检验检疫局2013年上半年工作总结及下半年工作思路

检验检疫局2013年上半年工作总结及下半年工作思路。

时间是贼,半年的时间就这样被偷走了!为了提高对自己的要求,我们可以动笔总结一下半年来的工作内容,常写工作总结可以培养工作的大局意识,那么,大家在写半年度工作总结时要特别注意哪些方面呢?以下内容是小编特地整理的“检验检疫局2013年上半年工作总结及下半年工作思路”,强烈建议你能收藏本页以方便阅读!

检验检疫局2013年上半年工作总结及下半年工作思路

**检验检疫局2013年上半年工作总结及下半年工作思路
2013年上半年,我局在质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针的指引下,牢牢把握稳中求进、转中求好的总基调和“拉高标杆促发展、知行合一抓落实”的总要求,围绕**“工业强市推进年”、“六大百亿工程深化年”等活动,切实针对当前外贸企业回升压力较大的困难和问题,立足职能优势,严把质量安全,创新服务方式,以“知行合一、用心演绎”的精神提高服务针对性和有效性,促进了地方外贸经济和检验检疫自身发展。现将上半年工作总结和下步思路上报如下。
一、2013年上半年基本情况
今年以来,面对国际市场不确定因素增加、技术贸易壁垒升级、劳动力成本剧增等复杂多变的国内外经济形势,**出口稳中有升但增速放缓。上半年(数据统计到5月31日,下同)共完成出境检验检疫42042批、金额119431万美元,较去年同期增长8.92%、12.13%,出口额增速较去年同期下降8.55个百分点。出具通关单35280份,换证凭单(含电子转单)8294份,不合格单149份,各类检验证书1087份。1-5月共检出不合格出口商品149批,344万美元,同比增长35%和36%。签发Form A产地证书11277份、38050万美元,同比分别下降7.38%、12.09%;签发各类区域性优惠原产地证书2338份,6380万美元,同比分别增长9%和5%。完成出口商品包装鉴定检验5026批。2013年1月至5月,我局共立案查处行政处罚一般程序案件5件,涉案货值8.86万美元,处罚3.47万元。开展国外通报和退货追溯调查45批,涉及金额374.3万美元,进一步营造了良好的检验检疫执法环境。
二、2013年上半年主要工作
㈠ 深化改革,切实提高产品质量的风险防控力。
1.继续推动以风险管理为核心的检验监管模式改革,从生产源头提升质量监管水平。一是深化准入+分类+监督的出口工业品“三管理”模式,截止5月底,已有957家企业纳入该模式,逾4万个产品纳入全备案系统,划分为有2817个涵盖系列,实现了对出口工业品“管的住 放的快”目标。二是试点出口食品农产品监测通检模式。去年针对出口食品接触产品生产企业反映的检测周期长、通检时间长等实际问题,我局创新实施了出口食品接触产品监测通检模式,在检验监管人员现场查验合格并送检后即予以通检放行,通检时间从原来的10~30个工作日降为现在2~5个工作日。今年拟在出口食品农产品企业试点该模式,在风险可控前提下加快产品通检速度。上半年完成了对辖区相关企业的全面调研,拟制了包括准入条件、实施程序、后续监管等内容的具体实施方案,6月下旬将方案报宁波局批准后实施。三是对出口食品接触产品试行风险管理。根据宁波局的统一部署,分批将辖区出口食品接触产品纳入风险管理系统,首批纳入该系统的企业共25家,占该类企业总数的40%,我局成为宁波局系统试点运行食品接触产品的第三家执行机构。
2.认真开展“打非治劣”等专项行动,形成违法必究的高压态势。一是开展代号为“天网”的2013年度目录外商品抽查工作,明确了抽检商品目录和批次,全面排查辖区目录外商品质量水平,已完成人造板,手电筒、净水器配件等目录外抽检60批。二是开展“打非治劣”专项行动,严厉打击伪造、买卖、使用假冒各类检验检疫证书、不如实申报和恶意逃漏检等违法行为,上半年退货调查中查处了两家出口伪报企业,国外退证调查中查办了一家产地证金额伪报案件,还对违法违规和质量问题退货的企业负责人及报检人员实施了质量问题约谈。三是抓好敏感产品和生产企业的检验监管。针对打火机、危化品、玩具、农产品等出口敏感产品,严格检验检测和企业质保体系监管。在辖区特色产品风险监测中,在执行现有总局、直属局两级有毒有害物质监测计划基础上,根据辖区出口农产品特点,查漏补缺,制定涵括22个辖区特色产品风险监测计划,4月下旬至今已抽检脱水大麦苗等产品5批次,检测结果均合格。在出口商品注册登记与危包质量许可获证企业的质量体系监管中,出动54人次对14家注册登记、13家危包质量许可类企业进行了日常监管和年度监督审核,重点就企业诚信意识、生产质控关键点、高风险原辅料控制等内容开展核查,共开出不符合项30余项,企业均已落实整改,有效消除了安全隐患。
㈡ 扩大优势,合力提升“**制造”品牌影响力。
1.全面推进“出口电器质量安全示范区”建设,提升特色产业集聚效益。出口电器质量安全示范区创建工作是今年我局的重点工作之一,为确保示范区建设工作实现高起点高标准起步,我局一是认真谋划,深入调研。组织业务骨干走访灯具、家电行业协会及相关企业,收集企业相关需求,赴象山出口服装示范区和昆山出口自行车示范区学习好的经验和做法。二是建章立制,夯实基础。牵头起草了

