××年中国煤炭市场形势分析预测

××年中国煤炭市场形势分析预测。

时间犹如白驹过隙，半年时间过去了。为了更快的完成工作任务和目标，我们需要针对半年来的工作内容进行总结归纳，多进行工作总结便于后续工作的进步，那么，我们在写半年度工作总结时，有哪些地方需要我们去认真思考的呢？在这里，你不妨读读××年中国煤炭市场形势分析预测，欢迎你的品鉴！

××年中国煤炭市场形势分析预测内容显示中
煤炭市场目前正处于微妙变化期，市场存在潜在的威胁，煤炭供求形势总体趋缓，但不一定持续向供过于求的方向转变，形势发展可能会出现反复；全面急转直下的可能性不大，不同季节、不同品种、不同区域的煤炭供求形势会发生不均衡变化，以致出现季节性、品种性、区域性供求紧张与局部过剩并存的局面。这是专家月日在××年中期中国煤炭市场形势分析会上对今年煤炭市场供需现状的评论。

与××年相比，××年的煤炭市场发生了很大变化。从年初的热，到旺季的冷，许许多多的不确定因素，给人一种雾里看花的感觉。国家产业政策调整的效果逐步显现，经济增长处于回落周期，煤炭需求趋稳与供给能力迅速提高之间的矛盾越来越大，铁路运力的不平衡发展对煤炭市场格局调整的影响作用日益凸显，以及人民币汇率形成机制改革对煤炭市场的影响……种种迹象表明，中国的煤炭市场已经进入了新的调整期。

现状增速回落

随着宏观调控政策效应的显现，多数过热行业明显降温，新一轮经济增长的需求拉动因素已经趋于稳定。随着源头性需求趋稳和基础性供给能力的迅速提高，煤炭市场供求关系正在趋向缓和。

月至月，煤炭产量、销量和消费量与去年同期相比，增长速度全面回落，到月末，全社会煤炭库存亿吨，比年初增加万吨。煤炭产需增速减缓，全社会煤炭库存增加，使全国煤炭市场（更多精彩文章来自“秘书不求人”）供求趋缓，但区域供求形势不平衡。

申银万国证券研究所煤炭分析师牟其峥认为，煤炭是我国最重要的基础能源，电力、钢铁、建材和化工等重工业增速的减缓在目前已然有所显现，并将直接降低对煤炭的需求，继而又导致对电力需求的降低，最终将形成对煤炭需求欲望的衰退。如，电力用煤的需求增长平稳下移，冶金用煤稀缺资源将遭遇产能过剩，除了电力和钢铁，其他行业如建材、石化等对煤炭需求变化较弱，在经济回落期对其冲击不大。

运输全面提速

如果说，××年中国煤炭市场的主要矛盾集中体现在煤炭行业和下游用户之间的供求矛盾上，那么，××年煤炭铁路运输格局的变化则是打破煤炭市场供求平衡的主要矛盾。

月至月，铁路共运输煤炭亿万吨，同比增加万吨，增长％。在全路货物运输新增总量中，煤炭运输占了很大比例，约占新增总量的。全国主要港口煤炭发运完成亿吨，同比增加万吨，增长％，增幅同比下降个百分点。截至月末，全国主要港口煤炭库存万吨，比年初增加万吨，比去年同期增加万吨。

国家发改委综合运输研究所所长董焰分析认为，我国煤炭资源禀赋和经济布局，决定了以三西山西、陕西、内蒙古西部）煤炭为主的西煤东运、南煤北运的煤炭运输格局。从煤炭运输矿、路、港系统和流向分析，董焰预测，××年三西煤炭铁路外运能力将达到亿吨。除供应沿线亿吨外，通过铁路运到港口的煤炭将达到亿吨。××年，北方港通过改造和新建专用泊位，可新增煤炭专用装船泊位个，新增能力亿吨，使下水港的总装船能力达到亿吨。另外，三西煤炭通过公路运输总量预计将达到亿吨，运到港口下水煤炭预计将达到亿吨。总计铁路通道给北方港的供给量可达到亿吨。根据××年和××年北方港口实际下水量超过港口能力分别为和的情况分析，××年港口完成亿吨下水量是可行的。

趋势总体趋缓

对煤炭市场今年下半年走势，中国煤炭工业发展研究中心主任郭云涛认为，随着国家宏观调控的进一步深入，高耗能行业对电力的需求将进一步减少，虽然下半年有大量机组投产，但是利用小时数的下降将导致发电量增速的下降。同时，主要大江大河的来水量明显多于去年，水力发电量的增长幅度将高于火力发电量的增长幅度，这也对火力发电量的增长起到一定的抑制作用。而上半年停产的山西地区小煤矿将陆续投入生产，煤炭供给能力将回升，全年煤炭产量的增幅有可能达到或超过。总体来看，下半年电煤供求将基本平衡，但电力企业的议价能力将会大大增强。

国电动力经济研究中心周峰预测，××年煤炭供需可能依然偏紧。他分析，今年上半年，水电发电量同比增长超过，抵消了部分火电增长，电厂存煤普遍较多，但由于今年夏天大部分地区气温比常年偏高，电煤将在月、月形成一个增幅较高的消耗期。另外，月日，国务院常务会议讨论并原则通过了《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，煤炭行业可能要经历调整，煤炭产量和煤炭市场可能出现波动，煤炭市场供应总体依然偏紧。

牟其峥提出需要关注的是：动力煤需求增速的减缓实际上是较为有限的，但是，一旦煤、电双方地位发生互换，煤炭企业就失去了定价的话语权。面对高度垄断的电力企业，有利地位的失去对动力煤价格的不利影响远大于需求增长的缓慢。

结论理性应对

如果煤炭铁路运输仍然保持上半年的发展速度，如果煤炭产量不能得到很好的控制，煤炭市场就有可能出现供过于求；如果当前的煤矿安全生产整顿力度能够继续保持，如果煤炭进出口形势仍然维持现有的水平，煤炭市场就有可能保持平稳发展。

总之，诸多的如果都可能使煤炭市场发生变化，哪怕是微妙的变化，均会增加其市场的不确定性和不稳定性。因此，煤炭企业应该保持清醒的头脑，理性应对变幻莫测的市场形势，让市场继续充满活力。

