今天我们召开这个会议，目的非常明确，就是为了很好的总结上半年的各项工作，对照检查，寻找差距和问题，共同探讨解决问题的方法，为顺利完成下半年的工作奠定基础。前面各职能科室就各自分管的工作进行了总结，不同程度地指出了一些存在的问题，并对下半年的工作进行了安排总结虽然不太全面，问题的指出也不很透彻和明了，但总的来说，还是为下半年的工作开展提出了一些基本思路和方法，我表示支持；孟书记传达了陇南电力局农网工作会议精神，对我局的农网改造工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家下去以后结合本单位实际情况，精心组织，严格按照安排作好下半年的安全生产、电力营销、农网改造和优质服务等各项工作，保证全面完成今年的各项工作任务。针对下半年的工作，我主要讲以下三点意见：
一、上半年工作总体成绩不错，但问题不少，需要我们全力以赴解决。
今年的工作开局良好，“双达标”创建工作通过了省电力公司检查验收，已正式授牌，奖励的奖金大家已经领到手了，奖励工资也即将发放，这是我们全局上下团结一心，共同拼搏的结果。同时，今年上半年的春检工作和安全生产完成基本顺利，电力营销呈上升趋势，元月份就已完成全年计划售电量的，这些都是我们应该感到欣慰的，充分说明了我们这些方面的工作做的比较到位，比较细致。扎实到位的工作会给我们带来好的回报。相反，简单、粗放和拖拉、滞后的工作就会给我们严厉的惩罚。上半年相继出现了一些非常值得我们回味和反思的事情，暴露出了我们工作中还有许多我们应该为之忧虑的问题，这些问题虽然范围不大，但危害不小。尤其是有一些问题还是我讲过多次依然没有得到改正和解决的，这些问题我认为现在仍然有必要再次向大家指出来。
⒈安全生产工作依然落不到位，沉不到底，基础薄弱，工作漂浮，这是一个始终没有解决的大问题。我们天天讲安全，人人说安全，却把讲的和说的落实不到行动上，贯彻不到工作中，说一套，作的是另一套。一是部分职工始终存在侥幸心理，不把安全措施、工作规程当一回事，大大咧咧，耍二百五。看看咱们学过的安全事故简报，基本都是认为问题不会出现，事故不会发生，等到出事后才开始后悔，但已经迟了，更为可怕的是，甚至有的人连后悔的机会都没有就离开了人间，难道我们所耳闻目睹的这类事情还少吗？难道非要把事故发生在自己身上才醒悟吗？通过几年来的规范，绝大部分同志已经认识到了安全生产的重要性，可是还有部分职工依然如故，甚至有的单位负责人也是如此。这是一个非常可怕的安全隐患，比起线路设备的安全隐患来说要可怕的多，今年的安全月活动的主题确定为“以人为本，安全第一”，就充分说明了人在安全生产中的重要地位。二是安全管理工作仍然存在着不细不实的问题。个别单位工作前不定安全措施，不做现场安全工作安排，凭个人经验施工的现象屡有发生，“三违现象”和习惯性违章依然存在，严重违反安全生产工作规程的行为依然存在。三是个别单位安全员工作责任心不强，在其位不谋其政，没有一点抓安全生产监督管理的责任意识，只领工资，享受待遇，对于存在的安全问题和漏洞不闻不问或睁一只眼闭一只眼，或者不敢大胆管理，使安全问题得不到纠正，安全隐患得不到消除。请问，那个所的安全员组织召开过一次有针对性的事故分析和安全简报学习活动？安全活动的次数和内容那个所完全达到了要求？每次工作前是不是按要求进行了安全措施制定、危险点分析，工作后是否进行总结，对工作中出现的习惯性违章和三违行为等问题是否进行了批评和纠正，通过铁的活生生的事实来教育职工？这些都是安全员应该作的基本工作，要对工作的全过程进行全员、全方位的监督管理，否则，就是失职。四是各所农网改造的安全管理仍然存在漏洞，尤其是对雇佣的农电工和农网施工人员的安全管理和安全意识的提高没有引起足够的重视。以上问题的存在，使全局安全管理和安全生产责任落实不到位，安全规程执行不彻底，安全基础依然薄弱。
⒉组织纪律观念十分淡薄。××年以来，我们已经进行了两次大的作风纪律整顿，都收到了很好的效果。但从长远来看，仍然没有从根本上解决组织纪律方面存在的各种问题。种种阳奉阴违，只要组织照顾、不要组织纪律，甚至公然不执行规章制度的现象依然存在。一是置局里的规章制度于脑后，或明或暗地违反。××年局里为了规范电力物资采购行为，制定下发了《武都县电力局物资采购管理规定》，明确规定各单位的所有电力物资材料必须从物资公司购买，但真正严格按照规定执行的单位有几个？不论你的理由是为了价格或质量，还是为你个人捞好处，总之只要是置局里的规定于不顾，私自在外采购电力物资的行为，都是违反局里规定的错误行为，有规定为什么不执行？这是组织纪律观念十分淡薄的表现。二是不要组织纪律，只要组织照顾。对组织的决定公然对抗，达不到目的就采取种种不正常的手段，躲在阴暗的角落里写匿名信乱告状，你告我不要紧，但你的行为既扰乱了单位正常的工作秩序，又降低了你个人的品行。你说什么人事调动不符合组织程序，聘用的所长工作能力差。请问，你的行为符合组织程序吗？你的工作能力能跟上别人吗？组织的决定是有道理和原因的。我奉劝这些爱搞小动作的同志还是把心放到如何搞好工作上，不要再搞这种既害自己、又扰单位的蠢事了。三是管理观念滞后，忽视人的因素，只单纯要求职工“必须怎样”、“应该怎样”，缺乏以人为本的亲情管理，缺乏情与法的融合，缺乏依靠制度约束和个人自律的结合，导致管理者与被管理者之间产生距离和隔阂。四是缺乏组织纪律观念的长效性。“抓一抓，紧一紧，放一放，松一松”的问题依然在部分职工身上十分突出，这是一个摆在我们面前的急需解决的问题，我们要下大力气来研究解决，要采取有效的措施来刹住这种不良现象。基层单位的作息制度那个所还在坚持执行？恐怕没有了吧。时间一长就把制度放在纸上，搁进文件柜里而使制度流于形式，起不了任何约束管理作用，这是各单位负责人的严重失职，没有制度时，你可以不知道怎么作，但有了制度，要求你怎么作了，你为什么不作？所长、支部书记、安全员、班组长都尽到各自的管理责任了没有？局机关也是一样，管理松散，纪律涣散，有了不严格落实组织纪律的纵容，才有了部分人胆大妄为的自高自大行为和组织纪律观念淡薄的现象。
⒊工作不到位，甚至严重滞后。大部分单位工作没有超前性，常常是头痛医头，脚痛医脚，不能提前从根本上解决问题，使存在的许多严重阻碍安全工作和安全生产的漏洞不能得到及时处理，发生了一些不该发生的事情，虽然没有直接给单位的安全生产工作造成不良影响，但却从人力上、经济上、社会影响上给单位造成了很大损失。去年咱们发生了汉王月阳坝事件，今年又在洛塘出现了碧口何家湾事件，由于洛塘所树障清除工作不力，引发了碧口何家湾村民的诬告和无理要挟，使何洛线停电长达余天，不仅使洛塘区个乡镇的工农业生产和居民生活受到严重影响，而且给单位带来了很大的经济损失。我们为不该我们负责的事情付出的代价是巨大的，虽然维护了我们的合法权利，但得不偿失。如果我们的工作提前做好了，树障清除了，谁都不能把事情赖到我们头上。正是由于我们的工作不力，不到位，使别有用心的人有了可乘之机，授人以柄，才引发了汉王月阳坝、碧口何家湾等类似事件的再次发生。
⒋职工素质亟需提高。就目前我局职工业务技术水平来看，职工素质的提高已经成为一个非常突出的迫在眉睫的工作。随着技术更新改造的不断进行，供电企业将成为技术密集型企业，大量新技术的运用，已经给我们的广大职工的素质提出了新的要求。但是我们的职工依然没有从心理上产生危机感，没有产生学习的自觉性，这种现象已导致我局人员素质上的青黄不接，使单位的发展建设缺乏有力的人才资源，这样下去，我们的发展只能是一句空话，这是非常危险的。首先是部分单位负责人没有学习意识，对单位职工以及自身的学习重视不够，只把精力放在抓安全生产和经营管理上，没有重视职工素质的提高和潜能的挖掘，没有在学习上起到率先垂范和正确引导的作用，没有在单位上建立起浓厚的学习风气。这是一个管理者的失误，也从另一个方面说明单位负责人的素质问题。二是部分职工不思进取，认为只要工资发上，不愁吃不愁穿，得过且过，安于现状思想严重，在工作中只求过的去，满足于应付了事，业余时间泡饭局，醉酒场，聊闲天，追求娱乐享受而不愿学，不肯学。遇到问题一筹莫展。宁可不懂混日子，也不愿学习。三是部分单位负责人的工作和管理水平还有一定的差距，不仅存在工作没有超前性，而且还存在着自身要求不严，工作死板等问题。有的所长私自进城不请假，不在调度室登记，带头违反纪律；有的所不能同当地政府很好的沟通，只知道干好本职工作，没有想到为供电所营造一个宽松有利的工作和经营环境，各项工作得不到当地政府和居民的全力支持。这些方面，各单位负责人都应该有一个清楚的认识。
⒌农网改造的管理（更多精彩文章来自“秘书不求人”）工作存在一定漏洞。农网工程回头看自查自纠工作的进行，使我们真正看到了我们基层各单位的农网工程管理方面存在的问题。首先是农网改造废旧物资材料的回收管理漏洞很大，回收不够，不建账，管理不善，随意处理，造成很多农网废旧物资材料的流失，各单位都不同程度地存在回收账物不相符的情况。二是领用的农网材料管理问题，农网材料领用后不认真建账，出入库手续混乱，放置混乱等。三是农网改造进度比较缓慢，没有按照预定计划完成任务。
⒍线路设备缺陷管理存在漏洞。根据统计，进入月份以来，部分所的线路跳闸次数有所增加。频繁的跳闸会使我们的售电量下滑，经济效益下滑，直接影响着职工收入的提高和营销工作任务的完成。跳闸原因主要有雷雨大风引起的速断动作、树枝及杂物的搭挂和设备故障，这些问题应该在春检中就要解决，但春检工作已经结束了，各种应该解决的问题依旧存在，跳闸继续在跳，这说明我们一些所的缺陷管理存在很大问题，需要我们进一步完善。
二、下半年的主要工作任务仍然艰巨。
今天已经是月日，还有短短多天时间，××年就要过去。短短多天时间，我们还有多少属于今年的工作没有完成？我大概理了一下，按照年初工作会议安排的八项工作，我们仅仅完成了左右，还有大量的工作堆集在了下半年。根据工作性质和任务的轻重缓急来看，我们当前应该作好一下几方面的工作：
⒈认真开展农网工程管理工作。一是认真开展农网工程回头看自查自纠工作。这是一项非常紧迫而又非常重要的工作，是一项政治任务，是关系到我局今后城、农网工程能否顺利得到国家投资的关键环节，国网公司、省电力公司和陇南电力局都对这项工作进行了周密部署，陇南电力局于月日召开了专题会议，要求各单位的农网工程管理不超过的错误，孟书记前面已经就如何开展这项工作进行了认真部署，希望大家站在讲政治的高度，赴按照局发号文件要求和孟书记的安排，全力一赴弥补不足，堵塞漏洞，以规范的管理模式，完整的档案资料，准确的财务和物资账务，过硬的农网建设改造质量来迎接国家发改委的稽查。二是作好今后农网改建工程的资料、账务、物资材料的管理工作。通过这次农网工程回头看自查自纠工作，我们真正感受到了因为忽视农网改建工程的资料、账务、物资材料的管理工作的不利，感受到了基础工作不扎实带来的困难。因此，我们从现在起就要深刻汲取这个教训，认真规范和健全农网改建工程的资料、账务、物资材料的管理，促进农网改建工程的顺利实施。
