某某镇1—9月份经济运行情况分析

时间在悄悄地告诉我们半年时间已经过去，为了在后续工作中更好地表现自己，我们需要针对半年来的工作内容进行总结归纳，工作总结可以帮助我们提高自己的工作能力。那么，我们在写半年度工作总结时，有哪些地方需要我们去认真思考的呢？小编特意收集和整理了某某镇1—9月份经济运行情况分析，相信会对你有所帮助！

某某镇1—9月份经济运行情况分析
今天，郊区工委、郊区工作办组织召开这次农村经济运行工作分析会，分析经济形势，理清今后的经济发展思路。这对加快城乡一体化建设进程，加快农村经济发展，促进农民收入稳步提高，将起到积极的推动作用。今年以来，在郊区工委、郊区工作办公室的正确领导下，我镇以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以城乡一体化建设总揽全局，以加快发展为主题，以科技进步为动力，围绕农业增效，农民增收，农村各项社会事业全面进步这一目标，狠抓农业和农村经济工作，使我镇经济继续保持良好的发展势头。现将1－－9月份经济运行情况分析汇报如下，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。
一、经济工作进展情况
1、加大农业结构调整力度，大力发展优势和特色产业
今年，继续以农业增产，农民增收为目的，大力发展'两品一游"农业，努力发展高附加值、精品、珍品特色农业。通过发展绿色无公害农产品，提高质量，打造品牌，积极推行"双千园田"工程，培育高效万元田、万元院、万元园、万元室,不断提高农业的质量和效益。今年，全镇共完成农作物播种面积23756亩（实有面积），其中粮食作物2300亩，比去年减少800亩。经济作物21456亩，比去年增加2451亩，经济作物中洋葱面积17915亩，比去年增加1515亩；各类制种1471亩，比去年增加771亩；西甜瓜1570亩，比去年增加570亩。根据今年农作物播种情况，在维持去年农产品价格和不遭受自然灾害的前提下，预测农业主要增收因素：一是种植业收入情况：全镇农作物预计可实现纯收入2715.42万元，人均预计可实现纯收入3300元。其中粮食作物预计可实现纯收入210.64万元。经济作物预计可实现纯收入2504.78万元。尤其是经济作物中西甜瓜种植面积比去年增加620亩，人均西甜瓜纯收入比去年增加167元；制种面积比去年增加1305.67亩，人均制种纯收入比去年增加160元。种植业人均纯收入占全年人均预测纯收入的本文来自60.69％。二是林果业收入情况：全镇林业年产380立方木材，实现纯收入11.5万元，果树200亩，可实现产值21万元，可实现利润10.5万元，人均可实现纯收入26.9元。占预测人均纯收入的0.5％。
2、大力发展二、三产业，不断拓宽农民增收渠道
在抓好第一产业的同时，继续把发展非农产业作为农民增收的新的经济增长点来引导、培育和扶持。一是详细调查我镇农民外出就业情况及乡镇企业基本情况。我镇农民从事非农产业593人，长期性外出务工人员410人，季节性外出务工人员183人。二是加大农民技能培训。制定了农民技能培训计划，计划开办汽车驾驶员、电气焊、农业种植三个专业培训班，计划培训60人。预计到年底农民人均从乡镇企业和二三产业可获得收入1431.25元。其中从乡镇企业可获得纯收入264.7元，从二三产业获得纯收入1166.02元。其中劳务输出可获得纯收入951..85元。二三产业人均纯收入占预测人均纯收入的26.32％。
3、发展壮大畜牧业，推动畜牧业健康发展
一是认真开展动物防疫工作，顺利完成了春季动物防疫的各项目标任务，截止目前，我镇未发生重大动物疫情。二是做好品种改良，引导畜禽养殖户转变畜禽饲养方式，着力推广暖棚养殖、优良畜禽繁育等畜牧业新技术。由市畜牧兽医站牵头，从三镇抽调专业技术骨干，在我镇观蒲村设立牛羊品种改良点，驻村入户，推广牛羊品种改良技术，截止目前，共改良368头。截止9月底，全镇畜禽存栏达到48496头（只），比去年年底存栏数增加20582头（只），目前出栏16395头，预计到年底可出栏20689头。畜牧养殖业预计可实现纯收入318万元，人均预计可实现纯收入389.31元。占预测人均纯收入的7.16％。
4、抓好项目建设，促进农村经济快速发展
1—9月份主要引进以下几个重点项目：一是某某草湖旅游开发区项目，已开始二期工程建设，已经完成投资200余万元；二是中沟村肉羊育肥及奶牛养殖项目，总投资70万元，计划养羊1000只、牛100头，现已完成项目区林带建设；三是嘉峪关桃源绿色生态园建设项目，总投资500万元，目前完成土地协议签定工作。四是肃州耐火材料厂嘉峪关分厂建设项目，目前完成建设，预计投资130万元。五是甘肃恒源炉料公司二期扩建工程项目，新上生产线三条，预计总投资2500万元，目前已批准立项。六是嘉峪关市泗安兴安涂料厂建设项目，计划投资80万元，目前已经落实场地1000平方米，主要设备已经安装完备，到位资金30万元。另外，小康样板示范村建设已经制定好了建设方案，做好了宣传动员、区域规划等工作。同时重点发展公路沿线经济，增强二、三产业的发展后劲。制定优惠政策，吸引民间资金和社会闲散资金，投资建厂。
