市经委上半年反腐倡廉建设工作总结

市经委上半年反腐倡廉建设工作总结。

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市经委上半年反腐倡廉建设工作总结


市经委20xx年上半年反腐倡廉建设工作总结
20xx年上半年,我委反腐倡廉工作在市委、市纪委的正确领导和第二纪工委的联系指导下,认真学习国务院和省政府第三次廉政工作会议精神以及市纪委二届五次全会精神,紧紧围绕改革发展稳定大局,严格执行党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针,切实维护党的纪律,充分发挥职能作用,全力推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。现就我委上半年开展反腐倡廉工作任务落实情况总结和下半年工作打算安排如下:
一、高度重视党风廉政建设和反腐败工作
今年以来,我委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步加强组织领导,紧紧围绕《中共市委办公室 市人民政府办公室关于印发〈市20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解〉的通知》(昭办发〔20xx〕3号)明确的目标任务,创新思路,狠抓落实,促进党风廉政建设和反腐败工作有序开展。
(一)将党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程。委党委在认真学习的基础上,深入研究我委党风廉政建设工作的现状,及时召开会议,制定工作目标。一是牢固树立党风廉政建设工作“一票否决制”的责任意识,明确了书记抓党风廉政建设工作的职责,做到目标明确、责任具体、分工清楚。二是领导带头。自觉接受干部职工监督,做好干部群众的榜样。三是大力加强组织建设,根据部分同志工作变动的实际情况,印发了《中共市经委党委关于调整充实党风廉政建设和反腐败工作领导组的通知》(昭市经党〔20xx〕9号)文件,及时调整充实了我委的“反腐倡廉领导组”,为搞好我委的反腐倡廉工作提供了组织保证。同时,将党风廉政建设和反腐败工作与党委的中心工作同部署、同落实、同检查、确保将党风廉政各项工作措施及时落到实处。
(二)认真贯彻落实上级的部署和要求。市经委党委通过召开党委中心学习组、党委会、党委民主生活会、党建工作会、机关党支部组织生活会、机关大会等形式,及时传达、学习和贯彻中央、省、市各次重要会议精神。
(三)层层签订责任书并加强检查考核。根据市级下达我委20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务,结合我委工作实际,印发了《中共市经委党委关于分解20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务的通知》(昭市经党〔20xx〕16号),把党风廉政建设和反腐败工作的各项工作任务都作了细化分解,责任到人,落实到有关科室。委主要领导与分管领导,分管领导与科室负责人层层签订了 “党风廉政建设责任书”,对党风廉政建设和反腐败工作进行了详细的安排部署,做到年初有计划,年中有检查。
(四)重视重要信访件,切实做好班子成员廉政谈话。党委领导班子主要负责人对重要信访件、重大违纪案件坚持亲自过问、把关、听取汇报,和领导班子成员开展廉政谈话。同时,纪委主要负责人也与各科室负责人、所属党组织负责人开展廉政谈话。
(五)认真抓好机关各科室党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责,分管领导具体负责分管科室的原则,领导班子成员定期或不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神,对分管科室相关人员开展廉政谈话,召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。
(六)配合抓好挂钩扶贫村党风廉政建设工作。狠抓全市扶贫开发大会的贯彻落实,委领导和科室负责人深入扶贫点,结合大关县上高桥乡打堡村村情,研究帮扶工作,帮助村委会理清思路,采取措施,抓好挂钩扶贫点的扶贫开发工作。一是为挂钩扶贫村订阅党报党刊,提高基层干部群众思想意识。二是定期查看挂钩扶贫村防震保安、农村沼气、道路交通、经济林果等项目进展情况和资金使用情况。三是指导打堡村党总支进一步加强党风廉政建设,贯彻落实党风廉政责任制工作的有关规定。
二、加强反腐倡廉宣传教育,提高干部职工拒腐防变意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线
今年以来,我委组织党员干部认真学习有关领导干部廉洁自律及党风廉政建设方面的重要讲话和有关会议精神,提高党员领导干部的党性修养,增强廉洁自律意识和法制观念,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,认真实践“三个代表”重要思想,坚持“两个务必”,树立正确的世界观、权力观、地位观和利益观。开展了多种形式的反腐倡廉宣传教育:
(一)深入开展“加强作风建设、促进廉洁从政”主题教育活动。以自我教育、正面教育为主,采取多种形式,深化教育效果。党委主要领导和分管领导利用各种会议传达中央、省、市等各级领导关于学习宣传刀会祥同志先进事迹的批示以及相关文件、相关媒体刊发的刀会祥同志先进事迹,组织党员干部特别是纪检干部学事迹、谈体会,使大家学有重点、学有目标、学有对照。把学习刀会祥同志先进事迹活动与深入学习实践科学发展观活动结合起来,与“创先争优”活动结合起来,做到领导干部带头学,党员干部广泛

