在全县第二季度安委会成员（扩大）会议上的讲话

在全县第二季度安委会成员（扩大）会议上的讲话。

大半年的时间就像流云一般，转瞬即逝了。为了反馈工作质量，我们接下来的工作就是总结半年以来的工作成果了，进行工作总结就是对自身工作的分析与评价，在写半年度的工作总结时可以从哪方面着手呢？为此，小编从网络上精心整理了《在全县第二季度安委会成员（扩大）会议上的讲话》，建议你收藏本页和本站，以便后续阅读！

在全县第二季度安委会成员（扩大）会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开第二季度安委会成员扩大会议，主要内容是传达全市深化安全生产示范乡镇暨中小企业安全监管以及部署“五一”黄金周安全工作会议精神，分析和研究我县道路交通安全工作，采取有力举措遏制事故频发，研究深化安全示范乡镇创建工作和部署“五一”黄金周期间的安全生产工作。前面，小轻同志宣读了《关于全面开展安全生产示范乡镇创建活动的通知》；应龙同志对今年以来的安全生产工作作了总结分析，对下一阶段安全生产和“五一”黄金周的安全工作作了安排布署；程波同志传达了市上深化安全生产示范乡镇暨中小企业安全监管以及“五一”黄金周安全工作会议精神，通报了我县安全生产情况；交警、交管两个单位述了职，文体、公安、交通等部门分别就抓好安全生产工作作了表态性发言，我都表示完全赞同。下面，我再强调三点。
一、认清形势，强化举措，切实抓好道路交通安全
1月份以来，我县已发生各类安全事故23件，死亡17人，受伤22人，直接经济损失9.23万元，四项主要控制指标与去年同期相比都出现大幅上升，一季度安全生产形势严峻，特别是死亡人数已超过市上控制指标的50%，死亡人数又主要集中在道路交通和火灾事故两个方面。道路交通事故死亡人数一季度同比上升了1200%，近期又发生了xx街道办事处“411”道路交通事故。在全县上下狠抓安全生产工作的强硬态势下，道路交通安全事故频发，确实令人担心。分析起来，道路交通事故多发的原因主要是：一是路检路查还未达到全覆盖。道路交通安全管理重在监控车辆路面运行情况，由于警力有限，我们对重点路段和主要口子进行了监控，对偏僻路段，特别是乡村道路监控得不全面，个别驾驶员和经营业主就存侥幸心理，有超速行驶的、有疲劳驾驶的、有超载运行的。二是客车管理得较好，货车及其他车辆监管不力。近年来，我们对客运车辆管理较严，包括车辆准入、驾驶员培训教育、源头管理、路面检查都抓得比较好，但对货车驾驶员教育较少，没有统起来，还处于一种松散式管理。今年，发生的几起道路事故，主要是货车造成的，又特别是外地过境车辆造成，可见，在货车管理上我们还存在薄弱环节。三是个别经营者守法意识还较淡薄。分析今年的道路交通事故，因机动车驾驶员造成事故达61起，占事故总数的69.32%，特别是车辆超速行驶、占道行驶、逆向行驶、违章倒车的现象较多，还有乡下摩托车违章搭载多人、不戴头盔的现象普遍存在，城区摩托车乱停乱放、从事经营的现象还较多。
针对这些问题，相关职能部门务必加大道路安全管理力度。一是要加大路面监控力度。公安、交警、交通、交管等职能部门要合理调配警力，交警、交管要协调安排，对全县的道路加强监管，交警要坚持赶场制度，交管要经常性上路检查，对违规者要从严处罚。二是要加大隐患的排查和惩治力度。主要是道路隐患整治，对该设路标、设警示标志的路段，该增设防护栏、防护墙的地段，交通部门要组织力量进行调查和组织实施。对城区该设红绿灯的口子，主要是建设路到相如饭店拐弯处、工商局路口等处，交警部门要增设红绿灯。设红绿灯工作，人大代表、政协委员也提过多次，我也安排过，请抓紧落实。三是要加强源头管理。道路交通安全源头管理主要在城区各车站和乡镇各客运站，交管和有站乡镇要督促车站按照“五不出站、六不放行”的制度执行好，要做到从发第一班车起到发最后一班车止，都要有人员去监管，决不允许有空档出现，徐家客运站就是监管人员一时脱岗，源头管理不严，车辆管理没到位，以致出站后发生了事故。四是要落实乡镇安全生产监督岗。道路交通安全面宽量大，仅靠公安、交通、交警、交管的力量是不够的，而且道路交通的重点分布在各个乡镇，因而，各个乡镇要积极配合职能部门抓好本辖区内的道路交通安全。今年，我们出台了关于加强乡镇道路交通安全监督管理的内容，各乡镇要设立道路交通安全监督岗，要开展委托执法，这项工作请安监部门督促各乡镇抓紧落实。乡镇安全生产监督岗一定要抽派责任心强、敢于逗硬的人员，各乡镇要督促工作人员履职尽责，切实抓好道路交通安全工作的教育、管理和监督工作。五是要加大教育和处罚力度。县内客车驾驶员和经营业主对安全生产工作都是比较重视。现在的一个新课题是如何加强货车驾驶员的教育和管理，请安办牵头研究一个方案，对县内货车驾驶员的教育和监管要有一个可操作性的方案。交警要加大对过往货车的检查、教育和处罚力度，对超速、超载、疲劳驾驶、逆向行驶、违章倒车会车、违章转弯掉头的（更多精彩文章来自“秘书不求人”）要从严教育和处罚。巡警、交管要加大对城区出租车市场的管理，特别是超速行驶的，要予以重罚。城管、巡警、交管要共同打击城区“黑摩的”和车辆乱停乱放，共同营造一个良好的交通秩序。
二、落实精神，不断深化，扎实做好“安全生产示范乡镇”创建工作
一是所有安全生产示范乡镇要达标。去年以来，我县落实省、市政府“重基层、夯基础、强监管”和“关口前移，重心下移”的精神，落实了省级、市级示范乡镇12个，县级示范乡镇13个，先后在徐家镇、河舒镇召开了两次现场会，省、市、县对口帮扶部门到位帮扶资金4.46万元，办公设备17套（件），宣传资料2.1万份，有力地促进了乡镇安全基础工作。今年，按照省、市的要求，我县“安全生产示范乡镇”创建工作要全面达标。
二是认真开展示范创建工作。各乡镇要按照县上的总体要求，建立由行政一把手任组长的“安全生产示范乡镇”创建工作领导机构，搞好具体规划，进一步健全乡（镇、办事处）村安全生产制度；落实乡村社安全生产责任；开展安全生产宣传教育，普及安全生产常识；组织村社、业主学习安全生产法规、政策；整治安全隐患，关闭非法生产的非煤矿山和其他高危企业，使“安全生产示范乡镇”成为全县落实安全生产责任的示范、搞好安全生产宣传教育的示范、遵守安全生产法规的示范、整改事故隐患的示范。
三是对口帮扶部门要全面落实帮扶工作。县上明确了“安全示范乡镇”的对口帮扶单位，各帮扶部门要帮助乡镇做到人员、经费、机构、措施四落实，并给予一定的经费支持和物质援助。在“五一”以前，县级对口帮扶部门和被帮扶乡镇必须落实好四件事：一要搞好乡镇安办“五个十”、“八个子”建设（县安办编印的《ｘｘ县安全生产基层基础工作规范管理指南》一书中有具体内容）。二要搞好乡镇委托执法，完成乡镇道路交通监管岗的设置，并有序开展工作。三要共同开展安全生产的大检查和隐患整治工作。四要开展一次广泛深入的安全宣传教育活动和“四主一员”的培训。
三、提前部署，全面落实，切实抓好“五一”黄金周安全稳定工作。
1、抓好景区安全。相关职能部门要深入大深南海、白云山、龙角山公园加大隐患的排查和整改。大深南海的船只要进行全面检修，确保运行安全；大深南海的庙子要注意人员的分流和疏散，防止人员拥挤造成事故；龙角山、白云山进场公路要排除不安全的隐患，确保车辆通行和行人安全；要抓好白云山、龙角山森林防火工作。