5、其他各项工作顺利进行
一是消防安全、环境卫生等工作。镇党委、政府在村组干部参加的会议上经常对消防安全、环境卫生工作进行安排，并不定期的进行检查落实。4月份，按照效区工委、郊区工作办的工作部署，召开专题会议，对全镇安全、环保、社会治安综合治理、环境卫生、禁毒等七项工作签订了目标责任书。二是新型农村合作医疗工作进展顺利。三是计划生育工作稳步推进，各项主要指标全面完成。四是文化、卫生、体育、交管、民政、双拥、残联、土地管理、民兵预备役等各项工作和社会事业协调发展，取得了新的成绩。
二、存在的问题
一是由于农村产业结构调整步伐的加快，支柱产业洋葱的种植面积逐年增长，造成农田灌溉用水和人畜饮水矛盾突出。
二是部分党员干部的思想不够解放，缺乏开拓创新精神，还不适应新时期农村工作的需要。三是由于农村费税改革，村组两极干部报酬偏低，与农村经济增长和农民人均纯收入增长速度不相适应,加上村组干部交叉任职,造成村组干部队伍不稳定。
四是农业发展资金不足。如：农村基础设施建设缺乏资金；农田水利设施建设投入资金不足，导致农业综合能力不高，影响了农民人均纯收入的增长；农业科技资金投入过少，基层科技部门直接服务与农村的设备器材落后匮乏，影响了科技在农业和农村工作中的应用。五是由于农资涨价幅度过大，农民种地成本增加，虽然减免农业税使农民得到了一些实惠，但是隐性负担加重，这在一定程度上将影响农民增收。
以上这些问题，我们在今后的工作中将积极向有关部门呼吁和协调，同时也希望上级部门能够多方面协调，不断解决。
三、下一步计划
（一）、全力以赴做好洋葱销售外运工作
积极采取各种有效措施，千方百计做好洋葱产业的增产增效工作。一是和铁路部门沟通协调，成立洋葱发运办公室，确保洋葱等蔬菜的配送和外运销售。二是抓好洋葱的促销工作。采取网上推介、外出考察等方式，了解市场供求信息，联系客户，落实定单，确保洋葱销售顺畅。
（（更多精彩文章来自“秘书不求人”）二）、提高服务“三农”工作水平，进一步加大科技推广力度
按照工委《关于进一步加大服务“三农”工作安排意见》的要求，认真落实“三结合一目标管理”法，充分发挥镇农技综合服务站的职能作用，进一步加大先进实用技术的培训和推广力度，重点抓好洋葱病虫害、新品种试验示范推广、洋葱无公害技术推广、牛羊品种改良等候先进实用技术。不断促进农民增收。
（三）、认真搞好计划生育、乡镇企业、民政、医疗卫生等工作，确保完成全年各项任务目标。
总之，今年全镇经济社会发展的任务相当繁重，机遇和挑战并存，优势和困难同在，我们深感责任重大，但是我们相信，在郊区工委、郊区工作办公室和镇党委的正确领导下，我们将全面贯彻党在农村的各项方针、政策以及省市农村有关会议精神，凝聚全镇各方面的智慧和力量，解放思想，精诚团结，齐心协力，开拓进取，奋力拼搏，扎实工作，全面完成今年的各项任务目标！

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**市2021年1—3月份经济运行分析

**市20xx年1—3月份经济运行分析
××××*市20xx年1—3月份经济运行分析
市发改委
20xx年4月
今年以来，全市上下认真贯彻落实市委十一届八次全体（扩大）会议精神，坚持以科学发展、率先发展、和谐发展总揽全局，突出“崛起苏中、跨江争雄”主题，咬定“三先一争”目标，全面实施“工业化、国际化、城市化”主战略，聚精会神、开拓创新，全市经济继续保持持续、快速、健康发展势头，为“十一五”开好局、起好步奠定了坚实基础。
一、当前经济运行基本特点
1、经济总量呈现三个持续走高。一是综合经济实力持续走高。1-3月份，全市实现地区生产总值亿元，增长%，其中一产增加值亿元，增长%；二产增加值亿元，增长%；三产增加值亿元，增长%。实现预算内财政收入亿元，增长%。城镇居民人均可支配收入3997元，增长13.5%；农民人均现金收入3817元，增长17.2%。二是工业经济总量持续走高。1-3月份，全市完成工业总产值310.8亿元，增长48.6%。其中规模工业产值97.5亿元，增长41.5%。三是经济运行质量持续走高。1-3月份，全市实现规模工业销售收入38.3亿元，增长45.2%；实现利税6.45亿元，增长61.8%；实现利润3.6亿元，增长65.8%。全市财政收入高开高走。1-3月份财政总收入增幅是去年同期的2倍;一般预算收入达2.25亿元，同比增长26%，增幅是去年同期的4倍。
