2020年1-3月工业经济运行情况分析及对策

时光流逝,时间一晃而过,这一阶段的工作已经到达终点了,下一阶段的工作即将到来,工作总结可以开始写了,通过总结,可以提高自己的工作技巧,怎么才能写出一篇优秀的工作总结呢?为此,小编特意呈上“2020年1-3月工业经济运行情况分析及对策”,仅供参考,欢迎大家阅读本文。

近年来,县委、县政府非常重视工业经济发展,认真调查现状,理清发展思路,确定发展方向,制定优惠政策,扶持工业发展,促进了工业经济发展,基本形成了天然气、煤炭、五金、食品、建材5大产业支撑县域经济的格局。据统计,我县共有 口天然气井,年产、输气 亿立方米,天然气综合利用企业 户(在建),天然气液化企业 家;煤炭企业共有22家(其中焦化企业2家),原煤核定生产能力84万吨/年,精煤生产能力 万吨/年,焦煤生产能力 万吨/年;五金企业共8家,主要生产虎钳、台钳、健身器材、机械配件、日用五金等;食品企业共 家,年产值可达 亿元;建材企业 家,其中水泥企业1家,页岩砖厂 家。

目前,全县共有规模以上工业企业25家,其中五金工具行业5家、食品加工业6家、能源企业12家、建材企业1家、农用产品生产企业1家。今年1-3月,我县集中精力全力组织实施工业强县战略,工业经济呈现快速发展态势。

一、工业经济运行基本情况

1、生产、销售快速增长。

1-3月,全县25户规模以上工业企业完成工业总产值19753.2万元,同比增长43%;实现销售收入15005.9万元,同比增长51%;产销率99.37%,同比增长1.02个百分点。 25户企业中,xx县焦化厂、兴荣机焦、宝塔铁厂、华太公司等4户企业的产销同比都成倍数增长,其中,焦化厂同比增长高达7.3倍;龙泉山煤矿、宋家弯煤矿、回龙焦电、堰塘煤矿、开丰煤矿、恒昌机电、梨梨生物、永发肉食品8户等企业产销同比增长均在40%以上。

2、主导产品拉动作用明显增强。

煤焦、五金工具、食品等主导产品,拉动工业企业产销快速增长。1-3月,规模企业中,煤焦产业完成产值7915.4万元、完成销售收入4673.9万元,分别同比增长60.7%和43%;五金工具产业完成产值3981.8万元、完成销售收入2902.9万元,分别同比增长53.7%和23.9%;农产品加工业完成产值4395.8万元、完成销售收入3988.9万元,分别同比增长55.4%和1.45倍。

3、项目建设稳步推进。

1-3月,全县工业项目累计投入15291万元,同比增长 %,其中重点项目投入 万元,乡镇投入 万元。舰船燃气轮机长试基地项目,总投资已达到 万元。项目一、二期已征地96亩,建设地旧房拆除、围墙修砌、配套道路建设及水电安装已完成。一期主体设备制造和辅助设备定购已投入7000多万元,项目办公楼和职工宿舍楼正在施工,预计20**年7月底竣工;项目厂房基础工程正在实施。项目二期设计正抓紧进行。范氏台虎钳技改扩能项目,已投资1350万元,预计今年上半年完成铸造设备的改造,下半年完成表面处理的改造。橄榄油加工技改扩能项目,橄榄油化妆品生产许可证即将下达。循环链接生猪产业科技开发项目、健身器材生产线技改扩能项目、桐油生产线扩能项目、银杏产业化科技开发项目等都有较大进展。

4、食品、能源、五金行业将快速发展。

今年,我县新增规模企业6户,其中食品行业4户,能源企业2户。19个重点项目中,食品行业项目 个,能源行业 个,五金行业 个,其他行业 个。全县被省评为产业化龙头企业共3个,其中食品行业2 个,五金行业1个。全县被评为省成长型中小企业3户,其中食品行业2个,五金行业1个。全县市重点项目3个,其中食品行业2个、五金行业1个。被省以上予以重点支持的项目 个,其中食品行业 个,五金行业 个。

预计全年食品行业可实现销售收入 万元,能源行业可实现销售收入 万元,五金行业可实现销售收入1.5亿元。

5、节能工作成效显著。

1—3月,全县规模以上工业企业万元产值综合能耗为1.37吨标煤,比去年同期下降0.28吨。节能设备和技术逐步引进,如永兴五金工具引进了机械振动造型设备和技术;梨梨生物工程公司引进了废水综合循环利用技术、建成了蒸汽余热发电项目、准备开工建设利用粉煤灰等工农业废弃物生产smc系列环保建材、零排放800t/d废水处理工程项目等。

二、存在的主要问题和制约因素

1、经济运行质量不高。在产销两旺的情况下,我县规模企业的赢利能力却有所下滑,经济运行质量急需提高。1-3月,规模以上工业企业完成工业增加值6557万元,同比增长33.7%。实现利润204.9万元,同比减少33%;实现税金673.1万元,同比减少1%;总资产贡献率为9.8%,同比减少3.74个百分点;流动资产周转率为4.11,同比减少0.41。**年已达规模以上19户企业中,除宝塔铁厂、天然气公司、堰塘煤矿、永兴五金、宋家湾煤矿、达开水泥、祥诚塑料等7户企业实现利润比去年有所提高,其他企业利润同比大幅下降。

2、新开工建设的大项目、好项目少。今年列入县重点考核的19个项目中,续建项目占13个,新上项目仅6个,新上项目中投资上千万的仅有 ,带动能力强、经济效益高的好项目少,不同程度地影响了我县经济的快速发展。

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3、在建项目建设进度相对缓慢。部分在建项目受客观因素的制约,无法按照即定的建设计划实施,形象进度达不到计划要求,不同程度地影响了项目建设进程。舰船燃气轮机长试基地项目受用气指标和电力上网影响,总投资由20亿减少为2.2亿元;健身器材生产线技改扩能项目,由于购买的原麻纺厂土地没能及时交付,项目建设停滞不前;循环链接生猪产业科技开发项目,受城市规划影响,土地未能落实,项目建设放慢进度;66万吨旋窑水泥项目,受交通制约,招商未见成效,未能开工。

4、企业经营管理水平低。部分企业尚未建立现代企业制度,管理粗放松散,主要依赖家族式、庄园式和经验型的管理模式,规章制度不健全,缺乏完善的激励约束机制,管理层结构设置不合理,经营目标随意性大,内耗相对较多,生产经营管理成本高,资源不能有效整合和利用,导致企业效益低下。

5、企业经营者思想保守、发展意识不强。具体表现为:行业合作意识差;对外融资意识差;抱存守旧,创新意识差;责任意识差(如:对权力部门的行政乱作为敢怒不敢言;害怕麻烦,对职能部门的服务有抗拒心理,甚至对企业基本情况调查都不予合作等,今年新增的6户规模以上工业企业中,报表质量较好的仅有鑫鑫精米加工厂,其他5户,填报的1-3月各项指标还不到目标任务的10%)。

6、影响发展环境的不和谐因素时有发生。一些执法部门重执法轻服务,倾向于行业法规的执行,偏废了基本法律法规对企业发展的保护和支持,还不能把业务工作同全县的中心工作有机地结合起来,寓执法于服务当中,部门利益、本位主义严重,只唯书、只唯上、不唯实。有些部门执法目的不纯,注重于经济收入,执法不公、执法违法、行政不作为的现象时有发生,营造环境的规章制度形同虚设,乱罚款、乱作为,严重影响了企业的生存和发展。

三、今后发展工业经济的对策

1、靠实工作责任,加快项目建设进度。项目挂包领导和部门要强化责任,切实增强工作的主动性和紧迫感,主动沉下身下,经常深入企业、工地及时了解项目建设中存在的困难和问题。对存在的问题要放在心上、抓在手上、一抓到底、快速解决,切实为业主排忧解难,促进项目早日建成投产,发挥效益。同时,要积极主动地为企业发展和项目建设出谋划策,未雨绸缪,制定好项目建设的时间进度表、工作方案,有计划、有步骤地开展工作。