2、抓好运力调控。“五一”节即将来临，我们又将面临人流、物流的高峰期，交通运政部门、各运输企业要合理调度好运力，科学有序安全地运送外出和进入人员。交警、交管要管理好公共汽车和出租汽车，严禁违章，严禁宰客、甩客。
3、严格值班制度。各级各部门要加强“五一”节期间的值班工作，要落实领导带班，坚持有值班工作人员深入道路、江河、企业等重要场所进行执勤检查，节日值班情况4月29日前报县政府办、县安办，主要领导要保持24小时通讯畅通，方便工作联系。
4、全面开展专项整治。“五一”前节夕和节日期间，县政府组织的9个督查组，要深入各地开展节日安全督查工作，要重点督查责任落实、到岗到位、隐患整治、预案制定、宣传教育等工作，要重点督查水陆交通、危化品、非煤矿山、中小学安全、旅游景区安全、消防安全等工作。十三条线的牵头单位也要开展本行业、本系统、本单位的安全生产专项督查。
一要重点加强道路和水上交通安全。交警、交管、海事等部门要全面加强源头管理和路面、水面监控，深入开展“五整顿、三加强”活动，要集中警力上路，重点加强对超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、违章违规行驶、农用车、拖拉机、摩托车违章搭人等行为进行整治，针对“五一”黄金周，学校集中放假，人们外出游玩及季节性交通事故的特点，加强对重点景区道路和主要交通干线危险路段、乡镇逢场天的重点监控。各职能部门要和沿江乡镇继续高度重视水上交通安全，切实落实乡镇船舶管理责任和趟次签单制度，海事部门必须严把水上交通安全三关。严把船员关，所有船员必须培训上岗；严把船舶检验关，确保船舶的适航性能；严把水情气象关，严格执行汛期和恶劣气象条件下的减载、封渡、停航等规定。各级各部门要抓防洪渡汛工作，做好预案，开展演练，配备车船，落实人员，水利部门要加快塘、库、堰的整治和维修，特别是病险水库的整治要抓紧维修。水利部门、乡镇要加强对渔船、生产自用船、大深南海旅游船的安全管理。
二要突出加强以“三场一馆”为主的公众聚集场所消防安全和森林防火安全。县城消防安全要以三场一馆为重点，工商、经贸、文体旅游、消防要分别对市场、商场、娱乐场所、宾馆饭店等人口密集地方进行安全隐患排查整治，对消防设施不齐，消防通道不畅的生产经营单位，采取铁的手腕限时整改到位，否则，坚决予以停业关闭或取缔经营资格。景区消防要与森林防火结合，宗教活动场所、消防设施、措施上也要跟上。农村消防工作，要教育农民群众增强消防意识，改变随地扔烟头，人离厨房火不灭的不良习惯，落实用电、防火等措施。
三要突出加强食品药品卫生安全管理。春夏之交，是流行病多发时期，工商、质监、卫生、防疫等部门要齐抓共管，重点抓好营业性餐厅、食品、药品的市场、商场、超市、“农家乐”的经营销售加工环节，严厉打击假冒伪劣食品、药品，确保人民群众买到放心食品、药品，吃上放心食品、药品。要教育单位、群众、亲朋特别是结婚、过生日等群体性聚餐的饮食。
四要加强建筑施工安全管理。现在已经进入建设行业的旺季，建设部门要切实加大建筑企业的监管力度，督促建筑企业落实安全生产责任制，严格建筑市场准入，坚持新建、改建、扩建三同时审查制度，排查和整改施工现场管理混乱、违规操作、无证施工等违法违章行为。
五要抓好危化品、烟花爆竹、特种设备安全工作。在市政府没有对危化品、烟花爆竹统一移交监管职能前，仍按原监管渠道严格进行监管，有关部门要切实履行职责，抓好危化品、烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用等环节的监管力度，遏制事故发生。质监等部门要加强锅炉压力容器、电梯、压力管道、游乐设施等特种设备的安全检验检测。
六要抓好教育安全。县教育局要加快中小学危房改造进度，该封停的一律要封停；要加强学生安全管理，对各学校放假时间要统筹安排，错开高峰时段，公安、交通等部门要调控运力，确保学生平安回家和返校，同时，做好学生假期安全教育，确保假期学生安全。
七要抓好非煤矿山安全管理。非煤矿山企业是高危生产企业，是国家重点监管的行业，也是安全生产监督管理部门直接监管的对象，切实加强安全监管，督促企业建立健全安全规章制度，落实安全生产责任制，严格执行安全生产法律法规和操作规程，非煤矿山企业必须取得《采矿许可证》、《工商营业执照》、《安全生产许可证》依法开采，严格执行《金属非金属矿山露天矿安全规程》、《民用爆炸物品管理条例》等法规和标准，规范开采操作程序和爆破作业程序。安监、国土、工商等部门要坚决打击和取缔各类非法开采的小型采矿矿山企业，严格各采场炸药、雷管导火索管理，必须从合法渠道购买，严禁私自买卖；所有爆破工必须持证上岗；要严格按照设计爆破装药量施爆，设立爆破信号警示标志，划定危险区域；要严格实行台阶式开采，确保安全。
同志们，安全生产责任重大，安全工作重在落实，希各级各部门要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，切实履职尽责，真抓实干，为全县经济社会全面、协调、可持续发展创造良好的安全环境，为打造“平安ｘｘ”、“和谐ｘｘ”作出应有的贡献。

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县长在县安全生产委员会上半年例会上的讲话

县长在县安全生产委员会上半年例会上的讲话内容显示中
同志们，今天我们专门召开安全生产委员会例会，目的是总结前一阶段安全生产情况，分析我县当前安全生产形势，统一思想，加强安全生产工作，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全县人民群众的生命财产安全。刚才我们学习了安全生产行政许可方面的法律法规，县安委会通报了全县上半年安全生产工作情况，并对我县开展下一阶段安全生产工作提出了很好的建议和意见，很全面，也很实际，是切实可行和富有前置性的。希望大家认真抓好贯彻落实。下面我就安全生产工作讲几点意见。
当前，随着社会和经济的发展，安全生产已经越来越受到社会的重视，××××年《中华人民共和国安全生产法》颁布，××××年国家又颁布了《安全生产违法行为行政处罚办法》，今年×月×日国务院专门颁发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》。这是建国以来中央政府就安全生产工作做出的第一个决定。《决定》提出了安全生产工作的总体思路和政策措施，回答和解决了安全生产工作的重要地位和作用、指导思想、发展目标、方针原则、控制指标体系、政策措施、工作格局等一系列重大理论和实践问题，是新时期加强安全生产工作的纲领性文件。《决定》明确指出：安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。要把安全生产与改革发展和社会稳定大局直接联系起来，并且明确提出要进一步强化安全生产监管工作地位，体现了国家对安全生产工作的高度重视。
