白驹过隙,半年时光就在转眼间消逝。为了在后续工作中更好地表现自己,我们需要针对半年来的工作内容进行总结归纳,学会进行工作总结是自我成长的关键,那么,优秀的半年度工作总结参考有哪些?下面,我们为你推荐了市检验检疫局上半年工作总结和下半年工作计划,可能你会喜欢,欢迎分享。
市检验检疫局上半年工作总结和下半年工作计划
市检验检疫局上半年工作总结和下半年工作计划上半年,市检验检疫局以服务地方外向型经济发展、提高经济质量和效益为中心,坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”方针不动摇、服务经济转型升级不松懈,转变作风、开拓创新,各项工作全国争先、全省领先,率先打造现代化强局,并作为全省系统唯一一家“人民满意公务员集体”候选对象上报国家局。
一、上半年重点工作
(一)抓住服务地方发展主线,推动外贸经济稳定发展
苏州局紧扣经济发展主线,持续深化“国检引航”工程,年初出台支持时外贸稳增长快转型服务新举措,“九推进、九服务”,全力以赴助推我市外贸经济健康稳定发展。
1.“一企一策”,助力重大项目顺利投产。紧紧围绕园区“一号工程”——三星高世代液晶面板项目,设立“检验检疫联合办公室”,针对性地开展政策法规宣传及专业培训,并与三星公司共同拟定进口成套设备检验检疫实施方案,将服务工作“前推后移”,实施进口大型成套设备与申报制度,目前项目已到设备引进关键阶段。全力服务高新区三菱树脂聚酯膜重点进口项目,专门成立检验监管小组,制定个性化检验检疫监管服务方案,深入开展预检验准备、装运前检验以及相关培训辅导工作,降低进口到货检验不合格率,三菱聚酯膜项目将在7月投入使用,成为国内最大聚酯膜生产基地。
2.质量强市,建设质量安全示范区。制定发布《**局落实争创“全国质量强市示范城市”工作计划》不断深化质量强市工作。扶优扶强,支持金龙公司、**公司成功获得第二届**市市长质量奖。首次与**监局联合开展苏州大市范围的质量分析报告编撰工作,收到良好反响。汽车与零部件产业集聚区顺利通过国家质检总局考核验收组验收,成为全国首批出口工业产品质量安全示范区。**针织服装产业集聚区通过市优质产品生产基地创建工作验收,积极创建质量安全示范区。国家质检总局副局长在苏调研**质量安全示范区建设时评价我们“目标明确、定位明晰、效果明显”。
3.想企业所想,打造“数字检务”服务平台。以“感知检验检疫”为目标,完成“检信通”一站式服务平台1.0版本的研发,融合无纸报检、通报通签、快速核放等业务模式,将检验检疫窗口直接延伸到企业现场,每批报检可节省时间4-5小时,受到企业普遍欢迎,并已向全省系统推广。今年上半年,我局已在辖区66家报检企业中全面运行“检信通”,对超过5万批报检数据实现了企业申报和检务监管的全过程电子化。**电气公司总裁特地登门感谢我局为企业降低成本、提高效率,助推企业从OEM贴牌生产到打造自主品牌的积极作为,并高度评价我局“通检信息化、服务一站式、科技促发展、检企共繁荣”。
4.积极宣贯,用足用好各项优惠政策。继续开展检验检疫行政事业性收费减免工作,切实提振企业信心;大力开展小微企业减免政策,有针对性地走访、调研,对符合享受优惠政策的重点企业逐家进行电话通知提醒;创新推进原产地签证工作,完成对西山农业示范园区“西山枇杷”、“西山杨梅”等地理标志产品的后续监管检查,促进企业拓展新兴市场,调整外贸结构,转变外贸方式。**年,检验检疫局共计减免行政事业性收费*万元;签发原产地签证3.5万份,签证金额*亿美元,帮助企业享受进口国关税减免3109万美元;新增原产地签证备案企业100家;新增总局绿色通道资格企业26家,绿色通道、无纸报检放行批次近6万批。
(二)创新检验检疫监管模式,搭建口岸通关快捷平台
苏州局坚持把创新与改革作为提升检验检疫效率的第一驱动,争第一、创唯一。国家质检总局副局长在视察时,对市局监管模式改革和创新工作给予了充分肯定。
1.创新出口工业产品信用监管体系。以质量信用等级为基础,针对不同的质量信用等级,结合产品风险分级、警示通报等因素,选择信用监管、验证监管、一般监管、严密监管、特别监管等不同的监管方式,形成较为完善的精细化监管、差别化待遇、电子化放行的出口商品差别化检验监管体系。“质量信用分类监管”可按照优先原则识别出20%的关键企业、关键产品、关键项目,作为风险控制、分类监管的重点,并调配*%的资源进行监管。目前,苏州局已在5家信用监管企业和17家型跟企业中实施差别化的监管方式,通过建立以“合格假定”为前提、以风险管理为基础的差别化管理体系,转变监管方式,最大限度的给予低风险产品、质量管理较好的诚信企业便利,实现出口货物的快速放行。
2.完善全球维修业务检验监管方式。以我市工业园区设立全国首个“检验监管综合改革试验区”为载体,积极探索境外非中国制造维修业务(简称“全球维修业务”)监管模式。颁布《全球维修业务检验监管办法》,建立健全维修业务准入机制,先后确定了诺基亚、西门子、天弘科技三家具有优质维修项目和稳定维修业务来源的世界500强企业作为首批试点企业,完善落实“四专一严
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”、即“专门的维修车间、专门的存储仓库、专门的核销台账、专门的维修队伍和严格的管理制度”的维修品检验监管制度,确保做到“高科技含量、高附加值、无环境污染”。上半年完成全球维修业务超百批,进出口金额达3200万美元,天弘公司更是争取到了美国瞻博公司1.4亿美元的全球维修新订单。3.推进检验监管模式改革工作。一是率先试行信用放行工作,以企业信用等级和货物风险分析为基础,以信息化管理为手段,对符合规定条件的出口货物实施即报即放,让诚信企业的低风险产品享受通关“秒速度”。二是大力拓展“快速核放”覆盖范围,率先探索电子监管系统在进口检验监管中的应用,检验结果登记在电子监管系统中可实现自动识别和批量处理,并同步实现风险智能处理,工作效率提升60%至90%,现已对辖区60%以上的出入境批次实现“快速核放”。三是逐步完善口岸执法体系,以吴中口岸为试点,梳理和调整口岸检验监管流程,提高查验自动布控能力,减少货物滞留、降低物流成本,增强异地货物在吴中通关的吸引力,成功帮助上海科朗、日本大创在我市设立销售仓库。
(三)推进人才队伍能力提升,打造科技人才一体化格局
苏州局持续深化“科技兴检”、“人才强检”战略,全面提升科技水平、提高队伍素质,着力增强检验检疫核心竞争力。
1.科技管理工作实现新突破。在我局立项数量连续4年刷新历史记录的基础上,组织申报省科技厅项目,共计有6个项目获省科技厅正式受理资格。协助市信息产品检测中心向国家发改委申报新一代信息技术检测服务平台并获立项,成为全国质检系统首批国家级检测认证平台之一。以“创新、兴业”为主题,组织第五届科技兴检杯竞赛创新大会,与苏州大学国家技术转移中心签署了合作备忘录,不断深化和**大学在成果推广、设备共享、合作申报等方面的战略合作。截至目前,市局共获得发改委平台项目1项,省科技厅立项1项,总局立项2项,省局立项7项,立项层次和立项渠道均实现了新突破。此外,首次提案立项承担制定ISO化妆品检测标准,这是苏州局首次获得ISO标准立项,也是我国在化妆品领域立项的首个国际标准。
2.实验室能力建设获得新进展。综合技术中心整合资源,获取AS、CMA认可新证书、资质证书,实现了由传统的项目认可向产品标准检测认可的跨越,依托分子实验室,率先开展化妆品替代试验检测与应用,经省商务厅等单位批准,建设“省化妆品检测技术服务平台”并获得200万元建设资金支持。外防实验室以建设国家仓储昆虫检疫重点实验室为目标,加大人才引进及基础设施改造力度,引进博士1名,获评高级农艺师1名,被苏州市推荐至江苏省“333”学科带头人1名,通过省局竞争性选拔获推荐至香港大学培训1名。信息产品检测中心在全省系统首次获得国家发改委新一代信息技术产品检测认证及培训平台项目,并已确定66亩检测基地用地,打造新一代检测认证及培训的航母,实现实验室的跨越式发展。保健中心提高实验室检测能力和提升卫生检疫科技实力,艾滋病确证实验室相关检测能力验证达到100%合格率,顺利通过省级二级实验室考核。