2、做好新增规模企业的培育工作。对今年新增6个产值预计过500万元的企业,实行重点跟踪,把握生产经营情况,做好协调服务工作,确保其年产值超过500万元。

3、发挥比较优势,加大力度招商。开江具有丰富的矿产资源,资源和传统产业的比较优势明显。今后必须把优势资源招商和优势产业招商作为招商工作的重点,抓住五金工具、食品、天然气、煤炭、建材产业优势,做大、做强、做深、做细产业,深度开发系列产品,延伸产业链,发展循环经济,最大限度地增加资源和产品的附加值,发挥最大的经济效益。同时,根据国家产业投资导向和中长期宏观政策走势,依托优势资源精心筛选、包装、编制优势项目,提高项目的针对性、可行性、吸引力和高效率,主动承接产业梯度转移,努力争取融入发达地区工业产业链,用资源和市场换技术,用产权换资金,用存量换增量,在市场经济大循环中培育壮大主导产业。

4、破除制约瓶颈,切实优化发展环境。在抓好硬环境的同时,着力打造软环境,为外向型经济发展构筑新的平台。要把完善营造发展环境的体制机制作为基础性工作来抓,重点在抓落实上下功夫,突出抓好对影响发展的人和事的查处上,特别是要集中解决一些执法部门执法不公、乱执法、乱罚款和行政不作为的行为,营造优良的发展环境。同时,要严格落实各项规章制度,继续推行首问负责、政务公开、服务承诺、限时办结和责任追究等制度,进一步强化措施,规范运作,不断提高服务水平,努力提高政府工作效能和服务水平,营造亲商、安商、富商的良好氛围,形成"温棚、洼地"效应。

5、拓宽融资渠道,推动企业提质提速。 进一步协调银企关系,开展多种形式的银企座谈会、联席会、对接会,搭建银企沟通桥梁,增强相互之间的了解和信任,促进共同协调发展。把握和利用好各级扶持资金,积极支持帮助企业做好项目论证、报批工作,为企业发展争取充足的资金。尽快出台我县工业发展资金使用管理办法,扶持、引导企业又好又快发展。积极创造条件,提供优质服务,通过多种途径实现民间资本和外来资本的嫁接,发展县域经济。

6、加强队伍建设,不断提高企业管理水平。通过吸引、培训、研讨等形式,尽快培养造就一批高素质的企业家队伍,促进开江工业经济运行质量的提高。大胆识别、引进、使用一批精通企业管理、市场营销的人才,借船出海、借智发展。加强对现有经营管理人员的培训,通过请进来培、送出训的方式,进一步充实完善经营管理知识,提高驾驭市场经济的能力。同时,积极搭建平台,组织开展形式多样的企业管理经验交流会和研讨会,相互学习、相互借鉴,共同完善经营管理体制机制,向管理要资金、向管理要效益、向管理要发展。

7、坚持抓好节能降耗,推动经济增长方式的转变。按照科学发展观要求,全面推进工业系统节约型经济发展。在全县工业企业中,推广重点企业在创建节约型企业、发展循环经济上的好经验和做法。加大宣传力度,加强跟踪、指导、考核,扎实推进节能降耗工作。

8、 深入细致工作,下功夫解决已改制企业遗留问题。改制工作组要全面进驻企业,认真调查研究,深入细致工作,切实解决好遗留问题。对职工提出的问题要认真研究,妥善处理,对符合政策规定的要坚决兑现,切实维护好职工的利益;对不符合政策规定的要做好耐心细致的思想工作,理顺情绪,化解矛盾,防止上访。在具体操做中要坚持保持社会稳定、维护职工利益的原则,切实做细做透改制工作。近期紧迫的是要抓好麻纺厂职工安置工作,尽快完成资产移交。

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3、在建项目建设进度相对缓慢。部分在建项目受客观因素的制约,无法按照即定的建设计划实施,形象进度达不到计划要求,不同程度地影响了项目建设进程。舰船燃气轮机长试基地项目受用气指标和电力上网影响,总投资由20亿减少为2.2亿元;健身器材生产线技改扩能项目,由于购买的原麻纺厂土地没能及时交付,项目建设停滞不前;循环链接生猪产业科技开发项目,受城市规划影响,土地未能落实,项目建设放慢进度;66万吨旋窑水泥项目,受交通制约,招商未见成效,未能开工。

4、企业经营管理水平低。部分企业尚未建立现代企业制度,管理粗放松散,主要依赖家族式、庄园式和经验型的管理模式,规章制度不健全,缺乏完善的激励约束机制,管理层结构设置不合理,经营目标随意性大,内耗相对较多,生产经营管理成本高,资源不能有效整合和利用,导致企业效益低下。

5、企业经营者思想保守、发展意识不强。具体表现为:行业合作意识差;对外融资意识差;抱存守旧,创新意识差;责任意识差(如:对权力部门的行政乱作为敢怒不敢言;害怕麻烦,对职能部门的服务有抗拒心理,甚至对企业基本情况调查都不予合作等,今年新增的6户规模以上工业企业中,报表质量较好的仅有鑫鑫精米加工厂,其他5户,填报的1-3月各项指标还不到目标任务的10%)。

6、影响发展环境的不和谐因素时有发生。一些执法部门重执法轻服务,倾向于行业法规的执行,偏废了基本法律法规对企业发展的保护和支持,还不能把业务工作同全县的中心工作有机地结合起来,寓执法于服务当中,部门利益、本位主义严重,只唯书、只唯上、不唯实。有些部门执法目的不纯,注重于经济收入,执法不公、执法违法、行政不作为的现象时有发生,营造环境的规章制度形同虚设,乱罚款、乱作为,严重影响了企业的生存和发展。

三、今后发展工业经济的对策

1、靠实工作责任,加快项目建设进度。项目挂包领导和部门要强化责任,切实增强工作的主动性和紧迫感,主动沉下身下,经常深入企业、工地及时了解项目建设中存在的困难和问题。对存在的问题要放在心上、抓在手上、一抓到底、快速解决,切实为业主排忧解难,促进项目早日建成投产,发挥效益。同时,要积极主动地为企业发展和项目建设出谋划策,未雨绸缪,制定好项目建设的时间进度表、工作方案,有计划、有步骤地开展工作。

2、做好新增规模企业的培育工作。对今年新增6个产值预计过500万元的企业,实行重点跟踪,把握生产经营情况,做好协调服务工作,确保其年产值超过500万元。

3、发挥比较优势,加大力度招商。开江具有丰富的矿产资源,资源和传统产业的比较优势明显。今后必须把优势资源招商和优势产业招商作为招商工作的重点,抓住五金工具、食品、天然气、煤炭、建材产业优势,做大、做强、做深、做细产业,深度开发系列产品,延伸产业链,发展循环经济,最大限度地增加资源和产品的附加值,发挥最大的经济效益。同时,根据国家产业投资导向和中长期宏观政策走势,依托优势资源精心筛选、包装、编制优势项目,提高项目的针对性、可行性、吸引力和高效率,主动承接产业梯度转移,努力争取融入发达地区工业产业链,用资源和市场换技术,用产权换资金,用存量换增量,在市场经济大循环中培育壮大主导产业。

4、破除制约瓶颈,切实优化发展环境。在抓好硬环境的同时,着力打造软环境,为外向型经济发展构筑新的平台。要把完善营造发展环境的体制机制作为基础性工作来抓,重点在抓落实上下功夫,突出抓好对影响发展的人和事的查处上,特别是要集中解决一些执法部门执法不公、乱执法、乱罚款和行政不作为的行为,营造优良的发展环境。同时,要严格落实各项规章制度,继续推行首问负责、政务公开、服务承诺、限时办结和责任追究等制度,进一步强化措施,规范运作,不断提高服务水平,努力提高政府工作效能和服务水平,营造亲商、安商、富商的良好氛围,形成"温棚、洼地"效应。