检验检疫局2013年上半年工作总结及下半年工作思路第2页

实施方案和管理办法,向各成员单位收集《建设方案》意见建议12条,为下一步示范区管理工作奠定基础。三是搭建平台,形成合力。充分发挥检验检疫、经信局、质监局、商务局、灯具和家电协会等成员单位的监管合力,定期召开联席会议,及时通报和磋商示范区建设相关事宜,围绕各自的职能提出了示范区企业优惠政策10余条。目前,已完成了对示范区企业入区考核和评定工作,建立了示范区企业出口、品牌建设、质量管理体系等台账,选定50家家电、灯具企业进入首批**出口电器质量安全示范区,区内有标杆企业5家,对12家企业实施绿色直通制度无纸化模式,简化通检手续,提高通关效率。在“出口电器质量安全示范区”建设推动下,**传统特色小家电产品出口呈现出明显的回暖态势。1-5月,**小家电出口近1.2万批次,金额首次突破4亿美元,同比分别大幅增长15.5%和21.3%。其中,前五月首批32家出口小家电示范区企业共检验出口4292批,金额2.1亿美元,同比分别增长20.1%和24.1%,**小家电整体出口形势喜人,表现出较强的市场竞争优势。
2.积极开展企业评优评先,营造质量强企良好氛围。继舜宇仪器、海通食品成功当选20xx年“宁波市出口质量奖”,2013年继续推荐**辖区8家重点龙头企业参加评选,引导广大企业树立正确的质量观念,打造自主品牌,提高出口产品质量和附加值。推荐心雨洁具、大华电器等12家企业参与“首届宁波进出口质量诚信企业”评选;推荐并协助**皮蛋、**咸蛋顺利通过国家地理标志产品技术审查,即将为**继杨梅、榨菜之后新增的两个“地标”身份名片,这也是**省域禽蛋制品(皮蛋、咸蛋)首次获得地理标志产品保护。此外,积极扶持辖区龙头企业开展“出口免验”资格申请,舜宇仪器、兴隆车业去年接受国家质检总局现场审核,于今年正式获得“出口免验”资格。通过评优评先,树立了典型示范企业,营造辖区良好的诚信氛围。
㈢ 主动作为,努力增强发展的服务贡献力。
1.深入调研,深入探寻法检商品对经济发展的客观规律。调研分析法检商品对经济增长的客观规律和积极作用,为推动经济健康、科学发展提供可借鉴的普遍规律,我局与经济和信息化局开展合作,将**1040家规模以上工业企业作为样本,初步建立了法检商品对**外向型经济贡献率的定量分析模型,撰写了《法检商品对**经济发展的影响分析及建议》分别上报宁波局和**市政府,以期为政府宏观决策提供科学依据,获得了上级领导批示。
2.主动作为,坚持和完善对外服务平台建设。落实好我局促进**开放型经济发展的各项措施,进一步完善五大服务平台建设,持续提高服务质量和效益。特别针对当前企业转型升级需求,一是做优快速通检平台,优化出口通检软环境。继续深化窗口标准化建设成效,以全国检验检疫系统示范窗口严格要求,坚持打造导检窗口明星服务品牌、“检企QQ、博客”网上服务品牌,推行服务明星评比、每周讲评制度、定期岗位轮换制度,进一步规范窗口服务秩序,提升服务质量,上半年顺利通过了总局对我局行政许可窗口建设的检查考评工作。有序推进了无纸化报检试点工作。通过大厅窗口、检企互动QQ群等方式积极向企业宣传无纸化报检新模式,制作“无纸化报检档案管理问卷表”,认真听取企业意见建议,鼓励符合条件的企业积极申报试点。专门派员前往企业现场指导报检申报计算机、物理资料保存等,同时,完善了无纸化报检系统,增加了企业端报检清单打印功能,实现了九城、榕基等在用报检申报软件与无纸化报检平台的对接。专设了绿色通道窗口,凸显无纸化报检企业的示范效应,使无纸化报检企业真正享受由原来的用天来计算单证流程周期到现在用分钟甚至于用秒来计算单证周期。从2013年5月15日正式开始无纸化报检试点工作,截至6月8日,首批17家试点企业819批,3744万美元的货物通过无纸化报检模式顺利通检放行。二是做强综合技术服务平台,构建具有市场竞争力的检测中心,增强辖区企业开展国际认证检测的区位优势。我局实验室在履行政府实验室职能的同时,依托良好的产品检测和认证平台,为“**制造”提供有力的技术支撑,2013年前五月,实验室累计完成检测1101批,其中抽封样896批,3C认证检测30批,国际认证检测67批,其他委托检测108批。检测样品首次合格率为76%,相比去年同期上涨4个百分点。依托德国莱茵TV、德国VDE、美国UL、荷兰KEMA、法国BV等国际知名认证就地检测资质,为企业提供定型、认证、型式试验三者数据共享的“一测多用”优惠检测,将不合格消灭在产品设计开发阶段,缩短认证周期,加快通检速度,同时也降低检测费用,成为辖区企业解决检测需求的第一选择。1-5月已实施“一测多用”14批,为企业节约检测费用4余万元。
三、2013下半年工作思路
下半年我局将继续按照上级局以及**党委政府年度重点工作部署,围绕服务外贸企业发展、提升**出口产品质量安全水平的主线,扎实推进全年各项重点工作任务的完成,重点抓好以下几项工作:
㈠全面推进出口电器质量示范区建设。在上年工作基础上完成示范区企业考核审定,落实对示范区内出口企业的各项奖励政策,并申报“宁波级”出口电器(家电、灯具)质量安全示范区的验收考核。不断完善示范区企业“绿色直通”制度,扩大试点企业范围,进一步优化流程措施,力争让更多企业享受到这一优惠举措。继续做好无纸化报检试点工作,增加试点企业数量,为质量示范区建设进行优惠政策配套。
㈡进一步深化各项检验监管模式改革,提升质量监管有效性。继续推进食品农产品监测通检模式试点,在方案批准后,根据辖区企业实际情况挑选2-3家企业试点,根据试点情况完善改进,争取扩大到所有出口农产品企业。继续开展特色产品风险监测工作,结合日常检验对两级监控、风险管理监测未覆盖的产品实施风险监测,动态调整监测目录,为风险评估积累数据。在出口工业品三管理基础上,导入风险管理,指导企业建立出口产品风险预警与应急处置体系,最大限度降低和化解质量安全风险。稳步推进食品安全整治专项行动和目录外商品抽检,重点对出口食品农产品中可能存在的非法添加等违法行为进行排查,建立健全保障进出口产品质量安全的长效监管机制。
㈢ 不断加快法治质检建设进程,全面推进依法行政工作。一是继续深入开展依法行政示范单位创建工作,按量化考核标准设置行政许可窗口,完善窗口软硬件条件,进一步规范行政执法行为,完善监督机制,加强普法宣传,大力提高全局依法行政意识和能力。二是强化进出口企业质量主体责任,扎实开展质量问题约谈,强化违法案件查处,做好退货溯源调查、诚信稽查以及注册备案企业年度监督审核等工作,加强风险管理信息的采集与上报,全面落实企业质量主体责任,提升辖区进出口质量安全水平。
㈣继续推进窗口标准化建设和服务平台建设,促进服务效率提升。继续完善博客平台内容,进一步整理企业日常业务问题,及时更新博客业务平台,增加QQ在线值班频次,加强同企业报检员的沟通交流。做好排队叫号系统试点工作和智慧检验检疫建设,依托信息化和移动办公,提高服务地方外贸经济的效率和水平。按照宁波局实验室大中心建设部署,开展“定置定位”管理,将定置定位管理与激励机制相挂钩,形成以激励机制为核心,以检测质量监督管理和定置定位管理为制约的闭环管理模式,完成国家光电电气产品检测重点实验室核查验收工作,全面提升实验室管理和业务水平,为地方机电、塑料、灯具等特色产业做大做强提供技术支撑。

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检疫局2024年上半年工作总结及下半年工作思路


2024年上半年,我局在质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针的指引下,牢牢把握稳中求进、转中求好的总基调和“拉高标杆促发展、知行合一抓落实”的总要求,围绕**“工业强市推进年”、“六大百亿工程深化年”等活动,切实针对当前外贸企业回升压力较大的困难和问题,立足职能优势,严把质量安全,创新服务方式,以“知行合一、用心演绎”的精神提高服务针对性和有效性,促进了地方外贸经济和检验检疫自身发展。现将上半年工作总结和下步思路上报如下。

一、2024年上半年基本情况

今年以来,面对国际市场不确定因素增加、技术贸易壁垒升级、劳动力成本剧增等复杂多变的国内外经济形势,**出口稳中有升但增速放缓。上半年(数据统计到5月31日,下同)共完成出境检验检疫41142批、金额129531万美元,较去年同期增长8.92%、12.13%,出口额增速较去年同期下降8.55个百分点。出具通关单35280份,换证凭单(含电子转单)8294份,不合格单149份,各类检验证书1087份。1-5月共检出不合格出口商品149批,354万美元,同比增长35%和36%。签发Form A产地证书11277份、38050万美元,同比分别下降7.38%、12.09%;签发各类区域性优惠原产地证书2338份,6380万美元,同比分别增长9%和5%。完成出口商品包装鉴定检验5026批。2013年1月至5月,我局共立案查处行政处罚一般程序案件5件,涉案货值9.86万美元,处罚4.47万元。开展国外通报和退货追溯调查45批,涉及金额374.3万美元,进一步营造了良好的检验检疫执法环境。