⒉加快武都城网改建实施方案的申报工作。武都城网改建工程申报已经完成了初设方案的申报，正在等待审批之中。这也是一项关系到我局今后发展建设的重要工作，我们要抓紧同省公司联系，千方百计地促成城网改建项目方案的尽快批复，争取在今年动工实施。
⒊加快农网改造和抄表到户步伐。一是尽快完成安化供电所的调试投运，同时筹备灰崖子变电站、佛崖变电站的改造工作，争取在年内完成这两个变电站的自动化改造；二是加快农村及以下农村电网的改造，尤其是对各所公路沿线尚未抄表到户的村庄更要加快改造步伐，尽快抄表到户，全面完成年初下达的抄表到户任务。同时在力所能及的情况下，对已抄表到户但尚未改造的村庄进行改造，以降低线损，提高经济效益。
⒋尽快进行职工住宅楼的修建。职工住宅楼是全局职工非常关心的一件关系到职工切身利益的大事。从去年以来，局职工住房建设领导小组一直积极争取，做了大量的工作，第一期职工住宅楼的所有前期准备工作已基本就绪。局里将加快工作步伐，争取在月份动工修建。
⒌认真进行秋季安全大检查工作。要认真做好今年的秋季安全大检查工作，真正消除线路设备缺陷，尤其要加强线路设备的缺陷管理，对跳闸次数多的线路不查出问题、不解决问题决不罢休。同时严格控制临检。以确保今年冬季安全迎峰过冬，保证工农业生产和人民群众生活用电和节日用电。
⒍完成职工业务技术考核工作。结合“双达标”创建工作奖励工资的兑现，局里决定对全体职工进行业务技术知识考核，将考核成绩同这次“双达标”工作奖励工资挂钩，生技科已经下发了考核通知和复习题，这项工作必须在月份以前完成。
以上是我们下半年需要完成的几项工作任务。此外，还有县调自动化安装调试、加装电容补偿、安装线路分段开关、在两水等所实施微机开票等工作，都需要我们在今年完成，工作任务十分繁重。
三、以人为本，夯实基础，全力营造良好的工作氛围。
针对前面提出的问题和工作任务，在下半年的工作中，我们要继续加强管理，夯实安全生产、人员素质等基础，为完成全年工作任务营造一个宽松、良好的氛围和环境。总结起来，主要做到以下几点：
⒈以人为本，继续强化安全生产的基础地位和安全生产监督管理力度，确保今年安全年目标的实现。
安全生产依然是我们永恒的主题和各项工作的基础。只有基础坚实了，我们的工作任务才能有可能完成，我们的单位才能有发展可言。我们要把“以人为本、安全第一”的安全生产月活动主题贯穿到全年的安全生产工作中去，针对当前安全生产中存在的问题，着重解决职工安全生产意识和自我防范意识淡薄的问题，大刀阔斧地进行整顿，采取严考重罚措施，加大安全生产考核力度，狠刹三违行为和习惯性违章，确保安全责任和各项安全措施的落实；加强班组的安全管理，夯实安全生产的组织基础，要认识到班组是企业的细胞，是安全生产这座大厦的基础，采取各种有效措施强化班组的安全管理责任；强化安全员安全生产监督管理责任，使安全员真正履行好安全生产的监督管理、职工安全生产教育职责，以各种扎实有效的监督管理和学习教育措施，有效提高全体职工的安全生产意识和自我防范意识，在单位上营造一个安全生产人人有责的安全文化氛围。
⒉以人为本，加强管理，严格考核，全面提高职工队伍素质。
一是严格各项管理制度的落实，提高职工的组织纪律观念。要真正做到以制度管人，用制度理事。不断提高管理观念，把耐心细致的思想工作同严格管理结合起来，把培养职工自觉的自律意识同制度约束结合起来，以提高职工遵纪守法的自觉性为主，辅以严格公正的制度落实，情法结合，建设一支作风扎实、纪律严明的职工队伍。二是加强教育培训和考核力度。各单位要高度重视职工的学习教育和培训考核工作，不要认为这项工作只能由局里负责，各所也可以根据自己单位的实际情况，报局里批准后，自行举行职工培训和考核。局里即将对全体职工进行一次业务技术知识考核，把考核成绩作为调资的依据。各所也可以进行考核，把考核成绩作为奖金发放的依据。前一年，城关供电所就组织职工进行了一次消防培训，这是很好的一个经验。目的只有一个，就是提高全体职工的学习自觉性，营造一个浓厚的学习氛围，促进职工业务素质的不断提高。三是各单位负责人要养成自觉学习的好习惯，通过学习，不断提高自己的管理水平和知识素养，要通过学习，具备一个合格的供电所长应有的贯彻执行、组织协调、专业技术、人才管理、处事应变和开拓创新能力。
⒊以人为本，认真做好用电客户的优质服务工作，营造有利的营销环境。
年初，我们提出了“始于用户需要，终于用户满意”的服务理念。就是为了提高优质服务水平，尊重用户、理解用户，以客户为本，以客户的正当需求为主，给用电客户以真诚温暖的服务，彻底去除各种吃拿卡要的不正之风和乱收费、乱摊派的错误行为，从而营造有利的营销环境。尤其是要在农网改造、设备检修等原因的停电，以及电价等方面耐心细致地作好用户的宣传解释工作。从现在起，要杜绝各种因工作不到位、宣传解释不到位或者吃拿卡要、乱收费等引起的投诉。一经发现，严查到底，从重处理。
同志们：××年上半年已经过去，留给我们的，既有胜利的喜悦，也有一些遗憾，但毕竟我们的喜悦更多，遗憾很少。希望通过这次会议的召开，团结统一全体广大职工，以上半年的工作成绩为动力，扎实工作，开拓创新，全面完成××年的各项工作任务，为武都经济的发展、为我们企业的兴旺作出更大的贡献！
谢谢大家。
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在上半年工作总结会上的讲话
XXXX年上半年是公司各项工作都取得巨大成绩的半年，是令人欣慰的半年，令人鼓舞的半年，公司的全体员工以高度的责任感和巨大的勇气迎接军队后勤社会化的改革浪潮，理解并接受了现代企业经营管理体制，克服了思想上观念上和工作上的困难，取得了服务上和经营上的巨大成绩。
第一部分上半年的工作
一、我们成功解决了在改革转制期的稳定问题，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进奠定了良好基础，为完成公司本年度各项工作任务创造了良好环境。
稳定是一切工作的前提和基础，在改革初期尤其如此。对此，公司经营班子有着深刻的共识。半年以来，公司经营班子在制定各项制度、推进各项改革措施时，都把稳定放在首位，既要考虑员工的实际困难和接受能力，又要把握大局，从员工的长远利益出发，推动各项改革的逐步深入。在年初工作会期间，我们就组织了对公司新的运营方式和各项制度的学习，提出了员工应当树立的五大观念。在此后的半年中，我们不断强调加强学习和转变观念的重要性，各部门结合工作实际，做了大量艰苦细致的思想稳定工作。在解决工资调整、人员聘用和解聘等敏感问题时，大部分部门领导处置公正稳妥，维护了公司的稳定，同时，公司从员工的实际利益出发，妥善解决了员工的住房、生活用气、劳动保险等实际问题，在事业单位普涨工资的时候，公司从稳定的大局出发，克服经营压力，也提高了员工工资。
半年的实践证明，我们的路子是对的，我们的稳定工作卓有成效，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进提供了可靠保证，为完成公司本年度各项工作任务奠定了基础。这一经验，在其他单位后勤社会化遇到相当困难的今天，显得更加珍贵。
二、全力以赴，构筑公司以经营目标责任制为核心的经营机制，实现由事业型运营模式向现代企业管理模式的转变。
年初工作会上，我们提出了“建立和完善现代企业管理体制和运营机制”的任务。经过半年的努力，以经营目标责任制为核心的现代企业管理体制已经建立起来，并发挥了巨大效用。
经营目标责任制和与之配套的奖金分配制度、干部任用制度，将各单位的经营状况与员工收入、干部任职挂钩，给所有的员工和干部带来了动力，也带来了压力，杜绝了干好干坏一个样的弊端，调动了员工特别是领导干部的工作积极性。
在财务管理上，公司已经实现了由预算式会计向规范的企业会计的转变。会计委派制已经实行，财会人员培训正在展开。公司结算中心顺利运行，实现了统筹调度公司资金、节省开支、集中财力办大事的预期目标，为公司进一步拓展业务、投资新项目创造了条件。
公司综合考核与评价制度经过两次季度考评，日趋成熟，起到了评比和激励的作用，发现并解决了许多实际问题，达到了全面总结公司经营、服务状况的目的。
以月办公例会制度、月工作计划制度为核心的行政管理制度，有效发挥了监管公司各项工作的作用，保证了公司政令的畅达，加强了各项工作的计划性。公文管理、档案管理、合同管理等已经步入正轨，逐步发挥出应有的作用。
总之，现在可以得出结论，新的管理体制和运营机制已经建立，并在运行中发挥出巨大的效用，同时也为广大员工所接受。可以说，我们用了半年的时间，已经实现了年初工作会提出的建立现代企业
管理体制和运营机制的目标。
三、克服经营压力，严格控制成本，实现效益的稳步增长和各项工作的全面进步。
XXXX年，公司在经营上面临巨大的压力，我们须向一军大上交资产使用费，新承担的保险费用，实行岗位工资制新增工资以及因事业单位加薪而提高员工工资，这一压力，对一个新生仅半年的公司而言，是非常艰巨的。
但是，在公司全体员工的共同努力下，我们通过深入的内部挖潜，严格的成本控制，积极的市场开拓，到今年六月底，公司大部分经营单位都超额完成了半年经营指标任务，并保持着继续向好的发展势头。
饮食服务中心，领导团结协作，员工上下一心，制度化管理全面细致，落实到位。他们克服了环境差，工作强度大的困难，强化员工服务观念，积极改进饭菜品种和质量。聘请饮食管理顾问，收集和征求意见，改正不足，使就餐者的满意率达到87％，高出公司规定满意率17％。特别是在成本控制方面，饮食服务中心管理严格，将成本控制融入每一道工序当中，领导带头，亲历亲为，通过一系列的挖潜降耗、加大采购成本控制力度的措施，使饮食服务中心的成本费用一直保持在较低的水平，取得了服务和效益的双丰收。
物业管理中心，大力推进现代物业规范化管理，在短短的半年内，管理水平上了一个台阶。办公环境大为改观，在成本控制、清洁卫生、校园绿化、水电供应等方面，成绩较大。在对外工程承接，增加中心收入方面，有明显的起色。
招待所，出色完成了学校的保障任务，积极争取内部设施的装修改造，在内部管理上，严肃活泼，在签单管理方面有较大进步。招待所餐厅保持了原有的菜系全、品种多的优势并有进一步的提高，稳定了客源。
2020年在上半年宣传思想工作总结会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开*20xx年上半年宣传思想工作总结会议，主要目的是回顾总结今年上半年的宣传思想工作，安排部署下半年宣传思想工作任务，围绕年初*党委召开的宣传思想工作会议精神，围绕*成立五十周年和*成立四十五周年，围绕*党委的中心工作和重大安排部署，进一步总结经验，分析形势，制定措施，狠抓落实，不断加大我*下半年宣传思想工作的力度，确保完成今年确定的各项工作任务。
一、上半年宣传思想工作的回顾和总结
今年上半年，按照*党委宣传部、*党委的总体安排部署和*党委宣传思想工作会议确定的具体措施，着重抓好了六个方面的工作。
