社、中国农业发展银行**县支行营业办公用房、**县农村道路大修、中修工程等4个工程项目进行监督,共涉及资金513.82万元。为贯彻落实《政府采购法》,做好我县政府采购的监督管理工作,严格按照公开、公平、公正、择优及效益的原则,做到严于律己规范操作,杜绝暗箱操作等不良行为,净化政府采购市场,提高政府采购透明度。半年来,共完成政府采购审批150次,其中自行采购58次,集中采购92次,完成采购金额747.33万元,与市场相比,节约资金44.83万元,资金节约率6%。20xx年上半年,我县采取积极措施,加大对原市政建设项目拖欠工程款的清欠力度,在财力比较困难的情况下,千方百计、想方设法筹集资金376.8万元,对原市政建设项目拖欠的工程款进行逐年清理兑现,解决了施工企业的燃眉之急,极大地改善了我县的投资环境,缓解了社会矛盾,促进了工程建设领域的健康发展。截止目前,我县通过开展劳动保障执法检查,共监督20家项目建设施工单位在财政专户存入农民工工资保障金1900910.65元,查处19件涉及农民工工资案,为126名农民工追回工资290498元,督促一户用人单位发放农民工工资157万元,涉及农民工785名。

4、积极参与土地招拍挂、矿产资源整治、环境保护等工作。认真督促国土资源部门开展土地专项执法监察,加强对土地使用权出让情况的监督检查,督促有关部门全面落实工业用地和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。要求工业和经营性用地出让必须以招标拍卖挂牌方式确定土地使用者和土地价格。积极参加整顿和规范矿产资源开发秩序工作,督促有关部门深化矿业权审批制度改革,全面落实矿业权取得和矿产资源有偿开采制度,推进探矿权、采矿权的招标拍卖挂牌出让。加强环境监察执法工作。1至5月,共出动执法车辆26辆次,人员79人次,检查企业13户;每月对重点工矿企业至少开展现场监察2次,及时纠正企业环境违法行为;共完成涉及建材、养殖、塑料加工和植物油加工等16个建设项目的现场选址勘查;完成13家建设项目的环评登记表编制工作和2家建设项目的环评审批许可;加大淘汰落后产能的工作力度,关停了**冠桂糖业有限公司酒精生产线,预计削减cod390吨;拆除江南铁合金有限公司(原**西洋铁合金厂)20xxkva矿热电炉,净削减二氧化硫14.6吨;关停了0.55万吨黄磷生产线,预计削减二氧化硫64吨。

5、对安全生产法律法规执行情况进行监督检查。一是组织开展烟花爆竹专项整治工作。利用春节、清明、花街节和“五·一”节假日,组织安监、公安、工商、供销等部门集中查处打击非法生产、经营、运输行为,共没收电光炮20xx封、各种型号盘炮310盘、条炮17盘、鱼雷18盒、擦炮9封、200头电光炮610封、100头电光炮1982封。二是加大了对煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、道路交通、水上运输、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、特种设备、农业机械、景区、学校等行业和领域的监督检查力度,针对那糯加油站存在的重大隐患,州、县共同协调解决,由电力公司投资改线绕行,确保安全,排出重大隐患。三是抓好节日期间值班工作,坚持领导带班制度和安全生产事故报告制度,确保节日前后安全生产形势安全稳定。四是查处安全生产责任事故。今年1-5月,全县共发生各类生产安全事故8起,死亡3人,受伤11人,直接经济损失74.48万元。从数据上看,我县安全生产工作形势不容乐观,工作中还存在基层工作不扎实,隐患排查不够到位、督促整改措施力度不够大、安全责任没有得到较好落实等问题,安全形势依然十分严峻。

(四)强化纠风治乱,促进服务型政府建设

1、加大对教育乱收费的治理力度。教育乱收费既侵害群众的切身利益,又严重损害教育系统的形象。今年上半年,我县扎实开展减轻中小学生负担全面提高教育质量工作;认真落实“两免一补”政策,共免收杂费及学生公用经费2170.037万元,免教科书费605.889134万元,补助贫困寄宿制学生655.278万元,“两免一补”涉及13万学生家庭,极大地减轻了学生家长负担;全面推行教育收费申报制度和教育收费公示制度,组织力量在全县范围内开展教育收费大检查,截止目前,我县各级学校无教育乱收费现象。

2、切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。为确保我县群众用药安全,促进医药事业的健康发展,加强整顿和规范药品市场秩序。半年来,共集中招标采购药品金额920万元,占用药总金额的95%,省级定价药品降低总金额110万元,参加以省为单位网上采购药品的医院25个,占总数的100%;严厉查处非法行医、假劣药品和医疗器械、违规广告等问题,共出动车辆40辆次、人员105人次,监督检查医疗机构170户次、责令限期整改15家,查处非法行医11家,没收医疗器械67件、没收药品23箱;加大医疗行为整治力度,重点查处滥用药、滥检查、滥开大处方、乱收费和收受“红包”、“回扣”及私自外出会诊、手术及向外介绍检查、拿药、从中捞取好处等行为,对医疗服务中有不正之风的8人进行问责,同时大力开展“廉政文化进医院”活动和民主评议政风行风跟踪问效检查工作,促进医疗部门行风根本好转。

3、认真做好减轻农民负担和落实各项强农惠农政策工作。今年上半年,教育系统实行“两免一补”政策,减轻学生家长负担3431万元;全县4383.56万元惠农资金全部以“一卡通”的形式及时兑现到农民手中;家电下乡活动共补贴群众26000元;认真落实农村“一事一议”制度,实施“一事一议”财政补贴项目657个、受益群众38695户174865人;强化对灾后重建和农业项目资金的监管,确保资金专款专用,加强对涉农乱收费、乱摊派、乱罚款问题专项治理工作;根据上级的要求,开展涉农收费监测工作,共建立涉农收费监测点18个,监测联络员18名,监测联系户90户,截止目前,全县无乱收费、乱摊派、乱罚款等现象发生。

4、加强对“四项资金”的监管。为确保社保资金、住房公积金、扶贫资金、民政救灾资金的专款专用和资金安全,我县紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为强化制度建设、加大监督检查力度,重点对社会保险基金开展专项治理工作,一季度累计结余基本养老保险金22,446,052.42万元、工伤保险金465,767.64万元、生育保险金259,694.23万元、失业保险金631,333.08万元、城镇职工基本医疗保险金18,895,649.71万元。上半年,我县“四项资金”的使用无违规违纪现象发生。

5、深入治理公共服务行业和行业协会、市场中介组织损害群众利益等问题。对公共服务行业利用特殊地位管理优势限制消费者权利、设置服务陷井、推行强制服务、指定消费、乱收费等损害消费者权益和行业协会强制入会、摊派会费、搭车收费、指定服务以及中介组织搞价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等损害群众利益的行为,认真开展督促检查。截止目前,尚无重大违规违纪现象发生。

6、狠抓民主评议政风行风工作。为进一步加快我县对外开放和经济社会发展的步伐,切实转变政府各职能部门的工作作风,提高公共服务部门的服务质量,加大社会监督力度。今年上半年,我县纠风办对上年评议的31个行政事业单位、6个公共服务部门﹙共1611人参评﹚的评议结果进行梳理、汇总,县委将评议结果通过行文和网络两种方式在全县范围进行通报,责令意见建议较为集中的县公安局、卫生系统、移动公司等部门和单位限期作出整改;对去年开展民主评议政风行风工作的卫生系统进行跟踪问效检查,对县人民医院的8名医务人员进行问责。通过认真整改,进一步提高了依法行政、依法办事的能力,切实转变工作作风,杜绝了工作人员滥用职权,在具体办事中态度“冷、硬、横、推”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生,真正做到热情服务、文明执法。

7、认真治理公路“三乱”工作。一是认真做好宣传工作,相关单位在显著位置公布治理公路“三乱”投诉电话,在重要道路和各执法机构发放治理公路“三乱”宣传资料。二是建立交通系统公路水路“三乱”监督网络和快速反应机制,切实加强对治理工作的动态管理,维护好群众的利益。三是建立**县治理公路水路“三乱”联席会议制度,进一步加大治理“三乱”工作力度,有效防止“三乱”反弹。四是加强巡查,针对公路“三乱”问题较易发生的地方进行经常性巡逻检查,在春节前后的运输高峰期,我县共出动警力1000余人次,出动警车140辆次,查验车辆8000余辆次,查处交通违法行为158起,确保辖区内未发生群死群伤重特大道路交通事故。五是加速“绿色通道”建设,确保道路运输安全畅通。上半年,我县境内无公路“三乱”现象。