2、项目投入保持三个快速提升。一是投入总量快速提升。1-3月份，全市完成全社会固定资产投资亿元，增长%；其中工业技改投入亿元，增长%。工业投入占全社会固定资产投资的比重达到%。二是单体规模快速提升。1-3月份，全市完成规模工业投入亿元，同比增长%，在全部工业投入中的占比达%。全市500-1000万元以上投入项目109个，1000-3000万元以上投入项目135个，3000-5000万元以上投入项目26个，超亿元投入项目15个。三是工业投入结构快速提升。1-3月份，从在建的176个投资超千万元的工业项目看，电子通信、特种铜材、医药化工等科技含量高、产业带动强的项目比重不断上升，项目个数达到90个，超过50%。技术产业、资金密集型产业投资比重提高，推动了我市产业结构优化升级。
3、招商引资呈现三个明显提高。一是利用外资总量明显提高。1-3月份，全市新批三资企业35家，增资扩股项目13个，累计新批注册外资8325亿美元，同比增长400%；注册外资实际到帐9284万美元，同比增长127.2%，列南通各县市第一，占整个南通市近3成。引资质量明显提高。今年在批的62个外资项目中，总投资1000万美元以上项目有4个，其中500至1000万美元项目11个，超300万美元项目9个，单体项目平均注册外资比去年同期有很大提高。三是储备项目质量明显提高。目前，在谈85个储备项目中，总投资超亿美元的1个，为沙特石油项目，超3000万美元的4个，分别是新疆江苏企业家联合会投资公司皮鞋商贸城、中石油项目、巴拿马维多利业纺织品项目、美国公司项目。超1000万美元的11个，超500万美元的21个，超300万美元的13个。
4、服务业呈现三个强势推进。一是项目建设强势推进。一季度，全市开工建设服务业项目67个，总投资19.91亿元，其中在建项目60个，竣工项目7个，完成投资额2.9亿元,同比增长36.2%。规模以上项目44个，总投资19.36亿元。二是市场建设强势推进。全年共规划新建、改扩建市场9个，总投资11.17亿元。一季度已有7个市场开工建设，完成投资8250万元，同比增长87.5%。××××*国际车城加快建设进度，投资3亿元的一期工程将于9月份竣工。叠石桥国际家纺城二期已经投入运行。三是现代服务业强势推进。民间资本、外资投向现代服务领域速度加快。东灶港镇充分利用蛎蚜山成为我省首个海洋自然生态保护区。总投资2000万美元，占地60亩的南通新晟物流项目即将在××××*港区开工建设。规模企业注重产品设计研发，在形成和延伸产业链上做足文章，生产性服务业发展呈现良好势头。
5、民营经济呈现三个明显特色。一是扩张速度快。一季度，全市新发展个体工商户5260户，新增私营企业1230家，有限公司220家，平均每天新注册个体工商户约60户、新诞生私营企业14家。全市个体私营企业注册资本总额达到了160亿元，从业人员达到20万人。二是专业特色明。产业特色更加鲜明，产业集聚化程度明显提高，各大特色板块均形成了较为完备的生产配套、技术协作、销售联合的一体化体系，在同行业中的影响力、贡献度进一步提升。特别是叠石桥国际家纺城继续保持全国专业市场首位，并跃升综合市场前八位。三是发展档次高。民营经济发展模式逐步升级。目前，全市项目投入中有70%来自于民营领域，80%的新增长点项目脱胎于民营企业，全市科技型企业中民营企业占70%以上。
6、农业园区呈现三个不断放大。一是发展规模不断放大。1-3月份，全市共建设农业园区40个，园区投资规模明显扩大。其中，投资额在500万元以上的农业园区共3个，投资额1584.7万元,分别占园区总数的7.5%、22.09%。二是发展类型不断放大。1-3月份，全市建设的农业园区中，综合类园区7个，种植业园区13个，畜牧业园区11个，水产业园区6个，观光业园区3个，分别占我市园区总数的17.5％、32.5％、27.5％、15%、7.5%。我市观光农业的兴起，使传统农业与现代农业有机结合起来，推进了农民自主创业，实现了农民就地转移，拓宽了农民增收渠道。
三是发展档次不断放大。园区内高新技术的推广和应用，有效提高了园区内农产品的科技含量，增强了产品市场竞争力，增加了园区效益和园区辐射力。三和镇引进的奶牛养殖园区业，占地1500平方米，建成了全国首家配备地下空调的养殖基地；麒麟镇引进的野猪养殖园区，为全市畜牧业内部结构树立了新的典型。
从一季度经济运行情况看，我市经济发展各个领域都保持着快速发展态势，但运行过程中也存在一些问题：一是区域间发展的不平衡状况没有得到明显改善。二是招商引资中，大项目不多，特别是能拉动地方产业优化升级的大项目还不多。三是企业应税销售占统计销售的比重有待进一步提高。
二、下阶段工作重点
下阶段，全市经济工作要继续保持当前的运行势头，必须及时分析和把握国家宏观经济形势，及时研究和分析我市经济运行中出现的新情况、新问题，始终围绕“三先一争”目标，力争圆满完成全年目标任务。突出做好以下几项工作。