一直以来，县委、县政府对安全生产工作很重视，注重抓好了安全生产的制度化、规范化工作。近两年的情况说明，我们的认识是到位的，采取的措施是及时的，工作效果也是明显的。尤其是今年以来，我们在安全生产领域又先后建立并实施了《安全工作监督管理职责》、《安全工作例会制度》、《安全工作信息上报制度》、《安全生产定期通报制度》、《安全生产综合考核制度》、《安全生产事故隐患排查整改制度》、《安全生产违法行为和事故隐患举报制度》等一系列制度、规定，这对我们进一步抓好安全生产工作奠定了坚实基础。特别是上半年我们在安全形势比较严峻、安全生产难度逐渐加大的情况下，各类事故情况与去年相比均呈现下降趋势，达到了上级下达我县的事故控制指标要求，取得这样的成绩很不容易，这是在座各位及全县干部群众共同努力的结果。但是，刚才我们也谈到，目前全县安全生产形式依然很严峻，在一些领域和单位安全隐患还比较多，发生了一些伤亡事故；安全生产基础还比较薄弱，支撑体系和监管机制尚不健全；部分单位和企业安全意识还不强，责任不落实，投入不足；安全生产监管机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此，在这里我要提醒大家，要充分认识新形势下安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，牢固树立安全生产常抓不懈的思想，任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦，绝不能放松。要时时讲、天天抓，容不得一丝一毫的松懈麻痹和忽视，抓安全生产怎样严格都不过份，怎么强调都不过份。要切实加强安全生产工作，需要我们努力做到“两个务必”，即：务必保持清醒的头脑，从思想上高度重视安全生产工作，把安全生产工作落实到实处；要务必把安全生产工作作为头等大事抓紧抓好，切实保证人民生命财产安全，才能不辱工作使命。一句话，就是既要保证思想认识到位，还要保证工作落实到位。
一、提高思想认识，明确工作目的和奋斗目标
要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，是“三个代表”重要思想的具体体现，是保障广大人民群众根本利益的具体措施，反映了先进生产力的发展要求，也是全面建设小康社会、促进社会全面发展、实施可持续发展战略、政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务和企业生存发展的基本要求。要实现安全生产的目标，就必须付出持续不懈的努力。各乡镇、各部门一定要统一思想，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展的辩证关系，把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。要进一步强化政府对安全生产工作的领导。安全生产，事关全局，意义重大。各单位、各部门一定要高度重视，认真履行职责，加大工作力度，真正把县委、县政府关于安全生产的部署和要求落到实处。各单位、各有关部门要把安全生产工作真正摆上重要议事日程。单位一把手作为安全生产工作的第一责任人，要亲自抓这项工作。分管领导要集中精力抓，切实负起责任。要认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，依法切实加强安全生产行业监管和综合监管，真正履行好政府的管理和监督职能；大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”，逐步建立和完善安全生产长效机制；遵循安全生产客观规律，积极研究、探索和采用先进的管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作。要弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风。各级领导要弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，深入基层，深入实际，加强调查研究，切实转变作风，察实情，讲真话，办实事，求实效。要狠抓安全生产各项措施的落实，加强检查督促，从严管（更多精彩文章来自“秘书不求人”）理，严格要求，切实做到安全生产工作层层落实，责任到人。要狠抓安全生产各项措施的落实，加强检查督促，从严管理，严格要求，切实做到安全生产工作层层落实，责任到人。要注意发现安全生产工作中出现的新情况、新问题，及时采取有针对性的政策措施。
二、落实政策规定，大力推进安全生产各项工作
进一步加强安全生产基础建设和支撑体系建设。要结合实际，加大人员和经费的投入。各有关单位要重视充实安全生产监管人员，确保安全监管工作不断档、不空位；舍得资金投入，保证安全监管工作正常的经费。要选派素质高、责任心强、懂业务的干部负责安全生产工作，尽力保障安全生产工作必要资金，以促进安全生产工作的顺利开展。要督促生产经营单位按照法律要求，加大安全生产必要的投入，进一步完善机制，改善条件，确保安全生产预防工作的落实。切实搞好安全生产宣传教育工作。结合工作实际，进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，提高宣传教育的针对性和有效性，普及安全生产法律法规知识，切实增强全民安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全。继续深化“安全生产月”活动，进一步完善形式，丰富内容，增强实效。充分发挥电视、广播等大众媒介的作用，坚持正确的舆论导向，大力宣传安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措，宣传推广先进典型和经验，对严重忽视安全生产、导致事故发生的典型案例，要予以曝光。加强安全文化建设，强化全民安全意识。认真总结群众性安全文化建设和发展经验，引导和启发全社会重视人的生命价值，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。继续深化安全生产专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。坚持把矿山、道路和水上交通、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等专项整治，持续不懈地抓下去。要努力做到“三个结合”：一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来，督促企业建立有效的自我约束机制。二是把专项整治与日常监督管理结合起来，不断完善安全生产监管机制。三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来，致力于建立安全生产的长效机制。要从工作实际出发，针对前一阶段整治工作中存在的薄弱环节和危及安全的突出问题，采取切实有效措施，继续深入开展安全生产专项整治，并作为一项重要任务，持续不懈地那里抓好、抓下去，确保整治工作实效。
三、完善制度措施，加强安全生产监督管理