8、认真开展清理和规范评比达标表彰活动。根据《中共中央办公厅关于进一步清理规范党委、人大、政协和法院、检察院评比达标表彰活动的通知》﹙厅字〔20xx〕20号﹚和省、州实施方案,我县及时成立领导小组、制定实施方案,加大清理规范工作力度,县、乡所涉及的20多个部门和单位除个别保留为促进整体工作而设置的项目外其他项目一律按规定撤消。目前,我县已无违规违纪的达标表彰项目。

(五)严格执纪,违纪违法案件查办工作力度不断加大

加强与司法机关、审计、财政等部门的沟通和联系,实行案件信息资源共享,不断完善办案工作领导责任制,突出查办案件重点,注重信访举报,畅通信访渠道,捕捉案件线索。半年来,全县纪检监察机关共接受信访举报59件,其中,来信36件,来访13件,来电10件;初核案件24件26人,涉及党员14人,监察对象17人;其中,乡科级9件,一般干部10件,其他人员5件;立案9件8人,其中,乡科级3件2人,一般干部6件6人;结案9件,结案率为100%;处分人员8人,其中,开除党籍3人,双重处分1人,留党察看1人,开除公职2人,行政记过1人,政纪记大过1人;挽回经济损失12.7万元。

二、工作中存在的困难和问题

**县行政监察工作在上级监察部门和县委政府的正确的领导下,虽然工作取得一定的成效,但还存在一定的困难和问题。一是部分单位和部门工作缺乏紧迫感。未能结合本部门、本行业特点,积极主动地开展专项检查,工作力度不够、措施不力、重点不突出、针对性不强;二是部分单位(部门)专项治理成效不明显,牵头部门行动迟缓、工作主动性有待于提高;三是干部队伍的知识水平、依法行政和依法监察的能力还不适应新形势新任务的要求;四是对执法监察的职能和作用定位不准确,常常把执法监察和执法检查混为一谈,不管是否属于执法监察的职能范围,遇有检查、整改任务或遇到推不动的事,或热点、难点等问题,本来一些职能部门就能解决,却让监察机关介入,致使监察机关参与的活动多、挂名多、检查多,使执法监察陷入忙乱被动或疲于应付的局面,弱化了执法监察职能,使执法监察工作中对深层次工作思考不到位、研究不到位、监督检查也不到位。

三、下步工作打算

20xx年下半年,我县各级监察部门将认真履行《行政监察法》赋予的职责,充分发挥行政监察职能作用,全面推进依法行政,切实解决群众关心的热点和难点问题。重点做好以下工作:

1、加大监督检查力度,保证县委、县政府科学发展重大决策部署的贯彻落实。围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实,继续开展对中央应对国际金融危机、加强宏观调控特别是扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的监督检查,加强对政府职能部门和行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的执法监察和效能监察,坚决纠正和严肃查处有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为,从纪律上保障重大决策部署落实到位。

2.抓好政风行风建设,认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。继续治理教育乱收费,严格规范学校办学和收费行为;继续开展纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;继续做好减轻农民和企业负担的各项监督检查工作;继续抓好民主评议政风行风、社会评议部门行风建设工作;继续抓好公路无“三乱”和“治超”工作的监督管理;继续抓好社保基金、住房公积金、扶贫、救灾等专项资金的监管;继续抓好各项评比达标活动的清理工作;继续抓好价格监管政策、工程招投标等各项监督工作的落实。

3、深入贯彻实施“四项制度”,切实提高行政效率。继续把“四项制度”与“深入学习实践科学发展观活动”结合起来贯彻落实,以强化机关内部管理、加强政府自身建设为抓手,不断推进法制政府、服务政府、责任政府、效能政府、廉洁政府、阳光政府建设,努力实现全县干部作风明显转变、责任意识明显增强、工作效率明显提高、人民群众满意率明显提升、各项工作健康有序开展,切实提高政府工作效率。

4、深化改革、创新制度,深入推进治本抓源头工作。加强从源头上防治腐败的改革和制度创新,力争在关键领域和重要环节取得突破,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。积极协调有关职能部门各负其责,深入推进源头治腐各项制度改革。进一步深化和规范政务公开、厂务公开、村务公开,加大公开力度,突出公开重点,完善工作机制,健全监督保障措施,确保公开内容落实到位。

