2020年2020年上半年纪检监察工作总结及下半年工作思路

局纪检监察工作总结及2020年工作思路

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区纪委的指导帮助下，我局紧紧围绕经济发展这一要务，加大纪检监察工作力度，扎扎实实地开展落实党风廉政建设责任制、机关效能建设、治理商业贿赂等活动，取得了一定成效。现将具体工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实

一是继续坚持党委统一领导，党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任目标与职能工作目标管理紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是层层落实责任目标，局主要领导与局各个科室签订了目标责任书，使党风廉政建设人人有责，个人负责。三是建立健全制度，着力从源头上预防和治理腐败。今年重点对机关各项制度进行了修订完善，建立健全全了集体决策制度、重大事项报告等制度，做到了目标责任明确，民主监督有力。实行严格用制度约束人，用制度管理人的长效机制，使各项工作都能按照制度执行，使党风廉政建设工作纳入制度化、规范化的轨道。四是党委一班人能够认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，特别是中央规定的“五不准”，个人重大事项能及时报告，并认真填写廉政档案。

（二）精心组织，深化党风廉政建设宣传教育活动

继续深化“为民、务实、清廉”教育，利用每周一上午集中学习时间，有针对性地安排学习党风廉政、职业道德、依法行政、效能监查等方面的内容，全年共组织党委中心组党风廉政专题学习2次，集中廉政学习6次，讲党课3次，收看警示教育片6次。同时积极开展谈心交心活动，先后与局新上任的2名科级干部、2名竞聘上岗的局中层干部进行了诫免谈话，引导大家树立正确的人生观、世界观、价值观。

（三）抓源治本，稳步开展商业贿赂治理工作

以坚决治理和有效预防建设和环保领域商业贿赂行为为重点，从强化管理和监督入手，积极开展商业贿赂治理工作，重点对思工作作风、工作效率，项目审批、等重点环节进行了摸底调查和自查自纠，有针对性地出台了一些新的规章制度，一是推行“三个必须”，即要求领导班子成员在重大事项的决策过程中做到决策的事项、内容和程序必须事先设定；决策必须经过集体讨论；决策通过的必须严格执行。二是推行“五个严禁”，即要求干部职工严禁擅离岗位、擅离职守；严禁网上聊天、玩游戏；严禁工作日中餐饮酒；严禁接受当事人的宴请和公文写作礼品、礼金；严禁态度生硬、服务不周。通过新制度的出台，有效地杜绝商业贿赂现象的发生。

（四）突出重点，抓好效能建设和优化经济发展环境工作

一是抓责任落实。明确执法责任，把我局涉及的规划、建设、环保行政审批执法责任进行分解，责任落实到各主管领导、业务科室、具体承办人。二是抓限时承诺。在项目入驻前期，局规划、环保人员就提前介入，陪同选址、做环境影响评价，对需要办理规划许可证、建筑许可证、环保审批手续的，条件符合、手续完备的，15个工作日内办理完成，凡需到上级部门协调办理的，安排专人全程跟踪服务，全年共办理新建项目环保审批100多家，环评执行率和“三同时”执行率达到100%。三是抓责任追究。要求行政执法必须符合法定程序，任何一项行政处罚都要经集体研究决定，执法文书规范，档案齐全，建立行政执法错案追究制度、行政效能监查制度，以责任追究制来严肃工作纪律。四是抓温情执法。对行政处罚的标准要合理裁量，凡是企业非主观故意、一般性的违规违法行为，采取首次不罚、批评教育、限期整改，第二次下达警示通知，第三次依法按下限进行处罚。

（五）即说即行，不断提高服务效率和服务水平

结合职能工作，我们积极通过开展上门服务、现场办公、技术指导等多种形式，积极主动开展环境保护、工程质量监督、安全生产咨询和技术服务，帮助协调解决建设项目在报批、建设和生产经营中存在的困难和问题。例如：今天在对开发区新建项目调查过程中，我们了解到新开工的**集团等项目均未办理环保手续，为了不影响企业正常施工建设，我们积极协调上级部门，帮助企业进行环境影响评价，补办了环保手续，确保了项目顺利开工建设。此外，今年我们先后为等市、区重点项目办理规划选址意见书，为25家企业办理及换发排污申报登记证，组织为辖区20多家建筑工地举办免费安全生产知识讲座2次，以优质的服务赢得了企业的好评。

