县2021年前三季度经济运行形势简析

时光在流逝，不知不觉中半年就已经过去了。为了让工作计划顺利进行，我们需要为前半年的工作写一份工作总结了，而进行工作总结，有利于指导我们下一季度的工作。在职场中怎么撰写工作的半年度总结呢？下面是小编整理出来的《县2021年前三季度经济运行形势简析》，大家尽管来参考，希望有所帮助。

县20xx年前三季度经济运行形势简析内容显示中
今年前三季度以来，全县继续以“种植创新、养殖突进、工业强兴、三化推进”为指导，以工业化为核心，以科技信息为动力，促进经济增长方式不断转变，全县经济呈现稳定快速增长的良好态势。1—9月份地区生产总值可完成*亿元，同比增长*%，其中第一产业增加值完成*亿元，同比增长*%，第二产业增加值完成*亿元，同比增长*%，第三产业增加值完成*亿元，同比增长*%。 （一）农村整体形势喜人在国家对农业生产的各项优惠政策的支持下，今年我县通过品种、结构、技术、服务等一系列的创新，农作物种植效益继续保持上升的态势。我县夏、秋两季农业生产均取得较好收成，从主要农作物来看，全县小麦总产量*万斤，平均亩产达到722斤，较去年提高11斤，市价较去年有所提高。番茄平均亩产5吨左右，全县13.5万亩番茄总产67万吨。杂交葵花平均亩产预计460斤左右，与去年相比略低，市价与去年同期相比低0.1-0.2元，但价格上涨趋势明显，同时由于杂交葵花达到54万亩，同比增加26万亩，农民来自葵花的收入有幅度的增长。其它农作物亩产、市价较上年相比略有增减，种植业的总体效益保持上升。畜牧业保持健康发展,畜牧业质量明显提升，优质肉羊杂交配种达到 50 万只，杂交改良率达到65%。生猪全部实现人工授精，奶牛实行统一冷配，杜绝了劣质品种的生产。防疫密度达到了100%。农业由种植业主导型向养殖业主导型转变明显加快。截止目前，全县牲畜存栏达到136.3万(头)只，其中羊120万只，奶牛0.8万头只；出栏牲畜141.43万(头)只，其中羊出栏130.8万只。
（二）工业经济快速增长
今年工业经济发展目标是：工业总产值达到30亿元，增加值达到10亿元，来自工业的税收达到6000万元以上。前三季度，工业总产值达到13 .5 亿元，同比增长48.3%，增加值达到4.35 亿元，同比增长46.4%，来自工业的税收达到3700万元。四季度随着炒货、面粉等行业生产旺季的来临，产值将有幅度的增长，同时随着东源羊绒、鸿基化工等企业开机生产，将进一步拉动工业总量的扩张，预计工业经济发展目标可以实现。
（三）固定资产投资继续增长
今年，我县固定资产投资策划项目共计60项，总投资33.3亿元，计划完成投资29亿元。1—9月份全县实际开工项目103项，累计完成固定资产投资212039万元，完成年计划29亿元的72%,同比增长17%。其中：续建项目26项，完成投资63073万元；新开工项目77项，完成投资148966万元。在开工项目中，已完工项目24项，完成投资21006万元。按行业分，农牧林水完成投资8918万元；工业完成投资123390万元（其中：电力完成投资25400万元）；交通完成投资9079万元；城市建设完成投资35418万元（其中：房地产开发完成投资28533万元；市政建设完成投资6885万元）；行政及社会事业完成投资3095万元；市场建设完成投资3139万元；其它完成投资29000万元。（本篇文章*网-百度直接输入“ˇˇˇ网”第一个便是注：中间加的符号请勿复制 ）
（四）财政收入和城镇居民收入均保持两位数增长
财政收入完成1.6 亿元，占计划2.44亿元的65.3%，其中地方财政收入完成1.08 亿元，占计划1.66 亿元的65. %。城镇居民可支配收入可达5934元，同比增长10.4%。
（五）招商引资提前完成全年目标任务
全县共引（更多精彩文章来自“秘书不求人”）进资金117300万元,其中：引进国内区外资金65500万元,完成目标任务的129.4%，同比增长107.5%；引进区内市外资金51800万元,完成目标任务的112%，同比增长185.6%。
（六）消费市场稳中趋旺，金融形势良好此篇文章*网-帮您，12小时内解决您的文章需求
城乡消费品市场明显趋旺，消费结构呈现积极变化。以住房、汽车、旅游等为代表新一轮消费热点的逐步形成，标志着消费结构升级步伐正在加快，消费对经济的拉动作用不断增强。1-9月份完成社会消费品零售额52514万元，同比增长18.2%,批发零售贸易业实现零售额44209万元，同比增长19.4%；餐饮业零售额4872万元，同比增长22.4%；居民消费价格指数101.5%，同比增长1.5%。全县金融机构各项存款余额达到181366万元，增长11.7%，各项贷款余额达到110961万元，城乡居民储蓄存款达到144218万元，同比增长13.3%。
二、存在的问题
（一）工业经济比重低，加工龙头企业的生产规模不够，经济实力比较弱。
（二）财力不足。尽管我县今年的财政税收一直保持较高水平的增长幅度，财政收入的增幅高于财政支出的增幅，但由于财政收入的总量基数小，有效运行较为困难。
(三)受国家宏观调控政策的影响，部分项目建设工作进展缓慢。国家加宏观调控力度后，提高行业准入门槛，严把土地和信贷闸门，严格投资项目审批，延长了项目论证期，给原计划实施的项目带来了较的影响。此外，一些项目业主对国家产业政策和项目核准程序不熟悉，前期工作不完善，也影响了计划新开工项目的落地建设。
三、下一步的重点工作
（一） 突出重点，加快发展，努力完成年初确定的各项目标任务。
（二）按照新农村建设的要求，服务三农，加对农民出售农产品的信息服务力度，使农民及时了解市场行情、价格趋势及销售渠道，使生产出来的农产品及时足价兑现，促进农民增收。
（三）力发展循环经济，要进一步突出工业的主导地位。
坚定不移地按照“工业强兴”的战略措施，即抓投入主体，招商引资；抓投入载体，重点区域建设；抓扶持服务，优化环境；加快经济结构调整和非公有制经济发展，通过主攻外向，激活内源，内外并举，推动工业经济全面升温，促进工业经济快速发展。继续培养好工业企业的核心竞争力，帮助企业解决困难和问题，树立品牌意识，延长主导产业链、抓与扶小并举，提质与增量并重，努力提高工业经济在县域经济中的比重。本篇文章*网址为ˇˇˇ网-解决您的燃眉之需
（四）培植新财源，加改革力度，实行赋税公平公开，加税收监管，增加财政收入。
（五）强化跟踪服务，加快项目建设。项目建设是我县经济发展的支撑力量。我县今年确定的20个重点项目，加快项目建设进度，要继续按照“洽谈项目抓签约、签约项目抓动工、在建项目抓进度、投产项目抓管理”的要求，对项目洽谈、签约、开工、投产、管理等各个环节跟踪服务，力推进，促进签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早见效。
（六）加快发展三产业。发展劳务经济，强化政府搭台、市场推动、信息引导，提高组织化水平，建立健全市场培训机制，为解决就业和再就业问题构筑新平台。进一步扩劳务输出、进一步改善农民工进城就业环境，逐步完善针对农民工的就业服务，增加农民收入。

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关于前三季度农业和农村经济形势分析

关于前三季度农业和农村经济形势分析
关于前三季度农业和农村经济形势分析
今年以来，全区上下认真落实中央“一号文件”精神和省委号文件精神，“一免三补”和粮食最低保护收购价等一系列惠农政策深入人心，以发展的思路谋划农业生产，农民生产积极性持续高涨前三季度农业和农村经济保持了平稳发展的良好态势全区农林牧渔业总产值按年不变价格计算以下同万元，比上年同期增长，除渔业总产值下降外，其它各业均有不同程度的增长，其中农业总产值万元，林业总产值万元，分别增长、；牧业总产值万元，增长。农民现金收入同比增长，人均达到元。