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2015年上半年工作总结下半年工作打算


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2015年以来,株洲市行业办公室在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕市委、市政府工作思路,聚焦全市工作大局和行办本职工作,认真抓好专题教育和文明建设两个载体,全力做好老干部服务工作和各项中心工作,努力强化干部队伍建设,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。
一、上半年主要工作
(一)全力做好老干服务工作。继续完善“零距离”服务机制,全心全意为离退休人员提供个性化服务。
1.扎实开展老干思想教育。认真落实老干政治待遇,坚持“三及时”、“三不忘”:凡是老干部应阅看的文件及时送去,凡是老干部应知晓的精神及时传达,凡是老干部应参加的会议及时组织。重大会议,不忘宣传老干部的历史功绩;重大决策,不忘征求老干部建议和意见;工作再忙,不忘参加老干部的有关活动,不断满足老干部的政治需求。今年以来,组织全体离退休老党员召开了“学‘讲话’ 庆七一”座谈会,讲了主题为“认真学习‘三严三实’,做离岗不离党退休不褪色的*员”的专题党课;组织学习了习近平总书记一系列重要讲话及中央、省、市有关文件精神,为每一位老同志发放了《*用典》、放大镜等学习书籍和用具,为离休干部和副处级以上退休干部订阅了一报一刊,并为全体退休干部订阅了《老年人杂志》,每季度进行了一次老干部阅文。
2.周到实施个性化服务。继续推行“零距离”服务,机关干部通过上门走访等途径,面对面地与老同志开展沟通交流,了解老同志所思所想所需,为老同志解决生活上、思想上存在的困难和问题,实现物理上和心理上两个层面的“零距离”。在及时足额发放老干政策规定的各项生活待遇,落实好相关遗属、遗孀落实政策人员的生活待遇的基础上,机关干部以上门、电话等方式进行“零距离”服务,坚持县级领导每月一天集中上门走访一个支部中身体不好、长期居家的老干部的制度,今年以来,机关干部走访慰问离退休人员1700余次,到医院探视慰问住院老同志61人次,上门生日祝寿109人;春节期间组织慰问困难家庭52户,七·一前夕,又对30名困难党员进行了慰问。为多名老同志办理了老年优待证,协助家属为4名去世老干部办理了丧事。为进一步搞好老干服务工作,向行办全体离退休人员发放了《零距离服务情况调查表》,广泛征求服务工作中的意见和建议,完善服务档案。关心和关注老同志的身体健康,完善了健康档案,为每位老同志发放了《中医养生智慧》等书籍资料。
3.认真组织各项老干活动。在确保老同志安全的前提下,组织开展了丰富多彩的老干活动。春节前夕,召开了迎春座谈会;“三八妇女”节来临之际,各支部组织妇女同志开展了座谈、郊游踏青等形式的庆祝活动;组织行办全体老同志参观了市二中、株洲西武广高铁站等城市建设新成果;开展了端午节的庆祝活动。此外,大力加强老干活动平台建设,加大对老干活动场地的维修和维护,添置了空调等设备,方便老同志开展棋牌、书画、歌咏等活动,丰富他们的离退休生活。
4.积极引导老干发挥余热。鼓励身体好、年龄相对较低的老同志参与志愿者服务、爱心帮困、“关心下一代”、网络文明传播等“献余热”活动。有许多老同志参加了环境保护、社区巡逻值班、担当小区栋长、关心空巢老人等公益活动,谭敬炎等老同志的先进事迹在省、市主要媒体上进行了报道。今年5月,召开了“畅谈株洲改革与发展”离退休老干部代表座谈会,6月,积极组织老同志参加市“美好株洲·阳光生活”主题征文、摄影活动,老干部联系自身经历,谈变化、谈感受、谈建议,带头讲好中国故事,讲好株洲故事,传播社会正能量。
(二)大力深化精神文明建设
扎实开展文明建设各项工作,努力完成文明建设各项任务,巩固和扩大文明建设成果,不断“亮化”全国文明单位的荣誉,为建设文明城市添彩。一是广泛开展“学雷锋志愿者服务”活动。设立了11个志愿者服务小分队,以关爱本单位离退休老干部为重点,对空巢、孤寡、年高体弱老人进行“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”长期结对帮扶。机关党员志愿者积极参与社区建设、环境保护等志愿服务活动。开展了义务植树活动。二是积极开展“道德讲堂”活动,在春节、元宵、清明、端午等传统节日期间,举办了“我们的节日”主题活动。每日坚持诵读经典和做工间操。持续开展了“文明餐桌”、“文明出行”活动。三是积极开展网络文明传播,传递正能量,上半年,行办志愿者发布文明博客1065条、微博5352条,行办被评为“全市网络文明传播先进单位”。
(三)着力加强干部队伍建设
一是强化班子建设。根据市委统一部署,扎实有效开展“三严三实”专题教育,制定了行办专题教育实施方案,召开了机关党员动员会,党委书记为机关党员干部讲了主题为《学习践行“三严三实”,扎实做好老干工作》的专题党课。开展“三严三实”专题学习研讨,积极安排好专题民主生活会和组织生活会等各项工作。通过开展专题教育,引导领导干部在新的常态下做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,进一步增强了班子的廉洁意识、责任意识、担当意识和服务意识,提升班子凝聚力、战斗力。二是加强对机关干部的教育和管理。严格落实从严治党各项要求,做好思想政治工作,教育党员干部要守规矩、知敬畏。建立健全了工作报告制度,机关干部每周填报《周工作报告表》。三是抓好机关作风建设和廉政建设,持续反对“四风”,严格执行中央八项规定和省市相关规定,加强了对机关干部的监督,有效巩固和拓展教育实践活动的成果。
(四)强力推进各项中心工作
强化大局意识,紧跟市委、市政府工作步伐,及时、高效完成各项中心工作。一是认真做好608所“双联”工作,定期深入企业走访,协调解决企业在生产及发展中的困难和问题,开展“一帮一”活动,帮助联系企业的困难职工解决一些实际困难。二是认真做好炎陵县中村乡心田村的党建帮扶工作,深入帮扶对象开展调研,强化经验交流指导,帮助基层党组织强自身建设。三是认真及时完成市委、市政府交办的其他各项工作任务。
二、下半年工作打算
(一)进一步深入开展“三严三实”专题教育。按照要求,扎实推进各项工作,重点要高质量组织好“三严三实”专题学习研讨,召开高质量的领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。要抓好问题的整改落实、确保专题教育取得实效。
(二)进一步优化老干服务工作。认真抓好“零距离”服务指标体系的落实,确保完成各项指标任务。通过“三严三实”专题教育,进一步改进工作作风,提升服务水平,落实好老同志的政治待遇和生活待遇,搞好日常服务和慰问工作,开展好“八一”、老人节、政情通报会等各类老干活动。建立和开展老干部兴趣小组活动。组织好老同志参加“美好株洲·阳光生活”征文、摄影活动。
(三)进一步做好文明建设各项工作。加强工作队伍建设,继续开展好学雷锋志愿者服务、道德讲堂、我们的节日、道德经典诵读、网络文明传播等各项活动,促进文明融入机关党员干部的工作和生活,积极为我市全国文明城市的建设贡献力量。
(四)进一步完成好各项中心工作。继续深入党建帮扶、“双联”工作联系点开展调研,保证必要的工作经费,及时了解工作动态,指导和帮助联系单位解决一些实际困难,以实际行动检验“三严三实”专题教育成果,为全市的改革发展做出应有贡献。

监察办上半年工作总结


监察办上半年工作总结

20xx年上半年,**县行政监察工作在上级监察机关和县委、县政府的领导下,认真贯彻落实党的十七大、中纪委十七届三次、省纪委八届四次、州纪委七届四次、县纪委十一届四次全会和省州廉政工作会议精神,以落实科学发展观为统领,以规范行政行为、促进经济发展为目的,紧贴县委、县政府中心工作,充分发挥行政监察职能作用,不断深化廉政监察、执法监察和效能监察工作,取得了一定的成效。
一、工作成效
(一)加强廉政监察,规范从政行为
1、全面落实党风廉政建设责任制。今年3月份,县委、县纪委分别下文,对各乡镇、各部门兑现了20xx年度党风廉政建设责任书和纪检监察工作目标责任书的检查考核结果,同时与各乡(镇)、各部门签订了20xx年度《**县党风廉政建设工作目标责任书》和《纪检监察工作目标责任书》。结合往年考核工作经验,于5月份,县委、县纪委又适时出台了《**县20xx年度党风廉政建设责任制考核和追究实施办法》和《**县20xx年度纪检监察综合目标管理工作考核办法》。今年的党风廉政建设责任书和纪检监察工作目标责任书,做到了结合工作实际,将任务细化,层层进行责任分解,确保了目标落实、任务落实和责任落实。同时还将严格责任追究作为贯彻落实责任制的关键环节来抓,在全县形成了反腐倡廉齐抓共管的良好局面。

2、严格干部选拔任用工作。县委、政府始终坚持民主集中制原则,在选拔任用培养干部工作中,严格遵守《干部选拔任用条例》,实行干部任前公示制,同时对发展党员也实行公示制,接受广大干部群众监督,通过实践收到了良好的效果。

3、严格执行“三谈两述”和函询等党内监督各项制度。抓住重点部门重点环节,会同组织部门抓好述职述廉、诫勉谈话、函询和领导干部个人重大事项报告等制度的贯彻落实,加强对领导机关和领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。半年来,纪委负责人同下级党政主要领导人谈话66人次、领导干部任前廉政谈话193人次,诫勉谈话6人次、干部任用函询34人次。

4、深入开展党政主要领导廉政承诺制。一是开展处级领导干部签订廉政承诺书活动。为深入推进全县党风廉政建设和反腐倡廉建设工作,在全县范围形成了反腐倡廉齐抓共管、风清气正的良好局面,**县37名处级领导干部都向县委常委会签订了廉政承诺书。二是继续推行乡科级党政“一把手”年内廉政承诺制。根据县委有关文件和县纪委十一届四次全会精神,全县各乡(镇)、县委各部委、县直国家机关各办局、各人民团体、实行任命制的直属企事业单位的党政主要领导,根据当年单位(部门)工作实际,向县委作出廉政承诺,并将廉政承诺书报县科级领导干部述廉领导小组办公室,同时将廉政承诺书贴在本单位醒目处进行公示,有效促进了全县党风廉政建设责任制工作的深入开展。目前,共收到了67个单位(部门)上交的科级党政主要领导廉政承诺书97份。

(二)落实制度,源头预防和治理腐败工作不断深入

1、认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》,制定下发了我县贯彻落实的《实施办法》和《任务分工方案》,将《工作规划》各项任务的分解落实到各职能单位和部门,举各方之力共同推进惩治和预防腐败体系建设。

2、认真开展清查“小金库”“回头看”工作。经过开展自检自查“回头看”工作,大部分单位在非税收入管理工作中做了大量工作,严格执行国家政策法规,对非税收入进行了严格管理,认真按照政府的“收支两条线”管理办法,收取各种费用,没有发现乱收费、乱罚款等现象。

3、深入开展治理商业贿赂专项工作,巩固自查自纠工作成果。我县各级各部门重点围绕工程建设、土地出让、产权交易领域、医药购销、资源开发与经销、政府采购和贷款发放、教辅资料出版发行等领域,认真开展自查自纠“回头看”工作,对查找出来的突出问题,认真进行了整改,并研究制定了防治商业贿赂的长效机制。截止目前,各级各部门在建立健全长效机制过程中,共清理法规、各项规章制度46件,修改完善各项规章制度74件,新建各项规章制度96件;开展专题工作调研4次、组织开展治理商业贿赂专项检查9次、督促检查7次,通过开展专项治理,尚未发现商业贿赂案件。