加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各单位和部门要依照《安全生产法》的规定，建立健全安全生产监管机构，加强安全生产监管队伍建设，不断完善监管工作机制，提高安全生产监管工作的权威，切实履行好安全生产监管职能。县安委会要及时加强对有关单位安全生产情况实行量化管理和考核工作，并通过新闻媒体、政府公告、通知等形式，定期向全社会公布安全生产工作情况。进一步建立和完善安全生产行政许可制度。按照国家要求，把安全生产纳入行政许可的范围，在各行业的行政许可制度中，必须把安全生产作为一项重要审查内容，从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。开办企业必须具备法律规定的安全生产条件，依法持证进行生产经营。企业新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用简称“三同时”，对未通过“三同时”审查的建设项目，有关部门不予办理行政许可手续，企业决不准擅自开工投产。强化安全生产行政执法。各类安全生产监管机构要强化执法意识，履行执法责任，做到严格、公正，依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查，指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制，落实各项防范措施，落实安全隐患排查整改制度，及时发现并彻底消除各类安全隐患，并按照有关要求搞好分类监督指导和实施重点管理监控。对忽视安全生产的企业，要依法加大行政执法和经济处罚的力度。要认真查处各类事故，坚持“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则，不仅要追究事故直接责任人的责任，同时要追究有关负责人的领导责任。依法加强对小企业的安全生产监管。小企业是目前安全生产管理的薄弱环节，要高度重视对小企业安全生产工作的监督管理，绝不能出现监管死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法；坚持寓监督管理于服务之中，积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务，加强检查指导，督促和帮助小企业搞好安全生产工作。
四、加强组织领导，真正形成齐抓共管的合力
认真落实领导安全生产责任制。要把安全生产工作真正摆上重要议事日程。一把手作为安全生产工作的第一责任人，要亲自抓这项工作。分管领导要集中精力抓，切实负起责任。要认真落实各级领导干部安全生产责任制。要认真查处安全生产事故，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的地方政府、有关部门和企业领导人，要依照有关法律法规严格追究责任。各单位和部门要建立健全领导干部安全生产责任制，把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，逐级抓好落实，并加强对领导干部的安全培训和安全生产监管人员的业务培训；对职责范围内发生安全事故的，要依法严肃查处事故责任；对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的，要依照有关法律法规严格追究处理。积极构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。安全生产涉及面广，工作复杂，需要各方面通力合作，形成齐抓共管的工作格局。安全生产委员会及其办公室要积极发挥综合协调作用，每季度至少召开一次安全生产例会，分析、部署、督促和检查安全生产工作；各级领导要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门，要在政府统一领导下，依照有关法律法规的规定，各负其责，密切配合，切实履行安全监管职能。各级工会、共青团组织要围绕安全生产，发挥各自优势，开展群众性安全生产活动。有关协会、学会、中心等、中介机构和社团组织，也要在做好安全生产工作中积极发挥作用。不断强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。做好宣传教育和舆论引导工作。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验；对忽视安全生产、导致安全事故发生的典型事例，新闻媒体要及时予以曝光。通过广泛深入的宣传教育，不断增强群众依法自我安全保护的意识。
同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要在县委、县政府的正确领导下，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，努力实现安全生产形势的进一步好转，努力开创我县安全生产工作的新局面，为我县的发展创造安全稳定的良好环境，为全县的社会发展做出积极贡献！

在××年元月份安全办公（扩大）会上的讲话

在××年元月份安全办公（扩大）会上的讲话同志们：
新年来临之际，今天我们召开扩大的安全办公会，全面回顾总结四季度决战及××年全矿的安全工作，安排部署今年及元月份的工作任务。把安全办公会作为今年我们召开的第一个重要会议，充分表明了矿领导班子坚定不移地把安全生产放在一切工作首位的态度和决心，也反映了大家的共同心愿。刚才，李矿长传达了集团公司安全例会精神，刘处长简要总结了安全决战的情况，并提出了今后一个时期安全工作的要求，赵矿长作了重要讲话，对去年的安全工作给予了客观评价，提出了今年安全工作的目标任务和措施，我都完全同意。会上，赵矿长还与各分管领导签订了安全生产目标责任书，进一步明确了各自的目标任务。这次会议的召开，对于全面动员广大干部职工正确认识当前我矿安全工作面临的形势任务，增强工作的压力感和紧迫感，扎实细致的干好每一项工作，夺取“”安全奋斗目标的实现，具有十分重要的意义。下面，我简要讲三个方面的问题：
一、四季度决战暨××年全矿安全生产的简要评价
××年全矿党政工团各级组织始终坚持把安全生产放在一切工作的重中之重来抓，特别是进入四季度“双决战”之后，进一步加大力度，强化措施，精心组织，严格管理，实现了“”的安全奋斗目标，特别是实现了第三个安全年。这个成绩来之不易，凝聚着全矿干部职工的辛勤劳动和汗水，特别是凝聚着在座的同志们的丰富智慧和奉献。在此，我代表矿党委向全矿各级党员干部、广大共产党员和职工群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢！回顾××年全矿整个安全工作，我认为可以概括为：“地位更突出，思路更明确，措施更有力，成绩更显著”。
所谓地位更加突出是指：一年来特别是矿党政班子调整以来，在党政联席会、全矿干部大会、安全办公会等重要会议上，都旗帜鲜明地提出了“始终坚持安全第一思想不动摇”的方针，强调不论在什么时候、什么情况下都不能动摇我们抓安全的的决心，一时一刻都不能放松，把安全工作放在了事关企业改革发展成败的基础地位和关键位置，放在了第一位的任务来抓，正确处理了安全与生产、安全与效益、安全与改革、安全与稳定的辩证关系。特别是国务院两个重要文件下发后，更是把安全工作提高到了新的高度，做到了政策上倾斜，制度上保证，投入上优先，为搞好全矿安全工作指明了方向，提供了动力，奠定了基础。