一、前三季度农村经济运行的基本情况

在国家对“三农”高度重视的氛围下，我区以农民增收为重点，充分利用本地资源优势，谋划农业结构调整，积极稳妥推进农业产业化经营，千方百计提高农业综合生产能力，克服不利的气候条件影响农业和农村经济依然保持平稳增长。

⒈随着近年道路交通的发展和招商引资力度的加大我区实际耕地面积在逐年减少但是通过狠抓结构调整、品种改良、等新技术推广应用的一系列有效措施，除油料作物产量下降外粮食和棉花产量均有不同程度的增加农业生产形势良好。夏收粮食产量达吨，比上年下降％；夏油产量达吨，比上年下降。早稻产量吨，同比增长％。预计秋油产量吨同比下降；棉花产量吨，增长；秋粮产量吨，增长。蔬菜播种面积万亩，与上年持平；蔬菜产量吨，同比增长％。随着居民收入和生活水平的提高，对花卉盆景的需求大大增加，花卉苗木产业也实现了经济效益、生态效益和社会效益同步增长，有效推动了和谐社会的发展。

⒉牧业生产形势喜人，水产发展平稳。据统计，～月份，全区生猪出栏头，同比增长；羊出栏只，增长家禽出笼万只，增长；禽蛋产量吨，增长肉类总产量吨比上年同期增。一至九月份，已实现水产品总产量吨，同比下降。

⒊收入持续增长。前三季度农民人均现金收入达到元，比上年同期增加元，增长。农民收入增长的因素有三：一是工资性收入增幅较大与去年同期相比增长，人均元占现金总收入的。同时外出务工人数增加，打工收入人均达元，同比增长；二是出售农产品数量大幅度增加，农民家庭经营收入人均元，增长在家庭经营收入中，一产现金收入达到元，增长。其中：农业现金收入人均元，增长；林业收入元，增长；牧业收入元，增长三是农产品价格上涨拉动。虽然粮食价格回落，但蔬菜、畜禽和水产品价格总体涨幅较大，前三季度出售农产品增加的收入中，有两成以上来源于出售价格上涨。

二、农村经济运行中需要关注的问题及对策

⒈农业生产抵御自然灾害和市场风险的能力仍然较弱。今年月份的低温降雪对茶叶、油菜籽生产造成了较大的影响；月底月初我区发生了严重的青枯病及稻飞虱虫情，晚（更多精彩文章来自“秘书不求人”）稻单产下降很难避免。而从目前全区农业生产的规模看，基本上以小农户为主，农业龙头企业较少，大部分农业生产个体规模小组织化程度不高，抗市场风险较弱，市场波动对农业生产能力影响很大，产业稳定性不强。

⒉“直补政策”效应减弱，农产品生产成本增加。去年农民收入的大幅增长，一个重要原因是政策拉动。今年以来这些政策得到了延续和强化，但上年政策性增收部分已经进入基数，期望从政策上增加收入的空间已经相当有限。今年以来化肥、农药与饲料、种子价格的上涨使农业收益有较大减少。农资价格的上涨基本抵消了扶农政策和减负给农民带来的实惠，对以种植业收入为主要经济来源的纯农户冲击更大，在一定程度上也影响了农业生产的进一步发展。

⒊环境对农业生产的影响开始凸现。环境污染正影响到农业生产和农民生活的各个方面。水污染不仅对农民生活带来影响，对农业生产影响则更为直接，对发展无公害农产品、农业创品牌带来较大的难度。

综上所述，今年前三季度全区农村经济的平稳发展，为全年农业增效、农民增收奠定了较好基础，但制约农村经济快速发展的因素还存在，加上气候、市场等不确实性因素，农村经济还存在诸多变数。为切实提高农业综合生产能力，全区上下必须紧紧抓住全社会关注和重视“三农”的良好时机，用城镇化的战略、工业化的理念、产业化的手段抓“三农”工作。

⒈用工业理念谋划农业新发展，加快农业产业化。一是全面推进农业标准化，建立健全农产品质量标准和质量检测体系，实施农产品生产、流通全过程监测，为提升产品质量，增强市场竞争力创造有利条件。二是着力抓好龙头建设，实施品牌战略，增强优势产业辐射力和带动力，通过政策倾斜、招商引资、兼并联合、改造转化等多种形式做大做强龙头企业，提高专业化水平，拓展产业链，全面覆盖生产、加工、流通各个领域，实现一体化发展。三是大力发展加工工业，提高农产品市场转化率。要建设一批规模大、起点高、对地区有牵动作用的大型农产品加工联盟企业或联盟集团；要大力发展具有地方特色的农产品加工企业；要对现有农产品加工业进行结构调整、整合资源，提高农产品的市场转化率，增加农产品附加值和多次增值，增加农民收入。四是抓好农村合作组织建设，充分发挥合作组织上联龙头企业，下联千家万户的桥梁纽带作用，提高农民进入市场的能力。

⒉切实增加农业投入，提高农业综合生产能力。首先，要切实增加对农业的资金投入，调整国民经济投资结构，增加支农资金支出，财政预算内支农支出比重、农业基本建设投资额占全社会基本建设投资额等比例应适当提高。第二，建立多元化投资体系，充分调动农民投入的积极性，建立土地使用补偿制度，积极鼓励和支持城市工商业主投资农业。积极培育农业金融商品，如农业企业债券、股票和基金，募集社会资金，开辟投资农业新渠道。第三，完善农产品直补政策。扩大农产品直补范围，由主要粮食作物扩大到油料、蔬菜、水果；提高农产品直补标准，按财政每年收入增长情况适当调高直补标准。第四，加强农资销售监控，抑制农资价格的过快上涨，降低农业生产成本，保护农民从事农业生产的积极性。

⒊要继续加大农村劳动力培训力度，在组织引导和扶持上狠下功夫，探索建立健全农村劳动力有效转移的长效机制；要搞好农村基础设施建设和生态环境建设，增强农业发展后劲。不断完善农村社会保障工程，加快农村新型社区建设，不断提高农村文明程度和农民生活。

加大农业保险力度扩大政策性农业保险范围。目前农业生产规避风险的能力还很弱对气候等自然条件的依赖性还很强对禽流感等突发疫情预警系统还不够完善政府应该提供更多的政策倾斜和财力支持，帮助农民最大限度地降低农业自然风险。

从今年前三季度的情况看，我区农业与农村经济形势呈现出良好的发展态势，若后期气候不出现大的波动，农业仍将取得好的收成。初步预测，农业总产值可实现万元，比上年增长农民人均纯收入有望突破元，增长以上。