1、强化项目投入质效。一是主攻旗舰型项目。尽管全市在建项目600多（更多精彩文章来自“秘书不求人”）个，投资规模也大于往年，但牵动性大的项目比重较小，新开工单体规模超亿元的工业项目只有4个。下级段，要按照“大项目——企业群——产业链——产业基地”的招商思路，积极探索大项目运作机制，精心组织大项目会战，努力找大企业，抢大客商，抓大信息，上大项目。我市大项目建设上提出了明确要求，即开发区至少要办成1个超美元大项目，重点乡镇至少办成1个超千万美元项目，其它乡镇至少办成1个超500万美元项目。为了鼓励引进大项目，我市推进了奖励机制和推进机制。二是突出技术改造。目前，工业投入中的有效投入偏低，设备投入偏少，技术改造投入偏少，用于产品开发、信息化、产品升级换代改造较少。下阶段，要突出高新项目，把高科技项目作为主攻方向，坚持“引资”和“引智”相结合，引导外资投向新兴技术产业，更加注重引进消化吸收再创新，积极引导企业自主创新，努力形成新的产业群，确保具有高科技含量、高附加值的超千万项目比重超过10%。
2、不断拓宽招商领域。一是抓领域拓宽。在境内，重点瞄准外商投资相对比较集中且有外资流出可能的长三角、珠三角、环渤海湾等地区，广罗项目信息，广泛宣传推介，在更广阔领域内掀起招商引资新高潮。重点突出上海招商，努力把××××*打造成为接受上海产业梯度转移的第一桥头堡。在境外，按照“立足港台、主攻日韩、兼顾欧美”的思路，进一步巩固港台传统阵地，突出打造日韩板块，充分挖掘欧美投资潜力，同时兼顾其它国家和地区，有针对性地开展招商活动。二是抓产业拓宽。在工业方面，重点引进与我市家纺、生物医药、电子通信、机电、缝纫机针、电碳、不锈钢制品、红木制品等特色板块经济相关联的产业项目，形成由引进项目向引进产业转变的“链式招商”效应。进一步利用我市江海岸线资源和港口资源，重点吸引船舶制造、石油化工、物流仓储等临港产业项目落户××××*，加速形成我市江海联动开发的新格局。在农业方面，进一步提高农业在利用外资中的比重和份额，坚持用工业化的理念抓农业，吸引外资建设一批经济效益好、具有比较优势的农业项目，促进农业增效、农民增收。在服务业方面，以现代服务业为新的突破口，加快建设一批市场项目、生产性服务项目和城市服务业项目，培育利用外资新的增长点，进一步促进我市产业结构优化升级。
3、不断完善发展平台。重点打造三大项目建设平台。一是大力实施“四沿”开发战略。依托沿江、沿海、沿路资源，推动区域经济由点状向带状、板块发展，构筑区域经济强劲发展的有效带动轴和增长极。沿江，主要是大力推进沿江开发，加快建设滨江工贸园区；沿海，主要是高度重视沿海资源开发，搞好总体规划，全力推进东灶港深水港建设；沿江，主要是以通吕运河为轴线，加快沿线乡镇机电产业的结构优化和产业配套；沿路，主要是充分发挥宁启高速、新常久线、沿江公路等横穿境内的交通优势，催生一批新的项目群，使高等级公路沿线成为我市中部工业经济新的集聚带。二是整合提升开发区承载水平。按照“竞争力更强、集约度更高、承载力更大”的要求，努力把开发区打造成为具有比较优势的高新技术产业聚集区、工业化先导区和经济国际化示范区。大力实施“退城进港”战略，优化完善中心区和青龙化工园区、启动开发灵甸港区、重点发展××××*港区，抓紧做好新通海沙围垦报批建设工作，加快崇海大桥规划建设进程，实现开发重点由中心区向××××*港区转移。三是加快乡镇工业集中区建设。按照“合理布局、综合开发、配套建设、滚动发展”的思路，加强基础设施建设，切实提高乡镇工业集中区项目承载能力。重点提升三星工贸园区建设规模和档次，不断优化功能布局，促进家纺业的优势扩张，进一步放大家纺业对全市的辐射效应和带动作用。加快正余工业集中区建设规划，提升沿河机电产业聚集。

半年经济运行情况分析

半年经济运行情况分析
今年以来，我县的经济工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照年初确定的经济发展目标，紧扣发展第一要务，积极推进经济结构调整，在机制创新、招商引资等方面狠下功夫，不断优化经济环境，开拓进取，扎实工作，全县完成国内生产总值11.66亿元，同比增长8.3%。其中：一产业2.76亿元，增长5.9%；二产业4.67亿元，增长7.8%；三产业4.23亿元，增长10.4%。社会消费品零售总额3.9亿元，同比增长11.7%。全社会固定资产投资3亿元，增长18.9%。全县经济保持快速健康发展的良好态势。
一、上半年经济运行状况及特点