所谓思路更加明确是指：在工作思路上，坚持继承与创新相结合，更加注重不断创新。响亮提出了“有一必争，有冠必夺”的思想，突出抓了反骄破满和居安思危的教育，加强了对“四个重点、三个薄弱”的管理，强化了监督检查，深入开展了“双基”建设和安全质量标准化工作，全面推动了安全管理上台阶。特别是在安全教育上，坚持不断创新形式，丰富内容，在增强针对性、实效性上狠下功夫，采取举办安全知识竞赛、安全心声报告会等多种形式在全矿进一步唱响了“关爱生命，关注安全”的主旋律，营造了浓厚的安全生产氛围。
所谓措施更加有力是指：在坚持继续狠抓安全生产责任制落实、干部作风转变、重大隐患排查治理、安全教育培训等工作的基础上，提出了“一周一重点一理念一考核”的管理模式，在生产单位强势推行了班前礼仪、班中提问、班后分析制度，实行了精细化管理、安全检查闭合管理、安全质量程序化检查和安全质量差异管理，构建起了全员、全方位、全动态、全过程的大安全格局。特别是进入月份，在全公司率先提前一个月进入决战状态，实行了台阶式递增的奖励政策，加大了各项考核力度，有力促进了全矿安全形势的稳定发展。
所谓成绩更加显著是指：在现场条件变化大、搬家撤面比较频繁，劳务工不断增加，安全不利因素增多的情况下，实现了年初确定的“”的安全奋斗目标，迎接了国务院安委会的安全检查，顺利通过了国家局一级安全质量标准化核准验收，达到了上级领导满意，职工群众满意。特别是王仁元副省长、省煤炭工业局卜昌森局长来我矿检查指导时对我矿的工作都给予了充分肯定和高度评价。
二、××年全矿党建思想政治工作的简要回顾
××年，是全矿党的工作务求实效、不断创新、取得丰硕成果的一年。一年来特别是矿党委班子调整以来，在集团公司党委的正确领导下，全矿各级党组织和党群各部门按照矿党委的部署要求，以开展企业文化建设为载体，紧紧围绕全矿中心任务，创造性地开展党建思想政治工作，使全矿党的各项工作呈现出蓬勃生机和活力，突出表现为“六个新加强”，即企业文化建设、党的组织建设、党风廉政建设、思想政治工作、安全教育工作、群众工作有了新加强，为促进全矿改革发展稳定提供了动力和保证。特别是企业文化建设工作，在新班子的高度重视和正确领导，以及党政工团各级组织的共同努力下，取得了新的进展和突破。主要表现为“四个新提升”，一是职工素质有了新提升。在不断加强职工理论学习、强化理念灌输的基础上，从增强职工的团队精神和执行力出发，分批次对全矿干部职工进行了历时五个月的军事训练，并加大了职工文明行为规范的执行力度，成立了女子文明稽查队，全天候进行文明稽查，从而增强了职工的纪律意识、团队精神和自动自发的自觉性，为锻造一支作风顽强、纪律严明、素质过硬的职工队伍打下了坚实的基础。二是企业形象有了新提升。坚持把环境建设作为建塑企业文化、提升企业形象的重要内容来抓，本着高起点、高定位、高标准的原则，专门聘请专家对矿区环境进行了整体设计和规划，并按照规划目标，有重点地先后对矿工业广场和宿舍区的路面、绿化带等进行了整体硬化和绿化美化，更新完善了工业广场照明设施和不锈钢企业文化宣传牌板，刷新了生产福利楼，并对区队学习室和办公室进行了整体装修，统一配置了桌椅、窗帘、墙镜、电视橱、学习看板、全家福牌板等设施，给职工营造了舒适的学习工作环境。同时还注重了井下及矿周边环境的刷新和整治，先后对井下大巷、变电所、候车室等进行了整体刷新，并搬迁了垃圾山，整修了宿舍区南道路和排污沟，从而解决了多年来想解决却一直未能解决的问题。通过对井上井下、矿里矿外进行立体化改造，使矿容矿貌焕然一新，增强了企业的亲和力，树立矿山新形象。三是管理素质有了新提升。坚持以岗位创建为重点，注重了企业文化理念的整合、提炼和升华，使之渗透到生产经营管理全过程，延伸到井下、班组和岗点，较好地发挥了企业文化在管理中的威力和作用，防止和杜绝了文化与管理“两张皮”的现象。特别是推行了精细化管理，建立起了以、、卡走动式管理为主要内容的递进式管理模式，从而实现了管理工作由“静态”到“动态”、由“要我管理”到“我要管理”的根本性转变，激发和调动了干部职工的内在活力和工作积极性。同时还进一步深化了管理，完善了工作标准，规范了公共场所职工文明行为规范。所有这些措施的实施，都为管理工作注入了生机和活力，促进了企业管理素质的不断提升。四是文化品位有了新提升。立足于打造高标准、高层次、高品位的企业文化，大力实施了“亮点工程”。一方面推行了区队班前礼仪，从引导和规范职工行为养成出发，专门制定了班前礼仪标准及考核办法，责成包区队人员分三班盯靠区队，并成立了督导检查组，使这项工作在较短的时间内达到了规范化、标准化、正常化的要求，促进了班前会质量的提高，调动了职工上标准岗、干标准活的积极性。另一方面，在全矿干部职工中统一了矿服。统一订做了镶有白庄矿标志的矿服及领带，树立了员工形象，增强了职工的主人翁责任感和自豪感。再就是，成立了女子军乐队。在全矿抽调了名仪表端正、素质较高的军乐队员，配全了各类演奏乐器和演出服装，采取“走出去、请进来”的办法，对军乐队员进行了集中培训，使其在较短的时间内掌握了演奏技艺。女子军乐队成立以来，先后迎接了驻泰安全国人大代表、副省长王仁元以及集团公司有关领导来矿视察和检查指导工作，并多次参加升国旗仪式、阅兵仪式等演奏任务，提升了企业知名度，成为了矿区企业文化建设的一道独特而亮丽的风景。同时还编制了充分展示矿山风貌的企业文化手册和画册，并在泰安市企业文化画册参展中获得了一等奖的好成绩，使这些亮点工程做到了亮点更亮，提升了企业的文化品位。
从存在的问题来看，主要有四个方面：一是干部职工思想观念解放和更新的程度与新形势的要求还不相适应；二是企业文化建设发展不够平衡。特别是在理念渗透、岗位创建和文明规范的落实上与企业文化建设的要求还有一定差距；三是安全教育工作还存有薄弱环节。严重“三违”现象仍时有发生，零打碎敲事故还比较突出；四是治安保卫和信访稳定工作还有待于进一步加强，特别是在信访上发生了两起集体越级上访事件，对全矿政治稳定造成了不良影响。
三、今年党建思想政治工作的安排及元月份的主要工作任务
××年是集团公司实施“十一五”规划的开局之年，是全面贯彻落实党的十六届五中全会精神的关键一年，也是我矿站在新起点、实现新跨越的重要一年。做好党建思想政治工作，意义重大，至关重要。特别是大家应当清醒地看到，今年在村庄搬迁相对滞后、采场接续紧张、条带面增多等不利因素较多的情况下，集团公司为我矿下达了产量确保万吨，力争完成万吨，利润考核指标高达亿元的指标任务，产量、利润上升幅度大，增利空间小，搬家撤面多，生产任务重，面临形势不容乐观，部分干部职工信心不足，存有畏难发愁情绪；较长的安全生产周期，少数干部职工中容易产生自满松劲情绪，安全工作压力大；随着企业改革的不断深化，涉及不同群体的实际利益，各种不稳定因素不断增加；改制企业党建工作亟需加强研究和探索等等，这些都决定了做好新一年的党建工作任务艰巨，责任重大，对此，全矿各级党群组织、党群各部门，广大党群干部一定要有一个清醒的认识，进一步增强做好党群工作的压力感和紧迫感，更好地发挥党工团组织的优势和作用，为我矿实现新跨越新发展提供更加坚强有力的思想保证、政治保证和组织保证。
××年全矿党建工作的指导思想：以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指针，紧紧围绕经济效益这个中心和改革发展稳定大局，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持与时俱进，求真务实，勇于创新，卓有成效地开展党建思想政治工作和企业文化建设，积极推进全矿三个文明建设健康协调发展和企业核心竞争力的不断提升，努力把省管企业先进基层党组织、全省文明单位、全国文明煤矿的成果巩固好、保持好、发展好。