4、深化政务公开、厂务公开、村务公开,加强了对政府信息公开条例实施情况的监督检查。重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开,不断拓展政务公开内容,使行政事务在阳光下运作,切实保障了群众的知情权、参与权和监督权,进一步建立和完善了政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度。

(三)加强执法监察,维护群众利益

1、加强对扩大内需促进经济增长政策措施落实的监督检查。开展对中央应对国际金融危机、加强宏观调控,特别是扩大内需保持经济平稳较快增长

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政策措施执行情况的监督检查,督促我县各部门严格执行中央、省、州、县党委政府的各项政策要求,加强对各类重大建设项目实施情况的监管,增强透明度,严肃查处各类违法违纪违规行为,防止低水平重复建设和盲目发展高耗能、高污染、产能过剩的项目。一是通过专项检查,县域内重点厂矿企业尾矿库坝基设计技术资料齐全,尾矿库运行基本正常,建立健全突发环境安全事故应急预案,危险化学品存贮场所能满足要求并有专人负责管理,含氰废渣不外排。二是对县城集中式饮用水源地东风水库、板宜水库进行环境监测,经过检测,项目全部达到国家地表水iii类标准。三是强化对新、改、扩建项目的监管,通过现场监察,那丹锑矿、底圩金矿、堂上别力金矿、洒拉冲金矿等矿山都已编制了项目建设方案,基础设施不断完善;上石龙、那追、平密等水电建设项目施工过程中都基本按项目建设要求进行。

2、认真贯彻落实《**县领导干部问责办法》,积极开展问责工作。切实把行政问责制的贯彻落实作为推进今年政府自身建设的重要工作, 把建立和完善领导机制和工作机制作为重要保障,把解决人民群众最关注的热点难点问题作为出发点和落脚点,采取措施稳步推进行政问责制度实施。坚持有责必问,有错必究,依法追究违法和不正当行使权力或者不作为、乱作为的公务员的行政责任,增强政府的执行力和公信力。上半年,我县对监管不力、处置不当、有令不行、有禁不止的相关单位进行了问责。严格按照问责流程对11名干部进行问责,其中:责令9人作出书面检查并进行通报批评,2人诫勉谈话。

3、认真开展工程建设、政府采购、清理“双拖欠”工作。我县认真贯彻执行国家《招标投标法》有关规定,深入开展对工程项目招投标等活动的监督工作。今年依法对八宝水库渠系配套工程、**县八达信用社、中国农业发展银行**县支行营业办公用房、**县农村道路大修、中修工程等4个工程项目进行监督,共涉及资金513.82万元。为贯彻落实《政府采购法》,做好我县政府采购的监督管理工作,严格按照公开、公平、公正、择优及效益的原则,做到严于律己规范操作,杜绝暗箱操作等不良行为,净化政府采购市场,提高政府采购透明度。半年来,共完成政府采购审批150次,其中自行采购58次,集中采购92次,完成采购金额747.33万元,与市场相比,节约资金44.83万元,资金节约率6%。20xx年上半年,我县采取积极措施,加大对原市政建设项目拖欠工程款的清欠力度,在财力比较困难的情况下,千方百计、想方设法筹集资金376.8万元,对原市政建设项目拖欠的工程款进行逐年清理兑现,解决了施工企业的燃眉之急,极大地改善了我县的投资环境,缓解了社会矛盾,促进了工程建设领域的健康发展。截止目前,我县通过开展劳动保障执法检查,共监督20家项目建设施工单位在财政专户存入农民工工资保障金1900910.65元,查处19件涉及农民工工资案,为126名农民工追回工资290498元,督促一户用人单位发放农民工工资157万元,涉及农民工785名。

4、积极参与土地招拍挂、矿产资源整治、环境保护等工作。认真督促国土资源部门开展土地专项执法监察,加强对土地使用权出让情况的监督检查,督促有关部门全面落实工业用地和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。要求工业和经营性用地出让必须以招标拍卖挂牌方式确定土地使用者和土地价格。积极参加整顿和规范矿产资源开发秩序工作,督促有关部门深化矿业权审批制度改革,全面落实矿业权取得和矿产资源有偿开采制度,推进探矿权、采矿权的招标拍卖挂牌出让。加强环境监察执法工作。1至5月,共出动执法车辆26辆次,人员79人次,检查企业13户;每月对重点工矿企业至少开展现场监察2次,及时纠正企业环境违法行为;共完成涉及建材、养殖、塑料加工和植物油加工等16个建设项目的现场选址勘查;完成13家建设项目的环评登记表编制工作和2家建设项目的环评审批许可;加大淘汰落后产能的工作力度,关停了**冠桂糖业有限公司酒精生产线,预计削减cod390吨;拆除江南铁合金有限公司(原**西洋铁合金厂)20xxkva矿热电炉,净削减二氧化硫14.6吨;关停了0.55万吨黄磷生产线,预计削减二氧化硫64吨。

5、对安全生产法律法规执行情况进行监督检查。一是组织开展烟花爆竹专项整治工作。利用春节、清明、花街节和“五·一”节假日,组织安监、公安、工商、供销等部门集中查处打击非法生产、经营、运输行为,共没收电光炮20xx封、各种型号盘炮310盘、条炮17盘、鱼雷18盒、擦炮9封、200头电光炮610封、100头电光炮1982封。二是加大了对煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、道路交通、水上运输、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、特种设备、农业机械、景区、学校等行业和领域的监督检查力度,针对那糯加油站存在的重大隐患,州、县共同协调解决,由电力公司投资改线绕行,确保安全,排出重大隐患。三是抓好节日期间值班工作,坚持领导带班制度和安全生产事故报告制度,确保节日前后安全生产形势安全稳定。四是查处安全生产责任事故。今年1-5月,全县共发生各类生产安全事故8起,死亡3人,受伤11人,直接经济损失74.48万元。从数据上看,我县安全生产工作形势不容乐观,工作中还存在基层工作不扎实,隐患排查不够到位、督促整改措施力度不够大、安全责任没有得到较好落实等问题,安全形势依然十分严峻。

(四)强化纠风治乱,促进服务型政府建设

1、加大对教育乱收费的治理力度。教育乱收费既侵害群众的切身利益,又严重损害教育系统的形象。今年上半年,我县扎实开展减轻中小学生负担全面提高教育质量工作;认真落实“两免一补”政策,共免收杂费及学生公用经费2170.037万元,免教科书费605.889134万元,补助贫困寄宿制学生655.278万元,“两免一补”涉及13万学生家庭,极大地减轻了学生家长负担;全面推行教育收费申报制度和教育收费公示制度,组织力量在全县范围内开展教育收费大检查,截止目前,我县各级学校无教育乱收费现象。

2、切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。为确保我县群众用药安全,促进医药事业的健康发展,加强整顿和规范药品市场秩序。半年来,共集中招标采购药品金额920万元,占用药总金额的95%,省级定价药品降低总金额110万元,参加以省为单位网上采购药品的医院25个,占总数的100%;严厉查处非法行医、假劣药品和医疗器械、违规广告等问题,共出动车辆40辆次、人员105人次,监督检查医疗机构170户次、责令限期整改15家,查处非法行医11家,没收医疗器械67件、没收药品23箱;加大医疗行为整治力度,重点查处滥用药、滥检查、滥开大处方、乱收费和收受“红包”、“回扣”及私自外出会诊、手术及向外介绍检查、拿药、从中捞取好处等行为,对医疗服务中有不正之风的8人进行问责,同时大力开展“廉政文化进医院”活动和民主评议政风行风跟踪问效检查工作,促进医疗部门行风根本好转。

3、认真做好减轻农民负担和落实各项强农惠农政策工作。今年上半年,教育系统实行“两免一补”政策,减轻学生家长负担3431万元;全县4383.56万元惠农资金全部以“一卡通”的形式及时兑现到农民手中;家电下乡活动共补贴群众26000元;认真落实农村“一事一议”制度,实施“一事一议”财政补贴项目657个、受益群众38695户174865人;强化对灾后重建和农业项目资金的监管,确保资金专款专用,加强对涉农乱收费、乱摊派、乱罚款问题专项治理工作;根据上级的要求,开展涉农收费监测工作,共建立涉农收费监测点18个,监测联络员18名,监测联系户90户,截止目前,全县无乱收费、乱摊派、乱罚款等现象发生。