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××年中国农村经济形势分析与××年展望

××年中国农村经济形势分析与××年展望一、××年中国农村经济运行情况
（一）粮食、棉花等重要农产品普遍大幅度增产，但农业结构调整进程放缓
在种植业方面，全年粮食产量达到万吨，比上年增加万吨，是新中国成立以来增产最多的一年，扭转了年来粮食产量连年下降或徘徊不前的局面，增产幅度达％。××年中国粮食产量增长的主要特征是：第一，总产量、播种面积、单产同步增长，其中，单产提高公斤，创历史最高水平，对总产量增加贡献尤大。第二，夏粮、早稻、秋粮季季增产，其中，秋粮增产最多，达到万吨，增产幅度最大，达到％。第三，稻谷、小麦、玉米、大豆四大粮食作物样样增产，其中，稻谷增产总量最大。第四，粮食主产区和非主产区处处增产，其中，主产区增产尤为显著。
××年，中国棉花大幅度增产，总产量达到万吨，增幅为％；单产也大幅度提高，达到公斤亩。油料和糖料产量分别达到万吨和万吨，分别增产％和减产％。全年蔬菜种植面积为亿亩，比上年减少万亩，但产量达到万吨，比上年增长％；水果产量达到万吨，比上年增长％。
××年，中国畜牧业和水产业均保持良好的发展态势。全年肉类总产量达到万吨，比上年增长％。其中，生猪产量增长，养猪效益处于近年来最好的时期，农民养猪积极性较高。牛羊肉生产效益稳定，产量分别增长％和％。奶业产量继续保持高速增长，牛奶产量达到万吨，比上年增长％左右。养禽业克服了年初禽流感疫情的不利影响，呈持续性增长的趋势，其中，蛋类总产量达到万吨，比上年略有增长。水产品产量稳步增长，达到万吨，增幅为％，其中，淡水产品产量增长高于海水产品产量，养殖产品产量增长高于捕捞产品产量。
××年，中国农业生产结构进一步优化。这主要表现在两个方面：一是农产品生产进一步向优势区域集中。例如，水稻优势区域播种面积占全国的％，比上年提高个百分点；东北玉米优势区域播种面积占全国的％，比上年提高个百分点；三大棉区棉花种植面积和产量占全国的％以上。二是农产品品质进一步提高。例如，优质专用小麦播种面积占小麦全部播种面积的％，比上年提高个百分点；优质早稻面积占％，比上年提高个百分点；优质专用玉米播种面积占％，比上年提高个百分点。
但是，值得注意的是，由于××年农业生产尤其是粮食生产效益明显提高，农业结构调整有放慢的趋向，部分地区片面强调发展粮食生产，甚至在个别地方出现了在已经退耕还林、还草的土地上重新种植粮食的现象。
（二）对农业和农村的投入增加，但投入稳定增长的机制还没有建立起来
××年，中央财政支农投入呈现以下特点：第一，增加幅度大。第二，财政支农方式有所改进，突出了公开化，提高了透明度。第三，重点比较突出，即粮食生产和粮食主产区。粮食直接补贴资金绝大部分投在个粮食主产省，并基本上与粮食生产挂钩。另外，国家进一步扩大了良种补贴的范围和规模，将补贴范围扩大到大豆、小麦、玉米和水稻四大粮食作物，补贴规模扩大到亿元。第四，带动作用大。在购置农机具补贴方面，中央财政投入资金万元，全国地方各级财政共投入亿元，带动农民投入亿元，共补贴购置各类农机具万多台（套）。
××年，国家农业固定资产投资超过亿元。特别是在国债总量减发的情况下，安排农业方面的国债投资占全部国债的％，比上年增加个百分点，这充分体现了“有保有压”的宏观调控政策。其中，安排专项资金亿元用于农村“六小”工程建设。此外，全社会固定资产投资总量为亿元，比上年增长％。其中，农村全社会固定资产投资为亿元，占％，比上年增长％。
××年，在宏观调控的大背景下，中央不仅没有缩小反而加大了农业信贷的规模。上半年，在宏观调控的关键时期，中央银行大幅度增加了对农村信用社的再贷款额度，重点用于支持粮食主产区的粮食生产和西部贫困地区发展。
虽然近年来农业投入大幅度增加，但未取得预期的效果，主要原因是：第一，历史欠帐较多，投资增量仍不能满足农业发展的需要。第二，农业生产性投入不足。第三，农村税费改革后，取消“两工”，加上农村青壮年外出务工人数增加，农田水利建设投工投劳明显减少，影响建设资金发挥效益。第四，政府支农资金来源多，但相互之间缺乏沟通和协调。
（三）主要农产品价格看涨，但农业生产资料价格上涨过快
××年，中国主要农产品价格上涨幅度较大，其中以粮食、肉类、蛋类最为显著。粮食价格上涨始于××年月，经过当年月和××年～月两轮大幅度上涨后于月达到最高，随后开始下降。小麦、玉米、稻谷种粮食的平均市场价格仅次于年的历史最高水平。全年粮食价格涨幅在％左右，而且粮价涨幅从月以后开始回落。
粮价上涨也带动以粮食作为饲料的畜牧业、水产业产品价格以至于食品价格整体水平上涨。其中，肉类和水产品价格涨幅在％左右，蛋类价格涨幅在％左右，食品价格平均涨幅达到％，食品价格上涨成为拉动居民消费价格上涨的主要因素。受消费需求的制约，鲜奶零售市场价格基本保持稳定。
××年粮价上涨的主要原因是粮食产量和需求量之间存在缺口。近年来，中国粮食需求量平均每年增加万吨，××年的需求量约为万吨，当年粮食产量仍然小于需求量。如果按粮食年度考虑，由于××年中国粮食产量相对较低，则××年粮食需求量与上年产量之间的缺口更大。事实上，自年以来，当年粮食产量和需求量之间的缺口就一直存在，需要动用库存或通过进口来弥补。同样，也是由于当年产不足需，××年，中国国内市场食糖价格上涨幅度较大，当年月，国内市场糖价为元吨，比上年同期上涨％。
与此同时，××年，其他农产品价格与上年持平或下降。其中，蔬菜价格总体水平低于××年。蔬菜价格走势的特点是：第一，起伏较大，表现为先降后升；第二，总体水平走低；第三，不同品种蔬菜的价格走势差异很大，突出表现为在第四季度，细菜价格上涨，而大白菜等冬季大众菜价格陡降。水果价格总体水平接近××年，且北方水果价格相对平稳，而南方水果价格波动较大。
××年，还有一些农产品价格下跌，其中以棉花最为抢眼。××年，中国国内市场棉花价格急剧上升。进入××年，在国家在万吨进口配额之外两次增发万吨进口配额以及紧缩银根等宏观调控政策的引导下，国内市场棉花价格开始回落。棉花销售价格在月下降到元吨之后，受××年棉花大丰收的心理预期的影响，棉花价格下跌速度加快，到年底时，棉花销售价格下降到元吨，比年初下降了％。与此对应，棉花收购价格也大幅度下降。此外，由于国内丰产，进口顺畅，供给充裕，加上国际市场行情对国内市场影响较大，××年，国内大豆及其制品价格大幅度下降，部分加工企业损失惨重。