（一）农业农村经济逐渐升温。元至6月份，全县完成农业总产值4.03亿元，增长3.9%。落实“多予、少取、放活”的支农政策，减免农业税及附加1064.1万元，停征农业特产税400万元，落实粮食直补资金284.89万元、良种补贴资金298.58万元，全部直接发放到农户手中。农民种粮积极性增强。全县水稻种植面积达67.3万亩，比去年增加4.3万亩，增长6.8%。其中，早稻面积29.8万亩，比去年增加2.9万亩，增长11%；优质稻面积达25万亩，比去年增加10.6万亩，增长74%。种粮大户不断涌现，全县承包50亩以上农田的农户达800余户；农业结构调整稳步推进。全县共发展经济作物20万亩，同比增长4.6%，其中棉花、大蒜、苎麻、烤烟、藤茶、葡萄等特色经济作物7万亩，增长9.3%；养殖业稳步发展。克服了禽流感和生猪五号病等动物疫病的影响，全县共发展生猪84.3万头，发展菜牛9.02万头，发展家禽335.8万羽，分别比去年同期增长5.16%、6.87%和3.2%。扶持发展生猪养殖大户831户，菜牛养殖大户274户，家禽养殖大户225户，特种养殖大户110户，渔业养殖大户160户；退耕还林苗木定植任务基本完成。高标准完成植树造林10万亩。共营造生态林5.6万亩，速生丰产林1万亩，高效、优质经济林6000亩；水利建设上新台阶。全县投入水利建设资金1060万元，共完成各类春修扫尾工程450万处；农民收入增加。全县农民人均现金收入1066元，增长14.2%。
（二）工业生产效益快速增长。全县工业企业完成工业增加值4.26亿元，增长10.9%。其中：规模以上工业企业完成总产值1.97亿元，增长17.6%，实现利润188万元，与去年同期比，增盈160万元。实现税金1100万元，同比增长120%，上交财政税收881万元，同比增长1.3%，占年计划的54.6%。民营工业快速发展，规模以上民营工业企业完成总产值1.46亿元，增长38.7%。商贸经济指标有所增长。上半年共完成商品销售总额1.1亿元，比去同增长14%，完成税利957万元，比去年同期增长166%。建材、冶炼、矿产企业产销形势良好，金荣有色公司、复兴冶炼厂、大地钨业、湘东钨业等冶炼企业产销两旺。
（三）财税金融收入增势强劲。通过强化财税征管，加强收入调度，已全面超额完成了财税过半任务。财政收入累计完成7832.7万元，占年度预算收入14255万元的55%，同比增加1806.4万元，增长30%，比上年同期增幅高15.6个百分点。其中：上划中央“两税”收入完成2066.6万元，占年初计划的71.9%，同比增长54.9%；地方财政一般预算收入完成5729.1万元，占年初计划的52.5%，同比增长23%，比上年同期增幅高出7.7个百分点。从征收部门来看，国税部门完成2755.5万元，地税部门完成1585.6万元，财政部门完成2826.6万元，国土局完成665万元，分别增长54.9%、39.4%、14.7%、2.9%。乡镇经常性性收入完成3400.1万元，占年计划的62.3%，乡镇企业税收完成1564万元，占年初计划的72%，超出“过半”目标22个百分点。从5个县市过半情况看，我县上划中央“两税”收入进度和增幅排名第一，财政总收入进度和增幅分列第二位和第三位，一般预算收入进度和增幅分列第三位和第四位。财政支出稳健。财政支出实现了保工资、保运转、（更多精彩文章来自“秘书不求人”）保重点支出的到位。为切实贯彻落实中央1号文件精神，今年“三农”支出比上年同期增加1倍多，高出支出平均增幅69个百分点，其中财政垫支粮食直补资金31万元。金融机构各项存款余额23.69亿元，增长12.45%；各项贷款余额11.53亿元，增长19.54%；经营效益提高，实现帐目利润438万元，增长75.9%。
（四）招商引资成效明显。
上半年共签约招商项目91个，合同投资5.13亿元，实际到位资金1.1亿元。其中竣工项目23个，建设中项目54个，规划设计中项目14个。投资上千万元的项目有12个，湘升电器、周氏织衣、东信棉业二期、天源纺织、云阳水泥、sod产业等计划投资在1000—3000万元，其中华塑科技投资7300万元，云阳森林公园开发项目投资1亿元。积极实施“以水兴电，以电兴工”，已签订小水电开发协议29个，装机容量4.79万千瓦，协议总投资3.2亿元，已到位资金5000万元，其中大坪、泉垅电站已投产发电；和吕、龙家山、鼓石、黄竹坪、石湾潭、大英、高迎等水电站正在施工。
（五）重点工程建设进度顺利。
洮水水库可研报告已上报国家发改委审批，库区移民实物调查和土地调查正在进行。金星工业园平地工程基本结束，10kv电力线路已入园，水泥硬化了支道1条，9家企业已经落户园内。新城区开发建设的控制性详细规划方案于3月12日通过评审，新老城区连接通道进入规划设计阶段，县城燃气工程建设准备工作已初步完成，商业步行城建设已经启动。县城防洪风光带建设已完成2000米分段规划设计图，一中段560米防洪堤已基本完工。106国道茶炎段、界月公路路基工程基本完成。区域电网前期规划论证已经完成，正在加紧筹建。虎踞大桥已竣工通车，舲舫河坞大桥正在紧张施工。通乡通村公路项目全面启动，乡村道路水泥硬化工程已动工100公里。
（六）劳动和社会保障工作稳步推进。