（六）强化监督，确保各项工作落实到位

一是坚持开门纳谏。采取发征求意见函、召开座谈会、设立举报监督电话和意见箱等多种形式，广泛征求人大代表、政协委员及群众对我局工作的意见和建议。二是坚持廉政督查。在春节、“五一”期间，局党委都及时对干部职工提出具体明确的廉政要求，有效地杜绝了公车旅游、奢侈浪费现象的发生。三是严肃查办违纪违法问题。对接到的意见、建议、问题、投诉，及时进行梳理归纳，及时受理、调查，对违法违纪人员给予通报批评、诫免谈话、警告处分等。

二、存在问题和不足

虽然我局纪检监察工作取得了一定的成绩，但我们也认识到在工作中还存在一些问题和不足：一是反腐倡廉教育的亲和力及感染力还不够。二是局纪检监察工作在创新意识、信息宣传意识需要进一步增强。

三、20xx年工作思路

（一）、进一步抓好反腐倡廉教育，切实加强和巩固全体党员干部的思想道德防线。要以权力观教育为重点，以形势教育、正反典型教育、党纪政纪条规教育为主要内容，帮助党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，进一步提高立党为公、执政为民的自觉性，从而加强和巩固全体党员的思想道德防线。

（二）、认真抓好党风廉政建设，促进领导干部廉洁自律。认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，坚持正确的政绩观．大兴求真务实之风，力戒官僚主义和形式主义，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，努力促进领导干部廉洁自律，促进机关各项管理工作作风的转变。

（三）、要加强监督制约，建立严格的防范机制，强化对党员干部、特别是领导干部的监督，围绕党内监督的关键环节和重点内容，完善对权力运行制约和监督的有效机制，真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事，实现监督工作的制度化、规范化。

（四）、要继续扎实开展纪检监察工作，注重与党风廉政责任制落实相结合、注重与优化经济发展环境相结合，注重与认真履行工作职能相结合，对重点部门、重点岗位加大监督检查力度，进一步抓好从源头上预防和治理腐败工作，不断提高反腐倡廉工作水平。

2020年市商业局2020年上半年纪检监察工作总结及下半年工作安排

上半年，我局纪检监察工作在市纪委和局党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上的重要讲话和全市反腐败工作会议精神。按照立足教育，着眼防范，健全制度，加强监督，惩防并举，标本兼治的方针，狠抓党风廉政建设责任制落实，深入开展党风廉政宣传教育，全面深入地推进了我局党风廉政建设和反腐倡廉工作。

一、主要做法和取得的成绩

（一）认真贯彻全市反腐败工作会议精神，狠抓党风廉政建设责任制落实。

局党委召开专门会议，认真进行了研究，作出了部署安排，成立了商业局党风廉政建设领导小组，由局党委书记、局长担任组长。局党委会议还审定了20xx年度我局纪检监察工作要点。并开展了以下两方面的工作：一是召开全局干部职工大会，传达贯彻了这次全市反腐败工作会议精神；二是修订和完善了领导干部党风廉政建设职责。制订下发了《领导干部20xx年党风廉政建设和反腐败工作责任目标》，把党风廉政建设责任目标纳入各级领导班子的总体工作目标和领导干部岗位责任目标，明确规定各自对分管工作的党风廉政建设负责。

（二）以《党章》学习为重点，大力开展廉政建设和反腐倡廉教。

我们按照构建反腐倡廉“大宣教”工作格局的要求，把对党员干部的政治思想教育与反腐倡廉教育结合起来。一是以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为重点，在全局党员干部中开展了“勤政廉洁，永葆先进”的主题教育活动。局党委学习中心组组织3次专题学习《党章》。在6月末，局党委组织系统单位党政主要领导及组织、宣传、纪检干部学习《党章》培训班100人参加。以党支部为单位，组织全体党员干部认真学习了《党章》，参加党章知识竞答。二是积极开展“社会主义荣辱观”教育和其他形式多样的反腐倡廉教育。组织全局干部职工收看了“社会主义荣辱观”多部电教片，制作了“社会主义荣辱观”大幅宣传板报悬挂在各单位醒目地方。通过开展这些活动，增强了党员干部的党性意识和廉政勤政意识，增强了拒腐防变的能力。