（一）理论工作抓主线，把学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮不断引向深入
今年，我*理论工作围绕抓好学习贯彻“三个代表”重要思想和*成立五十周年这一主线，在全*广大干部职工中继续兴起理论学习新高潮。一是抓好各级党委中心组的学习。各级党委中心组除制定全年学习计划外，还制定阶段性学习计划。今年，各级党委中心组特别抓好了“两法”、“两个条例”的学习贯彻，并在全*基层干部职工中掀起学习热潮。同时，基层党委中心组在学习形式和实效性上也有所创新。如：*党委为加强党委中心组学习，本着向书本学、向群众学、向实践学的目的，带领团党委中心组成员、基层单位书记共同参加部分基层单位的中心组学习。该团五连中心组的专题学习，由刚刚参加*党校连级培训班的干部进行宣讲，以“精准农业——振兴连队之路”为课题，中心组成员从各自分管的工作谈起，有理论观点，有观念转变，有措施办法，给前来观摩的人员耳目一新的感觉，深受启发教育，受到基层单位书记们的一致好评。观摩交流学习是抓好中心组学习的好形式。二是有针对性的加强理论学习。结合实际，把学习邓小平理论和“三个代表”重要思想引向深入，把理论学习同加强基层党组织建设、开展党员先进性教育、开展未成年人思想道德建设教育、促进经济发展等各项工作有机结合起来，推动理论学习取得新成效。三是组织各单位撰写迎接*成立五十年论文。围绕纪念邓小平诞辰100周年和*成立50周年，组织了*屯垦戍边理论研讨活动。这次活动共收到论文51篇，其中选出优秀论文10篇报送参加*论文评选活动。四是充分发挥报刊、广播、电视等传媒的作用，做好理论宣传。《*报》开辟专栏、专版，充分发挥引导作用，使理论与实际有机地结合起来，更好地指导实践活动。全*各级广电机构，开辟专栏，制做专题，集中时段，大力宣传“三个代表”重要思想和*成立五十周年、*成立四十五周年的辉煌成就，同时，通过文艺演出、知识竞赛、主题教育活动等群众喜闻乐见的各种活动，营造浓厚的理论学习氛围。
（二）围绕中心抓服务，不断提高内外宣传水平
今年，我*宣传新闻战线着眼于服务于经济建设这个中心和*党委的工作大局，不断加强新闻宣传工作。
1、把握导向，营造氛围。以迎接*成立五十年，*成立四十五周年为契机，始终坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，深入宣传党和国家促进改革发展稳定的一系列重大决策，深入宣传兵*党委关于改革发展稳定的重大政策措施和工作部署，深入宣传各*、企事业单位贯彻落实*文件的好做法、好经验及促进三个文明协调发展中的新举措、新成果，深入宣传各单位在加强和改善党的领导、反腐倡廉中的重大措施和新鲜经验，*一报一台充分发挥主要媒体作用，及时把党的路线方针政策传递到千家万户，起到了统一思想、凝聚力量、理顺情绪、化解矛盾，促进发展的作用。
2、认真组织实施新闻宣传战线“三项学教”活动。今年3月以来，*认真安排部署并组织实施新闻宣传战线“三项学教”活动，整个活动分四个阶段已全面展开。3月9日，*召开*直单位及各*新闻宣传干部参加的动员部署大会。3月31日，*举办新闻宣传战线“三项学教”活动培训班。*新闻中心、各*及大型企事业单位的新闻宣传干部共60余人参加培训。*党委宣传部、文联、新闻中心领导就有关法律、法规、文件、材料及相关知识进行授课，并专门学习了穆青同志的先进事迹。同时，各单位分别召开动员大会进行安排部署，并采取集中和分散相结合、专题讨论与自学相结合的方式进行学习。学习结束后，各单位紧密联系实际，认真查找问题。通过公布社会举报电话、发放意见表、召开座谈会等方式，接受干部、职工和社会各界的意见和建议。
目前，*各单位“三项学教活动”前两阶段已基本结束。*新闻中心按照*总体要求，结合“三项制度”改革，全面加强队伍建设，认真抓好理论学习，深入实施事业单位企业化管理，取得实效。181团在学教活动认真组织学习，通过电视公布举报电话等内容，积极接受群众监督。下阶段，各单位将进行检查落实，改进提高和总结、检查验收。各单位务必使此项工作开展的扎实有效。
3、加快通讯员网络的建设力度。为提高我*新闻宣传工作者的写作水平，发现和培养优秀写作人才，缓解各单位写作人才匮乏的局面。3月25日至30日，*举办了为期六天的新闻、文学写作培训班。全*70余名新闻宣传骨干和文学爱好者参加了这次培训。*党委宣传部特邀*日报社副总编*、总编助理*和生活晚报社社长*及*电视台新闻部主任*和专题部主任*等专家、教授来*授课，从如何选择新闻的角度、如何策划、创意电视新闻、用怎样的手法表现电视专题等方面进行讲解。此次培训班是近年来*举办规模较大、质量较高的一次新闻、文学写作培训。
4、加强典型宣传工作力度。今年，为充分发挥先进典型的示范带动作用，*宣传部把典型宣传作为一项重要的任务认真抓实抓好。一是大力宣传在兵*党委统一安排布置下，*公安处和*全力营救四川民工被困戈壁的重大事件,并由*文联*同志撰写了《千里戈壁大搜救》的通讯在《*日报》和《*报》发表，起到了良好的正面引导和宣传效果。二是为展示*人热爱祖国、艰苦奋斗、无私奉献、开拓进取的精神风貌，*党委宣传部加大典型挖掘力度，由王建伟同志撰写的长篇通讯《永恒的守护》，集中宣传了我*边境一线*6连职工、诺亚堡哨所民兵付华的感人事迹，该文已先后在《*建设》杂志、《工人时报》、《*报》全文刊载，有力地宣传了*人屯垦戍边的伟大功绩。三是在《*报》集中宣传我*因公殉职的原*中学纪委书记王光晶同志的典型事迹；四是集中宣传*屯垦戍边和自学成才的典型。五是选出11名个人和2个先进集体参加*成立50周年表彰活动。并对其和一批弘扬*精神和道德规范的先进典型进行集中宣传，使干部群众能够从身边的典型中得到启示、受到教育；六是集中宣传我*获自治区、*和*表彰的基层优秀党组织和优秀共产党。一系列典型宣传，在干部职工中产生了很大的反响，取得了良好的社会效果。
5、加大对外宣传工作力度。今年，我*继续向大报、大台、大刊进军，向外界展示*形象，营造良好的外部环境。*宣传部与*企事业单位签定《外宣工作责任书》，并评比表彰奖励了20xx年度宣传报道先进单位和个人。同时，借助外力，做好宣传工作。先后接待*日报社、*电视台、中央电视台等新闻媒体赴*采访，围绕*成立五十周年做好宣传报道。*日报社记者来*集中宣传了我*各*深化改革、调整结构、小城镇建设、特色经济等工作，先后在*日报发表新闻稿十余篇。并配合中央电视台《奠基西部》摄制组对*屯垦戍边、小城镇建设、结构调整、开拓进取等进行了全方位的宣传报道，取得良好效果。配合*在京举办展览会，广泛收集文物，做好报送资料的各项工作。完善信息收集、反馈、处理，共编发*《宣传动态》6期。
今年上半年，*发挥*中心报道组、新闻中心和广大通讯员三个方面的积极性积极，外发稿继续保持良好势头。20xx年1--7月全*在省级以上报刊台刊稿达到 篇，其中国家级 ？篇、*日报 篇、*电视台 条。仅《*日报》头版头条的大块头文章就有近10篇。
（三）提高道德抓创建，扎实有效推进精神文明建设
今年，我*精神文明建设以培育“四有”新人，提高广大干部职工思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质为主要任务，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，坚持重在建设、注重实效、多办实事。
1、广泛深入地开展精神文明创建活动
今年，全*各级党委以道德建设为重点，深入广泛地开展了精神文明创建活动。各单位将精神文明建设列入党委工作的重要任务，工作中坚持年初有安排、年中有检查，并运用了许多好的载体和形式。创建工作中坚持开展创“文明单位”、“小康连队”、“十星级文明户”、“安全文明小区”等活动。如*把“十星级文明户”评选工作作为提倡文明新风、加强职工素质、培养新型职工队伍的有效形式，建立了“十星级文明户”评比长效机制。凡是职工家庭连续三年被评为“十星级文明户”的，给予每户500元奖金。从20xx年至20xx年，该*参加“十星级文明户”评比的家庭有1829户，*文明委召开职工现场表彰大会，为连续三年获得团“十星级文明户”荣誉称号的36户职工家庭举行了隆重的挂牌仪式，并由团领导为职工家庭佩带红花、发放奖金。
同时，在精神文明创建中，各单位都加大了创新力度。如：*党委重点实施了以“七个一”为主题的文化阵地建设。主要包括：“一报”即《*之声》报。自1996年以来，已经先后出版《*之声》报70期。“一站”即“油化之声”广播站。大力宣传公司内部的好人好事，企业改革发展与生产经营中的重大决策和举措。“一星”即“油化之星”。每月评比一名表现突出的员工为当月“油化之星”，对其进行物质奖励和荣誉嘉奖。“一日”即“爱心祝福日”。公司在每位员工生日来临之际，由公司代表全体员工为其送去一份礼物，一份祝福。“一馆”即图书馆。公司建成的职工图书阅览室，每年由员工捐献书籍和公司党委拨款购置图书，使图书馆藏书已达3000余套（册）。“一卷”即一次问卷调查。每年都要采用问卷调查的方式，在公司内外部对企业改革与发展等发放问卷进行调查，让广大党员干部员工为公司经营发展谋思路，找措施，献良策。“一区”即创建安全文明小区。保证厂区和职工住宅小区无违法乱纪现象，保证环境净化、绿化、美化，并明确奖罚标准。另外，*开展的“素质工程、凝聚力工程、阳光工程、小康工程、文化工程”；*开展的“科技中心户活动、生态小院活动和‘三无’小区建设”；*高级中学开展的“培育诚信美德，做文明健康的北高人”活动；*宾馆开展的“青年文明号、服务明星”活动等，都是各单位结合行业特点和实际需要加强精神文明建设的重要举措。各单位还通过社区管委会和党组织，加强对社区的管理，探索开展社区精神文明建设新途径。
2、以道德建设为重点，推进精神文明建设不断发展
围绕建设诚信*的主题活动，*及各单位都开展了各类活动。一是召开以“共筑诚信*”为主题的“三德”教育月活动座谈会。*机关有关部门、*和企事业单位的领导共30多人参加座谈。座谈会紧紧围绕“共筑诚信*”这一主题，结合实际，研究问题，交流经验，探讨“三德”教育活动的新内容、新方法、新途径，提出了提高干部职工群众加强诚信的新措施，取得良好效果。二是在*文化街举行了声势浩大的便民服务活动。各单位组成党员方阵、共青团方阵、服务方阵、巾帼文明四个方阵，挂出横幅、彩旗，佩戴标识、绶带，开展了形式多样的便民活动。活动内容涉及各类咨询、销售、理发、医疗、洗车、修理维护、磨刀剪、散发宣传单等。同时对环境卫生进行了集中整治和检查评比。据统计，这次便民服务活动共有2000余人参加，设立服务项目30余个，悬挂横幅12条，发放宣传单2500余份，出动宣传车两辆，便民服务咨询人数达3000余人次。三是各单位结合实际，通过座谈会、演讲会、便民活动、送书、送节目下连队等形式，开展了丰富多采的活动，成效果显著。
3、加强*爱国主义教育基地建设
