在季度防范重特大事故工作会议上的讲话

时间就是东流水,半年的光阴一去不复返了。为了提高对自己的要求,我们应该对自己半年的工作进行一个总结分析,经常进行工作总结的人,对自己有一个全面且理性的认识。那么,优秀的半年度工作总结参考有哪些?以下是小编精心整理出来的“在季度防范重特大事故工作会议上的讲话”,相信对您有参考学习的作用。

在季度防范重特大事故工作会议上的讲话
各位领导、同志们:

在县委、县政府的正确领导下,今年以来全县安全生产工作取得了阶段性成果,全县安全生产形势稳中好转。—月份生产安全事故比去年同期有所减少,重点行业和领域的安全状况有所改善,重大安全隐患监控取得了明显成效,专项安全整治有了实质性的进展,为我县建立安全生产长效机制、构建“政府统一领导、部门共同监管、企业全面负责、社会舆论监督”的安全生产新格局奠定了坚实基础,促进了我县的经济和社会健康持续快速发展。但安全无小事,我们始终要拉紧安全生产这根弦,任何时候都不能放松,必须警钟长鸣,常抓不懈。特别是烟花炮竹、危险化学品、建筑施工和安全消防领域的生产安全事适庇蟹⑸恍┲氐阈幸岛土煊虻陌踩侍饣刮吹玫匠沟捉饩觯问埔廊缓苎暇姓庑┪颐潜匦胍鸶叨戎厥印

今天,我们在这里召开这个会议的目的,就是对今年—月份全县安全生产工作进行总结回顾,分析当前全县安全生产工作面临的新形势和新任务,贯彻落实自治区政府布置的安全专项整治工作和研究部署八月份在我县开展“安全整治月”活动,进一步统一思想、坚定信心、与时俱进、开拓创新、突出重点、强化责任,努力促进全县安全生产状况进一步稳定好转。下面,我代表县安领办和安监局,先讲三方面意见:

一、今年以来全县的安全生产总体形势

今年—月份,全县各级政府、各部门单位认真落实党中央、国务院和自治区党委、政府以及市党委、政府关于安全生产工作的一系列重要指示和部署要求,针对重点领域和行业存在的安全隐患和问题,在加强领导、落实责任、强化监督、开展安全生产大检查、深化安全专项整治、整改重大隐患、严格行政责任追究等方面采取了一系更强有力措施,做了大量的工作,取得了明显的成效,保证了全县安全生产形势继续向规范、有序方向发展。

据统计,今年至月份,全县共发生各类事故起,死亡人,伤人,直接经济损失万元。除工矿企业、食品药物中毒和建筑行业意外伤亡事故之外(去年同期无数字统计),其他同比分别为:事故减少;死亡人数减少;受伤人数减少,直接经济损失减少。其中:工矿企业事故起,死亡人,伤人,直接经济损失万元,去年同期无数字统计。道路交通事故起,死亡人,伤人,直接经济损失万元,同比分别减少:、、、。消防火灾事故起,没有人员伤亡,直接经济损失万元,四项指标与去年同比分别为:事故减少,伤亡人数均为,直接经济损失上升。食物中毒事故起,死亡人,中毒人,去年同期无数字统计。建筑行业意外伤亡事故起,死亡人,去年同期无数字统计。烟花炮竹行业事故起,死亡人,伤人,直接经济损失万元,同比分别减少:、、,直接经济损失上升。

今年月份,我们组织开展了今年上半年安全生产责任制执行情况检查考核活动,共检查考核个单位。评为优秀档次的有个单位,优秀率达;评为良好档次的有个单位,良好率达;评为合格等次的有个单位,合格率达。可见,我县上半年安全生产取得了一定的成效。但是,在履行责任制检查考核中,还有个单位没有达到合格,离我县彻底实行安全生产还有一定的差距,还没有达到安全生产长治久安的要求。我们必须狠抓落实,加快步伐,以适应当今社会生产的高速运转与快速发展的要求。

二、存在的主要问题和重大安全隐患

(一)存在的主要问题

一是部分地方政府领导对安全生产还不够重视。一些乡镇政府领导不能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,有法不依、有令不行、有禁不止。对整治工作态度不够坚决,工作不够有力,甚至以停代整、以停代关、明停暗开,使整治工作流于形式。特别是一些区、市驻县单位对安全生产不重视,对有关安全生产的方针、政策和部署没有贯彻、落实,有些甚至没有与下属部门、单位或所管辖的二层机构签订安全生产责任状。

二是安全基础工作比较薄弱。一些企业长期存在的生产规模小、设备简陋、安全投入少、技术含量低、管理水平低的状况没有明显改变;一些非公有制企业急功近利,不注重安全投入,管理人员、技术、设备、防护用品等不能满足安全生产要求。

三是各类安全事故隐患尚未根除,有的还相当严重,需要投入大量的人力、物力进行治理;乡镇船舶违章搭客现象仍普遍存在,耙螺船还有待进一步加强整治和管理。

四是在抓工作落实上还有很多实际问题。一些部门和乡镇安监机构力量配备不足,装备缺乏,工作难以有效开展;一些地方、部门和单位对重大安全隐患的监控和整改措施因缺乏资金难以落实,虽然进行停产、停业整顿,但隐患依然存在。

五是有关部门、单位没有很好地协调、配合,致使安全生产工作不能很好地形成合力。

(二)存在的重特大安全隐患

沿海各乡镇耙螺船、全县烟花炮竹和“私炮”加工点、全县部分燃气储存站和销售点、个体加油站、全县非煤矿山、全县各乡镇渡口渡船、弘峰()农药有限公司、横跨所中(更多精彩文章来自“秘书不求人”)小学校园的高压线、水陆道路交通、常乐酒精厂和国道线部分路段存在有重特大事故隐患。

以上存在的问题和隐患,证明我们的整治工作力度还不够,安全生产工作还未彻底抓好,只有继续深入开展安全专项整治,全面带动各项安全生产工作进展,才能有效遏制重特大事故的发生。

三、各乡镇政府、各有关部门单位要高度重视,密切配合、抓住主体、夯实基础,落实责任,推动专项整治深入开展

(一)各乡镇政府、各有关部门单位要高度重视、密切配合。安全生产关系到国家和人民生命财产安全,关系到人民群众的切身利益,关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局,关系到党和政府在人民群众中的形象。各级领导要从改革发展稳定的大局出发,必须牢固树立安全第一的思想,高度重视安全生产工作,把安全生产作为任何时期工作的重中之重,集中精力、精心组织、突出重点、扎实推进,采取强有力的措施,充分发挥主观能动性,密切配合,齐抓共管,切实抓紧抓好。一要坚持以人为本,如果人的认识不到位,认识不足,安全生产工作就谈不上贯彻落实,这是最大的安全隐患,要进行深入专项整治。二要克服今年以来安全生产形势相对稳定所滋生的松懈麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,要警钟常鸣、常抓不懈;三要增强全县一盘棋的意识,牵头部门和配合部门单位,要统一认识、统一指挥、统一作战,协调一致,发挥联合执法的威力。针对我县一些重大隐患确实存在经费不足及其它客观原因,一时无法彻底整改,但必须采取积极的监管手段和方法,不要等待、观望,要发挥主观能动性。

(二)各乡镇政府,各部门单位要抓住主体、夯实基础、落实责任。一是要紧紧抓住企业这个安全生产的主体,督促企业建立安全生产长效机制。安全生产的主体是企业,只有企业的安全生产基础牢固扎实,安全生产工作才能有可靠的保证。我们在企业生产的全过程中,始终要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,从企业生产每个环节、每个工序、每个岗位抓起,从落实安全生产责任制、建立安全生产工作机构、加大安全投入、加强安全教育培训等环节入手,切实加强监督管理,不断提高企业安全素质,逐步形成企业安全生产的自我约束、依法监管、不断完善的工作机制。二是从夯实安全生产基础入手。长期以来安全生产基础薄弱是造成当前安全生产形势严峻的根本性原因。集中整治只能解决一个时期安全生产的突出问题,也就是解决治标的问题,加强基础工作,夯实安全生产的基础,才能解决治本的问题,两者结合,才能标本兼治。三是要在年初县政府组织有关部门单位进行签订安全生产责任状的基础上,严格按“纵向到底,横向到边”的要求,逐级签订和落实。安全生产责任制是安全生产工作的一项重要制度和措施,必须引起高度重视。抓好责任制,一要抓建立健全,二要一级抓一级,层层抓落实,不能停留在纸上。专项整治的一个共同任务就是要对安全责任制的落实情况经常进行检查,发现问题,要及时整治。责任制落实不彻底,整治工作就不能放松。

(三)以“专项整治月”活动为契机,扎实开展专项整治。今年上半年,全县开展了烟花炮竹、农药销售、加油站、煤气储运、充装站等安全专项整治工作,在一定的程度上,有效遏制了各重点领域的重特大事故发生。但目前的安全形势不容乐观,部分领域的生产安全事故时有发生,特别是烟花炮竹安全事故发生起,死亡人;危险化学品安全事故发生起,造成人中毒,其中人死亡。针对如此严峻的安全生产形势,我们要警钟常鸣、常抓不懈,继续深入开展专项整治工作。按照自治区政府和自治区安委会的统一部署,结合我县实际,县政府决定下半年开展非煤矿山、道路交通、水上交通、危险化学品、民用爆炸物品和烟花炮竹、人员密集场所消防安全疏散通道和安全出口整治、食品卫生和职业卫生安全等项专项整治工作。根据市政府的指示精神,八月份确定为县“安全整治月”,重点开展以水上交通、道路交通、消防安全、烟花炮竹为重点的安全专项整治活动。县政府将发文统一组织、统一部署上述工作。下面,我就安全专项整治工作和“安全整治月”活动提几点意见。

⒈切实加强对专项整治工作的领导。年全县重点领域安全专项整治工作由县政府统一部署,安监、公安、交通、消防等有关部门牵头制定具体的工作方案,各乡镇政府和有关职能部门组织实施,县安监部门负责监督指导和综合管理。各有关部门单位要切实加强对专项整治工作的领导,把专项整治工作作为当前安全生产工作的一项重要任务,摆在重要的议事日程。主要领导亲自抓,负总责,精心组织,统筹规划,周密安排,扎扎实实地开展各项安全专项整治工作。要结合实际,突出重点、强化责任,齐抓共管,确保专项整治质量。

⒉明确职责分工,搞好协调配合,确保各项措施的贯彻落实。这次专项整治工作分工如下:非煤矿山安全专项整治由县国土资源局牵头,会同县经贸局、安监局、公安局、监察局、工商局、环保局等部门组织实施;道路交通安全专项整治,由县公安局交警大队牵头,会同县安监局、交通局、农机中心等部门组织实施;水上交通安全专项整治,由县交通局牵头,会同县水产畜牧局、农业局、海事处等部门组织实施;危险化学品安全专项整治,由县安监局牵头,会同县经贸局、公安局、监察局、交通局、卫生局、工商局、技监局、环保局等部门组织实施;民用爆炸物品和烟花炮竹安全专项整治,由县公安局牵头,会同县经贸局、安监局、工商局、技监局、乡镇企业局等部门组织实施;人口密集场所消防安全疏散通道、安全出口整治,由县公安局消防支队牵头,会同县工商局、文化局、教育局、卫生局、交通局、旅游局等部门组织实施;食品卫生和职业卫生安全专项整治,由县卫生局牵头,会同县经贸局、工商局、技监局、环保局等部门组织实施。各牵头部门要充分发挥职能作用,大胆负责,全面部署有关工作的开展。各有关部门要从政治的高度,讲大局、讲团结、讲奉献,加强沟通协调,及时交换信息,主动配合,积极参与,形成合力,确保各项整治措施的落实。

⒊严格整治标准,认真解决整治隐患“严不起来,落实不下去”的问题。针对以往一些领域整治不彻底的问题,各部门、单位要按照自治区、市、县人民政府等上级部门的统一布置,坚持标本兼治、综合治理的方针,严格整治标准,狠抓工作落实,认真查找各类专项整治存在的问题和深层次的原因,采取综合性措施,对症下药,真正解决问题,把安全生产专项整治工作引向深入。对不具备基本安全条件的企业,该关的关,该停的停,该整顿的整顿。对不符合安全要求的运输车辆和船泊,该取缔的取缔,该停运的停运。依法建立健全各项安全管理规章制度,在集中开展专项整治的基础上,逐步纳入规范化管理的轨道。

⒋认真组织开展安全生产督查和检查。月份是我县“安全整治月”,现在又正值汛期和市解放思想再讨论汇报会准备在县召开的关键阶段,我们要把开展安全专项整治同当前汛期安全和日常安全生产监督管理结合起来,认真搞好整改,坚决遏制重、特大事故和突发事件的发生。县安领办将围绕安全生产的热点和难点问题,有针对性地开展综合督查和专项督查活动。对督查中发现的问题,除了督促有关乡镇政府和单位采取措施进行整改外,还将以通报形式向全县通报;对重大危险源和重大隐患,不但要在新闻媒体上向全县人民公布,还要向有关乡镇政府和单位下达重大隐患整改通知书,使安全生产工作真正做到有布置、有检查、有落实,确保“安全整治月”活动不走过场,收到实效。对整治不力、敷衍了事甚至因此导致发生安全事故的单位和个人,坚决按照“四不放过”原则,按照国务院号令及《安全生产法》的规定依法从严查处有关责任人。不仅要追究直接责任人的责任,还要追究有关乡镇政府领导和部门管理者的责任,同时按照国家安监局新颁布施行的《安全生产违法行为行政处罚办法》,加大对安全生产违法行为的行政处罚力度。

年安全专项整治工作结束后,各乡镇人民政府、各牵头部门要认真做好专项整治工作总结,并于年月中旬前报县安领办。

同志们,安全生产人命关天;安全生产责任重于泰山,关系到经济发展和社会稳定的大局。我们要以对党、对人民高度负责的精神,努力实践“三个代表”重要思想,进一步增强紧迫感和责任感,求真务实,认真去落实这次专项整治的每一项工作,为保护人民群众生命财产安全,为全县人民和外来投资者创造一个安全、稳定的投资生产环境作出新的更大的贡献。