3.人才队伍建设呈现新气象。一是进一步巩固能力提升成果,与**大学合作举办了能力提升培训研修班,共有36名科以上干部、学科带头人和协检员负责人参加了轮训,达到了开拓视野、理清思路、活跃思维的目的。二是进一步拓宽教育培训途径,联系并组织4名处级干部参加清华培训班,1名同志通过省局千人赴港培训选拔,将于8月初赴港培训,1名同志通过省委组织部科技镇长团选拔笔试和面试,成为全省系统3名入选科技镇长团的干部之一。三是人才培养和引进双管齐下,聘请兰州大学博士生导师教授为我局首席学科带头人,推荐2名同志为全省333工程第三层次人选,初步形成植物、机电、化学的学科带头人队伍,为市局科技工作注入了新的活力。
4.信息化支撑取得新业绩。严格按照ISO27001信息安全管理体系标准要求,并结合检验检疫工作实际,推进体系建设进程,在保证信息化管理工作正常开展的同时,克服人手少,技术难度大、工作量重等困难、在较短的时间内编制完成了28个信息安全一、二层次文件,33个三层次文件和62个四层次文件的信息安全管理体系文件,形成了体系文件结构完整、控制技术措施有效、管理体系运行规范有序的信息安全管理体系。4月,顺利取得中国信息安全认证中心颁发的认证证书,成为目前国内首个信息安全管理体系审核范围覆盖全部门的行政机关。
(四)深化机关作风效能建设,扩大检验检疫社会影响
苏州局以“崇文睿智、开放包容、争先创优、和谐致远”的苏州精神为引领,切实转变工作作风、提升工作效能,树立“人民质检、为民服务”形象。
1.深入开展“为民清风行动。深入贯彻中央八项规定,根据质检总局、省检验检疫局和苏州市委市政府的相关规定,结合自身实际制定了八项十六条具体措施,并深入开展“为民清风行动”,文件会议减少近20%,三公经费减少20%以上。严格做到每位局领导驻点调研不少于3天,驻点部门不少于2个。驻点期间至少召开1次座谈会;与一线职工群众谈心, 不少于10人次,听取一线职工的意见和建议,指导开展工作,局领导下基层时间调研时间增长三分之一。调研期间,共收到职工建议38条,帮助基层解决实际问题21个,向服务对象及社会发放问卷400多份,服务对象及社会评价满意率在99%以上。
2.大力推进创先争优常态化。将竞争激励机制引入创先争优活动,不断深化服务理念、优化服务手段、完善服务体系、提高服务质量,建立了服务发展长效机制,以创先争优促进服务发展,以服务发展检验创先争优,在全局选树先进典型,开展突出贡献奖评选表彰,号召全局党员干部向先进学习践行宗旨、恪尽职守、实干兴检的优秀品质,充分激发和调动了全局干部职工“打造五区铸强局”的活力和创造力。继续做好局“五星榜”的申报、评选工作,共有19批*个集体和个人获星上榜。
3.大力建设基层党组织。巩固和深化基层组织建设年成果,夯实机关党的组织基础,积极开展“党员组织纪律集中教育月”活动,发挥中心组示范作用,深入学习贯彻十八大精神,通过组织收看专题辅导报告、开展网络知识竞赛、举办征文比赛等活动,在全局掀起学习贯彻十八大精神的高潮。局机关党委被评为“市级机关首批学习型党组织示范点”,
二、存在的问题与不足
上半年,我局各项工作有效推进、敢于争先,开局良好、业绩不俗,但是,工作中仍需要进一步加强服务地方经济的针对性、主动性;进一步加强人才队伍的培养力度和引进力度,在科技上有新突破、新跨越;进一步推进创先争优工作,将创新创优发展还不平衡,营造内外和谐的浓厚氛围。
三、下半年工作计划
一是深刻领会习近平总书记关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话精神,在全局搞好调研、明确任务,为即将开展的“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动做好准备、打好基础,切实将教育实践活动与服务地方经济结合起来、与改革创新结合起来、与检验检疫各项工作结合起来,协同推进、相互促进。
二是继续坚持把抓质量作为第一职责,积极构建质量监管的新平台。高度重视质量监管工作的顶层设计、科学手段以及社会力量,积极构建质量监管的新平台,进一步完善“三环联控”执法体系,强化“企业是质量第一责任人”的主体意识,进一步完善质量诚信监管体系。
三是继续坚持把保安全作为第一标准,持续完善风险管理的新机制。守住进出口食品安全关、国门安全关以及重点敏感商品质量关,依托全国唯一的内陆种苗进口口岸以及“国家仓储昆虫检疫重点实验室”等支撑,进一步加强口岸核心能力建设,完善重点敏感商品风险预警机制。
四是继续坚持把促发展作为第一导向,努力探索服务发展的新思路。不断深化“国检引航”服务品牌,积极帮助进出口企业形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势;积极服务生态文明,充分发挥检验检疫在信息、技术、标准等方面的优势,大力扶持环境友好型、资源节约型生产企业,鼓励民族企业创造品牌、走出国门。
五是继续坚持把强质检作为第一要求,不断增强事业发展的新动力。继续开展“能力建设年”活动、丰富“五区强局、五星争辉”的内涵,激励士气、弘扬正气,真正营造人人创先、个个争优的浓厚氛围。
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检验检疫局2013年上半年工作总结及下半年工作思路
检验检疫局2013年上半年工作总结及下半年工作思路
**检验检疫局2013年上半年工作总结及下半年工作思路2013年上半年,我局在质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针的指引下,牢牢把握稳中求进、转中求好的总基调和“拉高标杆促发展、知行合一抓落实”的总要求,围绕**“工业强市推进年”、“六大百亿工程深化年”等活动,切实针对当前外贸企业回升压力较大的困难和问题,立足职能优势,严把质量安全,创新服务方式,以“知行合一、用心演绎”的精神提高服务针对性和有效性,促进了地方外贸经济和检验检疫自身发展。现将上半年工作总结和下步思路上报如下。
一、2013年上半年基本情况
今年以来,面对国际市场不确定因素增加、技术贸易壁垒升级、劳动力成本剧增等复杂多变的国内外经济形势,**出口稳中有升但增速放缓。上半年(数据统计到5月31日,下同)共完成出境检验检疫42042批、金额119431万美元,较去年同期增长8.92%、12.13%,出口额增速较去年同期下降8.55个百分点。出具通关单35280份,换证凭单(含电子转单)8294份,不合格单149份,各类检验证书1087份。1-5月共检出不合格出口商品149批,344万美元,同比增长35%和36%。签发Form A产地证书11277份、38050万美元,同比分别下降7.38%、12.09%;签发各类区域性优惠原产地证书2338份,6380万美元,同比分别增长9%和5%。完成出口商品包装鉴定检验5026批。2013年1月至5月,我局共立案查处行政处罚一般程序案件5件,涉案货值8.86万美元,处罚3.47万元。开展国外通报和退货追溯调查45批,涉及金额374.3万美元,进一步营造了良好的检验检疫执法环境。
二、2013年上半年主要工作
㈠ 深化改革,切实提高产品质量的风险防控力。