2021年三季度工业经济运行分析报告

20xx年三季度工业经济运行分析报告
打好“百日攻坚战” 推进工业经济发展再上新水平
今年以来，我县深入贯彻县委八届九次全会精神，突出工业经济发展主旋律，牢牢把握工作重点，全力推进招商引资和工业项目建设，全县工业经济实现快速攀升的良好态势，增长形势明显好于预期，全年工业经济各项主要指标有望全面实现。
一、运行形势
1、规模工业增幅持续攀升，但部分骨干企业增势趋缓。一季度末，全县规模工业实现产值10.65亿元，同比增长24.2%，在全市排第四位，低于全市平均水平3.06个百分点；到6月末，规模工业累计完成产值25.97亿元，增长26.86%，增幅比一季度提高2.66个百分点，仍列全市第4位，低于全市平均增幅0.22个百分点。而1-9月份，全县规模工业实现产值42.65亿元，同比增长30.43%，在全市排位由第四位跃升至第二位，高出全市平均增幅2.95个百分点。与此同时，部分骨干企业增势放缓，塔恩纸业、腾龙竹业（竹胶板）、天听亚伦出现负增长，绿得农化、环达集团、外贸笋厂、001电子集团等企业增幅均低于20%，明显低于规模工业平均增幅。
2、工业投入拉动作用明显，但产能释放仍然不足。今年我县规模工业增幅持续攀升，得益于2004年以来大规模的工业投入。青龙山水泥、杜山水泥、腾龙竹地板、恒达纸业、华邦纸业、凯丰纸业、唯佳生物饲料等一批企业通过技术改造，生产规模不断扩大；积极开发产品品种，市场拓展能力明显提高；产品质量稳定，产能释放逐步到位。企业产销快速增长，成为推动规模工业产销增长的主要力量。其中，杜山水泥、腾龙竹地板、华邦纸业、唯佳生物饲料实现产值翻番。但工业大规模投入的产能释放仍然较慢，一批招商引资企业前期项目投产后，后续投入不足，产能长时间达不到设计要求。
3、外贸出口增势强劲，但水煮笋出口受阻。今年以来，作为拉动工业增长的“三架马车”之一的外贸出口，一直保持强劲的增长势头，在全市保持三个第一：一是出口总量第一。1-9月份，全县完成出口实迹6752.72万美元，比总量居第二位的衢江区高出2138万美元；二是增长幅度第一。1-9月份，外贸出口增长幅度达93.55%，比增幅居第二位的衢江区高出27.9个百分点，高出全市平均增幅46.11个百分点，遥遥领先于其他县(市、区)；三是完成目标任务进度第一。1-9月份已完成全年出口目标任务的99.3%，居全市第一位。水煮笋出口受阻，1-8月份，5家规模企业销售收入4家同比下降，累计销售收入 5929万元，同比下降 8.5 %。
4、经济效益块速上升，但原材料价格上升压力较大。1-8月份，规模工业实现销售收入34.41亿元，同比增长27.99%；实现利税总额2.73亿元，增长67.57%，其中利润1.73亿元，增长109.18%;亏损企业7家，同比减少39家，累计亏损额693万元，下降80.4%。虽然效益上升较快，但仍然面临原材料价格上升的压力。进口纸浆价格处于高位运行，且仍不断上扬，针叶林浆与阔叶林浆基本同价，较年初每吨上升近千元，以全县进口纸浆用量6万吨推算，造纸企业增加成本在4000万元以上。造纸用化学品价格猛涨，胶类产品由年初的4800元/吨涨至8300元/吨，每吨成品增加成本30元以上。受资源短缺制约，竹材价格上升较快，每50公斤由年初的29元涨至目前的35元，涨幅超过20%。
5、产业排序发生新变化，传统企业面临新考验。造纸产业以6.42亿元产值居第一位，产业增长平稳；食品产业（更多精彩文章来自“秘书不求人”）受唯佳生物饲料和吴刚茶厂增长带动，以5.91亿元产值取代化工产业居第二位，两家企业产值分别为2.15亿元和4824万元，增幅达165.5%和7.95倍，产业增幅达56.05%，居各产业之首；化工产业以5.44亿元产值退居第三位，绿得农化、环达漆业等骨干企业增速下降，产业增势疲软，仅为5.85%。一批传统企业生产降幅较大，天和纸业、恒源纸业化工、莱德桑机械、顺通锅炉、万山钢构、元恒信皮饰等企业降幅均超过20%。
6、工业投入保持较快增长，但用地趋紧将影响投入。全县工业投资项目实施情况良好，到9月末，全县有在建工业项目190个，累计完成投入16.48亿元，同比增长39.13%，完成年度计划的82.4%。35个县重点已全部开工，已建成投产10个，9个项目将于四季度投产，累计投资6.77亿元，完成计划进度的72.45%。前一、二年，土地资源曾经是我县的优势资源，但受土地政策的变化和拓展空间的限制，及后续开发能力的不足，我县土地供应日趋紧张，可供土地已十分有限。预计今年四季度，最迟明年上半年，将出现很多项目无地可供的局面，影响工业投入。随着工业化和城市化进程的加快，土地资源将日益稀缺，成为工业发展的主要瓶颈。
7、招商引资形势良好，但外资利用十分薄弱。1-9月份，累计引进工业项目113个，协议投资额35.15万元，到位资金10.21亿元，已完成年度计划的88.78%。新引进项目中，千万元以上项目88个，亿元以上项目6个。但外资利用还十分薄弱，到位315万美元，还不到年度目标的一半。
8、园区建设有序推进，但基础设施投入下降较多。1-9月份，“一区三块”新开发面积1860亩，同比增长17.42%，基础设施建设投入7370万元，同比下降达49.33%；出让面积2996亩，增长156.072%；新入园项目98个，增加48个，园区已成为我县最主要的项目推进平台。园区工业产值增长迅速，累计完成产值22.22亿元，增长37.03%，其中规模工业产值20.4亿元，占全县规模工业产值的47.83%。
二、当前面临的困难与问题
1、自主创新能力薄弱。自主创新能力是竞争制胜的核心。原始创新能力不强、技术创新能力不足、核心技术仍受制于人，已成为影响我县整体竞争力的极大障碍。规模以上企业开展科技活动的仅约占２0％，研究开发支出占企业销售收入的比重不足0.5％，只有极少数企业拥有自主知识产权。新产品开发力度小，产品附加值少，产业结构调整、升级换代缓慢。
2、资金短缺融资渠道单一。据对30家规模企业的调查，多数企业流动资金、固定资产投资资金短缺。一是资金缺额大。30家企业中，21家表示有资金缺口，缺口总额3.19亿元，平均每家缺口1000万元以上。二是融资渠道单一。30家企业中，28家有融资余额，总额达7.6亿元。其中银行贷款6.08亿元，占80%；民间融资仅有1662万元，仅占2.2%；其它渠道融资1.35亿元，占17.8%。
三、当前面临的形势
一是土地政策从紧。8月31日，国务院发布了《关于加强土地调控有关问题的通知》，内容包括规范土地出让收支管理、调整有关税费政策、建立工业用地出让最低价标准统一公布制度等，进一步严把土地“闸门”。浙江省将将全面推行工业用地招标拍卖挂牌出让。新的政策使征地方式发生变化，用地成本提高，报批难度加大，对空间拓展的自主可控程度降低，变数增加。严格的土地政策，从短期看，有利于已供地项目加快落地，在建项目加快建设进度，预计今年四季度及明年上半年，工业投入仍将保持较高增速。但从长远看，不利于招商引资和未供地项目落地，从明年下半年开始，工业投入的后劲将受到影响。要挖掘土地指标资源，通过宅基地整理、大田整理折抵，缓坡丘陵开发，争取用地指标。在园区开发方式上作相应调整，实行统一规划控制，统一基础设施配套，一次性预征，以项目推进为主。
二是园区建设处于投入期。园区是工业发展的主战场，招商引资的住平台，项目推进的住阵地。我县“一区三块一带”的平台框架主体已经确定，具备一定的集聚功能。但我县园区建设尚处于投入期，产出能力还未显现，尤其是对园区实现滚动开发的支撑能力远未形成，至少还需要3年以上的时间才有可能形成。当前园区投入以贷款和土地出让金为主，但前期投入贷款数额大，还贷能力不足，后续投入的压力很大。
三是产业培育进入提升期。今年，我县少数产业产值将有望超过8亿元，到20xx年，将有可能形成产值10亿元的产业，这是产业由培育期向成长型转变的重要标志，即已初步形成块状产业集群。在这一阶段，要把工作重点转移到提高产业发展水平、实现产业升级换代上来。重点是要营造产业发展外部环境，构建科研、信息、物流、质量检测公共平台，完善产业链，促进产业快速、持久、健康发展
四是企业发展处于上升期。企业的发展壮大，取决与企业家的素质、企业的管理水平、正确的决策和投资能力。经过几年来的发展，我县一批行业龙头骨干企业已进入快速上升期。但随着企业达到一定规模，支撑企业快速成长的要素不足，表现为增长的动力主要靠投资拉动，企业管理水平水平低，缺乏科学的决策机制，资金积累缓慢，后续投资能力受制约等。在这一时期，企业需要精心呵护，加强引导和给予政策扶持。
四、全年目标预测
（一）主要指标预测
1、规模工业产值。年度目标58亿元，增长25%。1-8月份完成42.65亿元，增长30.43%，全年目标能完成。
2、工业增加值。年度目标23.77亿元，至三季度末预计完成17.4亿元，完成年度计划的73.2%，同比增长18%。全年目标预计能完成。
3、工业投资。年度目标20.00亿元，增长20%。至9月底完成16.84亿元，完成年度计划的82.4%，同比增长39.13%。全年目标可以完成。
4、培育规模企业家数。确保180家，争取190家，目前预计166家。可确保完成180家。培育千万元以上规模企业105家，目前预计90家，可基本完成全年目标。
（二）明年目标初步安排意见
1、工业增加值。28亿元，增长18%，力争20%。
2、工业总产值。确保110亿元，增长20%，力争115亿元；其中，规模工业产值确保70亿元，增长25%，力争75亿元。
3、工业投入。在今年基础上增长20%。
4、规模企业培育。规模企业家数确保200家，力争210家；其中亿元企业确保16家。
五、下步工作建议
1、扎实推进百日攻坚大会战。要紧紧围绕全年各项经济目标任务，进一步明确措施，落实责任，集中时间、集中人力、集中精力，克难攻坚，扎实推进，确保百日攻坚大会战各项措施落到实处。要狠抓工业项目开工，逐个分析项目开工条件，制定有效的措施，加强跟踪落实，为开工投产创造条件。要狠抓清理，对土地征而未供、供而未用、用而不足的项目进行全面清理，达不到投资强度的要削减面积，超过时间未开工的要“腾笼换鸟”。鼓励多办用地少、甚至不需新征用地的项目，全面推进现有企业进行技术改造，实现前延后伸，走内涵式扩张之路。
2、完善招商机制。针对当前招商新形势，要进一步完善招商引资的各项政策、机制，调整招商思路。一要建立谈判机制。建立产业谈判小组，由相关部门和企业专业人士组成，负责项目前期审查。二要立足招大商。建立重大项目快速谈判决策机制，快速反应，快速服务，抓住机遇，促成项目引进。三要坚持招商与对外合作相结合。要引导企业与大企业、大集团合作，实现优势互补；主动与发达地区合作与交流，推动人才流、物流、资金流和信息流融合；要建立对外合作信息平台、科企协作平台，指导企业对外开展合作；筛选一批关键性、共性的技术难题，组织开展科技攻关；对外合作项目视同招商引资，享受同等政策待遇。
3、加强政策研究。随着宏观调控的深入，国家对经济发展的调控力度越来越大，政策越来越紧，每一项政策的出台，都具有极强的针对性和约束力。要加强对政策的研究，善于把握政策导向，提高理解和应对能力。要做好务虚工作，多做调查研究，认清形势，把握规律，掌握经济发展主动权。要根据形势变化，及时修订、完善、出台工业发展政策。
4、千方百计增加即期熟地供应。一要做好土地报批衔接。对“一区三块”现有未报批利用土地，要加强对上联系，对下落实好项目，及时报批。二要做好空间拓展。龙游工业园区要及早完成二期总体规划和控制性规划；城南工业区要加大投入，加快建设步伐，尽快形成熟地；沙田湖区块要加快土地报批，督促工业项目加快落地。三要大力推进项目清理。对已供地未开工，要按照科学、稳妥、公平、规范的要求，对入园项目分类斟选，经决策咨询后，逐类清理。要通过项目清理，盘活闲置土地，提高土地利用率。四要建立专项督查体系。形成纵向到底、横向到边的抓落实机制，整合力量，合力推进，切实提高项目履约率、开工率、资金到位率、投产率。四要加快规划建设乡镇工业功能区。尽早确定乡镇工业功能区块选址，做好规划，及早投入建设，形成熟地供应能力。
5、加强企业服务。现有企业是加快工业经济快速增长的直接动力，也是项目建设、招商引资的重大资源。必须进一步注重对现有企业的指导、分析和服务，深入企业和企业主交朋友、谈发展，激发企业的内在动力。对快速增长潜力型企业，尤其要加强政企沟通，强化指导服务力度。要引导金融单位把信贷投放的重点放在拉动全县增长的重点企业、有较大发展潜力的中小企业上。继续举办好银企合作、金融与项目的对接活动，推进担保公司建设，切实解决中小企业融资难问题。积极组织对外招工，缓解工业企业用工难的矛盾。进一步加大对乡镇（街道）工业经济考核力度，深化、细化考核指标，及时搞好分析点评，不断营造争先进位的氛围。
6、加强园区功能配套建设。随着入园集聚企业的不断增多，加快推进园区功能配套建设已是越来越迫切。要加快设立工业发展专项资金，加强对工业发展平台建设的资金支撑。专项资金重点用于集中供热、污水处理、水电供应、通讯设施等公用配套设施建设。加快推进园区综合区块开发，积极探索引进社会资金参与建设。要制定综合区块开发实施方案，抓紧做好公建项目前期工作，年内完成可研报批，尽早启动建设，提升工业园区吸聚能力。