市经委上半年反腐倡廉建设工作总结第2页

学,联系实际扎实学。
(二)制定了《市经委纪委深入开展创先争优活动实施方案》(昭市经纪〔20xx〕2号),围绕“推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强作风建设”的创先争优目标,创建“领导班子好,队伍素质好,制度建设好,工作业绩好,群众反映好”纪检监察队伍,建设一支“学习型、创新型、服务型、实干型、清廉型”纪检监察干部队伍。
(三)认真抓好警示教育,做到拒腐防变。组织党员干部收看党风廉政和反腐败有关内容的电视节目和电教片,进一步增强干部拒腐防变的自觉性;抓好领导干部权利观教育,提高廉洁、执政为民的自觉性;组织科室负责人学习分析有关典型事例,开展警示教育;对科室人员进行职业道德教育,倡导恪守依法行政、廉洁奉公的行为准则。
(四)抓好纪检监察类报刊的订阅和组织学习。征订《中国纪检监察报》、《检察日报》、《中国监察》等刊物并组织党员干部摘要学习有关篇目。利用市经委网站、《经贸党建》等本单位媒介开展党风廉政建设宣传。
三、实行科学规范的民主决策机制
今年上半年,我委领导班子坚持以发展作为勤政为民的第一要务,进一步转变职能,改进作风,以适应新时期的发展要求。
(一)坚持用制度规范和约束行为。严格遵循各项规章制度,抓好领导干部廉洁自律。实行领导干部按季度述职述廉制度;实行廉政谈话制度和干部监督、干部联系群众制度;实行民主科学决策制度,完善首问首办责任制度,以制度约束和规范工作行为。
(二)坚持政务公开和民主决策制度。一是坚持民主集中制原则。实行党委重大事项议事制度、报告制度、通报制度、表决制度。凡属重大事项,实行政务公开、民主决策。如提供市委、市政府决策参考的有关工业经济运行分析、节能降耗、企业改革、非公经济发展的政策措施和意见建议以及工业发展规划、工业园区规划、工作计划、工作总结、财务收支、骋用人员管理、车辆报废和购置等均由职能科室提出方案,分管领导把关后集体讨论决定。二是正确处理集体领导与个人分工负责制的关系。按照集体领导、分工负责、相互支持、协调配合的原则,做到互相支持,相互理解,相互补位,提高班子的整体合力和全体干部职工的凝聚力。三是坚持群众路线,健全党内民主生活制度。
(三)强化预防为主,从源头上防止和遏制腐败行为发生。将预防职务犯罪工作引入党委和领导班子的工作议事日程。为加强对纪检监察工作的领导,抓好预防职务犯罪工作,完善了纪委班子,调整充实了预防职务犯罪领导组及办公室人员。严格执行各项管理规章制度,要求机关及所属企业严格按制度办事,实行政务、厂务公开,接受群众监督,使预防职务犯罪工作能够落到实处。在处理企业改革善后工作中,实行阳光作业,坚持公开、公平、公正的原则。认真落实“收支两条线”,严格预算外资金和银行帐户管理,没有小金库的现象。在购置车辆和大宗办公用品方面,严格按照有关要求执行政府采购制度。
四、严格遵守和执行领导干部廉洁自律、拒腐防变的有关规定和制度
(一)抓好《廉政准则》的贯彻落实。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》公布后,党委积极组织征订,按照人手一册的标准发给每个党员干部认真学习。为了深刻领会和全面贯彻《廉政准则》的主要内容和基本精神,市经委纪委制定下发了《关于贯彻落实〈廉政准则〉的实施方案》(昭市经纪〔20xx〕1号)文件。并根据市纪委、市监察局的布置举行了《廉政准则》报告会,第二纪工委书记申时江到会作了宣讲。通过这些有力措施,全委党员干部对《廉政准则》的理解和学习有了很大的提高。
(二)坚持“八个坚持、八个反对”,转变工作作风,依法行政,提高服务质量和工作效率。严格按照领导干部“八个坚持、八个反对”、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和公务员“八条禁令”的要求,切实加强作风建设,对党员干部严格管理、严格监督、严格要求,使党员领导干部自觉做到“自重、自省、自警、自励”。一是健全机关内部管理规章制度。进一步完善了机关财务制度、车辆管理制度、印章使用管理制度、首问首办责任制度、公开承诺制度、责任追究制度、民主科学决策制度、联系群众制度、政务公开制度、考勤定期不定期检查制度、档案管理制度、保密制度、创建节约型机关的实施方案等一系列规范化、科学化的内部管理制度,从而进一步使全体干部职工在工作中做到有章可循,自觉遵纪守法、勤政廉政、依法行政。二是实行目标责任制和考核考勤制度。我委将各项管理目标进行细化分解,责任到人,落实到科室,实行主任与分管的各位副主任、各位副主任与分管科室的负责人层层签订责任制,并制定考核办法,根据责任制完成情况,年终对各科室工作进行全面量化考核。坚持实施考勤制度,由本委纪委定期、不定期检查,根据检查情况在机关干部职工会议上进行通报。
(三)严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁自律的若干规定。认真学习贯彻《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系~20xx年工作规划》精神以及省委、市委《关于贯彻落实〈规划〉的实施办法》,按照总书记时刻牢记“两个务必”的要求,发扬艰苦奋斗的精神,严格执行《廉政准则》、“四大纪律八项要求”、云南省各级领导干部“五不准”、《关于重申“严格控制购买小汽车和一般性出国(境)考察”等有关问题的通知》等规定,勤俭办事,精简会议,接待按有关规定执行,没有超标购买小汽车、出国考察、旅游、高消费、到企业兼职等行为。
(四)严格执行党员领导干部的各项党内监督制度。在学习贯彻有关政策、法规、制度,进一步完善机关内部管理制度的同时,还严格执行党员领导干部个人有关事项的按时申报制度,切实抓好党员领导干部述职述廉工作,认真开好党委民主生活会,严格执行各项党内监督制度,真正做到用制度规范人、约束人、监督人,内部管理进一步规范化、程序化、科学化,形成了党员领导管理的长效机制。
(五)严格执行上级有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。多年来,我委严格执行中央、省委和市委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,严格监督,严格管理,自觉遵纪守法、勤政廉政、依法行政。今年以来,未发生过公款违规消费、收受下属单位和个人礼金和有价证券、搞突击调动、提干和违规调人、讲排场、比阔气、奢侈浪费等现象。
(六)严格防止违反党纪政纪案件发生。今年上半年,我委党委系统未发生违反党纪政纪案件、严重损害群众利益案件、渎职失职案件,没有《关于严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》中所列违纪案件的发生,没有行政问责事件发生。
五、转变作风,打造效率机关
(一)认真贯彻落实上级有关纪检监察工作的规定。市经委党委、纪委认真贯彻落实(中纪发〔〕9号)、(中纪发〔〕10号)和(云纪发〔〕4号)以及昭纪发(昭纪发〔〕8号),为纪委落实了人员,配备了设施,解决了经费。纪委书记由委党委副书记兼任,纪委委员学历均为本科以上,不断改善现有的办公条件,保证了我委纪检监察工作的顺利开展。
(二)认真组织实施阳光政府四项制度工作,推行政务公开。自去年全市启动信息公开工作开始,我委即按照上级的安排部署积极推行信息公开、政务公开工作。今年,根据我委部分同志工作变动的实际情况,经党委研究决定,下发了《关于调整充实实行阳光政府工作领导组的通知》(昭市经党〔20xx〕13号)文件,及时调整充实了实施阳光政府四项制度领导小组。保证了这项工作的连续性。