二、2024年上半年主要工作

㈠ 深化改革,切实提高产品质量的风险防控力。

1.继续推动以风险管理为核心的检验监管模式改革,从生产源头提升质量监管水平。一是深化准入+分类+监督的出口工业品“三管理”模式,截止5月底,已有957家企业纳入该模式,逾4万个产品纳入全备案系统,划分为有2817个涵盖系列,实现了对出口工业品“管的住 放的快”目标。二是试点出口食品农产品监测通检模式。去年针对出口食品接触产品生产企业反映的检测周期长、通检时间长等实际问题,我局创新实施了出口食品接触产品监测通检模式,在检验监管人员现场查验合格并送检后即予以通检放行,通检时间从原来的10~30个工作日降为现在2~5个工作日。今年拟在出口食品农产品企业试点该模式,在风险可控前提下加快产品通检速度。上半年完成了对辖区相关企业的全面调研,拟制了包括准入条件、实施程序、后续监管等内容的具体实施方案,6月下旬将方案报**局批准后实施。三是对出口食品接触产品试行风险管理。根据**局的统一部署,分批将辖区出口食品接触产品纳入风险管理系统,首批纳入该系统的企业共25家,占该类企业总数的40%,我局成为**局系统试点运行食品接触产品的第三家执行机构。

2.认真开展“打非治劣”等专项行动,形成违法必究的高压态势。一是开展代号为“天网”的2024年度目录外商品抽查工作,明确了抽检商品目录和批次,全面排查辖区目录外商品质量水平,已完成人造板,手电筒、净水器配件等目录外抽检60批。二是开展“打非治劣”专项行动,严厉打击伪造、买卖、使用假冒各类检验检疫证书、不如实申报和恶意逃漏检等违法行为,上半年退货调查中查处了两家出口伪报企业,国外退证调查中查办了一家产地证金额伪报案件,还对违法违规和质量问题退货的企业负责人及报检人员实施了质量问题约谈。三是抓好敏感产品和生产企业的检验监管。针对打火机、危化品、玩具、农产品等出口敏感产品,严格检验检测和企业质保体系监管。在辖区特色产品风险监测中,在执行现有总局、直属局两级有毒有害物质监测计划基础上,根据辖区出口农产品特点,查漏补缺,制定涵括22个辖区特色产品风险监测计划,4月下旬至今已抽检脱水大麦苗等产品5批次,检测结果均合格。在出口商品注册登记与危包质量许可获证企业的质量体系监管中,出动54人次对14家注册登记、13家危包质量许可类企业进行了日常监管和年度监督审核,重点就企业诚信意识、生产质控关键点、高风险原辅料控制等内容开展核查,共开出不符合项30余项,企业均已落实整改,有效消除了安全隐患。

㈡ 扩大优势,合力提升“**制造”品牌影响力。

1.全面推进“出口电器质量安全示范区”建设,提升特色产业集聚效益。出口电器质量安全示范区创建工作是今年我局的重点工作之一,为确保示范区建设工作实现高起点高标准起步,我局一是认真谋划,深入调研。组织业务骨干走访灯具、家电行业协会及相关企业,收集企业相关需求,赴象山出口服装示范区和昆山出口自行车示范区学习好的经验和做法。二是建章立制,夯实基础。牵头起草了实施方案

检疫局2024年上半年工作总结及下半年工作思路第2页

和管理办法,向各成员单位收集《建设方案》意见建议12条,为下一步示范区管理工作奠定基础。三是搭建平台,形成合力。充分发挥检验检疫、经信局、质监局、商务局、灯具和家电协会等成员单位的监管合力,定期召开联席会议,及时通报和磋商示范区建设相关事宜,围绕各自的职能提出了示范区企业优惠政策10余条。目前,已完成了对示范区企业入区考核和评定工作,建立了示范区企业出口、品牌建设、质量管理体系等台账,选定50家家电、灯具企业进入首批**出口电器质量安全示范区,区内有标杆企业5家,对12家企业实施绿色直通制度无纸化模式,简化通检手续,提高通关效率。在“出口电器质量安全示范区”建设推动下,**传统特色小家电产品出口呈现出明显的回暖态势。1-5月,**小家电出口近1.2万批次,金额首次突破4亿美元,同比分别大幅增长15.5%和21.3%。其中,前五月首批32家出口小家电示范区企业共检验出口4292批,金额2.1亿美元,同比分别增长20.1%和24.1%,**小家电整体出口形势喜人,表现出较强的市场竞争优势。

2.积极开展企业评优评先,营造质量强企良好氛围。继舜宇仪器、海通食品成功当选20xx年“**市出口质量奖”,2013年继续推荐**辖区8家重点龙头企业参加评选,引导广大企业树立正确的质量观念,打造自主品牌,提高出口产品质量和附加值。推荐心雨洁具、大华电器等12家企业参与“首届**进出口质量诚信企业”评选;推荐并协助**皮蛋、**咸蛋顺利通过国家地理标志产品技术审查,即将为**继杨梅、榨菜之后新增的两个“地标”身份名片,这也是**省域禽蛋制品(皮蛋、咸蛋)首次获得地理标志产品保护。此外,积极扶持辖区龙头企业开展“出口免验”资格申请,舜宇仪器、兴隆车业去年接受国家质检总局现场审核,于今年正式获得“出口免验”资格。通过评优评先,树立了典型示范企业,营造辖区良好的诚信氛围。

㈢ 主动作为,努力增强发展的服务贡献力。

1.深入调研,深入探寻法检商品对经济发展的客观规律。调研分析法检商品对经济增长的客观规律和积极作用,为推动经济健康、科学发展提供可借鉴的普遍规律,我局与经济和信息化局开展合作,将**1040家规模以上工业企业作为样本,初步建立了法检商品对**外向型经济贡献率的定量分析模型,撰写了《法检商品对**经济发展的影响分析及建议》分别上报**局和**市政府,以期为政府宏观决策提供科学依据,获得了上级领导批示。

2.主动作为,坚持和完善对外服务平台建设。落实好我局促进**开放型经济发展的各项措施,进一步完善五大服务平台建设,持续提高服务质量和效益。特别针对当前企业转型升级需求,一是做优快速通检平台,优化出口通检软环境。继续深化窗口标准化建设成效,以全国检验检疫系统示范窗口严格要求,坚持打造导检窗口明星服务品牌、“检企QQ、博客”网上服务品牌,推行服务明星评比、每周讲评制度、定期岗位轮换制度,进一步规范窗口服务秩序,提升服务质量,上半年顺利通过了总局对我局行政许可窗口建设的检查考评工作。有序推进了无纸化报检试点工作。通过大厅窗口、检企互动QQ群等方式积极向企业宣传无纸化报检新模式,制作“无纸化报检档案管理问卷表”,认真听取企业意见建议,鼓励符合条件的企业积极申报试点。专门派员前往企业现场指导报检申报计算机、物理资料保存等,同时,完善了无纸化报检系统,增加了企业端报检清单打印功能,实现了九城、榕基等在用报检申报软件与无纸化报检平台的对接。专设了绿色通道窗口,凸显无纸化报检企业的示范效应,使无纸化报检企业真正享受由原来的用天来计算单证流程周期到现在用分钟甚至于用秒来计算单证周期。从2013年5月15日正式开始无纸化报检试点工作,截至6月8日,首批17家试点企业819批,3744万美元的货物通过无纸化报检模式顺利通检放行。二是做强综合技术服务平台,构建具有市场竞争力的检测中心,增强辖区企业开展国际认证检测的区位优势。我局实验室在履行政府实验室职能的同时,依托良好的产品检测和认证平台,为“**制造”提供有力的技术支撑,2013年前五月,实验室累计完成检测1101批,其中抽封样896批,3C认证检测30批,国际认证检测67批,其他委托检测108批。检测样品首次合格率为76%,相比去年同期上涨4个百分点。依托德国莱茵TV、德国VDE、美国UL、荷兰KEMA、法国BV等国际知名认证就地检测资质,为企业提供定型、认证、型式试验三者数据共享的“一测多用”优惠检测,将不合格消灭在产品设计开发阶段,缩短认证周期,加快通检速度,同时也降低检测费用,成为辖区企业解决检测需求的第一选择。1-5月已实施“一测多用”14批,为企业节约检测费用4余万元。