2021年上半年国民经济运行情况简析

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20xx年，我县各族人民在县委、政府的正确领导下，全面落实科学发展观，稳定一产、主攻二产、紧抓三产，国民经济呈现出了良好的运行态势。20xx年上半年全县地区生产总值达到25.4亿元，同比增长21.3%，完成年计划23.5亿元的108%。其中:第一产业增加值完成11.2亿元，同比增长11.9％，第二产业增加值完成6.66亿元，同比增长55.8％，第三产业增加值完成7.54亿元，同比增长13％；三产比例由上年46：21：33调整为44：26：30。具体特点表现在以下几个方面：
一、农牧业生产形势看好。20xx年我县在不放松粮食生产的同时，继续坚持发展特色农业和订单农业，加大种养结构调整力度。种植业内部着力提高优质特色绿色农作物的比重，壮大优势产业和特色产业，种植业结构进一步优化。粮、经、草三元结构基本形成。全年完成农业总产值16.54亿元，同比增长16.2%，第一产业实现增加值11.2亿元，同比增长11.9%，全年农作物总播面积187.6万亩，比上年增加54.76万亩，增长32.8%,其中粮食作物78万亩，比上年增加13.36万亩；经济作物110.29万亩，比上年增加57.6万亩，全社会实有草面积31.2万亩，（包括非耕地种草），粮、经、草种植比例由上年的47：46:7调整为本年的39：45：16。在农作物种植中，受益于科技含量的提高，优质品种的推广和水利灌溉设施进一步完善，大部分农作物单产均比上年提高，其中：小麦661斤；玉米单产1202斤；油料单产426斤；西瓜亩产4568斤；黑瓜籽亩产167斤，与此同时，农民适应市场的主动性、积极性明显增强，依托优势发展绿色产业，特色农业和畜牧业，依托产业化发展种养业，正在成为农民收入的主要增长点。
全县畜牧业养殖保持较快速度发展，在全县大上养殖的号召和下乡帮扶的带动下，全年牲畜饲养总量达到323.3万(头)只，其中羊293万只；猪27万口，其它牲畜3.3万只。全年牲畜出栏167.3万(头)只，其中羊出栏153万只。
林业生产继续呈现较快发展。在国家以退耕还草还牧为重点的投资引导下，生态建设取得了突破性的进展。全年完成造林面积11.2万亩，与上年持平，育苗面积3795亩，比去年减少1530亩，中、幼林扶育面积18.68万亩，比去年增加5.93万亩，全年实现林业总产值3671万元，同比增长8.1%。
渔业生产平稳增长，全年水产品产量1885 吨，比上年增加185吨，实现渔业总产值达到1735万元，与上年持平。
农牧业产业化取得新成效。在龙头企业和生产基地的有效衔接下，特别是一批大的龙头项目如鸿鼎农贸市场、真心食品、富源蕃茄加工等项目的投入运行，调整了产业结构、增加了农牧民收入，转移了农村牧区富余劳动力。
二、工业经济高速增长。
在面临资金紧张等瓶劲制约的影响下，全年全部工业企业实现工业总产值8.49亿元,比上年增长41.6%。实现工业增加值3.04亿元,比上年增长36.7%，其中：国有及国有控股和年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业（即规模以上工业企业）实现工业增加值1.24亿元，同比增长41.86%。产销衔接良好，产品销售率达到94.7%，工业产品产量有增有减。
全县工业化水平进一步提高，经济效益提升。规模以上工业企业经济效益指数达到125.51%，比上年提高13.8个百分点，主要有小麦粉产量为10.43万吨，比上年增长72.11%;机制纸产量为8118吨，比上年增长9.29%;中草药产量139.7吨，比上年增长22.02%;机制砖产量5924万块，比上的增长43.68%;玻璃制品产量为44543吨，比上年增长15.29%等，总资产贡献率比上年下降了0.23个百分点，资金周转次数比上年提高0.95个百分点，全员劳动生产率比上年提高32.4%,实现利润1503万元，比上年减少943万元，年末全县独立核算企业中,亏损企业有13个，比上年增加了3个。建筑业生产增长较快，全年实现建筑业增加值3.62亿元，同比增长77.6%。
三、财政收支缺口加大，金融运行平稳有序。
全县财政总收入达到1.61亿元，同比增长26.6%。其中：地方财政收入完成13024万元，同比增长27%。而全县财政总支出29266万元，增长23％。金融方面，存、贷款均有大幅度的增长，城乡居民储蓄存款余额大幅增加，年末金融机构各项存款达到149395万元，同比增长18.9%。其中：城乡居民储蓄存款额达到120479万元，同比增长18.9%，各项贷款86268万元，同比下降8.5%。其中：农业贷款17478万元，工业贷款4188万元。金融对经济发展支持力度加大，贷款规模进一步扩大，对扩大内需，启动市场成效显著。
四、固定资产投资大幅增加。
在国家继续实施扩大内需政策和西部大开发战略的推动下，我县紧紧抓住西部大开发的历史机遇，积极跑项目、争资金，基本建设资金投入不断加大。全县累计完成固定资产投资13.2亿元，完成市下达责任目标11亿元的120%，同比增长了94%。农田水利、交通道路和电力通讯建设、黄河险工治理、人畜饮水和节水灌溉工程、农业综合开发等项目顺利完成，市政建设力度继续加大，公共设施、房地产开发和集镇建设全面展开，城乡基础建设不断加强。展开了新一轮的城镇规划修编，实施了道路改造、垃圾处理、集中供水工程，完成了华阳步行街的开发建设，工业园区、葵花广场二期工程等重点工程顺利推进，古郡大酒店、体育馆等一批标志性建筑开工建设，新开发房地产9万平方米，城镇基础建设进一步加强，城镇载体功能逐步完善。
五、市场销售稳定增长，商品物价有所回升。
全县居民消费价格指数比上年同期增长4.2个百分点，食品类价格指数上涨幅度最大，达到108%，上涨8个百分点，居住和娱乐教育用品及服务分别上涨6.6和6.7个百分点，其余各类的价格水平较上年均有不同程度的升降，全县消费品市场价格平稳，购销两旺，买方市场已完全形成。全县批零贸易餐饮业全年实现增加值2.44亿元，同比增长11.9%。全社会消费品零售额达到6.44亿元，同比增长18.7%。从分行业看，批零贸易业增长16%，餐饮业增长46%；从分地区看，县的销售增长21.8%，县以下的销售增长11.1%。全县个体工商户达到9170户。
六、劳动就业相对稳定。我县从事国有、集体和其它类型单位的从业人员达到11895人，比去年减少1136人，下降了8.7%；农村从业人员达到92520人，比去年减少13103人，下降了10.9%，年末城镇注册登记失业率为4.8%。
七、招商引资成效显著。我县坚持以项目为载体，加大争取国家投资和民间投资的力度，全年共争取国家投资5417万元，同时，综合运用各种招商引资手段，加大招商引资力度，全年累计引进区内外资金6.2亿元。
八、交通运输和邮电通信业保持较快速度发展。
交通运输基础设施的（更多精彩文章来自“秘书不求人”）不断改善和邮电通信条件的进一步提高,有力地促进了全县经济的发展。据测算，全年交通运输业实现增加值2.27亿元，同比增长15.3%,全年公路货物运输量完成254万吨，公路旅客运输量达到385万人。中国电信和铁通公司年内在我县开展业务，邮电通信行业竞争更加激烈，通信业务中的新业务、新技术不断增加，全年完成邮电业务收入6773万元，同比增长30.2%，固定电话在城镇已基本普及，移动电话也进入千家万户，互联网用户有2360户。
九、社会保障事业全面发展。
我县保险事业全面发展，全县保险业务收入为2956万元，同比增长9.7%，已决赔款398万元。社会保障体系进一步深入人心，城乡社会保障网已初步形成，全县已有15061名职工参加了统筹保险，全年交纳养老保险金1435万元，收缴率为90%。全县有6878人参加了失业保险，交纳失业保险金70万元。
十、文化教育和医疗卫生基础设施不断加强。
随着人民群众生活水平的提高，人们对业余文化生活品味的进一步提升，通过加强基础设施建设，日前，全县有文化艺术团体一个，文化馆、公共图书馆、档案馆各一个，广播电台、电视台有线台、微波站各一座，电影院一座，各乡镇都建立了文化站，部分村社还有文化室。古郡晨报每周二期，全年发行电视广播覆盖率为100%。全县有普通中学16所，中学在校学生21916人，增长14.4%；小学校124所，在校小学生20406人，下降8.9%；幼儿园11所，在园幼儿人数4443人，学龄儿童入学率为100%。全县共有医疗卫生机构25所，其中县级医院6所，乡级医疗机构14所，其他医院2所，乡以上医疗机构拥有床位537张，卫生技术人员661人。
十一、人民生活持续改善。
计划生育这一国策的执行，成为人民生活水平提高的一个重要条件。我县人口增长继续保持较低水平，全县拥有73242户居民，总人口达281163人，全年出生2071人，出生率为8.4‰,人口自然增长率为3.75‰。随着国家对“三农”问题的高度重视，对农民粮食直补、农机具等补贴、免税政策的实施，减轻了农民负担，提高了农民生活水平，农民人均纯收入达到3441元，同比增长15.1%,增加453元，同时国家对公务员及事业单位职工工资的增加和企业经济效益的好转，以及私营企业，个体经济的进一步壮大，城镇居民生活明显改善，全县城镇居民可支配收入6770元，同比增长13.8%，增加822元，职工的工资水平进一步提高，全年在岗职工人均工资12956元，比上年增加251元。