(四)认真抓好企业减负工作,为企业改革发展营造良好环境。以企业为主体,优化企业发展环境为目标,不断加大源头治理力度,把企业治乱减负工作引向深入。一是突出重点,开展整治和优化企业生产经营环境工作。坚持把企业经营环境作为企业治乱减负工作的重点,从治理“三乱”逐步延伸到提高政府工作效率、减少行政审批环节、主动为企业服务等方面上来,标本兼治,规范部门和企业的收费行为,切实减轻企业负担。二是在年初通过深入调研,积极向上级反映减少向企业的收费,帮助企业渡过金融危机。三是强化监督,深入开展企业治乱减负“三查”活动。对企业的收费坚持“两证一票一卡”制度,建立完善“收费卡”制度,加大跟踪清查力度,充分发挥企业对治乱减负工作的监督作用,为企业改革、发展创造宽松的外部环境。
本年度我委党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩,但是仍然存在一定差距,一是对干部职工的学习教育还需加强。二是纪检监察信息、专题研究等材料上报不够。三是有关制度还需要健全完善。四是对企业治乱减负工作还需要加大检查监督力度。
下半年工作打算:以建设有中国特色的社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入开展创先争优活动,围绕抓好全市工业经济发展工作这个中心,按照“为民、务实、清廉”的要求,全面履行党章赋予的职责,着力推进惩防体系建设,为全面完成全市20xx年工业经济各项目标任务提供有力保证。
一、加强监督检查,促进各项工作正常开展
下半年,我委的中心工作,一是强化工业经济运行监测和要素调控,促进工业经济平稳发展。二是着力推进重大工业项目建设,为经济跨越发展奠定基础。三是扎实做好节能降耗工作,提高发展质量,推进新型工业化进程。市经委纪委将紧紧围绕中心工作,积极创建和谐的正气氛围,认真抓好各项工作措施的落实,构建惩防体系,进一步建立有效的责任机制和监督机制,把工业经济运行监测和要素调控、重大工业项目推进、节能降耗、企业改革善后工作处理、办公资金使用、经济系列职称评审等作为纪检监察工作的重点,关注职工关心的热点,把纪检工作融入到经委中心工作之中,促使经委党员干部做到勤政、廉政,促进各项工作达到预期目标。
二、深入开展反腐倡廉宣传教育,筑牢拒腐防变的思想基础
一是深入学习贯彻国务院和省政府第三次廉政工作会议以及市纪委二届五次全会精神。进一步联系工业经济工作的实际,理清思路,明确目标,扎实工作,坚持用上述会议精神指导实践、推动工作,切实把学习成果转化为推动反腐倡廉建设的具体措施,坚持改革创新,加大工作力度,努力取得纪检监察工作新成绩。二是加强党风廉政教育,筑牢反腐倡廉的思想基础。按照建设社会主义核心价值体系的总体要求,以领导干部为重点,认真开展反腐倡廉教育。着重开展权力观、地位观、利益观、价值观和政绩观教育,筑牢拒腐防变的道德防线,提高抵御腐败的能力,正确对待和行使手中的权力,树立为民清廉的良好形象,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。三是认真执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,教育广大党员领导干部在工作中起表率作用,保持艰苦奋斗、勤俭创业的优良传统和以廉为荣、以贪为耻的道德风尚,坚决反对和抵制讲排场、比阔气、骄淫奢耻等不正之风,加强党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育、正面典型示范教育和反面警示教育。四是加强廉政文化建设,营造廉洁从业氛围。从廉洁从政、诚实守信等方面内容,探索创新廉洁文化活动形式,充分利用经委网站、《经贸党建》简报和《工业》等载体,扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面,运用办培训班、参观学习、看电教片、文艺节目、知识竞赛等方法,开展廉洁文化进班子、进科室、进家庭活动,增强反腐倡廉宣传教育的吸引力和实效性,构筑坚强的拒腐防线。
三、切实加强领导干部作风建设,做好廉洁自律工作
全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,进一步落实“八个坚持,八个反对”,倡导和树立八个方面的良好风气,坚持优良传统,弘扬新风正气,大兴求真务实之风,强化岗位责任,加大抓落实的力度,实行工作责任追究制,促进各项工作的落实。按照“秉公用权、廉洁从政”的要求,切实抓好领导干部廉洁自律工作。使领导干部自觉严格执行廉洁自律若干规定,常怀律已之心,常思贪欲之害,顾大局、讲操守、重品行,确保权为民所用。领导干部积极参加反腐倡廉学习教育活动,按规定向组织申报个人有关事项,自觉接受党内监督和民主监督,自觉抵制歪风邪气,管得住小节,守得住本分。
四、明确职责,认真抓好党风廉政建设责任制的落实
按照20xx年党风廉政建设责任制的要求,做好各项工作,特别是党员领导干部必须明确并履行好在党风廉政建设方面的“三重责任”。一是以身作则,管好自己。严格遵守“四大纪律八项要求”和“七个不准”,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。二是带好班子,管好下属。领导班子的主要负责人对班子成员的政治思想、工作作风、道德品行、勤政廉政等方面情况要多加了解、加强监督。班子成员要顾全大局,增强团结,相互监督,相互帮助,认真开展批评与自我批评,增强解决自身问题的能力。
五、发展民主,强化监督,把权力置于阳光下运行
着力推进民主政治建设,扩大群众的知情权、参与权和监督权。涉及干部的提拔使用广泛征求群众意见。对职工反映强烈的重点问题及敏感问题,做到高度重视,及时化解矛盾。进一步完善信访制度,畅通群众来信来访渠道,做到积极处理,热心接待。重大违纪案件,及时上报和查处。保障党员干部和广大职工提意见、建议、检举的权利。加强信访举报的初核力度,保护勇于改革的党员干部。积极推行党务、政务公开,接受群众监督,重点加强对领导干部的监督。进一步坚持和完善民主集中制,健全并认真执行“三重一大”集体决策制度,认真执行领导干部个人事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、质询和函询等制度。加强对重点环节和重点部位权力运行的监督,修改完善相关制度,实现制度建设的与时俱进,规范人财物管理权力的正确运行,从制度上铲除滋生腐败的土壤和条件。
六、开拓进取,加强纪检监察队伍建设
按照中央提出的“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的总体要求,切实搞好自身建设。一是着力加强纪委自身建设,提高立足本职、服务全局的能力,提高调查研究、科学决策的能力,提高组织协调、监督检查的能力,提高依法办事、严格执纪执法的能力,提高廉洁自律、解决问题的能力。二是加强内部管理。健全工作机制,认真执行中纪委“十不准”规定,严格工作纪律,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。三是继续抓好(中纪发〔〕9号)、(中纪发〔〕10号)和(云纪发〔〕4号)以及(昭纪发〔〕8号)的贯彻落实,打造一支过硬的纪检监察干部队伍。四是加强学习,开展调研。以改革创新的精神开展调查研究,进一步贴紧经委系统党风廉政建设中的新问题提出新思路、好办法,促进党风廉政建设的开展。
二〇一〇年六月 日