谢谢大家。



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在电力年中工作会议上的讲话


在电力年中工作会议上的讲话坚定信心狠抓落实全面完成年度各项目标任务
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实国家电网公司安全生产电视电话会议、温州市委九届八次全体(扩大)会议和省公司温州汇报会精神,总结上半年主要工作情况,部署下半年的重点工作,动员局系统全体职工进一步统一思想,坚定信心,狠抓落实,乘势而上,确保全面完成今年的各项目标任务,为“十一五”发展开好头、起好步。
昨天,局机关部分职能处室、局系统部分单位都作了很好的发言,既总结了工作,看到了成绩,也分析了存在的问题,并提出了下一步的工作措施。上午,局各位分管领导对分管工作都作出了部署和具体安排,我完全同意,希望大家在下半年工作中认真予以贯彻落实。蔡书记最后还将作重要讲话,下面,我先讲几点意见。
一、20xx年上半年主要工作情况
今年以来,局系统认真贯彻落实“一强三优”的发展战略和“三抓一创”的工作思路,紧紧围绕局十一届四次职代会确定的工作目标,团结一致,扎实工作,锐意进取,开拓创新,各项工作均取得了阶段性的成绩,呈现出良好的发展态势。
(一)主要经济技术指标完成情况良好
1~6月份,本企业供电量92.41亿千瓦时,同比增长15.86%,完成年度目标的46.2%,位居全省第三位;
本企业售电量90.31亿千瓦时,同比增长15.40%,完成年度目标的46.8%,位居全省第三位;
全社会用电量95.31亿千瓦时,同比增长15.39%,完成年度目标的45.5%,位居全省第四位;
最大供电负荷330.63万千瓦,同比增长17.8%,远远超过了去年最大负荷;
线损率2.27%,比省公司下达的计划指标下降0.39个百分点;
综合电压合格率99.562%,比上年有较大的提高,较好地完成了省公司的业绩考核指标;
电力销售收入43.36亿元,同比增长14.96%,完成年度目标的46.39%;
实现利润总额1.64亿元,完成年度目标的80.39%;
电费上缴率为104.36%,超出年度考核指标的4.36个百分点。
(二)安全生产基本保持平稳态势
1至6月份,全局未发生人身重伤事故、重大电网事故、设备事故、重大交通(消防)事故,误操作事故,实现了连续两个百日安全无事故记录。发生电网事故1次,输电设备一类障碍4次。与去年同期相比,电网事故增加一次,一类障碍持平。
坚持“安全第一,预防为主”方针,认真落实各级安全生产责任制;加强作业现场安全管理和安全监察,积极开展“反违章斗争年”活动,继续保持反违章的高压态势;深入开展安全性评价工作;认真开展春季、500千伏系统和迎峰度夏安全大检查工作,得到了华东电网公司、省公司和杭州电监办迎峰度夏检查组领导的充分肯定。
加强设备整治和运行维护,认真开展主设备的年度检修和消缺工作。迎峰度夏前,完成了6座220千伏变电所、27座110千伏变电所的预试,以及55条110千伏及以上线路的年检;加强设备缺陷的闭环管理,紧急缺陷消缺率为100%,设备完好率99.98%,确保迎峰度夏前输变电主设备的安全。认真做好技改工作,全年省控技改项目投资计划合计7331万元,其中技改转基建3300万元,目前已完成技改计划投资42.11%,技改转基建投资90%。
加强电网运行分析,根据电网的运行方式“n-1”的稳定要求,制订相应对策和补强措施。提高电网供电可靠性。完善各类突发事件应急预案,成功开展了温州电力系统突发事件应急预案演练,达到了预期效果。
高度重视网络信息安全工作,完善在线数据备份系统和防病毒系统管理,加强因特网用户的管理,确保电力信息网络的安全运行。
认真做好防汛防台工作,落实防汛防台工作责任制、防汛防台抢险措施和应急处理预案,做好相应物资准备,建立和完善各级防汛防台指挥中心。今年第4号强热带风暴“碧利斯”严重影响温州,各单位迅速启动防汛防台应急预案,根据“防、避、抢”的原则,迅速修复受损电网,取得了防台工作的首战胜利。
(三)电网建设成绩显著
今年以来,在市委、市政府的高度重视下,全市开展了电网建设攻坚百日大会战行动,电网建设外部环境得到极大改善。基建系统全体人员全力以赴,忘我工作,日夜奋战在工作第一线,打“卡口”、破“瓶颈”,促投产、抓进场;各单位、各职能部门整合力量,全力配合,共同攻坚克难,强势推进,电网建设取得了重大成果。竣工投运22项工程,新增35千伏及以上变电容量195万千伏安,不但完善了温州电网,而且有效缓解了局部网络制约问题,为缓解今夏供电紧张局面起到了非常重要的作用。据省公司统计资料,上半年全省共完成220千伏及110千伏投产总容量451.3万千伏安,其中我市完成177万千伏安,占全省投产总容量的39.2%,位居全省第一。7月12日王建满书记到我局调研工作时,对温州电网建设攻坚取得的成绩给予了充分肯定。
进一步加快项目的可研前期工作,完成了第八批所有工程项目的可研审查工作,可研进度从全省落后跃居为全省先进行列,尤其是第九批项目的可研工作已走在全省前列,为满足明年乃至今后几年的用电需求奠定了良好基础。
(四)供用电秩序保持稳定
加强和完善有序用电工作,在全省率先推出《温州电网供电能力限制预警方案》;坚持以人为本和“先生活、后生产”的方针,制定实施有针对性、人性化的有序用电方案;充分应用电力负荷管理系统,利用技术、经济手段,引导企业错峰用电、合理用电,努力提高负荷率,大幅度减少拉电条次和损失电量,上半年拉电条次和损失电量比去年同期分别下降57.29%和57.36%,较好地保证了居民生活用电,努力减少网络制约对经济发展的影响。落实供电服务承诺措施,加强电力供应信息通报,与市经贸委联合召开了电力迎峰度夏情况通报会。
(五)经营管理、企业管理全面开展
加强电费安全管理,调整电费核算流程,及时核对电费数据,提高电费回收率,防范电费风险。加强预算管理,定期对预算执行情况进行分析。根据省公司的统一部署,认真开展资产清理处置工作,共清理出待处理资产约4000万元。完善固定资产管理办法,规范大修理资金的使用。认真贯彻落实国家电网公司、省公司电视电话会议精神,规范劳动工资管理,完善收入分配制度。加强对各县(市)局的工资管理,加大考核力度,严格控制年度工资总额和工资发放水平。
加强同业对标管理工作,认真开展关键指标和落后指标的分析工作,从管理和技术层面双管齐下,努力提高电压(更多精彩文章来自“秘书不求人”)合格率和供电可靠率。坚持把县局创一流工作与同业对标工作有机的结合起来,取得了明显成效。平阳电力有限责任公司安全生产成绩突出,被推为安全标杆单位,洞头县供电局连续四年行风评议第一,被推为优质服务标杆单位。平阳电力有限责任公司、乐清市供电局正在申报国一流工作,鹿城、瓯海、龙湾三个供电分局也在争创一流供电企业工作。
加强和改善科技项目管理,及时落实项目具体负责人,确定项目实施的进度。继续加强对sap系统实施工作的领导,在深化应用上线模块的基础上,加快其它功能模块的实施进度。今年以来,sap上线率和上线量大幅度增加,进入全省先进行列。
认真开展“四定”工作。根据省公司《市、县级供电企业“四定”管理工作的指导意见》确定的总体方案和基本原则,审核了瑞安、平阳、苍南三个子公司和文成电业局的机构设置和编制方案。局机关及上述四个单位的机构设置、职责分工和人员已基本到位,运转正常。
加强招投标管理工作,成立了局招投标管理中心,制定实施了《温州电业局招投标管理办法》,《温州电业局非招标货物、服务采购管理办法》及《温州电业局评标专家库管理办法》,逐步理顺工作机制,规范运作程序,目前各项工作正在有序展开。
(六)多经工作在规范中稳步发展
及时调整多经发展战略,积极寻求新的经济增长点,运用资源整合,拓宽经营领域,实施多元化经营;做好产业结构调整,努力扩大骨干企业的生产能力,提高产品质量,完善售后服务,争取更多的市场份额。上半年,浙江昌泰电力开关有限公司、浙江电力变压器有限公司、浙江昌泰电力电缆有限公司等制造企业生产形势喜人。
加大改革力度,完善管理机制。对电建公司进行了全面改革,调整充实了经营班子,推行实体化、集约化、规范化运作,取得了初步成效,发展势头强劲;组建成立温州市双网科技有限公司,开展计算机软件和设备维护服务工作;经营广告业务,统一、规范制作和使用国家电网品牌标识。积极研究探索股权结构、用工模式和分配制度改革,进一步调动多经企业各类人员的工作积极性。
(七)认真抓好党风廉政建设
及时调整局领导班子成员党风廉政建设责任分工,明确班子成员在抓廉政建设和反腐败工作中的任务;与基层单位签订了党风廉政建设责任书;举办了重要岗位管理人员参加的党风廉政建设专题培训班,和领导干部家属参加的“廉内助、贤内助”专题培训班。
针对上半年反商业贿赂工作的严峻形势,利用相关会议并专门召集各县局行政一把手和机关全体中层干部进行形势通报和警示教育,要求各级领导干部和重要岗位人员时刻警钟长鸣。同时开通举报电话,设立密谈室,局领导分别与重要岗位人员谈话,希望有问题的人员早点讲清楚,争取主动。加强与地方各级党政主要领导、检察、公安机关和法院不同层面的紧密联系,加强沟通,以取得多方面的理解和支持。
加强对工程物资招投标、工程施工、合同签订、用电管理、财务管理等重大权力实施过程的效能监察,对发现的倾向性、苗头性问题,及时进行规范。
(八)党建和精神文明建设取得新成效
认真组织观看学习贯彻十六届五中全会精神的录像讲座,组织局系统各单位开展学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章和社会主义荣辱观主题形势教育。深入开展基层党组织达标活动,全局143个基层党支部已有117个达标,达标率达82%;有12个基层党委(总支)通过了省公司基层党组织达标复评;“七一”前夕,省公司党组授予我局电力检修工区党支部、永嘉电业局党委为达标基层党组织。
以创建“四好”领导班子为重点,组织开展基层领导班子考核工作。上半年对各单位创建“四好”领导班子情况进行了民主测评,对鹿城供电分局等13个单位的领导班子进行了考核。
加强新闻宣传工作。新闻中心在继续办好《温州电业》杂志和《温州电力信息网》的同时,创办了《温州电力报》,拓宽了宣传领域,受到广大职工的好评。加强新闻策划,制订电网建设攻坚“百日大会战”新闻宣传方案,通过多媒体、全方位宣传,营造了较好的舆论氛围,有力地推动了电网建设。
在充分肯定上半年所取得成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们的工作还存在许多不足和差距,如安全生产基础还不稳固;局部电网存在瓶颈和安全隐患,电网结构不能满足“n-1”的要求;配网规划建设严重滞后;廉政建设和反腐败任务非常艰巨;管理人员工作节奏慢、效率低现象突出等。这些问题与不足,务必要引起高度重视,在下半年工作中认真加以解决。
二、再接再厉,狠抓落实,全面完成20xx年各项目标任务
(一)、切实做好安全生产工作
始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻落实7月9日国家电网公司安全生产电视电话会议精神,深刻理解刘振亚总经理对安全生产提出的“三个百分之百”的要求,即:确保安全,必须做到人员的百分之百,时间的百分之百,力量的百分之百。进一步统一思想,把握全局,切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感,始终坚持把安全工作放在各项工作的首位。
要继续深入贯彻安全生产综合预控法;坚持重奖重罚原则,继续保持反违章工作的高压态势,加大现场安全稽查力度,严格要求、严格监管、严格处罚,坚持以“三铁”反“三违”,切实做到有章必循、违章必究、令行禁止。
加强设备缺陷的闭环管理,提高设备消缺率。加强检修质量管理,不断提高检修质量,减少设备缺陷发生率。继续加强线路防雷工作,采取多种对策和措施,降低线路雷击跳闸率,提高输电线路的安全运行水平。
加强负荷预测工作,科学、精心安排电网运行方式。按照省公司印发的《关于在正常及检修方式下电网设备“n-1”时保证电网安全稳定运行的若干意见》,对温州电网输变电设备进行一次全面的检查,对存在“n-1”问题的,要采取技术上、管理上的各项措施,确保电网的安全稳定运行。
要高度重视每年各级目标网架的建设工作,每年迎峰度夏工作结束后,分管领导、相关部门要对下一年度的目标网架提出指导性的专题报告和实施方案。110千伏及以上目标网架由市局负责,35千伏及以下目标网架由各县局负责,要形成制度,使目标网架建设每年滚动发展。
(二)、持之以恒加快电网建设
“百日大会战”结束之后,全市还将有10座110千伏新建变电站和一批110千伏扩建以及35千伏项目要在年内投产,有6座220千伏变电站和13座110千伏变电站下半年已陆续进场施工,电网建设任务还相当艰巨。根据温州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要和温州电网“十一五”规划,我市每年要投产300万千伏安以上的变电容量,才能满足社会经济的增长需求并逐步做到略有超前,电网建设工作将是一场长期的、艰巨的持久战。
要认真贯彻落实王建满书记7月12日在我局重要讲话精神,真正树立电网建设“二年基本适应、三年适度超前”的宏伟目标,在已经取得突破性进展的基础上,乘势而上,顺势而为,保持强攻猛进的态势,继续打好攻坚战。一要热心抓。进一步统一思想,提高认识,把电力建设作为事关温州未来发展的大事抓紧抓好;二要铁心干。下定决心,迎难而上,抢抓进度,尽快攻克电网瓶颈制约;三要细心做。认真细致地做好电力建设涉及的征地、政策处理等工作,切实把维护群众合法权益与加快工程进度有机统一起来;四要合心推。上下左右要加强协调,合心合力,全力推进电力建设。基建系统要围绕年度目标网架,按照科学发展、协调发展、安全发展的要求,保质、保量、保工期、有重点、有秩序地组织建设和启动投运,体现基建更好地为生产运行服务。
要高度重视配网规划工作,根据主网布点,加快做好温州市区各片区的配网规划。局职能处室要指导帮助鹿城、瓯海、龙湾三个分局在年底前完成市区配网规划,力争审查通过,逐步把市区配网打造成为环网、热倒、绝缘化、gis化的高水平城市网架。对重要的县(市)局、重要的工业区、重要的主城镇也要编制配网规划,逐步打造一个符合当前配网规划发展、技术含量比较高的城镇配网。
(三)切实抓好有序用电和优质服务工作
保证安全可靠有序的电力供应,做好“四个服务”,是企业的重大社会责任,也是当前迎峰度夏期间的重中之重工作。全局上下要从讲政治、顾大局的高度,切实加强领导、明确责任、强化意识、落实措施、改进服务,扎实细致地做好电力供应、有序用电和优质服务工作。要坚持“以人为本、以民为先”,科学调度,优化服务,千方百计保证群众的基本生活用电,优先保证与群众生活密切相关的基本设施用电。
深入开展电力需求侧管理,针对温州电网负荷率偏低问题,要积极配合市有关部门推出低谷多用电的奖励办法,充分挖掘低谷用电潜力,提高用电负荷率,努力实现电力的增供扩销。要着重解决网络制约区域的用电问题,力争错峰不拉电、停机不停线。
进一步加强优质服务工作,严格履行员工服务“十个不准”和供电服务“十项承诺”,落实内部首问责任制,继续贯彻“一口对外”原则,规范服务窗口,优化服务流程,统一服务标准,完善服务行为。要进一步建立健全协调一致、办事高效、运转有序、方便客户的优质服务常态运行机制。要加强行风建设,完善内部效能监察机制,组织明查暗访活动,对违反制度、损害企业形象的行为,要坚决予以查处。
(四)、坚持以经济效益为中心,加强各项管理工作
要深化预算管理,加快建立健全预算管理体系;要建立规范、高效的财务工作流程,提高工作效率和服务质量;要加快电费资金回笼速度,提高电费回收率和电费上缴率,降低应收电费余额。请任局长、吴总召集各相关部门对大修技改基建项目的结帐流程加以优化,加快结算和决算的进度;对农维费的开支方向和合理开支范围作专题调研。
加强对直管县的财务管理和业务指导,继续开展“三清理一规范”工作,巩固清理成果,坚决杜绝帐外帐和小金库。加快建设电能量采集系统,此项工作牵涉面广,我局又起步较晚,要加强领导,落实责任,确保年内通过省公司验收。
加强同业对标工作,从管理和技术层面上采取有效措施,提高供电可靠性指标。加快推进科技进步和信息化建设,积极开展受端电网施工预警机制科技项目的研究。要对照《国家电网公司新技术推广纲要》和《国家电网公司重点应用新技术目录》要求,结合温州实际和特点,认真做好明年科技项目的申报工作,尽量争取多的科技项目。
认真开展县级供电企业的“四定”工作,根据省公司下发的《市、县级供电企业“四定”管理工作指导意见》的原则和规定,周全考虑,稳妥推进,严格控制职数。
加强农电管理和农电队伍建设,加强对农电工的培训力度,逐步建立完善的农电用人用工考评机制。要巩固农电工作成果,提升农电工作整体水平。要加大县城网改造力度,结合各县局基建工作,加快县城网改造进度。我们已向省公司作出承诺,年内一定保证完成形象进度。各县局一定要认真抓好设计、设备采购、施工安装调试进度和政策处理等各个环节工作,务期必成,决不能拖后腿。
稳妥推进自供区体制改革。永强自供区体制改革原则上以电力资产为纽带进行股份制改造,组建由省公司控股的有限责任公司,人员身份、税收渠道不变。同时,继续做好瓯海、鹿城区自供区体制改革工作,加大工作力度,积极稳妥推进。
(五)、全面完成“户户通电”工程
实施农村“户户通电”工程是建设社会主义新农村的一项“德政工程”、“惠民工程”,也是“新农村、新电力、新服务”工作的具体实践。各有关单位要组织力量全力加快“户户通电”工程建设步伐,乐清、文成要力争在7月底完成“户户通电”工作,永嘉、平阳、苍南要力争在8月底完成“户户通电”工作,洞头要力争在10月底基本完成“户户通电”工作,确保今年全面解决农村“无电户”的用电问题。同时,要继续做好“户户通电”的后续工作,努力把“户户通电”工作做得更细更好。
(六)、加大多经发展力度,加快多经发展步伐
多经发展是稳定工程,要在发展中规范、在规范中发展。要在抓紧做好制造企业生产扩能,争取更多市场份额的同时,创新机制、引进人才、加大投入,努力提高制造企业的产品质量,努力打造核心产品,完善售后服务,提升市场竞争力。
要进一步解放思想,转变观念,切实加快运作速度,及时发现和把握新的经济增长点。110千伏gis年底前要出产品,积极参与市场竞争;房地产项目、热电厂项目、合成绝缘子生产、水电项目开发、110千伏主变合资生产及产品升级换代等,要加大研究和开发力度,尽快取得突破性进展。
(七)、大力加强作风建设,切实提高工作效率
一个企业作风正不正、效率高不高,直接影响企业的发展速度和发展水平,直接影响企业的社会责任和社会形象。应该说,局系统干部队伍的主流是好的,大多数干部的作风效能是好的。但是,少数领导干部、机关管理人员工作作风不深入、工作不落实、工作效率低、服务水平低、推诿扯皮、态度生硬、办事冷漠等现象在一定范围内仍然存在,个别的甚至还比较严重。我们决不能等闲视之、漠然处之,必须要以铁的决心解决作风问题,以铁的举措提高工作效率,以铁的纪律确保政令畅通。
铁的决心来源于班子和“一把手”的决心,“决心决定一切”,政治路线确定以后干部就是决定因素。火车跑得快,全靠车头带。各单位、各部门主要负责人要以更大的决心、更多的精力履行好带队伍、正风气的职责,以身作则,亲历亲为。提高工作效率是加强作风建设的根本目的。要整合部门职能,明确工作职责,优化办事流程,提高服务水平。要充分调动和发挥管理人员的主观能动性,大力倡导雷厉风行的工作作风,说了就算,定了就干,立说立行。没有铁的纪律,就没有说服力,就没有约束力,就没有执行力,就没有推动力。必须要以铁的纪律确保政令畅通,严禁敷衍塞责、应付了事;严禁各行其是、各行其道;严禁有令不行、有禁不止。要加强效能监察和明查暗访,对发现的违反纪律、违反规定行为,一律要追究责任,严肃处理。
要通过加强作风建设,增强各级领导干部统筹发展的驾驭能力、抢抓机遇的把握能力、与时俱进的创新能力;
要通过加强作风建设,创新工作思维,改进办事方式,加快工作节奏,提高工作效率,树立求真务实的工作作风,努力营造聚精会神抓建设、一心一意谋发展、只争朝夕抓落实的良好氛围;
要通过加强作风建设,启用想干事的人,重用会干事的人,培养能干事的人,调换不干事的人,树立良好的用人导向。
要通过加强作风建设,努力打造团队精神。所谓团队精神就是所有团队成员都为了一个共同的目标,自觉地担负起自己的责任,并甘愿为了团队而牺牲自己的某些利益。要学习狼的团队精神,因为在所有的动物当中,狼是将团队精神发挥得淋漓尽致的动物。狼者,群动之族,攻击目标既定,群狼起而攻之。狼的团结协作、共同发展的团队精神是很值得我们借鉴的。学习“狼文化”,也就是将狼团队中比较积极的因素引用到团队建设中来,争取做一个成功的团队。
(八)切实抓好党风廉政建设,健全预防腐败的长效机制
以落实党风廉政建设责任制为主线,狠抓责任落实、责任考核和责任追究。坚持标本兼治,综合治理,超前防范,堵塞漏洞,建立健全预防腐败的长效机制。针对当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性,要加大预防和惩治职务犯罪的力度,在各项经营管理活动中,落实防范措施,完善领导干部“问责制”,要加大对重点部门、重要岗位的效能监察力度;各级领导干部和党员要带头廉洁自律,自重、自省、自警、自励,自觉履行廉洁从业承诺,构筑拒腐防变的思想防线。加强对领导人员和重点岗位人员的警示教育,教育干部和员工干净做事、清白做人。
(九)切实抓好党建和精神文明建设
进一步做好“四好”领导班子创建工作。要完善领导班子和领导干部考核办法,坚持用科学发展评价实绩,用科学发展评判干部;要深化干部人事制度改革,加大干部交流力度,选好配强党政“一把手”,大胆启用那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过”的干部,坚持把那些敢抓敢管、奋发向上、善于解决问题的优秀干部尤其是年轻干部选拔到领导岗位上来。
深入开展基层党组织达标活动,全面加强基层党组织建设。制定精神文明建设“十一五”规划和企业文化建设三年规划,深入开展企业精神文明建设。做好省级文明单位的复评工作和国网公司文明单位的申报工作,指导局系统有关单位做好省级文明单位和国网公司文明单位的申报评审工作。
深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”。围绕省公司“干在实处促平安、诚心服务献爱心、忠诚企业求和谐”的主题,把开展这项活动作为实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建和谐社会的具体行动,继续深入开展。
加强新闻宣传工作,要内外并举、上下联动,加强策划、讲求实效,全力为企业发展营造有利的新闻舆论氛围。
加强民主管理和民主监督,深化厂务公开工作,支持各级工会依法履行职责。要关心离退休干部职工。我局离退休人数比较多,尤其是离休干部年龄越来越高,工作难度也越来越大,要做更细、更深的工作,使离休干部能够安度晚年。同时,要重视退休人员尤其是各县(市)局退休人员的工作,做好思想工作,确保稳定。要充分发挥共青团组织的作用,动员广大青年团员勇于创新、甘于奉献,为企业发展献策献力。高度重视信访和维稳工作,落实维护稳定工作责任制,把矛盾和问题解决控制在基层;完善突发性事件应急预案,确保改革稳定、企业稳定、职工稳定。
(十)在落实上下功夫,在落实上求实效
能不能完成开局之年的目标任务,关键在于抓落实。各级领导干部一定要把抓落实作为实施决策的启动点、克难攻坚的关键点、推进工作的着力点,集中精力抓落实,一门心思抓落实,持之以恒抓落实,在落实上下功夫,在落实上求实效。
第一,要振奋精神抓落实。各级领导干部的精神状态,决定着抓落实的气势、力度和成效。要进一步认清形势,把握大局,肩负使命,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。要深谋远虑、放眼四方、干好当前;要在克服困难中有所作为,在迎接挑战中大有作为,成为一名想干事、能干事、干成事、干大事的领导干部。
第二、要一以贯之抓落实。做工作、干事业,重在执行、贵在坚持。“看准了就坚定不移地干下去”。对已看准的、认定的,并经实践证明是有效的,就要“咬定青山不放松”、“紧盯目标有作为”,坚定而又坚决地干下去。“定下来就雷厉风行地干起来”。光说不干,不如不说;抓而不紧,等于白抓。一些事情,我们很早认识到了,却“起得早,赶了晚市”,结果是丧失了良好机遇。“干起来就持之以恒地干到底”。干工作、求发展,非一劳永逸就能实现,非一朝一夕就能见效,要一步一步地抓,一件一件地干,不见战果不收兵,不达目的不罢休。
第三、要强化责任抓落实。最宝贵的精神是实干的精神,最关键的落实是责任的落实。要坚持抓具体、具体抓,以更大的力度、更快的节奏、更实的举措,全力抓好落实。要强化责任,落实责任,对落实工作有目标、有督查、有考核。要坚持“一级抓给一级看,一级带着一级干,一级督着一级办”,领导带头、左右协调、上下联动,努力营造你追我赶、争先进位的良好氛围。
同志们,年内的各项任务还非常繁重,我们一定要认清形势,统一思想,振奋精神,积极工作,团结带领全体员工,扎扎实实、卓有成效地做好各项工作,为全面完成年度各项目标任务,为“三个温州”建设作出新的更大的贡献。