4、加强对“四项资金”的监管。为确保社保资金、住房公积金、扶贫资金、民政救灾资金的专款专用和资金安全,我县紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为强化制度建设、加大监督检查力度,重点对社会保险基金开展专项治理工作,一季度累计结余基本养老保险金22,446,052.42万元、工伤保险金465,767.64万元、生育保险金259,694.23万元、失业保险金631,333.08万元、城镇职工基本医疗保险金18,895,649.71万元。上半年,我县“四项资金”的使用无违规违纪现象发生。

5、深入治理公共服务行业和行业协会、市场中介组织损害群众利益等问题。对公共服务行业利用特殊地位管理优势限制消费者权利、设置服务陷井、推行强制服务、指定消费、乱收费等损害消费者权益和行业协会强制入会、摊派会费、搭车收费、指定服务以及中介组织搞价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等损害群众利益的行为,认真开展督促检查。截止目前,尚无重大违规违纪现象发生。

6、狠抓民主评议政风行风工作。为进一步加快我县对外开放和经济社会发展的步伐,切实转变政府各职能部门的工作作风,提高公共服务部门的服务质量,加大社会监督力度。今年上半年,我县纠风办对上年评议的31个行政事业单位、6个公共服务部门﹙共1611人参评﹚的评议结果进行梳理、汇总,县委将评议结果通过行文和网络两种方式在全县范围进行通报,责令意见建议较为集中的县公安局、卫生系统、移动公司等部门和单位限期作出整改;对去年开展民主评议政风行风工作的卫生系统进行跟踪问效检查,对县人民医院的8名医务人员进行问责。通过认真整改,进一步提高了依法行政、依法办事的能力,切实转变工作作风,杜绝了工作人员滥用职权,在具体办事中态度“冷、硬、横、推”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生,真正做到热情服务、文明执法。

7、认真治理公路“三乱”工作。一是认真做好宣传工作,相关单位在显著位置公布治理公路“三乱”投诉电话,在重要道路和各执法机构发放治理公路“三乱”宣传资料。二是建立交通系统公路水路“三乱”监督网络和快速反应机制,切实加强对治理工作的动态管理,维护好群众的利益。三是建立**县治理公路水路“三乱”联席会议制度,进一步加大治理“三乱”工作力度,有效防止“三乱”反弹。四是加强巡查,针对公路“三乱”问题较易发生的地方进行经常性巡逻检查,在春节前后的运输高峰期,我县共出动警力1000余人次,出动警车140辆次,查验车辆8000余辆次,查处交通违法行为158起,确保辖区内未发生群死群伤重特大道路交通事故。五是加速“绿色通道”建设,确保道路运输安全畅通。上半年,我县境内无公路“三乱”现象。

8、认真开展清理和规范评比达标表彰活动。根据《中共中央办公厅关于进一步清理规范党委、人大、政协和法院、检察院评比达标表彰活动的通知》﹙厅字〔20xx〕20号﹚和省、州实施方案,我县及时成立领导小组、制定实施方案,加大清理规范工作力度,县、乡所涉及的20多个部门和单位除个别保留为促进整体工作而设置的项目外其他项目一律按规定撤消。目前,我县已无违规违纪的达标表彰项目。

(五)严格执纪,违纪违法案件查办工作力度不断加大

加强与司法机关、审计、财政等部门的沟通和联系,实行案件信息资源共享,不断完善办案工作领导责任制,突出查办案件重点,注重信访举报,畅通信访渠道,捕捉案件线索。半年来,全县纪检监察机关共接受信访举报59件,其中,来信36件,来访13件,来电10件;初核案件24件26人,涉及党员14人,监察对象17人;其中,乡科级9件,一般干部10件,其他人员5件;立案9件8人,其中,乡科级3件2人,一般干部6件6人;结案9件,结案率为100%;处分人员8人,其中,开除党籍3人,双重处分1人,留党察看1人,开除公职2人,行政记过1人,政纪记大过1人;挽回经济损失12.7万元。

二、工作中存在的困难和问题

**县行政监察工作在上级监察部门和县委政府的正确的领导下,虽然工作取得一定的成效,但还存在一定的困难和问题。一是部分单位和部门工作缺乏紧迫感。未能结合本部门、本行业特点,积极主动地开展专项检查,工作力度不够、措施不力、重点不突出、针对性不强;二是部分单位(部门)专项治理成效不明显,牵头部门行动迟缓、工作主动性有待于提高;三是干部队伍的知识水平、依法行政和依法监察的能力还不适应新形势新任务的要求;四是对执法监察的职能和作用定位不准确,常常把执法监察和执法检查混为一谈,不管是否属于执法监察的职能范围,遇有检查、整改任务或遇到推不动的事,或热点、难点等问题,本来一些职能部门就能解决,却让监察机关介入,致使监察机关参与的活动多、挂名多、检查多,使执法监察陷入忙乱被动或疲于应付的局面,弱化了执法监察职能,使执法监察工作中对深层次工作思考不到位、研究不到位、监督检查也不到位。 

三、下步工作打算

20xx年下半年,我县各级监察部门将认真履行《行政监察法》赋予的职责,充分发挥行政监察职能作用,全面推进依法行政,切实解决群众关心的热点和难点问题。重点做好以下工作:

1、加大监督检查力度,保证县委、县政府科学发展重大决策部署的贯彻落实。围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实,继续开展对中央应对国际金融危机、加强宏观调控特别是扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的监督检查,加强对政府职能部门和行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的执法监察和效能监察,坚决纠正和严肃查处有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为,从纪律上保障重大决策部署落实到位。

2.抓好政风行风建设,认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。继续治理教育乱收费,严格规范学校办学和收费行为;继续开展纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;继续做好减轻农民和企业负担的各项监督检查工作;继续抓好民主评议政风行风、社会评议部门行风建设工作;继续抓好公路无“三乱”和“治超”工作的监督管理;继续抓好社保基金、住房公积金、扶贫、救灾等专项资金的监管;继续抓好各项评比达标活动的清理工作;继续抓好价格监管政策、工程招投标等各项监督工作的落实。

3、深入贯彻实施“四项制度”,切实提高行政效率。继续把“四项制度”与“深入学习实践科学发展观活动”结合起来贯彻落实,以强化机关内部管理、加强政府自身建设为抓手,不断推进法制政府、服务政府、责任政府、效能政府、廉洁政府、阳光政府建设,努力实现全县干部作风明显转变、责任意识明显增强、工作效率明显提高、人民群众满意率明显提升、各项工作健康有序开展,切实提高政府工作效率。

4、深化改革、创新制度,深入推进治本抓源头工作。加强从源头上防治腐败的改革和制度创新,力争在关键领域和重要环节取得突破,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。积极协调有关职能部门各负其责,深入推进源头治腐各项制度改革。进一步深化和规范政务公开、厂务公开、村务公开,加大公开力度,突出公开重点,完善工作机制,健全监督保障措施,确保公开内容落实到位。