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经委上半年反腐倡廉建设工作总结及下半年工作安排


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20xx年上半年,我委反腐倡廉工作在市委、市纪委的正确领导和第二纪工委的联系指导下,认真学习国务院和省政府第三次廉政工作会议精神以及市纪委二届五次全会精神,紧紧围绕改革发展稳定大局,严格执行党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针,切实维护党的纪律,充分发挥职能作用,全力推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。现就我委上半年开展反腐倡廉工作任务落实情况总结和下半年工作打算安排如下:
一、高度重视党风廉政建设和锤芄ぷ?/span
今年以来,我委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步加强组织领导,紧紧围绕《中共市委办公室 市人民政府办公室关于印发〈市20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解〉的通知》(昭办发〔20xx〕3号)明确的目标任务,创新思路,狠抓落实,促进党风廉政建设和反腐败工作有序开展。
(一)将党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程。委党委在认真学习的基础上,深入研究我委党风廉政建设工作的现状,及时召开会议,制定工作目标。一是牢固树立党风廉政建设工作“一票否决制”的责任意识,明确了书记抓党风廉政建设工作的职责,做到目标明确、责任具体、分工清楚。二是领导带头。自觉接受干部职工监督,做好干部群众的榜样。三是大力加强组织建设,根据部分同志工作变动的实际情况,印发了《中共市经委党委关于调整充实党风廉政建设和反腐败工作领导组的通知》(昭市经党〔20xx〕9号)文件,及时调整充实了我委的“反腐倡廉领导组”,为搞好我委的反腐倡廉工作提供了组织保证。同时,将党风廉政建设和反腐败工作与党委的中心工作同部署、同落实、同检查、确保将党风廉政各项工作措施及时落到实处。
(二)认真贯彻落实上级的部署和要求。市经委党委通过召开党委中心学习组、党委会、党委民主生活会、党建工作会、机关党支部组织生活会、机关大会等形式,及时传达、学习和贯彻中央、省、市各次重要会议精神。
(三)层层签订责任书并加强检查考核。根据市级下达我委20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务,结合我委工作实际,印发了《中共市经委党委关于分解20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务的通知》(昭市经党〔20xx〕16号),把党风廉政建设和反腐败工作的各项工作任务都作了细化分解,责任到人,落实到有关科室。委主要领导与分管领导,分管领导与科室负责人层层签订了 “党风廉政建设责任书”,对党风廉政建设和反腐败工作进行了详细的安排部署,做到年初有计划,年中有检查。
(四)重视重要信访件,切实做好班子成员廉政谈话。党委领导班子主要负责人对重要信访件、重大违纪案件坚持亲自过问、把关、听取汇报,和领导班子成员开展廉政谈话。同时,纪委主要负责人也与各科室负责人、所属党组织负责人开展廉政谈话。
(五)认真抓好机关各科室党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责,分管领导具体负责分管科室的原则,领导班子成员定期或不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神,对分管科室相关人员开展廉政谈话,召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。
(六)配合抓好挂钩扶贫村党风廉政建设工作。狠抓全市扶贫开发大会的贯彻落实,委领导和科室负责人深入扶贫点,结合大关县上高桥乡打堡村村情,研究帮扶工作,帮助村委会理清思路,采取措施,抓好挂钩扶贫点的扶贫开发工作。一是为挂钩扶贫村订阅党报党刊,提高基层干部群众思想意识。二是定期查看挂钩扶贫村防震保安、农村沼气、道路交通、经济林果等项目进展情况和资金使用情况。三是指导打堡村党总支进一步加强党风廉政建设,贯彻落实党风廉政责任制工作的有关规定。
二、加强反腐倡廉宣传教育,提高干部职工拒腐防变意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线
今年以来,我委组织党员干部认真学习有关领导干部廉洁自律及党风廉政建设方面的重要讲话和有关会议精神,提高党员领导干部的党性修养,增强廉洁自律意识和法制观念,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,认真实践“三个代表”重要思想,坚持“两个务必”,树立正确的世界观、权力观、地位观和利益观。开展了多种形式的反腐倡廉宣传教育:
(一)深入开展“加强作风建设、促进廉洁从政”主题教育活动。以自我教育、正面教育为主,采取多种形式,深化教育效果。党委主要领导和分管领导利用各种会议传达中央、省、市等各级领导关于学习宣传刀会祥同志先进事迹的批示以及相关文件、相关媒体刊发的刀会祥同志先进事迹,组织党员干部特别是纪检干部学事迹、谈体会,使大家学有重点、学有目标、学有对照。把学习刀会祥同志先进事迹活动与深入学习实践科学发展观活动结合起来,与“创先争优”活动结合起来,做到领导干部带头学,党员干部广泛学,联系实际扎实学。
(二