5、拓宽融资渠道,推动企业提质提速。 进一步协调银企关系,开展多种形式的银企座谈会、联席会、对接会,搭建银企沟通桥梁,增强相互之间的了解和信任,促进共同协调发展。把握和利用好各级扶持资金,积极支持帮助企业做好项目论证、报批工作,为企业发展争取充足的资金。尽快出台我县工业发展资金使用管理办法,扶持、引导企业又好又快发展。积极创造条件,提供优质服务,通过多种途径实现民间资本和外来资本的嫁接,发展县域经济。

6、加强队伍建设,不断提高企业管理水平。通过吸引、培训、研讨等形式,尽快培养造就一批高素质的企业家队伍,促进开江工业经济运行质量的提高。大胆识别、引进、使用一批精通企业管理、市场营销的人才,借船出海、借智发展。加强对现有经营管理人员的培训,通过请进来培、送出训的方式,进一步充实完善经营管理知识,提高驾驭市场经济的能力。同时,积极搭建平台,组织开展形式多样的企业管理经验交流会和研讨会,相互学习、相互借鉴,共同完善经营管理体制机制,向管理要资金、向管理要效益、向管理要发展。

7、坚持抓好节能降耗,推动经济增长方式的转变。按照科学发展观要求,全面推进工业系统节约型经济发展。在全县工业企业中,推广重点企业在创建节约型企业、发展循环经济上的好经验和做法。加大宣传力度,加强跟踪、指导、考核,扎实推进节能降耗工作。

8、 深入细致工作,下功夫解决已改制企业遗留问题。改制工作组要全面进驻企业,认真调查研究,深入细致工作,切实解决好遗留问题。对职工提出的问题要认真研究,妥善处理,对符合政策规定的要坚决兑现,切实维护好职工的利益;对不符合政策规定的要做好耐心细致的思想工作,理顺情绪,化解矛盾,防止上访。在具体操做中要坚持保持社会稳定、维护职工利益的原则,切实做细做透改制工作。近期紧迫的是要抓好麻纺厂职工安置工作,尽快完成资产移交。

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县经济运行情况分析总结


今年上半年xxx经济走势继续保持积极的发展态势,整体运行良好。工农业生产保持快速增长,固定资产投资继续扩大,消费需求旺盛,财政金融运行平稳,居民生活水平继续提高。

一、总体运行情况

上半年整体经济保持快速增长,全旗地区生产总值完成55424万元,同比增长26.5%,其中第一产业增加值29599万元,同比增长19.5%;第二产业增加值14629万元,同比增长59.2%;第三产业增加值11196万元,同比增长13.5%。整体经济增速较快的主要原因有以下几个方面。

1、以工业企业先期投入和建设工业原料基地为切入点,带动工农业共同发展。

今年旗政府积极鼓励金马油脂、奈伦淀粉、阿大复混肥、兴农专用肥等企业以订单农业先期投入和赊销种子、化肥等方式为农民解决种粮资金5000多万元,这样即调动了农民种粮的积极性,又解决了工业企业原料基地建设和原料的供应问题。目前我旗大豆、马铃薯、乳业等原料基地建设已初具规模。农畜产品基地建设不仅促进农业经济发展,也带动以农畜产品加工的工业企业迅速发展壮大起来。从目前看我旗今年自然条件好于上年,没有出现大的灾情,国家又出台了农业减税、种粮补贴等一系列优惠政策,还有工业企业的加入,大大调动了农民的积极性,农业生产走势看好。

2、第二产业快速发展,带动了整体经济的增长。

由于旗委、旗政府把工业经济发展作为经济工作中的重中之重,大力推进项目带动战略,扩大工业经济总量。上半年独立核算工业企业完成增加值7292万元,同比增长40.3%。其中规模以上工业增加值6279万元,同比增长40.1%。工业产品销售率为88.0%,同比下降4.6个百分点。工业经济对整体经济的贡献率18.2%。上半年工业经济看好的主要原因是:规模以上企业继续扩大,带动了工业经济的发展;二是一些工业企业生产形势看好,如:金马油脂、奈伦淀粉、阿大复混肥、兴农专用肥等几家企业,实现增加累计与同期相比增长23.7%.

今年以来我旗不断加大固定资产投资力度。工业企业改造、移动通信基站及光缆改造、交通、水利等基础设施建设进度顺利。上半年固定资产投资28632万元,同比增长85.4%;建筑业增加值完成7018万元,同比增长88.5%。

上半年第二产业完成增加值14629万元,同比增长59.2%,对整体经济的贡献率为47.3%,拉动整体经济增长4.4个百分点。

二、消费品市场繁荣活跃,消费需求趋旺。

随着投资持续快速增长,消费需求有所增强。上半年全旗社会消费品零售总额29427万元,同比增长12.7%,其中县的零售额18853.5万元,同比增长15.3%;县以下零售额10573.5万元,同比增长8.1%。批发零售贸易、餐饮业完成增加值2178万元,同比增长10.2%。

城镇居民可支配收入3289.7元,同比增长9.1%;人均消费支出2242元,同比增长1.3%。农民人均现金收入732元,同比下降45.0%。

全旗在岗职工平均工资3737元,同比增长11.2%。其中机关事业单位平均工资6764元,同比增长14.2%;企业平均工资2093元,同比增长8.9%.

三、市场物价继续上扬。

6月末全旗居民消费价格总水平累计比上涨2.1%。主要是受粮油、肉、蔬菜等价格上涨的影响。上半年粮食价格上涨32.2%;肉禽及其制品上涨15.7%;水产品上涨7.5%。

四、财政、金融平稳发展。

今年以来,旗委、旗政府牢固树立过紧日子的思想,按照“一要吃饭、二要建设”的原则,调整优化支出结构,严格控制财政支出,确保政府各部门正常运作。上半年财政总收入3306万元,同比增长21.6%,其中地方财政收入2731万元,同比增长24.8%;地方财政支出10027万元,同比增长14.4%。上半年我旗机关事业单位没有拖欠工资现象。

金融形势较为平稳,银行各项存贷款余额分别为9.03亿元和10.2亿元,同比略有下降,分别为0.5%和3.5%,其中城乡居民储蓄存款余额为7.7亿元,同比下降1.9%。

五、存在问题和采取的措施

从上半年经济运行情况看,总体形势是好的,正朝着预期方向发展,但经济运行中一些突出问题仍不容忽视。

一是我旗经济总量的增长主要依赖于第一产业,上半年第一产业增加值占地区生产总值的比重为53.4%,第二产业和第三产业分别为26.4%和13.5%。从二、三产业所占比重看,对地区生产总值的拉动作用远远低于第一产业,显示出三次产业不能均衡发展,而我旗农业又是不能稳定发展的产业,首先是生产方式落后,劳动力素质较低,基础设施薄弱;其次是农业基本上还是靠天吃饭,主要是依赖于自然条件,并且抵御自然灾害的能力十分脆弱,这些因素严重影响着我旗农业生产健康稳定发展。因此要加快调整经济结构,转变经济增长方式,提高第二、三产业的贡献率。

二是工业企业开工不足,原料短缺,产销衔接矛盾仍然很突出,重点工业项目进展缓慢等直接影响着工业生产。由于原料不足,今年全旗油脂行业生产进程比较缓慢,农业生产资料大幅度涨价,造成工业生产成本提高,使规模以上工业企业亏损面扩大。

今后应采取的措施

1、要继续加大种植业结构调整力度,发展大豆、马铃薯、白瓜籽、葵花等我旗有比较优势的农作物。扶持农民发展特色产业,扩大无公害蔬菜和中草药种植面积,加快发展绿色大豆,增加甜瓜、小米、元葱等特色农产品,营造品牌优势,提高农产品竞争力,转变原始的种植方式。

2、鼓励农民开展多种经营,积极发展庭院经济和家庭副业,多渠道增加农民收入。

3、要进一步加快工业原料基地建设,保障工业原料供应。力争形成具有区位特色,能够满足工业发展需要,促进农牧业产业化的原料基地。继续培育壮大龙头企业,应突出“大规模、高起点、外向型、能力强”四个方面,通过加快农牧业基地建设步伐来劳动种植业结构调整。

4、扩大工业经济总量,提高工对整体经济的贡献。应从提高规模以上工业企业经济效益为切入点,加强企业内部改革,拓宽工业品流通渠道,提高产品销售率,加快提高全旗工业总量。