三、2024下半年工作思路

下半年我局将继续按照上级局以及**党委政府年度重点工作部署,围绕服务外贸企业发展、提升**出口产品质量安全水平的主线,扎实推进全年各项重点工作任务的完成,重点抓好以下几项工作:

㈠全面推进出口电器质量示范区建设。在上年工作基础上完成示范区企业考核审定,落实对示范区内出口企业的各项奖励政策,并申报“**级”出口电器(家电、灯具)质量安全示范区的验收考核。不断完善示范区企业“绿色直通”制度,扩大试点企业范围,进一步优化流程措施,力争让更多企业享受到这一优惠举措。继续做好无纸化报检试点工作,增加试点企业数量,为质量示范区建设进行优惠政策配套。

㈡进一步深化各项检验监管模式改革,提升质量监管有效性。继续推进食品农产品监测通检模式试点,在方案批准后,根据辖区企业实际情况挑选2-3家企业试点,根据试点情况完善改进,争取扩大到所有出口农产品企业。继续开展特色产品风险监测工作,结合日常检验对两级监控、风险管理监测未覆盖的产品实施风险监测,动态调整监测目录,为风险评估积累数据。在出口工业品三管理基础上,导入风险管理,指导企业建立出口产品风险预警与应急处置体系,最大限度降低和化解质量安全风险。稳步推进食品安全整治专项行动和目录外商品抽检,重点对出口食品农产品中可能存在的非法添加等违法行为进行排查,建立健全保障进出口产品质量安全的长效监管机制。

㈢ 不断加快法治质检建设进程,全面推进依法行政工作。一是继续深入开展依法行政示范单位创建工作,按量化考核标准设置行政许可窗口,完善窗口软硬件条件,进一步规范行政执法行为,完善监督机制,加强普法宣传,大力提高全局依法行政意识和能力。二是强化进出口企业质量主体责任,扎实开展质量问题约谈,强化违法案件查处,做好退货溯源调查、诚信稽查以及注册备案企业年度监督审核等工作,加强风险管理信息的采集与上报,全面落实企业质量主体责任,提升辖区进出口质量安全水平。

㈣继续推进窗口标准化建设和服务平台建设,促进服务效率提升。继续完善博客平台内容,进一步整理企业日常业务问题,及时更新博客业务平台,增加QQ在线值班频次,加强同企业报检员的沟通交流。做好排队叫号系统试点工作和智慧检验检疫建设,依托信息化和移动办公,提高服务地方外贸经济的效率和水平。按照**局实验室大中心建设部署,开展“定置定位”管理,将定置定位管理与激励机制相挂钩,形成以激励机制为核心,以检测质量监督管理和定置定位管理为制约的闭环管理模式,完成国家光电电气产品检测重点实验室核查验收工作,全面提升实验室管理和业务水平,为地方机电、塑料、灯具等特色产业做大做强提供技术支撑。

检验检疫局上半年工作总结


工作总结之家最近发表了一篇名为《检验检疫局2011年上半年工作总结》的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,重新整理了一下发到这里。

xxxx局认真贯彻国家质检总局和xxxx检验检疫会议精神,紧紧围绕省局打造“五区”铸强局目标,扎实推进年度35项重点工作,着力“五个突出”,打造“五大工程”,争当强局亮检先锋,全力推进检验检疫事业发展,为全年工作的顺利完成奠定了扎实基础。1-6月,我局受理出入境货物申报163640万批,货值389991万美元,同比增加2.1%、8.0%;检验检疫120562万批,同比下降1.2%。现将基本情况总结如下:

一、严格依法行政,全力打造法治质检样板区

围绕省局法治质检目标,把推进依法行政、建设法治质检作为基础工作来抓,确保依法行政。

1.筑牢国门生物安全防御体系,小口岸实现大作为。推进“数字动植检”工程建设,省内率先启动主要贸易出口国高度关注的有害生物斑翅果蝇监测工作;省内率先启动口岸进境集装箱有毒熏蒸残留气体磷化氢检测工作;国内率先进境羊毛杂草监测工作;国内率先推出进境货物木质包装“诚信管理”模式,把关成效明显,上半年截获动植物疫情1182种次,医学卫生媒介生物317批,检出有毒有害物质超标634批,发现木质包装违规1452批,截获动植物疫情、有毒有害物质批次、种类居同类口岸前列。

2.注重进出境产品质量安全,强化对重点敏感商品检验监管。深入开展“双打”工作,特别是对OEM产品的生产设计进行评估验证,防范质量安全事故发生,通过对1294批涉及2亿美元的CpSC通报的电板烘干机、儿童座椅安全带、笔记本电脑等出口退运货物的产品风险分析与调查,强化企业责任意识。加强进口工业品分类管理和一般贸易类产品进口管理,取得把关成效4327件。对21批不合格机电作了退运处理,涉及货值12万美元,退运总批次为去年全年的一倍多,退运总货值为去年全年的8倍。检出两批出口美国的身体喷雾液甲醇含量超标5倍多,避免了一起重大化妆品安全事故,

3.检企携手,共建法治质检样板区。打造“法规宣传服务周”品牌,法制宣传“五上六进”(上广播、上报纸、上杂志、上电视、上网络,进机关、进乡镇、进社区、进学校、进企业、进协会)反响良好。140家企业联名倡议做“诚实守信、创新发展”的行业标杆,86名干部职工集体承诺努力做“依法执法、高效执法、文明执法、秉公执法”的执法标兵。创新执法稽查手段,建立质量风险管理责任制,明确管理层、部门、具体业务岗位的工作质量责任,定期组织风险识别、效果评估、后续处置,确保依法行政。

4.密切关注食品及涉农产品质量安全,争当进口食品监管样板。一是开展食品类OEM产品品牌授权拉网式排查,涉及55个品牌,对手续不齐全的提出了改正要求。二是对预包装化妆品标签进行了专项检查。结合化妆品标签必须全成分标注的最新要求,对xxxx出口化妆品标签进行集中审查基础上,对不符合要求企业责令整改。三是结合台湾地区塑化剂污染事件,积极开展“打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作”。对辖区出口企业和进口食品流通单位现场突击检查并抽样,暂停出口企业1家,发现问题15项,截至目前已整改完毕9项。