总体思路：“”。即：贯穿一条主线——把学习贯彻党的十六届五中全会精神贯穿全年；创出一个特色——创出我矿企业文化特色；建好三个阵地——舆论宣传阵地、安全教育阵地、社区文化阵地；发挥三个作用——党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用；实现五个目标——企业文化建设有新提升，领导班子建设有新加强，基层党支部建设有新进展，职工队伍素质有新提高，促进企业改革发展稳定和生产经营任务的全面完成。
主要工作任务有七项：一、突出“四好”班子创建，进一步加强领导班子建设，进一步转变领导作风，改进领导方法，不断提高领导水平和解决实际问题的能力，力求把全矿各级领导班子建设成为更加团结，更具凝聚力、战斗力的坚强领导集体。二、突出特色文化建塑，进一步加强企业文化建设。按照“高标准、上品位、创特色”的目标要求，以理念渗透、岗位创建为突破口，狠抓职工素质的提高、各项管理制度的健全完善和岗位工作标准化，通过强势推进，使企业文化建设在全面升华发展的基础上再创一个新水平，努力形成独具我矿特色的企业文化。三、突出党的先进性，进一步加强基层党组织建设，使全矿党的基层组织始终成为团结带领职工群众开拓奋进的坚强战斗堡垒。四、突出惩防体系构建，进一步加强党风廉政建设。力争用两年左右时间，逐步建立起具有白庄矿特色的惩防体系，进一步巩固和发展全矿党风正、政风清的良好局面。五、突出和谐矿区建设，进一步加强思想政治工作，为促进全矿各项工作奋斗目标的实现创造稳定的工作生活环境。六、突出安全文化建设，进一步加强安全教育工作，促进全矿安全形势的健康稳定发展，确保实现“”的安全奋斗目标。七、突出党的依靠方针，进一步加强群众工作。
同志们，做好新一年的工作任务艰巨，责任重大，要求我们必须不等不靠，争主动，往前赶，从现在开始就立即行动起来，把思想和步调迅速统一起来，把智慧和力量紧急凝聚起来，按照确定的目标任务，一项一项抓落实，一天一天抓落实，一步一个脚印，全力以赴夺取全年各项工作特别是安全工作的全面胜利，特别是当前正值年初岁尾，春节即将来临，时间紧，任务重，工作头绪多，职工思想比较活跃。搞好这一时期的工作对全年工作争主动至关重要，意义重大。为此，元月份全矿党群工作要紧紧围绕节日期间的各项重点工作特别是安全、稳定和职工生活等方面发挥积极作用。
第一，继续抓好集团公司工作会议精神的宣传和贯彻。抓好集团公司××年工作会议精神的贯彻落实，对于广大干部职工统一思想，明确任务，振奋精神，凝聚力量，推动工作具有极其重要的意义和作用。各级党工团组织，要在前段学习的基础上，结合指标分解，进一步做好宣传引导工作。重点要学习好孔董事长和宿总在××年工作会上的讲话，加深对集团公司发展目标、工作思路和工作措施的理解，紧紧围绕实现全矿××年的各项目标任务统一思想，紧紧围绕矿上下达的各项指标制定具体措施，层层传递压力，传递责任，变压力为动力，变目标为行动，通过不断加大宣传教育力度，切实为全年工作开好局、起好步提供思想指导和精神动力。
第二，善始善终地抓好“一查三评”工作。关于对各类先进的评比，我们已经对推荐上来的先进集体、先进个人，严格按照标准、程序及分配的名额进行了把关审核，并在党政联席会上进行了讨论通过。当前主要是抓好班子考评的各项收尾工作。要把基层领导班子、科级干部考核和党风廉政检查的有关材料整理好，经矿党委审核后逐一反馈意见。各基层领导班子及成员要对照矿党委反馈的意见抓好问题整改，特别是要召开好民主生活会，深入开展批评与自我批评，对存在的突出问题制定出具体的整改措施。对个别问题多、群众反映大、差票率高的，要按矿党委研究的意见抓好组织处理工作。通过开展这项工作，切实起到激励先进、鞭策后进、加强班子建设、调动干部职工积极性，推动各项工作顺利开展的目的，
第三，突出抓好安全、稳定和职工生活等重点工作。节日期间，最重要的是抓好安全、稳定和职工生活三件大事。在安全上，要针对元月份时间紧、任务重、难度大等特点，进一步加大安全教育和宣传思想工作的力度，使广大干部职工务必认识到千重要，万重要，搞好安全最重要；要想过好年，必须保安全。要广泛深入地开展“反骄破满防松劲”活动，始终保持清醒的头脑，严防松劲麻痹，牢固树立“如履薄冰，如临深渊”的危机感，切实做到居安思危、警钟常鸣。特别是要针对节日期间，职工思想比较活跃，家庭事务多，喜庆事多，酒场比较多的实际，认真清查薄弱人物，严禁井下吸烟、酒后下井。凡发现的薄弱人物，一律不准下井，谁违犯就追究谁的责任。安监处要严格把关，确保一人不漏。同时各级工团组织要结合节日期间的群众活动，扎实开展好安全竞赛、安全检查、井口送温暖等群众性安全活动，努力营造浓厚的安全氛围，确保实现安全月。在稳定上，要深刻吸取教训，时刻保持清醒头脑，保持高度警惕，绝不能盲目乐观，更不能有丝毫的麻痹松懈思想。要严格落实责任，突出工作重点，加大工作力度，超前预测分析，发现不稳定因素盯上靠上做工作，坚持一抓到底，确保把各类不稳定因素消灭在基层。在职工生活上，把广大群众的物质文化生活安排好，特别是要落实好领导干部结对帮扶制度，把困难职工家庭的节日生活安排好。对特困户要逐（更多精彩文章来自“秘书不求人”）户走访，在条件许可的情况下，尽量给他们解决些实际困难，保持职工队伍的思想稳定，确保实现三无目标。同时还要安排好节日文体活动，丰富职工群众的文化生活。在治安保卫上，要严格落实治安防范责任制，对影响治安和稳定的重点人物、重点部位、重点问题加强排查和监控，对重要地点、重要岗位实行小时值班制度，切实形成全方位、全天候的防范监控网络，确保做到万无一失。总之，党工团各级组织和党群各部门，要紧紧围绕元月份的各项工作任务认真搞好宣传发动，特别是要突出加强形势任务教育、安全教育、稳定教育、勤俭过节教育、大局意识教育，切实把广大干部职工的思想统一到完成各项目标任务上来，以实际行动确保实现元月“开门红”。
第四，要狠抓干部作风的转变和责任制的落实。在节日期间对领导干部总的要求就是：“群众过年，领导过关”，最重要的是首先过好安全关。这方面矿党政已经联合行文下发了《关于领导干部节日期间转变作风、廉洁自律的若干规定》，广大党员干部一定要按照规定，认真抓好落实。特别是要严格落实好现场安全生产责任制和干部盯班值班制度，严格请销假制度，把功夫用到抓现场上，把精力用到抓管理上，突出抓好现场的工程质量和制止“三违”，让干部盯在现场，干在现场，保证在现场，责任落实到现场。干部作风劳动纪律检查小分队要加大监督检查力度，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的不管涉及到谁，坚决予以查处，查处情况要在全矿进行通报。对情节严重的，除给予经济处罚外，还要进行组织处理。以过硬的作风、严明的纪律为节日期间的安全生产提供可靠的组织保障。
总之，做好新一年的工作，元月份开好头、起好步至关重要，特别是当前正值年头岁尾，也是我们抓安全最困难的时期。全矿广大党员干部一定要高度重视，集中主要精力抓好安全工作，确保元月份各项工作特别是安全工作实现开门红，为全年工作开好局，争主动创造良好开端，奠定坚实基础。
最后，祝大家新年愉快，工作顺利，阖家幸福！