1.继续推动以风险管理为核心的检验监管模式改革,从生产源头提升质量监管水平。一是深化准入+分类+监督的出口工业品“三管理”模式,截止5月底,已有957家企业纳入该模式,逾4万个产品纳入全备案系统,划分为有2817个涵盖系列,实现了对出口工业品“管的住 放的快”目标。二是试点出口食品农产品监测通检模式。去年针对出口食品接触产品生产企业反映的检测周期长、通检时间长等实际问题,我局创新实施了出口食品接触产品监测通检模式,在检验监管人员现场查验合格并送检后即予以通检放行,通检时间从原来的10~30个工作日降为现在2~5个工作日。今年拟在出口食品农产品企业试点该模式,在风险可控前提下加快产品通检速度。上半年完成了对辖区相关企业的全面调研,拟制了包括准入条件、实施程序、后续监管等内容的具体实施方案,6月下旬将方案报宁波局批准后实施。三是对出口食品接触产品试行风险管理。根据宁波局的统一部署,分批将辖区出口食品接触产品纳入风险管理系统,首批纳入该系统的企业共25家,占该类企业总数的40%,我局成为宁波局系统试点运行食品接触产品的第三家执行机构。
2.认真开展“打非治劣”等专项行动,形成违法必究的高压态势。一是开展代号为“天网”的2013年度目录外商品抽查工作,明确了抽检商品目录和批次,全面排查辖区目录外商品质量水平,已完成人造板,手电筒、净水器配件等目录外抽检60批。二是开展“打非治劣”专项行动,严厉打击伪造、买卖、使用假冒各类检验检疫证书、不如实申报和恶意逃漏检等违法行为,上半年退货调查中查处了两家出口伪报企业,国外退证调查中查办了一家产地证金额伪报案件,还对违法违规和质量问题退货的企业负责人及报检人员实施了质量问题约谈。三是抓好敏感产品和生产企业的检验监管。针对打火机、危化品、玩具、农产品等出口敏感产品,严格检验检测和企业质保体系监管。在辖区特色产品风险监测中,在执行现有总局、直属局两级有毒有害物质监测计划基础上,根据辖区出口农产品特点,查漏补缺,制定涵括22个辖区特色产品风险监测计划,4月下旬至今已抽检脱水大麦苗等产品5批次,检测结果均合格。在出口商品注册登记与危包质量许可获证企业的质量体系监管中,出动54人次对14家注册登记、13家危包质量许可类企业进行了日常监管和年度监督审核,重点就企业诚信意识、生产质控关键点、高风险原辅料控制等内容开展核查,共开出不符合项30余项,企业均已落实整改,有效消除了安全隐患。
㈡ 扩大优势,合力提升“**制造”品牌影响力。
1.全面推进“出口电器质量安全示范区”建设,提升特色产业集聚效益。出口电器质量安全示范区创建工作是今年我局的重点工作之一,为确保示范区建设工作实现高起点高标准起步,我局一是认真谋划,深入调研。组织业务骨干走访灯具、家电行业协会及相关企业,收集企业相关需求,赴象山出口服装示范区和昆山出口自行车示范区学习好的经验和做法。二是建章立制,夯实基础。牵头起草了
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实施方案和管理办法,向各成员单位收集《建设方案》意见建议12条,为下一步示范区管理工作奠定基础。三是搭建平台,形成合力。充分发挥检验检疫、经信局、质监局、商务局、灯具和家电协会等成员单位的监管合力,定期召开联席会议,及时通报和磋商示范区建设相关事宜,围绕各自的职能提出了示范区企业优惠政策10余条。目前,已完成了对示范区企业入区考核和评定工作,建立了示范区企业出口、品牌建设、质量管理体系等台账,选定50家家电、灯具企业进入首批**出口电器质量安全示范区,区内有标杆企业5家,对12家企业实施绿色直通制度无纸化模式,简化通检手续,提高通关效率。在“出口电器质量安全示范区”建设推动下,**传统特色小家电产品出口呈现出明显的回暖态势。1-5月,**小家电出口近1.2万批次,金额首次突破4亿美元,同比分别大幅增长15.5%和21.3%。其中,前五月首批32家出口小家电示范区企业共检验出口4292批,金额2.1亿美元,同比分别增长20.1%和24.1%,**小家电整体出口形势喜人,表现出较强的市场竞争优势。2.积极开展企业评优评先,营造质量强企良好氛围。继舜宇仪器、海通食品成功当选20xx年“宁波市出口质量奖”,2013年继续推荐**辖区8家重点龙头企业参加评选,引导广大企业树立正确的质量观念,打造自主品牌,提高出口产品质量和附加值。推荐心雨洁具、大华电器等12家企业参与“首届宁波进出口质量诚信企业”评选;推荐并协助**皮蛋、**咸蛋顺利通过国家地理标志产品技术审查,即将为**继杨梅、榨菜之后新增的两个“地标”身份名片,这也是**省域禽蛋制品(皮蛋、咸蛋)首次获得地理标志产品保护。此外,积极扶持辖区龙头企业开展“出口免验”资格申请,舜宇仪器、兴隆车业去年接受国家质检总局现场审核,于今年正式获得“出口免验”资格。通过评优评先,树立了典型示范企业,营造辖区良好的诚信氛围。
㈢ 主动作为,努力增强发展的服务贡献力。
1.深入调研,深入探寻法检商品对经济发展的客观规律。调研分析法检商品对经济增长的客观规律和积极作用,为推动经济健康、科学发展提供可借鉴的普遍规律,我局与经济和信息化局开展合作,将**1040家规模以上工业企业作为样本,初步建立了法检商品对**外向型经济贡献率的定量分析模型,撰写了《法检商品对**经济发展的影响分析及建议》分别上报宁波局和**市政府,以期为政府宏观决策提供科学依据,获得了上级领导批示。
2.主动作为,坚持和完善对外服务平台建设。落实好我局促进**开放型经济发展的各项措施,进一步完善五大服务平台建设,持续提高服务质量和效益。特别针对当前企业转型升级需求,一是做优快速通检平台,优化出口通检软环境。继续深化窗口标准化建设成效,以全国检验检疫系统示范窗口严格要求,坚持打造导检窗口明星服务品牌、“检企QQ、博客”网上服务品牌,推行服务明星评比、每周讲评制度、定期岗位轮换制度,进一步规范窗口服务秩序,提升服务质量,上半年顺利通过了总局对我局行政许可窗口建设的检查考评工作。有序推进了无纸化报检试点工作。通过大厅窗口、检企互动QQ群等方式积极向企业宣传无纸化报检新模式,制作“无纸化报检档案管理问卷表”,认真听取企业意见建议,鼓励符合条件的企业积极申报试点。专门派员前往企业现场指导报检申报计算机、物理资料保存等,同时,完善了无纸化报检系统,增加了企业端报检清单打印功能,实现了九城、榕基等在用报检申报软件与无纸化报检平台的对接。专设了绿色通道窗口,凸显无纸化报检企业的示范效应,使无纸化报检企业真正享受由原来的用天来计算单证流程周期到现在用分钟甚至于用秒来计算单证周期。从2013年5月15日正式开始无纸化报检试点工作,截至6月8日,首批17家试点企业819批,3744万美元的货物通过无纸化报检模式顺利通检放行。二是做强综合技术服务平台,构建具有市场竞争力的检测中心,增强辖区企业开展国际认证检测的区位优势。我局实验室在履行政府实验室职能的同时,依托良好的产品检测和认证平台,为“**制造”提供有力的技术支撑,2013年前五月,实验室累计完成检测1101批,其中抽封样896批,3C认证检测30批,国际认证检测67批,其他委托检测108批。检测样品首次合格率为76%,相比去年同期上涨4个百分点。依托德国莱茵TV、德国VDE、美国UL、荷兰KEMA、法国BV等国际知名认证就地检测资质,为企业提供定型、认证、型式试验三者数据共享的“一测多用”优惠检测,将不合格消灭在产品设计开发阶段,缩短认证周期,加快通检速度,同时也降低检测费用,成为辖区企业解决检测需求的第一选择。1-5月已实施“一测多用”14批,为企业节约检测费用4余万元。
三、2013下半年工作思路
下半年我局将继续按照上级局以及**党委政府年度重点工作部署,围绕服务外贸企业发展、提升**出口产品质量安全水平的主线,扎实推进全年各项重点工作任务的完成,重点抓好以下几项工作:
㈠全面推进出口电器质量示范区建设。在上年工作基础上完成示范区企业考核审定,落实对示范区内出口企业的各项奖励政策,并申报“宁波级”出口电器(家电、灯具)质量安全示范区的验收考核。不断完善示范区企业“绿色直通”制度,扩大试点企业范围,进一步优化流程措施,力争让更多企业享受到这一优惠举措。继续做好无纸化报检试点工作,增加试点企业数量,为质量示范区建设进行优惠政策配套。
㈡进一步深化各项检验监管模式改革,提升质量监管有效性。继续推进食品农产品监测通检模式试点,在方案批准后,根据辖区企业实际情况挑选2-3家企业试点,根据试点情况完善改进,争取扩大到所有出口农产品企业。继续开展特色产品风险监测工作,结合日常检验对两级监控、风险管理监测未覆盖的产品实施风险监测,动态调整监测目录,为风险评估积累数据。在出口工业品三管理基础上,导入风险管理,指导企业建立出口产品风险预警与应急处置体系,最大限度降低和化解质量安全风险。稳步推进食品安全整治专项行动和目录外商品抽检,重点对出口食品农产品中可能存在的非法添加等违法行为进行排查,建立健全保障进出口产品质量安全的长效监管机制。
㈢ 不断加快法治质检建设进程,全面推进依法行政工作。一是继续深入开展依法行政示范单位创建工作,按量化考核标准设置行政许可窗口,完善窗口软硬件条件,进一步规范行政执法行为,完善监督机制,加强普法宣传,大力提高全局依法行政意识和能力。二是强化进出口企业质量主体责任,扎实开展质量问题约谈,强化违法案件查处,做好退货溯源调查、诚信稽查以及注册备案企业年度监督审核等工作,加强风险管理信息的采集与上报,全面落实企业质量主体责任,提升辖区进出口质量安全水平。
㈣继续推进窗口标准化建设和服务平台建设,促进服务效率提升。继续完善博客平台内容,进一步整理企业日常业务问题,及时更新博客业务平台,增加QQ在线值班频次,加强同企业报检员的沟通交流。做好排队叫号系统试点工作和智慧检验检疫建设,依托信息化和移动办公,提高服务地方外贸经济的效率和水平。按照宁波局实验室大中心建设部署,开展“定置定位”管理,将定置定位管理与激励机制相挂钩,形成以激励机制为核心,以检测质量监督管理和定置定位管理为制约的闭环管理模式,完成国家光电电气产品检测重点实验室核查验收工作,全面提升实验室管理和业务水平,为地方机电、塑料、灯具等特色产业做大做强提供技术支撑。
区经信局上半年纪检工作总结和下半年工作计划
区经信局上半年纪检工作总结和下半年工作计划
我局在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的指导帮助下,认真贯彻落实群众路线教育实践活动,切实加强党风党纪教育,进一步健全管理和监督约束机制,有力地促进了纪检工作的顺利开展。
一、上半年工作回顾
(一)加强组织领导,落实党风廉政建设责任制
一是强化组织建设。局党组深入贯彻群众路线教育实践活动精神,把纪检工作摆上重要议事日程,召开专题会议进行了研究和部署,明确由党组书记负总责,党组副书记具体负责纪检监察工作,局办公室为责任科室,局党支部配合做好相关工作;建立了党风廉政建设责任制,由党组书记作为第一责任人,班子成员责任明确,采取逐级负责制,管好身边人。二是注重加强学习。今年我局紧密结合群众路线教育实践活动活动的开展,围绕为民务实清廉要求认真学习了中央八项规定,省委“28条办法”、“六项禁令”情况,市委“20条措施”和“正风肃纪”十项规定,区委“18条举措”。在第一环节教育实践活动中,局领导带头组织参加丰富多样的学习,形成了领导带头示范、广大党员干部积极参与的生动局面。三是集中整改问题。在全区机关效能检查中,我局三位同志上班时间在办公室打牌,被现场查到。事后,局党组十分重视,针对存在的问题,立即行动进行了整改。对违规人员进行严肃批评教育,责令3人做书面检讨和承诺,并在大会上进行通报批评,给予为期6个月的书面效能告诫处理。加强机关效能制度建设,对现行的制度进行一次全面清理,健全完善上下班、请假等制度。如实行上下班统一打铃制度,上班提早三分钟打铃,下班延迟三分钟打铃。认真落实效能各项制度,按照效能建设要求开展各项工作。明确建立分管领导和科室长责任制,局领导和局办公室经常性对机关干部工作作风和效能情况进行监督检查,确保各项规章制度落到实处。
(二)加强监督制约,规范权力运行
一是严格专项资金使用程序。切实加强对区信息管理、工业、节能、农发基金等的管理。及时商议专项资金安排,从实际出发,确定年度预算安排,进一步明确了补助重点、补助原则以及申请报批和资金下拨程序。我局认真按照规定的原则及程序进行操作,没出现任何违反规定的情况。二是继续深入贯彻区委“两项制度”,坚持民主集中制原则。认真贯彻民主集中制原则,坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度,真正做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。党组会议、局长办公会议、局务办公会议正常化、制度化。重大事情由党组会议讨论决定。局务办公会议一般每月召开一次,主要是进行月度工作小结,并安排布置下月工作任务。严格执行重大事项班子集体讨论研究决定及“一把手”末位表态的规定,严格执行“一把手”不直接分管财务审批、干部人事、工程建设项目、物资采购的规定,加强对权力的制约和监督,防止权力腐败。三是认真贯彻执行《行政许可法》。坚持依法行政,认真执行政务公开制度,严格按规定做好行政许可工作。切实加强对从事行政执法、行政许可等重点岗位人员的监督和管理,积极推进防治商业贿赂长效机制建设。四是全面推进岗位廉政风险防范工作。按照突出重点、全面开展、开拓创新、注重实际的总体要求,坚持岗位廉政风险防范与岗位职责、业务工作流程紧密结合,以岗位职责为切入点,以清权确权和廉政风险排查、评估、防范为主线,以监督制约和规范权力运行为核心,建立覆盖权力运行全过程的预防监控机制。
(三)积极推进党风廉政牵头工作
一是抓好农民减负。从抓源头上入手,把好源头监管关,严格落实“减负四项制度”。⑴落实涉及农民负担收费文件“审核制”。在加强对涉及农民负担收费文件清理的同时,积极参与新出台的涉及农民相关收费文件的审核,今年全区没有出台加重农民负担的收费文件。⑵落实合作社涉及收费支出“申报制”。对向合作社一些收费,实行申报制,凡政策允许的,由街道农负办审批后予以开支;如不符合政策规定的,街道农负办不予以审批,街道三资管理服务中心一律不予以支出。⑶落实农村公费订阅报刊“限额制”。切实加强股份经济合作社公费订阅报刊限额制的监管,明确规定每家合作社当年公费订阅报刊的限额标准,按照“谁违规征订,谁承担责任”的原则,对违反合作社公费订阅报刊限额制度的组织和个人追究责任。年初,各社确定了今年公费订阅报刊费限额,并报市、区有关部门备案。27家股份经济合作社,14家合作社的报刊限额为7000元,其余13家合作社的报刊限额为8000元。⑷实行涉及农民负担案件“责任追究制”。认真贯彻落实**省建立预防和控制农民负担反弹体系的意见,严格查处涉及农民负担的违规违纪行为,追究相关人员的责任,并对明查暗访到的案(事)件进行及时调处。实行代理会计考核。充分发挥代理会计第一道防线作用,要求代理会计入账前把好关,若发现有违规行为,及时制止,制止不了向街道农经站及业务主管部门报告。同时,区农负办与纠风办积极与有关部门沟通制止。二是加强三资管理。进一步完善合作社明令禁止性、程序规范性、监督制约性、风险防范性、廉洁自律性等“五大管理制度”体系建设。今年,制定完善了《**市**区股份经济合作社股权管理办法》并以文件形式发到东郊、**街道及各股份经济合作社。深入开展问题整改清零行动。结合年度财务审计、幸福和谐合作社创建情况,将发现的问题原汁原味地反馈给街道和合作社,全面开展问题整改清零行动,督促合作社限期整改并将整改情况纳入幸福和谐合作社创建考核。