为弘扬*精神，我*在185团筹建*级爱国主义教育基地，并加强以下几个方面的建设。一是在185团建设一个200余平方的团史陈列室，收藏建团以来有纪念意义的军垦纪念品。该陈列室正在建设，将于年底建成使用。二是把素有“西北边境第一连”的一连建设成为爱国主义教育示范连，专门设有连史陈列馆、连部展览室、军垦人旧居等，同时，恢复沈桂寿升国旗旧址并树立标识牌。目前，*已正式批准*为爱国主义教育基地，教育基地的各项建设也基本完成。*爱国主义教育基地在我*的建成，将成为宣传*和*精神的一个有益窗口，是屯垦戍边、艰苦创业的传统教育学校。
（四）繁荣文化抓活动，丰富和充实职工群众精神世界
今年，我*文化工作以军垦文化为特色，以职工群众文化活动为主体，针对职工群众精神文化需求的不断增强，积极开展职工群众喜闻乐见的文化活动。
1、以广场文化活动为依托，广泛开展群众性文化活动。今年，我*继续组织实施“*之夏”广场文化活动，先后组织开展了迎五一、五四广场风筝比赛、传唱*组歌活动、迎七一“永远跟党走”主题活动、党内法规知识竞赛活动等。特别是七一前，与组织部等部门联合邀请*地区歌舞团在广场进行的演出活动和七一表彰活动，吸引观众达1万余人，受到广大职工群众和社会各界的广泛好评；与*地税局、*镇党委、政府联合举办了两场庆“七一”文艺晚会，展现了兵地团结、民族团结的崭新风貌。这两场晚会参加演职人员近千人，其中*幼儿园、小红花幼儿园编排的近10个节目也参加了演出。两场晚会吸引了近两万名观众，产生了良好的社会效果。同时，各单位继续开展文化艺术节、“科技、文化、卫生”三下乡活动，经常性举办门球和蓝球赛、歌舞晚会、社火等形式多样的文化活动，活跃了基层群众的精神文化生活，受到职工欢迎。
2、开展“送国旗、送对联、送电影下边境*”活动。*有一八五团、一八六团、青河农场三个*地处中哈、中蒙边界一线。20xx年春节和古尔邦节期间，为宣传“三个代表”重要思想和十六大及十六届三中全会精神，弘扬*精神和爱国主义精神，强化国防意识，用先进文化引导教育干部和职工，传达兵*党委对边境一线职工的关心和问候，在*党委的安排下，*党委宣传部和*人武部、统战部、文联和*流动电影放映队的同志驱车1200余公里，先后为青河农场四连、*等十九个边境一线连队和家庭赠送了国旗、对联，并为*职工和边防战士放映了国产优秀影片。“三送”活动送去了上级党委对边境一线职工的温暖，鼓舞了边境一线职工的士气，振奋了边境一线职工的精神。
3、加强文化基础设施建设。我*继续认真做好“百县千乡宣传文化工程”工作。今年，我*获中央文明办资助建设的*文化中心将建成使用。争取上级批准的*宣传文化中心，也正在筹建中。同时，各*也都加大力度，结合小城镇建设，加强文化基础设施建设，许多*自筹资金建起了多功能文化广场、文化活动室、体育场所。
4、加强*文化市场管理。今年开始，我*加大对*文化市场的管理力度， 规范管理文化从业人员的经营活动，先后开展了网吧专项整治工作、未成年人进入网吧整治行动等多项活动，各*多次会同公安等部门对文化市场进行检查清理。同时，深入开展“扫黄、打非”斗争，净化文化市场，杜绝文化污染。
（五）强化广电安全，加快广电事业发展
今年以来，我*高度重视广电安全工作，确保“两会”期间等重要时段的广播电视安全播出。一是在每个重要时段实行零报告制度，每日由各电视台（站）向*安全播出指挥中心报告前一天安全播出情况。二是*各级电视台（站）均准备应急预案，加强值班制度，落实人员责任，做到重要时段，电视台（站）主要领导及负责人在一线。三是各单位巡查人员每天对线路进行巡查。四是严格实行机房进出登记制度。五是*广电局加强对各级电视台（站）抽查，确保安全播出。
同时，各电视台（站）努力办好自办栏目，坚持改革，完善用人、分配等制度，按市场化要求建立先进的管理体制和运行机制取得实效。抓住“西新工程”等政策性机遇，不断加大对广电事业的投入。加强对境外电视的管理和检查，不允许未经批准私自购置、安装、接收境外电视。利用国家配发给我*的电影放映车，制定了车辆管理和使用办法，对流动放映工作从人员、安全、财务、业务等方面都进行了具体安排。今年，流动放映车已深入一线放映电影52场。
（六）加强宣传队伍建设
为认真贯彻“三个代表”重要思想，造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想工作队伍，今年我*认真抓好了几项工作。一是在全*认真开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德学习教育活动，努力提高新闻宣传工作者的综合素质。二是积极争取各级领导的理解支持，建好阵地选好人。三是在4月举办了政工干部岗位培训班，共有52人参加了培训；同时，选送10余名宣传骨干参加了自治区举办的新闻和其它学习和培训。四是认真抓好政工职称评定工作。五是深入基层开展了调研活动，完善*宣传思想工作的思路，提高宣传思想工作水平。
二、下半年宣传思想工作安排
今年下半年，*宣传思想工作要着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设和*党委工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，为我*改革、发展、稳定提供强有力的精神动力、思想保证、舆论支持。
（一）理论工作
围绕纪念邓小平诞辰100周年、*成立50周年和*成立四十五周年，要继续按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，抓好广大干部职工尤其是领导干部对“三个代表”重要思想和十六大及十六届三中全会精神的学习；要深入学习“两法”、“两个条例”；要结合思想实际和生产生活实际，用群众熟悉的语言和喜闻乐见的方式搞好宣传教育，使“三个代表”重要思想不断转化为广大干部和职工全面建设小康社会的巨大力量；要抓好各级党委中心组的学习。各单位主要领导要高度重视中心组学习，每个中心组必须保证全年学习不得少于12次，人数不得少于应学习人数的80%。年底结合全*精神文明建设考核，将对各单位党委中心组学习情况进行检查。在集中学习的基础上，要积极探索提高学习质量的各种有效方式；要充分发挥报纸、电视、广播等传媒作用，大力宣传干部职工学习贯彻“三个代表”重要思想的生动实践，推广典型经验，发挥示范作用。
（二）新闻宣传工作
我*宣传新闻战线要着眼于服务于经济建设这个中心和*党委的工作大局，坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，把握正确导向，唱响主旋律，在全*营造良好舆论氛围。一是要发挥*中心报道组的作用。下半年，*宣传部将组织中心报道组深入屯南集团和*等基层一线开展采风报道活动。二是要有针对性地外请有关主要媒体的记者来我*开展采访活动，同时借助外力宣传*。三是将在*文化广场举办*庆祝*50周年图片展览及职工书法、美术、摄影展。各单位要广泛收集和报送资料、照片和作品。四是要加大典型宣传的力度。对各条战线、各类先进人物进行广泛宣传，逐步升温，在十月份达到高潮。用先进典型人物展示*人热爱祖国、艰苦奋斗、无私奉献、开拓进取的精神风貌。四是要在做好常规性内宣的同时，积极向大报、大台、大刊进军，坚持外发稿件的审核把关制度，要集中向《*日报》、*电视台等主要媒体投稿，必须在头版头条、大块文章上下工夫，争取质量上有大的突破，向外界展示*形象。
（三）精神文明建设工作
在精神文明建设中，要抓好载体，推动群众性创建活动向深度、广度发展。一是根据*两年一考核的要求，今年底将对全*各单位精神文明建设进行全面考核。各单位应积极做好自检自查和申报工作。二是组织开展“三德”建设先进事迹报告会。除在*演讲外，还要到*和大型企业进行巡回演讲。三是为庆祝*成立50周年，弘扬*精神，将组织开展“弘扬*精神报告会”。四是举行“庆祝*成立50周年，弘扬*精神，电视专题片展播”活动。各单位要制作一部反映本团成立以来，三个文明建设发展成果的电视专题片，片长不超过10分钟。*新闻中心要组织精干力量，制作一部并策划、编辑几个反映建*以来，全*干部职工屯垦戍边伟大实践和精神风貌的，展示*三个文明建设新成果的专题片和报纸特刊。五是继续抓好一八五团*屯垦戍边爱国主义教育基地建设。通过*这个窗口，集中展示*人屯垦戍边的伟大实践和艰苦奋斗，无私奉献的*精神。六是加强*宣传文化中心建设督促检查工作。要加快*文化中心的建设步伐。七是要做好西部助学工程。在继续做好29名贫困生资助工作的基础上，严格、规范地做好20xx年度贫困生报送、审批和资助金的拨发工作。
（四）文化工作
要针对职工群众不断增强的精神文化需求，立足于边境军垦特色，开展积极健康、职工群众喜闻乐见的文化活动。一是要结合实际，大力发展企业文化、社区文化、广场文化、校园文化，提高垦区人民的文化生活质量。要充分利用文化广场、文化中心、文化站等文化阵地开展活动，引导人们树立健康向上的文化意识。同时，要利用节假日开展假日文化，并注意发展、选拔、培养文艺骨干，为参加大型文化活动和*文艺调演积蓄人才。要加强*文化市场的管理。二是为庆祝*成立50周年，弘扬*精神，*将组织开展“第六届职工文艺调演”活动。三是为庆祝*成立50周年，弘扬*精神，*将组织开展“职工歌咏比赛”活动。四是要创作具有浓郁军垦特色的诗歌、通讯、散文、传记、报告文学等文化、文艺作品，讴歌*人、*人为国屯垦戍边的伟大功绩，打造边境军垦文化。五是要落实“百县千乡”、“2131”工程，开展送电影下*、下连队、下煤矿活动。
五、广电工作
下半年，要继续加强和重视广电工作。一是要确保广播电视安全播出。要坚持稿件审查、岗位值班、进出登记、线路巡查、设备维护等基本制度，严防法轮功等组织的破坏和自然因素的损坏，重要时期实行电视台领导带班制，保证广播电视网络安全运行。二是各电视台（站）要努力办好自办栏目，多出精品，多向*电视台和*电视台报送新闻。三是要加强电视工作者的培训，提高素质，增强电视采编录播的水平。四是召开全*广电工作现场经验交流会。通过现场会，相互学习、相互借鉴，推进全*广电工作水平的整体提高。
（六）队伍建设
要认真贯彻“三个代表”重要思想，造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想工作队伍。一是继续深入开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德学习教育活动。要根据全*“三项学教”活动的安排，认真开展好“三项学教”活动。二是要深入基层、深入群众、深入实际，开展调研活动。针对宣传思想工作中的突出问题，*宣传部将拟定若干调研课题，组织开展调研活动。
同志们，*宣传思想工作面临着繁重而艰巨的任务,在*党委的正确领导下，在*党委宣传部的关心和支持下，我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，统一思想，振奋精神，与时俱进，扎实工作，努力开创新局面，不断取得新业绩。
在上半年经济运行分析会议上的讲话