在供电公司年中干部工作会议上的总结讲话


在供电公司年中干部工作会议上的总结讲话内容显示中
各位代表,同志们:
这次公司十一届二次职代会暨年中工作会议,是全面总结上半年工作,贯彻落实省公司、*公司20xx年年中工作会议精神,部署下半年工作要求及工作重点,推动完成全年工作任务的一次重要会议。刚才,生产技术部等五个部门就下半年专题工作作了发言,对完成下半年工作充满了信心和决心。会后,公司各级要以这次会议精神为指导,认真组织学习,加大贯彻力度,鼓舞士气,激发斗志,按照下半年工作的总体要求,统一思想,把握重点,层层落实,确保高质量、高水平顺利完成全年目标和任务。
工作目标确定以后,干部是决定因素。要高质量、高水平完成全年工作任务,推进公司持续稳定发展,需要依靠公司系统广大员工的共同努力,更需要各级干部要带头履行职责,充分发挥作用。在会议即将结束前,我代表公司党委就领导干部工作要求再讲几点意见。
应该说,今年以来公司干部队伍的整体素质和工作表现总体是比较好的。上半年,公司对中层干部岗位作了两次较大幅度的调整,可以看到,绝大多数中层干部在原来以及新任的岗位上能够正确定位,迅速进入角色,并保持了较高的工作热情和良好的精神状态,在各自的工作岗位上能够尽职尽责,带领本部门、本单位员工较好地完成了各项工作任务,整体工作水平有了较大提升;同时,也涌现出一批平时重视学习,重视调查研究,工作激情高,大局意识和创新意识强,在工作中强化执行力度、敢抓善管、作风务实的优秀干部,为公司发展奠定了比较坚实的基础。但是,我们应当清醒地看到在公司各项管理工作中,少数干部在思想上、作风上、制度执行上仍然存在这样那样的问题与不足,集中表现在:
1、个别领导干部从本位出发,缺乏全局观念,不善于思考和研究,碰到新情况、新问题不能主动调整思路,墨守陈规。
2、极少数干部麻木迟滞,政治敏锐性不强。上级公司根据发展的外部环境,不断加强管理和公司治理,出台了一系列的政策与规定。公司党委和领导班子认真研究,贯彻坚决。但落实到少数基层单位,出现层层衰减,甚至还有抵触情绪,说明一些干部政策水平不高,执行意识和执行能力不强,不能与公司决策形成共识。
3、个别干部没有把心思用在工作上,没有把精力花在调查研究上,缺乏宏观意识,作风漂浮,管理不够规范、精心,对于存在问题不能认真、用心地加以解决,而是“做一天和尚撞一天钟,得过且过”。
为此,每个领导干部、管理人员都应对照上述问题,深刻审视和思考我们的工作,不断提高服务和服从于公司改革发展大局的自觉性、坚定性、科学性和有效性,全面推进各项工作再上新的水平。
一是要加强业务学习,提高工作能力。公司全体领导干部要重视学习,勤于学习,做到熟悉业务,掌握规律,精益求精,切实提高想问题、办事情的能力和水平。特别是当前,社会监管环境越来越严,省公司对依法规范经营的要求越来越高。为此,各级领导干部要加强政策学习,进一步提高认识,统一思想,积极主动地研究。要正确认识和领会省公司关于规范劳动用工及工资管理、规范多种产业发展、规范招投标管理和强调执行力建设等一系列新政策的深刻内涵,以积极的而不是消极的态度来正确对待。要增强大局意识,树立正确的利益观。要加大宣贯力度,从政策上疏导职工正确面对,不折不扣地抓好落实工作,确保公司稳定发展大局。
二是要强化执行力度,提高工作质量。在管理上有句俗话叫“三分策划,七分执行”,没有执行,制度就形同虚设,没有执行力,管理就不能真正落到实处,工作就不能抓到实处。因此,各级领导干部要把握工作大局和工作重点,做到敢抓敢管,切实加强执行力建设。在提高执行力问题上,各级领导干部要养成主动思考的习惯,提高思维能力。特别是要正确理解上级意图,结合本单位实际,加强对执行力的理解,既不能简单地机械执行,更不能被动和盲目执行。要从公司改革发展全局出发,把思想和行动统一到公司党委、行政的决策和部署上来,把公司党委、行政的决策和部署不折不扣地贯彻落实到位。在这里特别强调,要高度重视安全生产和队伍稳定问题,认真贯彻这次会议精神和上级公司安全生产电视电话会议精神,扎实开展好“爱心活动”、“平安工程”,深入查找隐患,落实整改措施,务必做到以“百分之百的人员、百分之百的时间、百分之百的力量”保障电网安全稳定运行。近期,要做好迎峰度夏和防台防汛工作。
三是要转变工作作风,提升精神面貌。国网公司刘振亚总经理提出了用三个“百分百”抓安全生产的要求,在这里,我对各级领导干部也提出三个“百分百”的工作要求:要用“百分(更多精彩文章来自“秘书不求人”)之百的心思,百分之百的精力,百分之百的投入”全身心地做好本职工作,以强烈的工作责任心,饱满的工作热情,认真的工作态度,尽心、尽力、尽职做好各项工作。要转变工作作风,积极发挥主观能动性,提高善于思考、分析和解决问题的能力。在这里我提一个要求:今后,希望各级干部汇报和请示工作时,不要给公司领导出“问答题”,而是要多出“选择题”。因为出“问答题”的本身就说明我们有些干部在工作中不善于分析思考,缺乏积极主动、创造性地做好工作的能力,是一种不作为的表现。对于困难和问题,不能消极对待,更不能置若罔闻,要不等不靠,善于区别不同情况,积极主动地研究解决。短期内可以解决的问题,必须采取果断措施,尽快解决;对影响公司改革、发展、稳定的重点难点问题,要加强研究,主动沟通汇报,争取各方理解和支持,积极创造条件寻求突破,共同努力解决。要特别重视解决影响全年任务完成的主要问题,务实进取,扎实推进,确保全年工作任务的顺利完成。
四是要加强工作纪律,保大节拘小节。“做事先做人,律人先律己,用人先育人”是管理者的信条。作为管理者,首先要认识自我,明确自己的角色定位,在要求下属的同时,更应该严格要求自己,在保大节的同时,更要拘小节。《论语》讲到:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”领导者只有严格要求自己,自觉遵守工作纪律,起好带头表率作用,才能够服众,才能够在职工面前树立威信。希望各级领导干部要始终保持清醒的头脑,严格执行廉洁自律的各项规定,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,积极构建公司惩治和预防腐败体系,大力开展公司治理商业贿赂专项工作,严格执行领导干部重大事项报告制度。同时,要加强与基层员工的沟通和交流,既要做到以身作则,率先垂范,又要时刻注意自身形象,自觉接受群众监督,确保干部队伍建设水平的不断提高。
各位代表、同志们,下半年的工作任务已经部署,目标已经非常明确,我希望公司各级领导干部和全体职工一定要以高度的政治责任感和历史使命感,围绕年中工作会议确立的工作要求及工作重点,坚定信心,开拓进取,保证和促进公司全年工作任务的顺利完成,推动公司各项事业再创新的辉煌!