狠抓阳光公开行动。继续深化农民负担监督管理阳光行动,及时更新农民负担阳光监管网站内容,把农民负担监管制度、监管责任、投诉渠道在经信局网站上予以公开。在认真落实合作社财务公开制度的同时,不断深化财务公开内容,坚持和完善触摸屏公开,积极推进合作社财务通过有线电视公开工作,并把有线电视公开工作纳入幸福和谐合作社创建考核。目前,**街道部分合作社股东家里和东郊街道部分合作社办公场所能实现有线电视查阅。三是深入开展服务企业活动。结合实际进一步优化现有87150000企业服务平台内容、体系、类别和项目。今年以来,平台共发布服务信息385篇,内容包括各涉企部门、街道企服活动、服务案例、政策通知、领导讲话、产业预警、产经新闻等,实现涉企信息全覆盖,营造常态化企服环境。开展“短信送服务”活动,将重要涉企政策通知编发为3308条短信,发送至413家企业老总手机,保证重要政策零遗漏。实施企业库规整行动,重新梳理入库413家重点骨干企业、规上工业、信息产业和部分金融业企业,作为日常电话联系和短信发送的服务主体。选择一批符合产业导向、成长性好、创新性强、发展前景广阔的小微企业和科技型、高技术服务型的小微企业,建立重点培育库,加大扶持力度,不断增加我区规模企业队伍。
二、下半年工作思路
(一)强化领导,精心部署。结合群众路线教育实践活动,进一步做好纪检工作,充分发挥好党风廉政建设“第一责任人”的职责和作用,进一步提高认识,明确责任,按照“谁主管,谁负责”的原则,积极主动地通过切实可行的措施和办法,形成一级抓一级,层层抓落实的局面,并按照任务要求,结合自身的实际,进一步完善责任内容,明确目标,细化责任,把各项任务落实到具体岗位、具体人员。进一步提高认识,增强贯彻落实的自觉性。
(二)严抓教育、筑牢防线。一是加强反腐倡廉教育工作。采用集体教育与自我教育等方式相结合,充分运用信息技术等现代化手段,广泛开展党的基本理论、基本路线、理想信念、从政道德教育、党的优良传统和作风教育。二是加强反腐倡廉制度建设。结合经信工作实际,完善民主评议、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告和经济责任审计等党内监督制度,完善对违纪违法行为的监督惩处,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。三是推进反腐倡廉监督工作。加强对我局重大部署的贯彻执行情况进行监督检查,抓住工作中容易产生问题的薄弱环节,侧重机制制约、资金监控和财政管理行为的规范。
(三)转变作风,优化环境。
一是优化合作社发展环境。健全股份经济合作社议事、述职、评议等制度,加强“三资”监管。开展调研,完成纪检监察调研文章《完善股份经济合作社“三资”监管机制研究》的撰写。梳理并公开股份经济合作社权力(责任)清单,与两街道纪工委一起梳理权力(责任)清单,并绘制好流程图。出台物业资产专项清理规范工作方案,开展物业资产专项清理规范工作。加强监督管理,出台股份经济合作社出纳考核管理办法。督促东郊、**街道推进有线电视公开工作。二是优化服务企业环境。深度利用移动互联技术和手持智能终端功能,探索建设**区企业服务移动平台。实施以“优环境促发展”为主题的服务企业专项行动,通过进一步深化融资合作、招才引智、科技创新、用工培训和楼宇招商优化等五大平台的功能和内涵,切实帮助企业破解发展难题。完善区领导联系服务骨干企业制度、8715平台企业问题(困难)流转制度、企业服务难题会商制度,研究出台涉企部门考核评价办法。
市招商局上半年总结和下半年工作计划
市招商局上半年总结和下半年工作计划
市招商局20xx年上半年总结和下半年工作计划20xx年上半年,市招商局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,在自治区招商促进局、市招商促进局的具体指导下,在市委、市政府领导下,紧紧抓住泛珠三角经济协作区、泛北部湾经济区和中国—东盟自由贸易区多区域合作的新兴机遇,以大开放促大招商,以大招商促大发展,积极参加各类招商引资活动,广泛参与国际区域合作,主动承接东部产业转移,坚持以项目为中心,不断创新方式,扎实开展招商引资大兑现工作,改进服务,全市招商引资取得了一定的成绩。
一、 上半年招商工作情况
1、主要指标完成情况
1-6月全市共引进区外项目29个,合同投资额37.8亿元,占全年任务的54%,累计到位资金24.2亿元,占全年任务的52%,实际利用外资2072万美元,占全年任务的86%。
2、“走出去,请进来”开展招商活动月情况
今年上半年市层面组织三次招商活动,由何市长、周涛副书市亲自带队赴广东深圳、东莞、佛山、汕头等地招商,参加市在东莞、佛山组织的投资推介会,邀请30多批客商共170多人次到我市投资考察,较大的有东莞家俱协会考察团等。
3、上半年新上项目、签约项目、洽谈项目情况
上半年新上项目29个,新签约项目12个,较大的项目有与华润电力签订了框架合作协议的投资30亿风力发电项目,投资2亿元的金谷电子项目,泰恒达塑胶电子项目、饶泰陶瓷、惠丰陶瓷、志锐五金、广丰制衣、东海手袋项目。洽谈项目 15 个,有:木材家具加工产业园、大美唐城文化旅游项目,珠海东光电子,佛山宝达玩具,泰丰鞋业项目等。
二、存在问题
1、开工项目多,投产项目少,项目进度缓慢。
既影响经济指标投资增量,又影响我市招商形象和投资环境。
2、缺乏大工项目支撑,特别是工业项目。
缺乏大项目支撑拉动,上半年29个新上项目中,工业项目18个。投资额10.5亿元,占总额37.8亿的29%,说明新上工业项目虽然不少,但投资总量不大,大项目少。
3、各镇新上项目不平衡,招商引资积极性没有充分调动。
全市新上29个项目,西埌镇2个,民安镇1个,镇1个,塘岸镇4个,隆盛镇3个,大坡外镇1个,扶新镇2个,沙垌镇2个,大里镇3个,石窝镇1个,清湾镇1个。还有十一个镇没有项目。
三、下半年工作计划
(一)重点加强陶瓷产业招商
1、加强对佛山建筑陶瓷产业转移的对接。
做好两方面工作,首先组织国土地矿等部门对我市适合建筑陶瓷原料的分布情况,储量,质量等情况进行调查、堪探,取得准确、有说服力的第一手资料。并且引进有实力的客商开发矿场。这项工作我局正在做,已经联系佛山专门做陶瓷原料的客商到考察,初步确定有一个矿山比较适合。下一步扩大到其他镇。“兵马未动,粮草先行”,原料不足,特别是做中高档建陶的原料情况不明,一直是制约我市建陶产业发展的瓶颈。其次,必须尽快在铁路货运站建立煤场,并且要有集装箱吊机。这个也是发展陶瓷产业,降低成本的一个重要因素。
2、加强与潮州日用瓷产业的对接。
潮洲日用瓷与日用瓷是一种互补关系,潮洲瓷精细、高科技、高附加值低、低污染,瓷粗扩,低成本,低利润,高能耗,高污染。通过引进潮州陶瓷,提高我市陶瓷生产技术,提高市场竞争力,实现我市日用陶瓷转型和做大做强。目前,我们引进的饶泰陶瓷、惠丰陶瓷就是要做这方面的努力。
(二)扶持做大做强皮件产业
皮件产业一直是我市传统产业,目前以兴昂鞋业,明华皮件为代表的企业具备做大的条件,特别是兴昂鞋业的引进,我们通过加强服务帮助解决招工,出口报关,运输等问题,很快就可以上马男鞋整鞋生产线,如果招工顺利,计划上8条生产线,需用工一万人,一期选上三条线,出口达5000万美元以上,兴昂鞋业有计划在建成广西制鞋基地,一批鞋材配套企业将会跟随迁移入驻,做强做大皮件产业完全能够实现,我们需要的就是高度重视,动用政府资源全力解决企业的招工问题,还有企业扩展用地问题和道路、路灯、垃圾处理等基础设施问题。
(三)加强推进木材加工产业园的规划建设,引进一批家俱生产企业,做大我市木材加工产业。