2020年市上半年服务业运行情况分析


今年上半年,我市经济延续____年和一季度的发展态势,主要经济指标在较高增长平台上,整体经济运行良好。上半年我市生产总值完成___.__亿元,比去年同期增长__._%,分别比去年年底和今年一季度增幅高出_._和_._个百分点。服务业在改造提升传统产业、发展新兴产业中也保持了较快发展,全市服务业实现增加值__.__亿元,同比增长__._%,比一季度提高_._个百分点,但仍滞后于同期全市生产总值增速_._个百分点。

一、服务业发展的主要特征

_、服务业内部行业结构进一步优化,新兴服务业加快发展。从服务业内部各行业增加值来看,批发和零售贸易餐饮业、房地产业、金融保险业、社会服务业等行业增长加快,增加值分别增长__._%、__._%、__._%和__._%。运输邮电业增长__._%,其中邮电通讯业增长__._%。与此相对应,新兴行业比重上升,传统行业比重持续下降。金融保险业、房地产业、其他服务业占服务业的比重分别比上年提高_._、_._、_._个百分点,三个行业已占到服务业的__._%,同比提高_._个百分点;交通运输、仓储及邮电通信业虽然通信业快速发展,但由于近期公路集中整治,交通运输受到一定程度影响,所占比重下降到__._%,同比减少_._个百分点;批发和零售贸易餐饮业占服务业的比重同样下降_._个百分点。

_、金融保险、房地产、信息传输计算机服务和软件、旅游、广电、社会服务等新兴服务业快速发展,成为我市服务业的新增长点。上半年,全市金融机构存贷款业务持续增长,人民币存、贷款同比分别增长__._%和__._%。房地产开发投资_.__亿元,比去年同期增长__._%,其中商品房建设投资_.__亿元,土地开发投资_.__亿元,分别增长___._%和___._%;住房消费需求仍然较旺,上半年商品房屋销售建筑面积__.__万平方米,增长__._%,商品房屋销售额_.__亿元,比去年同期增长__._%。全市旅游总收入约__.__亿元,增长__%,其中接待入境旅游者____人次,接待国内旅游者___.__万人次,分别增长___._%和__._%。

_、传统的商贸流通业发展加快,新型流通业快速发展,商品专业市场成交活跃。上半年,全市批发零售贸易销售总额达__._亿元,比去年同期增长__%;社会消费品零售总额__.__亿元,增长__._%,同比提高_._个百分点。从商贸流通业的发展特点看,一是节假日消费情结对市场影响更加明显,春节和“五一”黄金周的传统喜庆消费以及旅游休闲消费,拉动了上半年零售市场销售的快速增长。二是连锁经营等新型流通业规模不断扩大,大商场、大超市的销售增长较快,占零售总额的比重提高。三是商品交易市场成交活跃。上半年,全市__个亿元以上商品交易市场实现成交额__.__亿元,比去年同期增长__._%。

_、金融贷款对服务业发展的支持力度加大。上半年,在全市金融机构人民币贷款余额中,商业贷款__.__亿元,比去年同期增长__._%;个人消费贷款__.__亿元,增长__._%,占各项人民币贷款余额的比重达_._%。消费信贷的快速增长,对城乡居民的消费结构的升级、以及消费观念的转变和即期消费的实现起到了极大的促进作用,特别是扩大了居民的住房、汽车等大额消费。

_、居民消费水平提高和消费结构升级促进了服务业的发展。上半年,城镇居民人均可支配收入达____元,比去年同期增长__._%。农村居民人均现金收入____元,增长__._%,人均生活消费支出____元,增长__%。居民消费扩大促进了服务业的发展,且消费结构呈现出向发展型、享受型升级的倾向,服务性消费比重上升。

二、服务业发展存在的问题和制约因素

(一)服务业发展存在的突出问题

在服务业加快发展的同时,应该看到其发展增速已明显滞后于gdp增速,传统服务业所占比重偏大,现代服务业发展总体水平偏低等问题依然存在。今年以来,服务业发展中还出现了一些新的情况和问题。

_、服务业增速仍滞后于gdp增速,服务业发展滞后的原因,除了服务业发展本身的原因外,主要是工业的加快发展使服务业的增长贡献份额相对减小。

_、市场价格上涨使服务业企业的商务成本和劳动力成本上升,赢利空间减少。去年四季度和今年上半年开始,我市市场各类价格出现不同程度的上涨,_月份全市居民消费价格比去年同期上涨_._%。一方面,市场价格的上涨尤其是服务价格上涨有利于服务业的发展。另一方面,也使服务业企业的经营成本和投资成本大幅上升,且成本的升幅超过服务产品价格的涨幅。

(二)制约服务业发展的因素

我市服务业中大部分行业在改革和产业化发展中的步伐较慢;服务业对外开放程度不高,外商直接投资比重大大低于第二产业的同一比重;城市化总体水平不高带来的城市规模偏小和居民对服务需求不旺等,都是制约服务业发展的主要因素。

三、相关建议

当前,电力、水和土地的紧缺,居民收入差距的进一

步扩大,以及银行贷款从紧等,成为制约服务业发展和居民消费扩大以及消费升级的重要因素。根据我市服务业发展特点,结合现状,提供以下建议供参考:

_、提高居民收入,特别是低收入群体的收入水平,扩大消费水平。提高居民收入,特别是提高低收入群体的收入水平,是提升服务业消费升级的一个行之有效的办法。到____年底,全市城镇居民人均收入低于全市平均水平的比重高达__%;农民人均纯收入低于全市平均水平的比重达__%。低收入群体占比偏高,在很大程度上制约消费更快发展,从而也制约服务业的快速发展。因此建议市委、市政府在全面建设小康社会进程中要首先考虑提高居民收入,特别是低收入群体的收入水平。

_、减少资金供给的变化对服务业发展的制约作用。央行决定从____年_月__日起,提高存款准备金率_._个百分点,即存款准备金率由现行的_%提高到_._%,金融机构将一次性减少可用资金____亿元左右。各商业银行对信贷政策进行了调整,规模收缩,权限上收,资金供给减少。这些政策变化,一方面使银行的放贷能力减弱,经营压力全面上升。另一方面,也影响到服务业企业融资的需求难以满足,尤其对中小企业融资和房地产企业融资的影响较大。在宏观大环境形势下,市委、市政府要统筹兼顾、运筹帷幄,尽量减少资金供给的变化对服务业发展的制约作用,保证服务业快速发展。从而推动整个国民经济快速、健康发展。

_、虽然今年全市供用电缺口越来越大,缺电程度进一步加剧,但在通盘考虑工农业生产和投资环境等因素外,对服务业的发展也应放到议事日程中,如不能过分影响宾馆饭店以及文化娱乐行业、人民生活的正常用电用水等。