两个确保目标全面落实。全县累计有7353名下岗职工进入企业再就业服务中心，累计发放下岗职工基本生活保障金534万元，企业解困资金218万元。企业基本养老保险实现社会化发放，4800多名离退休职工的离退休费100%按时足额发放到位，累计发放企业离退休职工基本养老金9千多万元；就业再就业工作成效明显。上半年新增城镇就业人员1994人，其中下岗失业人员再就业1217人，援助“4050”人员再就业245人，城镇登记失业率始终控制在4.5%左右；农村劳务经济稳步发展。农村富余劳动力转移就业近10万人，年劳务总收入超过7亿元，保持了农村劳动力就业局势的稳定；企业养老保险进一步规范。上半年，已完成企业社会基金征缴378.8万元，占年任务的65.8%，没有发生新的拖欠。离退休人员4843人，每月应发放250.7万元，元至6月份已足额发放到位；机关事业单位养老保险稳步推进，全县机关事业单位参保224户9968人，其中全额征缴单位48户2019人，上半年已完成征缴256.3万元，占县任务的56.9%。实有离退休人员2455人，其中全额统发的有608人，全年应发361.9万元，元至6月份100%发放到位；基本医疗保险运行平稳，现有参保单位219户14123人，已完征缴任务671万元，占全年总任务61%，已支付医保费457万元。
（七）各项改革不断深化完善。
企业改制基本完成。国有企业、集体企业全部转为民营企业，企业机制更加灵活。全县启动改制企业114家，已完成111家，置换职工身份11881人，支付企业改制成本1.47亿元。农村改革稳步推进。以吸纳民间资金兴修水利的山塘水库经营管理权改革全面铺开，深受农民欢迎，得到了省、市的充分肯定，目前已改制的有4567口，吸引民间资金1000余万元投入农业水利建设；江口、桃坑、枣市、平水、米江等5个乡镇推行了村会计委托代理工作；引导农民组建杨梅、野猪、养猪、养鱼等各类种养专业协会组织128个。人事人才、教育科技、城市管理等改革进一步深化。
二、经济运行过程中的困难和问题
上半年经济运行总体形势看好，但仍然存在一些问题。一是发展步子还不够快。国家在资金投入、国土审批、项目报建等方面加大了宏观调控力度，这对全县的招商引资、重点工程建设等带来了一定的负面影响。要吸引老板投资，加快工业建设就更困难了。同时农业结构调整成效还不明显，特色农业基地面积不大，特色种养大户总量不多，农业的比较效益尚未凸显。工业支柱产业的骨干支撑作用并不明显，产业聚集度差、产业链完整性差，科技含量不高，产品占有市场份额少。采掘、矿贸、冶炼行业既不符合国家的产业政策导向，又属高能耗、高消耗、高污染企业，产品受市场波动大，抗风险能力差。二是政策性减收增支因素多。因农业税、农业特产税税率降低、执行下岗职工再就业优惠政策等，全县财政政策性减收1600多万元。而企业改制财政兜底、工业园建设、新城区开发、洮水水库前期准备等重点工程增支较大，新增支出已显现600余万元，财政收支矛盾突出。三是招商引资成效不明显。全县招商引资总的形势是：签约的多，实施的少；中小项目多，大项目少；产生社会效益的多，增加财税收入的少；资源开发性的多，带动相关产业的少。从去年到今年，全县累计签约项目达到140个，真正建成投产，实现经济效益，形成地方财力的企业没有几家；工业园入园企业建设进程缓慢，还没有形成建设高潮，企业基本建设大多还停留在规划设计阶段。四是县乡财政风险堪忧。全县乡村两级因举借财政周转金，教育、改水、林业等世行贷款，基金举债达到1.24亿元。乡村财政赤字难以消化。县财政上划中央两税收入增幅明显，一般预算收入难以突破，地方可用财力捉襟见肘。改制企业资产难以变现，企业社保资金缺口日益增大，财政支付压力沉重。一旦出现短收，必然入不付出，财政工作如履薄水。五是社会稳定面临的工作量比较大。湘东铁矿破产移交地方、洮水水库移民、商业步行城拆迁、企业改制遗留问题等面临的困难矛盾增加。同时，计划生育工作仍面临着较大的压力。六是农民增收渠道不广，增收速度不快。中央1号文件出台后，农民种粮的积极性有所增加，农民负担进一步减轻，农民收入有所增长。但农村大兴工业和第三产业的步子还不快，增收渠道单一，增收幅度不大。
三、下半年经济工作措施
下半年，要紧紧围绕年初制订的工作目标，进一步理清工作思路，加快发展步伐，确保全年各项经济工作任务全面完成。
（一）把握机遇，增强加快发展的信心。今年以来，中央就宏观调控采取了新的举措，出台了一系列进一步加强宏观调控的政策措施。在新的形势下，我们必须统一思想认识，进一步增强各级干部加快发展的信心，抓住机遇，积极作为。要全面理解宏观调控决策的重大意义，认真分析宏观调控对我县经济发展的影响，解决好信贷和国债投放量减少、工业用地审批难、冶炼水泥纺织等建设项目受控等因素带来的现实问题，积极采取应对措施，加快我县产业发展，使工业建设符合国家产业政策的导向；加快农业发展，大力发展劳务经济，促进农产品流通营销；加快民营企业、乡镇企业的发展；深化企业改制工作，确保企业改制焕发新的生机和活力。