在上半年经济运行分析会议上的讲话
同志们：
今年时间过半，正确地分析上半年经济运行情况，对于我们全面完成今年经济工作任务具有十分重要的意义。刚才，文英、正生、书成三位副长分别对上半年一、二、三产业的经济运行情况进行了全面分析，对如何做好下半年的经济工作提出了要求。会议结束时，政委向松同志还要作重要讲话。下面我讲三个问题。
一、上半年我经济运行情况良好，各项指标保持了较高的增长速度
今年以来，我各级党委坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，认真贯彻党委五届二次全委（扩大）会议和经济工作总结表彰大会精神，按照经济工作总结表彰会议的安排，继续坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步深化改革，加快经济结构调整步伐，把握工作大局，突出工作重点，狠抓工作落实，克服多种自然灾害等不利因素的影响，使我经济继续保持快速发展。月份，全累计实现国内生产总值万元，比上年同期增长，高于全国个百分点，高于自治区个百分点，高于个百分点，高于地区个百分点。其中第一产业增加值万元，同比增长；第二产业增加值万元，同比增长；第三产业增加值万元，同比增长。
从各团场完成国内生产总值按进度计划来看：完成；完成；完成；完成；完成；完成；完成；完成；完成；完成；完成。
从直单位完成国内生产总值按进度计划来看：油化公司完成；和什托洛盖煤矿完成；液化气公司完成；云母工业有限公司完成；商贸总公司完成；小麦淀粉厂完成；旅客运输公司完成；社会福利厂完成；苇业公司完成；电力集团公司完成；安装公司完成；监理公司完成；毛纺织公司完成；云母一矿完成；自来水公司完成；供销总公司完成；修造厂完成；进出口公司—。
从上半年的整个经济运行情况和形势分析来看，可以总结归纳为“一个快速增长、三个力度加大、五个明显提高”。
“一个快速增长”。国内生产总值保持了快速增长，达到了，比去年同期增加近个百分点，这是难能可贵的。其中一产业增长，二产业中工业增长，但由于受固定资产投资的影响建筑施工产值下降了，使二产业增加值只增长，但整个二产业却产销两旺，同比扭亏增盈万元。三产业随着建设步伐的加快、人流的增加和旅游业的带动，有了较快发展。上半年全货运量增长了，客运量增长了，特别是社会消费品零售总额猛增，增长幅度达到。
“三个力度加大”。主要是改革力度加大、结构调整力度加大、招商引资和职工减负增收力度加大。改革力度加大：认真贯彻＋文件精神，积极实行土地承包长期固定不变的政策，全承包土地使用证发放率达到；“两用地”划分达到，户均亩，最多达到亩。两费自理和租赁承包面积进一步扩大，达到万亩，收取自理款和租赁费万元。积极鼓励职工采取联户担保形式，直接向信用社申请小额联保贷款，全户职工共贷款万元。通过农机和牲畜作价归户，使原来公有农机占转变为非公有农机占，原来公有畜占转变为非公有畜占。既解决了团场农机、牧业贷款和经营亏损的包袱，又极大的调动了干部职工的积极性。对职工房前屋后的闲散地、荒山、荒坡和承包地的地边、地角，划给职工自费开发经营，年不收费，长期固定—年不变，可以继承或转让。坑塘、水面，面向社会进行租赁、买断、拍卖和承包，—年不收费，—年固定不变，全已有万亩坑塘、水面进行了租赁承包；对带头推广应用新技术新成果的职工，土地费下浮—；畜牧专业户每标准畜划亩草料地，种植业职工在年底养畜的基数上每增加个标准畜免收一亩土地费用；团场干部职工帮助团场销售农副产品的，各团可按销售利润的—或按销售额的—‰提取销售费用。
工业企业认真贯彻＋文件精神，按照党委提出的做大做强的要求，从优化资源配置入手，组建起油脂、建筑、化工、小麦淀粉和颗粒饲料等五大龙头集团公司，着手筹建屯南集团、肉食联合加工集团公司，积极推进企业改制工作。现有国有工业企业今年五月全部完成改制任务，六月份开始按新机制运行。
结构调整力度加大：农业从二元结构走向多元结构。一是种植业结构调整有新的突破，全除传统作物和已经安家落户的经济作物以外，今年全种植农作物种类显著增加，种植枸杞、板蓝根、薄荷、甘草等药材就达万亩；还有打瓜、啤酒花、番茄、辣椒、葡萄等等。二是订单农业的数量有新的突破，目前全种植的哈密瓜、甜菜、油葵、食葵和打瓜等大部分都拿到了订单。三是畜牧业发展有新突破，鸡、鸭、火鸡、塔兔等特色养殖、立体养殖迅速发展。截至月末全牲畜饲养量达到万头（只），同比增长；全繁育成活各类仔畜同比增长；出栏大小牲畜同比增长。把畜牧业作为新的经济增长点和种植业结构调整的重点，对全经济的快速增长起到了积极作用。四是水产养殖业有新突破，大力引进螃蟹、青蛙、蝎、特种鱼类等亚热带水产品，与上海水产学院联手完成了额尔齐斯河特种鱼类人工繁殖并获得成功，额河特种鱼新产品市场供不应求，使水产品有了较快发展，累计完成吨，增长。五是林业建设迅猛发展，当年造林就达万亩，是去年造林的六、七倍。六是农业产业化经营有新突破，以市场连龙头、龙头带基地、基地连农户的模式正在逐步形成，重点培育的一批对经济有明显拉动作用的企业正在形成。
工业主要是依托矿产资源优势和农产品深加工，走集团化之路，整合提高。利用膨润土等矿产资源丰富和农畜产品质量好、品质优的优势，重点围绕畜产品加工、膨润土、油脂化工、小麦淀粉、颗粒饲料和建筑等重点行业进行调整，发展巩固农业后续加工产业，积极研制开发新优特系列产品，做大做强企业。大力发展多种经济成份，打破了公有制纯而又纯、一统天下的局面，非公有制经济所占比重不断提高。
招商引资和职工减负增收力度加大：我们利用自身优势，制定和完善了各种优惠政策，加大招商引资力度。在北京、乌鲁木齐等地的企业和私营主来和投资进行土地和商贸开发的基础上，今年我先后与山东安丘市绿洲兔业养殖有限公司签定了发展兔业的合作意向，与河南两家公司在建立纸浆环保餐具项目达成意向等。
减负增收力度加大，全农牧团场个连队全部由独立核算单位改为报账单位，连队干部由原来的—人一律精简到人，仅此一项就减少连队干部多人。全副团以上单位全部实行了会计委派制，直部分营级单位财务核算统一纳入了会计核算中心。“八五”末全承包职工平均亩上交费用多元，年仅元，亩均降低上交费用多元。为增加透明度，我统一制作了职工收入支出明白卡，全共发卡个。
“五个明显提高”。一是经济运行质量有明显提高。全营业收入规模有小幅增长，直接成本和期间费用均有大幅下降，主要表现是全国内生产总值实现的增长幅度，综合财务亏损同比减亏，资产负债率为，同比下降个百分点。
二是经营管理水平有明显提高。主要表现在全上半年国有企业营业收入万元，同比增长，营业成本万元，同比降低，管理费用万元，同比下降，财务费用万元，同比降低，资产总额万元，同比增长。在财务管理和会计核算上实行了两级管理一级核算，团场连队实行集中核算报帐制，控制成本费用支出，百元营业收入成本含量由上年的元下降到元。管理费用下降了，财务费用下降了；属工业企业上半年实现销售收入万元，同比增长，财务费用万元，同比降低。上半年累计盈利万元，同比扭亏增盈万元。
三是科技应用水平和贡献率有明显提高。科学技术在生产建设和经济发展方面的作用日益突出，农业精准技术的推广应用和生产各个环节技术措施的落实，对农业的丰产丰收起到了积极作用。特别是工业企业的技术改造和高技术含量的新特产品的开发研制，为企业的生产和发展带来了生机。如额河特种鱼繁育研究开发成功，产品远销广东、四川等省区，以及北疆小麦淀粉厂、毛纺织公司的新产品开发上市、油化公司、煤矿、电力公司等单位的技改，对企业贡献尤为明显。
四是城市建设水平有明显提高。今年我进一步加大了城市的建设力度，积极实施十大工程，这些工程的规划、设计到建设，在同级市中均位于前列，收效显著。城市建设水平的提高和招商引资力度的加大，以及再次拍买土地使用权，利用经济杠杆配置土地资源等，促进了城市经济的发展，仅从事三产业的人员从年的人，今年增加到一万多人，经济总量达到亿元，增长，对促进就业、带动发展、增强凝聚力起到了积极作用。
五是为职工群众的服务水平有明显提高。按照“三个代表”的要求，我党员干部始终保持与职工群众的血肉联系，积极为职工群众办好事、办实事。对全户贫困户，其中二、三产业户通过分流、扩大就业等多种途径帮扶解决；团场户贫困户通过全名副连以上干部每人两户签定了扶贫帮困责任合同，三年脱贫，实行奖惩制度。为使这些贫困户尽快脱贫致富，、团筹措扶贫帮困资金和干部个人捐款共计万元，平均每户元用于购买个生产母畜，以便增加新的经济增长点。从今年四月一日起在企事业和行政机关全面启动基本医疗保险，切实解决一些单位职工看病难、报销难的问题。全名离退休人员的养老金足额征缴并按月发放。对户名低保对象按时足额发放低保金。对出中心的人，已实现再就业人，其余人员，我们积极开辟新的就业途径，通过破产企业启动、技改项目投产和在东区农贸市场实施下岗再就业示范工程等办法，增加就业岗位。各级领导干部增强服务意识，经常深入基层调查研究，为职工发展生产出谋划策，帮助他们脱贫致富，形成了一种服务基层、服务职工的良好风尚。
二、经济运行过程中存在的一些不容忽视的问题
分析经济形势，既要看到成绩，同时也要看到问题和差距。看到成绩是为了鼓舞士气，再接再厉；看到问题是为了保持清醒头脑，在问题中找对策，在差距中找潜力，切实增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感。从上半年经济运行情况看，当前工作中存在的突出问题和面临的困难是：
（一）经济效益不够理想。虽然上半年我国内生产总值保持了较快的增长幅度，但发展很不平衡。除工业企业和水管处盈利外，其它企业都有不同程度的亏损。全综合财务尽管在去年同期亏损万元的情况下，减亏万元，但综合财务仍然没有扭亏为盈。
流通企业形势尤为严峻，上半年流通企业实现销售收入元，同比减少万元，下降。销售费用比上年增长，管理费用比上年增长，致使累计亏损万元，比上年同期增亏万元，亏损增幅达。外贸企业上半年也仅实现进出口额万美元，同比下降了。
（二）固定资产投资规模缩小，建筑业受到冲击，其它行业也受到影响。截至月，全完成固定资产投资万元，同比降低了，全完成建筑施工产值万元，同比降低。由于固定资产投资的减少，带动其它产业发展的作用降低，对经济的发展和高质量的运行带来了一定的影响。
（三）资金紧张，周转困难。由于农业目前是高投入时期，亏损面大，导致生产经营资金和建设资金不足，使个别团场出现不能按期上交养老金的现象。二、三产业一些企业由于自身积累不足，融资能力弱，生产无对象或产品无市场，贷款困难，流动资金紧缺，缺乏市场竞争力。
（四）农业受灾较重，不确定因素很多。今年以来，农业生产多次遭受低温、大风、洪灾、病虫害等自然灾害，受灾面积达万亩，造成直接经济损失万元，间接损失万元。在秋作物大面积灌水期间，、、等团场又遭受到不同程度的干旱灾害；目前夏收在即，又遭受到几十年不遇的洪水灾害，给农业的丰产丰收带来了严重威胁，希望受灾团场要高度重视，奋力抗灾自救，把灾害降低到了最低程度。当前正是农业田间管理的重要阶段，也是容易发生多种自然灾害的时期，各级必须牢固树立防灾抗灾的思想，把困难估计的充分一些，把防灾抗灾的措施制定的扎实一些，努力做到丰产丰收，颗粒归仓。