在三季度气象工作会议上的讲话


在三季度气象工作会议上的讲话同志们
刚才传达了全省气象局长研讨会议精神并一起学习了××局长在全国气象局长研讨会上的重要讲话和《中国气象局业务技术体制改革总体方案》。这次全省气象局长研讨会议是一次对事业发展的理论学习会议也是一次体制改革思想动员的会议更是要求我们对气象事业发展进行积极思考的会议内容很多,任务很重,形势很急,我们通过这次会议的传达贯彻,要使全市气象部门的干部职工统一思想,进一步加强学习,深刻领会中国局改革总体方案和秦局长的报告精神,增强贯彻执行的能力,站在事业发展的高度,进行深层次的思考,谋划好各项工作。下面,我就今年汛期气象服务工作情况和年底前的工作安排讲几点意见:
一、关于汛期气象服务工作的回顾
今年汛期的天气十分复杂,先旱后涝,梅雨期较短,梅雨量较少。整个汛期灾害性天气频繁。高温、干旱、暴雨、雷雨大风、龙卷、冰雹以及台风等对今年工农业生产有较严重的影响。受到三个台风的较大影响,分别是号台风“麦莎”、号台风“泰利”和号台风“卡努”,以号和号台风影响为重。在省局的直接领导和市委、市政府的关心支持下,全市气象部门干部职工严密监测、跟踪服务,不论是预报服务质量还是社会经济效益,成绩都非常突出,圆满地完成了今年汛期气象服务的各项任务
一是准备充分、组织严密,各项管理措施扎实。各级党委和政府都高度重视汛期服务工作,全市气象部门严格按照中国局、省局的要求和部署,精心组织,多次召开紧急会议,下发紧急通知,还多次进行了再动员、再部署,对全市气象服务工作的思想上有足够的重视。同时,在汛期气象服务工作中认真学习贯彻中央、省、市各级领导和中国局、省局领导的讲话、批示、指示精神,努力增强使命感和责任感,切实做好了汛期气象服务工作。认真抓好常规管理,做到组织领导到位、岗位责任到位、预报服务到位、技术装备到位、安全保障到位、督促检查到位,同时力求创新,着重强化了以下五个方面的工作:一是建立了应急响应预案。在重大天气、重要过程的服务中发挥了重要作用。二是强化内部会商与市—县会商。形成了每天收看国家局、省局会商的制度,市县双向交流正常畅通,全市互动,充分讨论,集中全市预报员智慧,发挥了更大的作用。三是组织培训和总结交流,不断提高全市预报人员的业务素质。对重大天气过程,进行分析总结,并通过视频会商系统进行全市交流,在汛期服务重不断总结经验和教训,实践工作与理论总结紧密结合,对预报人员业务素质的提高有很大的帮助。四是树立短期、短时并举,风雨、雷电预报并重的预报理念。强化短时预报值班和会商,以短时临近预报对短期预报进行适时补充订正,并通过短信平台及时发布,灾害性天气及时通过广播、电视等对外发布;加大对大风和雷电灾害的预报,在防灾减灾中起到了很好的作用。五是现代化设备在气象灾害监测、预报和预警中发挥了无可替代的作用。充分利用现代化设备的产品信息,研制精细化预报方法,开展暴雨、冰雹、雷雨大风等强对流天气的落区预报,重大天气过程都能跟踪监测,加强对下分类指导,并做好灾害性天气的联防工作。六是灾情调查的工作明显加强。通过采取扎实的措施,力争第一时间得到第一手准确的灾害情报。
二是各级党委、政府高度重视,决策服务成效显著。气象信息的情报价值在政府决策中的地位有明显的提升,这是今年汛期服务另一个明显的特点。市、县领导多次视察了气象部门,市委冯永农副书记、陈还堂副市长、几乎所有县(市、区)主要领导、分管领导等先后到市、县气象部门指导工作,并通过视频会商系统与市局进行了交流,对全市气象预报服务工作给予了高度评价。气象信息的决策建议作用得到充分的发挥。如号台风影响期间。市委张九汉书记,在我局报送的重要天气报告上作了重要批示,并提出了四条防台抗台措施,市防指立即下发了“关于贯彻落实市委××书记重要批示的通知”;市长××在南京打电话要求将气象部门提供的防台抗台措施在电视上不间断播出;市委冯永农副书记在会议上要求广电部门,对气象部门的信息要随到随播。同时,通过我们优质的服务,各级领导对气象事业的支持力度在加大,在设备购置、政策支持、关系协调等方面给予了很大的帮助。这都充分表明了各级党委、政府对汛期气象服务工作的高度重视,极大地鼓舞了全市气象部门的干部职工。
三、抓好信息发布的关键环节,提升服务理念,提高服务水平,保证了服务质量。今年气象服务提出了“无微不至、无所不在”的服务理念,同时要求努力实现“任何人在任何地方以任何可能的方式获得所需要的气象信息”,全市气象部门认真贯彻落实,把气象信息的快速、有效发布作为关键环节,使气象信息传输更快、辐射更广,实现服务理念升级、服务水平明显提高。一是新闻发布会。汛期进行了多次新闻发布,号“麦莎”台风影响期间就发布了三次,在首次新闻发布上,记者们感叹,今天的新闻除了天气新闻外,更重要的新闻是我市气象部门服务作风的改变,服务水平在不断提高。报纸头版头条对天气信息的报道有多次,这不能不说是我们汛期服务的一个很大的成功。二是预警信号的发布。我市从月日开始第一次试发布暴雨黄色预警信号,整个汛期发布各类预警信号次。预警信号和防御指南的发布,在社会上引起了强烈反响,成了社会公众关注的热点。同时,引起地方政府领导的关注。整个预警信号发布与解除渠道畅通,关系协调,严格规范,取得了良好的效果。
今年汛期的服务工作取得了很好的成绩,同时也存在一些问题和不足,给我们今后的工作提出了更高的要求。例如,如何进一步发挥现代化装备的效益,并进行深层次的研究和开发利用,研制和更新预报方法和工具;如何进一步提高精细化预报水平,逐步向定时、定点、定量发展;如何做好责任区内的联防工作;如何尽快在预警信号发布中增加图标,增强直观性,提高发布水平,这些都有待在以后的工作中认真思考,研究解决。
二、认真学习贯彻业务技术体制改革方案
××局长站在国家的高度和时代的前列运用马列主义的基本理论和基本观点从生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的关系入手,深刻地阐述了发展与改革的关系,鲜明地回答了为什么要改、怎么改这两个基本问题。不仅仅就业务体制改革来谈改革,而是从发展的大局来谈改革,突出强调了发展是第一要务,改革是促进发展的必由之路,体现了中国气象局党组谋划中国气象事业发展与改革的决心、毅力、智慧和胸怀。
对于如何贯彻落实这一巨大的工程,努力地将这次改革作为推进全市气象工作快速发展的一次机遇,通过改革,革除工作中存在的弊端,排除事业发展中存在的障碍,解决气象业务服务及管理工作中存在的问题,从而达到以改革促发展、以改革树形象、以改革谋地位、以改革换活力的目的,下面我就这方面主要谈二点意见:
⒈审时度势、深入思考,将业务技术体制改革的重要性和必要性充分认识到位
发展是中国气象事业永恒的主题,深化改革是加快发展的必由之路。经过近几年来的探索,中国气象局党组对新世纪新阶段如何发展已经形成了一些很好的新思路,特别是战略研究取得的成果,业务技术体制改革是落实战略的具体体现,其意义深远:
一是落实中国气象事业发展战略研究成果的需要。今年以来,中国气象局党组为推动中国气象事业发展战略研究成果的落实,着力抓了四个方面的工作:争取国务院下发了加快气象事业发展的指导性文件;抓好“十一五”规划的编制;进行业务技术体制改革方案设计;大规模地培训司局级领导干部。这四项工作旨在推动战略研究成果从理念层面向运筹层面、从战略层面到战术层面的跃升。抓好业务技术体制改革是落实战略研究成果的重大举措。
二是继续推动气象现代化建设快速发展的需要。改革开放以来,气象现代化建设成绩显著。但是,与国家和人民的需求相比,与发达国家的水平相比,还有很大的差距。要实现从气象大国向气象强国的跨越,体现中国特色,必须通过业务技术体制改革增加业务科技含量,全面提升气象业务能力和水平。
三是着力提高气象预报服务能力和水平的需要。现在困扰我们的仍然是预报服务能力不够、水平不高。如何提高预报服务的能力和水平,经验教训很多。站网布局、服务覆盖等方面是这次改革的重点和着力点。
四是深化气象事业结构调整的需要。上个世纪九十年代以来,气象部门改革围绕着事业结构调整进行,从三大块到三部分、再到建立“多轨道、研究型、集约化、开放式”业务技术体制,是事业结构调整的继续和深化,也是对气象事业改革和发展经验的进一步总结和升华。
五是适应国家政治、经济和文化体制改革的需要。当前国家正在深化政治、经济、文化体制改革,实施业务技术体制改革是适应国家各项改革的措施。坚持公共气象的发展方向,就要沿着科技型、基础性社会公益事业的改革方向向前推进,融入到国家公共事业和国家政府机关序列中。
⒉认真学习、广泛宣传,将业务体制改革的准备工作做到思想统一、基础牢固、步调一致。
认识到以上几点,我们究竟如何做好改革的准备,从思想上高度重视,想在前面;从行动上先人一步,笨鸟先飞,抢在前面,实现在苏北领先,在全省创先进,将业务体制改革作为一项竞赛,全市上下凝心聚力,务实开拓,进位争先,努力实现****气象事业进入一个科学发展、率先发展、跨越发展的新阶段。在明年改革正式实施之前,我们要一定要做好以下几个方面的工作:
一是加强学习。学习是工作创新的源泉。不学习,就不能吃透上级的精神,不学习就不能创造性地将改革的精神落实到具体的工作中。我们要继续加大对中国气象事业战略研究成果的学习,加强对事业发展前沿理论的把握,并将理论融于工作中,增强理解的能力。我们更要把业务技术体制改革方案和××局长讲话的内容作为学习的重中之重,充分认识“多轨道、研究型、集约化、开放式”的改革目标的内涵与外延;正确把握综合观测体系改革、预报预测体系改革、公共气象服务体系改革、信息与技术支持体系改革的“四个重点”,及科研体制改革、教育培训体系改革的“两个关键”。同时要时刻关注省局的工作动态,密切按照全省工作重点来加强学习,做到思想认识上的与时俱进。
二是广泛宣传。宣传是为了让改革的精神深入人心,获取改革的最大动力。不宣传或宣传不到位,职工的思想不能顺应改革的要求就会在改革的过程中形成阻力,增加难度,影响到改革推进,甚至会决定改革的成败!今天的这次会议后,各单位要结合实际,采取多种形式、多条途径,认真地将业务体制改革的精神和内容进行广泛的宣传,深入地对干部职工进行思想上的动员,要在改革的要求面前有危机感,更要有适应改革的信心,使改革成为一种催人奋进的精神,使改革成为一种人心所向的趋势。
三是端正态度。态度决定行动!认识态度上的正确与否将决定改革的成效。在改革面前最怕两种不良的态度:一是消极对待的态度。对改革的重要性、必然性认识(更多精彩文章来自“秘书不求人”)不清,对改革的热情不高,观望等待,而不是主动积极地顺应发展的要求,自觉地沿着事物发展的方向前进。谁在改革的面前犹豫,谁就会在改革中落伍;谁对改革的前景怀疑,谁就将被改革的潮流抛弃。二是浮躁的心理。在改革之前不能沉下心来研究工作,对待工作中的问题不能冷静处理,有一种“一切等改革再说”的思想。我们各单位要克服这样两种错误的思想倾向,特别是各级领导要扎扎实实工作,埋头苦干,用行动来绸缪改革,化解改革前进中的各种矛盾和问题。
三、关于年底前的主要工作安排
××年的工作,距离目标检查还有二个月时间,这是全面完成工作目标的攻坚期,各单位各部门在思想上不能有丝毫麻痹和懈怠,要采取切实有效的措施,在抓好日常工作的同时,突出重点,抓好难点。
⒈全面完成各项目标任务
完成全年目标是一项最基本的要求,是代表我们全面完成省局下达的工作任务的一个主要的衡量标准。我们要从思想上高度重视,工作要有针对性,紧紧抓住目标任务这个工作的基本点扎实开展好各项工作。
一是掌握好全面自查的安排。在这次会议之后,各局要回去逐条清理,对目标进行一条一条地检查,把不合格的或完成尚有一定难度的工作列出来,找出差距,形成工作上的重点;分析原因,寻求对策,找到解决薄弱环节的措施,一项一项地抓落实。各局要将自查的情况书面上报市局办公室。同时,市局党组要进行抽查,对存在的问题要下整改通知书,要限时、保质保量完成。在月底还要进行第二次自查,在重点针对第一次自查的薄弱环节的检查的基础上,对全年目标进行一个完整的总结,并在月日前上报到市局,市局进行全面考核后,形成全市目标的自查报告,在月日前上报到省局。这是全市对目标自查的整体安排,各单位要按照计划开展自查工作。
二是增强超目标完成的责任感。去年我们目标完成情况在全省比较靠前,今年一定要向更高的目标跨越,在这不到两个月的时间,要集中精力将目标抓紧抓实,工作上来不得半点的懈怠和放松,要有创一流业绩的责任感,鼓足全体干部职工的干劲,一发现不足就立刻开展行动加以弥补,特别是重点目标,如产业创收总量完成情况,重点项目的建设、各项业务指标完成,要想尽一切办法、挖掘一切潜力,确保按目标完成,力争有新的突破,工作上不打一点折扣!特别是我们县局长作为各单位目标管理的第一责任人,在最近一段时间要脑子里想着目标、工作上要围绕着目标,所有的力量要集中在目标。谁完不成目标、在全市目标中存在扣分因素,影响了全市的工作,谁就要承担相关的责任,谁就要按照目标管理的相关规定接受处理。我们全市上下,在完成全年目标上要凝结出一种精神,形成一种氛围,产生一种合力,取得做好的效果,达到目标要求。
三是目标完成要体现高效。我今年反复强调的一个问题是如何实现工作中的高效率,树立雷厉风行的作风,产生立竿见影的工作效果、如何充分地调动各方面的积极因素开展好各项工作。总体看来,现在的效果不错。但是也存在着个别单位、个别同志对待工作,懒惰散漫、思想不集中,不能紧紧根据市局党组的安排谋划各项工作,有敷衍了事的作风;也有一些单位在如何充分利用现代化办公手段、利用现代化建设成果上思想重视不够,造成资源浪费,造成效率低下,最典型的是信息沟通上对电子邮件系统的使用上,不按时、按要求调阅电子信箱中的文件,或者在对电子文件执行力度上打折扣。在今年工作的最后一段时间,党组要对这方面加大检查,力求在提高工作作风和行政效率上取得新的突破。各局要在这方面多下工夫,并作为今年年底工作总结的一项重要内容汇报,各方面好的做法要及时宣传,在向省局全年工作总结中这要作为我们****工作的一个亮点来突出!
⒉认真做好年底前的气象服务工作
一是要在全面做好汛期气象服务工作总结。刚才在对汛期工作的总结中我已经提到我们今年的工作有很多的创新和好的做法,如何把这些做法贯彻在我们日常的服务中,这要我们大家进一步总结,并加以发挥。做好重大天气过程的技术分析和总结,开好相关交流会,既要总结成绩,更要认真分析重要天气过程的监测、预警预报和管理中的薄弱环节和存在问题,及时提出加强和改进的措施。
二是认真做好秋、冬季气象服务工作,特别是把握好重大转折性天气的预报。今年的主汛期已经结束,但我们在思想上不能松懈,气象服务的任务还十分繁重,要坚持“一年四季不放松,每个过程不放过”,努力抓好基础业务的质量。秋季和冬季的服务工作同样重要,特别是强降温、寒潮、首场降雪、大雾等灾害性天气的预报容不得半点的马虎,不能有丝毫的闪失。通过这样一些重大转折性天气的预报,提高我们服务的整体水平,提高我们在生产生活中的指导性作用,提高政府和社会公众对气象信息的信任度。
三是要加强信息发布、服务工作。在热点信箱编辑、电视天气预报等服务中要扩大影响,把老百姓关注的天气信息及时、准确地发布。继续主动及时地为各级党委、政府提供决策服务。
⒊重视安全生产工作
今年来,各级政府和领导对安全生产工作相当重视。市局党组对这项工作也是多次强调,随着冬季气温降低,空气干燥,将进入新的各类事故的多发期。各单位在做好气象服务工作的同时,针对秋、冬季安全生产工作的特点,深刻认识做好安全生产工作的重要性,克服麻痹松懈思想,加强组织领导,切实落实安全生产职责、责任。严格遵守值守班制度和事故专报制度,做到对各种异常和突发事件能及时有效处理,在第一时间报告。同时要进一步疏理管理中的薄弱环节,认真落实“气象法”赋予我们的职责,做到不缺位,认真做好安全生产气象执法工作,做到管理到位,服务到位,执行到位。


同志们,这次会议马上就要结束了,希望大家回去之后,把这次会议精神传达好,贯彻好,鼓足干劲,只争朝夕,以时不我待的精神状态,务实创新,开拓发展,确保今年全市工作再上一个新的台阶,为明年工作打下坚实的基础。


在集团公司下半年工作会议上的讲话


在集团公司下半年工作会议上的讲话

在集团公司下半年工作会议上的讲话
 同志们
根据集团公司党委研究的意见,我就党务工作讲两个方面的问题。
一、上半年党务重点工作进展情况
今年以来,各级党组织围绕年初确定的企业整体目标和“五项建设”任务,认真贯彻落实“”某某专项工作现场推进会精神,积极主动地开展工作,总体上进展良好。
创业发展的思路越来越清晰。按照内稳外扩、建设基地、加快异地资源开发,以及劳务技术输出要“以整体大包为主,以长线为主,以龙头企业为主”的方向,推动创业发展上层次。各单位把着眼点放在战略性的长线项目和关键项目上,并开始对一些效益差、安全没有保障的散、小、差项目进行收缩。通过连续的创业发展主题教育,特别是组织开展非煤企业经济规模登台阶上梯次和单项创业工作最优单位劳动竞赛,激发了各单位进位争先的积极性。旗山矿在圈占资源,张双楼矿在创业发展效益,权台矿、三河尖矿在安全工作效果等方面表现突出,暂时处于领先地位。机械厂、权宇公司、广龙公司、某某多经公司、某某矿多经公司等部分非煤产业有望在经济规模上登台阶上梯次。某某矿平朔项目试生产以来日产达到万吨以上,原创:标志着我们的综采队伍初步掌握了使用重型设备、开采极厚煤层的关键技术,提升了企业核心竞争力。正式承包了孟加拉巴拉普库利亚煤矿的生产管理,创业发展跨出了国门。走出去创业在空间上的拓展和合作层次上的提高,为今后的创业发展起到了示范导向作用。
本质型安全教育深入扎实、富有成效。以治理瓦斯、“三违”和规范职工操作行为为重点,强化安全宣传与培训。按照“触动每一个人,让每一个人都动起来”的要求,创新安全教育形式,精心编制了自救器使用演示、井下行走规范、岗位操作指南、“三违”现象点评、伤亡职工家庭的现场采访、“三违”职工的真诚反思、系统追问方法演示及班前十分钟的规范流程等期多分钟的安全教育多媒体活页教材,同步在全集团区队安全活动日播放,同时制作职工一看就懂的“三违”界定漫画和“我的安全警语”,这种图文并茂、直观形象、极富感染力的声像和漫画教育形式,对职工思想产生了震撼性影响,取得了较好的安全教育效果。注重对职工行为规范的养成教育。对“十有”标准进行了细化,使着装、戴帽、配带、与会、行走、候车、乘车、交接班等都有了明确的规范,各单位也相继制定了具体的实施办法。以培育职工规则和执行意识为目的,广泛开展安全品行习练活动,共有万多名职工参加了安全品行习练和军训,职工操作行为有了较大变化。在抓好日常安全教育的同时,不断掀起阶段性安全教育热潮,组织开展了“三月通防安全教育月”和“六月安全生产月”宣传教育活动,利用视频会议系统举办了通防知识、深部开采关键技术及其灾害控制对策等专题讲座,编发事故案例,开展抽查测试,普及安全知识。开展大规模的职工安全技能普训和“三违”人员特训,培训工人人次,其中培训“三违”人员多人次。组织个工种的人参加《煤矿安全规程》必知必会知识统考,及格率达,一定程度上提高了职工的技能水平和保安能力。
实施“强基工程”取得了新的进展。对全集团名副总以上领导人员、名支部书记进行了十六届四中全会精神轮训。组织多名领导人员参加与北大联办的高级经理人研修班,多人次听取专家教授进行的安全技术、煤化工知识、新领导力等专题讲座,提高了中心组和领导干部学习的针对性和实用性,原创:向工作学习化方面迈进了一大步。按照党委工作会议要求,对个基层领导班子进行了考察,考察干部人,并根据考察情况对部分干部作了调整。扩大末位淘汰比例,分线确定了名矿处级、名机关部室科级末位人员。组织名矿处级后备干部进行综合素质测试。选派名机关干部到异地创业单位挂职进行调查研究、业务指导。通过组织开展支部达标和“创先争优”活动,强化对外出创业党员和流动党员的管理,促进了党组织的基础工作。全面推行首席技术职务制度,评聘首席和助理工程师名,部分单位还试评首席职工,提高了专业技术人员和高技能工人的待遇,进行深入细致的思想工作,基本遏制了人才流失势头,并出现人才回流现象。到全国多所高校招聘人才,已引进高校毕业生人。制定出台了《技能振兴计划》,上半年培训职工人次,培训量之多是历史上少有的。推行职称申报工作的公开、公示制度,推广权台专业技术职务评聘分开经验,职称评聘工作更加科学规范。强化节日期间的党风廉政建设,组织节日督查小分队到基层检查“廉节”工作,查处收受礼金、有价证券的案件,同时发出手机警示短信多条,向干部配偶发送封过节嘱廉信,向领导人员赠送《廉洁从业手册》余册,仅春节期间就有名副处级以上干部上交礼品礼金、有价证券价值元。对基层单位外出创业情况进行效能监察,查找了存在的突出问题,提出了改进建议。认真构建、宣传和推广廉洁文化,制定出台了《徐矿集团廉洁文化