在全县第一季度工作通报会上的讲话

在全县第一季度工作通报会上的讲话
同志们：
今天召开一季度工作通报会，主要目的是通过总结分析一季度经济社会运行态势，有针对性地研究部署下一阶段工作，全力抓好“三个中心”建设，强化项目带动，增强经济活力，统筹城乡发展，不断推动我县经济社会更快更好地发展。下面，我就全县一季度经济社会运行情况作一个简要分析，并对下一阶段工作提几点意见。
一、一季度全县经济社会运行基本情况
今年一季度，我县经济运行在去年快速发展的基础上，呈现出更为强劲的增长态势，经济运行质量有较大提高。总体上可以概括为“开局良好，困难不少”。
1、主要经济指标完成较好。据初步测算，一季度全县实现国内生产总值5.86亿元，按可比价格计算比增10.5%;农业总产值1.7亿元，比增5.1%；规模以上工业总产值2.2亿元，比增16.5%；固定资产投资1.2亿元，比增35.9%；全社会消费品零售总额1.74亿元，比增11%；实际出口创汇560万美元，比增2.87倍；实际利用外资100万美元，比增4倍；地方级财政一般预算收入2571万元，比增13.3％；城镇居民人均可支配收入2386元，比增6.7%；农民人均纯收入785元，比增10.4%。一季度各项主要指标完成情况好于年初预期，经济结构日趋合理（三次产业增加值结构比为17：44：39，逐步向二、三产业转移）。这些均表明，我县经济增长的内在动力显著增强，经济发展进入到新一轮的快速增长期。
2、“三个中心”建设扎实推进。从一季度情况看，进度最快的是红狮水泥项目。从去年1月8日开工以来，该项已完成土石方基础工程，部分大型设备已经到位，生产资金到位7000多万元，项目贷款已经省中行批准9000万元，如果不是一季度雨水多，进度将更快。洋仂工业园团部土地已正式移交国土部门，飞机场地块已经空军司令部正式批准，园区规划正在进一步论证，园区构架也已经县委常委会研究确定，目前正着手抽调人员进驻开展工作。东门新区开发按计划推进，中心广场规划已进入施工图设计阶段，县时专门成立了城市拆迁改造指挥部，组建了城市拆迁投资公司，正在启动东门拆迁工作。
3、工业经济稳步增长。今年以来，各级各部门继续深入实施“工业强县”工程，全县合力兴工的氛围更加浓烈，促进了工业经济的稳步发展。工业经济运行的主要特点：一是工业经济效益进一步提升。一季度全县规模以上工业预计实现产品销售收入1.1亿元，比增17%，实现利税458万元，比增120%，经济效益指标综合指数为95%，比上年同期提高3个百分点。二是支柱产业拉动作用明显。五大支柱产业共完成产值2.09亿元，比增19.2%，占规模以上工业总产值比重达94.8%。其中矿产、林产、电子、电力、机械等支柱产业分别比增29.1%、17.4%、14%、12%和4.1%。三是发电量增长。一季度，全县总发电量万千瓦时，比增%，其中规模以上工业企业发电总量4678万千瓦时，比增56.72%。主要是由于今年一季度雨量比上年同期充沛，水电企业发电总量比上年同期增长较快。同时，大言电站第一台机组于去年12月19日正式发电，第二台机组也于今年3月17日正式发电，两台机组第一季度己新增发电量531万千瓦时。四是煤炭行业生产形势良好。一季度，我县4家规模以上煤炭生产企业生产原煤16.78万吨，比增66.9%，实现产值3330万元，比增121.7%，成为拉动工业增长的重要因素。
4、农业农村工作稳定展开。全县上下认真贯彻中央1号文件精神，克服了持续低温、倒春寒及农资价格上涨等不利因素影响，实现了较好开局。一是烟叶生产面积落实。全县烟叶种植面积4.87万亩，比上年增加4700亩，比增9.9%。二是食用菌生产成效显著。全县落实食用菌栽培2441万袋，其中珍稀食用菌191万袋，食用菌总产量2211吨，比增8.38%。三是畜禽业发展势头良好。全县畜、禽出栏数分别比增5.53%和5.55%，肉蛋奶产量3308万吨，比增4.6%，畜禽业已成为我县农村经济的重要增长点。四是农村改革有序推进。集体林权制度改革目前已完成133个行政村，面积191.61万亩，占任务的99.5%，发证27850亩；农村税费改革各项政策进一步落实；农村信用社改革也正按计划推进。五是农村公路建设进展顺利。全县计划新改造农村公路110公里，目前，已开工建设41.3公里。
5固定资产投资增长较快。今年以来，全县上下继续实施项目带动战略，按照加快重点项目建设、抓好项目前期工作、创新项目工作机制的要求，继续加大投资力度，充分发挥投资对经济的拉动作用，一季度全县固定资产投资完相应拉动gdp增长约1.6个百分点。一方面，工业项目投资增速加快。一季度工业固定资产投资完成8381万元，比增38.23%。从项目分类上看：一是工业续建项目进展顺利，大言电站、黄潭电站、三华轴瓦有限公司共完成投资3264万元，占工业项目投资总量的39%；二是两个市级重点项目全面开工建设，（更多精彩文章来自“秘书不求人”）红狮水泥、高唐水电站项目共完成投资1825万元，占工业项目投资总量的21.8%；三是神威科技有限公司、三农碳酸钙有限公司等其他工业项目共完成投资2085万元，占工业项目投资总量的24.9%。另一方面，房地产开发投资增势强劲。一季度鸿图、汇景、盛亚、广厦四家房地产开发企业完成固定资产投资1821万元，比增166.6%。
6、外经贸工作态势良好。一季度，引资和出口继续保持强劲增长势头，实际利用外资完成100万美元，新办内联企业15家，实际利用市外资金2670万元。实际出口创汇560万美元，其中完成较好的企业有：一是三农碳酸钙、嘉信矿业继续抓好出口贸易，做大我县出口基数，分别完成出口创汇280万美元和130万美元，两家企业合计出口创汇410万美元，占全县出口总数的73.2%；二是长兴电子继续以产品质量、市场促销为抓手，出口创汇88.1万美元，比增27.7%；三是三福木业积极开展小家具、鞋楦等产品的自营出口业务，出口创汇15.9万美元。
7、财政金融运行稳健。一季度全县财政总收入完成3543万元，完成预算的27.53%，其中地方级一般预算收入完成2571万元，完成预算的28.47%；全县财政支出3755万元，比增17.53%，其中一般预算支出3668万元，比增15.76%。一季度信贷、现金总量表现为存贷同增，3月末，全县行社人民币存款余额14.03亿元，比去年同期增加1.93亿元，比增16%；各项贷款余额10.73亿元，比去年同期增加1.5亿元，比增16.2%。
7、社会事业协调发展。一是教育危房改造工程进展顺利。高唐中心小学、万安中心小学、二中、三中教学楼正在建设之中，一季度已完成投资56万元；余坊中心校宿舍楼已破土动工，安仁中心校宿舍楼进入招投标阶段，万全中心校实验楼设计扫尾，一季度共完成投资40万元；光明、漠源、南口三所小学宿舍楼建设，已完成向上级申报设计方案;职业中专创建合格校工作取得阶段性进展，新建综合楼征地问题已与新华村达成协议，正着手征地设计工作。二是网吧整治力度加大。从严从重打击违法经营者，一季度处罚违规网吧4家，确保了文化市场健康有序发展。三是城区管理进一步加强。以规范“一纵两横”和七星步行街及周边管理为重点，大力整治市容市貌和卫生脏、乱、差现象，加大城区交通秩序的管理整治力度，抓好高速公路沿线余坊至下村村容村貌整治和坟墓迁移工作，进一步改善了城乡生活环境。四是医疗卫生设施不断完善。投资90万元完成县疾控中心、县医院传染病房的设备配套；投资45万元完成了大源卫生院的改造；筹集了30余万元资金，为全县12个乡镇卫生院和5个社区卫生服务站开通了电脑网络系统，实行了医保刷卡，解决了乡村医保对象长期存在看病就医不方便的问题。五是推进电视网络升级改造工作。继续做好农村有线电视网络建设，完成820户联网改网任务。