（五）管理工作仍需高度重视和加强。加强管理是企业发展的永恒主题。今年我各项管理工作有了大的进步，但也普遍存在着管理人才少、管理手段粗放、管理制度不严、管理水平较低的问题，基础工作不扎实，跑冒滴漏现象严重。有的企业特别是企业领导对经济政策与经济管理钻研不深，有的企业财务管理还不规范，浪费严重；有的生产管理不科学，增加了成本；有些基础管理不细致，给工作带来很多问题；有些制度落实不严格，工作松弛无序。特别是有些工业企业的“学邯钢、降成本”管理有始无终，不能长年累月的坚持，必将影响企业的生存和经济发展。
（六）改革仍需要不断深化。近几年来，我在改革上动了不少脑子，下了很大功夫，也见到了实实在在的效果。但总的来看，还是浅层次、低标准、不太配套的，因此也是不巩固的。农牧团场在落实“”文件的上，有的土地固定承包期太短，有的团场职工经营还不能完全自主，有的服务还不配套，更谈不上全程服务，有的是自用地划分了，但利用和经营得不够好，没有达到“一亩园十亩田”的经济效益。工交建商企业的改革还没有完全到位，特别是出资人、法人治理结构、投资主体多元化等问题还需要进一步解决和完善。
（七）清欠工作力度不大，责任落实不到位，工作时紧时松，缺乏责任心和紧迫感，特别是领导干部回收欠款责任制没有自始至终的执行，致使应收账款净额达万元，同比增长了。
三、发扬成绩，再鼓干劲，制定措施，狠抓落实，全面完成今年各项经济任务
要完成今年的经济任务，时间紧迫、任务艰巨，各级领导必须增强责任感和紧迫感，正确分析形势，坚定必胜信念，扎扎实实做好各项工作，充分利用有利条件，努力化解不利因素。下半年必须坚持“实现一个目标、落实两个文件、突出六项工作重点”，确保完成今年的各项经济任务。
实现一个目标。就是实现速度与效益同步增长的目标。实现速度与效益同步增长的目标意义十分重大，各级领导必须高度重视，采取强有力的措施，保持经济快速增长。要牢固树立过紧日子的思想，认真落实“收支两条线”政策，合理调度预算内、外资金，大力压缩各种非生产性开支和预算外支出。积极推进财务管理体制改革，加强预算管理、财务管理、成本管理，堵塞漏洞，增收节支，开源节流，努力降低营业成本，严格控制管理费用与财务费用，降低两项资金占用，加快资金周转，提高资金运营效益和经济运行质量，确保速度与效益同步增长。
认真落实两个文件。就是全面落实＋、＋文件精神，进一步推进农牧团场和工交建商企业改革。要组织团（更多精彩文章来自“秘书不求人”）场、企业重新认真学习＋、＋文件，对照两个配套文件，逐条检查贯彻落实情况，有针对性的进行补课，在全再次掀起一个学习贯彻＋、＋文件精神的热潮。
农牧团场必须按照“固定、自主、服务、分配”八字原则认真贯彻＋文件精神。职工承包土地固定年限在年以内的要立即纠正，必须固定在年以上并发证，通过法律形式体现职工的主人翁地位。土地上交费用必须一定三年不变。要扩大职工经营自主权和两费自理面，职工有权自主种植作物和出售产品，严禁行政干预。切实按要求划分职工两用地，关键是要积极引导职工充分发挥两用地在示范、致富、补充收入等方面的作用。要进一步落实职工自费开发地边、地角、荒山、荒坡、坑塘、水面等免交费用和长期固定的优惠政策。要努力提高新技术推广应用的普及率，规范技术操作规程，充分发挥各项新技术的增产增收、节本增效的作用。高度重视农作物的田间管理和病虫害防治工作，强化灾情的监测和预报工作，开展好农业“两高一优一低”攻关活动，积极做好农产品的销售、资金回笼和职工承包兑现工作。加大畜牧业棚圈等基础设施的建设，做好牲畜育肥出栏工作，提高畜产品出栏率和商品率，促进畜牧业生产的快速发展。
工业企业要对照＋文件精神，找出差距、制定措施、规范运作。对改制企业要实行产权多元化，尽快建立健全出资人制度和完善公司法人治理结构，进一步明确出资人和经营者的关系。在企业产权结构创新、法人治理结构创新、管理方式创新上有大的进步。鼓励经营者持大股、职工全员持股的办法，积极吸纳社会股，实现投资主体多元化。加快推进各项配套改革，取消企业行政级别，完善收入分配制度改革。坚持每月经济调度分析制度，加强经济运行的监测、调控，及时研究解决经济运行中反映出来的生产组织、原料供应、产销衔接、流动资金等问题和困难。加大对扭亏增盈工作的领导，层层落实责任制，把任务指标落实到每一个企业、每一个人头上。当前，工业企业面临着各方需求和销售旺季，要善于抓住和利用有利时机，确保生产迈上快车道。现在正是建材产品的黄金季节，一定要抓住时机，满负荷工作，满足市场需求。切实抓好企业内部管理，苦练内功，继续狠抓学邯钢降成本、强化企业基础管理与核算工作，认真分析影响产品中成本质量的主要因素，下大力气抓好节能降耗和提高质量工作。要加大技术改造力度，不断改造提升传统产业，大力开发研制新特优产品，不断增加科技含量，进一步强化市场意识，开拓市场，扩大销售，集中财力支持主导产业、重点企业和名优特新产品的技术改造，实现速度与效益同步增长的目标。
突出六项工作重点。第一是把发展畜牧业作为工作重点。紧紧围绕实施畜牧业“双百万”工程，继续抓好千名干部帮扶养殖空白户的工作，不脱贫不脱钩，努力提高畜牧业在经济中的比重。走农业产业化道路，继续加大畜牧业的投入力度，组建龙头企业集团。今明两年先筹资万元资金向畜牧业投入，同时要吸纳社会资金，实行投资主体多元化，融资方式多元化。其中万元用于扶持个有发展潜力和生产积极性的畜牧养殖户，每户购买个自然母畜，三年后每户发展到—头（只），资金使用三年，免息还本，滚动发展，增加收入。万元用于筹建肉食联合加工公司，延长产业链条，实现畜产、水产品的综合利用和深、精加工，提高附加值。万元主要用于引进优良品种和品种改良、饲草、饲料基地、棚圈等基地建设。要形成市场连龙头，龙头带基地，基地连养殖户的经营模式，实现养殖业、种植业、加工业以经济利益为纽带联动发展。以建立肉食联合加工公司作为发展畜牧业的龙头企业，带动种植业结构的调整，建立万亩的饲草饲料基地，发展个饲草饲料种植业大户。同时要加快特种水产品的研制开发和基地建设，促进和带动全水产业的发展。
第二是把以为中心向四周幅射带动区域经济发展的新型项目建设，作为增强经济发展后劲的重点。促进产业结构调整，实现经济持续较快增长，保持必要的固定资产投资规模，带动区域经济发展的新型项目建设是一项关键性的措施。要强化项目前期工作，明确责任，跟踪落实。继续加强基础设施、基础产业和生态环境建设，坚持按照“保重点、保收尾、保投产”的原则，更多地争取资金，更好地使用资金，落实工程进度目标，使建设项目早开工、快建设、早投产，拉动我经济快速增长。要切实加强资金的监督和管理，防止出现挪用、挤占建设资金。要严格执行项目法人制、招投标制和项目监理制，及时协调解决重点项目建设中的主要问题，抓好配套资金、银行贷款资金的到位工作，严格项目管理和稽查，保证工程进度、质量和施工安全。继续抓好“三个四、三个一”工程建设、“绿色通道”工程、平顶山荒山绿化工程、危旧住房改造等工作。加快新建高中的施工建设，确保按时交付使用。要积极吸纳民间投资，不断研究完善鼓励民间投资的倾斜政策，拓宽民间投资的渠道和空间，促进产业结构、所有制结构的不断改善和全社会投资的增长。
第三是把城市建设和经营作为工作重点。进一步加大城镇建设步伐，围绕国家产业政策和市场，立足资源优势，组建成立城市经营公司，本着做大做强的原则，积极开放土地市场，增强经营土地理念，加快城市基础建设。通过融资改造、整合提高和捆绑包装在工业区建立能带动区域经济快速发展的集团公司。一是在建立农副产品加工和矿产品工业集团公司，涵养税源，支撑城市经济，带动相关产业发展，实施再就业工程。二是在注册成立屯南集团公司，下设矿业、电业、建材、农业开发、农产品加工等子公司。把北疆小麦淀粉厂和苜蓿颗粒饲料厂、油化公司、肉联厂捆绑到一起，成立农产品加工集团；把膨润土厂和蛋白土厂捆绑到一起，成立非金属开发有限公司。三是做好颗粒饲料厂的原料收购和生产销售工作。四是树立“经营城市”的理念和“投资主体多元化，融资方式多元化”的思维理念，组建成立城市经营公司，加大招商引资力度，以城市设施、土地等资源的置换和冠名权、经营权、广告权的有偿转让来筹措资金，滚动发展。五是继续加强以水、电、路、排污工程为重点的基础设施建设，以绿化、美好、亮化为重点的环境建设，完善和落实各项优惠政策，营造宽松的投资环境，吸引各界人士投资开发建设。
第四是把抓好增收节支和加大清欠力度作为工作重点。增收节支和开源节流相辅相成，要在积极开源的基础上努力实现增收的目标。围绕市场需求，抓住市场销售旺季，挖掘多方面、多层次的潜力，提高市场占有份额，扩大服务范围，减少货物库存，增强产品变现能力，增加企业收入。要牢固树立过紧日子的思想，进一步压缩非生产性建设项目，按照先吃饭后建设的原则，精打细算，量入为出，有多少钱办多少事，不搞钓鱼工程。要强化预算外资金的管理，切实做到“专户储存，计划管理，财政审批，银行监督”，实行“收支两条线”。要规范会计核算，坚持依法理财，加大财务监督，堵塞漏洞，节约开支。继续加大清欠工作力度，坚持谁欠款谁负责的原则，落实欠款回收责任制。财务局要制定欠款回收计划，定期检查落实。对各单位的内欠款可通过调账抵销，盘活资金；对外欠款要明确责任人，并签定欠款回收计划责任书；对长期欠款要借助法律手段，依法追缴。要制定欠款回收奖罚措施，促进清欠工作的顺利开展。要继续融通资金衔接业务，在自力更生的基础上，积极争取国家和有关部门的理解和支持，推动重点建设项目的实施，确保全经济任务的完成。
第五是把商贸流通企业的发展作为工作重点。要研究市场需求，调整产品结构，扩大市场份额，拓宽进出口渠道，增强出口创汇能力，在生产和销售上下功夫，组织精兵强将，充分利用信息资源，积极开拓旅游、信息、中介等新的领域，尽快形成新的经济增长点。商贸流通企业要充分调动销售人员的积极性，打好销售和清欠攻坚战，要开拓本地和外地两个市场，积极促销本地和外地两方面货物与产品，抓好资金回笼工作，解决企业经营资金紧缺的困难，要坚决扼制继续增加库存产品。城市建设步伐的加快和市场的培养，将有利于商贸流通的发展，要进一步巩固和发展化肥、钢材、农机等生产资料的代理制、配送制，逐步拓宽发展的空间和领域，推动物资市场体系建设。外贸企业要巩固现有市场，以木材进口为基础，以经济效益为中心，想方设法将我农副产品和工业制成品打进国外市场，为我经济的发展开辟新的空间，带动相关产业的发展。放开、放宽政策，创造条件和环境，加快非公有制经济的发展。把发展旅游业作为新的经济增长点，以入股联合等形式与地区共同做大做强喀纳斯湖旅游业，以城市旅游业幅射和带动边贸旅游业、边境特色旅游业和额河森林公园、南湖水上乐园、布伦托海风情园等旅游业的发展。