（三）加强监督检查和专项治理，狠抓源头治腐

局党委认真履行职责，加强对党员干部和其他人员实行监督和监察，平时注意有针对性的打招呼、敲警钟，发现苗头及时指出，上半年没有发现违纪问题。在加强监督和专项治理方面主要做了以下方面的工作：

1、切实加强领导，健全工作机制，认真组织部署。全市治理商业贿赂工作会议精神在全局干职工大会进行了传达贯彻，并积极开展宣传教育，认真进行清理整顿。我们把治理商业领域商业贿赂专项工作，作为今年纠正行业不正之风和治乱工作的重点。

一是健全制度。成立了由解敬局长任组长、局副职领导任副组长、局各职能科室负责人为成员的市商业治理流通领域商业贿赂领导小组下设办公室，具体负责治理商业领域商业贿赂及纠正不正当交易行为各项日常工作。局系统各单位也相应成立领导小组及其办公室，层层健全机构，层层抓落实的治理商业贿赂工作机制，为纠风和治乱工作的实施提供了组织保证。

二是制定了工作目标。局党委结合商业实际和行业特点，制定下发了《市商业局治理商业领域商业贿赂专项工作实施方案》、《市商业零售企业促销及进货交易行为规范》。从维护市场经济秩序，规范商业零售企业促销及与供应商进货交易行为，保护消费者、供应商、零售商合法权益，营造和谐、公平、竞争、有序的商业环境等方面规定了22条款。明确各阶段、各环节、各部位的工作目标和任务。

2、整顿市场秩序净化流通领域

一是加大流通领域食品质量检验检测工作力度。1、建设食品安全流通体系为重点，推进食品“放心工程”，建立食品“放心工程”商品标识和无污染、无公害、无农药、激素残留的商品品质检测体系。2、健全主副食品质量检验检测制度，配置必要的质量检验检测仪器，对每日经营的蔬菜、果品等重点食品按照国家规定的《农产品安全质量》标准和有关技术规范进行检验检测。对检验检测合格产品，要划定专区，设立专柜、挂牌销售。3、城区定点屠宰厂（场）配备齐全相应的肉品品质检验设施、设备，在对屠宰加工产品的各种有害物质，实施同步品质检验的同时，逐步开展瘦肉精的检测检验；农村定点屠宰场实行向专业质检机构抽样送检的办法。

二是加强重点行业和重点商品的规范管理。进一步做好酒类产品、调味品、肉灌制品、化学危险品、废旧金属、旧机动车交易、煤炭流通等特殊商品的市场整顿和管理工作。依法加强对拍卖、典当、旧货流通、租赁、会展、美容美发等特殊行业的清理整顿和规范管理，会同有关部门开展综合整治，联合执法，严厉打击这些行业和领域中的不法行为。

（1）加强牲畜定点屠宰监督检查力度。市政府颁布《市重大食品安全事故应急预案》，文件规定，加大生猪屠宰加工环节重大食品安全事故的调查处理力度，负责重大食品安全事故应急救援所需物资的组织、供应。

（2）组织定点屠宰厂厂长参加商务部、省商业厅在大连举办的欧盟肉品检验学习班2天，了解了欧盟定点屠宰的标准及检验检疫方式，为我市定点屠宰工作提供新的标准。

（四）严格执法。

1、上半年定点屠宰执法工作得到了加强。局执法队现在每天都会同工商、动检在城乡市场检查，出动执法检查184次，出动执法检查1840人。局领导3次召集定点屠宰执法人员开会，研究规范执法、统一思想，认真组织学习《国务院生猪屠宰管理条例》和《辽宁省生猪定点屠宰管理办法》并结合我市工作的实际情况，全方位抓好定点屠宰工作。春节、五一等重大节日，局会同工商、动检、卫生、技术监督局等部门两次开展大规模市场、饭店、学校、熟食加工厂检查，打击私屠滥宰、注水肉、病害肉等违法行为。今年上半年，为全市人民提供放心猪1705万头，牛0.3万头，羊0.4万头。查出病害猪668头，牛12头，羊13头，全部做无公害化处理。继续推进牲畜定点屠宰工作，坚决取缔私屠滥宰黑窝点，确保城乡百姓吃上放心肉。

2、确保市民喝上“放心酒”