经委上半年反腐倡廉建设工作总结及下半年工作安排第2页

)制定了《市经委纪委深入开展创先争优活动实施方案》(昭市经纪〔20xx〕2号),围绕“推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强作风建设”的创先争优目标,创建“领导班子好,队伍素质好,制度建设好,工作业绩好,群众反映好”纪检监察队伍,建设一支“学习型、创新型、服务型、实干型、清廉型”纪检监察干部队伍。
(三)认真抓好警示教育,做到拒腐防变。组织党员干部收看党风廉政和反腐败有关内容的电视节目和电教片,进一步增强干部拒腐防变的自觉性;抓好领导干部权利观教育,提高廉洁、执政为民的自觉性;组织科室负责人学习分析有关典型事例,开展警示教育;对科室人员进行职业道德教育,倡导恪守依法行政、廉洁奉公的行为准则。
(四)抓好纪检监察类报刊的订阅和组织学习。征订《中国纪检监察报》、《检察日报》、《中国监察》等刊物并组织党员干部摘要学习有关篇目。利用市经委网站、《经贸党建》等本单位媒介开展党风廉政建设宣传。
三、实行科学规范的民主决策机制
今年上半年,我委领导班子坚持以发展作为勤政为民的第一要务,进一步转变职能,改进作风,以适应新时期的发展要求。
(一)坚持用制度规范和约束行为。严格遵循各项规章制度,抓好领导干部廉洁自律。实行领导干部按季度述职述廉制度;实行廉政谈话制度和干部监督、干部联系群众制度;实行民主科学决策制度,完善首问首办责任制度,以制度约束和规范工作行为。
(二)坚持政务公开和民主决策制度。一是坚持民主集中制原则。实行党委重大事项议事制度、报告制度、通报制度、表决制度。凡属重大事项,实行政务公开、民主决策。如提供市委、市政府决策参考的有关工业经济运行分析、节能降耗、企业改革、非公经济发展的政策措施和意见建议以及工业发展规划、工业园区规划、工作计划、工作总结、财务收支、骋用人员管理、车辆报废和购置等均由职能科室提出方案,分管领导把关后集体讨论决定。二是正确处理集体领导与个人分工负责制的关系。按照集体领导、分工负责、相互支持、协调配合的原则,做到互相支持,相互理解,相互补位,提高班子的整体合力和全体干部职工的凝聚力。三是坚持群众路线,健全党内民主生活制度。
(三)强化预防为主,从源头上防止和遏制腐败行为发生。将预防职务犯罪工作引入党委和领导班子的工作议事日程。为加强对纪检监察工作的领导,抓好预防职务犯罪工作,完善了纪委班子,调整充实了预防职务犯罪领导组及办公室人员。严格执行各项管理规章制度,要求机关及所属企业严格按制度办事,实行政务、厂务公开,接受群众监督,使预防职务犯罪工作能够落到实处。在处理企业改革善后工作中,实行阳光作业,坚持公开、公平、公正的原则。认真落实“收支两条线”,严格预算外资金和银行帐户管理,没有小金库的现象。在购置车辆和大宗办公用品方面,严格按照有关要求执行政府采购制度。
四、严格遵守和执行领导干部廉洁自律、拒腐防变的有关规定和制度
(一)抓好《廉政准则》的贯彻落实。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》公布后,党委积极组织征订,按照人手一册的标准发给每个党员干部认真学习。为了深刻领会和全面贯彻《廉政准则》的主要内容和基本精神,市经委纪委制定下发了《关于贯彻落实〈廉政准则〉的实施方案》(昭市经纪〔20xx〕1号)文件。并根据市纪委、市监察局的布置举行了《廉政准则》报告会,第二纪工委书记申时江到会作了宣讲。通过这些有力措施,全委党员干部对《廉政准则》的理解和学习有了很大的提高。
(二)坚持“八个坚持、八个反对”,转变工作作风,依法行政,提高服务质量和工作效率。严格按照领导干部“八个坚持、八个反对”、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和公务员“八条禁令”的要求,切实加强作风建设,对党员干部严格管理、严格监督、严格要求,使党员领导干部自觉做到“自重、自省、自警、自励”。一是健全机关内部管理规章制度。进一步完善了机关财务制度、车辆管理制度、印章使用管理制度、首问首办责任制度、公开承诺制度、责任追究制度、民主科学决策制度、联系群众制度、政务公开制度、考勤定期不定期检查制度、档案管理制度、保密制度、创建节约型机关的实施方案等一系列规范化、科学化的内部管理制度,从而进一步使全体干部职工在工作中做到有章可循,自觉遵纪守法、勤政廉政、依法行政。二是实行目标责任制和考核考勤制度。我委将各项管理目标进行细化分解,责任到人,落实到科室,实行主任与分管的各位副主任、各位副主任与分管科室的负责人层层签订责任制,并制定考核办法,根据责任制完成情况,年终对各科室工作进行全面量化考核。坚持实施考勤制度,由本委纪委定期、不定期检查,根据检查情况在机关干部职工会议上进行通报。
(三)严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁自律的若干规定。认真学习贯彻《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系~20xx年工作规划》精神以及省委、市委《关于贯彻落实〈规划〉的实施办法》,按照总书记时刻牢记“两个务必”的要求,发扬艰苦奋斗的精神,严格执行《廉政准则》、“四大纪律八项要求”、云南省各级领导干部“五不准”、《关于重申“严格控制购买小汽车和一般性出国(境)考察”等有关问题的通知》等规定,勤俭办事,精简会议,接待按有关规定执行,没有超标购买小汽车、出国考察、旅游、高消费、到企业兼职等行为。
(四)严格执行党员领导干部的各项党内监督制度。在学习贯彻有关政策、法规、制度,进一步完善机关内部管理制度的同时,还严格执行党员领导干部个人有关事项的按时申报制度,切实抓好党员领导干部述职述廉工作,认真开好党委民主生活会,严格执行各项党内监督制度,真正做到用制度规范人、约束人、监督人,内部管理进一步规范化、程序化、科学化,形成了党员领导管理的长效机制。
(五)严格执行上级有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。多年来,我委严格执行中央、省委和市委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,严格监督,严格管理,自觉遵纪守法、勤政廉政、依法行政。今年以来,未发生过公款违规消费、收受下属单位和个人礼金和有价证券、搞突击调动、提干和违规调人、讲排场、比阔气、奢侈浪费等现象。
(六)严格防止违反党纪政纪案件发生。今年上半年,我委党委系统未发生违反党纪政纪案件、严重损害群众利益案件、渎职失职案件,没有《关于严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》中所列违纪案件的发生,没有行政问责事件发生。
五、转变作风,打造效率机关
(一)认真贯彻落实上级有关纪检监察工作的规定。市经委党委、纪委认真贯彻落实(中纪发〔〕9号)、(中纪发〔〕10号)和(云纪发〔〕4号)以及昭纪发(昭纪发〔〕8号),为纪委落实了人员,配备了设施,解决了经费。纪委书记由委党委副书记兼任,纪委委员学历均为本科以上,不断改善现有的办公条件,保证了我委纪检监察工作的顺利开展。
(二)认真组织实施阳光政府四项制度工作,推行政务公开。自去年全市启动信息公开工作开始,我委即按照上级的安排部署积极推行信息公开、政务公开工作。今年,根据我委部分同志工作变动的实际情况,经党委研究决定,下发了《关于调整充实实行阳光政府工作领导组的通知》(昭市经党〔20xx〕13号)文件,及时调整充实了实施阳光政府四项制度领导小组。保证了这项工作的连续性。
(四)认真抓好企业减负工作,为企业改革发展营造良好环境。以企业为主体,优化企业发展环境为目标,不断加大源头治理力度,把企业治乱减负工作引向深入。一是突出重点,开展整治和优化企业生产经营环境工作。坚持把企业经营环境作为企业治乱减负工作的重点,从治理“三乱”逐步延伸到提高政府工作效率、减少行政审批环节、主动为企业服务等方面上来,标本兼治,规范部门和企业的收费行为,切实减轻企业负担。二是在年初通过深入调研,积极向上级反映减少向企业的收费,帮助企业渡过金融危机。三是强化监督,深入开展企业治乱减负“三查”活动。对企业的收费坚持“两证一票一卡”制度,建立完善“收费卡”制度,加大跟踪清查力度,充分发挥企业对治乱减负工作的监督作用,为企业改革、发展创造宽松的外部环境。
本年度我委党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩,但是仍然存在一定差距,一是对干部职工的学习教育还需加强。二是纪检监察信息、专题研究等材料上报不够。三是有关制度还需要健全完善。四是对企业治乱减负工作还需要加大检查监督力度。
下半年工作打算:以建设有中国特色的社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入开展创先争优活动,围绕抓好全市工业经济发展工作这个中心,按照“为民、务实、清廉”的要求,全面履行党章赋予的职责,着力推进惩防体系建设,为全面完成全市20xx年工业经济各项目标任务提供有力保证。
一、加强监督检查,促进各项工作正常开展
下半年,我委的中心工作,一是强化工业经济运行监测和要素调控,促进工业经济平稳发展。二是着力推进重大工业项目建设,为经济跨越发展奠定基础。三是扎实做好节能降耗工作,提高发展质量,推进新型工业化进程。市经委纪委将紧紧围绕中心工作,积极创建和谐的正气氛围,认真抓好各项工作措施的落实,构建惩防体系,进一步建立有效的责任机制和监督机制,把工业经济运行监测和要素调控、重大工业项目推进、节能降耗、企业改革善后工作处理、办公资金使用、经济系列职称评审等作为纪检监察工作的重点,关注职工关心的热点,把纪检工作融入到经委中心工作之中,促使经委党员干部做到勤政、廉政,促进各项工作达到预期目标。
二、深入开展反腐倡廉宣传教育,筑牢拒腐防变的思想基础
一是深入学习贯彻国务院和省政府第三次廉政工作会议以及市纪委二届五次全会精神。进一步联系工业经济工作的实际,理清思路,明确目标,扎实工作,坚持用上述会议精神指导实践、推动工作,切实把学习成果转化为推动反腐倡廉建设的具体措施,坚持改革创新,加大工作力度,努力取得纪检监察工作新成绩。二是加强党风廉政教育,筑牢反腐倡廉的思想基础。按照建设社会主义核心价值体系的总体要求,以领导干部为重点,认真开展反腐倡廉教育。着重开展权力观、地位观、利益观、价值观和政绩观教育,筑牢拒腐防变的道德防线,提高抵御腐败的能力,正确对待和行使手中的权力,树立为民清廉的良好形象,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。三是认真执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,教育广大党员领导干部在工作中起表率作用,保持艰苦奋斗、勤俭创业的优良传统和以廉为荣、以贪为耻的道德风尚,坚决反对和抵制讲排场、比阔气、骄淫奢耻等不正之风,加强党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育、正面典型示范教育和反面警示教育。四是加强廉政文化建设,营造廉洁从业氛围。从廉洁从政、诚实守信等方面内容,探索创新廉洁文化活动形式,充分利用经委网站、《经贸党建》简报和《工业》等载体,扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面,运用办培训班、参观学习、看电教片、文艺节目、知识竞赛等方法,开展廉洁文化进班子、进科室、进家庭活动,增强反腐倡廉宣传教育的吸引力和实效性,构筑坚强的拒腐防线。
三、切实加强领导干部作风建设,做好廉洁自律工作
全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,进一步落实“八个坚持,八个反对”,倡导和树立八个方面的良好风气,坚持优良传统,弘扬新风正气,大兴求真务实之风,强化岗位责任,加大抓落实的力度,实行工作责任追究制,促进各项工作的落实。按照“秉公用权、廉洁从政”的要求,切实抓好领导干部廉洁自律工作。使领导干部自觉严格执行廉洁自律若干规定,常怀律已之心,常思贪欲之害,顾大局、讲操守、重品行,确保权为民所用。领导干部积极参加反腐倡廉学习教育活动,按规定向组织申报个人有关事项,自觉接受党内监督和民主监督,自觉抵制歪风邪气,管得住小节,守得住本分。
四、明确职责,认真抓好党风廉政建设责任制的落实
按照20xx年党风廉政建设责任制的要求,做好各项工作,特别是党员领导干部必须明确并履行好在党风廉政建设方面的“三重责任”。一是以身作则,管好自己。严格遵守“四大纪律八项要求”和“七个不准”,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。二是带好班子,管好下属。领导班子的主要负责人对班子成员的政治思想、工作作风、道德品行、勤政廉政等方面情况要多加了解、加强监督。班子成员要顾全大局,增强团结,相互监督,相互帮助,认真开展批评与自我批评,增强解决自身问题的能力。
五、发展民主,强化监督,把权力置于阳光下运行
着力推进民主政治建设,扩大群众的知情权、参与权和监督权。涉及干部的提拔使用广泛征求群众意见。对职工反映强烈的重点问题及敏感问题,做到高度重视,及时化解矛盾。进一步完善信访制度,畅通群众来信来访渠道,做到积极处理,热心接待。重大违纪案件,及时上报和查处。保障党员干部和广大职工提意见、建议、检举的权利。加强信访举报的初核力度,保护勇于改革的党员干部。积极推行党务、政务公开,接受群众监督,重点加强对领导干部的监督。进一步坚持和完善民主集中制,健全并认真执行“三重一大”集体决策制度,认真执行领导干部个人事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、质询和函询等制度。加强对重点环节和重点部位权力运行的监督,修改完善相关制度,实现制度建设的与时俱进,规范人财物管理权力的正确运行,从制度上铲除滋生腐败的土壤和条件。
六、开拓进取,加强纪检监察队伍建设
按照中央提出的“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的总体要求,切实搞好自身建设。一是着力加强纪委自身建设,提高立足本职、服务全局的能力,提高调查研究、科学决策的能力,提高组织协调、监督检查的能力,提高依法办事、严格执纪执法的能力,提高廉洁自律、解决问题的能力。二是加强内部管理。健全工作机制,认真执行中纪委“十不准”规定,严格工作纪律,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。三是继续抓好(中纪发〔〕9号)、(中纪发〔〕10号)和(云纪发〔〕4号)以及(昭纪发〔〕8号)的贯彻落实,打造一支过硬的纪检监察干部队伍。四是加强学习,开展调研。以改革创新的精神开展调查研究,进一步贴紧经委系统党风廉政建设中的新问题提出新思路、好办法,促进党风廉政建设的开展。