在三季度经济形势分析会上的讲话

在三季度经济形势分析会上的讲话
今年市政府召开第三季度经济形势分析会，主题是研究企业做大扶强问题，同时部署第四季度重点工作。下面，我讲四点意见：
一、企业做大扶强的意义
加快工业化进程，主要从盘活存量和引进增量两方面入手。盘活存量不仅要解决改制问题，还要解决发展问题，通过政府扶持、通过调整重组，以提高企业竞争力、优化资源配置为目标，培育壮大一批骨干企业。实施企业做大扶强战略，在新形势下具有十分重要的意义。
首先，大企业、大集团是区域经济综合实力和竞争力的重要标志。现在评判一个地区的经济实力，很重要是看其是否拥有大而强的企业，地区之间的经济竞争，很大程度上是大企业、大集团之间的竞争。丽水市近两年工业增速一直在全省位居前茅，主要是纳爱斯公司、凯恩集团、遂昌纤维板厂等一批骨干企业的拉动，仅纳爱斯一家企业，月就实现产值亿元，带动丽水全市规模以上工业产值增幅个百分点；台州市经济的迅速发展和崛起，钱江摩托、海正药业、飞跃缝纫机、星星电器、吉利汽车、苏泊尔等龙头企业起到了很强的支持作用，带动了一批产业；青岛市更是靠海尔、海信、双星、青啤等几家大集团撑起了全市经济。面对我国加入的新形势，分散的、小规模的企业组织结构是难以适应激烈的国际竞争的，在资金、技术密集型产业更是如此。而我市去年销售收入超亿元的企业仅家，除巨化外，没有一家大型企业，也没有一家上市公司，这是制约我市工业经济发展的主要原因之一。特别是市本级，一些原来的重点企业发展缓慢，有的还在萎缩，同时又缺乏有前景、有活力的成长型企业。如果剔除巨化，市本级的工业经济实力与中心城市地位是不相称的。只有通过实施做大扶强战略，培育出几个在全省乃至全国同行业居领先地位的优势企业，才能在新一轮经济竞争中掌握主动。
第二，做大扶强一批企业，是产业结构调整的要求。产业结构往哪里调，基础在企业。要依托有实力的企业把产业做大，可以通过技术创新及产业化，也可以通过优势企业扩散加工、并购等形式进行扩张。像开山公司，近年来相继并购了四联公司、味精厂，这种低成本扩张既是公司自身壮大实力、提高竞争力的有效途径，同时也盘活了存量资产，促进了地方产业结构的调整。一个骨干企业产品结构的调整，可能会带动一个地方产业结构的调整。“十五”期间我市要加快发展，产业结构调整的任务非常繁重，应该更多地发挥骨干企业的作用。
第三，做大扶强一批企业，是增加财政收入的主渠道。千家万户的生产主要是解决群众增收问题，而政府财政收入的主要来源是大企业、大集团。去年全市上缴税收万元以上的家企业，共上缴税收亿元，占全市财政总收入的。巨化集团公司一家企业，去年上缴税收亿元，占市本级财政总收入的。丽水纳爱斯公司一家企业，去年上缴两税亿多元，占丽水市本级财政总收入的。遂昌县年地方财政收入只有龙游县的，正是由于“五朵金花”的崛起，“九五”期间以每年的速度递增，到去年已是龙游的。如果我们不重视做大扶强，积极培植财源，财政收入的增长就会失去基础，进而影响政府运作。
总之，加快重点骨干企业做大扶强，是我市加快推进工业化进程的重要途径。我们要进一步提高认识，把做大扶强作为兴工强市的重要举措来抓。
二、企业做大扶强应把握的几条原则
（一）做大扶强的目标是培植企业与产业竞争力。市场经济条件下，企业做大扶强不再靠政府行政命令，而是通过市场化运作，靠企业主体的行为，企业自身的“做”是内因，政府的“扶”是外因。企业作为主体，自身首先要有做大的冲动，有做大的规划，有技术创新的意识。因此，列入政府“做大扶强”对象的企业，首先应该是改制到位、机制到位的企业，未改制企业必须先解决改制问题。政府的扶持要打破所有制界限，只要机制有活力、发展有冲动，谁有条件做大就支持谁。每一个有志于做大做强的企业，都应当有自己的发展规划和实施方案，并有相关的措施，使企业生产制造、技术开发、市场营销等方面形成综合优势，进而带动区域特色产业形成，提高经济竞争力。
（二）（更多精彩文章来自“秘书不求人”）做大扶强既要扶持规模企业，也要重视抓好一批成长型企业。列入做大扶强的企业，应有一个量的概念，近期亿，中远期亿，发展水平在全省乃至全国同行业领先。但企业的发展是一个动态过程，有的企业虽然块头不小，但体质差，有些企业尽管现在规模不很大，但在同行业中竞争力较强、市场潜力较大。因此，我们做大扶强在盯住重点骨干企业的同时，也要重视扶持发展一批成长型的中小型企业特别是科技型企业。对列入做大扶强名单的企业，要像省“五个一批”企业一样实行动态管理，建立定期淘汰机制，并及时将好的苗子企业列入扶持对象。当然，列入做大扶强的企业宜精不宜多。
（三）做大扶强既要重视政策扶持，更要注重为企业发展创造良好环境。在目前条块分割的行政体制尚未打破、社会保障体系尚不完善、企业尚处于成长期的情况下，政府对企业做大扶强给予一定的政策扶持是必要的。但是随着市场经济体制的不断完善，政策扶持的空间将越来越小，特别是加入后，规则最重要的就是强调公平，更多的政策性壁垒和保护将不得不取消。因此，政府支持企业做大扶强，更重要的是要做好优化经济发展环境的文章，切实转变政府职能，减少对经济主体的行政干预，增强服务意识，提高办事效率。
（四）做大扶强既要重视扶持现有企业，加快自我发展，又要善于借助外力，引进外地有实力的企业做大。一方面要充分调动现有企业抓投入、抓技术改造的积极性，加快自我滚动发展，另一方面要眼睛向外，借助外力做大企业，包括鼓励企业开展并购、推进企业强强联合、争取股票上市或借壳上市、引进外地有实力的企业来衢落户等。目前开发区一些入区企业发展势头不错，在洽谈接触之中的项目也不少，包括一些外商，这其中很有可能会冒出一些大企业来，也可能通过招商引资引进大的企业，所以我们做大扶强不能只盯着原来的几家企业不放，而要进一步拓宽视野，特别是要重视抓好开发区、工业园区的做大扶强工作，加大招商引资力度。即使是现有企业的技术改造，也可以走开放的路子，引进外来资本联合做大。
（五）不仅工业企业要做大扶强，其他各行各业也有做大扶强任务。做大扶强应不限于行业，工业企业有做大扶强问题，其它行业、各个口子也有培育重点骨干企业问题，如：如何培育一批上规模的农业龙头企业，增强农产品加工和深度开发能力，带动千家万户农民的生产；建筑业如何抓住当前投资需求较旺的有利时机，拓展市场份额，提高资质水平；流通、外贸行业如何培育一批销售和出口创汇大户等。
三、政府在企业做大扶强中应做的工作
（一）加快重点骨干企业改制步伐，从机制上解决做大扶强的动力问题。