但是，××年，中国也出现了农业生产资料价格上涨过快、农村电力供应紧张的现象。化肥价格上涨的主要原因，一是生产化肥所用的煤炭、成品油等原材料、燃料价格上涨，导致国内化肥生产成本上升；二是国际市场价格和海运费上涨，导致进口成本增加，并使进口减少、出口增加。面对化肥价格上涨，有关部门制定了一系列扶持生产、促进流通、保证供应、稳定价格的措施，取得一定成效。这次农业生产资料价格上涨，从根本上说，是宏观经济局部过热带来的，也在一定程度上抵消了主要农产品价格上涨给农民带来的好处。
（四）农产品进出口双双大幅度增长，但农产品贸易出现逆差
××年，中国农产品进出口总额达亿美元，比上年增长％。其中，农产品出口额为亿美元，比上年增长％；农产品进口额为亿美元，比上年增长％。农产品进出口差额由上年的顺差亿美元转变为逆差亿美元。农产品进出口总额、出口额和进口额都创历史新高。
农产品进出口的商品结构依然具有较强的互补性，即出口产品以劳动密集型产品为主，而进口产品以土地密集型产品为主。××年，中国农产品进出口商品结构出现了一些鲜明的变化：第一，粮食由上年的净出口转变为净进口。第二，棉花、食糖、食用植物油进口量大且增长较快。第三，水产品、蔬菜、水果出口继续引领农产品出口。第四，畜产品出口、进口都增长，且进口增长快于出口增长，出现贸易逆差。
尽管××年和××年中国农产品进口的增长幅度已经超过农产品出口的增长幅度，但是××年中国农产品贸易出现逆差还是值得关注的现象。这是自年以来中国农产品贸易首次出现逆差。造成××年中国农产品贸易出现逆差的主要原因有：第一，国内农产品供求形势有了变化。比较突出的是，由于连年粮食产不足需，××年粮食进出口发生逆转，由××年出口多万吨转为进口多万吨（均不包括大豆）。棉花也是由于国内需求旺盛而进口大量增加。第二，中国具有一定出口竞争力的畜产品的出口在一些地方遇到了新的贸易壁垒。第三，国内的消费水平在不断提高，有些农产品国内生产不了，因而进口增加。
（五）农村劳动力转移平稳，但一些地方出现“民工荒”
××年，农村劳动力转移就业形势出现好转的迹象。农村劳动力转移（指出乡就业，下同）数量为万人，比上年的万人增长％；农村劳动力转移数量累计达到万人，超过亿人大关。另外，在乡镇企业就业的农村劳动力在年曾达到亿人，但在此后的年中，这个数字却是减少的，直到××年才重新超出。这也说明××年农村劳动力转移的数量在增加。此外，农村劳动力转移就业岗位的稳定性不断增强。据调查，农村外出劳动力中有稳定就业岗位的占到％左右。而且，农村外出劳动力的素质也在逐渐提高。
××年，在农村劳动力转移就业方面的另一个变化是部分地区特别是东南沿海地区出现了“民工荒”。造成“民工荒”的原因，从农村劳动力供给方面讲，一是农村富余劳动力的年龄结构和性别结构与需求结构不相适应，造成特定年龄段的农村劳动力尤其是女性劳动力供不应求；二是在一些输入地，外来农村劳动力工资待遇低，甚至工资水平多年来没有提高，加上劳动条件差，降低了对农村劳动力的吸引力，使他们不愿意外出就业；三是××年国家对种粮农民实行直接补贴，农业生产形势好转，使一些转移就业的农村劳动力“回流”。从农村劳动力需求方面讲，××年，中国经济出现局部“过热”迹象，一些产业、一些行业对劳动力的需求加大。不管怎样，××年中国出现的“民工荒”是值得关注和认真研究的现象。它是否标志着中国农村存在大量在农业生产上边际产出为零的所谓“零值”劳动力的时代的结束，从此农村劳动力不再向非农产业“无限供给”，还需要深入分析。
（六）乡镇企业发展势头较好，但也受到生产要素供应紧张的影响
××年，乡镇企业主要经济指标都比上年有较大提高。其中，实现增加值亿元，比上年增长％；实现利润亿元，比上年增长％；上交税金亿元，比上年增长％；全年实现出口交货值亿元，比上年增长％。
××年，乡镇企业发展的突出特点是：第一，增长速度快、效益好。第二，产销衔接保持正常水平，表现为工业销售产值的增长高于工业总产值的增长。第三，进一步带动农民就业和增收。乡镇企业全年新增就业万人；累计支付劳动者报酬亿元，农民人均从乡镇企业获得收入元，比上年增加元。第四，第二产业和第三产业协调发展。第五，技术创新水平进一步提高，结构进一步优化。
在乡镇企业运行中存在的主要问题和困难是：第一，能源、资金、交通等紧张，“瓶颈”制约明显。第二，固定资产投资的盲目性和无序性在一些地区、一些行业依然存在。第三，产业层次低、产品档次低的结构性矛盾依然突出。第四，产品出口风险加大。第五，区域发展不平衡，总量差距进一步拉大。××年，就不同地区而言，乡镇企业发展表现出“慢者更慢，快者更快”之势。东部、中部和西部乡镇企业增加值的增长速度分别为％、％和％；东部地区乡镇企业增加值占全国的比重由上年的％上升到％。
（七）农民收入增长速度加快，消费增加，但农村消费品价格上涨幅度偏大
××年，农民人均纯收入达到元，比上年增加元，增长％，扣除价格因素，实际增长％，为年以来增幅最高的一年。农民人均纯收入实现较快增长具体表现为农民纯收入的四项来源实现全面、快速增长。第一，农民人均家庭生产经营纯收入为元，比上年增加元，增长％。第二，农民人均工资性收入为元，比上年增加元，增长％。第三，农民人均得到的转移性收入特别是来自国家的补贴收入为元，增加元，增长％。第四，农民人均得到的财产性收入为元，增加元，增长％。××年中国农民收入增长的另一个特点是东部、中部、西部农民收入的差距有所缩小。此外，××年，财政安排扶贫资金亿元，全年减少贫困人口万人，是年来减少贫困人口最多的一年。
造成××年农民收入实现较快增长的主要因素有：第一，产量因素。尤其是粮食产量增长幅度较大，由此带来的收入增加额约占农民人均农业纯收入增加额的％。第二，价格因素。尤其是粮食价格上涨带来的收入增加额约占农民人均农业纯收入增加额的％。第三，政策因素。据农业部估计，仅“两减免，三补贴”政策，就拉动农民收入增长个百分点。第四，宏观因素。××年，中国经济实现较快增长，带动农民外出务工收入增加，而且外出就业农村劳动力工资的兑现情况较好，一些地区出现“民工荒”后外出就业农村劳动力的工资有所提高。
农村消费不足一直是近年来消费增长缓慢的原因之一。××年，随着农民收入较大幅度增长，农村消费的增速逐月加快，～月，农民消费增长％，比上年同期提高个百分点。由于农民消费增长加快，城乡消费差距逐月缩小。
但是，××年，农村消费品价格上涨幅度偏高，部分地抵消了农民新增收入。其实，自××年以来，农村居民消费价格指数就一直高于城镇居民消费价格指数，甚至一些农产品的价格指数也是农村高于城镇。××年，全国居民消费价格总水平比上年上涨％，其中，城市居民消费价格总水平上涨％，农村居民消费价格总水平上涨％。食品价格总水平上涨％，其中，城市食品价格总水平上涨％，而农村上涨％。据测算，当前农村消费品价格指数每提高个百分点，全年平均每个农民就要多支出现金消费元。