2021年上半年信用社工作总结下半年打算


20xx年上半年信用社工作总结下半年打算
××信用社20xx年上半年工作小结及下半年工作打算
过去的半年,××信用社在市联社党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和中央经济工作会议精神,紧紧围绕市信用联社的中心工作,以业务经营为“核心”,立足“三农”,强化管理,着力防险,同时以“迎新春优质服务”和第三季度“每月考核”竞赛活动为抓手,广大员工团结一致、统一思想、扎实工作、克服困难,半年来取得很不错的成绩。载止六月底,各项存款余额为××万元,比年初增加了××万元,完成了市联社下达的绝对值任务的××%,日均存款余额××万元,比上年增加××万元,各项贷款余额为××万元,比年初上升了××万元,各项贷款中正常贷款余额为××万元,不良贷款为××万元,占比为××%,不良贷款余额控制在市联社下达的任务××万元之内。1-6月份实收利息为××万元,较好的完成了第一、第二季度业务竞赛的各项任务,其中一季度我社考核排名为四名,四月考核排名为第三名,五月考核排名为第三名。现将上半年工作小结如下:
一、以案件专项治理为契机,抓好内部管理,提高防风险能力,根据市联社的统一部署,在去年开展的案件专项治理工作的基础上,结合今年的治理商业贿赂工作,做好案件专项治理工作回头看工作。一是成立以信用社主任为组长的治理商业贿赂工作和案件专项治理工作领导小组,狠抓落实工作,绝不搞走过场。二是认真组织“回头看”检查,要求人人进行自查,每个岗位针对职责分工实事求是地逐项写出工作底稿,写好自查总结并与信用社签订承诺书。对未整改的问题,认真分析原因;对确实难以整改的问题提出有否切实可行的措施等。三是认真组织检查不良贷款,对2005年7月1日至检查日止新增的不良贷款情况进行全面自查,对1万元以上的借款户逐个写出情况说明,制订具体的清收措施。三是积极开展治理商业贿赂专项工作,重点内容为:授权授信管理、产品开发营销、基建工程、房屋装修、房屋租赁、安防工程、大宗物品采购、信用卡制作、广告制作发布、票据承兑贴现、中间业务、信用证(保函、资信证明)、结算、it及不良资产(含抵债资产)。四是强化内部制度建设,提高制度执行力,今年出台的操作性文件较多,关键是如何执行到位、落实到具体的工作中。
二、突出系统攻关,抓好“迎新春优质服务”竞赛活动,抓好第一季度的竞赛活动是关键,也是我社全年工作的重点所在,所以我社十分重视第一季度的竞赛活动。年初我社就根据信用社的实际情况按照以往竞赛内容制订了考核办法,下发到各分社,量化到每个员工。使广大员工自己心中全年有任务,每日、每旬、每月有目标,且要求每位员工每月统计,每季小结,以便把各自的工作做好。在资金组织方面,一是内外结合,做好临柜服务和上门服务;二是(更多精彩文章来自“秘书不求人”)存贷挂勾,以贷引存,对贷款余额在3万元以上贷户,利用通存通兑的优势,要求有闲散资金时,不论多少,均要求存入信用社,对那些包工程、做生意等大户,每月进行联系,一旦有闲余资金,随时要求存入信用社,同时作为下次贷款或周转的重要参考条件;三是眼睛向外,重点巩固,培育在上海、杭州、金华、嘉兴等地的建筑大户,不通兑的地方通过农行、建行、邮政等结算渠道组织资金。在不良贷款的控制和清收方面,我社针对实际,在重点做好堵新的前提下,尽力清收历年的农户贷款,对每笔不良贷款进行催收,已起诉的申请执行,对企业贷款同样是采取催收和诉讼并举的方法。到六月底不良贷款为××万元,比年初下降××万元。在利息清收方面我社信贷员更是不怕麻烦和辛苦,在月初就把按月按季结息的企业、农户贷款的利息提早算好,通知到每个企业和农户,要求他们在20日前把利息存入帐户。每位信贷员还专门在农行、工行、建行、邮政开立存款帐户,方便远在外省的贷款户汇入利息,做好收息的服务工作,经过全社同志们的努力,我社较好地完成第一季度竞赛和第二季度按月考核的任务。到6月底各项存款为××万元,比年初上升了××万元。日均上升了××万元,实收利息××万元。
三、以服务“三农”为宗旨,在大力支持“三农”基础上,寻找信贷新的增长点。立足“三农”、服务“三农”、支持“三农”的经济发展是我们农村信用社的主要任务和宗旨,也是我社取得自身效益和社会效益的关键所在。这几年的实践也充分证明“支农战略”对我社发展的正确性和效益性,通过推广小额农贷自报公议,创建“信用乡”和“信用村”,重点扶持了一批种植、养殖专业户,培养了几家农业龙头企业,有力地解决了当地农民生活、生产资金的需求,推动了当地农村经济的发展。到6月底企业贷款余额××万元,农户贷款余额××万元,基中“小额农贷”余额达××万元,联保贷款余额达××万元,教育助学贷款余额达××万元,“信用乡”余额达××万元。随着存款总量的增加,信贷规模的不断扩大,寻找新的支农增长点是我社确需考虑的一个重要问题。为此我社开展了贷款意向、需求调查。发放了调查问卷××份,收回××份。在调查研究的基础上,我们认为应该树立大农业观念,在支持纯农业的同时,应积极支持私营业主、包工头、个体工商户及当地特色经济的发展。如××乡的青石开采及加工、××的茶叶经营、罗峰的食用笋开发和经营、恒坑村的服装加工、在外承包工程的包工头等等。今年我社新增的大额贷款50%左右为房地产抵押贷款,降低了贷款风险。
四、强化管理,完善内控制度建设,今年是管理年、制度年,市联社出台了一系列的规章制度,上半年我社重点抓好制度学习,贯彻执行制度的规范化要求,结合我社实际,以“学制度、用制度”为契机,进一步完善内部管理、防范操作风险。
1、因为今年联社下发的各类文件太多,一时难以掌握和消化,因此我社具体制订了学习计划,首先在全社组织统一学习后,再分类进行专项学习。内勤由主办会计负责,把有关文件收集汇总,装订成册,做到人手一册,每星期二晚上组织学习;外勤由信贷主管负责,把有关文件内容汇总装订成册,每星期组织学习一次。特别是涉及操作性强的文件在具体的操件中加深理解、深入领会。
2、根据联社下发的按月考核竞赛活动内容,结合我社实际,制订具体的措施,并开展每月“五好员工”评比活动,给予精神和物质奖励。
3、参照联社党风廉政建设工作指导意见,制订了党风廉政建设工作计划,并与各分社负责人签订了责任书。
4、加强会计辅导网活动和会计档案规范化建设,今年重点是对照省联社的会计基础等级评定的有关要求,各社之间每月开展一次会计互审互查,做到查漏补缺,提高信用社的内部管理水平。对2005年的会计档案按照档案规范化管理的要求全部造册归档。
5、认真做好贷款五级分类的工作,做到工作有组织、有领导,制订具体的五级分类工作方案,严格按照五级分类的标准收集各类资料,为五级分类的正式实施打下良好的基础。
6、针对我社新职工多的实际情况,制订信用社会计出纳规范化管理制度及职工业务技能达标考核办法,设计职工每天练业务成绩登记表,要求每天进行登记,并由分社主任负责每星期上报一次测试成绩。激发员工勤学苦练业务技能的热情,提高员工业务素质。
7、制订安全保卫工作责任书,与各分社主任,信用站站干签订责任书,并坚持兼职辅导员每月二次对信用站的突击检查,专职会计辅导员对全辖的信用站每季一次的全面检查。发现问题及时提出整改意见并进行事后跟踪检查。
8、重视行风建设工作,做好“两公开一监督”内容的完善工作。认真组织学习并严格执行“十个严禁”的规定。组织学习“八荣八耻”的精神,树立员工正确的社会主义荣辱观。
9、积极开展党、团、工会、妇等各项活动。建立信用社职工档案,关心职工的生活,职工生日时及时送上集体的祝福、送上一点小礼物,让职工在社有在家的感觉;组织团员青年上街宣传服务活动;组织员工献爱心活动,在6月“爱心”月共收到、上交爱心捐款93元;做好走访困难党员、老党员工作,共收到捐款450元。积极做好新党员的吸收工作等。
五、存在的问题:
1、资金组织形势十分严峻。虽然全社整体情况尚好,但存在各网点不平衡现象,三单、宅口较好、较稳,本部、上村较差。
2、不良贷款清收难度大,信心不足,全年完成任务有难度。
3、中间业务和信息报道工作有待进一步加强。
下半年工作思路
一、坚持以人为本,加强队伍建设。人是最活跃、最具能动性的因素,能否调动职工的工作积极性、主动性事关信用社经营活动的好坏。下半年我社要按照“以人为本,立业兴社”的发展理念,切实提高人力资源的战略性认识,在“人”方面下功夫,整合人力资源,充分调动广大员工的积极性、创造性,发挥青年人的优势,提高我社的整体竞争力。
二、强化优质服务,多渠道组织资金。倡导优质文明的人性化服务,牢固树立全面意识和以客户为中心的经营理念,提高临柜人员对客户的服务热情,以优质的服务树立新形象,同时通过多种渠道组织资金,努力完成市联社下达的任务,具体措施是:一是利用现有的结算渠道,巩固现有的老客户,加强联系,相互支持;二是创新资金组织方法,挖掘一批新客户,建立新关系,多渠道,全方位的资金组织;三是加强服务,增强员工对资金组织的紧迫感,开展吸储竞赛,奖勤罚懒;四是调动信用站干的积极性。
三、合理调整信贷结构,加大支农工作力度。根据我社实际,在支持传统农业的同时,支持个体工商户、外出创业人员、务工人员、农民企业主等群体的创业和生产。关注“十一五”规划,寻找农信社业务发展的新的增长点,更新观念、调整思路,寻找优质客户、附加值高的客户,把信贷资金投向具有地方特色的优势行业、产业。同时积极支持风险少、回报稳定的涉农项目,支持旧村改造和小城镇建设,改善农村物质基础。
四、加大催收不良贷款力度,积极做好依法收贷工作。由于我社人员较少,不能配备专职清非人员,由总社信贷主管兼职,抽调各分社信贷员,成立清非小组,加强清非力度。
五、强化财务管理,,压缩费用,提高经营效益。
六、加强内部管理,做好信贷“三查”制度,加强行风建设和安全保卫工作,并依靠机制改革来强化管理,提高管理水平,实现依法合规有序经营,靠增强实力来提高综合效益和综合竞争实力。
七、开展多种形式的党、团、工会、妇活动,注重发挥党支部、共青团、工会、妇女的作用,促进精神文明上新台阶。
××市××信用社
20xx年7月4日