区上半年农业经济运行情况


区上半年农业经济运行情况

区上半年农业经济运行情况
今年中央一号文件下达后,我区围绕农民增收这个核心,坚决贯彻落实文件精神,结合保持共产党员先进性教育活动,转变和促进工作作风,为农民办好事、办实事,开展了一系列卓有成效的工作。在今年旱情较为严重的情况下,采取多种措施保证农业生产,使春播生产取得良好开端,为全年农业生产打下了坚实基础。全区春播总面积万亩,其中粮食作物万亩,经济作物万亩。
一、理清工作思路,抓好三个环节,建设四大基地,提高农业综合生产能力
一号文件出台后,我们进一步理清了工作思路,抓好三个环节,建设四大基地,在促进农业发展的实处出招下力,取得了较好效果。
理清一个思路。去年中央提出的“两个趋向”的重要论断,抓住了解决“三农”问题的关键。面对榆次经济发展的新形势,我区确立了打造现代晋商中心区的战略目标,并把建设绿色农业作为三大特色经济之一。我区由分管农业的区级领导带队,深入各乡镇、大户、农产品加工企业、市场等地进行广泛的座谈、研讨,组织乡镇干部、农村两委干部学习今年的中央一号文件精神,经过充分研讨交流,逐步形成了统一明晰的思路,即把统筹城乡发展这个宏观战略与榆次区农业和农村发展这个微观战略紧密结合,落到全面推进我区的农业和农村现代化建设上来。并据此提出了今年的农业和农村工作思路:即以中央一号文件和中央农村工作会议精神为指针,牢固树立科学的发展观,准确把握“两个趋向”的重要论断,认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针,紧紧围绕一个核心(增加农民收入),突出两个转变(以工促农、以城带乡),扭住三个重点(提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化),建设“四大基地”,着力推进产业化、工业化、城镇化进程,加快农村农业现代化建设步伐,构建和谐繁荣的农村小康社会。今年的奋斗目标是农民人均纯收入突破元,增长以上。这个思路已以文件形式下发,成为指导我区农村工作的总方针。
抓好三个环节。要推进农业现代化,搞好优势农产品区域布局是第一前提,夯实投入基础是关键环节,实施工程牵动是主要措施,我们就是从这三方面着手的。
第一是做大特色产业,抓好优势农产品区域布局环节。要统筹城乡经济发展,建设农业和农村现代化,必须打破传统的就农业抓农业的思维定势,通过优势产业的规模扩张实现特色产品的集聚和优势产品的整合。原创:××××年我们继续贯彻“平川水地抓蔬菜,丘陵山区上红枣,畜牧养殖抓奶牛”的特色产业发展思路,全力推进优势农产品区域化布局。蔬菜播种面积稳定在万亩,无公害蔬菜面积突破万亩,总产量亿公斤,完成万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区、万亩平川结球叶类蔬菜布局区、万亩根茎类蔬菜布局区、万亩设施蔬菜布局区建设,重点推广大田四种高效立体栽培模式和温室大棚六种栽培模式。红枣面积巩固万亩规模,按照百村百公里红枣林带规划,推广“四个一”模式(一套实用技术、一座烤房、一座保鲜库、一座沼气池),补植补种万亩,酸枣接大枣万株,总产量达到万公斤,比上年增。养殖业突出以修文奶牛、郭家堡瘦肉型猪、张庆禽蛋、长凝肉羊优势区等为主的“四区”建设,使全区肉蛋奶总产量达到万吨,比上年增长;奶牛存栏突破头,争取达万头。粮食面积稳定在万亩,总产量亿公斤。水果面积稳定万亩,淘劣换优亩,推广果实套袋万个,总产亿公斤,比上年增长。
截至月底,全区蔬菜春播面积万亩,完成全年计划的;地膜覆盖、早春拱棚、温室大棚等保护地蔬菜面积达到万亩,占到春播面积的;蔬菜总产量亿公斤。红枣面积已达万亩,今年补栽面积万亩。全区肉蛋奶总产量吨;奶牛饲养量达到头,奶产量吨;生猪饲养量万头,出栏量万头,肉产量吨;羊饲养量万只,出栏量万只,肉产量吨;蛋鸡饲养量万只,蛋产量吨;开工新建养殖小区个,挤奶站座,人工授精站座。粮食种植面积万亩,受市场价格、粮食直补等因素影响种植结构有局部调整,主要体现在玉米、小麦和谷子三方面:玉米从去年的万亩,下降到今年的万亩;谷子由去年的万亩,增长到今年的万亩;小麦从去年的万亩,增长到今年的万亩。全区蔬菜优势区域实施面积万亩,优势蔬菜品种面积万亩,其中茄果类蔬菜万亩,结球类蔬菜万亩,根茎类蔬菜万亩,设施类蔬菜万亩。红枣优势区域面积达到万亩,占红枣总面积的,今年新栽面积万亩。全区优势互区肉蛋奶总产量吨,占全区肉蛋奶总产量的;优势区奶牛饲养量头,奶产量吨;生猪优势区饲养量万头,出栏量万头,肉产量吨;羊优势区饲养量万只,出栏量万只,肉产量吨;蛋鸡优势区饲养量万只,蛋产量吨;奶牛养殖小区开工新建个,配套挤奶站座,新建人工授精站座;羊规模养殖小区开工新建个,胚胎移植只,新建人工授精站座;猪规模养殖小区开工新建个,引种头;蛋鸡规模养殖小区开工新建个。玉米优势区面积万亩,专用面积万亩,地膜覆盖面积万亩;谷子优势区面积万亩,优