在集团公司下半年工作会议上的讲话第2页

建设纲要》,选择个单位进行创建试点,征集廉洁文化论文余篇,利用多种形式大力宣传廉洁文化《纲要》和廉洁从业理念,形成了创建本质廉洁型组织的浓厚氛围。
构建和谐矿区工作有了新的进步。利用政工网络信息系统,收集职工反映多条,编发了期职工思想信息电子版,增强了思想工作的针对性。认真做好信访工作,共接待来访批人次,其中集访批人次。对上访老户启动信访听证程序。加强对重点人员政治敏感期的动态稳控,实现了“两会”期间进京赴宁的零登记目标。在开展的民主接待日活动中,接待群众人次,职工反映的个问题已基本解决。妥善处理了要求提高离退休教师待遇、发放房补、土塌赔偿等规模与影响较大的信访案件和一些尖锐复杂的矿乡矛盾。加强社会治安综合治理,受理治安案件起,查处起,拘留人;刑事案件立案起,查处起,抓获犯罪嫌疑人人,有力打击了违法犯罪行为。按照《企务公开管理手册》的要求,全面推动企务公开。进一步健全了组织体系,落实了管理职责,建立了例会、反馈、纠偏、考核、督办制度,确定了今年企务公开的个重点项目。组织党代表和职工代表进行了企务公开调研,人参加了企务公开论坛,月份的企务公开推进月活动,有力地促进了后进单位工作的全面改进。
在检视工作进展的同时,我们也要看到存在的不足和问题:干部职工对一些重大改革改制的思想还没有统一起来;推动创业发展的力度还不够大,气氛有所淡化;留人用人的措施有应急现象,企业现有人才存量与创业发展的需求有较大差距,执行技能振兴计划任务艰巨;部分单位创建学习型企业进展不大,还停留在学习培训的层面;信访集访批次、人数都较去年同期有较大幅度上升,维护稳定的压力较大;铺张浪费之风有所抬头,干部作风有待改进等等。这些问题,需要我们在下半年下决心去解决。
二、下半年需要重点推动的几项工作
今年下半年,要按照党委工作会和党委专项工作推进现场会的要求,扎实做好各项党务工作。
第一,要扎实组织开展好保持共产党员先进性教育活动。开展党员先进性教育,是全党政治生活中的一件大事,是当前和今后一个时期的重大政治任务。按照省、市委部署,集团公司作为第二批单位,从月份开始,将进行为期三个月的集中教育活动。这次教育实践活动的主题是“两为、三提高”,即“为发展立功,为群众服务;提高党性修养,提高凝聚能力,提高三创本领”。要通过先进性教育活动达到党员队伍素质明显提高,党组织的凝聚力、战斗力明显增强,党群干群关系明显改善,创业创新创优工作取得明显进展的目的。具体工作还将专门召开大会进行动员部署。这次先进性教育活动全党关注,广大职工群众寄予厚望,意义重大,影响深远。各级党组织要本着对党对企业高度负责的态度,按照集团公司的统一部署,精心组织,扎实推进,确保实效,实现“两不误、两促进、三满意”,使集团公司成为全省先进性教育活动示范单位。
第二,要更好地推进安全教育实践工作。生命安全是职工的最大利益,安全工作做不好,什么先进性也谈不上。贯彻党的安全生产方针,就必须把安全作为一切工作的前提,保持稳定的安全生产局面。要按照人的本质安全要求,以安全文化建设为纲,提高安全教育的层次和水平。下半年要将“本质安全、珍爱生命”的理念进行深化、细化,使之体现在采掘活动的各个方面,突出解决“什么才是真正的爱”的问题。继续组织力量制作高质量的安全教育多媒体活页教材,下半年再争取制作期,使安全教育更加形象化、规范化。要强化“三支队伍”建设,主要抓领导干部作风转变、督导安全履职;技术人员改进管理技术,加强技术管理,实现业务保安;工人掌握安全知识,规范操作行为。加快制定全集团多个工种岗位的操作规范,年底要完成要害和关键岗位操作规范的制定。要继续强化必知必会知识和安全技能培训。继续深入推动学习贯彻《江苏省安全生产条例》、《煤矿工人安全知识五十条》、《瓦斯治理经验五十条》等工作。加强对职工的岗位培训,确保每一名下井工人掌握必知必会知识,岗位操作熟练,具备上岗资格。要严格教考分离,坚决杜绝教考中的虚假现象。要从细节入手,严格进行安全品行习练,有关部门要按照行为规范要求进行督导、检查,作为考核班子和干部业绩、文明单位评选的重要依据。
第三,要按照《某某集团廉洁文化建设纲要》的要求,加快构建徐矿特色的廉洁文化。加强对个试点单位的分类指导,推动示范点建设,力争近期成型一批多功能廉洁文化室、廉洁文化园角。建立廉洁文化网,开发廉洁文化产品,力争在建立廉洁文化阵地、制播廉洁公益广告、创作廉洁文学作品、制作教育光盘等方面出一批成果。要重点加强“自律是宝、他律是爱、律他是责”、“严明纪律、刚性约束”等廉洁文化理念的宣传,增强领导干部的自律和他律意识。要将廉洁理念的宣传与贯彻上级廉洁要求、解决当前少数干部不良倾向紧密结合起来,突出解决好六个方面的问题。一是要严禁领导干部参股小煤窑。中纪发号文和国家安委会号文明文规定,“国有企业领导人员严禁私自从事营利性经营活动,或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业从事证券投资以外的投资入股”、“国有企业领导干部不准以个人承包、转包或入股等形式参与小煤矿生产经营”。作为煤炭企业领导人员个人投资入股小煤窑,就是违纪,要严肃查处。二是要严禁领导干部私驾公车。领导干部不仅不能用公款和单位车辆学习驾驶技术,也不得私自驾驶公车。私自驾驶公车,不仅占用了公车资源,造成公车私用事实,在干部群众中产生负面影响,也容易使干部失去监督。四是严禁未经批准,私自利用公款参加学历与非学历培训班。今后凡未经批准的,一切费用由自己承担,公款报销就是违纪。五是外出要注意节俭,不得借故贪图享受,挥霍浪费企业资源。六是严禁婚丧嫁娶大操大办,借机敛财。下半年要在这几个方面加大查处力度,抓出几个典型,进行严肃处理,以促进领导干部廉洁自律和企业廉洁文化的建设。
第四,要推进企务公开上新台阶。企务公开既能促进企业科学管理,维护企业和职工利益,又能化解职工疑虑,密切党群干群关系,是党中央和国务院对国有企业直接强调、安排的几项重点工作之一。各单位、各部门要按照《集团公司企务公开管理手册》和《关于进一步贯彻实施企务公开管理手册的意见》,健全组织领导,落实管理职责,完善有关制度,明确公开内容,扎实推进企务、部务公开。凡是能够公开的都要公开,接受群众监督,经得起各方面的评议,原创:促进企业管理的规范和透明。凡是不愿、不想公开的,就有“暗箱操作”、以权谋私的嫌疑。工会、纪检和组织部门要对各单位企务公开情况进行日常性的督查考核,对于企务公开推动不力或不愿公开、阻挠公开的负责人,要进行诫勉谈话,并进入廉政档案,严重的要给予组织处理。要按照全省示范单位的标准要求,加强公开阵地、途径、制度等基础性建设,提高企务公开工作的水平。
第五,要关心职工生活,多为职工办实事。要把服务职工群众作为先进性教育的重要内容,帮助职工群众解决生活中存在的实际困难,办一批群众欢迎的实事、好事。各单位要集中力量,在年底前解决一批群众反映较大的水、电、管、线、路、房等问题,使职工的生活条件有明显改善。要加大对困难职工的帮扶力度,今年特困职工脱贫率要达到以上。尽力做好低保职工进社会工作,对暂时未纳入低保的特困职工,各单位也要尽可能帮助他们解决困难。对今年困难家庭子女考上大学的要给予特殊援助。要发动党员、干部和职工奉献爱心,结对帮扶,帮助困难职工脱贫致富。
第六,年底前需要完成的其他重点工作。一是组织好非煤企业经济规模登台阶上梯次和单项创业工作最优单位劳动竞赛及评比。二是制定出台《领导人员选拔任用工作责任制暂行规定》、年人才需求规划、创建学习型企业评估标准、贯彻《建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系》实施细则。三是确保完成《技能振兴计划》规划的名技师考评、名高级工、名中级工的培训和技能鉴定年度培训、评聘进度。四是召开创建学习型企业交流促进大会。五是做好高校毕业生的接收安排和待遇落实。

在2021年上半年经济工作会议上的讲话


在20xx年上半年经济工作会议上的讲话内容显示中
这次经济工作会议的主要任务是总结今年上半年经济工作,部署下半年经济工作。市委常委、市委书记江泽林同志将作重要讲话,各有关单位、各部门、各区镇、各企业一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我根据市委常委会讨论的精神,就上半年经济工作情况和下半年经济工作部署,讲几点意见。
一、上半年全市经济工作的主要特点
今年是“十一五”规划的开局之年,上半年,在市委、市政府的正确领导下,在市委六大调研课题成果的指导下,我市牢固树立和认真落实科学发展观,抢抓发展机遇,不断推进产业结构优化升级,全市国民经济保持了快速健康的发展态势,各项社会事业取得新的进展,为完成全年计划奠定了坚实的基础。上半年经济工作主要表现出以下几个特点:
——经济保持快速增长。初步核算,上半年全市生产总值50.48亿元,同比增长13.1%,其中,第一产业增加值12.19亿元,增长9.9%;第二产业增加值20.27亿元,增长19.2%;第三产业增加值18.02亿元,增长11.7%。全市地方财政收入5.23亿元,同比增长37.2%,高于gdp增幅24.1个百分点。至6月底止,全市金融机构本外币存款余额151.4亿元,比年初增长23.4%,全社会各项贷款余额63.1亿元,比年初增长7.3%。
——优势产业进一步壮大。旅游业方面,旅游规划编制工作进展顺利,某市游客到访中心已开工建设,旅游市场秩序继续好转,旅游营销力度进一步加大,海外游客数量明显增加,转型增效进一步显现。上半年全市旅游饭店共接待过夜游客229.27万人次,同比增长13.1%。其中,国内游客增长10.2%,海外游客增长69.3%。旅游总收入38.03亿元,同比增长39.7%,其中,旅游外汇收入6596万美元,同比增长94%。在旅游业的带动下,第三产业对全市经济增长的贡献率达39.8%,拉动gdp增长5.2个百分点。农业方面,继续加大“三农”工作力度,积极推动社会主义新农村建设,农业整体稳步增长。上半年全市农林牧渔业总产值18.98亿元,同比增长10%。其中,种植业增长10.6%,林业减少27.7%,牧业增长11.3%,渔业增长10.3%,农林牧渔服务业增长9.2%。农业对全市经济增长的贡献率为22.2%,拉动gdp增长2.9个百分点。工业方面,上半年全市工业总产值21亿元,同比增长14.2%。全市工业增加值13.18亿元,同比增长13.4%,其中限额以上增加值12.95亿元,增长14.3%,工业企业效益进一步提高。在投资增长和房地产业持续升温的强势带动下,混凝土、水泥、供电、供水分别增长145.8%、52.4%、19.5%和10.8%。房地产业方面,共完成投资10.56亿元,同比增长38.5%;商品房销售面积42.04万平方米,同比增长5.47%。
——城镇建设稳步推进。在城乡规划方面,完成了海棠湾概念性总体规划方案,并开始编制海棠湾分区规划,旧城区控制性详细规划正在作进一步的调整和完善,天涯海角概念规划竞赛也正在筹备之中。同时,配合社会主义新农村建设,完成了33个新农村规划编制工作。在城市建设方面,完成了某湾路海月广场至金鸡岭路段人行道改造,勤政路等工程已经开始施工。完成了河东河西道路照明改造工程的基础和管道铺线工作;加快了天然气管网工程建设,上半年共铺设市区管道长8.2公里。积极创建“生态园林城市”,进一步加强森林资源保护,大力开展植树造林活动;上半年完成了迎宾大道绿化改造收尾工程,解放路、市一中门前等道路绿化改造工程共五项,建设和改造绿地9.6万平方米;加强了某湾、白鹭公园、凤凰路、解放路等绿地的建设管理工作。在城市管理方面,积极推进综合行政执法各项工作,使十七项执法职能尽快得到了全面启动和运作。强化对大东海片区、解放路、迎宾路等重点片区和路段的市容整治,加强对违章占道的监控;坚决打击非法营运行为,定期开展大规模联合整治行动;加强对东岸村、金鸡岭、四更园、鹿回头、迎宾路等重点片区和路段违法建筑的监控和查处,组织强行拆除违章建筑近7万平方米,完成了拆除鹿回头雷达站的工作;在查处城市生活噪音、施工噪音、网吧非法经营等综合行政执法工作方面也取得了较好的成效。
——投资规模继续扩大。全市固定资产投资稳步增长,上半年完成投资总额26.5亿元,同比增长17.2%,投资直接拉动gdp增长3.7个百分点。重点项目进展总体顺利,93个重点项目中已有43个项目实施,上半年完成投资17.1亿元,占全市固定资产投资的64.5%,是保障我市投资规模的重要因素。某悦榕庄、亚龙湾湖滨商业街、文明生态村建设工程、新佳鹿回头项目等相继开工建设,体育会展中心、大隆水库枢纽工程、人民医院改扩建工程、凤凰国际机场二期工程、南山货运港一期工程、西环铁路某段改造工程、国际高尔夫球场、时代海岸、临春山水国际村、凯宾斯基度假酒店等项目建设进展顺利,天涯海角至南山道路改造工程、爱心大世界、中医院新区病房等项目建设已完成并投入使用。
——改革开放成效显著。国有企业改革工作取得新进展,国有资产监管基础工作进一步加强,上半年共征收国有资产收益2858.5万元。完成了市卫生监督所、市疾病预防控制中心等20多家事业单位的改革工作。进一步深化教育人事制度改革,严格校长的聘任和管理,大力推进职业教育管理体制和办学体制的改革。深化农村卫生体制改革,完成了农村卫生院上划管理,强化了农村卫生院公共卫生和基本医疗服务职能。全面铺开财政国库集中支付改革,上半年纳入财政国库集中支付的资金超过7亿元;进一步加大投资评审力度,继续完善政府采购机制,加强非税收入监管,积极推动政府公共资源有偿使用制度的建立。积极组织有关部门和企业参加第三届“珠洽会”、20xx年天津国际商品交易会暨贸易洽谈会等对外商务活动,在项目洽谈、投资推介、经济交流和合作等方面取得积极成效。上半年实际利用外资3169万美元,利用外资呈现出重大项目稳步推进,外资商业项目有较大投入以及新增企业资金到位率高的特点。出台了出口企业技术改造鼓励政策,进一步改善了外贸政策环境,促进了外贸进出口增长。上半年完成进出口总值2183.28万美元,同比增长10.1%;其中出口总值1585.28万美元,同比增长12.6%。
——人民生活进一步改善。上半年全市在岗职工平均工资8419元,同比增长15.5%;城镇居民人均可支配收入5023元,同比增长12%;农民人均现金收入1894元,同比增长9%;城乡居民储蓄存款余额78.74亿元,比年初增长18.2%。全社会消费品零售总额11.65亿元,同比增长16.9%,城乡居民消费水平不断提高(更多精彩文章来自“秘书不求人”)。完善了就业再就业体系,积极促进各项就业扶持政策落实,截至6月,全市新增就业岗位10807个,全市农村富余劳动力转移9873人,城镇登记失业率控制在3%以内。人口自然增长率控制在4‰以内。不断强化社会保障工作,扩大参保覆盖面,上半年共组织各项社保费收入1.29亿元,同比增长28.7%,五项保险均有不同程度的增长,“两个确保”继续巩固加强;安排近千万资金,切实解决了近千名退役士兵的安置遗留问题;上半年完成了22万农民参加新型农村合作医疗、参合率达91%的目标,扩大了合作医疗定点村卫生室数量,探索建立合作医疗便利报销制度和合作医疗社会保险筹资机制。今年预算外安排的新农村建设资金3000万元已经划拨到位,全市需修建的36条主村道已有35条开工建设,完成工程量达80%,沼气池建设和村容整治等工作也顺利推进,农村面貌有了较大改变。
总的来说,上半年全市国民经济保持了快速健康的发展态势,但仍存在着一些制约发展的不利因素:一是旅游产业内部潜在问题日益显现。我市旅行社自主外联能力不够强,对外地旅行社的依赖程度高,企业抵御市场风险能力差;酒店业过度超前发展,造成客房价格恶性竞争加剧;景区老化、对游客吸引力降低的问题日益显现。二是工业新生力量不足,高新技术产业比重低,企业自主创新能力较差,综合竞争力不强。至5月底,全市国有及规模以上工业企业仅为24家。三是固定资产投资增幅放缓。这与房地产税收、信贷、土地政策等导致部分重点项目资金不到位,基本建设项目投资有所滑坡,以及征地拆迁、社会治安、行政审批等问题影响投资进度有关。四是成品油价格不断上涨。今年来已经连续三次调整,6月份成品油价格比年初上涨17.1%,比去年同期上涨22.9%,给生产生活带来一定的影响。五是劳动力供需矛盾比较突出。就业岗位相对较少,城镇新增劳动力、下岗失业人员和进城打工农民增多,带来较大的就业压力。对以上这些问题,我们要高度重视,并在今后的工作中努力设法加以改进。
二、下半年全市经济工作重点
20xx年是“十一五”规划的第一年,也是某加快发展的关键之年。无论从国际环境、国内环境、市内环境还是某自身情况看,我市都面临着一个机遇与挑战并存、机遇大于挑战、总体上有利于加快发展的环境。今年上半年经济运行虽然存在一些不利的因素,但总体还是较为乐观的。预计下半年我市固定资产投资将有所增加,旅游接待人次将保持快速增长,农业增长速度将进一步加快,消费品市场将更加活跃,gdp将保持两位数增长。我们要正确把握发展形势,坚持科学发展观,积极抢抓机遇,扎实工作,努力巩固和保持经济快速健康发展的良好势头,全面完成今年的各项经济指标,为胜利实现“十一五”规划奠定良好的基础。下半年要重点抓好以下几个方面的工作:
——积极推进社会主义新农村建设。要进一步加大对“三农”工作的投入,抓紧实施病险水库除险加固工程建设,继续加强农田水利基本建设工作。要继续加快推进农业结构调整,尽快制定种粮农民直接补贴制度,将资金落实到农民手中;大力推广博优系列优质品种,加强超级水稻示范工作,切实抓好晚造生产;大力发展设施农业,充分发挥整体效益,使设施瓜菜成为农民致富的主导产业。进一步加快热带林木良种基地建设进度;努力推进花卉产业发展,力争花卉种植面积达到2500亩,积极办好首届中国(某)热带兰花国际博览会。充分利用无疫区的有利条件,重点发展养猪业、养鸡业和养鸭业。继续抓好百艘百吨渔船建造,加快推进六道湾中心渔港等涉海重点项目建设,扩大外海捕捞船队规模,开发外海渔业;继续调整水产养殖结构,加快养殖基地化建设;以优质鱼、虾、贝类和海珍品的精深加工为重点,提高罗非鱼、对虾等系列产品的加工水平,力争水产品加工转化取得新突破。积极推动中国某农业科学城项目建设,进一步完善全市农业科技服务“110”体系;继续狠抓科技兴农战略,重点抓好热带水果、冬季瓜菜、畜牧生产、晚造生产等农业实用技术培训。培育一批农业合作专业组织,推进农业标准化生产、产业化经营,提升农业整体竞争力。继续坚持按照因地制宜、适度超前的原则,不断完善全市文明生态村的规划工作,进一步推进农村扶贫开发、民房改造、乡村道路、改水改厕、沼气池建设等工作;下半年要尽快落实有关建设资金,继续重点对选定的60个典型示范村进行农村经济结构调整,确保高标准建成33个文明生态村,完成建设36条主干道、23条环村道路、13项“通达工程”、19项“通畅工程”以及“一池三改”5000户的任务。
——进一步壮大旅游产业。要抓好《某市旅游发展总体规划》(近期、中期、远期)和《某市旅游发展战略规划》的修改、补充工作,尽快实施《某市旅游国际化启动方案》。继续完善旅游景区景点和酒店等基础设施,积极推进天涯海角游览区、南山文化旅游区申报国家5a级景区。继续积极发展热带滨海、高尔夫等特色旅游产品和酒吧等夜间娱乐产品。积极组织好“某城市名片”征集活动,全力办好世界第一大力士赛、世界先生大赛等国际赛事和新丝路模特大赛等传统节庆品牌活动,努力提高旅游产业的吸引力,进一步提升某城市形象。有计划地开展旅游促销,充分利用我市高档次度假酒店的促销网络,巩固和拓展海内外客源市场。加快“某游客到访中心”建设,进一步完善游客服务体系。积极探索建立旅游市场长效管理机制,推进旅游诚信建设,全面推行行业标准化体系,充分发挥旅游行业协会的作用。加大依法治旅力度,继续开展旅游市场“四黑”综合整治,积极配合全市“亮剑”行动,全力杜绝“零负团费”经营现象,严查买团卖团行为,打击高额回扣、商业贿赂等违法现象,努力营造良好的旅游市场环境。
——加快发展新型工业。要加快《某市科技工业园建设若干规定》的制定工作,进一步形成发展科技工业的合力。要加快园区规划开发,以市高新技术产业园开发为试验,根据园区控规组织基础设施集中建设,核算土地开发投资成本,实行对外挂牌招商,将园区开发性投资与收益实行封闭式管理,力争走出一条滚动式开发园区的新路子。积极研究策划南山港口工业区创意产业园的规划开发,通过大企业、知名企业和龙头项目的导入,创新产业发展模式,积极创造条件争取成为国家级的创意产业园。以“某同济科技园”为载体,以运作“某高新企业创新投资公司”为抓手,打造某在高起点上发展科技工业、高新技术产业、创意产业的平台。要重点研究某发展科技工业的招商引资政策,提高园区服务水平,创造良好的投资发展环境。
——保持房地产业健康发展。要加强土地资产管理,进一步做好重点地块的储备工作,继续全面推行经营性用地“招拍挂”出让制度,做到土地交易公开、公正、公平,充分实现土地价值。在国家加大宏观调控力度的背景下,继续通过土地调控等手段实施适度发展、成片开发的房地产开发政策,进一步促进我市房地产业健康发展。加大某房产的宣传力度,通过组织走出去展销、网站宣传和媒体宣传等形式,展示某区位、环境等自然优势,增强房地产企业和各类购房者的信心,巩固其对某房地产市场的战略预期,尤其要重点做好国庆黄金周和大型节庆活动期间的促销活动。努力创造条件加快推进一批重大项目的开发建设。做好房地产开发指导、服务工作,加强对房地产市场的监督管理,建立健全房地产市场信息系统和预警预报体系,适时披露相关信息,促进市场理性发展,并进一步加强商品房预售审批和预售登记管理。同时,还要抓好经济适用房建设,探索实施廉租房工程,解决困难群众的住房问题。
——稳步推动城市化发展。在城乡规划方面,要积极推进某市旧城区控制性详细规划编制、天涯海角景区概念规划国际竞赛和海棠湾概念性总体规划国际咨询等工作。组织开展某城市总体规划重大调整和月川村改造规划等编制工作。继续推行“阳光规划”,加大宣传工作力度,积极开展网上公示,保护公民、法人的合法权益。在城市建设方面,要加强基础设施建设,进一步完善市政道路交通网络,争取金鸡岭路改造工程尽早开工,积极加快新火车站出口路工程和鹿回头海景大道工程项目建设;继续组织完成西环铁路项目管线迁移工作;加快天然气管网、污水管网和污水处理设施建设,继续探索市政公用事业市场化改革。加快市区景观绿化和亚龙湾森林公园建设步伐,大力改善生态环境。在城市管理方面,要积极推进城市管理综合行政执法试点工作;配合重点项目建设,加大对违法建筑的巡查和打击力度;加强交通运输市场监管,切实遏制非法营运行为;严格控制生活噪音和建筑噪音,严厉查处噪音污染行为;继续深入开展除害防病、环境整治等各项爱国卫生活动,加强健康教育宣传,加快推进创建国家卫生城市工作;大力开展椰心叶甲防治,严厉打击非法毁林、乱占林地和非法捕猎贩卖经营野生动物等破坏森林资源的行为,不断加大生态支持区的植树造林、封山育林和生物多样性保护工作力度;加强海洋综合管理与海洋生态建设。
——全力推进重点项目建设。为了解决重点项目在推进中遇到的困难和问题,进一步加快项目建设,要从制度和行动上狠下功夫。要建立健全城乡居民用地建房管理体制,加强城市总体规划、农村土地总体规划、村庄和集镇规划的编制和实施管理,坚决遏制乱搭乱建行为。要积极协调做好项目前期准备工作,优先解决好征地拆迁安置难、水电配套设施建设滞后等热点难点问题。要完善重点项目跟踪协调服务管理责任制,实行全程跟踪服务制度。要建立重点项目监测预警信息系统,全面及时监控重点项目建设情况。同时,也要强化企业投资项目建设风险的防范控制,确保重点项目建设规范化管理,有效防范和化解投资项目建设风险。要建立重点投资项目退出机制,对社会投资重点项目实行淘汰制度。下半年要加快某悦榕庄、新佳鹿回头项目、体育会展中心、大隆水库枢纽工程、凤凰国际机场二期工程、西环铁路某段改造工程、国际高尔夫球场、凯宾斯基度假酒店等项目建设;扎实做好项目前期工作,力争红沙大桥至六道渔港道路、东线高速公路林旺出口路、某职业技术学校等项目开工建设。此外,要加强与国家开发银行的沟通,尽快落实贷款项目建设资金,加强对政府投资的管理和监督,确保政府资金运作规范,确保政府投资项目顺利推进。
——继续深化国资国企改革。进一步加大中小企业退出国有序列工作力度,聚集优势资源投入重点行业和关键领域,使全市优良的国有资产集中到旅游业、海洋渔业、基础设施建设、物流、房地产等行业,不断培育龙头企业,提高国有经济的控制力、影响力和带动力。要把改革的力度、推进的速度与职工和社会的承受能力统一起来,确保改革在稳定的前提下有序进行。要规范国有企业改革工作流程和企业国有产权转让行为,严防国有资产流失。积极探索国有资产监管和运营的有效形式,推行财务预算管理,进一步完善国资监管手段,提升国有资产经济效益,努力实现国有资产保值增值,力争完成今年国有资产收益目标。建立健全企业国有资产经营业绩考核体系和企业负责人激励约束机制,逐步建立和不断完善现代企业制度。
——进一步优化投资环境。目前某仍是以投资拉动经济增长为主的城市,抓好了投资环境建设,就是抓住了某经济发展的生命线。下半年要围绕《某市关于改善投资环境的决定》,进一步健全加强投资环境建设、规范投资项目建设程序的法规体系,从法律法规上对投资环境给予保障;要增强人人都是投资环境的责任感,不断加强公务员队伍建设,切实提高行政效能和服务水平。在此基础上,要积极加强投资引导,优化外商投资结构,鼓励资本投向旅游开发、加工工业、重大基础设施等领域。对签约的外资项目以及外资重点项目,要做好跟踪服务落实工作,提高项目的履约率,缩短项目生成时间,尽快发挥外资效益。下半年要组织好参加第十届“厦交会”和“高交会”等重大招商活动,努力引进一批大项目、大企业来某落户。要重点抓好对香港盈科地产、新世界和上海家化联合体、保利集团、中房集团、北京地产集团、北京联华集团、天津万隆等一批大企业的招商对接和跟进服务。
——大力提高对外贸易水平。加快转变对外贸易增长方式,实施科技兴贸、以质取胜战略,发展出口创汇型产业,增加出口产品的附加值,提高产品竞争力,提高对外贸易的质量和效益,使我市外贸进出口形成企业多元化、商品多样化、市场多元化的格局,力争实现全年外贸进出口总值完成5893万美元的目标。积极支持和引导各种所有制企业特别是民营企业开展对外贸易,壮大出口主体规模和实力,支持和培育产品竞争力强,外部市场好的地方龙头企业,优化出口主体结构。继续巩固和发展反季节蔬菜、水果、热带花卉、海产品等热带优势农副产品及其深加工产品,同时加快发展轻工和高科技工业产品,拓展出口产品种类。在巩固和扩大传统出口市场的同时,认真开展边贸活动,努力开拓新的市场,努力培育新的出口增长点。
——营造良好的财税金融环境。大力培植财源,继续抓好税收分析和重点税源监控工作,特别是要加强对房产税、资源税、车船使用和牌照税以及家庭旅馆税收的调查,进一步完善征管体制,全面提高税收征管质量。继续深化部门预算编制、国库集中支付、政府采购、非税收入征缴等各项财政改革,构建规范有序、科学高效的财政运行机制。扎实推进政府收支分类改革,完成今年预算执行数据转换工作,确保20xx年起全面按新科目实施。严厉查处商业贿赂行为,加强政府债务管理,加大外债清欠力度,防范财政风险。充分发挥财税政策的导向作用,全面加强某经济的整体实力。推动财、税、库、行横向联网建设,实现财政、税务、人民银行信息资源共享。继续加强信贷征信管理,做好银行信贷登记咨询系统、个人信用系统的运行管理工作;进一步完善反洗钱工作机制,加大反洗钱行政处罚力度;积极加快推进支付结算系统建设,坚持加强国库管理工作,提高金融服务效率,全面改善金融生态环境,推动“诚信某”建设。
——不断加强就业社保工作。继续实施积极的就业政策,进一步加强就业培训,扩大就业容量,将城镇登记失业率控制在4%以内;稳步推进市人才劳动力市场项目规划建设,做好今年军队干部的安置以及大中专毕业生的报到、落户、就业指导工作;制定出台小额贷款、农村富余劳动力转移等工作配套政策,开展对大龄特困群体的“再就业援助”活动,下半年要完成公益性岗位开发200个。继续扩大五项社会保险的覆盖范围,进一步完善社会保障体系;积极推进企业离退休人员社会化管理服务工作;加强社保基金管理,严格遵守基金管理的各项规定,杜绝挤占挪用行为,确保基金安全;做好各项保险基金用款计划和申请财政及时拨付,保证各项保险待遇按时支付;抓紧实施指纹鉴定项目,进一步做好养老金领取资格认证,确保养老金按时、足额、安全发放;做好个人账户和参保资料管理,加快社会保险信息化建设进程;及时出台《某市建筑领域农民工工资保证金实施细则》,切实维护好建筑企业农民工的合法权益;继续做好破产、停产企业退休人员医疗救助工作,不断完善城乡居民最低生活保障制度和社会弱势群体福利制度。
同志们,某的经济社会发展已经进入了一个新的关键时期,尽管上半年我市的经济工作取得了较好的成绩,但是下半年经济工作的任务依然艰巨。让我们在市委、市政府的领导下,团结全市各族人民,奋发图强、扎实工作,不断创新发展优势,努力实现今年的经济发展奋斗目标,为开创“十一五”时期某经济社会发展新局面打下坚实的基础!