区监察局上半年工作总结和下半年打算


区监察局上半年工作总结和下半年打算

市监察局、区政府:

根据有关要求,现将我局上半年主要工作和下半年初步打算报告如下:

一、上半年主要工作

今年以来,我们深入贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记关于加强党风廉政建设和反腐败工作的重要指示,按照上级纪检监察机关和区委、区政府的工作部署,以“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标,着力深化监督、强化服务、优化作风,为圆满完成全年任务奠定了坚实基础。

(一)强化监督检查职能,推进区委、区政府重大决策部署有效落实

围绕全区中心工作,进一步加强监督力量的整合,采取深入一线、督帮结合等举措,认真开展监督检查。一是开展“行政执法责任追究”专项行动。在去年全市规范基层行政执法专项行动的基础上,按照“监督的再监督”原则,强化“执法的再执法”。从4月初开始,在全区范围内开展为期半年的“行政执法责任追究”专项行动。结合对青奥会承办工作的监督检查、全市“大干一百天、环境大扫除”环境专项整治行动督查等工作,加强对职能部门履行职责的监督,从信访举报、媒体曝光事件、行政复议纠错和行政诉讼败诉案件中,分析查找存在的问题,有错必究、有责必问。对在环境专项整治行动中履职不到位的7名责任人进行了责任追究。二是开展行政监察建议整改情况“回头看”专项检查。从5月中旬起,对区人社局、教育局、食药监局、环保局等部门行政监察建议整改情况开展“回头看”,重点对“三重一大”事项领导班子集体讨论决策制度执行情况、行政处罚案件合议情况、固定资产账目管理情况等9个问题进行专项检查。三是对生产安全事故调查处理工作开展监督检查。认真贯彻执行《监察机关参加生产安全事故调查处理的规定》,按照事故处理的“四不放过”要求,对辖区某一改造工程安全事故主管部门履职情况开展了监督检查。四是对集体土地房屋拆迁实行信息公开、联合确认制度执行情况开展监督检查。根据《市政府办公厅关于进一步落实集体土地房屋拆迁信息公开制度的通知》要求,对集体土地房屋拆迁实行信息公开制度执行情况、联合审核确认工作组审核和确认履职情况进行监督检查,重点对铁北地区沈阳村地块拆迁现场开展专项监督检查。 五是对“群众满意基层站所”开展“回头看”专项检查。采取听取汇报、查看资料、访谈服务对象、暗访窗口工作情况等形式,对被评为市“群众满意站所”单位解决群众评议反映突出问题情况、“12345”群众咨询投诉处理情况以及群众满意度保持情况、构建纠风工作长效机制情况开展了明查暗访,督促相关单位进行责任追究,有力促进了民主评议政风行风建设成果的巩固。

(二)强化廉政宣传教育,提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力

加强党员干部廉政教育工作,不断创新教育方式,丰富教育内容,增强教育实效。一是领导干部带头接受廉政教育。年初第一次区委理论中心组学习安排廉政教育内容,区四套班子领导带头学习党风廉政建设有关文件精神;将中央及省市纪委全会精神汇编成册供党员干部学习;把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,纳入区委党校教学计划。开展“心廉心”一把手上廉政党课竞赛活动,区委储书记带头给全区党员干部上廉政党课,起到很好的示范带动作用。二是发挥“心廉心”品牌作用。整合学者、纪检监察干部和法检干部等方面的宣讲力量,组建了“心廉心”宣讲团,深入街道、拆迁现场、社区等基层单位,就当前党风廉政建设形势与任务、党风廉政建设责任制、“两责”、“三转”等方面内容,开展“以案说纪”警示教育11场次。以基层群众文艺团体骨干力量为基础组建“心廉心”艺术团,积极创作了反映党风廉政建设主题的情景快板《我们是廉政宣传员》,以我区勤廉党员为原型创作了诗歌朗诵等节目。三是加强对“八项规定”执行情况的监督检查。制定《关于切实加强**年春节期间作风建设和廉洁自律工作的通知》,在元旦春节、清明、五一等重要节日期间派出专项督查组20个,检查走访大型商场、宾馆、酒店等23次,检查车辆封存情况60余次,仅节日期间对区内各餐饮娱乐、健身等重点场所开展明察暗访就达30余次。按照全市部署安排,开展“会所中的歪风”整治行动,要求全体党员干部严格遵守“五个一律”规定,组织全区1500余名副科级以上干部向所在党组织作出“不出入各类会所”的公开承诺。牵头组织相关职能部门,对区域内各类场所的经营性质、数量、规模等情况开展排查摸底,对9家重点场所进行整顿,督促相关部门依法履行职责,加强日常性监管。要求全区各单位每月定期上报八项规定执行情况和数据,对上报情况进行汇总分析,及时发现和纠正带有倾向性、苗头性的问题。四是加强对出国(境)、公车配备使用管理等“三公”经费的监督检查。一方面改变以往日常监管审批的方式,以申请单位及主管部门主要负责人在《监督备案表》签字背书的形式,督促认真落实主体责任。另一方面发挥财政、审计、商务、工商、国地税、公安等部门监管作用,组成资金监管督查组、券卡治理督查组、公车管理督查组、明察暗访督查组等小组,采取上下联动、多方联合、交叉互查的形式,对特殊时段、重要节点、关键岗位和敏感场所开展监督检查。对被媒体曝光的一起公车送学违规行为,迅速开展调查核实。根据干部人事管理权限,督促其所在单位按照相关规定给予其警告处分、停职一个月、责令做出书面检查,支付车辆使用费等处理,并且在第一时间向媒体、社会公布处理结果,对全区党员干部起到了很强的震慑警示作用。