二、加快改革创新,全速建设服务发展先行区

紧跟xxxx经济转型升级、创新驱动要求,改革创新、先行先试、服务发展。

1.开展“三心铸三区”活动,主动服务地方发展。综合保税区建设推出“重点工程贴心专务”制度。对18个高科技省、市重点项目建立工作专案、指定工作专员,事前介入,全程负责,化解难题。创建电子围网,打造综保区检验检疫智能化通关系统,服务快进快出。海峡两岸商贸合作区建设推出“涉台项目热心专线”制度。深入调研,针对台湾商品交易中心一期主要进口台湾食品特点,积极争取政策支持,确保台湾食品顺利安全入境。签发全省首份ECFA证书,1-6月共签发ECFA原产地证书595份、1335万美元,居全省系统首位,为企业减免关税216万元,增强了xxxx产品在台湾市场的竞争力。产业集聚区建设推出“优质企业精心培育”计划。开辟集聚区企业QQ群,实时开展网上辅导、信息通报,帮助区内企业应对壁垒、产品升级。建立xxxx、镇江、太仓区域联动合作机制,统一企业分类标准、统一检验监管方式、统一抽验单元规则、统一质量分析规范、统一技术服务内容、统一信息发布更新反馈机制,提升了区内企业的集聚效应和区域影响力。争取地方政府对区内出口免验企业、通过环境体系认证企业、通过CNAS认证的企业实验室以及名牌产品、科技创新成果给予奖励,提升企业核心竞争力。

2.首创基于商品供应链下的监管模式,有效促进质量提升。针对现代制造模式生产周期短、消除库存、优化生产物流、减少浪费的特点,为实现检验检疫在满足企业快速响应市场需求的同时确保产品质量安全,我局在全国系统首创“供应链全过程监管模式”,借助龙头企业建立核心价值供应链,将质量风险管理集成到供应链管理当中,试行“企业能力评估+检测+合格保证”的验证组合式合格评定程序,带动供应链上各环节企业共同抓源头管理、控过程质量、建追溯体系,实现了从微观的管产品向宏观的管企业、管行业转变,提升了行业整体竞争力,受到企业的欢迎。这一监管创新得到了省局领导和总局孙大伟副局长的高度重视,已被写入质检总局《进出口工业产品检验监管工作“十二五”规划》。

3.探索检验监管方式,提升企业自检能力。根据省局“风险评估+分类检验监管+检测支撑”模式要求,建立出口产品检验监管风险管理模型。目前已初步建立234个HS编码产品风险库、459家企业档案库,并举办6期质量监督员培训,共培训260多家企业540多人,基本覆盖了一、二类企业,有效提升了企业质量意识。

4.依托信息化技术,开展“电纸捷报”业务。积极尝试将信息化技术运用到通关放行业务中,制定了“电纸捷报”管理作业要点,先期在自行车产业集聚区企业试行,企业足不出户便能快速的办理通关放行业务,月均为每家企业分别节省成本10000元,节省时间200小时。不仅为企业节省了成本提高了效率,而且实现了检务业务档案的完全电子化,提高了检验检疫的效能并将低了行政管理成本。

5.探索集中监管模式,提升通关速度。在全省系统率先实现辖区内进口纺织品、出口服装全面集中监管。在2009年成功试点经验的基础上,1月底在全市范围推行了集中监管。通过整合,企业检测成本降低一倍,通关速度提高一倍,受到相关企业的支持。该工作得到省局卢艳光副局长、业务处室领导的充分肯定。

三、拓宽学习领域,全心投入人才强检工程

xxxx局围绕高素质队伍建设目标,重视人才工作,关心人才需求,坚持以人为本,促进人才队伍建设再上新水平。

1.建设学习型党组织,营造学习氛围。创建“崇文致远 强局亮检”学习品牌,以党组织建设为载体,以支部为单位开展多种形式的学习活动,大力倡导以学知向、以学知研、以学知责,党总支被评为xxxx市首批十大学习型党组织、学习型领导班子建设工作先进典型。

2.开设“国检学堂”,加强“学习型机关”建设。每周一课,包括聘用人员在内的全体职工参加听讲。外请专家、学者授课,邀请省局王续刚纪检组长、原苏州市政协副主席宣炳龙、市委党校教授等进行专题辅导,有效提升了全局职工的业务和理论知识深度。采取“既做老师又做学生”的方式,由中层干部结合自身工作和学习自己上台主讲,提高了学习效果,增进了相互了解,消除了学习“亚健康”状态。目前共举办各类培训班9期,总计2000余人次参加了培训。

3.全员发动技能竞赛,提升学习实效。以技能竞赛为契机,强化全体职工业务能力。在涉及竞赛的13个岗位中发动全员参与,总计48人参加了此次活动。通过每周以竞赛小组为单位公示自学计划、周末组织全体参赛人员集中考试等举措有效提升了全局业务素质与实力。共组织3次模拟考试,编发技能竞赛简报6期,赴兄弟局学习交流100余人次。

四、发挥引领作用,全面推进科技质检实验区

我局高度重视发挥科技引领作用,借助实验室能力提升工程加快实施“科技兴检”战略,努力以科技创新提升执法水平,以检测实力提升执法能力,以信息保障提升执法效能。

1.创新“检地合作模式”建设木制品公共服务平台。把木制品家具国家级重点实验室建设成地方政府公共服务平台、检验检疫行政执法平台、市场服务委托检测平台“三位一体”的技术平台,政府给予1335万元资金支持,并投资建设10000平方米实验楼。

2.创新“检学研合作模式”共同推进战略合作。深化合作,促进检、学、研紧密结合,与四川大学、上海交大签订了“产学研战略合作协议”,双方在人才教育培养、推进科研项目合作与成果转化、加强实验室与公共服务平台共享共建、实现特色资源互利互惠等方面展开深入合作。

3.抓项目科技含量,提升科研档次。与机电21所、国家机动车(上海)质量监督检测中心建立密切联系,努力提升科研档次。今年申报的“自行车机械效率的测试方法和评定指标”上报总局项目,获得总局12万元的启动资金支持。