目前有意向入园的木材加工企业本地的有20多家,外地如东莞、柳州等地也有几家。我们通过加强规划,控制入园的门槛,给予一定的优惠政策,通过广西东莞商会和家俱协会等平台,把园区基础先做起来,引进一部分企业进入园区,形成一定规模,具备一定配套能力,这样引进大品牌,大家私生产企业,就更有条件、更有吸引力
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。(四)整合资源优势加强与国外品牌企业对接,加快青啤项目联系洽谈,力争引进大项目。
(五)大力开展以商招商,产业链招商。
从这几年招商经验看,以商引商,产业链 招商效果是明显的。我们一大批项目都是通过这种方式引进来的。因此,我们要继续加强对现有的企业、在建的项目的服务,提高服务质量,提优投资环境,使客商满意,并通过他们宣传、推介投资环境,形成“滚雪球”式的招商效应。
市人民检察院上半年工作总结及下半年计划
市人民检察院上半年工作总结及下半年计划
市人民检察院20xx年上半年工作总结及下半年计划20xx年,我院在上级检察机关和市委的正确领导下,在市人大的监督和市政府及有关部门的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕新时期检察工作主题,认真贯彻各级检察工作会议的部署和要求,依法履行法律监督职责,充分发挥检察职能作用,各项工作取得了较好的业绩,为服务市的经济建设和社会稳定作出了新的贡献。
一、依法履行检察职能,促进社会和谐稳定
始终把维护稳定摆在突出位置,充分发挥检察职能作用,坚持打防并举,严格执行宽严相济的刑事政策,既严厉打击严重刑事犯罪,又切实保护无罪的人不受刑事追究,努力化解社会矛盾,为打造平安、和谐作出了积极贡献。
(一)依法惩治各类刑事犯罪。充分发挥审查批捕、起诉职能,突出打击重点,服务社会治安,坚持“严打”方针不动摇,坚决打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等严重影响群众安全的多发性犯罪,保持对严重刑事犯罪打击的高压态势,保障人民群众生命财产安全。严把审查批捕和起诉质量关,实体和程序并重,质量和效率并重,确保稳、准、狠地打击犯罪。共受理审查逮捕案件193件269人,审查后批准逮捕152件196人,不批准逮捕41件73人,审查逮捕案件准确率、结案率均达100%。
共受理公安机关移送审查起诉案件199件305人(含去年退补今年重报3件10人),审查后,提起公诉184件293人,移送市检察院审查起诉11件19人,退回公安机关补充侦查24件58人。受理自侦部门移送审查起诉案件7件10人(含去年积存3件3人),经审查后,提起公诉5件6人。出席法庭支持公诉192件,收到由生效判决192件295人,均为有罪判决。
(二)认真贯彻宽严相济的刑事政策。在办案工作中,积极推行刑事和解机制,根据案件实际情况该严则严、当宽则宽,区别对待,注重效果。对轻微刑事案件快速办理,并建议人民法院适用简易程序或简化审理程序。对因家庭或邻里纠纷引发、当事人达成和解的轻微刑事案件,依法予以从宽处理,化消极因素为积极因素,促进社会和谐稳定。对涉嫌犯罪的未成年人,坚持“教育、感化、挽救”方针,采取适合其身心特点的办案方式,建立社会调查、亲情会见等制度,依法保障未成年人的合法权益。半年来年共对6名无逮捕必要的轻微刑事犯罪嫌疑人做出不予逮捕决定。
(三)加强控告申诉检察工作,化解矛盾纠纷。采取联合接访、提前预约接访和走访接待等多种方式,注重在畅通信访举报渠道的同时,及时解决群众合理诉求,上半年共受理信访113件,其中来信15件,来访98件。坚持检察长接待日制度,安排检察长接待24次,并实施申诉人、举报人约见检察长制度、涉检信访紧急处理制度和带案下访制度。认真进行涉检不稳定因素的摸底排查工作,区分情况,妥善解决,在解决实际问题上下功夫,力求案结事了、息诉罢访。今年1月18日检察长带领有关人员到党玉峰家里下访,就党玉峰不服不批捕李瑞南职务侵占案进行了耐心的解答,平息了党玉峰的怨气。半年来,未发生涉检进京访、赴邕访现象,也未出现集体上访现象。
(四)积极参与社会治安综合治理。立足检察职能,以“维护社会稳定,促进经济发展,创建平安”为己任,积极参与市委、市政府组织的各项中心工作和专项治理活动。坚持贯彻社会治安综合治理方针,认真落实检察环节的各项综合治理措施,推动社会治安防控体系的完善,促进平安建设。积极开展对涉嫌犯罪而辍学、失学的未成年人进行救助,使他们能够尽快回归学校或走上工作岗位,防止再次犯罪,真正做到将犯罪预防工作与社会治安综合治理相结合,减少社会对立面,得到了社会各界的好评。
二、积极查办和预防职务犯罪,推动反腐败斗争深入开展
我院始终把查办职务犯罪工作摆在突出位置,坚持“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则,紧紧围绕“坚决惩治和有效预防腐败”的要求,着力在推进办案工作又好又快发展、增强预防工作效果上下功夫。
(一)突出办案重点,加大办案力度。认真贯彻落实高检院关于深入查办涉农职务犯罪、保障社会主义新农村建设和治理建设领域突出问题专项工作的工作部署,采取有力措施推进查办贪污贿赂犯罪工作,始终把社会关注的行业和领域发生的案件、损害人民群众切身利益事关民生的案件作为查办职务犯罪工作的重点。不断完善案件线索管理机制和侦查指挥协作机制,加强与执法执纪部门的配合,提高发现犯罪、侦破案件的能力。半年来共受理初查贪污贿赂犯罪案件线索8件11人,初查后立案侦查7件10人,侦查终结3件 6人,侦结后移送审查起诉3件6人,提起公诉3件6人。收到法院生效
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判决2件2人(去年未决的),均为有罪判决。通过办案为国家直接挽回经济损失10多万元;共排查渎职侵权案件线索9条,受理初查渎职侵权案件4件4人,经初查后,立案侦查4件4人,均为玩忽职守案,立案件数、人数同比均上升300%,所立案件均已侦查终结并移送审查起诉,办案数量的大幅度增加和办案质量的大幅度提升是上半年我院反渎职侵权局办案工作的最大亮点。(二)坚持标本兼治,积极开展职务犯罪预防工作。按照预防为主,打击为辅,打击一个,教育挽救一大批的工作要求,切实把检察工作与全市中心工作紧密结合起来,将检察工作从单纯办案提高到促进社会和谐这个更高层次上来。加强预防调查研究,深入剖析职务犯罪发案特点、原因和规律。根据调查情况,向有关部门发出检察建议10份,推动反腐倡廉纵深发展。依托“职务犯罪预防年”和“四走进四服务”活动,组织人员走进18个乡镇社区和企业、单位,通过召开座谈会及上法制课的形式共开展警示宣传教育26次,受到干部群众的欢迎,收到了很好的社会效果。此外,接受个人和单位来电来信预防咨询27次,增强了基层干部职工的法律意识,提高了预防职务犯罪能力。
三、强化诉讼监督,切实维护司法公正
坚持维护公平正义的价值理念,把“敢于监督、善于监督、准确监督”贯穿始终,以监督保障公平,依法履行诉讼监督职责,确保法律正确实施。
(一)切实加强侦查活动监督和审判监督。进一步增强监督意识,突出监督重点,严密监督程序,严格监督标准,加大对诉讼活动中各种违法问题的监督纠正力度。侦查监督中,共依法追捕漏犯5人,对侦查机关应当立案而不立案的刑事案件,督促立案17件27人,纠正公安机关侦查违法活动6人次。刑事审判监督中,追诉漏犯14人,同比上升7.6%。纠正漏罪有罪判决2件。提出、提请抗诉3件7人,1件2人得到上级院的支持。在监督追诉案件中,犯罪嫌疑人均获有罪判决,其中5人被判五年以上有期徒刑。民事行政审判监督中,受理各类民事申诉案件21件,其中立案3件,建议提请抗诉2件,办理督促起诉案件3件,办理支持起诉案件1件,向市人民法院发出纠正违法意见书7件、发出执行监督检察建议书4件,发出的纠正违法意见书和执行监督检察建议书全部被法院采纳,采纳率达100%。息诉民事申诉案件8件,接待解答各类来访申诉或法律咨询的群众100多人次。