(三)强化改革创新力度,确保从源头治理腐败各项工作的扎实推进

以科学创新为动力,不断深化体制机制制度改革,坚持在深化改革、创新机制上求突破,确保源头防腐工作有成效。一是探索开展动态监督工作。出台《关于进一步加强对区管党政领导干部动态监督的实施办法(试行)》,明确提出动态监督工作的目标内容、方式方法以及任务要求。成立由区委直接领导,区纪委、监察局牵头,组织、人事、发改、财政、审计、信访、公安、检察院、法院等部门组成的工作领导小组,加强联动协调。明确各单位主要领导为第一责任人,其他人员依岗定责,确保目标明确、责任落实。按照“廉洁度、规范度、绩效度、信任度"“四度”内容,开发建设动态监督信息数据库。通过对党员干部监督信息的量化转化和集中管理,实现监督评价由主观定性向客观定量转变,结果使用由零散低效向综合高效转变,准确反映干部、班子的综合能力和素质,以及单位整体的党风廉政建设情况,有效提高监督的科学性、即时性和实效性。制定《信息收集办法》和《信息量化细则》等配套规定,明确信息报送、录入、审核等权限,实现对监督信息的科学转化和运用,切实提高动态监督工作的客观性、实效性。二是推动“两新”纪检监察组织建设工作。督促园区认真落实“党组织建设到哪里,党的纪律监督组织就延伸到哪里”工作要求,督促徐庄软件园新升格和新成立了纪监组织6家。结合党的群众路线教育实践活动,召开了部分园区企业征求意见座谈会,就深入开展党的群众路线教育实践活动,加强改进纪检监察工作征求企业代表意见,还向与会非公企业纪检监察工作者发放了调查问卷,征求意见建议,及时进行整改反馈。三是积极开展“心廉心”品牌深化工作。举行“心廉心微动漫”发布仪式。针对企业党员干部可能出现的违纪违法和违背职业道德的行为, 联合徐管委共同创作20集“心廉心”微动漫。4月22日上午,**区“心廉心微动漫”发布仪式在徐庄软件园举行,《中国纪检监察报》、《南京日报》、人民网、市纪委钟山清风微博等媒体进行了报道。

(四)强化案件查办工作,始终保持惩治腐败的高压态势

坚持有案必查的指导思想,不断加大惩处腐败力度。1-6月份,受理来信来访90件,提供案源线索5件,初核线索13件,立案6件6人,移送司法机关依法查处的1件1人。一是建立委局主要领导办案负总责,分管领导、案件主办人和调查人员分级负责制,对受理、初核、立案、调查、审理、移送等办案重要环节制定严格的审批制度和审批程序,严格依照《中国共产党纪律处分条例》等关于从轻、减轻、从重、加重处分的规定,准确运用到实际工作之中。二是加强对案件查办作的组织协调力度。加强与执法、审计等部门案源共享、信息互通,定期牵头召开由区公安分局、检察院、法院、审计等部门参加的办案联席会议,先后前往区法制办、区安监局、区食药监局等执法执纪部门,从行政执法、行政处罚、重大事项报备等工作中,寻找案源线索,严惩违纪违法行为。三是加大案件审理工作力度。按照上级机关案件审理“三审一评”要求,对于治安处罚案件、法院判决生效案件,尽量适用简易程序审理,做到快审快结;对于疑难复杂案件多研究多汇报,做到稳审妥结。上半年度受理各类违纪违法案件5件,目前,已经审结案件5件,结案率为100%。4月份市纪委对我区去年办理的案件进行检查,案件合格率达到100%。四是加强信访办理工作。对涉及区管干部的重要举报信、领导批办件和举报线索清晰、可信度较高、可查性较强的来信,实行由分管领导、有关室主任及时进行集体研究,共同提出对来信反映问题的初步核实意见。

(五)加强自身队伍建设,全面提升履职能力和水平

我们坚持以工作标准更高、创新意识更强、学习氛围更浓、队伍管理更严为目标,着力打造政治强、业务精、纪律严、作风正的纪检监察干部队伍。一是带头改进作风。深入开展党的群众路线教育,制定了《区纪委、监察局、督察办深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,在“心廉心”网站开设教育实践活动专题网站,开设了十项公开专栏,面向街道、机关、社区、企业等单位广泛征求意见建议,共召开各类征求意见座谈会15场次,梳理各类意见建议23条。大力精简会议和文件,以实际行动正文风、改会风,转作风、树新风。二是强化纪律约束。为深入贯彻落实中纪委“三转”,强调要凡是要求别人做到的,纪检监察干部自己必须首先做到。严明政治纪律、组织纪律、办案纪律、财经纪律、保密纪律等各项纪律,从严要求自己。三是夯实基础工作。制定了“板块化”运行机制制度,严格按规章制度办事,提高制度执行力。加强日常管理,深入开展调查研究,掌握实际情况,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。四是开展岗位练兵活动。紧扣纪检监察中心工作,在委局内部开展了“五个一”岗位练兵活动,从查办案件、信息报道、工作调研、主题演讲、法规竞赛五个方面开展岗位练兵活动。今年以来,委局上至领导,下至普通干部,人人参与“心廉心·微讲堂”演讲,大家就纪检监察业务、社会关注的热点问题等进行交流讨论,有效提升了纪检监察干部的整体素质。

二、下半年工作思路

下半年,我们要按照中央和省、市纪委全会及区委、区政府要求,深入贯彻落实中央八项规定精神,扎实推进改革创新,严明党的各项纪律,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;加大对违纪违法案件查处力度,保持惩治腐败高压态势;加强自身队伍建设,提高履职能力。重点做好以下工作:

(一)进一步加强对中央八项规定精神落实情况监督检查。加强对中央八项规定、省委十项规定,以及市委“十七个一律”、市级机关“十一个一律”、区委“十八个一律”规定执行情况的监督检查。结合党的群众路线教育实践活动,加强理想信念和宗旨教育、政风政纪和廉洁自律教育。督促各部门各单位切实履行政风行风建设的主体责任,认真落实“谁主管谁负责、管行业必须管行风”的要求,加强对本部门、本单位行风评议工作的领导,深化民主评议工作。督促政府机关和部门结合党的群众路线教育实践活动,建立健全改进作风常态化制度。

(二)进一步加强对重大决策部署落实情况的监督检查。加强对青奥会承办工作的监督检查,主动跟进全市“大干一百天、环境大扫除”环境专项整治行动,督促各部门各单位及时发现问题,主动整改问题。开展“行政执法责任追究”专项行动,重点对行政执法过程中存在的违法违纪问题和履行行政执法职责中的问题开展责任追究。从信访举报、媒体曝光事件和行政诉讼败诉案件中,分析查找存在的问题,有错必究、有责必问,对情节严重、影响恶劣的,要追究职能部门的监管责任和有关人员的领导责任。严肃查处环境保护、食品药品安全监管、安全生产监管等方面存在的履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。

(三)进一步加大对违纪违法案件查办力度。严肃查办领导干部违反政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办发生在政府机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在工程建设、土地出让、房地产开发等重点领域的腐败案件,着力解决教育、卫生、社保等领域的腐败问题。对发生重大违纪违法案件的部门和单位,实行“一案双查”制度。建立线索全方位收集、一体化管理机制,深化案件标准化管理体系,严格依纪依法办案,提升办案效率。改革和完善反腐败协调小组职能,进一步明确职责任务,完善工作机制,整合反腐资源,形成整体合力,预防和减少违纪违法案件发生。

(四)进一步建立和完善教育监督制约机制。制定《建立健全惩治和预防腐败体系**-20xx年工作规划》实施意见,加强“三重一大”事项监督检查,对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性地抽查核实,严肃查处瞒报、不实报告等行为。深化“心廉心”品牌特色工作,建成“心廉心”廉政文化广场,将廉政文化与历史文化、群众文化相结合,使廉政教育触动心灵,引发共鸣。加强“心廉心”网站、“勤廉周恩来”主题电子展建设,积极参与市纪委“钟山清风”政务微博以及**政务微博建设,利用好网络为反腐败工作传递正能量。利用“心廉心”工作坊、咖啡屋、微动漫、网站、QQ群、廉政短信平台等载体,做好对纪律的“宣传提醒”和“节前提醒”,对苗头性、倾向性问题早“打招呼”、早“扯袖子”。

(五)进一步加强监察机关自身建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,以及委局机关“个十百千万”活动,进一步完善与街道(园区)、部门的沟通交流机制、工作回访机制、服务指导机制,巩固非公企业纪律监督工作成果。按照打铁还需自身硬的要求,对监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。加强队伍建设,完善内部监督机制,强化纪律约束,教育引导监察干部牢记职责使命,勇于担当、真抓实干,执好纪、问好责、把好关。充分发挥基层纪监组织作用,加大对基层纪监干部的培训力度。建立干部学习台账,分批分次组织全员培训。深化“五个一”岗位练兵活动,完善干部轮岗、跨岗锻炼制度,选派部分干部到市纪委参与大要案查办,培养基层办案能手,为“突出主业”提供力量支撑。

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