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种面积万亩,订单万亩。苹果优势区面积万亩;酥梨优势区面积万亩。核桃优势区面积万亩。
第二是坚持“多予少取放活”,抓好财政投入环节。今年以来,我区牢固树立服务意识和主动意识,积极筹措资金,采取八项措施加大财政支出力度,支持“三农”事业:一是按照农村税费改革的要求,全部免除农业税共计万元,将区级配套的部分列入预算;二是加大农业投入,支农资金预算比上年增长以上,总额达到万元,绝对额增长万元;三是落实国家支持粮食生产的直补政策,及时足额将粮食直补资金补到农户;四是整合财政和部门农业资金,将农业基础设施建设投资、农业综合开发资金进行整合使用,提高农业资金使用效益;五是保证农村剩余农民力转移培训资金的落实;六是加快公共财政覆盖农村步伐,扩大和增加农村义务教育公共财政支出范围;七是积极筹措资金对农村中小校危房进行改造;八是继续加大对农村人畜吃水工程建设的支持力度,支持退耕还林、天然林保护工程。今年我区计划投资万元用于乡镇道路、教育、卫生等公共事业。区里还积极筹集资金,解决了农民征地款万元、各种工程款多万元,农民工工资全部到位,切实维护了农民利益。世行贷款项目和农业综合开发项目也在积极申报中。加大农业资金的管理力度,确保各项资金及时足额到位,真正促进农业增效、农民增收和农村稳定。
第三是提高农业综合生产能力,抓好重点工程建设环节。我区今年共确定农业重点工程项,总投资亿元,今年完成投资亿元,包括温室大棚工程、红枣工程、农业综合开发工程、万头奶牛建设工程等。温室大棚工程今年新建温室大棚万亩,总量累积达到万亩;合理开发土地,积极解决畜牧业小区建设用地,新建逯村、源涡个奶牛园区,加快万头奶牛工程的步伐;抓紧实施东阳农业综合开发项目,完成水、机、电、田、林、路、科技七大改造任务。科学整合和有效利用资源,结合世行水保建设工程、涂河土地开发治理工程、砖窑整顿等,扩大、新增水浇地面积万亩;实施“”节水项目,新增节水面积万亩,总量达到万亩;机械化保护性耕作项目实现目标万亩,其中高标准示范田亩,辐射推广亩,新增机旱田万亩,总量达到万亩。通过上述措施,夯实农业发展基础,增强农业发展后劲,提高农业生产水平。
建设四大基地。蔬菜产业,今年蔬菜种植面积达到万亩,与去年持平。红枣产业,在去年“四个一”模式的基础上,今年实施“八个百”增收措施:即培训村,扶持技术骨干名,组织参观批次,提升加工能力万斤,烘枣万斤,保鲜万斤,协会外销万斤,各乡镇助销万斤。畜牧产业,全区肉类总产量要达到吨,禽蛋总产量达到吨,奶类总产量达到吨,奶牛存栏达到头。龙头企业,今年重点支持和培育辐射基地范围广、带动农户作用大、加工转化能力强的博瑞乳品、福大蔬菜、海玉饼干、怀仁醋业、德御小米等家农业产业化龙头企业:榆次博瑞乳品公司去年年底通过了(食品安全)认证,今年重点在扩大规模上下功夫,力争奶制品年加工能力达到万吨;福大蔬菜投资万元续建蔬菜配送中心;海玉食品计划总投资万元,新上条流水生产线,加工能力将达到万吨,带动万亩的粮食基地生产;怀仁醋业投资万元新建条生产线;德御小米目前市场前景良好,已占领太原市场,今年进一步扩张生产,带动谷子订单万亩;工业园区重点落实娃哈哈果饮料项目和古船面粉月产吨项目,借助已引进的娃哈哈、白象、古船、金龙鱼、恒顺等企业的品牌优势,再引进一批知名企业,形成农产品加工的集团优势。我区华玉荣香椿、金贝植物、博瑞乳业、福大蔬菜、民信屠宰等个建设工程被列入市“双百”项目,总投资达亿余元。
二、建设三大体系,推进城镇建设,加快城乡统筹发展
今年我区在农业和农村工作中,认真践行“三个代表”重要思想,以保持共产党员先进性教育活动为指导,为农民办实事,办好事:
(一)标准化体系建设。主要抓三点:一是无公害农产品认证整体推进项目,今年新认证万亩无公害农产品,累计认证面积达到万亩。由于在无公害农产品认证工作方面成绩突出,最近,榆次区被确定为省级无公害农产品认证整体推进试点县,成为我省个试点县之一。区里成立了无公害农产品认证整体推进项目领导组,制订了实施方案。项目总投资万元,其中省万元,市、区各配套万元,涉及个乡镇、个村、个品种、认定面积万亩。示范推广农业病虫害物理防治、农药残留检测及无公害农产品生产技术。项目实施后,万亩无公害农产品生产基地可年产无公害蔬菜亿公斤、优质水果亿公斤、优质粮食亿公斤。通过新技术的使用和推广,预计万亩可增加收入万元,平均每亩增收元。红枣今年还计划认证无公害面积乡村亩。红枣标准化生产在去年制定规程的基础上,今年先在家大户中推广,推广面积亩。
二是打造自己的品牌。品牌农产品是农民增收的亮点,农业产业化的支点,农产品抢占市场的卖点。今年进一步推进品牌战略,除加大对现有“魏榆”、“北田”等品牌的宣传力度外,通过盘活长凝大蒜、后沟果品等传统品牌资源,力争再创出一批如什贴小米、华玉香椿、涂河鲜枣无公害农产品知名品牌,提高农业竞争力。继续加大绿色和有机食品认证力度,特别是在绿色食品认证上实现大的突破,重点引导和扶持丰元枣业、老醋坊、仙枣公司、德御农贸等家企业申报绿色食品认证,使全区绿色认证企业总数达到家。丰元枣业目前正在申报绿色食品认证。
三是标准化科技示范园区建设。今年建设个优势农产品标准化科技示范园区,其中蔬菜个,红枣个,养殖个,粮食作物个。目前,示范园区处于整体推进,全面建设阶段。在北田镇张胡村建成亩的蔬菜标准化生产示范园区。红枣建成乌金山镇宏大红枣科技示范园亩、北田镇杜堡中昌农业示范园区亩、北田镇贵仁红枣科技示范园亩、长凝仙枣果品公司基地亩。养殖建成陈侃奶牛园区,今年重点扩建二期工程,新建户;北胡乔奶牛园区,今年重点是完善园区内的公共设施;演武蛋鸡养殖园区,今年重点是鸡舍的续建以及配套设施和公共设施的完善;演武瘦肉型猪养殖园区,今年主要推广瘦肉型猪生产配套技术;长凝众旺肉羊养殖园区,今年推广的技术主要是肉羊标准化生产和人工授精、胚胎移植技术;乌金山西沛霖肉羊养殖园区,主要是肉羊标准化生产和人工授精、胚胎移植技术,建设建人工授精站。粮食,张庆玉米示范园区已种植饲用玉米亩。此外,我区设立果树新品种、新技术试验示范园区个:郭家堡源涡果树示范园(亩)、东赵乡小壁果树示范园(亩)、庄子乡紫坑果树示范园(亩)、北田北流果树示范园(亩),试验项目为高光效树型改造,示范项目为果实套袋、新红星果型剂应用,供试品种为新红星、红富士、酥梨。同时,我区确定金威航天育种公司为农业科技示范园区,成立了合作项目协调建设领导组,确定了协作单位的实施项目和技术合作意向,已开始全面实施建设。
(二)市场体系建设。市场体系建设从市场建设、专业合作组织和农村营销体系入手。一是建设三个农产品市场。没有市场,产业规模就不可能进一步扩张,就榆次的区位、交通和目前农业产业化发展的实际而言,应该建一个大型的农业市场,发挥其的带动、提升、辐射等功能,促进产业基地建设。榆次串串红农业综合市场经过努力,目前进展顺利。市场选址在原榆次区苗圃,一期工程占地亩。下一阶段,我们要加大力度,积极运作,争取早日建成投入使用。在东外环投资万元建设近万平方米的粮油批发市场,吸纳余户经营户入驻。张庆乡演武禽蛋交易市场也在积极酝酿之中。
二是指导规范农民专业合作经济组织。随着我区农业产业化推进中主导产业的健康发展,自发组建的专业合作经济组织也如雨后春笋般脱颖而出。据农经部门统计,围绕蔬菜、红枣、奶牛养殖、醋业等主导产业成立的农民合作组织已达个。今年年初,在榆次供销社、余名农民经纪人及社会各方面的共同努力下,区农民经纪人协会也正式成立并启动运行。为了推进我区农资连锁经营健康发展,规范农资经纪人队伍,通过大力组织农资代理员(农资经纪人,下同)服务队伍,原创:省农业生产资料公司晋中分公司于×月×日至×月×日在我区开展招聘农资代理员(农资经纪人)活动。面对当前农民专业合作经济组织蓬勃发展的大好势头,我区今年力求高标准规范个,规范发展个,总规模达到个。农民专业合作经济组织的发展壮大,必将为我区农业产业化推进甚至产业化龙头崛起发挥出越来越大的作用。
三是完善农业综合服务超市体系。去年普家乐农村连锁经营服务体系完成了个连锁店和个村级服务站定点工作,农产品营销市场体系已基本构建。今年我区投资万元,建设普家乐超市平方米物流配送中心、个农村连锁超市、个村级农资服务站,初步形成辐射全区农村的销售网络。
(三)服务体系建设。从现代农业化的要求出发,首先抓信息服务建设。三电合一,实施“万户农民网上行”工程。我们出台了《××××年榆次区农业信息服务网络体系建设工程实施方案》,通过网络、电视、广播、报纸、宣传册(单)等媒体大力宣传,在全区形成全社会关注信息、运用信息的良好氛围。结合科技下乡活动,先后在修文镇东长寿村、庄子乡庄子村搞了次大型的信息宣传培训活动,晋中市王雅安书记、高建民副书记及农业局局长韩国昌等领导亲临现场进行了指导。近期,又与晋中市农业局信息科联合开展了为期天的“十乡廿村农业信息网络推广示范培训”活动,收到了良好的效果。截止目前,全区又有个乡镇、个企业(德御、海玉、丰元)注册了“一站通”,全区累计注册总数达到个,新申请认定乡镇服务点个,并对名农村信息员进行了申报认证。举办信息培训活动近次,发放资料余份。在示范园区、经营大户中重点推广了宽带、电视、电话的三电合一网络延伸模式,上网农户已达到户。乌金山镇海底岭村、施家洼村和北田镇张胡村等电视上网示范村建设正在实施中。
其次,抓农村劳动力职业技能培训转移。加快进城入镇务工就业和跨区域劳务输出已经成为农民增收最直接、最有效的途径。我区认真总结去年实施“阳光工程”的经验,组织安排好今年的农村劳动力转移就业工作,完成今年“阳光工程”培训人的任务。以一职中、晋中旅游学校为定点培训单位,实施“定单”输出,真正做到学以致用,学有所业。按照“走出一人,带动一户”的思路,努力拓宽农民转移渠道。目前已组织“阳光工程”培训余人。区阳光工程办与劳动保障局、市区职介中心合作,组建了多形式、多层次、多元化、多渠道的培训就业服务体系。今年×月×日,我区举办了“百企千岗招聘洽谈会”,提供各种就业岗位个,涉及保安、酒店服务、营销等适合农民就业的岗位余个,占总数的,实现劳动力转移余人。
第三,建设座高标准乡镇畜牧兽医站。根据省、市要求,××××年我区重点建设张庆畜牧兽医中心站,同时完善乌金山、修文、北田、长凝四个中心站配套设施,每站建筑面积平方米,化验室平方米,配备相应的仪器设备。在个畜牧兽医中心站建立乡镇疫情测报点,形成完整的动物疫情测报网络。
(四)统筹城乡发展,夯实小城镇建设基础。根据省里把我区列为农业和农村现代化试点的要求,今年我们的城镇化水平要达到。在重点抓好乌金山镇、修文镇的集镇建设的同时,确定郭家堡、张庆、修文、乌金山、东阳个乡镇为农业和农村现代化示范乡镇,确定王湖、郭家堡、南关等个村为农业和农村现代化示范村,全面推进我区农业和农村现代化试点建设,做到“三个兴镇”。