反腐倡廉上半年工作总结


反腐倡廉上半年工作总结

今年以来,纪检组监察室紧紧围绕“三项重点”工作及院党组关于20xx年反腐倡廉建设工作部署,通过抓教育重防范,抓责任聚合力,抓管理强约束,使全院的党风廉政建设和反腐败工作落到了实处,有效地保障了审判工作的顺利开展。现将上半年工作总结如下:

一、抓警示教育,点面结合重防范

为了有效预防干警违法违纪现象发生,我们在抓干警的思想教育上下功夫。纪检组监察室在前两年对各法院的民商和执行部门进行警示教育培训的基础上,今年3、4月份分两期继续对全市法院未参加培训的院局庭长及法官进行了系统培训。培训内容紧密结合法院党风廉政建设和反腐败工作实际,从不同角度、不同侧面,用干警身边的人和身边的事教育大家。期间,还组织参训人员参观了张家口市沙岭子监狱(市反腐教育基地),两名职务犯罪人员进行了现身说法,实地感受服刑人员教育、生活改造的全过程。组织参观六十五集团军军史馆进行光荣传统教育,学习革命先烈的英雄本色,并进行座谈讨论,洗礼思想、净化心灵、坚定信念。召开廉政建设座谈会虚心听取大家的意见和建议,通过梳理归纳征得意见建议15条。同时还组织了隆重的廉政宣誓和签名承诺活动。每人上交了自己亲自撰写的不少于字的学习体会。取得了明显效果,受到了市纪委的好评。日前,纪检组监察紧紧围绕司法公正和司法廉洁问题,采取召开专题民主生活会、集中上党课、组织心得体会交流活动等多种形式,组织两级法院大力开展了党性党风党纪教育活动。并把学习贯彻落实《处分条例》作为开展党性党纪党风教育的重要内容,组织全院干警认真学习《处分条例》和《廉政准则》,广泛宣传《处分条例》和《廉政准则》,定购了《处分条例》和《廉政准则》小册,发至每位干警手中,使全院干警尤其是领导干部真正做到真学真懂,对其熟稔于心。在此基础上,又引导广大干警尤其是领导干部对照《处分条例》和《廉政准则》的8个部分,52条不准,深入查找自身存在的党性不强、党风不正、党纪松弛等问题,有针对性地提出整改措施,切实提高廉洁自律意识。同时,中院结合法院审判工作实际,就上述两个文件主要内容组织编印了测试题,于3月10日至4月10日对全市法院在编干警进行了全员考试。这次考试,中院参加人员129人,县区法院参加960人,经阅卷审查,平均分数达95.2分。通过这次考试,进一步提高了全市两级法院干警廉洁执法意识,增强了抵御各种腐朽思想和不良风气侵蚀的能力。

二、抓廉政文化建设,拓宽教育形式

廉政文化建设,是形成拒腐防变教育长效机制,加大从源头防止腐败的重要举措。中院纪检组监察室充分发挥廉政文化在人民法院反腐倡廉中的基础性作用,以喜闻乐见、丰富多彩的形式建立了宣传栏,开辟“廉政文化园地”,旨在利用这一平台充分发挥法院廉政文化的警示、预防、教育、激励和规范作用,对干警进行潜移默化、耳濡目染的廉政文化教育。廉政文化宣传栏以党风廉政建设和反腐败工作作为主要题材,设有廉政文化动态、示范教育、警示教育、廉政书画、廉政格言等板块。专栏每季度更换一次内容,以及时反映法院党风廉政建设和反腐败工作的最新动态,使其真正成为全市法院廉政文化宣传的一个有力阵地,在全院努力形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的良好风尚。日前,为推进廉政文化建设深入开展,市纪委组成联合检查组,对88个申报单位廉政文化建设进行了认真检查考评。最终确定市中级人民法院、市发改委、市审计局等59个单位为第三批“市级廉政文化建设示范单位”,并在全市市直机关予以通报。纪检组监察室继续强化纪检监察信息工作,在全市法院树立信息主导纪检监察工作的理念,主动搜集信息、拓宽信息渠道,为纪检监察网提供48篇信息,其中推荐11篇,得到了全市市直机关第一名的好成绩,受到了市纪委的肯定。

三、抓管理,内外结合齐约束

纪检组监察室继续按照“一岗双责”原则,完善廉政监察员的工作职责、权利义务和奖惩考核,并在全市法院予以推行。3月中旬,各基层法院“廉政监察员”基本到岗到位。截至目前,全市法院共设立“廉政监察员”14名,“廉政监察员”制度的完善,不仅使纪检监察工作更好地融入审判执行活动之中,而且把纪检监察部门的监督触角延伸到了办案一线。为进一步规范法院领导干部离职或离任后从业行为,防止其依托原任职法院形成的职务关系,继续从事与原法院有关联的业务,影响司法公正和法院建设的现象发生。根据中央和省、市纪委有关文件精神,监察室结合法院实际,研

究制定了《张家口市中级人民法院领导干部离职或离任后从业规定》,为领导干部离职或离任后从业限制设置了隔离带。纪检组监察室始终坚持诫勉谈话制度,发现有苗头、倾向性问题的审判执行人员适时进行谈话,强化其廉洁自律意识。截至目前,已进行诫勉谈话15人次。此外,纪检组监察室对新提拔的40名正副科级领导、非领导职务干部进行了集

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体廉政谈话,旨在使他们接受深刻教育,筑牢思想防线,增强廉洁意识,以点带面,带动全院干警队伍的廉洁化。为拓宽监督渠道,纪检组监察室构建全方位监督网络,定期邀请人大代表、政协委员、廉政监督员、当事人等,旁听庭审、参与执行、座谈等形式参与法院的审判、执行工作,形成固定的监督网络。积极参加行风热线工作,充分发挥“行风热线”栏目作为法院与人民群众的“连心桥”、“监督岗”的重要作用。截至目前,共参加行风热线次。日前,为深入开展机关效能建设和民主评议行风工作,监察室结合我院实际,研究制定了《张家口市中级人民法院关于关于20xx年机关效能建设与行风评议工作实施意见》,并及时印发各县区法院和中院各部门组织实施,有效推动了全市法院机关效能建设与行风评议工作。