目前我市发展势头较好的骨干企业，都是改制到位的企业，改制的效益是明显的，而有的原来的重点企业，由于尚未改制或改制不到位，发展停滞不前甚至出现萎缩。实践证明，只有通过改制，实现产权制度改革和职工身份置换，企业才有活力，才有做大的动力，这是绕不过去的。因此，我们要把加快重点骨干企业的改制攻坚作为做大扶强的首要任务来抓。市本级还有棉纺、煤机、木材等几家重点企业尚未改制，政府已经研究过多次，要抓紧完善方案，尽快进入实质性操作，象抓浙电改制一样逐个进行攻坚突破。对已改制但不到位的企业，要引导支持其深化改制，真正建立现代企业制度。有条件的企业要抓紧进行规范化的股份有限公司改造，为争取上市做好准备。
（二）引导与帮助企业确定发展战略与规划，坚持一企一策、一品一策，逐个企业分析排队，落实做大扶强措施。
做大扶强的主体是企业，但政府也有个引导、帮助的问题。企业要做大扶强，也不是一个模式，应该是各有各的路子，各有各的特色，各有各的条件。如华鑫搞拉链园区、开山并购企业、国光生化抓技术改造和新产品开发等，这些都是企业从各自实际出发做大扶强的例子。还有像红五环，一头抓市场营销，一头抓技术开发，走哑铃型发展的路子，轻装上阵，势头很好。因此，每个企业都要研究发展的路子，研究做大的措施。
（三）完善落实政策，加大支持企业做大扶强力度。
近期市委、市政府将研究出台支持企业技术改造的政策，即对市本级重点技改项目投产后产生的增量税收地方留成部分，在一定年限内由财政列支，用于支持企业发展；市财政加大对市本级重点技改项目贴息支持力度，项目报批和实施过程中的各种行政事业性收费减半收取，技改用地可按成本价或行政划拨供应。各县（市）可参照执行。这次出台的政策要向社会公布，政府企业双方共同努力，确保执行到位。与此同时，积极引导和帮助企业争取国家、省里的政策支持，指导企业做好项目，帮助企业一起争取项目。月金融技改贷款明显少增，必须引起重视，金融部门应保持对工业尤其是重点企业的贷款支持，不因其它建设增加而受影响。
（四）优化经济发展环境，建立为企业服务的快速通道。
各级各部门都要树立这样一种观念，即企业是我们的衣食父母，企业再小的事也是政府的大事，做大扶强更是如此。政府部门要淡化主管部门的意识，强化服务企业的意识，健全服务体系，为企业提供科技、信息、法律等多方面的服务，特别是要着力解决一些靠一家一户企业办不了也办不好的事，如基础设施大配套、社会保障制度改革等。对列入做大扶强的企业，要建立市领导和部门挂钩联系制度，经常深入企业现场办公。对企业提出的问题，各级政府和有关部门要及时协调解决。要深化审批制度改革，减少办事环节和各种收费，提高办事效率。对重点企业要实行挂牌保护制度。
（五）尊重企业家，为企业家创造良好的创业环境。
企业做大扶强，除了有好的机制、好的产品，还要有好的经营者。企业家是企业最宝贵的财富，也是稀缺的资源。培养壮大企业家队伍的最好方法，就是不断改善企业家创业与成长的外部环境，使其把主要精力集中到企业经营和发展上。我们不能用与政府官员一样的标准来要求企业家，衡量企业家的标准，就是看是否促进了企业发展。大多数企业家都有鲜明的个性，有时候也容易得罪人，在这方面我们要多一些宽容，不能求全责备。即使是在企业经营过程中出现一些不规范操作，只要不是严重违法，也应当放码一码，加强教育引导，不能简单地以罚代管，更不能动辄把企业经营者叫来录口供、按手印，这是对企业家最起码的尊重。
四、抓好四季度各项工作落实
今年以来，我市经济运行保持了较好的态势，据初步统计，月全市实现国内生产总值亿元，比上年同期增长，增幅高于去年同期个百分点，较全省平均水平高个百分点。从三次产业来看，二、三产业是经济增长的主要动力，一产增长高于正常年份。一产因柑桔生产全面恢复，牧业生产形势较好，实现增加值亿元，同比增长。二产增加值亿元，增长，其中工业增加值增长，建筑业增长；规模以上工业企业实现产值亿元，增长，居全省第位。三产增加值亿元，增长，其中房地产业增长最快，增长。从拉动经济增长的三大需求看，投资需求的拉动作用明显。月全市国有等单位固定资产投资亿元，同比增长，增幅位居全省第位，其中基本建设投资亿元，增长，更新改造投资亿元，增长倍，房地产开发投资亿元，增长。消费需求稳中有升，社会消费品零售总额亿元，增长。出口需求受世界经济增长放慢和出口退税等影响，增幅从年初的下降到月底的，服装、纺织、茶叶等行业已受到明显影响。从经济效益来看，财政收入继续保持较快增长，企业效益继续改善，城乡居民收入增长较快。前三季度全市财政总收入亿元，增长，其中地方财政收入亿元，增长。工业经济效益良好，月全市规模以上工业企业实现利税亿元，其中利润亿元，同比分别增长和。月市区居民人均可支配收入元，同比增长，全市农民人均现金收入元，增长。预计全年我市国内生产总值增幅可达左右。
时间已经进入第四季度，政府工作的基本要求是抓紧最后三个月时间，抓好各项工作落实，努力完成全年各项工作目标任务。这里重点强调五项工作：
（一）抓好工业招商、农业招商、旅游招商。这几次招商都要注重实效，力求取得实实在在的效果。除了谈项目、引资金，还要联络结交一批新客商，加强与客商的合作联系，主动上门回访，以诚招商，使招商引资成为我们一项经常性的工作。对签约的项目，要实行部门负责制，按项目组成工作班子抓落实。
（二）抓好项目工作落实。要求重点建设投资计划要超额完成，办实事项目全面完成，城市招商项目履约三分之一。市政府办公室要加强项目工作检查，每月通报一次进度。
（三）抓好农民增收。今年农村形势不错，水果、生猪等大宗农产品产量都恢复到历史比较好的水平。去年农民收入水平不高，今年上半年与去年基本持平，但到三季度农民现金收入明显增加，今年增长的目标应该可以实现。下一步要继续把农民增收摆到重要位置来抓，特别是要认真抓好大宗农产品的市场开拓，促进农民增产又增收。
（四）努力扩大外贸出口。工作要抓短腿，外贸出口是我市的一个薄弱环节，虽然受大的环境影响，但并不是说就无能为力了。要看到全国出口增幅下降了，相应地国内市场的压力就大了，这是联动的。出口市场丢了份额，实际上也是相对减少我们的国内市场。不仅外贸部门，也包括出口生产企业，都要研究这个问题。我市外贸出口虽然总量不大，但潜力很大，我们要逐个企业、逐个产品分析对策、采取措施。
（五）调研理清明年工作思路。各地各部门从现在开始就要加强研究，理清明年工作思路，提出解决矛盾的办法措施，促进我市经济和社会更快更好地发展。四季度省各有关部门将安排明年的项目计划，各地各部门要加强与省里有关部门的沟通联络，主动做好明年项目计划的衔接。