（二）创新机制，加快招商引资工作步伐。以中央的产业政策和行业规划为导向，结合我县实际情况，引导老板向县内支柱产业、重点工程、高新技术和事关全县经济社会发展大局的项目上投资。灵活运用“以商招商、情感招商、敲门招商、主题招商”等行之有效的招商方法，奖励招商引资中介人，走能人招商之路。完善和落实招商引资县级领导牵头负责制和办证委托代理制，实行“一个项目、一个县级领导、一个专门班子”，确保招商项目引得进，留得住。优化经济发展环境，切实为企业提供优质服务。强化招商引资部门工作责任，实行项目台账制和招商引资情况月报制、年终考核制，严格按县委、县政府制订的招商引资政策予以兑现。
（三）落实政策，拓宽农民增收渠道。一是切实提高粮食综合生产能力。贯彻落实中央1号文件精神，加强对农资市场的监管，稳定农资质量和价格。稳定粮食种植面积，保证粮食产量，加强粮食流通市场管理，严格执行粮食收购最低保护价格政策，保证农民增产增收。二是加快农业水利基础设施建设。全面深化山塘水库的水利民营化改革，力争全县所有山塘水库都进入改制。搞好水利工程扫尾，重点抓好城市防洪二期工程、茶安北支渠道防渗、病险水库除险加固。三是调优农业结构。积极发展苎麻、藤茶、巴西菇、杨梅、淡水珍珠、野猪等特色种养业，提高农业比较效益。四是规范发展农村专业合作组织，打造引领农民增收的“龙头”。五是发展农村劳务经济。发展农产品加工、服务和劳动密集型企业，增加劳动力转移渠道。加强技能培训，提高农民的就业能力，有计划的组织剩余劳动力输出。
（四）突出重点，实施“拓城兴旅”战略。根据“湘东商贸生态旅游城市”的定位，进一步抓好县城的扩容提质。重点加快城市燃气工程、疾病控制中心、百纺安居工程、摩托车市场等二期工程项目建设进程，启动影视中心、老年公寓项目建设。稳步推进商业步行城建设进程，规范湘贸、外贸等地段开发建设。抓好犀城大道硬化和连接新老城区的主干道建设。加快县城商贸业发展，促进工业品、建材、摩托车家电、农贸等专业市场繁荣。开发好南宋古城，抓好南岳宫等重点景点建设。启动云阳国家森林公园等其他景点、景区的委托经营，引进民间资金把云阳国家森林公园建成我县旅游业的“龙头”。
（五）规范管理，推进小水电开发。加快洮水水库建设前期准备工作，尽快促使建设工程开工。完善小水电开发建设管理机构，对全县的小水电开发建设统一管理。出台《茶陵县小水电开发建设管理办法》，要求所有小水电建设都必须实行法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，对小水电建设项目实行全方位的监督管理，确保工程质量。全力优化小水电建设环境，强化配合协调，形成全策全力，齐抓共管的工作格局，确保全县小水电建设的顺利推进。
（六）强化服务，加快工业园建设。加快基础设施建设。全力搞好“三通一平”工作，抓好广东华塑、深圳牛满江等公司的平地工作。分段分批完成好园内排水排污工程建设。抓好云青线及长途光缆迁改工程。着手东信、周氏等规模企业的生产供电设计。加快入园企业厂房建设，为企业创造良好条件，及时解决基建中水、电等问题。严格按规划要求施工，做好监督管理工作，确保工程的安全与质量。做好企业入园服务工作。切实做到“一个窗口对外，一站式服务”，对入园企业实行代办制。妥善处理好工业园与周边农户的关系，落实农业税减免和征地补偿政策，维护被征地农民的合法利益。

某市上半年服务业运行情况分析

某市上半年服务业运行情况分析
今年上半年，我市经济延续2003年和一季度的发展态势，主要经济指标在较高增长平台上，整体经济运行良好。上半年我市生产总值完成147.75亿元，比去年同期增长17.2%，分别比去年年底和今年一季度增幅高出0.2和0.3个百分点。服务业在改造提升传统产业、发展新兴产业中也保持了较快发展，全市服务业实现增加值50.09亿元，同比增长16.5%，比一季度提高0.3个百分点，但仍滞后于同期全市生产总值增速0.7个百分点。
一、服务业发展的主要特征
1、服务业内部行业结构进一步优化，新兴服务业加快发展。从服务业内部各行业增加值来看，批发和零售贸易餐饮业、房地产业、金融保险业、社会服务业等行业增长加快，增加值分别增长16.2%、17.6%、16.3%和17.5%。运输邮电业增长15.2%，其中邮电通讯业增长27.4%。与此相对应，新兴行业比重上升，传统行业比重持续下降。金融保险业、房地产业、其他服务业占服务业的比重分别比上年提高0.1、0.1、0.2个百分点，三个行业已占到服务业的46.5%，同比提高0.4个百分点；交通运输、仓储及邮电通信业虽然通信业快速发展，但由于近期公路集中整治，交通运输受到一定程度影响，所占比重下降到17.9%，同比减少0.2个百分点；批发和零售贸易餐饮业占服务业的比重同样下降0.2个百分点。