一季度全县经济运行总体良好，但也存在以下一些突出矛盾与问题。一是部分指标未达到序时进度。完成序进进度较好的只有地方级财政一般预算收入，国内生产总值、规模以上工业产值、固定资产投资略慢于序时进度，出口总值和利用外资完成数只占计划的12.3%和11.1%，还不到序时进度的一半。二是“三个中心”建设进展不平衡。除了红狮水泥项目进展较快外，其他两个中心进展偏慢，特别是洋仂工业园年内要形成1000亩规模任务艰巨。三是农业和农村工作还不容乐观。烟叶生产虽然面积落实了，但前期受冻害影响，能否保质保量完成13万担任务存在一定困难;农业龙头企业培育目标不够明确、力度不大，农村中介组织发展不快;林业改革和农信社改革还存在许多具体问题没有很好地解决；计生工作不够扎实，部分计生指标非常不理想。四是项目工作进展不理想。目标项目不多，特别是大项目不多，对经济拉动作用大、有相对优势的项目不多，反映了我们的储备项目质量不高。五是煤、电、资金、土地等要素依然紧张。煤价上涨给水泥企业造成了较大压力，腾荣达制浆有限公司因受原材料供应影响，生产不够正常，小企业获取银行资本能力不强，建设用地不足的矛盾仍较突出。电力供应不足的矛盾依然存在。六是有的部门在抓落实、求突破、讲责任、顾大局方面还做得不够到位。有的对县里部署的工作没有很好地落实，有的工作效率不够高，有的对工作中存在的问题没有从实际出发，有效地解决，甚至推诿扯皮，上交矛盾。这些困难和问题，都必须引起我们的高度重视，在下阶段工作中积极采取针对性措施加以解决。
二、盯紧目标，全力推进，切实做到“两不误”
第一季度的经济形势表明，县委、县政府确定的今年工作思路是正确的，而且各级干部精神状态良好，全县上下抓项目、促发展的氛围浓厚，实现了各项工作“开门红”。第二季度是确保“双过半”的关键阶段，各乡镇、各部门要正确处理好保持共产党员先进性教育活动和搞好当前工作的关系，把共产党员的先进性体现在具体工作中，切实做到学习教育和推进工作“两不误、两促进”，确保时间过半任务过半。今年的工作能不能取得实实在在的推进，关键看三个方面。
（一）三个中心建设和招商引资能不能取得实实在在的进展。一要按照年初确定的目标，扎实推进“三个中心”建设。要加快福建省新兴水泥生产中心建设，全力支持将乐红狮水泥项目建设，确保第一条生产线在20xx年春节前投产；要按照科学规划、加强管理的方针，抓紧时间完成全县石灰石资源调查工作，合理规划产品布局，加强全县石灰石资源开发利用和保护管理工作，促进水泥企业和水泥产品市场健康发展，为加快县域经济可持续发展提供资源保障。要加快新的工业集聚中心建设，抓紧时间做好洋仂工业园规划论证，健全园区管理体制，发挥园区集聚效应。要加快县域中心建设，尽快启动鸿图.日照东门项目一期拆迁安置工程，确保国庆节前完成中心广场，周边主体工程初具规模。二要抓紧时间，精心组织好新的工业集聚中心和县域中心的建设。2005年时间即将过半，希望负责两个中心建设的县分管领导和抽调人员要认真研究，科学编排工作时间进度表，全力以赴做好各项工作。要采取有效措施，进一步推进工业集聚中心和县域中心的建设，确保下半年有明显进展。洋仂工业园管委会要尽快做好办公地点、路网建设、土方填埋等规划工作；鸿图.日照东门项目建设要尽快做好广场建设及周围主体基础工作。三要加大招商引资工作力度。要加大项目招商引资工作力度，争取引进有规模、有档次项目在洋仂工业园区落地。希望相关领导要充分发挥聪明才智，有关部门、有关乡镇要充分发挥职能作用，引进一些符合将乐产业发展规划、对将乐经济发展确有影响的好项目、大项目，共同推进新的工业集聚中心建设。
（二）财政和金融能不能取得实实在在的增长。我县财政形势依然严峻，压力较大。一要认真研究中央、省可能出台的新的财政政策。从总体上看，中央、省对欠发达地区和山区会有更多的倾斜政策和扶持政策，财政部门要认真研究，积极应对。二要加强对重点税源、重点行业的管理。做到依法征管，公平税赋，避免厚此薄彼。三要加强对国有资源（资产）的管理。为进一步加强我县国有企业的监督管理，县里成立了将乐县国有资产监督管理委员会，并向县林业总公司、县国有资产营运公司、国有土地和矿产资源等重点企业单位派出监管组。县国资委和各监管组要认真履行职责，挖掘潜力，增加效益，实现国有资产的保值增值。四要认真做好金融工作。金融部门要认真研究金融政策，积极支持地方经济发展，在时机成熟之际，举行金融产品推介会，向企业进行授信，建立银企沟通平台，确保贷款总量有明显增加，年终由县里进行评比奖励。中央金融政策今年将重点扶持中小企业的发展和县域经济的发展，我县企业要敢于向金融部门贷款，学会借助金融贷款促进企业加快发展。
（三）和谐社会建设能不能取得实实在在的成效。根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，中共中央提出了构建社会主义和谐社会的治国方略，从物质文明、政治文明、精神文明“三位一体”，实现物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会“四位一体”，这是对社会主义本质认识的深化和发展，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。我们在抓好经济建设的同时，要大力推进各项社会事业，着力解决群众关心的热点难点问题，努力构建和谐社会。一要高度重视教育事业的发展，切实解决教育事业发展中存在的困难和问题。要按照分门别类、轻重缓急的原则，逐步解决教育事业发展中存在的问题和困难，使想念书的孩子有书念，使更多的高中毕业生能够接受优质高等教育。要使教育事业的发展与我县经济社会发展相适应，就要认真创建合格中职学校，县林业局、粮食局、煤炭行管办、古镛镇在前一阶段做了大量工作，希望有关部门、有关乡镇要继续支持合格中职学校创建工作，教育局要加快建设进度。二要高度重视创建卫生城工作。今年是创建省级卫生县城年，省里很快就要进行验收，请各乡镇、各有关部门各负其责，抓好落实。三要认真抓好计划生育工作。计划生育工作时间已经过半，有关部门、各乡镇要认真总结计划生育工作中存在的问题，及时加以解决。特别是计划生育工作中不仅占用乡镇大量工作人力，而且还占用乡镇50%以上的自有资金，对此，要认真研究新形势下做好计划生育工作的新办法、新举措。四要扎实开展“平安将乐”建设。维护社会稳定，正确处理人民内部矛盾，及时化解各种矛盾纠纷，不仅是新形势下乡镇、部门领导提高执政能力的需要，同时也是加快将乐经济和社会发展的需要。各级各部门要高度重视“平安将乐”建设，切实维护社会安定稳定。
同志们，今年工作任务繁重而又紧迫，我们一定要把问题分析得更深一些，把困难估计得更充分一些，把工作措施制定得更实在一些，切实增强紧迫感和责任感，狠抓落实，开拓进取，努力解决发展中的困难和问题，努力促进我县经济社会协调发展

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