四、抓检查,切实加强纠风工作

今年,纪检组监察室加强重点领域的专项治理。尤其是把刑事审判工作中违规收费、诉讼费收取不入账、私设小金库、收取缓刑费、执行中止案件未退费等列为今年查处的重点。防止侵吞、占用或者挪用涉案财务等违反财经纪律行为的发生。今年3月份,纪检组监察室根据省高院关于《严禁在刑事审判工作中违规收费的通知》要求,结合我院实际,研究制定了《张家口市中级人民法院关于落实省高院严禁在刑事审判中工作中违规收费搞好自查自纠的通知》,并及时印发各县区法院和中院各部门组织实施,在此基础上,又制订了检查操作规程,明确了刑事审判违规收费专项治理的目标任务、自查自纠内容、整改期限等。4月下旬,我院纪检组监察室、计财处等有关部门组成联合调查组,通过查阅卷宗、听取报告、询问主审法官等方式,对部分基层法院和中院刑事部门以来判处“管缓免”、取保候审、暂予监外执行的480件案件逐案进行了清查,切实做到了不走过场、全面覆盖、确保了整治效果,有效预防了违规收费问题的发生。为规范执法行为,严肃审判纪律,经院党组研究决定,纪检组监察室利用一周的时间,对中院干警违反枪弹管理规定私自存放子弹、裁判文书不归档、违反规定私自存有带有中院公章的空白法律文书三个方面的情况进行自查自纠并全面整顿,进一步规范了司法行为。

五、抓信访投诉,有效杜绝违法违纪案件的发生

今年上半年共受理信访投诉17件,其中本部门直接受理7件,院立案信访部门转办8件,市纪委交办2件。从投诉的案件类型看,在17件案件中,违法办案、枉法裁判6件,执行拖拉3件,久拖不办、超审限2件,编造假案1件,伪造、偷税证据1件,收受贿赂1件,违法执行一件,错误定罪判刑1件,裁判文书错误1件。办结17件,其中纪检监察部门立案调查8件,转基层法院办理9件。经中院和基层法院调查的17件案件中,未发现违纪违法问题。

反腐倡廉工作半年总结


反腐倡廉工作半年总结

根据**区委办公室《关于开展上半年反腐倡廉建设工作情况检查的通知》(仑委办发[20xx]43号)及《**区(开发区)20xx年反腐倡廉建设工作要点》、《**区(开发区)20xx年反腐倡廉建设工作要点》、《**区(开发区)党政领导党风廉政建设责任范围》、《**区(开发区)20xx年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》(*委办[20xx]23号)文件精神,进一步加大反腐倡廉工作力度,在抓好干部队伍廉政建设的同时,注重抓好反腐倡廉的重点工作,积极发挥审计建设性作用,正确处理好监督与服务的关系,为推进我区经济建设健康发展和党风廉政建设作出一定的贡献,现将20xx年上半年开展反腐倡廉工作情况总结如下:

一、加强党风廉政建设的领导,责任明确,任务分解。

为了更好地使党风廉政建设落到实处,我局根据区委办公室《**区(开发区)20xx年反腐倡廉建设工作要点》(仑委办发[20xx]23号)、《20xx年**区(开发区)反腐倡廉建设重点工作任务书》(仑廉发[20xx]23号)文件精神,认真组织组织全体审计干部进行学习传达,使审计干部深刻领会反腐倡廉建设的重要性,加强自身建设,筑牢思想道德防线,并结合我区审计工作的实际,将党风廉政建设摆入日常议程,做到常抓常议,坚持“谁分管、谁负责”的原则,单位主要负责人为第一责任人,成立了党风廉政建设工作领导小组,党组书记(局长)负总责,班子成员各负其责,积极协助主要领导抓好全局党风廉政建设,各科室负责人对本科室的党风廉政建设工作负责,具体是:胡跃成局长主要责任范围为局领导班子成员,责任对象为邬静彦、王皓、励龙飞;邬静彦副局长其责任范围为分管科室科长,责任对象为业务二科科长、三科科长,王皓副局长责任范围为分管科室科长其责任对象为一科科长、办公室主任。坚持做到工作有计划、有检查、有讲评、有总结,一级抓一级,层层抓落实,使局党风廉政建设工作得到了有效落实。

二、对区委、区府、管委会确定的今年38项党风廉政建设重点工作任务中,我局牵头单位主要工作完成情况:

(一)继续深化财政审计,积极探索“财政审计大格局”,确保财政资金安全运行。
财政审计是国家审计机关的基本职责和永恒主题,做为政府的职能部门,能够积极发挥审计监督职能的作用。着力以财政收支的真实性、合法性为基础,以支出审计为重点,审计财政资金支出和使用的效果、效率,进一步完善财政权力的监督制约机制,促进各部门依法履行职责,规范预算管理,提高财政资金使用效益,不断完善公共财政体制的建立。在开展20xx年度**区(开发区)财政预算执行审计以及对共青团区委、区文联、区委政策研究室等单位进行财政财务收支审计中,注重抓好年度财政预算执行的监督,坚持本级财政预算审计与延伸审计相结合,坚持“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”的工作方针,注重支出审计向预算编制和资金使用效益延伸,制止挥霍款物、铺张浪费等问题,促进降低行政运行成本,继续积极探索“财政审计大格局”,并做好二、三级财政财务收支延伸审计工作,着力关注财政资金的使用绩效,实行本级支出与转移支付审计并重。到6月底,28649.51万元,提出具有建设性的审计意见建议27条,采纳建议20条,促进和规范财政资金管理,提高了财政资金的使用效益。

(二)以监督权力运行为目标,规范党政和国有企业领导干部权力运行。在开展的领导干部经济责任审计中,努力探索党政领导干部同步审计新模式,在实施对领导干部经济责任审计中,贯彻落实“行政权力运行到哪里,监督就落实到哪里”以及采取“以权定责、以责定审、以审定评”的审计工作思路,坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,客观、公正地评价领导干部的履行职责情况,同时将经济决策权、政策执行权、经济管理权、资金分配权作为审计主要内容,并重点分清被审计领导应负有的主管责任和直接责任;强化对行政审批、工程招投标、政府采购等腐败多发环节的审计监督,严禁超越权限进行审计评价,有效促进领导干部推动本部门(系统)、本单位的科学发展和职责的正确履行。开展对区水利局和大港公司原领导干部、开发区导刊编辑部等单位领导干部经济责任审计工作,查管理不规范资金142.4万元,提出审计建议7条,为党委、政府和组织部门使用干部提供重要依据。

(三)加强对全部政府性资产和政府投资建设项

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目的审计力度,为政府财政资金支出把好“最后一道关口”。在开展全部政府性资产和政府投资建设项目审计监督过程中,积极探索政府投资项目审计的新路子,有效整合审计资源,在审计力量不足,有的审计专业比较薄弱的情况下,努力借助社会中介力量参与政府投资项目审计工作,充实审计的力量,有效地提高政府投资审计工作效率,突出对工程招投标程序、工程量不实和高估冒算工程造价以及有悖常理性的现象和问题以及全部政府性资产结构情况进行审计监督,通过审计和审计调查,有力地保障政府投资效益的最大化,最大限度的为政府节约建设资金,对全部政府性资产管理中存在的问题提出有针对性的审计意见和建议。开展20xx年度**区(开发区)全部政府性资金审计调查,开展小浃江河道治理、区中医院迁建工程建设项目、**南侧土地整理景观建设项目进行竣工决算审计,并对太河路至春晓公路二期工程、宁职院图书馆工程 、**港口博物馆及国家水下文化遗产**基地等建设项目进行跟踪审计,在一审的基础上,核减工程造价374.56万元,管理不规范资金1020.81万元,提出审计建议6条,小浃江工程建设项目的审计报告引起开发区有关领导的关注,并批示对业主单位擅自设计变更现象作出严肃处理。

三、进一步推进“三思三创”工作的深入开展。

一是加强“三思三创”的组织领导。根据区委、区府、开发区管委会、梅山保税港区管委会《关于在全区开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的实施意见》(仑委[20xx]2号)文件精神,局专门成立以主要领导为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的“三思三创”主题教育实践活动领导小组。为全面推进“三思三创”工作的深入开展提供了组织保障。