在全县第四季度安全生产监管工作会议上的讲话


在全县第四季度安全生产监管工作会议上的讲话
在全县第四季度安全生产监管工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开这次安全生产工作调度会议,主要是分析近期安全生产形势,研究部署第四季度的安全生产监管工作。会后,国家省市还将召开电视电话会议,下面我先讲三个方面的问题。
一、正确认识安全生产形势,切实做到警钟长鸣
今年以来,全县上下坚持实践“安全发展”,认真贯彻上级关于安全生产的指示精神,深化专项整治,加大监管、监察力度,创造性的开展工作,全县安全生产形势继续保持总体稳定、趋向好转的发展态势。今年19月份全县共发生各类安全事故185起,轻重伤221人,经济损失76.2万元,与去年同期相比分别下降5.6%,下降1.3%和下降2.8%,死亡55人,同比上升25%,未发生一起重特大安全生产事故,其中工矿商贸企业未发生一起死亡事故。特别是“十一”期间未发生生产安全事故;道路和水上交通运输以及城市供气、供电、供水及通讯安全畅通;各旅游景区景点及文化娱乐场所安全有序。总之,各部门在县委、政府的领导下,认真履行各项安全监管职责,积极配合,确保了全县安全生产形势总体平稳。
在看到成绩的同时也要看到当前安全生产工作面临的严峻形势。安全生产上还存在基础薄弱、重视不足、管理松懈等一些突出问题。对安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,以及当前安全生产形势的严峻性,必须要有足够的认识。前三个季度的成绩来之不易,渗透着大家的心血和汗水。希望同志们保持高度警惕,警钟长鸣,思想上要始终绷紧防范重特大事故这根弦;治之于未现,防患于未然,越到年度后期,越要把工作抓细、抓实、抓好。
二、以贯彻落实这次会议精神为契机,抓好第四季度安全生产工作,确保实现全年目标
第四季度历来是安全生产工作的一个重要时期,做好四季度的安全生产工作压力很大,任务繁重。一是为完成全年各项经济考核指标,各单位必然要在最后的几个月内加大强度,加快速度,开足马力,突击生产。尤其是年底这一时期,能源、原材料和交通运输市场需求旺盛,工矿企业超能力、超强度生产,交通运输企业超载、超限、超负荷运行,建筑施工超进度的现象将会大量增多。二是高危行业安全生产条件未从根本上得到改善,潜伏着不少的事故隐患。煤矿等重点行业领域,都有一些重大隐患没有得到根本治理。企业和公共安全基础仍然薄弱,安全管理滑坡的状况尚未真正扭转。一些小矿山、小化工、烟花爆竹小作坊,以及一些建筑施工包工队、交通运输户违法生产经营现象还比较严重。另外,处于秋冬季节更替时期,气候干燥,极易发生重特大火灾事故。三是由于今年以来安全生产保持了总体平稳、趋于好转的发展态势,个别单位产生了盲目乐观和松懈情绪。另外,四季度重点工作、各种会议多,也会导致精力(更多精彩文章来自“秘书不求人”)分散,容易造成管理失控。因此,各部门一定要有清醒的认识,对当前的安全生产工作绝不能有丝毫的麻痹和放松。要转变作风,扎实抓好矿山、交通、危险化学品、消防火灾、烟花爆竹等重点领域,努力防范和控制各类事故的发生。
下一步总的工作要求是:围绕“两个确保”目标,坚持“三个不动摇”,在“六个深化”上下功夫。“两个确保”:确保元旦春节前不发生重大事故;确保实现全年安全生产目标。“三个不动摇”:坚持安全高效发展的理念不动摇,坚持以“双基”工作为总抓手深化企业安全基础工作不动摇,坚持创建安全标准化活动建设本质安全型企业不动摇。“六个深化”:
第一,深化“双基”工作,在求实创新上下功夫。几年来的实践证明,只要坚持不懈地抓“双基”工作,基层的安全管理水平和企业的安全保障能力就会有很大的提升。下一步,要在五个方面有突破、有创新、有发展:一是大力开展“科技兴安”,不断加大安全投入,提高企业装备水平;二是深化企业安全管理体制、机制改革,加强班组安全建设和企业安全文化建设;三是加强企业精细化管理,科学定岗、定员,提高企业安全管理水平和安全生产保障能力;四是加快安全生产信息化和网络技术步伐,提高监管水平,着手建设安全生产综合监管与应急救援指挥平台。五是强化安全培训,提高职工安全操作水平。县政府和安委会将把各乡镇和部门组织参加安全培训情况纳入年度安全生产目标管理的重要考核内容。
第二,深化专项整治,在抓薄弱环节上下功夫。要针对冬季安全生产特点和各个领域的薄弱环节,以及当前需要重点抓好的工作,确定今冬明春的整治重点和整治措施,有针对性进行整治和落实。
1、危险品化学品安全整治。一是危险化学品道路运输安全整治。市政府下周要对这项工作进行督查,安监、公安、交通、质监部门要做好迎查准备。二是加强化工建设项目安全监管。省政府要求从10月1日开始,凡涉及危险化学品的建设项目必须进行安全评价,必须接受安全设施设计审查和“三同时”竣工验收。
2、非煤矿山安全整治。要以放炮安全距离和防止有害气体中毒窒息、防治水为重点,对非法开采、超层越界严重的地区,要通过联合执法等形式,彻底消除安全生产隐患。
3、烟花爆竹安全整治。四季度是烟花爆竹生产经营的旺季,必须加大监管力度,一是严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。今年以来,受市场拉动,非法生产烟花爆竹现象开始抬头,有关乡镇政府和部门要组织开展拉网式排查,严厉打击非法违法和犯罪行为,坚决取缔非法生产经营窝点。二是做好烟花爆竹经营许可工作。
4、道路和水上交通安全整治。公安、交通等部门,要认真落实预防道路交通事故的各项措施,抓紧整治危险路段,组织力量集中查处车辆超载、超速和疲劳驾驶、酒后驾驶等严重违章行为。
5、民用爆破器材安全整治。从现在开始到年底前,要对民用爆破生产企业开展一次以查处“四超”(超员、超储、超产、超时)为重点的检查整治活动。
6、人员密集场所安全整治。各单位要配合公安部门认真抓好火灾隐患普查整治工作,对普查出来的火灾隐患,要督促有关部门和单位认真整改落实。
7、继续做好其他行业领域的安全整治工作。农机安全整治、学校安全、建筑安全等方面的工作,前段时期都已进行了安排部署,有关部门要在主管部门的牵头组织下,继续抓紧进行。
第三,深化安全标准化建设,在抓落实上下功夫。年底前,必须抓好危险化学品企业和非煤矿山、烟花爆竹经营批发企业的达标工作,并发挥其示范带动作用。
第四,深化执法监察体系建设,在加强基层执法队伍建设上下功夫。要将执法监察工作的重心、执法队伍体系建设的重心不断向基层延伸、向乡镇(街道)延伸、向重点部门延伸,不断壮大基层的执法监察力量,对各类企业实施全方位、全覆盖的执法检查,消除执法监察死角和空档,走依法治安的路子。
第五,深化监督检查工作,在整改落实上下功夫。10月份要持续开展好以“查隐患、抓整改、重落实、保安全”为主要内容的安全生产大检查活动,重点检查事故隐患的排查整改情况,对久拖不改的重大事故隐患,要加大督查和处罚力度;对存在重大事故隐患不能确保安全生产的,要责令立即停产整改。
三、加强领导和协作配合,切实履行安全职责
今年最后几个月安全生产任务较重,党政领导要亲自部署,亲自检查安全生产工作,采取切实可行的措施,坚决防止重特大事故发生,确保全年任务完成。各级领导要加强学习,确保能够适应和胜任新形势下安全生产工作的需要,切实解决认识不到位,不真抓、不会抓、不敢抓的问题。各级各部门要按照“一岗双责”要求,对照领导重视、宣传教育、应急救援、事故处理、专项整治、机构建设、安全检查、隐患监控等必须履行的职责进行仔细梳理,杜绝出现工作“缺位”、“错位”、“越位”的情况。工作中,各级、各部门、各单位特别是安委会成员单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,在认真履行本部门、本单位工作职责的同时,积极加强与其他相关部门和单位的协作配合,齐抓共管,形成合力。
最后,希望同志们以十六届六中全会精神为动力,转变工作作风,努力做好各项安全生产监管工作,严防各类重特大事故的发生,为构建和谐社会作出新的更大贡献。




经理在电网公司2021年年中工作会议上的讲话


经理在电网公司20xx年年中工作会议上的讲话内容显示中
巩固成绩加快发展
全面完成20xx年各项工作任务
——××经理在公司20xx年年中工作会议上的讲话
20xx年7月10日

同志们:
今天,我们召开此次年中工作会议,主要目的是传达贯彻××电网有限公司7月4日年中工作会议精神,总结我公司上半年的主要工作,查找存在的问题,明确下半年的工作重点,确保完成全年各项工作目标和任务。因此,这次年中工作会议既是一次总结会,又是一次动员会、鼓劲会,希望全体与会同志集中精力,务求实效,开好本次会议。
刚才,××书记传达了网公司年中工作会议的主要精神,希望大家会后认真学习、贯彻落实。
下面,我主要讲四个方面内容。