二、农村改革的新进展和主要政策落实情况
（一）实行以对种粮农民直接补贴为主的补贴政策，但直接补贴政策有待于进一步完善
××年，中国对农民实（更多精彩文章来自“秘书不求人”）行了补贴政策，主要包括购买良种补贴和购买农机具补贴，特别是首次对种粮农民实行了普遍的直接补贴政策，受到广大农民的欢迎，共有个省（市、区）的亿多农民得到了亿元补贴。不同地区的粮食直接补贴在享受补贴的粮食品种、补贴总金额或补贴规模、补贴范围和对象限制、补贴方式以及补贴标准等方面有所不同。对农民实行直接补贴，是中国农业政策发生重大转折的一个重要标志，它说明，中央对中国已经进入工业化中期阶段、具有了反哺农业的条件这一普遍趋势有了清晰的判断并付诸行动，中央对“三农”的“多予、少取、放活”的政策进一步落到了实处，中国的农业政策进一步与国际接轨，中国正充分利用世界贸易组织规则所允许的农业政策空间。
虽然粮食直接补贴政策存在地区差异有其合理的一面，但是，这种地区差异可能加剧地区发展的不平衡，不利于地区分工和专业化生产的发展。此外，在实行粮食直接补贴政策中还存在执行成本高、补贴资金被挪用等问题。更为重要的是，粮食直接补贴政策的目标与增加农民收入政策的目标从长期来看可能并不一致，这说明，实行对农民的直接收入补贴政策和实行重要农产品的价格支持政策，二者不可偏废。
（二）继续推进农村税费改革，农民负担进一步减轻，但必须正视改革中出现的问题
××年，全国在上年的基础上进一步减轻农业税负担亿元，并取消除烟叶外的农业特产税，减轻农民负担约亿元，两项合计，全年减轻农民负担约亿元。农民人均税费负担大幅度下降，下降额为元，下降幅度为％。税费负担与当年农民纯收入的比例由××年的％下降到××年的％。
但是，考虑到农村税费改革将在今后尤其是在××年将有重大进展，必须正视这项改革中存在的问题，例如，农村税费改革所涉及的转移支付如何计算、在地区间如何平衡的问题，税费的尾欠如何回收的问题，以及乡村债务问题等。另外，减免农业税的含义要向农民讲清楚，即不是农民不需要交税，而是国家对农业不征税。
（三）粮食购销市场化的改革宣告完成，但健全的、符合市场经济要求的粮食流通体制还未完整地、真正地建立起来
××年，深化粮食流通体制改革的基本思路和主要任务是“放开购销市场，直接补贴粮农，转换企业机制，维护市场秩序，加强宏观调控”；改革的方向是实现粮食购销的市场化和市场主体的多元化，在国家的宏观调控下，充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用；改革的核心问题是保护好种粮农民的利益，调动主产区和农民的种粮积极性；改革的关键环节是加快国有粮食购销企业改革，从根本上转换企业经营机制；改革的重要内容是加强和改善国家对粮食的宏观调控，确保国家粮食安全；保证改革顺利进行的重要条件是加强粮食市场管理，维护正常的粮食流通秩序。
虽然××年中国粮食流通体制改革取得了历史性的突破，但有些方面的政策仍需改进。例如，在放开粮食购销的同时实行粮食最低收购价格制度是必需的，而且××年南方个粮食主产省也确实实行了稻谷最低收购价格。尽管新实行的最低收购价格与以往实行的保护价格有本质的不同，但也存在着诸如没有地区差价、品质差价不大等缺陷。再如，按照改革方案，政府主管部门要对购销主体进入市场的资格进行审核。然而，由于国有粮食购销企业与政府粮食主管部门的“血缘”关系，加上国有粮食购销企业在经营规模、储运设施、经营资金、检验和储存技术等方面确实具有一定优势，政府粮食主管部门很容易认定国有粮食购销企业的市场准入资格而较难认定其他粮食购销企业的市场准入资格，从而造成粮食市场竞争不充分。还有，建立中央和地方两级粮食储备，既浪费了资源，又增大了储备粮的运作成本，也不利于及时、有效地调控粮食市场。此外，粮食储备企业的行为既非完全的市场行为，也非完全的政府行为。如何保证和加强对国有粮食储备企业的监管，防止“中储棉事件”重演，也是需要政府有关部门认真思考和研究的问题。
（四）农村信用杜改革取得新进展，但适应农村经济发展需要的农村金融体制还未真正建立起来，农村资金依然外流
××年是深化农村信用社改革的关键一年。农村信用社改革从两个方面进行：一方面，先期试点的个省（市）的改革取得阶段性成果，改革正向纵深推进：一是规范监督管理行为，探索新体制的运行方式；二是稳步推进产权制度改革，加强风险分类管理；三是逐步落实扶持政策，提高农村信用社整体的抗风险能力；四是转换经营机制，不断提高经营管理水平；五是坚持支农服务导向，进一步改善支农服务。另一方面，个省（区、市）农村信用社改革的扩大试点工作顺利进行。至此，农村信用社改革已经在全国个省（区、市）全面展开（海南除外，而西藏没有农村信用社）。
虽然农村信用社改革是××年中国农村金融中的一个“亮点”，但是，××年中央号文件中对农村金融体制改革提出的个要点中有两点没有落实：一是县域内所有金融机构发放农业贷款，二是发展多种所有制的金融组织。此外，尽管由于政策导向等因素，××年末，金融机构农业贷款余额比上年末增加较多，但对乡镇企业和农村个体私营企业的贷款余额却比上年末有较大幅度的下降。而作为农村金融“主力军”的农村信用社，××年末，不仅其各项存款余额远远大于其贷款余额，而且与年初相比，其存款的增长幅度还略高于贷款的增长幅度，这是近几年首次出现的情况。这说明，农村资金依然外流，农村金融改革依然任重道远。
（五）国家关于农村劳动力转移就业的政策发生了积极的变化，但制约农村劳动力转移就业的一些体制性、政策性障碍还没有根本消除
近年来，社会对外出就业的农村劳动力的认识发生了明显的改变，特别是××年中央号文件指出：“进城就业的农民工已经成为产业工人的重要组成部分，为城市创造了财富、提供了税收。”一些地方政府对“农民工”的称谓也有了变化。例如，北京市将以前的“外来务工人员”改为更有人情味的“来京务工人员”。国家关于农村劳动力转移就业的政策也有了积极的变化，制定了“公平对待，合理引导，加强管理，搞好服务”的方针；有关部门加大了对进城务工的农村劳动力收费、办证的清理、整顿的力度；一些地方在建立城乡统一的劳动力市场方面进行了积极的探索。同时，农业部等部门启动了对农村劳动力进行转移就业培训的“阳光工程”，××年，中央财政拨款亿元对万名农村劳动力转移就业前的非农技能培训给予补助。