二是制定切合审计工作实际的“三思三创”实施方案。按照方案的部署,认真组织全体干部职工开展“解放思想”大讨论,全体干部职工能够结合自身工作的特点,畅所欲言谈体会,并认真撰写心得体会。以思想解放来拓宽视野、凝心聚力、推进审计发展,以思想解放来明确方向、振奋精神、增强信心。同时能够以**市审计局作为标杆局,从中找准自身的差距,增强拉高标杆意识,为促进审计科学发展创造了条件。

三是认真抓好“三服务”工作。要求审计人员树立大局意识,增强事业心和责任感,大兴争创一流、敢为人先的思想作风;和大兴高效便捷、热情周到的服务作风。正确处理好审计监督与服务的关系,将群众利益放在首位,努力做到服务发展、服务基层、服务群众,树立“审计为民、审计唯民”的民本审计理念,干部职工的责任意识得到进一步增强。

四、认真贯彻落实党内监督和《廉政准则》,提高全体审计干部的责任意识和廉政意识。
能够按照上级的要求,认真组织全局审计人员学习贯彻党内监督九项规定,特别是加强党员干部的监督检查,努力做到监督关口前移,在重大节日前开展廉政教育和传统教育,引导全体党员干部树立正确的人生观、价值观,牢固树立坚定的理想信念,做到拒腐蚀、永不沾。与此同时,加强对领导干部的《廉政准则》的学习贯彻,在对重大的人事调整、后备干部推荐、奖惩及重大经费开支等方面,坚持组织原则,做到集体研究决定,不搞个人说得算。特别是在推进廉政建设过程中,尝试“五制”管理模式,即廉政承诺制,审计人员进点前,在审计项目前提醒审计人员应遵循“八不准”的规定,并要求审计组向局纪检作出廉政承诺;细心观察制,上班时,观察审计人员的精神状态,有的放矢的开展工作;审计现场监督制,即审计组开展审计实施阶段,亲莅审计现场坐阵指挥,掌握审计人员的廉政制度落实情况和审计纪律《八不准》的执行情况;重大节日告诫制,每逢重大节日,及时地向全体审计人员发出“廉政警言”短信,告诫全体干部要洁身自爱,树立良好的审计形象;“八小时”以外了解制,除了工作期间掌握审计人员廉政自律落实情况外,注重“八小时”以外审计人员的行动动向的掌握,并不定期的进行家属走访,家庭信息反馈,有效地杜绝不廉洁行为的发生。从而有效地制约了审计权力运行,使审计干部不被金钱所迷惑,增强审计干部的责任意识和廉政意识。

五、努力创建节约型审计机关,促进廉政建设

上半年,局始终将创建节约型机关工作摆入议事日程,以“创一流审计业绩,建一流审计队伍”主线,认真开展传统教育,积极开展“节约型”审计机关创建活动,利用各类会议机会,着力强调要用审计别人的标准来要求自己,要用评价别人的绩效来评判自己的绩效,牢固树立勤俭节约的思想,在实际工作中能够从严控制“三费”的开支,做到里外有别,不搞一刀切,能够按照公务接待标准和要求控制公用经费开支,不用公用经费观光旅游、乱开支、乱挥霍以及变相搞福利等现象,营造了良好的清风廉政氛围,有效地助推党风廉政建设进程。

审计局半年党风廉政建设和反腐倡廉工作总结


审计局半年党风廉政建设和反腐倡廉工作总结

按照**区纪律检查委员会关于落实党风廉政建设的有关文件精神,我局党风廉政建设工作立足创新,重在落实,各项任务圆满完成。现就上半年的党风廉政建设工作总结如下:

一、认真履行审计职能,发挥审计在党风廉政建设工作中的积极作用。根据反腐倡廉形式的需要和审计机关的特殊性,认真贯彻落实**区纪委关于加强党风廉政建设工作要点,围绕区委、区政府工作中心,加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督,有力的维护了**区经济的秩序,促进投资效益的提高。

1.围绕中心,服务大局,深化财政预算执行审计。今年我局认真开展了对本级预算执行审计,审计发现在财政预算执行的组织与管理中仍然存在一些问题:未经人大常务会审查批准调整预算支出、预算外资金拨付流程不符合规定等问题。

2.关注社会热点,强化专项资金审计,促进社会和谐。按照构建和谐社会的要求,我们把专项资金的管理、使用情况作为审计监督的重点,促进规范管理和提高资金使用效益,使各项政策措施落到实处。对**区红十字会“博爱一日捐”、**区保障性安居工程等专项资金的审计和审计调查,审计发现虽然现在各单位对专项资金监管越来越重视,资金使用也日益规范,但是仍然存在改变设计批复施工等问题。

3.强化财务收支审计,确保财务收支的合法性、合规性、合理性。今年我局对全区部分单位的财务收支进行了审计,发现一些单位存在以不合规票据、假发票报销等问题,查出违规金额10万元,管理不规范金额216万元,提出审计建议10条。

4.积极开展经济责任审计,为加强干部监管提供参考依据。今年我局对部分领导干部进行了离任经济责任审计,通过审计发现领导干部能够认真履行职责,但也存在个别领导干部未严格履行其经济监督和管理职责,票据使用不够规范,以及对固定资产的管理不够重视,部分资产未纳入固定资产账进行核算,私设“小金库”等问题,移送其他部门处理事项1件。

5.加强政府重大投资项目审计,提高投资效益。今年我局开展并完成固定资产投资审计6个,送审金额1186.01万元,审计核减104万元,核减率8.77%。

6.扎实学习,为民解困,学教活动初见成效。今年按照**区委《关于开展党的群众路线教育实践活动》的有关精神,我局深入基层调查研究,发放征求意见表50份,召开座谈会两次,征求到“四风”方面的问题13条。学教活动期间,为对口帮扶单位五当沟神发社区和干部下基层单位白菜沟嘎查、南福永居村小组资助物品金额达到4000元,组织干部职工捐款2000元资助**区白血病患者李梦洁。

二、以人为本,加强干部队伍建设,全面提高审计人员的政治业务素质。针对我局审计人员年龄结构轻、审计经验不足的现状,我局不断加大审计教育培训力度,创造条件、鼓励广大审计人员积极参与各项培训学习活动,先后派出审计人员参与审计厅、市局等审计项目审计,通过多渠道、多角度的培训学习,丰富了大家的工作经验,激发了学习热情,为适应新时期的审计工作奠定了坚实的基础。

三、认真落实党风廉政建设责任制。按照“围绕审计抓廉政,抓好廉政促审计”的指导思想,坚持落实“党组统一领导、各科室各负其责、全体成员共同参与”的工作机制,认真落实好局领导、科室负责人、审计组长廉政建设三级责任制,明确责任主体,形成整体合力。要求各科室负责人和每个审计项目的审计组长既负责对审计业务质量进行审核、复核、把关,又负责做好职责范围内的廉政建设工作,既以身作则,带头做到严谨细致、提高质量、廉洁自律,又认真负责,切实做到“谁主管、谁负责”。

四、坚持党风廉政建设“四到位”。一是学习教育到位。把廉政建设教育作为加强审计队伍建设的一项重要措施,采取定期学习、座谈讨论相结合的方法,开展廉政专题教育,不断提高审计干部廉洁自律、遵纪守法的自觉性。二是制度措施到位。继续坚持党风廉政责任制及审计期间执行纪律情况汇报制度。三是监督检查到位。在社会上通过聘请廉政监督员,接受群众监督。四是责任追究到位。严格落实了审计组进审前向被审计单位送达《审计人员执行纪律监督卡》和审计结束后对被审计单位回访制度,未发生一起审计人员违法、违纪情况。

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