一、上半年工作回顾

上半年,在××电网有限公司的正确领导下,公司系统紧紧围绕“一强三优”的总目标和年初确定的9项重点工作,坚持“三抓一创”的工作思路,开拓进取,努力工作,安全生产、电力供应、电网发展、经营管理以及精神文明建设等各方面均取得了良好成绩。
(一)截至6月底主要生产经营指标完成情况
——售电量:完成143.6亿千瓦时(含潘家口是144.31亿千瓦时)(年度计划指标283亿千瓦时),同比增长24.11%,完成年计划的50.7%;
——售电均价:目录均价完成425.95元/兆瓦时,同比提高20.95元/兆瓦时;全口径均价完成434.06元/兆瓦时,同比提高16.60元/兆瓦时;
——电费收入:完成53.29亿元,同比增加29%,完成年度预算的51.8%;
——应收电费余额:完成20273万元,较预算减少1727万元;
——电费回收上缴率:完成100%;
——内部利润:完成2.7亿元(年度计划指标8699万元),比预算超额完成1.8亿元;
——线损率:220千伏及以下线损率完成3.34%(年度计划指标5.2%),同比降低0.31个百分点;
——供电可靠率:99.954%(年度计划指标≥99.96%);
——电压合格率:综合99.25%(年度计划指标≥98.5%);其中A类99.38%(年度计划指标≥99%);
——充油设备渗漏率:1.65/万(年度计划指标≤2.5/万);
——实业系统销售收入:完成16714万元(全年计划33541万元);
——安全生产:截至6月30日,公司跨年度实现安全生产长周期646天。

(二)安全生产保持稳定局面
上半年,公司在生产管理工作中坚持“强化安全、加快建设、规范管理、精修治本”的工作思路,从强化安全意识入手,加强安全文化教育,认真组织学习贯彻“安全生产法”以及新版“安规”等相关规程、规定,并深入开展“两票动态检查”、“春季安全大检查”、“安全生产月”和“专题安全日”等活动,同时加大专业技术培训力度,提高了广大职工的安全责任意识和技术素质。突出过程管理,以安平变电站为重点开展站际竞赛活动,同时加快现场作业指导书的编写和试用工作,严格落实各级安全生产责任制,提高了安全生产的“可控、在控”水平。坚持精修治本的指导方针,加强技术监督,狠抓设备治理,截至6月30日设备预试完成率达到了80.7%。规范设备缺陷的闭环管理,紧急缺陷消缺率达到了100%。加强电力设施保护,依靠地方政府和执法部门,加大排除线下妨碍力度,上半年共清理砍伐线下树15万余棵,有力地净化了输电线路的运行环境。
为做好迎峰度夏和防汛工作,针对所辖电网设备老化严重的特点,抓住夏季大负荷来临前的有利时机,制定切实可行的方案,提前完成了220千伏及以上重负荷变电站以及市区110千伏变电站的预试检修;对输电线路、变电站、开闭站进行全面防汛检查,并对查出隐患及时进行了处理。3月份,公司召开××电网夏季运行方式分析会,对所有220千伏变电站均做了典型事故处理预案,并准备了错峰、避峰方案和拉路限电序位。4至6月份,先后组织6次调度、变电联合反事故演习,提高了调度员、变电运行人员处理突发事故的应变能力。强化用电需求侧管理,扩大与客户签订保电网安全运行协议的范围,并增加负控终端,使监控负荷达到了164万千瓦,为确保电网安全稳定运行提供了技术支持。
通过努力,上半年,在用电负荷同比增长23.4%、售电量同比增长24%的情况下,公司系统克服了供电形势紧张、以及入夏以来雷雨天气、闷热天气频繁等不利因素,保持了电网的安全稳定运行。截至6月30日,公司未发生电网事故、大面积停电事故、重大火灾及交通事故,年内实现了百日安全生产长周期1个。跨年度实现了百日安全生产长周期6个。
(三)电网发展取得新的成绩
以“5522”工程为主的一批重点电网建设项目按期投产。在电网公司、地方政府的大力支持和公司的积极协调下,工程管理部门和各施工单位经过艰苦努力,实现了××、××、××3座220千伏变电站新建,以及合化220千伏变电站增容,××、范甲店110千伏变电站扩建等工程的顺利竣工投运,备受关注的营遵端220千伏输电线路工程也于6月份竣工投入运行。这些工程的按时投产,进一步改善了电网结构,有效地缓解了局部“卡脖子”问题,为从容应对夏季大负荷的考验创造了条件。投资3.6亿元的农网改造三期工程已完成投资2.9亿元,完成总投资的80.01%。
上半年,××电网累计投入110千伏及以上变压器8台,新增变电容量106万千伏安,新增110千伏及以上输电线路212公里。公司制定的“5522”工程计划已完成“4411”。
电网规划工作有了新的进展。根据电网的运行状况和对薄弱环节的分析,及时修编调整了主、配电网“十一五”发展规划。同时,为解决××西部负荷问题,建设蒙西向××送电的第二通道,不断完善网架结构,公司进一步制定了20xx年建设2座500千伏变电站、4座220千伏变电站的具体规划。
(四)经营管理水平稳中求进
在总结去年经营工作成效的基础上,按照网公司新的考核办法,将年初下达我公司的考核指标层层分解,实现了压力传递、责任共担。强化了线损管理,采取分解线损指标、修订线损考核管理办法、继续进行计量装置改造、开展分台区管理以及营业普查、查处违章用电、窃电等措施,层层落实线损管理责任制,使线损率保持在合理水平;加强电价管理,完成了五月份的电价调整和夏季“尖峰”电价的顺利实施,积极开展地方综合电量销售调整工作,有效抑制了均价下滑;针对一些企业受国家宏观调控政策的影响,生产经营受到限制,给电费回收带来巨大压力的情况,对用户进行信誉程度和经营状况评估,认真研究分析回收形势,采取提前划拨、增加划拨次数、推广网上银行收费和引进磁卡表等有效手段,提高了电费回收率;根据网公司经营思路和考核办法的调整,建立了定期财务分析制度,并积极开展经济活动分析,及时分析解决生产经营中存在的问题,避免经营风险,为完成各项经营考核指标提供了保证。认真开展同业对标工作,针对指标差距,不断完善管理,提升管理水平。积极配合国网公司审计组完成了对公司系统的延伸审计工作。
为进一步强化内部经营管理,上半年公司组建了计量中心,并已取得明显成效。组建以来,计量中心积极开展工作,完成了电量远传系统的安装、条码管理系统的升级,以及执行夏季尖峰电价用户计量表计的现场检查等工作。上半年共校验各类电能表19400余具,试验互感器2200余组,共纠正计量差错9次,追回差错电量257.7万千瓦时。
为提高农电系统的管理水平,上半年开展了创建一流县供电企业工作,并确定了××、××、××、××4个县局为一流工作创建示范县,目前,4个县正在积极准备申报工作。
(五)服务水平逐步提升
认真贯彻落实国家电网公司“三个十条”,推进公司内质外形建设,深入开展“免评不免建、再评创更优”主题教育、“行业创优竞赛”和“调度优质服务年”活动,努力营造“千言万语宣传电力供应形势,千辛万苦搞好急修抢修,千方百计最大限度保障电力供应”的氛围,切实做好“四个服务”,用积极的工作提升企业形象。
5月21日,公司系统在全市范围内开展了大型供电优质服务宣传活动,参加人员达400余人,发放宣传品15000余份。各营业窗口单位,将“三个十条”内容在触摸屏和公开栏内进行公开,并向社会发放“三个十条”宣传品6.6万份,新电价表、报修须知、用电常识和电力法规等其它对外宣传品8万份。
面对用电紧张形势,以及局部负荷平衡矛盾异常突出的问题,调度人员深入客户了解情况,精心安排运行方式,加大避峰、错峰力度,及时调整地方电厂的发电计划,并认真开展优化操作票工作,最大限度地挖掘供电潜力;抢修队伍按照承诺要求在最短的时间内进行故障抢修恢复送电,尽最大努力减少了停限电对客户的影响。
继续发挥“95598”客户服务系统的协调联动作用,1-6月份,客服中心受理客户电话90000余次,日平均话务量601次,日最大话务量4377次,(7月份日最大话务量达到7934次)。客户投诉和故障抢修满意率达到100%。
(六)实业系统改革顺利推进
紧紧围绕电力体制改革的总体目标,按照市场经济规律积极推进实业系统管理体制改革和经营机制改革。今年初,对实业系统组织机构和部分人员进行了调整,打破了原有的“一公司两实体”的格局,改变了实业总公司空壳运转、职能单一的现状,减少了管理层次,增加了管理宽度,进一步明确了实业总公司的经营决策指挥中心的地位,为集中优势资源和优良资产,构建产权关系清晰、管理层次精简、主营业务突出的扁平化组织结构,进一步做大做强实业总公司创造了条件。
实业公司重组后,在理顺关系、建立和完善各项规章制度的基础上,本着“小步快走”的工作思路,抓紧进行经营机制的转换,于4月上旬,对电力电缆厂、华隆机电工程公司、力丰电杆厂三家制造企业实行了承包经营。同时积极改变旧的分配机制,使各单位根据实际效益进行奖金分配。电建公司、物业公司、设计院、职工医院等单位首先制定了符合本单位实际的分配方案。设计院自4月份开始率先实施了奖金分配制度改革,按照工程设计工效的高低与产值的大小拉开分配档次,实行“超产奖”,奖勤罚懒,奖优罚劣,有力地调动了职工的积极性,提高了工作效率,实现了企业效益和职工利益的双赢。
(七)廉政建设和精神文明建设得到加强
认真组织广大干部学习中共中央颁布实施的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,学习中纪委第五次全会工作报告和胡锦涛总书记在全会上的重要讲话,观看了正反典型录像,进一步强化了领导干部的廉政教育,增强了廉洁自律意识,从思想上坚固了反腐倡廉道德防线。充分发挥纪检监察、审计的职能作用,加强领导干部任期经济责任和重大投资项目审计,上半年,对所属四个单位的领导干部进行了任期经济责任审计,并完成了3项基建工程的竣工决算审计,有效避免了违规、违纪行为的发生。
加强精神文明建设,强化职业道德教育,深入开展文明行业、文明单位、文明班组、文明职工系列创建活动,开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,促进了企业两个文明的健康发展。积极推广国网公司视觉识别系统,公司成立了专门机构,制订了推广应用实施方案,印刷了公司视觉识别系统推广应用手册,并严格按照国网公司和××电网公司要求,完成了对24个营业厅、城郊营业站、会议室、办公室和办公用品等的推广应用工作,增强了公司员工的荣誉感、责任感和归属感,扩大了公司的社会影响力。
回顾上半年的工作,之所以取得了较好成绩,我认为我们还得益于以下四个方面:
一是充分争取市委、市政府和电网公司的支持。我们牢牢抓住保证电网安全和做好电力供应这个关键,及时将供电紧张形势、施工受阻、外力破坏等情况向网公司以及市委、市政府进行汇报,加强沟通,努力协调,充分争取支持,增强电网供(更多精彩文章来自“秘书不求人”)电能力,尽最大努力满足社会需求,给公司的发展创造了良好的外围环境,促进了电网建设等各项工作的顺利开展。
二是加强制度建设,规范和完善内部管理机制。我们着眼于企业的长远发展,从健全管理制度入手,加强了内部管理创新和机制建设。一是制订了《××供电公司工作规则》,明确了公司工作的程序及相关领导职责,完善了议事规则和决策机制,促进了公司各项工作规范化、制度化。二是积极规范、完善内部管理机制,上半年,我们成立了计量中心,进一步深化扩展了分台区管理工作,目前已初见成效。
三是公司系统各单位顾全大局,加强协调配合,发扬了上下同欲、政令畅通的团队精神,在推动公司核心工作顺利开展以及维护队伍稳定等方面,充分发挥主观能动作用,群策群力,形成了整体合力。
四是坚持以人为本,加强领导班子和干部队伍建设,强化教育培训,提高全员的素质,为事业的快速发展提供了保障。
对照年初提出的工作目标和要求,我们也认识到上半年的工作还存在不少差距与不足。主要表现在:
一是管理水平和人员素质滞后于电网的发展,与“一强三优”现代公司的要求相比,与同行业先进企业相比还有较大差距。
二是电力供需形势依然严峻。上半年一批基建、技改工程的投入,使部分变电站过负荷情况得到缓解,但随着用电负荷的快速发展,仍有部分220千伏变电站主变负荷接近满载,奔城、洼里、兴城、迁安等站负载率在85%以上。随着夏季气温的升高,大负荷的出现,电网保安全稳定运行的任务十分艰巨。
三是安全生产的基础还不够牢固,电网抵御外力破坏能力较低,安全生产始终承受着巨大的风险和压力。
四是主网线路和配网施工受阻问题突出。受社会大环境的影响,主网线路和配网施工受阻问题越来越严重,征地难、拆迁难、赔偿费用高、协调难度大等问题,极大地影响了工程进度。
五是由于城郊营业站接收前期工作较复杂,接收工作进展缓慢,需进一步加快进度。

二、牢固树立和落实科学发展观
努力建设“一强三优”的现代公司

电网公司年中工作会议提出××电网公司的发展目标是:坚持以人为本,树立和落实科学的发展观,以“一强三优”发展战略目标统领××电网公司的改革和发展,努力建设国际一流的现代电网公司。作为基层供电企业,我们必须深刻领会、认真贯彻上级的决策部署,切实将思想与行动统一到牢固树立和落实科学发展观上来,统一到“一强三优”发展战略和“三抓一创”的工作思路上来,把公司的改革、发展、稳定不断推向前进。
(一)牢固树立和落实科学发展观,必须进一步统一对加快企业发展的认识,在顾全大局中加快发展
公司的发展始终都是××市国民经济和社会发展的重要组成部分,因此与国家宏观政策休戚相关。××市政府提出要深入贯彻宏观调控政策,加快经济结构战略性调整和经济增长方式转变,严格控制盲目投资,防止低水平重复建设。按规定,今年我市需彻底淘汰200立方米以下高炉及20吨以下转炉,涉及钢、铁产能分别为1290万吨和1350万吨,如不加快整合改造,钢铁生产能力将丧失一半,全市经济发展基础将受到严重冲击。无庸讳言,国家宏观政策调整必然导致公司面临的市场环境、经营环境和发展环境发生变化。
市场环境方面,下半年,如果宏观调控政策执行到位,我们预计全社会用电需求的高速增长将会放缓,电力供需矛盾的压力将会减轻,同时公司售电量的增速也会有所回落。从入夏以来的负荷走势可见一斑,预期的负荷高峰并未到来;经营环境方面,国家宏观调控的重点行业大多电费回收困难,随着宏观调控力度的加大,一些企业减产甚至关停,如果处理不好,就可能形成新的大额欠费;发展环境方面,目前,公司面临着部分地区网架不够合理、外力破坏严重等问题,如不及早筹划解决,就不可能做到电网适度超前发展,而且会对电网安全稳定运行造成影响。
国家宏观调控仍处于关键时期,但纵观全市经济发展,××已经开始步入跨越式发展的轨道,2004年已经名符其实成为河北第一经济强市。今年更要走在全省最前列,成为全省经济发展的领头羊。对我们来讲,既是机遇,又是挑战。我们要密切跟踪宏观调控措施对电力需求和公司工作的影响,加强电力需求侧管理,加大电力市场营销工作力度,确保售电量稳步增长,确保公司主要经济技术指标可控在控。同时,我们更要主动积极地融入地方经济发展,尽最大可能为政府分忧解愁。特别是目前正值暑期,我们要配合政府有关部门,按照“保居民、保稳定,保重点、保发展,保机关、保运转”的要求,千方百计做好迎峰度夏安全供电工作,防止全市经济发展出现大起大落,在维护大局中加快公司发展。
(二)牢固树立和落实科学发展观,必须进一步统一对创新管理的认识,在创造性地开展工作中推动发展
经过多年的积累和发展,公司在安全生产、经营管理、队伍稳定等方面形成了一系列行之有效的制度和办法,为企业长远发展创造了条件。但是,客观评价自己的工作,我们在基础管理工作中依然存在很多薄弱环节,如管理粗放和管理错位、有章不循和制约失衡等。这些问题不解决,我们无法向上级交代,无法面对广大干部职工,更无法推动发展。我们要通过组织建设和制度建设,为理顺公司内部管理关系、加快发展步伐铺平道路。
作为全国特大型供电企业,特别是面对电力体制改革、主辅分离、主多分离持续向前推进,我们在创新管理方面还有诸多方面与新形势不相适应。今后,我们要大力推进制度创新、管理创新和科技创新,制度创新就是要建立有效的激励机制,为群众广泛参与的创新创效活动提供制度保障;管理创新重点要做好同业对标工作,真正做到“走出去,请进来”,通过与兄弟单位的对标工作,发现差距,借鉴经验,挖掘潜力,健全制度,逐步实现由职能管理向流程管理的转变,由设备管理向资产管理的转变,由建设电网向经营电网转变;科技创新就是要大胆学习、引进、掌握新技术、新设备,用科学技术武装电网,从而提高电网的整体输送能力、资源配置能力、抵御事故能力。这“三个能力”既是建设坚强电网的重要标志,也是加快××电网建设的发展目标。
(三)牢固树立和落实科学发展观,必须进一步统一对人才工作的认识,在资源整合中促进发展
目前公司人力资源总量过剩与高技能人才短缺的矛盾突出,制约了企业长远发展。公司人才工作经过多年的实践,探索出了一些做法和经验,培育出了一批具有一定技术能力的优秀人才,在实践中培养出了一支敬业爱岗、艰苦奋斗、勇于拼搏的干部职工队伍,这些都是我们做好人才工作的有利条件。只要我们既不固步自封,也不妄自菲薄,就一定能够把人才工作提高到一个新水平。我们要始终坚持以人为本,营造“人人是人才”的工作氛围。要创新机制,统筹各个层面、各个专业的人才需求,提高全员素质和培养高层次人才并重。要以稳定和用好现有人才为着力点,抓住培养、吸引、使用三个环节,努力培养造就一支数量相对充足、素质优良、结构和分布基本合理的干部职工队伍,为××电网建设和运营提供坚强的人才保证。
与此同时,公司要认真做好人才规划和培训规划,特别是要与公司的发展定位、主营业务、战略规划相配套,努力形成公司统一领导、人劳部门牵头负责、有关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。通过发挥重点工程、重点项目的带动作用,鼓励职工岗位成才,加大培训,更新知识,优化结构,提高素质,尽快培养一支高素质的专业技术人才队伍。要通过营造良好的个人发展环境,给全体职工成长成才提供宽广的舞台,最大限度地把各类优秀人才集聚到电网发展的事业中来。
总之,针对上半年工作中存在的问题,我们的认识需要不断深化,工作则需要进一步求真务实。我们坚信,在公司的坚强领导下,通过广大干部职工的共同努力,我们应当有足够能力解决当前存在的绝大部分问题。我们要始终按照电网公司的要求,认真坚持年初职代会的总体部署,做好长期艰苦奋斗的思想准备,脚踏实地做好下半年的工作,促进电网与企业的共同发展。