尽管如此，农村劳动力转移就业中仍然存在一些问题：第一，城乡二元就业的格局没有根本改变。农村劳动力不能与城市劳动力进行平等的就业竞争，更不能得到与城市劳动力相同的待遇。第二，促进农村劳动力转移就业的政策落实不到位。例如，一些地方和一些部门仍然在对进城转移就业的农村劳动力实行证卡管理时搭车收费或变相收费；在进城转移就业的农村劳动力的就业准入、子女教育和社会保障等方面，仍然采取歧视性政策。第三，农村劳动力的素质还不能适应转移后就业岗位的需要，对进城转移就业的农村劳动力的培训针对性不强。
（六）对农民的权益保障得到一定程度的加强，农村社会事业发展出现可喜变化，但农民是“弱势群体”的状况并没有彻底改变
××年，各级政府、有关部门加大了保护农民权益的力度。例如，国土资源等部门在加强耕地保护的同时，严格查处非法征占耕地的行为，并完善土地征用制度。在治理整顿土地市场中，四部委联合，共清查出拖欠农民征地补偿费亿元。八部门协调，在全国范围内开展进城转移就业农村劳动力工资追讨行动，共清理被拖欠的工资亿元。××年，中央决定，中央财政预算中教育、卫生、文化等事业经费的新增部分主要用于农村；各级政府也加大了对农村社会保障事业的投入力度。新型农村合作医疗试点和医疗救助工作也取得进展。
但是，侵犯农民合法权益的现象仍然大量存在。例如，进城转移就业的农村劳动力的合法权益时常受到侵害。主要是拖欠进城转移就业的农村劳动力工资的现象屡禁不止，有些雇主甚至采取变相的方式拖欠或克扣进城转移就业的农村劳动力的工资，例如以“试工”为名不发工资，或以“包吃包住”为名压低工资；用人单位劳动条件差、工作时间长、工资低的状况没有根本改变，有的雇主以实行计件工资为名强迫进城转移就业的农村劳动力从事高强度劳动；进城转移就业的农村劳动力的工伤和职业病防护没有保障；在一些农村劳动力输出地，土地承包政策得不到落实，外出农村劳动力的承包地被以种种名义收回。
三、××年中国农村经济形势展望
展望××年，农村经济发展的主要的有利条件是：第一，政府的思路明确，政策力度大、连续性强且重点突出。政府明确表示，已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减；各项支农措施的力度只能加大，不能减弱；随着国家财力、物力增强，还要逐步加大支农的力度。同时，提高农业综合生产能力成为××年农村政策的重点。第二，农村改革将平稳推进，改革的措施将逐步完善。农业税将进一步降低。第三，农村社会事业将进一步发展，农民权益将得到更好保护。第四，国民经济将保持良好的发展势头，有助于保持对重要农产品的需求和农村劳动力转移就业。主要的不利条件是：第一，农村经济发展面临的不确定性较大。××年农业增产、农民增收得益于政策、价格、气候以及投入各项因素的共同和协同作用，但××年这些因素不一定共同朝好的方向起作用。第二，制约农村经济发展的一些体制性因素在短期内还难以根除，例如城乡分割的二元社会和经济结构。第三，对农业的宏观调控机制还不健全，特别是对重要农产品例如棉花、粮食、糖料产量和价格的大起大落缺乏有效的调控手段，农业发展面临一定的风险。第四，××年，煤电油运仍将处于比较紧张的状态，加上国际市场石油等原材料价格依然较高，国内化肥价格难有明显下降，成为农业生产增本减效的重要因素。另外，××年，国际经济形势也看好，有利于部分农产品出口和农民增收；但是，由于××年度世界谷物、棉花、植物油等重要农产品的产量大于需求量，库存上升，价格下降，从而有利于中国进口这些产品，并对国内市场价格产生一定抑制作用，同时不利于中国出口这些产品。
总体上讲，××年，中国农村经济再现××年那样的局面的难度加大。具体分析如下：
粮食等农产品增产，而棉花减产。在粮食生产方面，××年增加的播种面积主要是撂荒地，而××年粮食增产不再具备这个条件，粮食增产的空间有限。另外，粮食价格从××年月开始走低，出口形势也不太好，影响了粮价总体水平。因此，××年粮食生产形势并不十分乐观，粮食产量有望比××年略有增加或持平。由于××年棉花价格大幅度下跌，××年，棉花播种面积将有较大幅度回落，产量也将下降。此外，××年，大豆生产将稳步发展；蔬菜面积将呈增长态势，名、特、优、新和高附加值蔬菜将成为蔬菜生产的新增长点。在养殖业方面，受上年价格上涨和粮食价格上涨的双重影响，生猪生产将平稳发展，但增长速度不会太快；牛羊肉和禽肉产量将会继续增长；禽蛋生产将稳定发展；牛奶生产将面临更多的困难，包括消费增长乏力、过度竞争、价格停滞、效益不好，虽然将保持发展的势头，但增速将趋缓。水产品产量仍将稳步增长。
农产品价格总体上趋于稳定。××年底，国内市场粮食价格已经在较高价位上运行，而××年粮食供给状况较上年宽松，但当年产不足需的格局不会根本转变，因此，国内市场粮食价格将以平稳为主基调，上半年可能小幅波动，下半年可能稳中略降，但降幅不会太大。虽然××年棉花产量大增、价格大跌，但由于国内需求旺盛，当年度仍然存在一定的产需缺口，所以，××年，国内市场棉花价格也将以稳定为主，并有可能出现反弹。另外，蔬菜价格总体水平也将趋于下降，但仍将有季节性波动；猪肉价格将稳中有降，而牛羊肉仍将保持有利的价位；禽蛋价格总体水平将低于上年，禽肉价格也将有所下降；牛奶价格将持续疲软的态势；水产品价格趋于稳定，但仍会有季节性波动。
农产品出口保持增长。××年，中国农产品贸易条件方面的两个突出变化是，按照加入世界贸易组织的承诺，中国将进一步降低农产品进口关税总水平至％，成为世界上农产品进口关税税率最低的国家之一；农产品进口关税配额的数量也将达到承诺的最高点。由于国内粮食供需形势发生了一些变化，××年，中国小麦进口将比上年减少，玉米出口将会增加，大米进口也将减少而出口增加，大豆进口量不会变化太大。但是，受国际市场低价位的制约，中国的粮食出口并不会增加很多。××年，中国仍将进口一定数量的棉花，进口量会超过配额，但会小于上年的进口量。水产品、蔬菜、水果的出口将继续增长，中国在这些产品上的竞争优势将进一步发挥，而畜产品出口增长仍会遇到一些阻力。××年，中国农产品贸易将不会出现××年那样大的逆差。
乡镇企业保持良好的发展势头。××年，乡镇企业发展面临三大有利因素：一是国际经济升温，国内经济处于新一轮周期的上升阶段，为乡镇企业发展提供了有利的宏观环境；二是国家经济政策将更有利于乡镇企业发展；三是乡镇企业固定资产投资将继续增加。因此，乡镇企业将继续以较快速度发展。
农民收入继续增加。××年农民人均纯收入增加额中一半左右来自农产品价格上涨，左右来自外出务工，但农产品价格上涨不具有可持续性，农民外出务工收入的提高受制于工资总体水平的提高，因此，××年，农民增收的形势并不乐观。综合以上各方面因素，××年，农民收入仍将保持增长，但增长幅度将有所回落。受上年收入增长幅度较大和预期收入增加的影响，××年，农村消费也将继续增长，而且增幅将大于上年，城乡消费差距也将进一步缩小。