五、弘扬创先争优精神,全情构建和谐质检模范区

市检验检疫局上半年工作总结和下半年工作计划


市检验检疫局上半年工作总结和下半年工作计划

市检验检疫局上半年工作总结和下半年工作计划
上半年,市检验检疫局以服务地方外向型经济发展、提高经济质量和效益为中心,坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”方针不动摇、服务经济转型升级不松懈,转变作风、开拓创新,各项工作全国争先、全省领先,率先打造现代化强局,并作为全省系统唯一一家“人民满意公务员集体”候选对象上报国家局。
一、上半年重点工作
(一)抓住服务地方发展主线,推动外贸经济稳定发展
苏州局紧扣经济发展主线,持续深化“国检引航”工程,年初出台支持时外贸稳增长快转型服务新举措,“九推进、九服务”,全力以赴助推我市外贸经济健康稳定发展。
1.“一企一策”,助力重大项目顺利投产。紧紧围绕园区“一号工程”——三星高世代液晶面板项目,设立“检验检疫联合办公室”,针对性地开展政策法规宣传及专业培训,并与三星公司共同拟定进口成套设备检验检疫实施方案,将服务工作“前推后移”,实施进口大型成套设备与申报制度,目前项目已到设备引进关键阶段。全力服务高新区三菱树脂聚酯膜重点进口项目,专门成立检验监管小组,制定个性化检验检疫监管服务方案,深入开展预检验准备、装运前检验以及相关培训辅导工作,降低进口到货检验不合格率,三菱聚酯膜项目将在7月投入使用,成为国内最大聚酯膜生产基地。
2.质量强市,建设质量安全示范区。制定发布《**局落实争创“全国质量强市示范城市”工作计划》不断深化质量强市工作。扶优扶强,支持金龙公司、**公司成功获得第二届**市市长质量奖。首次与**监局联合开展苏州大市范围的质量分析报告编撰工作,收到良好反响。汽车与零部件产业集聚区顺利通过国家质检总局考核验收组验收,成为全国首批出口工业产品质量安全示范区。**针织服装产业集聚区通过市优质产品生产基地创建工作验收,积极创建质量安全示范区。国家质检总局副局长在苏调研**质量安全示范区建设时评价我们“目标明确、定位明晰、效果明显”。
3.想企业所想,打造“数字检务”服务平台。以“感知检验检疫”为目标,完成“检信通”一站式服务平台1.0版本的研发,融合无纸报检、通报通签、快速核放等业务模式,将检验检疫窗口直接延伸到企业现场,每批报检可节省时间4-5小时,受到企业普遍欢迎,并已向全省系统推广。今年上半年,我局已在辖区66家报检企业中全面运行“检信通”,对超过5万批报检数据实现了企业申报和检务监管的全过程电子化。**电气公司总裁特地登门感谢我局为企业降低成本、提高效率,助推企业从OEM贴牌生产到打造自主品牌的积极作为,并高度评价我局“通检信息化、服务一站式、科技促发展、检企共繁荣”。
4.积极宣贯,用足用好各项优惠政策。继续开展检验检疫行政事业性收费减免工作,切实提振企业信心;大力开展小微企业减免政策,有针对性地走访、调研,对符合享受优惠政策的重点企业逐家进行电话通知提醒;创新推进原产地签证工作,完成对西山农业示范园区“西山枇杷”、“西山杨梅”等地理标志产品的后续监管检查,促进企业拓展新兴市场,调整外贸结构,转变外贸方式。**年,检验检疫局共计减免行政事业性收费*万元;签发原产地签证3.5万份,签证金额*亿美元,帮助企业享受进口国关税减免3109万美元;新增原产地签证备案企业100家;新增总局绿色通道资格企业26家,绿色通道、无纸报检放行批次近6万批。
(二)创新检验检疫监管模式,搭建口岸通关快捷平台
苏州局坚持把创新与改革作为提升检验检疫效率的第一驱动,争第一、创唯一。国家质检总局副局长在视察时,对市局监管模式改革和创新工作给予了充分肯定。
1.创新出口工业产品信用监管体系。以质量信用等级为基础,针对不同的质量信用等级,结合产品风险分级、警示通报等因素,选择信用监管、验证监管、一般监管、严密监管、特别监管等不同的监管方式,形成较为完善的精细化监管、差别化待遇、电子化放行的出口商品差别化检验监管体系。“质量信用分类监管”可按照优先原则识别出20%的关键企业、关键产品、关键项目,作为风险控制、分类监管的重点,并调配*%的资源进行监管。目前,苏州局已在5家信用监管企业和17家型跟企业中实施差别化的监管方式,通过建立以“合格假定”为前提、以风险管理为基础的差别化管理体系,转变监管方式,最大限度的给予低风险产品、质量管理较好的诚信企业便利,实现出口货物的快速放行。
2.完善全球维修业务检验监管方式。以我市工业园区设立全国首个“检验监管综合改革试验区”为载体,积极探索境外非中国制造维修业务(简称“全球维修业务”)监管模式。颁布《全球维修业务检验监管办法》,建立健全维修业务准入机制,先后确定了诺基亚、西门子、天弘科技三家具有优质维修项目和稳定维修业务来源的世界500强企业作为首批试点企业,完善落实“四专一严