第六是把做好社会保障、化解各种社会热点、难点问题和安全生产作为工作重点。做好社会保障工作，促进社会充分就业，妥善解决困难群体的生产生活问题，是我们实践“三个代表”的基本要求和重要体现。各级都要牢固树立群众观点和宗旨意识，切实转变工作作风，深入基层和职工，倾听他们的呼声，了解他们的疾苦，及时解决他们反映的热点、难点和焦点问题，切实关心职工群众的切身利益。要采取措施，集中力量落实各项社会保障资金，进一步巩固“两个确保”的成果。继续深化五大基本社会保险改革，扩大“三条保障线”的衔接工作，下大力气落实最低生活保障措施，“应保尽保”，把符合条件的全部纳入“低保”范围，建立健全社会保障体系和社会安全网。
安全生产人命关天，责任重大，各单位一定要牢固树立“安全第一”的思想，一丝一毫也不能放松。在安全生产上做到警钟常鸣，强化安全生产监督和管理工作，一把手总负责，全面落实各级安全生产责任制和责任追究制，大力开展安全生产宣传、培训、教育工作，加强安全生产的执法检查，对重点部位实行重点监控，适时抽查、检查，对检查出的隐患要限期整改，消除事故隐患，遏制各类事故的发生，保障国家财产和人民群众生命安全。
同志们，今年经济工作已有了一个好的开局，各级党委、各级领导一定要站在讲政治的高度，胸怀全局，以良好的精神状态，饱满的工作热情，奋发有为的决心，开拓进取的精神，抓住有利条件和时机，团结一致，同心协力，真抓实干，圆满完成全年经济工作任务，以优异的成绩迎接党的十六大的胜利召开。
在全县信用社上半年工作总结会议上的讲话
在全县信用社上半年工作总结会议上的讲话理清思路明确目标坚定信念奋力拼搏
全面完成××××年各项改革发展工作目标
───×××同志在全县信用社上半年工作总结会议上的讲话
同志们：
今天，在这里召开各社主任会议，主要是对上半年的工作进行简要总结，查找经营中存在的问题和原因，同时对下半年的工作要理清思路，明确目标，采取措施，营造氛围，确保××××年度的改革发展的目标全面完成。刚才，各社主任就上半年的工作作了认真总结，找出自身存在的问题和不足，就下半年工作重点谈出了打算，下面我着重讲以下几个方面的问题。
一、上半年工作的简要回顾
上半年，我们在市银监分局、市办领导下，加大各项工作力度，提高管理水平，各项工作取得了良好的进展，基本实现了预期的目的。
㈠改革工作进展顺利。一是成功地拿到了央行专项票据。按照《关于规范向农村合作金融机构入股的若干意见》的文件要求，我们规范股本金运作，加强帐务管理，确保了股金管理的制度化、规范化；二是清收不良贷款工作正在有序进行。×月×日，我县召开清收不良资产专题会议，全面部署了清收不良贷款“百日攻坚”专项活动，提出了月底以前完成万元的清收不良贷款任务的目标。半个多月来的工作，全县干部职工多管齐下，加大清收工作力度，全县共清收万元；三是法人治理结构进一步完善。按照现代企业制度要求，我们正在建立和完善农村信用社社员代表大会、理事会、监事会和主任办公会议制度。联社以此为契机，建立健全了一系列的内控制度、管理制度和风险防范制度，逐步达到制度化、规范化的改革要求。
㈡业务经营基本实现了时间过半、任务过半。
１、业务经营目标完成情况。
①各项存款。月末，全县信用社各项存款余额万元，较年初增加万元，完成市办万元计划的％；
③各项贷款。月末，全县信用社各项贷款余额万元，较年初增加万元，其中新增农业贷款万元，占新增贷款的比重为％。
④不良贷款“双降”。月末，全县信用社不良贷款余额万元，较年初下降万元，占市办计划万元％，不良贷款占比较年初下降个百分点。
２、财务管理目标实现情况
①月末，全县信用社实现营业收入万元，营业支出及税金万元，收支轧差盈余万元，全县家信用社中，家信用社实现盈余，家信用社仍然亏损，亏损面达％。
②上半年实现利息收入万元，较去年同期多增利息收入万元，百元收息率达％。
③上半年全县信用社费用支万元，较去年同期增加万元，综合费用率达％，无论是费用额还是费用率均控制在市办的规定之内。
㈢求真务实的工作作风正在形成。年初联社党委提出了“树立六大理念，全面完成××××年改革发展各项工作目标”的总体思路，各社领导班子都能较好地理解和贯彻联社党委的意图，服从联社党委的整体工作部署，带领全体员工克服困难，奋力拼搏，用辛勤的劳动和挥洒的汗水，将我县的改革发展推向了一个新高度。全县干部职工求真务实的工作作风正在形成，各基层信用社领导班子的组织观念正在进一步加强，这种工作作风和工作状态，是我们改革工作取得阶段性成果的主要动力，也必将是我们改革发展工作取得最后胜利的重要保证。
尽管上半年各项工作进展平稳，取得了一定的成绩，但仍然存在着许多不容忽视的问题：一是各社发展极不平衡。社与社之间、出现了两级分化的现象。二是潜在的风险较大。目前，全辖不良贷款占比仍然较高，新增贷款质量令人担忧，责任贷款没有完全落实，经营中的风险防范，尤其是道德风险防范意识急待加强；三是内控制度棚架。个别社疏于管理，营业人员违规操作、信贷人员违规贷款等问题时有发生；四是对联社的政策与要求，个别社还不能做到令行禁止，在改革的复杂多变的形势面前，个别领导干部还不能正确理解联社意图，甚至南辕北辙，直接影响全县整体工作进展；五是股本金管理还不够规范，不稳定因素较多。要达到专项票据兑付条件，还需做大量细致的工作，任务十分艰巨。
同志们，振兴信合事业是历史赋予我们的神圣使命，任重而道远。我们在座的诸位责无旁贷，如果对存在的问题不去认真加以解决，就会涣散员工的人心，损害我们的事业。如果对存在的问题不认真加以改正，完成下半年的工作目标，将会成为一句空话。
二、下半年工作计划和安排
下半年，我们将面临深化改革、加快发展的双重任务。我们要认真总结经验，理清思路，突出重点，自我加压，确保今
⒈完善法人治理结构，加强内部经营管理，推动农村信用社改革不断深入。
⒉保持股金余额万元，确保资本充足率稳步上升、
⒊新增存款达到万元；月底在踏实已有存款的基础上，要力争拿下万元，完成年计划的，年终全面完成存款计划。
⒋新增贷款万元，其中：新增农业贷款占比达以上。
⒌不良贷款绝对额下降万元，正常中不良贷款年终控制在％以内。月底必须完成全年计划，为抓好存款、稳定股金腾出必要的时间和精力。
⒍综合费用率控制在％以内。
⒎全年实现盈余万元。力争家信用社全部盈余，盈余面％。
⒏全辖不发生经济和刑事案件，不发生系统性支付风险。
为实现上述经营目标，各社要找准切入点，明确主攻方向，坚持“三项原则”，抓好以下几方面工作：
㈠坚持“稳定、高效”原则，做好改革的各项工作。
⒈完善法人治理结构。下半年，我们将下大力气做好法人治理工作。这项工作成功与否，主要看经营机制是否转换到位，内控机制是否健全有效。因此，联社将在人民银行、银监局的具体指导下，按照《章程》的要求，建立健全以社员代表大会为核心的权力机制、以理事会为核心的决策机制、以监事会为核心的监督机制和以主任办公会为核心的经营管理机制，逐步实现理事会、监事会、主任办公会各负其责、协调运作、相互制衡的法人治理架构。同时，建立健全各项业务风险控制制度、内部控制检查评价机制和对内部违规违章行为的问责机制。通过强化内部管理，进一步健全完善贷款审批、财务收支、风险控制等内控制度，杜绝一切不作为现象；通过强化内部管理，防范和化解金融风险，创造良好的金融运行环境，保持农村信用社的安全运营，防范和控制新的经营风险。
⒉力保股金稳定发展。去年改革中，我县的增资扩股工作任务重，时间短，为了扎实做好增资扩股任务，全县干部职工群策群力，使我县股金超常增长，按时完成了增资扩股任务。但不可否定，我们增扩股金的稳定性比较脆弱。自然人股占据著股本金总额的绝对比例，加上扩股时的一些利益承诺，都将对我县资本充足率的稳定性产生不利影响。人民银行、银监局要求，农村信用社在央行票据兑付之前，股金借方不准有发生额。因此，保持股金稳定的任务相当艰巨，直接关系着农村信用社改革的成败。尤其到、月份，我县增扩的股金将会面临波动的高发期，如何处理好改革和稳定的关系，对我们是个严峻的考验。因此，下半年，必须加强股本金的管理，严密关注自然人股金的动向，积极开展有效的正面引导工作，以诚信征得股民和社员的信任与支持，尽最大努力作好股金的稳定发展工作。为此，联社要求，各社要做到以下几点：
①严格按照《关于规范向农村合作金融机构入股的若干意见》和《农村信用合作联社章程》等有关规定，加强股本金管理。各社主任要将文件精神学深吃透，理解精髓，作为我们做好股本金管理的行动指南。联社按照“统一核算、双重管理”的原则，由联社会计科统一核算，按信用社设立账户。信用社设立股金明细账，对扩股、分红、转让、继承等事项详细记载。联社对全县股金统一管理，信用社主任对股金管理负直接责任。
②严禁办理退股手续。按照上级规定，股本金借方不准有发生额。这就意味着，在专项票据兑付前，不得办理退股手续。各社要认真做好宣传、引导工作，对确实要求退股的股东，经联社（更多精彩文章来自“秘书不求人”）理事会同意后，按联社有关规定执行。
③规范股金转让手续。
④加大股金清册管理。严禁出现股金清册使用不当、不能按册核算、登记要素不全、内容不准确等情况。
⑤严格限制股金质押贷款。目前出现了少数信用社用股金质押发放贷款的情况。下半年这种情况必须经联社同意方可办理。
⒊加大置换不良贷款清收力度。我县使用中央银行票据置换后的不良资产，虽然作为农信社的期待收益纳入表外资产管理，但决不意味着，这块资产管理就可以置之不理，听之任之。下半年，我们将加大对这块资产的管理和清收力度，建立涵盖表外资产各个环节的各项规章与约束制度，制定切实有效的清收计划，全方位落实清收责任制。对违规操作和不认真履行职责造成表外资产损失的，要依法追究责任。
①切实加强置换不良贷款的管理。严格按照银监局《关于农村信用社使用专项中央银行票据置换不良资产会计核算的通知》等相关文件的要求，按照“保全信用社信贷资产、降低信贷风险，减少贷款损失、有利于贷款本息的收回、有利于贷款的监督管理”的目标，做好置换不良贷款的管理工作，最大限度地减少农村信用社信贷资产损失。
②做好档案管理。各社要逐户建立和完善贷款档案。对借款申请书、借款凭证或契约、到（逾）期催收通知书、已依法终止法人资格的工商部门证明材料、经依法起诉的调解、判决、裁定、债权凭证等法院相关证明材料、已破产企业的破产清偿分配资料和其他有关法律文件材料、收回或分期收回借款的收款凭证、原属呆帐贷款的呆帐贷款认定审批表等证明材料要保存完整。按规定逐户统一设置档案号，建立并及时登记“央行票据置换不良贷款登记簿”。
③加大内控管理和清收管理。一是对已置换的不良贷款实行分类管理：一类是已完全损失，无法进行追索的不良贷款，如借款人和担保人依法宣告破产、关停倒闭、解散，并终止法人资格或借款人死亡绝户，或信用社对借款人和担保人依法进行追偿后未能收回的债权，该类不良贷款资料，应按《农村信用社已核销呆帐贷款档案管理》的有关规定妥善保管；另一类是信用社债权仍合法有效，如借款人或担保人有一方尚在、借款人或担保人被兼并或分立、借款人或担保人关停破产后财产未清偿完毕等信用社债权可继续追索的，对该类不良贷款，信用社要建立专项清收组织，落实专人清收、保全、盘活措施。信用社主任要信贷人员签订清收、保全、盘活已置换不良贷款责任书。二是实行责任追究制。各社对已置换的不良贷款逐笔进行分析，对内部贷款、冒名贷款或其他“三违”贷款，应逐笔说明情况，以书面形式上报联社。联社逐笔查明原因，并责令相关责任人限期收回；对信用社职工渎职或其他违法违规行为造成贷款或资产无法收回的，将给予直接责任人员和主要负责人纪律处分，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。三是制订清收奖励办法，对以现金方式收回置换不良贷款本息的，联社将按照《×××农村信用社清收不良贷款奖励办法》的规定，给予收回人员奖励。