上半年中国服装市场分析

上半年中国服装市场分析

上半年中国服装市场分析
　●品牌服装价值凸现目前品牌服装的主要流通渠道就是大型百货商场，从统计数据来看，大型零售企业上半年服装类零售额的增长幅度为％，高于零售量的增长幅度个百分点。由此看来，在整体衣着价格指数持续下跌的情况下，大商场服装类商品价格没有下降，说明大商场销售的服装集中在中、高档的品牌服装，体现了服装的品牌价值。商家、厂商之间的竞争不再局限于价格上，而是逐步扩展到商品的品牌价值上。

●促销活动频繁，品牌更换率高目前国内服装市场竞争激烈，如何吸引消费者是众多商家面临的重大问题。各大商场都频频组织促销活动，主要方式还是打折和购物返券。春节、五一、三八节都是促销的良机。原创：同时很多商家都淡季进行布局调整，进行品牌调整，淘汰销售不好的品牌，引进新的品牌，突出服装的个性化、时尚化、休闲化，以新颖的款式和知名的品牌吸引消费者。
●春装销售差，新装上市即打折今年春天北方大部分地区的气温比往年偏低很多，厚厚的冬装一直脱不掉。尽管春装无论在款式还是色彩上都较为新颖时尚，但对消费者的购买刺激仍然有限，刚刚上市不久不得不在价格上开始打折扣，以吸引消费者。在春装销售的最佳时机，严寒天气不断，气温回升缓慢，春装销售始终没有全面启动的迹象，导致春装卖不动。特别是北方的春天比较短暂，真正的畅销季节只有一个月左右，到了月份夏装就会上市，抢占市场，因此春装的折扣在所难免。
●女装销量最为突出女装销售仍是大商场服装销售的重头戏，从月份开始出现迅猛增长，上半年以％的比率占据了服装销售的主要部分。在各大商场，女装销售面积都是最大的，很多商场都将女装细分为职业装、少女装、淑女装、中老年专区等。同时，女装的品牌也是最多的，单个品牌的市场综合占有率都比较低，另外女装的地域性也是最强的，能覆盖全国的品牌比较少。
●防寒服增长幅度最大根据中华全国商业信息中心的统计，上半年除男衬衫外，各类服装的销售都较去年有所增长，其中增幅最大的是防寒服，销量涨了近七成。今年年初，各地气候偏冷，给羽绒服的销售带来了高峰，让商家在这上面赚了不少钱。特别是大商场经营的羽绒产品大多是大企业生产的名牌产品，质量有保证，品牌价值高。这些大品牌每年都推出新的设计，同时开发新的面料和材料，针对不同的人群开发产品，将时尚元素融入到产品中，开发产品的品牌价值。
●休闲类服饰仍是市场上的亮点休闲化一直是现代服装发展的趋势，休闲化的两大趋势就是正装的休闲化和休闲服装的时装化。在休闲类服饰中，销量增长最快的就是牛仔服，经过近年的发展，牛仔服已经成为老少皆宜的日常服装。国内牛仔企业众多，大多规模较小，知名品牌较少，目前，国内牛仔产业正向品牌化方向发展，提升产业的整体实力，向深度发展，优化产业链。在提升品牌形象方面，很多牛仔企业选择赞助各项赛事，同时各种牛仔时装发布会也日渐增多。
●童装时装化上半年春节和六一节都是童装市场销售的旺季，在节日让孩子穿上新衣来欢度佳节已成为家庭生活的一项重要内容，今年上半年大型零售企业童装销量同比增长％。从今年童装市场特点分析，顾客的需求在关注品牌的同时向个性化和时尚化延伸。童装市场消费需求仍以品牌化和个性化为主，同时对时尚化的童装追求程度也有所提高。许多童装品牌不断推出时尚化的童装，原创：以迎合顾客对时尚生活方式的追求和促进童装市场时尚化的发展。
●女性内衣市场趋于专业化随着经济水平的提升，消费意识的觉醒，在追求外在美的同时，中国女性已经越来越注重内衣的穿着。目前大商场女性内衣专柜上，高档内衣产品基本占据了大部分市场份额。高档文胸产品进入中国市场较早，最先的卖场是大中城市的各主要商场的内衣专柜，主要消费群就是城市高收入女性。目前各主要品牌已经完成基本的市场布局。高档品牌在国内经营时间较长，经过多年的市场精耕细作，已经培养了大批固定的白领消费群体。随着市场的逐渐成熟，女性内衣的分类将愈加趋于精细化和人性化。目前女性内衣主要演变方向有两种，一是功能不断完善加强，创造身体曲线；二是情趣化设计风格日益明显。
目前服装市场已进入夏季服装打折清仓阶段，下半年市场的热点是御寒产品，包括保暖内衣、羊绒羊毛衫、防寒服等。去年，彩棉在保暖内衣市场上表现突出，估计今冬的保暖内衣市场上的亮点仍是彩棉。在全球高档羊毛市场升温的带动下，今冬高档羊绒精品将吸引消费者，羊绒制品整体价格有上升势头。防寒服市场上，品牌产品仍唱主角，虽然羽绒行业整体产销率较低，但是越来越多的品牌羽绒产品将占领市场，小企业处境更加艰难，将逐步被淘汰出局。
全国重点大型零售企业上半年实现销售额亿元，同比增长％，零售额亿元，同比增长％。服装销售仍然是大型百货商场的重头戏，服装类商品零售额亿元，同比增长％，约占整个零售额的％，各类服装销量万件，同比增长％。服装类商品零售额的速度超过同期整体销售、零售额的增长速度。