一是聚集产业兴镇。发展城镇,首务在兴业。我区经济走廊一线的东阳商旅型经济带、修文民营经济园、张庆醋业园区,已经具备了集群经济的产业基础,今年力争实现率先发展,带动辐射周边农村共同繁荣。目前修文民营工业园区道路工程已开工。东阳、东赵、乌金山等有旅游资源的乡镇,把旅游产业开发与城镇建设结合起来,发展旅游集镇。后沟古村是榆次旅游开发的四篇文章之一,继常家庄园、榆次老城之后,后沟古村建设被列为今年我区重点工程之一,现在公里的旅游专线已开工建设,农业采摘园区、绿化带等也已着手实施,建成后将形成山头松柏盖顶、山坡花灌缠腰、山底干鲜水果遍地的古村秀美风光。乌金山的五龙沟滑雪场项目也已完工。
二是改善设施兴镇。榆次北外环路的开通和北出口二期工程的续建,特别是榆次北部新城建设规划的实施和太原南部新区建设规划的正式启动,为乌金山镇全面推进农村现代化进程提供了新的机遇。我区计划用—年时间,把北外环建成为集商贸服务、农贸市场、科教文卫、工业园区、住宅小区等设施为一体的十里长街,打造我区小城镇建设的又一亮点。
三是全面发展兴镇。今年我区计划投资万元用于乡镇道路、教育、卫生等公共事业。乌金山镇投资万元,兴建晋中一流的乡镇计生服务所。郭家堡乡投资万元建设育才新校、源涡寄宿制小学等学校。修文镇积极筹划郭村—东长寿旧国道的拓宽改造工程。
三、科技下乡,重拳打假,典型带动,营造服务“三农”良好氛围
一是两不误、两促进,重落实、求实效,以先进性教育活动推进当前农村工作。在全面深入开展保持共产党员先进性教育活动中,我区以增加农民收入为出发点,坚持理论联系实际,重落实,求实效,在服务“三农”的实际工作中践行“三个代表”重要思想,不折不扣执行中央、省、市农村农业工作会议精神,把边学边改、解决实际问题贯穿始终,做到“两不误,两促进”。首先,针对春耕春播,农民急需农技培训的状况,不违农时,深入乡村开展蔬菜、红枣、畜牧等先进实用技术培训,掀起了春季培训高潮,全区共培训场次、万余人次,发放宣传资料万余份,外出学习参观次、人次。畜牧业培训以农资打假活动为契机,组织科技下乡次,请省市专家培训奶牛、肉牛饲养技术次,培训余人次,印发技术资料余份(种草技术资料份、动物防疫资料份,养牛培训手册本)。东赵乡聘请山西农大的蔬菜专家和博士生导师为农民解决在温室大棚蔬菜种植方面遇到的问题。长凝镇采取“农民点菜,政府组织,专家办灶”的形式,聘请专家入村培训。其次是开展送政策、送科技、送农资、送信息的“进百村、入千户”大型服务活动,重点在修文镇和庄子乡举行了集中活动。省市区余个涉农部门为农民提供了农业政策技术等方面的咨询;省内外家农资生产企业直接面对农民,把最低价格的农资直销给农民;聘请专家进行了培训;区农机局展销了新型农机具;市、区农业局和中国网通为农民现场进行了农业信息网络和智能化农业专家系统的演示。市委书记王雅安、副书记高建民等领导亲临现场进行了指导,全区近两万名农民和乡村干部参加了这次活动,收到了良好的效果:农民得到致富信息余条,余人参加了蔬菜、红枣、养殖和信息网络技术培训,万余份宣传资料、张农资优惠卡发放到农民手中,现场销售平价化肥余吨、优质种籽万公斤、农膜万公斤、菜籽公斤。现场农资销售额达到余万元,至少可为农民让利余元。第三是集中力量抢墒下种保春播。—月份是我区春耕备耕、春播生产的重要时期,历年平均降水量为毫米,而今年的降水量仅为毫米(含月预计降水),减少,全区至少万亩农田因旱不能下种,严重影响今年的春播生产。我区采取协调供电、机井浇水、利用小水源等措施,积极抗旱保春播,抓紧×月×日全区降雨毫米的契机,采取调配机具、电力等措施,保墒抢种万亩,确保了春播任务的完成。区人大联合农业局、供销社等七部门深入到个丘陵乡镇偏僻村庄进行科技信息、生产资料、信贷资金“三下乡”活动,仅在庄子乡白田村当日销售种子斤,化肥吨,协议小额贷款户计万余元,受到农民的热烈欢迎。
二是农资打假重拳出击,多部门联合行动,集中整顿农资市场。×月×日至×月×日为全国“农资打假下乡”集中行动月,在一年一度的春耕工作即将全面展开之际,榆次区开展了声势浩大的“农资打假下乡”集中行动月活动,重点检查农资产品生产企业、乡镇供销社、生产资料公司和其它批零市场,通过环环相扣,实施全方位监管。区农业局与质监局稽查队深入城区农资销售市场、网点进行检查,与物价局联合对农资价格进行专项检查,有效地平抑了农资价格。区工商局也开展了“红盾护农”行动,对家不符合“一主两辅”生产经营资格的,依法予以取缔。共对个经销单位进行了化肥专项抽检,抽取样品个,代表磷肥、复混肥总数量吨,抽检了个生产企业的种牌号规格的化肥,其中种牌号合格,种牌号不合格。检查中发现当前农资主渠道销售市场货源充足,基本无假冒伪劣现象。
三是发挥典型带动作用,走设施农业、高效农业路子。在去年的万亩温室大棚工程建设中,我区因地制宜,在“李坊效应”的带动下,创造了东赵乡石羊坂“双水源四位一体”温室等新模式,为丘陵山区建设温室大棚、增加农民收入探索了一条新路。今年我区继续抓典型带动,积极创新建棚模式。×月×日在东赵乡召开了旱垣地温室大棚积雨工程园区现场会,决定把石羊坂村建成山西省旱垣山区节水设施生产示范园区。目前,该工程已成立了项目协调领导组,整个工程进入具体实施阶段。在它的号召下,村民建棚、创新意识高涨。东赵乡村民郝文玉,在去年建起一棚的基础上,今年又投资万元建成米长的温室两套,形成了一个占地近亩,面积达平方米的农家庄园。他还在温室内尝试养猪,在猪圈里建起一座立方米的沼汽池,仅沼气一项,就可节约燃料及肥料元。他的这种集种植、养殖、沼气三位一体的农业发展模式,已成为我区发展新型高效设施农业的典范。全区温室大棚工程建设按照“七早七到位”的办法,早安排,早部署,现在已调整土地近亩,为完成今年万亩温室大棚任务打下了良好基础。
四是转移工作重心,形成全区围绕农业和农村开展工作的良好氛围。我区把工作重心转移到农业和农村工作方面来,既有事权划分的客观原因,更大程度上是区委、区政府工作思路转变的结果。“指挥棒”的转向,为我区农业和农村工作提供了难得的发展契机,形成了各部门围绕农业和农村开展工作的良好氛围。区财政局在农村一线调研时,得知山西威特核桃加工厂需要找合作加工企业时,及时与榆次华玉荣香椿有限公司联系,促成了合作意向。仅此一项,就吸收什贴镇农村闲散劳力多人,每个劳力年收入达余元。
总之,在区委、区政府的正确领导下,在各部门的大力支持下,特别是一号文件精神的深入人心,极大刺激了农民生产积极性,各项工作正扎实开展。
四、存在的问题
一是市场建设发展缓慢。庞大的生产基地与较弱的市场建设之间的矛盾不能适应产业化发展要求,大量蔬菜等农产品仍停留在原始堆积和马路地头销售的初级农产品阶段,价格低、集散地功能弱。尤其是综合性农业市场缺乏,榆次串串红农业综合市场仍在筹建中。
二是农产品加工龙头仍然不强。主要体现在围绕菜、枣、果、肉、蛋、奶的加工龙头企业滞后,现有加工企业规模不大,实力不强,产业带动力较弱。我区在酿造、饲料加工等方面有一些加工亮点,也有如白象方便面、恒顺醋等全国知名品牌的农产品加工企业,但都与我区的蔬菜、红枣、畜牧养殖三大特色产业的发展联系不紧,带动示范能力不强。尽快培育一批优势突出、特色鲜明、竞争力强、辐射带动面广的龙头企业,就成为提升农业产业化的当务之急。
三是当前的动物疫病形势仍然严峻。禽流感、口啼疫、布病等动物重大疫病在我区虽然得到了有效控制,但周边市县时有疫情发生,对我区畜牧业生产产生威胁和不利影响。养殖小区经营管理滞后,由于资金投入不足,小区基础设施建设滞后,标准化生产制度不健全,缺乏动物防疫、治疗、配种等方面的技术人才,在养殖业配套土地和粪便等环保方面还存在一些问题。
五、下半年打算
一是全面推进我区农业和农村现代化试点建设。郭家堡、张庆、修文、乌金山、东阳个农业和农村现代化示范乡镇,王湖、郭家堡、南关等个农业和农村现代化示范村,加紧进行农业和农村现代化试点建设规划。创新思路,引导农民在广泛参与市场化、工业化、城市化的进程中创业致富,充分发挥小城镇的集聚功能。充分利用我区东阳商旅型经济带、修文民营经济园、张庆醋业园区等已经具备集群经济的有利条件和雄厚的经济基础,辐射带动周边农村共同繁荣。
二是做好资源整合,改善农业基础设施。科学整合和有效利用资源是提高农业生产能力的基础。下半年要加大投入力度,加强土地整理开发,结合砖窑整顿、中低产田改造等,扩大、新增水浇地面积,夯实农业发展基础,增强农业发展后劲,提高农业生产水平。水利设施:节水面积达到万亩,饮用氟改水的人口达到。机械化保护性耕作项目实现目标亩,其中高标准示范田亩,辐射推广亩;新增机旱田万亩,总量达到万亩。土地开发工程重点建设乌金山黑河滩涂土地开发项目,总面积亩,总投资万元,可新增水浇地亩,年均增加农民收入近千万元,将是我区有史以来投入最多、规模最大、质量最好、标准最高、配套最齐全的土地开发项目。
三是进一步做强农产品加工龙头企业。今后一段时间,要进一步挖掘我区的区位和资源优势,通过内部发动,外部引进,吸引工商企业转攻农业,鼓励民营大户发展农业,建设一批加工龙头亮点,力争建成一个大型龙头企业。鼓励农口各部门、各乡镇进一步明确扶持重点,倾斜优惠政策,多方聚集资金,尽快提高龙头企业的规模化、集约化水平和辐射带动能力。重点抓好四眼井公司固态生物发酵、金贝植物苗木克隆等一批高新技术项目的成果转化,不断提高产品质量、经济效益和市场竞争力。在做强龙头加工企业的同时,重视贮藏龙头避旺补淡、增值上市的重要作用。我区已有北田镇张胡和庄子乡杨坊的西红柿贮藏、东阳镇彭村青椒和上丁里的葱头贮藏、庄子乡黄彩的苹果贮藏、东赵乡训峪的梨贮藏、张庆乡郝庄的大葱贮藏等一批专业贮藏基地,今年的果品、蔬菜贮藏量要突破亿公斤,增加效益万元以上。
四是继续建立和完善信息网络和执法体系建设。继续完善个乡镇信息服务站建设,加大“一站通”的应用力度。原创:加快网络延伸的步伐,在龙头企业、示范园区、中介组织、批发市场、经营大户中建立信息服务站,在华玉香椿、老醋坊等龙头企业中建立个信息服务站,在农户中继续推广电脑、电视、电话(三电合一)网络,全区网络延伸总量累计达到户。培训农村信息员,运用现代信息手段,搞好市场信息的收集、分析、整理和传递,及时发布企业和农民急需的政策、技术、品种及农产品供求信息。加紧筹建农业综合执法队伍,选拔精通业务、熟悉法律、作风优良、廉洁公正的人员充实执法队伍,尽快建成我区完善高效的农业综合执法体系,切实做好农资打假等各项工作,为“三农”工作提供强有力的法律保障。
五是加快农村劳动力就业转移。下半年要充分发挥“阳光工程”的示范带动效益,做好农村劳动力转移就业工作,完成今年劳动力转移引导性培训人、“阳光工程”培训人、转移人的任务。