市检验检疫局上半年工作总结和下半年工作计划第2页

”、即“专门的维修车间、专门的存储仓库、专门的核销台账、专门的维修队伍和严格的管理制度”的维修品检验监管制度,确保做到“高科技含量、高附加值、无环境污染”。上半年完成全球维修业务超百批,进出口金额达3200万美元,天弘公司更是争取到了美国瞻博公司1.4亿美元的全球维修新订单。
3.推进检验监管模式改革工作。一是率先试行信用放行工作,以企业信用等级和货物风险分析为基础,以信息化管理为手段,对符合规定条件的出口货物实施即报即放,让诚信企业的低风险产品享受通关“秒速度”。二是大力拓展“快速核放”覆盖范围,率先探索电子监管系统在进口检验监管中的应用,检验结果登记在电子监管系统中可实现自动识别和批量处理,并同步实现风险智能处理,工作效率提升60%至90%,现已对辖区60%以上的出入境批次实现“快速核放”。三是逐步完善口岸执法体系,以吴中口岸为试点,梳理和调整口岸检验监管流程,提高查验自动布控能力,减少货物滞留、降低物流成本,增强异地货物在吴中通关的吸引力,成功帮助上海科朗、日本大创在我市设立销售仓库。
(三)推进人才队伍能力提升,打造科技人才一体化格局
苏州局持续深化“科技兴检”、“人才强检”战略,全面提升科技水平、提高队伍素质,着力增强检验检疫核心竞争力。
1.科技管理工作实现新突破。在我局立项数量连续4年刷新历史记录的基础上,组织申报省科技厅项目,共计有6个项目获省科技厅正式受理资格。协助市信息产品检测中心向国家发改委申报新一代信息技术检测服务平台并获立项,成为全国质检系统首批国家级检测认证平台之一。以“创新、兴业”为主题,组织第五届科技兴检杯竞赛创新大会,与苏州大学国家技术转移中心签署了合作备忘录,不断深化和**大学在成果推广、设备共享、合作申报等方面的战略合作。截至目前,市局共获得发改委平台项目1项,省科技厅立项1项,总局立项2项,省局立项7项,立项层次和立项渠道均实现了新突破。此外,首次提案立项承担制定ISO化妆品检测标准,这是苏州局首次获得ISO标准立项,也是我国在化妆品领域立项的首个国际标准。
2.实验室能力建设获得新进展。综合技术中心整合资源,获取AS、CMA认可新证书、资质证书,实现了由传统的项目认可向产品标准检测认可的跨越,依托分子实验室,率先开展化妆品替代试验检测与应用,经省商务厅等单位批准,建设“省化妆品检测技术服务平台”并获得200万元建设资金支持。外防实验室以建设国家仓储昆虫检疫重点实验室为目标,加大人才引进及基础设施改造力度,引进博士1名,获评高级农艺师1名,被苏州市推荐至江苏省“333”学科带头人1名,通过省局竞争性选拔获推荐至香港大学培训1名。信息产品检测中心在全省系统首次获得国家发改委新一代信息技术产品检测认证及培训平台项目,并已确定66亩检测基地用地,打造新一代检测认证及培训的航母,实现实验室的跨越式发展。保健中心提高实验室检测能力和提升卫生检疫科技实力,艾滋病确证实验室相关检测能力验证达到100%合格率,顺利通过省级二级实验室考核。
3.人才队伍建设呈现新气象。一是进一步巩固能力提升成果,与**大学合作举办了能力提升培训研修班,共有36名科以上干部、学科带头人和协检员负责人参加了轮训,达到了开拓视野、理清思路、活跃思维的目的。二是进一步拓宽教育培训途径,联系并组织4名处级干部参加清华培训班,1名同志通过省局千人赴港培训选拔,将于8月初赴港培训,1名同志通过省委组织部科技镇长团选拔笔试和面试,成为全省系统3名入选科技镇长团的干部之一。三是人才培养和引进双管齐下,聘请兰州大学博士生导师教授为我局首席学科带头人,推荐2名同志为全省333工程第三层次人选,初步形成植物、机电、化学的学科带头人队伍,为市局科技工作注入了新的活力。
4.信息化支撑取得新业绩。严格按照ISO27001信息安全管理体系标准要求,并结合检验检疫工作实际,推进体系建设进程,在保证信息化管理工作正常开展的同时,克服人手少,技术难度大、工作量重等困难、在较短的时间内编制完成了28个信息安全一、二层次文件,33个三层次文件和62个四层次文件的信息安全管理体系文件,形成了体系文件结构完整、控制技术措施有效、管理体系运行规范有序的信息安全管理体系。4月,顺利取得中国信息安全认证中心颁发的认证证书,成为目前国内首个信息安全管理体系审核范围覆盖全部门的行政机关。
(四)深化机关作风效能建设,扩大检验检疫社会影响
苏州局以“崇文睿智、开放包容、争先创优、和谐致远”的苏州精神为引领,切实转变工作作风、提升工作效能,树立“人民质检、为民服务”形象。
1.深入开展“为民清风行动。深入贯彻中央八项规定,根据质检总局、省检验检疫局和苏州市委市政府的相关规定,结合自身实际制定了八项十六条具体措施,并深入开展“为民清风行动”,文件会议减少近20%,三公经费减少20%以上。严格做到每位局领导驻点调研不少于3天,驻点部门不少于2个。驻点期间至少召开1次座谈会;与一线职工群众谈心, 不少于10人次,听取一线职工的意见和建议,指导开展工作,局领导下基层时间调研时间增长三分之一。调研期间,共收到职工建议38条,帮助基层解决实际问题21个,向服务对象及社会发放问卷400多份,服务对象及社会评价满意率在99%以上。
2.大力推进创先争优常态化。将竞争激励机制引入创先争优活动,不断深化服务理念、优化服务手段、完善服务体系、提高服务质量,建立了服务发展长效机制,以创先争优促进服务发展,以服务发展检验创先争优,在全局选树先进典型,开展突出贡献奖评选表彰,号召全局党员干部向先进学习践行宗旨、恪尽职守、实干兴检的优秀品质,充分激发和调动了全局干部职工“打造五区铸强局”的活力和创造力。继续做好局“五星榜”的申报、评选工作,共有19批*个集体和个人获星上榜。
3.大力建设基层党组织。巩固和深化基层组织建设年成果,夯实机关党的组织基础,积极开展“党员组织纪律集中教育月”活动,发挥中心组示范作用,深入学习贯彻十八大精神,通过组织收看专题辅导报告、开展网络知识竞赛、举办征文比赛等活动,在全局掀起学习贯彻十八大精神的高潮。局机关党委被评为“市级机关首批学习型党组织示范点”,
二、存在的问题与不足
上半年,我局各项工作有效推进、敢于争先,开局良好、业绩不俗,但是,工作中仍需要进一步加强服务地方经济的针对性、主动性;进一步加强人才队伍的培养力度和引进力度,在科技上有新突破、新跨越;进一步推进创先争优工作,将创新创优发展还不平衡,营造内外和谐的浓厚氛围。
三、下半年工作计划
一是深刻领会习近平总书记关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话精神,在全局搞好调研、明确任务,为即将开展的“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动做好准备、打好基础,切实将教育实践活动与服务地方经济结合起来、与改革创新结合起来、与检验检疫各项工作结合起来,协同推进、相互促进。
二是继续坚持把抓质量作为第一职责,积极构建质量监管的新平台。高度重视质量监管工作的顶层设计、科学手段以及社会力量,积极构建质量监管的新平台,进一步完善“三环联控”执法体系,强化“企业是质量第一责任人”的主体意识,进一步完善质量诚信监管体系。
三是继续坚持把保安全作为第一标准,持续完善风险管理的新机制。守住进出口食品安全关、国门安全关以及重点敏感商品质量关,依托全国唯一的内陆种苗进口口岸以及“国家仓储昆虫检疫重点实验室”等支撑,进一步加强口岸核心能力建设,完善重点敏感商品风险预警机制。
四是继续坚持把促发展作为第一导向,努力探索服务发展的新思路。不断深化“国检引航”服务品牌,积极帮助进出口企业形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势;积极服务生态文明,充分发挥检验检疫在信息、技术、标准等方面的优势,大力扶持环境友好型、资源节约型生产企业,鼓励民族企业创造品牌、走出国门。
五是继续坚持把强质检作为第一要求,不断增强事业发展的新动力。继续开展“能力建设年”活动、丰富“五区强局、五星争辉”的内涵,激励士气、弘扬正气,真正营造人人创先、个个争优的浓厚氛围。

上半年纪检监察工作总结及下半年工作思路


上半年纪检监察工作总结及下半年工作思路


今年以来,在省局监察室和市局党组的精心指导和正确领导下,我局的纪检监察工作紧紧围绕全市国税中心工作,以开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动为载体,以ISO贯标和两权监督为抓手,深化教育,完善制度,强化监督,狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争工作,为实现绍兴国税事业的持续全面协调发展提供有力保证.一,上半年纪检监察工作简要回顾
(一)重领导,着力构建良好的工作机制
一是市局成立了以局党组书记,朱关烈局长为组长,其他局领导为副组长,各处室,各单位主要负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组,负责全系统党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,并明确了我处室负责日常的工作联络和上传下达等有关事项,保证了全系统党风廉政建设和行风建设工作部署落到实处.二是认真制定方案.市局于年初及时下发了《20xx年行风建设工作意见》(绍市国税监[20xx]41号),确定了今年全市国税系统行风建设的指导思想和目标,工作要点及具体要求,提出了一个转变,四个力争的工作目标,即:干部作风进一步转变,力争使全体干部依法行政的能力进一步增强,力争为纳税人的服务质量,服务效率进一步提高,力争使社会各界和广大纳税人关注的突出问题得到妥善解决,力争使人民群众和广大纳税人对国税部门的满意度继续保持较高水平.三是全面落实党风廉政建设和行风建设责任制.市局与各单位签订党风廉政建设和行风建设责任状,将党风廉政建设和行风建设的主要任务分解落实,列入各单位年度工作考核目标.从而在全系统形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,进一步完善了党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责,干部积极参与的工作机制.
(二)重教育,提高干部思想政治基础
我局党组始终把党风廉政建设和行风建设作为实践三个代表重要思想的具体措施,作为收好税,带好队的良好机遇,要求各单位务必高度重视,切实增强紧迫感,扎实工作,务求实效.今年以来,我局先后组织全体干部学习了中纪委第五次会议精神以及上级有关党风廉政建设和行风建设的会议精神,结合开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动,组织学习了胡锦涛总书记在山东,贵州考察时的重要讲话,并多次举行先进性教育活动专题辅导会,如由市局朱关烈局长作了题为《实现自我超越,为绍兴国税事业多作贡献》的专题辅导报告,邀请了省委党校曹文彪教授作了题为《第五项修炼与学习型机关》的专题辅导讲座,邀请了市委党校叶振东副校长就科学理解共产党员先进性的内涵作辅导报告.同时通过网上廉政教育和周一学习制度,组织广大党员干部进行广泛而热烈的学习讨论.通过开展保持共产党员先进性教育和创建学习型国税机关活动,确立了以人为本,和谐发展为绍兴国税愿景,执法公正严明,服务优质高效,管理科学规范,队伍奋发有为为绍兴国税的发展目标,为搞好全系统党风廉政建设和行风建设打下了坚实的思想基础.
(三)重制度,逐步规范行政管理和税收执法行为
今年以来,我们除了认真落实上级廉洁自律的各项规定外,还有针对性地对领导干部和一般工作人员出台了一些制度规定.一是对领导干部,明确要求严格执行好五条纪律和三个必须,即:违反规定收送现金,有价证券和支付凭证的,按组织程序一律先免职,再依据规定处理.跑官要官的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已经得到提拔的要坚决撤下来;对跑官要官制止不力造成用人严重失察失误的要严肃追究责任.放任,纵容配偶,子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务的影响谋取非法利益的,要辞去现任职务或由组织责令辞退,并按规定给予纪律处分.利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财,要严肃查处.参与赌博的应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处.在重大事项的决策过程中做到三个必须,即:决策的事项,内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论,形成会议记要;在议事决策中一把手必须末位表态.领导干部特别是单位一把手,要严以律己,廉洁自律,在日常工作中加以落实,加以体现.二是对一般工作人员,明确自觉遵守七个严禁,即:严禁自立收费项目收费和擅自提高收费标准或扩大收费范围的行为;严禁以培训等名义进行乱摊派,乱收费;严禁向纳税人强行征订和有偿发行内部刊物的行为;严禁在推广税控计价器的过程中,采用行政手段指定单一品牌产品的行为;严禁为纳税人指定税务代理和参与税务代理活动收取费用的行为;严禁税务人员吃,拿,卡,要,报行为,特别是严禁税务人员向纳税人借钱和借占交通工具,通讯工具,住房等;严禁到企业报销私车保险,修理和燃油等应由个人支付的费用.同时,在原有干部廉政档案的基础上,与市局信息中心一起共同研发了干部电子廉政档案,并于今年3月份在市本级进行了实施.五条纪律,三个必须和七个严禁等规定的出台,进一步规范了行政管理和税收执