今年，局酒类管理办公室加大对酒类流通市场的监督管理力度，严厉打击制售假冒伪劣酒类的不法行为，保障了酒类流通市场的安全和稳定。

酒类管理认真执行商务部发布实施的《酒类流通管理办法》和《酒类商品批发经营管理规范》、《酒类商品零售经营管理规范》两个行业标准，针对酒类市场存在的问题和管理难点，制定了系统、细致的整治方案。采取日常巡查、突击检查、联合检查相结合的方式，着力检查了集贸市场、超市、酒店、重点品牌和散白酒销售摊点。对酒类批发户的货源、进货渠道、相关手续进行了检查，并完善了酒类经营者的信用档案，有效地防止了假酒毒酒流入市场。今年上半年为全市人民提供放心酒公斤。查出假酒公斤，全部销毁处理，确保市民喝上“放心酒”。针对我市酒类市场存在主要问题是：个别零售业户法制观念淡薄，没有办理酒类备案登记；对商务部颁布办法朔源制认识不足，没有索要《酒类商品流通随附单》或《酒类商品流通随附单》未加盖公章；还有个别零售商进货渠道不明，货源不清，手续不齐；散白酒以次充好的现象还时有发生。

一是酒类管理办公室为加大整治力度，利用多种新闻媒体方式广泛宣传行业标准，让经营者熟知酒类流通管理规定，树立守法经营的自律意识。让消费者，尤其是农村消费者提高防范意识和参与监督的意识，共同抵制假冒伪劣酒类流入市场。

二是对一些货源不清、渠道不明、手续不齐的酒类经营者坚决予以清理，限期整顿，达不到条件要求不予办理。上半年酒类批发备案登记和年检工作达100%对条件不符合要求坚决不给办理手续。1-6月份处理酒类商品违法案件45起，其中大案7起，出动外勤人员次数148次，分别依据《酒类流通管理办法》进行处罚。

二、20xx年下半年纪检监察工作安排

20xx年下半年，商业局纪检监察工作要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，紧紧围绕国企改革、社会稳定，全面履行纪检监察职能。进一步加大防治腐败的力度，深入贯彻《实施纲要》，抓紧落实《实施细则》。重点在构建惩防体系上要有实质性进展；在惩处腐败上要加大查办案件的力度；在效能监察上要取得明显成效。具体是：

突出责任主体，发挥主导作用。构建惩防体系，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作机制。党政主要领导是第一责任人，要负总责、亲自抓，把构建惩防体系纳入企业改革发展的总体目标和战略规划，列入领导班子议事日程，高度重视起来，认真组织实施，切实作到领导、责任、任务、措施“四到位”。

（二）加强组织协调，狠抓贯彻落实。各单位制定具体方案，周密部署安排，狠抓贯彻落实。要建立惩防体系建设的协调工作机制。各单位协助党委做好今年主要任务的分工，明确每项任务的牵头单位、协助单位、执行单位以及时间要求，做到任务具体，责任明确，确保构建惩防体系工作整体推进。

（三）加强检查考核，确保取得实效。要将惩防体系建设情况纳入党风廉政建设责任制的考核范围，加强检查，定期考核，并将考核结果作为评价领导班子和领导人员的重要依据。要根据构建惩防体系工作实践中出现的新情况、新问题，深入调查研究，总结推广经验，调整工作方案，修订工作计划，创造性地开展工作，不断提高惩防体系建设的整体水平。

（四）把治理商业贿赂工作和构建惩治与预防腐败体系结合起来。通过开展专项治理工作，坚决纠正流通领域不正当交易行为，依法协助纪检监察、审计部门查处商业贿赂案件，使流通领域反腐败和党风廉政建设取得明显成效。

（五）深入开展效能监察，加强对重点领域和关键环节的监控，深入开展资产管理效能监察。为切实加大对不良资产的监管力度，进一步改善资产质量，维护企业资产管理效益和资产运行效率，防止国有资产的流失。要按照“权责相统一，有权必有责，用权受监督、侵权要赔偿”的原则，加大责任追究力度。加强各级管理人员的责任心，提高执行力，规范履职行为，促使各级管理人员正确行使手中的权力，用手中的权力为企业创造更多的利润。

半年来，我局在党风廉政建设方面做了一些工作，取得了一定的成效，但按市纪委的要求还有差距，如何更好地发挥纪检监察的监督作用还值得积极努力。下半年，我们将脚踏实地，积极工作，按照纪检监察工作目标管理的要求，认真做好各项工作，努力推进我局的党风廉政建设，力争取得新的更大的成绩。