2、金融保险、房地产、信息传输计算机服务和软件、旅游、广电、社会服务等新兴服务业快速发展，成为我市服务业的新增长点。上半年，全市金融机构存贷款业务持续增长，人民币存、贷款同比分别增长21.8%和23.7%。房地产开发投资7.43亿元，比去年同期增长93.5%，其中商品房建设投资4.31亿元，土地开发投资1.02亿元，分别增长191.2%和232.2%；住房消费需求仍然较旺，上半年商品房屋销售建筑面积15.51万平方米，增长20.2%，商品房屋（更多精彩文章来自“秘书不求人”）销售额2.67亿元，比去年同期增长17.6%。全市旅游总收入约15.86亿元，增长85%，其中接待入境旅游者8896人次，接待国内旅游者153.79万人次，分别增长223.8%和88.4%。
3、传统的商贸流通业发展加快，新型流通业快速发展，商品专业市场成交活跃。上半年，全市批发零售贸易销售总额达94.4亿元，比去年同期增长15%；社会消费品零售总额40.68亿元，增长18.7%，同比提高4.7个百分点。从商贸流通业的发展特点看，一是节假日消费情结对市场影响更加明显，春节和“五一”黄金周的传统喜庆消费以及旅游休闲消费，拉动了上半年零售市场销售的快速增长。二是连锁经营等新型流通业规模不断扩大，大商场、大超市的销售增长较快，占零售总额的比重提高。三是商品交易市场成交活跃。上半年，全市12个亿元以上商品交易市场实现成交额26.92亿元，比去年同期增长49.2%。
4、金融贷款对服务业发展的支持力度加大。上半年，在全市金融机构人民币贷款余额中，商业贷款12.04亿元，比去年同期增长16.1%；个人消费贷款18.36亿元，增长10.2%，占各项人民币贷款余额的比重达9.9%。消费信贷的快速增长，对城乡居民的消费结构的升级、以及消费观念的转变和即期消费的实现起到了极大的促进作用，特别是扩大了居民的住房、汽车等大额消费。
5、居民消费水平提高和消费结构升级促进了服务业的发展。上半年，城镇居民人均可支配收入达6607元，比去年同期增长11.4%。农村居民人均现金收入4898元，增长10.3%，人均生活消费支出2181元，增长27%。居民消费扩大促进了服务业的发展，且消费结构呈现出向发展型、享受型升级的倾向，服务性消费比重上升。
二、服务业发展存在的问题和制约因素
（一）服务业发展存在的突出问题
在服务业加快发展的同时，应该看到其发展增速已明显滞后于gdp增速，传统服务业所占比重偏大，现代服务业发展总体水平偏低等问题依然存在。今年以来，服务业发展中还出现了一些新的情况和问题。
1、服务业增速仍滞后于gdp增速，服务业发展滞后的原因，除了服务业发展本身的原因外，主要是工业的加快发展使服务业的增长贡献份额相对减小。
2、市场价格上涨使服务业企业的商务成本和劳动力成本上升，赢利空间减少。去年四季度和今年上半年开始，我市市场各类价格出现不同程度的上涨，6月份全市居民消费价格比去年同期上涨4.7%。一方面，市场价格的上涨尤其是服务价格上涨有利于服务业的发展。另一方面，也使服务业企业的经营成本和投资成本大幅上升，且成本的升幅超过服务产品价格的涨幅。
（二）制约服务业发展的因素
我市服务业中大部分行业在改革和产业化发展中的步伐较慢；服务业对外开放程度不高，外商直接投资比重大大低于第二产业的同一比重；城市化总体水平不高带来的城市规模偏小和居民对服务需求不旺等，都是制约服务业发展的主要因素。
三、相关建议
当前，电力、水和土地的紧缺，居民收入差距的进一步扩大，以及银行贷款从紧等，成为制约服务业发展和居民消费扩大以及消费升级的重要因素。根据我市服务业发展特点，结合现状，提供以下建议供参考：
1、提高居民收入，特别是低收入群体的收入水平，扩大消费水平。提高居民收入，特别是提高低收入群体的收入水平，是提升服务业消费升级的一个行之有效的办法。到2003年底，全市城镇居民人均收入低于全市平均水平的比重高达53%；农民人均纯收入低于全市平均水平的比重达57%。低收入群体占比偏高，在很大程度上制约消费更快发展，从而也制约服务业的快速发展。因此建议市委、市政府在全面建设小康社会进程中要首先考虑提高居民收入，特别是低收入群体的收入水平。
2、减少资金供给的变化对服务业发展的制约作用。央行决定从2004年4月25日起，提高存款准备金率0.5个百分点，即存款准备金率由现行的7%提高到7.5%，金融机构将一次性减少可用资金1100亿元左右。各商业银行对信贷政策进行了调整，规模收缩，权限上收，资金供给减少。这些政策变化，一方面使银行的放贷能力减弱，经营压力全面上升。另一方面，也影响到服务业企业融资的需求难以满足，尤其对中小企业融资和房地产企业融资的影响较大。在宏观大环境形势下，市委、市政府要统筹兼顾、运筹帷幄，尽量减少资金供给的变化对服务业发展的制约作用，保证服务业快速发展。从而推动整个国民经济快速、健康发展。
3、虽然今年全市供用电缺口越来越大，缺电程度进一步加剧，但在通盘考虑工农业生产和投资环境等因素外，对服务业的发展也应放到议事日程中，如不能过分影响宾馆饭店以及文化娱乐行业、人民生活的正常用电用水等。

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