上半年纪检监察工作总结及下半年工作思路第2页

法行为,有效地预防了干部的违纪违法问题的发生.
(四)重沟通,进一步推进行风建设
聚财为国,执法为民是国税工作的灵魂.我局从优化服务,改进作风入手,精心打造和谐国税,努力构建和谐征纳关系,成效显著.一是不断深化纳税服务.进一步加强信息性服务的主渠道----绍兴国税网站的建设,在充分体现绍兴国税规范,便民,透明,高效的工作理念的基础上,建立了纳税提醒,政策解读和以案说法三个子栏目;同时提高了网上咨询问题的答复质量,实现了由提问人对答复质量进行评定的办法.二是努力构建和谐征纳关系.以纳税人满意度为标准,以便民服务为目标,进一步提高服务质量,提升服务品位.市局明确要求管理员税收信息送达率要达到98;下户辅导率要达到100,辅导准确率要达到95.三是开展走访纳税人活动.市局领导带头开展了走访纳税人活动,分别走访了古越龙山股份有限公司等58家企业,征求了对国税局在规范执法,服务纳税人等方面的意见建议;同时现场提供政策咨询,向纳税人系统解释出口退税,农副产品收购等方面最新的税收政策动态和政策,对纳税人提出的有关出口退税政策趋势,农产品收购处理等一些疑难问题都一一作了现场解答,并为纳税人今后如何进一步发展从税收角度提出了建议性意见.
(五)重督查,积极履行纪检监察职能
年初以来,我局进一步加大全市国税系统贯标工作力度,充分发挥贯标工作在规范并推动国税工作持续改进的作用,真正使ISO9000税收质量管理体系作为提升系统行风建设向更高层次迈进的基础平台.一是进一步夯实贯标工作基础.今年5月份,结合征管改革和机构职能的调整,我处室及时对体系文件及6个工作规程进行修订,并新增了《税收执法监察子系统操作工作规程》,同时认真开展了一次部门内审,对内审中发现的问题采取适宜的预防和纠正措施并进行跟踪验证,使内审作为推动纪检监察工作持续改进的主要抓手.二是认真开展执法监察子系统试点工作.在实际工作中能与两权监督,ISO内审,效能督查和执法考核相结合,重点是20xx年度已开展的税收执法行为,选取了6个选项点中的61条线索开展了人工核查.检查共发现了11个问题,提出了10条合理化建议,并对相关责任人员进行了过错责任追究.试点中还对软件结构的正确性,流程的顺畅性,选项的科学性,操作的便捷性进行了测试,确保了试点工作的顺利进行,得到了国家税务总局领导的肯定.三是开展政务公开和大宗物资采购检查.今年5月,根据省局的要求,由我处室牵头扎扎实实地开展了政务公开和大宗物资采购专项检查.从检查的结果看,我局在政务公开方面做到了政策法规,办税程序和标准,执法结果全透明,在大宗物资采购方面中能严格按照5000元以下询价采购,5000元至50000元实行邀请报价,50000元以上实行邀请招标的标准组织实施,做到公开,公平,公正.四是认真开展作风纪律督查.市局成立作风纪律督查小组,按照在岗,在行,在状态的要求,定期不定期地对干部规范执法,遵纪守法,廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为.
今年上半年,根据省局的要求,我们还组织全市纪检监察部门积极开展了以关于预防国税系统职务犯罪问题和关于加强税收管理员廉政教育和管理问题等为主要内容的纪检监察业务调研.全市国税系统纪检监察部门围绕建立健全惩防体系建设,共撰写有质量,有分析的调研文章14篇,并专门在《绍兴国税研究》出了一期专辑.此外,我们还认真做好信访件的查处工作,上半年共收到举报信5件,已全部处理完毕,纪检监察统计报表也按要求认真做好.
回顾半年来的纪检监察工作,我们虽然做了不少工作,也取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,离新世纪国税改革和发展的要求还存在一定的距离.如对规章制度的监督检查处理还不够严格,工作的主动性还有待进一步增强等等.
二,下半年工作思路
一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作.按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,督查和考核等工作.
二是大力加强干部队伍自身建设.下半年市局将开展以清廉文明,平安国税为主题的廉政教育月活动,采取行之有效,生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论,观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质.
三是积极探索行风建设长效机制.要认真总结近年来我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头,抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度,广泛的监督制度,科学的考评制度.通过制度约束,把转变作风,强化服务变成干部的经常的,自觉的行为,形成行风建设的长效机制.同时积极参加市纠风办组织的企业评议部门和行风广播对话等活动,自觉接受社会各界和新闻媒体的监督,进一步完善特邀监察员制度,认真组织特邀监察员进行明查暗访活动,以推动各地行风建设不断深入.
四是围绕突出问题强化监督力度.要继续认真做好税收执法监察子系统的试点运行工作,进一步强化监督力度.下半年市局将举办一期内审员资格培训班,切实提高内审员综合素质.组织一次全市国税系统有重点的全面内审,突出重点对监督制约的薄弱环节和不按规定要求的一些做法开展监督检查,促进工作水平的整体提高.
五是切实加强纪检监察队伍自身建设.按照年初工作部署,市局将在三季度举办一期以新知识,新技能为主要内容的全市国税系统纪检监察干部培训班,组织广大纪检监察干部学习纪检监察业务知识和经济,法律,科技,管理等知识,提高纪检监察干部为国税中心工作服务的能力,增强党风廉政教育针对性和实效性的能力,对党员领导干部有效监督的能力,加强党风廉政建设和反腐败组织协调的能力,依法依纪办案的能力,提高纪检监察工作的专业化水平.

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