(二)着力加强刑罚执行和监管活动监督。检察被监管人员出、入所863人次,对看守所开展各类安全防范检察15次,其中联合看守所和武警中队对看守所进行安全大检查6次,参加看守所狱情分析会和联席会议6次,及时发现安全隐患并向看守所提出口头检察建议9次,纠正违法通知9份,对重点在押人员进行谈话教育40次,利用家属会见日向在押人员家属提供法律咨询8次。有效地维护了监督场所的正常秩序,保障了诉讼活动的顺利进行,防止了刑罚执行违法现象的发生。
四、认真搞好后勤保障服务工作,确保检察业务工作顺利开展
政工和纪检监察工作,认真贯彻落实中央政法委、市委关于各项教育活动的指示精神,按照院党组的安排,把教育活动作为全院队伍建设的中心任务,作为各项工作的重中之重来抓,强化组织领导,精心筹划部署,在创新上下功夫,在结合上做文章,创造性地开展工作,确保教育活动取得实效,达到了预期的目的。
办公后勤保障工作,注意把握重点,不断强化以人为本的工作理念,努力拓展服务职能,强化装备建设。半年来,认真做好院收文、发文以及会议的安排布置工作,跟踪落实办公大楼的维修改造和检察业务大厅的建设工作,保证办公环境的改善,较好地陶冶了干警的情操。检察宣传工作,紧紧围绕全院总体工作思路,广泛拓展宣传渠道,检察宣传工作取得了新进展。半年我院共发表区级以上检察信息5篇(条)、3000字以上调研文章6篇,宣传文章80篇。财务、统计、保密等各项综合工作正常有序开展,有效地促进了检察工作的全面发展。检察技术工作在诉讼中充分发挥了作用,出具物证照相资料4份,视听资料33份,司法会计协助8份。法警大队共派警执行职务641次,为用警部门提供了强有力的服务和保障。
五、加大队伍建设和管理的力度,提高整体素质和执法水平
按照严格、公正、文明执法的要求,以深入学习各种教育活动为载体,抓班子、带队伍,着力强化对检察干警的教育、管理和监督,努力造就高素质检察队伍。
(一)坚持把思想政治建设放在首位。一是深入开展了“创建学习型班子、学习型队伍、学习型党组织”和“恪守检察职业道德、促进廉洁执法”主题实践活动。采取集中辅导、专题研讨、撰写理论文章、观看警示教育片、开辟学习专栏等多种形式,引导广大检察干警深入查找宗旨意识、执法理念等方面存在的问题,进一步坚定政治方向,统一执法思想,牢固树立推动科学发展、促进社会和谐的大局观,以人为本、执法为民的执法观,办案力度、质量、效率、效果相统一的政绩观,监督者更要接受监督的权力观。3月份,分别开展了“假如我当检察长”演讲比赛、中层领导施政纲领演说和全市检察系统争先创优全员素能培训活动,得到全院干警的踊跃参与,激发了广大干警的积极性和主动性,收到很好的学习、教育和促进效果,营造了争先创优的良好氛围。二是积极开展“四走进四服务”主题实践活动,6名党组成员每人都建立一个联系点,每个科(局)室也分别与各乡镇建立联系点,使“四走进四服务”活动遍及全市22个乡镇。半年来开展走访、座谈会共30多次,通过组织全院检察人员走出机关,深入基层,着力解决检察环节维护社会和谐稳定、服务经济社会发展的源头性、根本性、基础性问题,取得了一定的成效。
(二)加强领导班子建设。把加强领导班子建设放在队伍建设首位,建立健全“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的工作机制。围绕“团结、民主、和谐、务实”的目标强化班子建设。领导班子坚持从自身做起,模范带头,严格执行各项制度。认真执行领导干部述职述廉、个人有关事项报告等制度,加大对领导班子的监督。坚持民主集中制,完善党组议事决策制度,实行集体领导下的分工负责制,领导班子科学决策、总揽全局、协调各方和解决自身问题的能力有所增强。
(三)加强学习培训,推进队伍专业化建设。结合不同部门、不同岗位的特点和难点,制订学习计划,规定学习内容,进行业务考核,广泛开展岗位练兵、业务竞赛活动,提高干警处理疑难案件和化解复杂矛盾的能力,鼓励和支持干警参加提高综合素质的学习培训,半年来共参加上级检察机关组织的业务素能培训达30多人次。通过培训,不断优化了检察队伍人员结构,提高了干警的专业素养和文化水平,奠定了检察队伍职业化的专业人才基础。
(四)狠抓纪律作风建设和自身反腐倡廉建设。坚持从严治检,严格执行各项办案安全防范制度和纪律作风制度。认真落实党风廉政责任制,在全院推行院领导谈话制度、中层干部述职述廉制度以及岗位目标责任制度和错漏案追究制度,筑牢拒腐防变的思想防线。狠抓廉洁自律各项规定的落实,坚持领导带头,率先垂范,严格执行《检察官职业道德基本准则》,以社会主义核心价值观为根本的价值取向,遵纪守法,严格自律,秉持清正廉洁的操守,院党组与每位干警签订了廉洁从检承诺书。深入推行检务督察制度,通过明察暗访等形式,对检察干警履行职责、遵章守纪、检风检容等情况进行监督检查,确保良好的检察队伍形象。
六、接受监督和自我制约并重,依法行使检察权
(一)主动接受监督,保障检察权的正确行使。认真贯彻监督法,及时向人大及其常委会报告工作,积极配合人大常委会组织的专题调研和执法检查,严格执行接受人大监督的各项制度。半年来共向人大常委会报送检察简报7期,我院工作情况,发放报纸书籍100多份,受到了人大代表的好评。
(二)自觉加强内部监督。注重加强执法规范化建设,重视对办案的流程管理和动态监督,着力解决执法不规范等问题。严格按照《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》执行,加强对检察人员执法办案活动的监督。重点加强办理职务犯罪案件内部监督,严格逮捕权上提一级制度。完善讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度。充分发挥纪检监察部门在强化自身监督中的重要作用,认真开展警示教育活动。通过严格的内部制约机制,依法保障检察权的正确行使。
今年的工作虽然取得了一些成效,但还存在着问题和不足,主要是检察人员的整体素质还不能完全适应现代司法工作的需要,查办职务犯罪和监督执法活动仍然存在薄弱环节,主要业务科室存在发展不平衡现象。对这些问题和困难,我们将引起高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
下半年工作计划
下半年,我院将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕深入推进三项重点工作要求,切实做到工作有新举措,办案有新力度,质量有新提高,队伍有新面貌,形象有新提升,全面实现争先创优的目标,为我市经济平稳较快发展提供有力的司法保障。
一是继续严厉打击严重刑事犯罪,重点打击黑恶势力、严重暴力、“两抢一盗”、涉毒涉赌等严重危害群众安全以及破坏市场经济秩序、破坏环境保护资源的犯罪活动,进一步增加人民群众的安全感,维护市场经济秩序,保障和促进经济发展。同时狠抓办案质量,既要注重实体的合法,又要注重程序的合法,严格依法办案,把每一件案都办成铁案,经得起历史和法律的考验。
二是加大力度,查办案件,坚决惩治腐败。充分发挥检察职能,运用侦查一体化的办案机制,采取系统抓,抓系统的办案模式,认真查办涉农职务犯罪,积极参与工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发等领域专项治理,严肃查办发生在社会主义新农村建设中的贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件以及发生在老百姓身边、社会反映强烈、侵害群众利益的职务犯罪案件。同时,要结合办案,深入推进个案预防,加强行业预防,探索社会预防。