④健全会计核算办法。信用社会计在对置换不良贷款进行表外科目核算时，应及时记载不良贷款的增减变化及余额情况，确保核算的真实完整。对收回的不良贷款，要坚持“先收本金、后收利息”的核算原则。联社将加强对信用社置换不良贷款管理的稽核检查，确保清收工作真正落到实处。
⑤切实做好保密工作，避免因知情面扩大而带来不必要的负面影响。对违反保密制度对外泄露保密事项、使信用社主张债权受损的，联社视情节轻重对有关责任人给予纪律处分。
㈡坚持“质量、效益”原则，做好业务经营工作。
上半年，我县信用社盈余保持了良好的发展势头。至六月底，全县盈余了万元。下半年，要把加大信用社盈余作为贯串各项业务发展的主线。联社党委在审慎研究后，提出了信用社年底盈余万元的工作目标。为实现这个目标，要做到以下几点：
⒈坚持“四字”方针，实现存款质量和效益的新突破。前半年，我县各项存款保持了稳步增长的良好势头。面对这种可喜局面，我们不能自满，更不能放松警惕，掉以轻心，坚持“一盯、二稳、三扩、四调”的工作思路，做好下半年存款工作：一是要“盯”住存款不放松。就目前情势而言，存款工作仍然是农村信用社发展的“生命线”。农村信用社要稳定，要发展，必须有充足的资金和稳定的环境。只有把存款工作做好了，我们才有实力树立良好的社会形象和信誉，才有精力搞好内部管理防范风险，才有恒力来坚持不懈改善资产质量，才有能力加大投入发展新的效益增长点，才有动力推进农村信用社改革发展的各项工作。因此，我们要把存款工作做为化解金融风险、促进农村信用社长足发展的一项重要工作来抓，并切实抓出成效；二是要“稳”住存量不下降。目前我县存款尽管比较稳定，但我们要清醒地看到，、月份股金问题会对存款带来潜在的不稳定因素。我们要坚持以规范化管理为突破口，多管齐下提升外部形象，要通过优质文明服务形象、现代化的办公形象、规范化的管理形象，提高农村信用社的知名度、信誉度，增强农村信用社的影响力、吸引力，扩大农村信用社的客户群；三是要“扩”充总量不停步。要在做好稳存工作的同时，抓住改革的良好机遇，做到“思想动员要到位，任务落实要到位，督促考核要到位”，切实调动起全体员工的工作积极性，乘势而上，再接再厉，努力实现各项存款的持续增长。⒎月份，存款必须在保持月底余额的基础上，达到年计划的％以上，月底必须完成年计划的％；四是要“调”优结构不犹豫。尽管我们的存款总量在持续上升，但从核算的角度来看，存款期限结构、成本结构、来源结构都还不尽合理，增加了我们的稳存的工作难度，也不利于我们降低成本，提高效益。因此，在存款工作中，我们要统筹兼顾，在稳存增存防风险的同时，有目的地引导储户调整存款结构。
⒉坚持多管齐下，实现资产质量与效益的新突破。一是大力清收不良贷款。这个问题不多讲，各社要按照联社×月×日清收不良贷款专项会议上的要求，全员上阵，全员参与，主攻难点，各个击破，打好清收盘活“百日攻坚”战。其次，要进一步加大考核力度。各社要按照会议下发的计划分配及考核办法，做好任务分解及考核工作，联社将定期对各社考核情况进行检查，对依然吃大锅饭、任务不明、考核不清的单位，给予黄牌警告。对工作中弄虚作假的单位和个人，一经查出，从严追究直接责任人和单位负责人的责任；三是要突出保全变现，在依法维护债权的同时实现效益的同步体现；四是要扩大新增，在服务地方经济过程中为信贷资产注入新的血液。下半年，联社要集中力量培育一批“亮点”项目，重点支持农村产业结构调整项目和种、养、加、销大户，充分展示我县信用社的支农成果。下半年信贷工作中，严格落实新增贷款质量“一把手”负责制和贷款第一责任人制度，彻底解决不良贷款前清后增问题。第三季度，要对去年以来农户经济档案建立、信用户（村）评定、联农桥“贷款证”发放工作来一次“回头看”，对人情贷款、跨区贷款、高价贷款、超限贷款等，一经核实，坚决予以处理。
⒊坚持科学核算，实现收息水平和经营效益的新突破。一是加大收息力度，对下半年的收息任务联社重新核定，各社要作为指令性指标分解至每个信贷员，联系工资，严格考核，必须保证今年万元收息计划的完成。要坚决杜绝以贷收息行为的发生，上半年是否存在以贷收息问题和库存现金顶息问题，联社要逐笔查实，严肃处理。要坚决刹住以贷收息歪风，使我们的利息收入真实合理；二是压缩非生息资金占用，各信用社要按核定的限额压缩库存现金，加强对库存现金的管理。各社的库存限额不得超年初存款余额的％。对超限额的社，联社将按超出部分的万分之十予以处罚。对上半年所列的应收款项，年终要全部清理结束，保持年初余额。对盘活资金的挂息部分，要按照贷户订出的还息计划，认真清收，做到能收尽收。三是继续把好费用审批关，各社要进一步增强自觉执行财经纪律的观念，严格按制度规定办事。要有针对性地加强费用管理。下半年联社将加大检查监督力度，重点检查财务、会计制度的执行和落实情况，对违反制度规定，乱挤乱摊成本、随意开支费用、少提应付利息、虚增利息收入造成虚盈实亏的，要追究单位领导和委派会计的责任。四是要严格控制代办手续费支出，根据各代办点的存款余额、代办贷款及收息额，按规定比例据实列支，并附清单备联社核查。五是在现办中间业务的基础上，结合本社实际情况，解放思想，多想办法，积极开办代收代付、票据贴现、代理保险、代客理财等中间业务，使之成为信用社新的效益增长点。月底我县信用社开通了大额支付系统，使异地通兑更加便捷，各社要抓住这一机遇，努力增加中间业务收入。
㈢坚持“管理、提高”的原则，抓好干部职工队伍建设
⒈完善与提高并重，强化班子建设。下半年工作，各社领导班子肩负着改革稳定和业务发展的双重任务，担子很重。要认真研究新形势、分析新情况，解决新问题，务必形成严实、严谨、严格、严肃的工作作风。要倍加顾全大局、倍加维护稳定、倍加珍视团结，要做到“工作主动到位、配合及时到位、补台自觉到位、提醒预防到位”，把班子建设成为工作的班子、团结的班子、正派的班子、高效的班子。只有这样，才能适应当前信用社改革发展的要求，才能在极其复杂的工作局面中有所建树。联社对那些政治素质差、群众威信低、工作不负责、业绩不突出、特别是违规办事、闹不团结的班子成员，坚决进行组织处理。
⒉教育与引导并重，强化队伍教育。员工是真正的英雄，是推动信用社经营发展的真正动力。各社要建立有效的思想工作制度，搞好企业文化建设，使广大干部职工心情舒畅、斗志昂扬，创造性地积极投入工作中去，造就一支政治过硬、素质过关、来之能战、战之能胜的员工队伍。要通过树立榜样、弘扬正气、激励后进，扫除“干事的人不香，坏事的人不臭”的歪风邪气，形成“团结紧张，严肃活泼”的经营氛围。
⒊规范与管理并重，确保安全经营。安全经营是业务发展的前提，是巩固和发展改革成果的前提。下半年工作中，我们要狠抓内部管理，为改革发展目标的全面均衡实现保驾护航。一是规范内部管理，联社各科室要加强对口管理，对现场操作、工作质量考核、内部制度执行的检查要常抓不懈，发现问题及时处理。在内部管理上要突出一个“严”字，在监督检查中要坚持一个“细”字，在违规违纪人员处理上要突出一个“狠”字，严厉打击违规违纪行为，确保制度落实。二是要加强安全保卫工作，认真落实各项安全保卫制度，加强检查，查漏补遗，及时消除隐患。特别要重点关注一线人员的业务行为，加强人员思想动态监控，加强现金和重要空白凭证及印章的管理，严防各类案件和事故的发生。三是严格组织纪律，坚持请销假制度、值班带班制度，对擅离职守的人员一经发现，立即通报、立即处理。
⒋自律与监督并重，强化廉政建设。下半年，各信用社作为我县第二批先进性教育单位，加强廉政建设的重要性更加突出。各单位要认真落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实搞好本单位的先进性教育和党风廉政建设工作。要通过认真开展“面对面、背靠背、看三圈、填三表”考评活动，让每一位干部职工都认真查摆党性党风党纪和廉政建设中存在的突出问题，制定整改措施，纠正存在问题。各社主任要以身作则，担当起党风廉政建设第一责任人的重任，加大监督查处力度。加强对要岗人员行为的约束，杜绝各类案件的发生。
同志们，下半年工作，尽管我们压力很大，任务很重，但我们有信心、有决心克服一切困难，做好各项工作。只要我们集中精力干事业，统一思想谋发展，明确目标抓经营，众志成城齐攻坚，一定能圆满完成各项目标计划，为我县农村信用社的快速发展作出最大的贡献！
谢谢大家！
在工作总结会议上的讲话
各位来宾、各位朋友、亲爱的兄弟们
你们辛苦了!
刚才我仔细听了大家的总结，特别是徐总所做的总结报告，讲的很好，他不仅客观、公正、全面地总结了公司一年来取得的巨大成就，也实事求是地指出了我们还存在的问题，并为我们描绘了公司未来的发展思路、发展前景，是一个鼓舞精神、催人奋进的好报告！我感到非常满意！非常赞成！也非常激动！
一年来，大家继续坚持“诚信做人，踏实干事”的经营理念，“对社会负责,让员工富裕”的发展方针，在各自不同的工作岗位上，兢兢业业，踏踏实实，为公司的发展做出了突出贡献，这是有目共睹的。当然，公司下属的施工队、运输车队、以及材料供应商也给我们提供了非常宝贵的支持，在此，我真诚地道一声：你们辛苦了！并代表公司对大家表示衷心的感谢！并致以亲切的慰问！
我们公司之所以能够稳步、快速发展，很大程度上是始终坚持诚信的结果。“诚信做人，踏实干事”的经营理念和“对社会负责，让员工富裕”的发展方针是不会变的。希望我们的员工也要这样做，按照这样的思路走下去，我坚信公司会发展的更好！员工会更加富裕！社会会更加和谐！
徐总的总结报告，提出了公司第二个五年发展计划，为我们描绘了一幅十分美好的蓝图。展望未来，我相信大家和我一样对实现公司的远景目标充满信心！当然，任何成绩的取得都离不开我们 “诚信做人，踏实干事”的企业精神，离不开我们“对社会负责，让员工富裕”的发展方针，在我们前进的道路上，挑战与机遇并存。越是在困难的情况下，我们越要鼓足勇气，越要有谋求发展的坚强意志。让我们发扬“团结拼搏，务实创新”的企业精神，奋发有为，扎实工作，实现我们的奋斗目标，创造新的业绩！作出新的贡献！
在此，我衷心希望大家再接再厉、更加努力的做好本职工作，百尺竿头，更进一步！我有信心，有决心，有义务、有责任和大家一起把力大公司发展的更加美好！
值此2006年新春佳节即将到来之际，我代表我本人，代表全家，代表公司向你们以及你们的家人致以新春的祝福！
祝大家：新春愉快！合家欢乐！工作进步！万事如意！
谢谢！
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