**县一季度经济运行形势良好

**县一季度经济运行形势良好
日前，××县2005年第一季度经济工作会在××召开。××××*等县四套班子领导出席了会议。县二级班子党政一把手参加了会议。
县长××作了第一季度经济工作报告。报告中就第一季度经济运行情况和政府折子工程进展情况进行了分析总结，就第二季度经济工作的主要任务进行了安排、部署。孙文锴指出，今年第一季度，政府折子工程和为群众办实事等重点工作稳步推进，全县经济运行总体形势良好，经济运行环境不断得到改善，实现了生产、需求和效益的稳步增长。第一季度主要经济指标平稳增长，人民生活水平稳步提高；农业结构调整继续实现深化，“三农”工作（更多精彩文章来自“秘书不求人”）全面推进；工业生产稳步增长，经济效益明显提高；消费品市场购销两旺，外贸出口不断增长；旅游市场运行平稳，民俗旅游发展迅速；政府折子工程和为群众办实事工作稳步推进。第二季度的经济工作要突出重点，狠抓落实，全面完成任务。重点包括积极盘活存量资产，抓紧做好基础工作；健全招商引资激励机制，加大招商引资工作力度，创造良好的投资环境和氛围；在产业发展方面，要抓住重点、突破难点，确保二季度各项工作任务的完成；落实工作任务，加快工作进度，全力以赴推进折子工程和为群众办实事等重点工作。
县委书记××就第二季度的工作提出了三点要求：一是二季度经济工作必须快速推进。去年一年时间我县已经做好了各方面的基础工作，为今年的发展创造了良好的条件，今年一定要抓住机遇加快发展。二是二季度和谐社会的建设必须全面展开。构建和谐社会既是长远目标也是工作过程，因此要进一步认识构建和谐社会的意义，贯彻构建和谐社会的精神；从现在开始踏踏实实开展调查研究，特别是开展一些专题的调查研究；要立即行动，从身边能做的事抓起，在加强社会管理、维护社会稳定、扎扎实实为百姓服务、深入搞好精神文明建设等方面加大力度。三是二季度保持共产党员先进性教育活动必须取得实效，特别要结合当前的工作任务和二季度的工作特点，使保持共产党员先进性教育活动取得阶段性成果。重点要切实转变工作方式，改变落实、推进工作的方法，突出工作的阶段性特征与实效性；要切实完善和理顺工作机制；要切实提高执政能力和领导水平，提高机关效能；在保持共产党员先进性教育活动的落实方面，仍然要进一步转变工作作风，各委办局的职能部门要勇挑重担，通过保持共产党员先进性教育活动使工作能力得到进一步提高。