三是加强诉讼监督,保证实现公平正义。在审判监督方面,将着重做好重大刑事案件的追漏工作,加强对案件细节的掌握,认真审查,真正做到不枉不纵。加强对人民法院审判活动的监督,监督关口要前移,对判决结果明显失常的案件一定要写出书面报告,该纠的纠,该抗的的抗。对追捕和立案监督工作,要求承办人对案件办理过程中发现的追捕和立案监督线索进行评估,要保证追捕及立案监督案件的实际效果。在刑罚监督方面,抓监督,促办案,维护在押犯人的合法权益。严格对收押、释放、减刑、假释、保外就医、罪犯受行政处罚的法律文书和相关的手续进行审查、核对,参加监管改造单位对罪犯减刑、假释的研究。
四是强化教育培训,狠抓队伍建设。切实加强检察队伍思想政治建设,开展教育培训、岗位练兵、争先创优活动,建立健全 “想干事、干成事、不出事”的管理机制,全面提高干警素质,推进队伍专业化、正规化、现代化建设,确保检察队伍无违法乱纪现象的发生。
五是全力推进绩效考核工作,加强绩效考核结果的运用。根据各科局在年初中层领导施政纲领演说中制订的工作目标,结合绩效考评标准中的工作要求,切实做好绩效考核工作,及时通报检察各项工作的进展情况,了解与兄弟单位的差距,认真分析各项工作的优势和薄弱环节,做到取长补短,确保争先创优目标的实现。
市旅游局上半年工作总结和下半年工作计划
上半年,我局市场开发科工作在省局有关部门和局党支部的正确领导下,根据国家、省旅游局统一部署,紧紧围绕20xx年中国百姓生活游活动这一主题,加大旅游市场促销力度,取得了较好的成绩。
据统计,上半年共接待国内外旅游者(具体数字待7月10日前报送)万人次,比上年同期增长,其中接待境外旅游者万人次,比增;旅游总收入亿元,比增,其中旅游直接创汇万美元,比增。
上半年主要做了以下几项工作:
一、加大宣传促销力度,不断拓展旅游客源市场。
上半年紧紧抓住*****旅游资源推介会、5.15第七届**国际旅游投资洽谈会暨20xx年海峡(***)旅游产品交易会、杭州国内旅游交易会等契机,开展一系列声势浩大的宣传促销和招商引资活动。
4月23日至25日,由**市人民政府和**市农业委员会共同主办的*****旅游资源推介会,在**农业展览馆隆重举行。我市旅游企业在**农业展览馆共设展位47个,其中***展位特装设计及各参展单位资源展示,获得了各位来宾和**市民的好评。为期三天的旅游资源推介活动,35家参展单位在47个展位上共散发画册、折页、VCD风光片、书签、旅游线路报价表等各类宣传品4.96万份,与15家**市旅行社签定组接团合同31份,组团数93个,组团人数2422人次,组团金额186.1万元;与26家**市旅行社达成意向组团数104个,意向人数1.39万人次,意向金额552万元。接待来访和旅行商及市民28070万人次。部分参展单位还在展销期间开展形式多样的旅游促销活动。如***艺术团每天在展馆进行多场茶艺表演。**、**等部分景区(点)还采取景点门票奖券(门票免费一日游)抽奖和旅游知识有奖问答等多种形式,吸引观众,活跃展台气氛,刺激**市民到**旅游。
5月14日至16日,由**市人民政府和**省旅游协会主办,**市旅游局承办的***旅游产品交易会,在***酒店隆重举行。这次活动,共邀请海内外旅行商87名,其中:境外旅行商65名,主要来自台湾、金门、马祖、香港、澳门等地;境内旅行商22名,主要来自上海、江苏、河南、浙江、安徽、山东、广东及本省。活动期间,在**酒店共设立42个展馆,参展单位主要来自新加坡、台湾、金门、广州、汕头及**10个县(市、区)旅游企业和旅游商品生产厂家。42个展馆共展出旅游纪念品、旅游工艺品473种,其中境外19种。现场销售额5.36万元。签订旅游组接团合同5份,组接团人数达17000人次,组接团金额1450万元人民币,其中**3家国际社分别与台湾、金门、香港旅行商签订组接团合同3份,组接团人数120xx人次,组接团金额150万美元;为期3天的活动,在42个展馆共接待海内外来宾及**市民4500人次,散发画册、折页、DVD风光片、旅游线路报价等各种宣传品5万余份。这场活动受到了与会来宾和广大市民的好评。这次旅游产品交易会,是历届规模最大、活动内容最多、展示**旅游风采最为强烈的一次。其主要体现在:
一是在省旅游协会的大力支持下,邀请的境外旅行商人数比以往任何一届都多;二是第一次在投洽会期间布置旅游产品展馆,且规模一次性就达到40多个,并有海峡两岸50多家参展单位,携带近500种旅游纪念品和旅游工艺品参加展销;三是活动期间接待来宾及市民近5千人次,散发各种宣传品是历届投洽会的总和;四是第一次举办了**座谈会,为进一步拓展**旅游市场,繁荣**的旅游事业奠定了较好的基础;五是首次由我局独自在旅游产品交易会开幕式和欢迎晚宴上承办了二场文艺演出。
6月5日至6月6日,由国家旅游局、浙江省人民政府主办,浙江省旅游局和杭州市人民政府承办的20xx年中国国内旅游交易会,在杭州市和平国际会展中心隆重举行。根据国家、省旅游局统一布署,我市组成由市旅游局局长为团长的一行260多人(含非正式代表,我市参团人数位居全省前列)的**团,赴**参加了这届规模浩大的旅游盛会。
为期二天的旅交会,我市分团取得了可喜的成绩。据不完全统计,旅交会期间,参展的115家旅行社、星级酒店、景区(点)、旅游商品厂家、旅游汽车公司、机场、火车站等旅游单位,在8个展台(其中**市6个、**区1个、**市1个)上共散发旅游风光片、旅游画册、折页、导游图、书签、年历卡、景区简介、招商计划书、茶叶等各种宣传资料和旅游纪念品37000多份。签订旅游组接团意向协议团队620多个(其中自驾车团60多个,180多驾次;会议团3个,1000多人次;旅游专列1个,700多人次),人数3万多人次,意向组接团金额750多万元。接待旅游业内人士、旅行团、杭州市民8万多人次。今年我市旅游展台除设计新颖、内容充实、突出生态旅游特色外,还注重在实物展示上下功夫。由****叉车有限公司生产的环保电瓶车,一在展台上亮相,就吸引来了许多客户。展销期间共签订购买合同8份,金额达40多万元。旅交会期间,我们还积极与省内的兄弟地市和浙江、上海、江苏等周边省份的旅游局、旅行商、投资商进行沟通,向他们推介**的特色旅游资源和重点旅游招商项目,广泛吸引海内外宾客、旅行商、投资商来**旅游观光、投资兴业。组织部分县(市、区)旅游管理部门、景区(点)负责人考察了浙江省的一些3A、4A级旅游区,着重了解景区(点)建设情况和管理经验。**市还充分借助旅交会这一活动平台,在会展前后以大篷车的形式,赴千岛湖、湖州、嘉兴、温州等地开展旅游促销活动,并与当地旅游、景区管理部门开展交流座谈,学习他们在景区管理和市场营销等方面的经验,取得了较好的成效。
二、按照特色旅游线路,组织拍摄富有**风情的《中国**》DVD电视风光推介片。编制反映**主要景区(点)的《**旅游个性化邮册》等旅游宣传资料。
三、抓好旅游项目开发和招商引资工作,强化旅游基础配套设施建设。目前正在与北京连五洲集团洽谈**景区整体经营权转让事宜。四、认真抓好“春节”、“五一”二个旅游黄金周的统计、市场分析、宣传等方面的工作,促进假日旅游健康有序的发展。六、积极参与市委办组织的关于**旅游业发展情况的调研;参与市人大组织的关于延平区旅游工作情况的调研;参与局组织的关于**入境旅游市场的调研。
下半年工作计划:
一、组织有关专家,完成《********》和《********》的评审,并根据专家的评审意见,认真做好该《纲要》的修改工作。
二、积极参加省旅游局组织的8月份赴西北旅游促销活动。
三、组织有关单位赴香港旅游促销。
四、认真做好“十一”旅游黄金周各项筹备工作。
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