三、敢为人先,争创一流
努力完成全年工作任务

做好下半年的工作,不仅关系到顺利实现全年的预期目标,而且将对明年乃至今后一个时期的工作都会产生重要影响。马总来公司视察时要求我们要“敢为人先、争创一流”,我们要深刻领会,结合下半年的工作,在实践中抓落实,在落实中促发展,确保全年各项目标任务顺利完成。
关于下半年的具体任务,要突出抓好以下九个方面的工作。
(一)继续强化安全生产管理,确保电力可靠供应
我们要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针。安全生产是基础性工作,无论何时也要放在第一位来抓,而且必须要由一把手亲自抓,必须要抓好。特别是在当前公司系统安全生产形势相对平稳的情况下,我们更要防止麻痹松懈思想,巩固和发展来之不易的安全生产良好局面,把责任制和监督管理的措施进一步落实到班组,落实到生产一线,提高警惕,守土有责,做好工作,可靠供电。
要牢固树立“安全生产可控、在控”和“细节决定成败”的管理理念。做到安全生产可控、在控,关键在于提高全员安全风险防范意识,核心在于各单位一把手、分管领导、管理人员必须带头转变作风,从提高自身安全意识入手,苦口婆心地去强调、去要求、去抓、去管。现场安全措施的落实绝不是表面文章,绝不能摆花架子,更不是为了应付领导检查,而是对职工生命安全负责的具体体现。要始终牢记,安全生产多流一滴汗,就少流一滴血,这句话要不厌其烦地讲。我们理解一线职工在40度高温的天气里工作不好受,但是,不遵守劳动纪律、习惯性违章可能会出大问题,到时候我们愧对于自己的责任,更无法向职工家属交代。因此,劳动纪律绝不能违反,违反了我们就要用“三铁反三违”,扳起面孔,严肃处理,绝不能姑息迁就。
下半年的生产工作要注意调整节奏,强化管理,继续围绕“保人身、保主网、保主设备”开展工作。迎峰度夏期间,要加强电网运行监控,提高线路、变电站运行方式的安全可靠性,确保电网在最优方式下运行。要加强基础性技术管理工作,落实技术监督及检修、运行、维护要求,减少设备故障率。要强化生产、基建衔接面隐患清查,把好启动投运的安全关,确保项目安全、优质投产。要采取有针对性的措施,提高电网整体输送能力和抵御事故能力,该落实的方案要抓紧落实到位。要认真做好现场标准化作业指导书的编写和运用工作,提高工作现场标准化作业水平。要做好防外力破坏措施的落实,争取地方政府及执法部门的支持,加大对破坏电力设施违法犯罪行为的打击力度。要进一步规范和强化多经企业的安全管理,理顺关系,明确责任。要切实加强交通、消防和防汛安全管理,确保万无一失。
(二)坚持发展是第一要务,进一步加快电网发展
电网是企业发展的基础,有了这样一个物质基础,我们的优质服务才有了本钱,“三公”调度才有了载体,三个“十条”才能落实。因此,我们要始终抓住电网建设、电网发展不放松,适度超前建设电网,满足国民经济发展对电力的需求。
6月28日,国家电网公司组织召开了重点城市电网建设改造和安全供电工作会议,电网公司对此项工作也给予了高度重视。此次改造虽没有涉及到××电网,但从发展趋势以及××城市电网现状看,我们必须要充分做好这方面的思想准备。多年来,公司在主网架建设方面投入的人力、物力、财力相对较多,虽然经过城网改造、迎峰度夏配网改造,但城市电网发展滞后的矛盾依然突出。刘振亚总经理强调:城市电网是国家电网的重要组成部分,建设坚强的国家电网,离不开坚强的城市电网。为了确保城市的安全可靠供电,加快城市电网建设改造已刻不容缓。对于此项工作,我们要超前谋划,早做准备,将城市电网规划纳入××电网发展的整体规划,使城市电网建设改造具有前瞻性,避免盲目性和短期行为,更好地适应城市发展的需要。
主网架建设方面,随着“5522”工程的陆续完工,下半年的工作任务相对较轻。220千伏××、××变电站要抓紧建设,力争年底前投运。各有关单位要对××变电站220千伏系统改造工作给予高度重视,按照计划完成工程任务。220千伏××站、××改造工作必须要尽快落实。要通过努力,全面完成好年初制定的电网建设目标。
目前,我市的农网三期工程进度较慢。按照电网公司第11次协调会精神,我们要争时间、抢速度,重新倒排工期,严格执行工程计划,禁止随意对工程进行改动和调整,确保9月底以前完成农网三期改造工程。根据河北省审计厅的工作安排,自9月份开始对全省农网三期工程进行审计。相关单位要提前做好工作安排,针对农网“回头看”工作中发现的问题,及早要求,及早布置,确保农网三期工程审计工作顺利完成。
(三)强化四大经营指标管理,做好三项重点工作
各营业单位要树立效益意识,加强电力市场的开拓,努力提高报装接电率,减少业扩结存。狠抓报装环节向优质电力市场倾斜,严格控制不符合国家产业政策、环保政策的高能耗企业,采取措施扩大直供市场份额,确保完成20xx年的售电量指标。
要充分利用电价政策,堵漏增收。做好执行“尖峰电价”回头看和电费专项检查工作,把符合调价政策的行业执行到位,不断提高均价水平。要加强用电稽查和营业普查,堵塞营业环节的跑、冒、滴、漏,努力增加营业收入。要认真开展大工业用户基本电费的普查工作,有针对性的采取措施提高基本电费含量。
电费回收作为营销工作的重点指标得到了电网公司领导的密切关注。马总强调:我们的利润来源于对电费的足额回收。上半年,我们实现了100%电费回收,下半年,我们要死死咬住这一指标不放松,建立“电费回收风险预警预案和防范机制”,加强电费回收分析,坚决制止发生新欠,突出月度、季度指标的过程管理和控制。特别是要按照年初部署的措施,强化管理,狠抓落实,有效规避和降低电费回收风险,确保电费上缴结零和期末电费余额指标的完成。
下半年,线损指标压力依然很大,我们要实行全员管理,逐级落实责任,将压力传递到班组,传递到个人,从生产、用电等各层面保证年度线损指标的完成。要充分发挥计量中心的职能作用,加强电能计量装置的现场运行管理,继续深入开展“运行电能表”的专项检查工作。要发挥负荷控制系统、电量远传系统的功能,监控电量的异常变化,有的放矢开展技术降损工作。要加大分压、分线、分台区抄表的工作力度,路北公司按台区承包、考核和兑现机制要全面推开和实施。迎峰度夏期间,各营业单位要与公司保卫处、稽查大队密切配合,加大查处窃电工作力度,狠狠打击窃电行为。
下半年,要继续完善计量中心的功能,真正实现电能计量器具的检定与现场装、拆、换业务分离,杜绝管理漏洞,保证电能计量的准确性、可靠性和公正性。完成电费核算中心的组建任务,使售电量、销售收入、电费资金处于可控状态,提高电费管理水平。城郊营业站接收工作要加快进度,各营业公司自己不能解决的问题要抓紧上报处理,同时要按照公司制定的计划有针对性地对工作人员进行现场培训,使城郊抄表和低压维护工作尽快步入正轨。
(四)强化风险意识,进一步加强财务和审计管理
我们要始终坚持勤俭办企业,不断提高企业经济效益。下半年,要抓好“成本三费”实施进度,杜绝违规现象。继续做好财务分析工作,加强资金运作,降低财务费用,杜绝铺张浪费,化解经营风险。进一步完善预算管理体系,增强公司的宏观调控能力。严格控制工程投资,降低工程造价。及时组织竣工决算,保证足额提取折旧。加强固定资产管理,确保固定资产安全高效运行。按照电网公司要求,积极清理现有电费帐户,推行网络银行,实现财务部门统管银行帐户。作好20xx年度财务稽核及财务基础互查工作。
审计工作要为公司发展战略和经营目标服务,突出重点,讲求实效。进一步建立健全审计工作机制,有效执行各项管理制度,提高工作水平,防范经营风险。开展好领导干部任期经济责任审计、财务预算审计和年终财务决算审计、农网三期工程项目竣工决算审计、20xx年基本建设工程项目和配网工程项目的竣工决算审计,完成电网公司对我公司基建项目竣工决算考核指标。
要坚持依法治企,规范运作。严格遵守国家法律法规和各项政策,按章办事,诚信经营。依法健全企业内部经营管理制度,把企业的一切活动纳入法制化、制度化和经常化轨道,提高企业依法决策、依法生产、依法管理水平和依法维权能力。在工作中,各单位要与法制、财务、审计、监察部门密切配合,最大限度地与客户签定供用电、工程承包和设备采购等合同,以合同的事先约定为依据,抓好生效合同的完全履行。进一步规范电力设备采购的招投标管理,严格执行有关规章制度,坚持集体决策,避免工作随意性。
(五)落实“三个十条”,不断提高优质服务水平
“三个十条”是我们对社会做出的郑重承诺,落实情况的好坏,直接关系到××供电公司的诚信度和社会形象。下半年,我们要狠抓责任落实,加强考核监督,建立长效机制,解决突出问题,让政府放心,让群众满意。
加强队伍建设,提高职工素质,是加强“三公”调度和供电优质服务工作的根本保证。在座各位领导要切实负起责任,不断加大力度,动员和引导全体职工,以实际行动落实公司各项服务承诺。首先,要加强对职工的形势教育和宗旨教育,使广大职工全面了解公司改革发展面临的新形势、新任务,充分认识做好本职工作对建设“一强三优”现代公司的重要意义;其次,要高度重视对职工职业道德的培养,实现整个职工队伍服务作风的转变;再次,要进一步健全培训体系、完善培训机制,坚持培训和考核结合、学习与实践结合、总结与创新结合,进一步提高职工在“三公”调度和优质服务中的快速反应和专业服务能力。
要巩固和完善优质服务工作常态运行机制。进一步加强供电营业窗口规范化建设,优化服务流程,完善服务标准,规范服务行为。加强对示范窗口的动态管理,确保示范窗口的整体质量。不断完善95598客户服务系统功能,实行24小时电力故障抢修服务和投诉咨询服务,健全对客户需求和故障处理的快速反应机制。针对电力客户日趋多样化的需求,不断拓展服务领域,积极为城乡居民客户开展上门服务,探索为大客户提供个性化服务的方法和途径。充分发挥纪检监察、审计部门的职能作用,定期开展客户满意度调查和行业作风测评,了解客户的内在需求,深化和延伸优质服务工作。同时加强对客户投诉问题的总结分析,不断改进工作,努力从事后监督向事前控制转变。
(六)规范与发展并重,加强实业系统内部管理
在上半年完成对实业系统重组工作的基础上,要进一步规范主业与多经企业的产权关系和管理关系,通过建章建制,把实业系统的一切经营活动纳入法制化、制度化、规范化轨道。
要本着积极稳妥、改革与稳定并重的原则,进一步加强和完善实业系统分配制度改革,特别是要着力跟踪检查各单位的落实情况,对出现的新问题及时予以解决,并出台文件及时修正,防止出现影响稳定事件的发生。要进一步完善实业系统劳动用工和社会保险制度,做到合法用工、规范管理,彻底改变不符合《劳动法》的用工方式。要继续强化制度建设,加大执行制度的力度,做到凡事有人去做,凡事有人去管,凡事有人落实,凡事有人监督,形成务实高效的工作作风。要以设计院为股份制试点,继续探索股份制改造工作。要采取有效措施,妥善处理、解决道岔厂、玉田服务公司遗留问题。做好电力电缆厂、华隆机电工程公司、力丰电杆厂的跟踪、调查和管理,对于承包后出现的问题要积极稳妥予以解决。要认真做好印刷厂、汽修厂、水厂设备更新改造工作,尽快投产,取得效益。
下半年,变电公司要注意正确引导职工,在关注改革的情况下,立足于做好本职工作,找准企业定位,谋划发展思路,按照市场经济规律,推进管理体制和经营机制改革。要坚持按制度办事,按程序办事,尤其是涉及变电发展的重大问题和涉及职工切身利益的难点问题,要做到有章可循,有法可依,保持企业健康有序发展。在工程建设过程中,变电各单位要密切配合,团结协作,以提高工程质量为重点,严格过程控制,拓宽投资渠道,提升总体形象,确保达标投产。要认真抓好电建两级班子建设和职工队伍建设,重点抓好电建系统内部的稳定工作,为完成全年各项经营指标创造宽松的环境。
(七)强化精神文明建设,加强干部队伍建设
精神文明建设是构建和谐稳定企业的精神动力。下半年,我们要在全公司大力弘扬以“努力超越、追求卓越”为核心的企业精神,教育和引导全体职工始终保持昂扬向上的精神状态。在企业内部大力宣传先进典型,形成学先进、比先进、赶先进的良好风气;在企业外部大力宣传供电形势、电力设施保护和电网建设工作,最广泛地争取全市人民的支持和理解。要继续抓好文明行业和文明单位创建活动,广泛开展群众性精神文明建设创新活动,改善全体职工生产和工作条件,提升企业文明程度。
各级领导班子要树立强烈的事业心和责任感,加强团结协调,提高班子的战斗力、凝聚力和号召力。领导干部要坚持用事业统一思想、用工作统一行动,大胆管理,勇于负责,不回避问题,不上交矛盾,把工作抓紧抓实、抓出成效。要认真落实党风廉政建设责任制,按照《国家电网公司关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,加强对预防职务犯罪工作的领导,突出重点,认真开展预防职务犯罪工作。要严格执行“四大纪律”和“八项要求”,认真开展对“三重一大”制度执行情况的检查,对于顶风违纪、违反规定的必须严肃处理。
(八)依靠职工办企业,在企业发展中为职工办实事
我们要充分发挥广大干部职工在企业改革发展中的主力军作用,充分发挥职工代表在安全生产、经营管理中的民主管理与民主监督作用,使全体职工在推动公司的发展中实现个人的价值,在提升自我价值的创造中推动公司的发展。继续加大厂务公开实施力度,推进民主决策、民主管理,提高工作透明度。加强企业文化建设,培育企业共同的价值观。加强职工思想政治工作,确保队伍稳定。
在推动企业健康持续发展的同时,必须努力为广大干部职工办实事。各级领导干部要多深入基层、深入群众,加强调查研究,摸清职工所思所想。在做好上情下达工作的同时,要突出强化下情上传,保证职工言路畅通。牢记“群众利益无小事”,时刻把职工群众的冷暖安危挂在心上,竭尽全力去解决涉及职工群众切身利益的热点、难点问题,调动一切积极因素促进企业发展。要加快职工集资建房进度,力争下半年有突破性进展。要重视和关心离退休职工生活,落实好他们应该享受的各种待遇。要认真抓好综合治理工作,对各住宅小区楼道、楼梯及其它公用部位进行粉刷,对给水管道进行维修更换,对楼间硬化地面进行修缮,同时加强职工住宅和工作区域的治安保卫工作。积极筹备组织好职工秋季运动会。
(九)深入扎实开展同业对标工作,提升企业管理水平
下半年,公司创一流同业对标工作将要全面启动,这是建设“一强三优”现代公司的长期战略举措。刘振亚总经理强调,要抓好“安全、质量、效益”方面的国际国内同业对标,要用指标说话、用指标评价企业。各单位对此务必要给予高度重视,依靠公司全体职工的共同努力,力争在一个时期、一项业务、一类管理或一个指标上保持领先,依靠每一项指标和每一项工作的持续改善,稳步提升公司管理水平。
下半年的同业对标工作,要着重抓好三个方面:一是要提高认识,营造氛围。创一流同业对标工作是一项涉及企业发展的全局性工作,不单单是某个部门的具体业务,各单位负责人作为该项工作的第一责任人,要切实负起责任,从组织上、制度上保证其全面顺利开展;二是要加强规划,开展对标。开展创一流同业对标是一个从现状分析、选定标杆、对标比较、最佳实践到持续改进的闭环过程。要坚持指标与管理兼备的原则,既要进行指标数据的对比,更要进行管理手段、方法的比较。要通过对标,看到我们与先进企业的差距,找出产生差距的根源,开展系统诊断,启发思维,借鉴经验,优化管理流程,创新管理手段,强化专业化管理和集约化经营,提升管理水平;三是要努力实践,创出特色。要把对标工作与电网建设、生产经营等日常工作紧密结合起来,通过学习行业内外典型经验,形成自身的特色和亮点。要开展“抓典型、树标杆”活动,树立公司各层次、各类型标杆。要通过同业对标活动的深入开展,使公司业绩水平取得新的突破,力争成为供电企业的领跑者。

四、切实改进作风,抓好各项任务的落实

当前,公司改革发展稳定的任务繁重而艰巨,各级干部要以公司的事业和广大职工的根本利益为重,以建设“一强三优”现代公司的大局为重,把心思放到干事业上,把能力用到促发展上,把精力集中到办实事上,把功夫下到抓落实上。各级领导干部在工作中必须做到如下几点:
第一,要切实加强学习,提高素养。思想政治素质是一个干部的立身之本,是决定干部全面素质的先决条件。必须坚定正确的政治方向,坚定政治信念。要深入学习研究国家宏观经济和产业政策及××电网公司制定的一系列政策,增强政治敏锐性,把握政策,把学习的收获体现在抓安全、抓效益、抓稳定的效果上;第二,要切实把公司的总体部署和工作要求理解、细化、贯穿到具体工作之中。领导干部的工作不能只是布置任务,工作要看效率、看实际、看效益。要深入基层督促检查各项要求的落实。不能以文件贯彻文件,以会议传达会议,要抓住执行和检查两个关键环节,防止形式主义、劳而无功;第三,要切实改进作风。文件发了,会议开了,就算抓了落实,这种脱离实际的现象,对我们的事业非常有害,必须坚决改变。要摆脱文山会海的束缚,深入到基层去,把准群众的脉搏,寻找可行的思路,解决存在的问题。要克服固步自封、敷衍了事、墨守陈规的羁绊,多一份奉献,少一点索取;多一份责任,少一点推诿;多一份努力,少一点懈怠;多一份严谨,少一点随意,共同把全年的各项工作做好。
同志们,今年还剩下五个月的时间,时不我待。让我们在建设“一强三优”现代公司的实践中,发扬工作扎实、作风务实的优良传统,团结一致,艰苦奋斗,只争朝夕,努力工作,全面完成好年度各项预定目标,为公司持续、健康、稳步发展奠定更加坚实的基础。
谢谢大家。




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