××年上半年中国服装市场分析

××年上半年中国服装市场分析●品牌服装价值凸现目前品牌服装的主要流通渠道就是大型百货商场，从统计数据来看，大型零售企业上半年服装类零售额的增长幅度为％，高于零售量的增长幅度个百分点。由此看来，在整体衣着价格指数持续下跌的情况下，大商场服装类商品价格没有下降，说明大商场销售的服装集中在中、高档的品牌服装，体现了服装的品牌价值。商家、厂商之间的竞争不再局限于价格上，而是逐步扩展到商品的品牌价值上。

●促销活动频繁，品牌更换率高目前国内服装市场竞争激烈，如何吸引消费者是众多商家面临的重大问题。各大商场都频频组织促销活动，主要方式还是打折和购物返券。春节、五一、三八节都是促销的良机。同时很多商家都淡季进行布局调整，进行品牌调整，淘汰销售不好的品牌，引进新的品牌，突出服装的个性化、时尚化、休闲化，以新颖的款式和知名的品牌吸引消费者。
●春装销售差，新装上市即打折今年春天北方大部分地区的气温比往年偏低很多，厚厚的冬装一直脱不掉。尽管春装无论在款式还是色彩上都较为新颖时尚，但对消费者的购买刺激仍然有限，刚刚上市不久不得不在价格上开始打折扣，以吸引消费者。在春装销售的最佳时机，严寒天气不断，气温回升缓慢，春装销售始终没有全面启动的迹象，导致春装卖不动。特别是北方的春天比较短暂，真正的畅销季节只有一个月左右，到了月份夏装就会上市，抢占市场，因此春装的折扣在所难免。
●女装销量最为突出女装销售仍是大商场服装销售的重头戏，从月份开始出现迅猛增长，上半年以％的比率占据了服装销售的主要部分。在各大商场，女装销售面积都是最大的，很多商场都将女装细分为职业装、少女装、淑女装、中老年专区等。同时，女装的品牌也是最多的，单个品牌的市场综合占有率都比较低，另外女装的地域性也是最强的，能覆盖全国的品牌比较少。
●防寒服增长幅度最大根据中华全国商业信息中心的统计，上半年除男衬衫外，各类服装的销售都较去年有所增长，其中增幅最大的是防寒服，销量涨了近七成。今年年初，各地气候偏冷，给羽绒服的销售带来了高峰，让商家在这上面赚了不少钱。特别是大商场经营的羽绒产品大多是大企业生产的名牌产品，质量有保证，品牌价值高。这些大品牌每年都推出新的设计，同时开发新的面料和材料，针对不同的人群开发产品，将时尚元素融入到产品中，开发产品的品牌价值。
●休闲类服饰仍是市场上的亮点休闲化一直是现代服装发展的趋势，休闲化的两大趋势就是正装的休闲化和休闲服装的时装化。在休闲类服饰中，销量增长最快的就是牛仔服，经过近年的发展，牛仔服已经成为老少皆宜的日常服装。国内牛仔企业众多，大多规模较小，知名品牌较少，目前，国内牛仔产业正向品牌化方向发展，提升产业的整体实力，向深度发展，优化产业链。在提升品牌形象方面，很多牛仔企业选择赞助各项赛事，同时各种牛仔时装发布会也日渐增多。
●童装时装化上半年春节和六一节都是童装市场销售的旺季，在节日让孩子穿上新衣来欢度佳节已成为家庭生活的一项重要内容，今年上半年大型零售企业童装销量同比增长％。从今年童装市场特点分析，顾客的需求在关注品牌的同时向个性化和时尚化延伸。童装市场消费需求仍以品牌化和个性化为主，同时对时尚化的童装追求程度也有所提高。许多童装品牌（更多精彩文章来自“秘书不求人”）不断推出时尚化的童装，以迎合顾客对时尚生活方式的追求和促进童装市场时尚化的发展。
●女性内衣市场趋于专业化随着经济水平的提升，消费意识的觉醒，在追求外在美的同时，中国女性已经越来越注重内衣的穿着。目前大商场女性内衣专柜上，高档内衣产品基本占据了大部分市场份额。高档文胸产品进入中国市场较早，最先的卖场是大中城市的各主要商场的内衣专柜，主要消费群就是城市高收入女性。目前各主要品牌已经完成基本的市场布局。高档品牌在国内经营时间较长，经过多年的市场精耕细作，已经培养了大批固定的白领消费群体。随着市场的逐渐成熟，女性内衣的分类将愈加趋于精细化和人性化。目前女性内衣主要演变方向有两种，一是功能不断完善加强，创造身体曲线；二是情趣化设计风格日益明显。
目前服装市场已进入夏季服装打折清仓阶段，下半年市场的热点是御寒产品，包括保暖内衣、羊绒羊毛衫、防寒服等。去年，彩棉在保暖内衣市场上表现突出，估计今冬的保暖内衣市场上的亮点仍是彩棉。在全球高档羊毛市场升温的带动下，今冬高档羊绒精品将吸引消费者，羊绒制品整体价格有上升势头。防寒服市场上，品牌产品仍唱主角，虽然羽绒行业整体产销率较低，但是越来越多的品牌羽绒产品将占领市场，小企业处境更加艰难，将逐步被淘汰出局。
全国重点大型零售企业上半年实现销售额亿元，同比增长％，零售额亿元，同比增长％。服装销售仍然是大型百货商场的重头戏，服装类商品零售额亿元，同比增长％，约占整个零售额的％，各类服装销量万件，同比增长％。服装类商品零售额的速度超过同期整体销售、零售额的增长速度。