区农业局

高新区经济运行分析


高新区经济运行分析

今年以来,**高新区认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神,在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下,紧紧围绕“全市领先、全省争先、全面创先”目标,大力推进吉泰走廊崛起工程,狠抓园区平台建设,加快产业集聚,做大经济总量,积极开展群众路线教育实践活动,园区经济社会呈现良好发展态势。

一、园区主要特点

一是经济运行平稳,但差欠较大。1-6月份,园区预计主营业务收入112.5亿元,缴纳税金5.1亿元,工业增加值27.0亿元,基础设施投入3.3亿元,同比增幅分别为14.6%、13.0%、18.2%、15.8%。各项指标虽然均呈两位数增长,但距离市县下达的年终目标任务还有很大差距,分别是年度目标的36.3%、35.6%、38.6%、136.1%,都不到40%,下半年形势比较严峻。二是产业总量继续做大,但集聚步伐放缓。上半年,数字视听产业实现主营业务收入53.5亿元,同比增长16.4%,占园区比重为47.6%;工业增加值13.0亿元,同比增长19.0%,占园区比重为48.2%;交纳税金2.1亿元,同比增长15.9%,占园区比重为41.9%。然而,上半年招商引资仍未取得重大突破,发展后劲不足,且华忆电子、高创电子、格锐音电子、德普生电子等企业相继停产。

二、存在的问题

目前,园区经济发展存在的困难主要表现在以下几个方面:一是部分企业面临宏观经济下行压力,订单有所减少;二是融资难仍是困扰一些小微企业发展的重要难题;三是劳动力成本的不断上升也给部分企业的招工带来困难;三是招大引强没有重大突破,园区发展缺乏强劲的后续动力;四是用地指标的落实滞后和征地拆迁的遗留问题严重影响了基础设施建设进度,也给招商引资工作造成较大拖累;五是园区体制机制改革创新推动力度不够,管理服务成本上去了,效率却很难提升,发展缺乏活力。

三、下半年的工作打算

下半年,继续认真贯彻落实十八大精神和十八届四中全会精神,围绕“三先”目标,坚持深化改革,创新体制机制,守住生态环保底线,扎实苦干,加快实现产业发展升级,全力争创国家高新区。要紧咬目标任务,把稳定经济增长作为重中之重,把推动转型升级作为根本之策,寻求在发展中升级,在升级中发展,建议:一是做大经济总量。加快富鸿金属二期、久晟茶油、鸿嘉利科技、云山云水、永业纸品、德亿电缆、联创电声等一批亿元以上重点项目建设进度。积极组织协昌精密、星瀚包装、华盛彩印、刘兴丝花、庐陵骏马等一批企业申报规上企业。二是加大改革创新力度。加快下放委托行政审批权限和公共服务事项,加大科技服务平台建设的扶持力度,拓宽基础设施建设和企业投融资渠道,出台政策刺激企业实施技改升级,加大科技研发投入,提高市场竞争力。三是加速产业集聚步伐。力推用地指标的落实和征地拆迁预留问题的解决,加快基础设施建设,加速提升产业承载力;全力招大引强和扶优扶强,稳步推进立讯产业园和燕京啤酒退城进园项目建设。四是加大闲置用地清理整顿力度。梳理园区企业闲置用地情况,对圈而不建,建而不产,产而无效的用地,坚决依法依规予以清理盘活,提高土地利用效益。