区2020年度上半年经济运行简析

区20xx年度上半年经济运行简析

今年以来，面对错综复杂的国内外经济形势和严峻的经济下行压力，全区上下坚定信心、攻坚克难、锐意进取，积极采取有效措施促进发展方式转型，提升经济发展质量，我区经济保持平稳发展态势。

一、经济运行基本情况

（一）总体情况

1、主要指标完成情况

上半年12个主要经济指标除注册外资外均实现正增长。从增幅情况看，多数指标保持在6.0%～10.0%的平稳增长区间，工业总产值、进出口总额增速放缓。从增速同比情况看，工业总产值、全社会固定资产投资、注册外资等9个指标出现不同程度的回落。具体见下表：

表格略

（二）经济运行主要特点

1、工业经济增势趋缓。全区工业总产值完成707.82亿元，增长3.7%；实现产品销售收入697.61万元，增长4.3%，工业产销率达99.2%。其中规模以上工业完成产值504.37亿元，增长2.0%。新兴产业、高新技术产业分别实现产值262.32亿元、164.64亿元，增长3.6%和1.7%，分别占规上工业总产值比重52.0%和32.6%。全区十大工业行业实现产值403.65亿元，增长8.1%，占工业总产值比重57.0%。其中汽车制造业和化学纤维制造业增长较快，分别增长9.6%和7.8%。

2、有效投入平稳增长。完成全社会固定资产投资241.23亿元，增长8.8%。三产投资贡献较大，完成投资153.78亿元，增长4.7%，占固定资产投资比重63.7%，其中房地产投资90.87亿元，增长12.3%。二产投资支撑力度加强，完成投资86.38亿元，增长16.4%，占固定资产投资比重提高2.6个百分点，其中工业投资85.34亿元，增长15.9%，新兴产业投资59.10亿元，增长37.7%。九大类31项实事工程项目开工27个，开工率87.1%，完成投资18.3亿元，占年度计划的31.2%。23个市、区两级重点项目开工15个，开工率65.2%；完成投资24.3亿元，占年度计划的37.2%。

3、服务业经济稳中有增。实现服务业增加值140.64亿元，增长11.3%，占地区生产总值比重达47.5%，占比提高1.1个百分点。多数行业均有明显增幅，其中房地产业和金融业增势较好，分别增长21.9%和11.8%。截至6月，全区商品房销售面积53.63万平米，销售额46.42亿元，分别增长48.9%和32.7%。文创园顺利通过**省版权示范单位考核验收，累计入驻企业145家，实现产值51.01亿元，税收6889.22万元；元和汽车城累计入驻汽车4S店30家，实现销售收入31.77亿元，税收3338.85万元。电子商务较快发展，全区现有**省淘宝村3个、**省农村电子商务示范村2个。

4、财税金融总体平稳。完成一般公共预算收入35.76亿元，增长6.0%，占地区生产总值比重12.0%，占比提高0.1个百分点。“两税”收入32.11亿元，增长4.6%。其中国税部门收入10.48亿元，增长9.3%；地税部门收入21.63亿元，增长2.5%。全区金融机构存款余额1134.80亿元，增长6.0%，其中城乡居民储蓄存款余额423.03亿元，增长4.0%。金融机构贷款余额917.49亿元，增长12.3%。从贷款期限来看，中期流动资金贷款余额增长较快，增幅达35.9%。

5、外向经济有所回升。上半年全区实现进出口总额21.22亿美元，同比增长3%，新增自营进出口企业11家。其中，出口额14.3亿美元，增长1.9%；进口额6.92亿美元，增长5.4%。实际利用外资1.28亿美元，增长8.6%。新批境外投资项目8个，投资总额13839.17万美元，中方协议投资6748.19万美元。

二、当前需要关注的问题

一是经济增速放缓，下行压力较大。今年以来，随着国家宏观经济发展脚步放缓，经济逐步进入新常态。1-6月我区地区生产总值实现7.4%的增长，略高于苏州平均水平，同比下降2.6个百分点，多数经济指标和去年同期相比均有所下降，其中固定资产投资尤为明显，增速下降10.4个百分点，工业总产值、服务业增加值和工业用电量增速同比分别下降7.2、5.0和7.8个百分点。同时在建项目和新建项目不断减少，同比分别减少134个和116个，经济发展缺乏支撑,下行压力逐步增大。

二是投资完成全年目标存在较大压力。受市场需求萎缩、投资回报率下降等因素影响，部分项目推进缓慢，一定程度上影响了固定资产投资进度。对照时序进度，上半年投资任务有小幅脱幅。下半年，在国家加大对地方债务风险控制、化解产能过剩矛盾、加快经济结构调整的大背景下，政府性投资乏力，市场低迷、产能过剩等问题直接影响企业的投资意愿，投资增长空间较为有限，完成全年增长目标的压力较大。

三是企业生产经营困难局面未有根本改善。企业传统发展模式难以为继，转型升级进程不快。原材料价格持续上涨、融资成本和劳动力成本不断上升、政策调整等多重因素增加了企业成本。资源要素短缺日益严重，资源环境、资金等资源要素供需矛盾仍然较为突出，使得企业生产经营困难加大，其持续较快发展面临较大压力。

三、下阶段经济形势预判及工作建议

当前，国内外经济环境依然错综复杂。从国际看，全球经济总体呈现出周期性温和复苏态势，已进入深度结构调整期，但实体经济发展未见明显起色，内生动力依然不足。同时世界各国非常规政策应对，使得全球经济蕴含新的风险。从国内看，经济仍然面临需求不足、产能过剩等问题，实体经济调整远未到位，下行压力将进一步加大，虚拟经济和资金流的流动性风险仍将上升，下半年经济增速或将继续有所放缓。从我区看，经济发展面临结构调整和经济下行双重压力，外需持续乏力、消费增长不足，制约了企业和区域经济的发展。

综合上述分析，在当前国内外经济形势较为严峻的背景下，经济发展面临的困难将超过去年。为确保我区经济增长处于合理区间，力争各项主要经济指标完成年度目标任务，要重点抓好以下工作：

（一）加大经济工作力度，注重风险防控。密切关注宏观经济走势和政策调整变化，准确研判发展所面临的新环境、新机遇、新风险和新挑战。主动对接上海自贸区和苏州工业园区，抢抓政策机遇。认真对照全年目标找差距、寻不足，针对经济运行中薄弱环节，突出问题导向，重点进行研究分析，加快制定有效对策，力争完成全年各项目标任务。完善预测预警机制，加强对不景气行业、困难企业的风险预警和协调，提高危机应对能力。

（二）切实扩大有效投入，推进项目建设。抓好重大项目建设推进，加强统筹协调，主动对接项目建设单位和投资商，着力化解项目前期手续办理和建设过程中的各种难题。加强项目用地保障，倒排项目进度计划，密切跟踪项目建设信息，确保政府实事工程、市区两级等重点项目的建设进度。强化部门联动机制，积极引进战略投资者，加快推进项目储备库建设。完善重大项目进度通报、督查考核、责任追究制度，加强对项目建设的质量效益等方面的考评。

（三）坚决淘汰落后产能，加快结构调整。加快实施“关停不达标企业，淘汰落后产能，改善生态环境”三年专项行动计划，加快推进100个重点工业技改项目，推动企业技术改造，促进支柱产业和传统产业的优化升级。深入实施“小巨人”工业企业培养计划，加快“两化融合”进程，重点发展新一代信息技术、高端装备、新材料、节能环保、生物医药等产业，探索培育一批新兴产业、特色产业基地和产业集群。强化创新引领，鼓励企业加大研发投入，拓宽海内外高层次人才引进渠道，提高企业自主创新能力。

（四）积极盘活闲置资源，优化企业服务。加强要素保障，突出要素资源集聚，对现有零散土地进行整合、置换，盘活存量土地。拓宽企业，尤其是中小企业的融资渠道，关注重点项目和重点领域信贷需求，引导金融机构加大对重点项目、涉农、小微企业信贷支持。落实行政审批制度改革，简化审批手续，提高审批效率，全力以赴为企业提供高效便捷的服务。

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