市上半年商业贸易形势分析报告

市上半年商业贸易形势分析报告
近年来，全市上下高度重视服务业发展，促进消费品市场的繁荣，加上“两路建设”，带动了××市消费品市场的活跃。特别是今年以来，××市社会消费品零售额继续保持了快速发展的良好态势。预计上半年累计实现社会消费品零售总额将达到11亿元左右，按销售单位所在地分：市的零售额将达到7.7亿元,县以下的零售额将达到2.3亿元，按行业分：批发和零售贸易业实现消费品零售额将达到7.6亿元，餐饮业实现消费品零售额将达到6000多万元，个体经济实现消费品零售额将达到8亿元左右。预计到年底，社会消费品零售总额将达到22亿元左右。
一、我市今年上半年贸易业的几个特点
1、整体来看呈稳定发展态势。今年以来，我市社会消费品零售总额增速基本稳定在14%左右，呈稳步上升态势。
2、农村市场发展速度快于城市。从销售单位所在地看：城乡消费品市场全面繁荣，其中乡村随着国家支农政策的落实，消费市场繁荣活跃，发展速度明显快于城市。
3、批零贸易业稳步增长，餐饮业增势迅猛。1—6月我市消费品市场中批发零售贸易业稳中有升。其中，限额以下餐饮业发展势头快于限额以上餐饮。其原因是，由于市场竞争相当激烈，各服务行业都讲究服务的质量，同时也以优质服务和低廉的价格吸引消费者，在这种情况下，限额以下的住宿餐饮业以灵活的经营方式赢得上风。预计上半年限额以下餐饮业实现消费品零售将达到4600多万元，增幅大大高于去年同期。
4、个体经济仍然占消费品市场的主体地位且呈迅速扩大的势头。一是范围广,二是经营灵活。加上近年来农民收入的不断增加，购买力也不断提高。预计上半年个体经济实现消费品零售额将达到8亿元左右。
二、我市消费品市场（更多精彩文章来自“秘书不求人”）继续保持良好发展态势原因分析
1、国家优惠政策的促进。近几年来，中央出台了一系列扶持农村的政策，湖北省委、省政府也相应做出了扶持农村的决定，2005年农业税全部减免，农民的负担减少，加上20xx年××市在全市开展“万村千乡”活动，现已投资12.5万元,全市农村增加超市和商业网点160多家，这些网点除22家在乡镇外,其余的157家全部在村里,方便了农民，提高了农村消费者的消费欲望。因此，今年农村整体消费水平增幅居高不下。
2、我市消费环境的日益改善。2005年以来，全市通乡公路的硬化、黑色化，使我市农村的道路建设日益完善，交通更加发达，促进了商品流通领域的发展。两路建设为我市也提供了良好的商机。我市下大力气改善城镇居住环境，努力创造丰富的文化氛围，更新改造城镇公共设施，为我市人民消费创造了良好的外部条件。
3、我省、我市正处于新一轮经济发展周期的扩张期。进入了以汽车、住房、服务消费为消费热点的第三次消费升级阶段。居民消费升级历经了从传统的基本生活消费，逐步向发展型和享受型消费转移的过程。人们不再满足基本的温饱问题解决，消费形式呈现多元化，高层次发展。
4、部分商品的价格上涨，也是我市社会消费品零售总额增速的一大原因，从4月份以来，建筑材料中的水泥价格同比上涨了19.8%，汽油上涨16.3%,柴油上涨15.2%,空调价格每台上涨了200——300元不等。
三、为保持我市消费品零售额继续保持良好发展态势的几点建议
1、搞好消费的配套措施，解除消费的后顾之忧。要解决好医疗保险与养老保险等的普及工作，并且要解决好消费信贷的问题，长期以来，我市消费信贷发展缓慢，居民消费基本上是建立在自我积累基础之上，实现购买前的积蓄时间过长，制约了居民消费。
2、提早解决与升级消费不相适应的制度、政策、规划、设计、观念、习惯等。如适当扩大小区的停车场的建设。在设计阶段要考虑车库的问题。如对于现在没有车库的小区，要搭建车库租赁的信息平台，减少有库无车，有车无库现象，缓解消费升级中遇到的矛盾。
3、不断增加城乡居民的可支配收入，增强居民消费信心。之所以不敢消费，是人们收入还不太高，要通过增加就业，增长工资来拉动消费。

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