06年上半年人口和计划生育工作会议上的讲话

时间不会说话,日历会告诉我们已过半年光阴。为了反馈工作绩效,我们需要针对半年来的工作内容进行总结归纳,进行工作总结就是对自己工作进行理性的思考,在写半年度的工作总结时可以从哪方面着手呢?下面是小编帮大家编辑的《06年上半年人口和计划生育工作会议上的讲话》,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。

06年上半年人口和计划生育工作会议上的讲话内容显示中
同志们:
2月8日,××*地区隆重召开人口、资源、环境和科技教育工作会议,地委书记××*在这次会上作了重要讲话。××书记讲话从××经济长远发展、社会政治稳定的大局出发,对我们面临的形势作了精辟分析,并对今后人口计划生育工作提出了明确要求,我们要认真贯彻落实。
今天,我们专门召开××地区人口与计划生育工作会议。会议的主要任务是:总结××*地区××××年人口与计划生育工作;部署××*年人口与计划生育工作,签定××*年人口与计划生育目标管理业务指标责任状。
下面我就做好今年的人口与计划生育工作讲几点意见。
一、认清形势,正确分析我地区的人口计划生育工作状况
从纵向看,“十五”期间,××*地区的人口与计划生育工作取得了一定的成绩,各级党政领导对人口与计划生育工作的重要性有了进一步的认识,党政一把手“亲自抓、负总责”制度、计划生育“一票否决”制度、计划生育委员会兼职委员制度等全面落实;非政策生育现象得到有效遏制,政策生育率稳步上升;计划生育宣传教育工作不断深化,“婚育新风进万家 ”活动不断深入;计划生育利益导向机制初步建立,各族群众实行计划生育的积极性空前高涨;计划生育优质服务县(市)创建活动取得了阶段性成果;依法行政稳步推进;计算机信息化管理日益完善。人口与计划生育事业的进步,为全地区经济、社会等各项事业的发展奠定了一定的基础。在此,我代表地委、行署向关心、支持计划生育事业的各级领导和社会各界人士表示衷心感谢,向在计划生育战线上辛勤工作的各族干部表示诚挚慰问,向积极执行计划生育基本国策的广大群众表示崇高敬意!
从横向看,××*地区人口与计划生育工作与全国、全××相比,还有较大的差距。全国人口出生率自1998年以来一直保持在10‰以下,已经进入了稳定低生育水平、提高人口素质的新阶段,而我们××仍处在降低生育水平、控制人口过快增长的阶段。在××*范围内,××地区人口出生率是全××最高的,200××年全地区人口出生率为××*。就是与条件比较接近的南疆其它地(州),如*地区相比,*地区也有一定差距。
所以,我们必须一分为二地分析形势,既要充分看到成绩,振奋精神,锐意进取;又要清醒看到差距与不足,正视问题,认真整改。
××地区人口与计划生育工作的差距与不足主要表现在以下几个方面:
计划生育工作基础仍然比较薄弱。××××××
部分群众的生育意愿与现行的生育政策之间还有差距。××××
人口增长进入新一轮生育高峰期。××××
不少计划生育干部盲目(更多精彩文章来自“秘书不求人”)乐观,存在骄傲自满和畏难情绪。工作责任感不够,应付差事,推诿扯皮;工作进取心不强,回避矛盾,安于现状,认为能够遏制住超生、完成人口控制计划就万事大吉;工作中抓落实不够,有的光说不干,有的搞形式主义。
各级党政领导、计划生育干部对人口与计划生育工作重要性的认识有待深化。
××*年,党中央、国务院对继续抓紧抓好人口和计划生育工作,努力稳定低生育水平做出了重要指示,明确指出:在整个社会主义初级阶段,必须始终坚定不移地实行计划生育基本国策。当前,必须做到“四个不动摇”:一是坚持稳定现行生育政策不动摇;二是坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇;三是坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇;四是坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇。
当前,我们要把认识统一到中央指示上来,进一步深化对计划生育工作的认识,要从实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的政治高度来认识计划生育的重要性、紧迫性;要从全面建设小康社会,不断提高人民群众生活水平的大局来认识计划生育的独特作用;要从坚持科学的发展观、政绩观,推进××××可持续发展的角度来认识计划生育的特殊地位;要从我国将长期处于社会主义初级阶段的历史定位来认识计划生育的长期性、艰巨性。
人口与计划生育工作新机制尚未建立。建立“依法管理、政策推动、优质服务、村(居)民自治、综合治理”的计划生育工作新机制,能够为计划生育工作夯实基础,增添动力,提供保障。因此,建立计划生育工作新机制,是人口与计划生育事业健康发展的必由之路。
计划生育工作氛围有待改善。从全国大气候看,计划生育工作“天下第一难事”的性质还没有根本改变;从××*小气候看,*等诸多客观因素仍旧阻碍着人口和计划生育事业顺利发展。
人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾比较尖锐。××××
同志们,历史已经跨入了21世纪,今年还是“十一五”规划的开局之年,形势日新月异,催人奋进,我们计划生育工作者面临着深入实践“三个代表”重要思想,建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会,全地区推进“富民、强区、固边”战略、全面建设小康社会等重大历史任务,我们要在这些方面有所作为,做出自己应有的贡献。*



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在全区半年工作会议上的讲话


在全区半年工作会议上的讲话

同志们:
今天这次会议是根据制度规定,经书记、主任、局长会议研究决定召开的。这次会议的主要议题是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实市、区第六次加快发展现场会议精神,全面总结区(镇)上半年工作,安排部署下半年工作任务措施,动员和号召全区(镇)上下进一步统一思想、提高认识、认清形势,在现有的发展基础上,鼓足干劲、强化措施、再接再厉,实现区(镇)经济在新的基础上实现新的更大的跨越。
下面,我根据区、镇联席会议研究的意见讲三个方面的问题。
一、齐心协力,推进区(镇)经济社会健康协调发展
今年上半年,我们在上级各级党委、政府的坚强领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,强化政府公共管理和社会服务职能,切实突出“四个重点”,努力打造“四大亮点”,抢抓发展机遇,奋力拼搏,各项工作都呈现出良好的发展态势。一是干部作风明显改变。通过开展保持共产党员先进性教育和“大讨论”活动,加强制度建设和执行力度,各级干部的精神状态和工作作风都有了较大改观,干事创业争一流的激情空前高涨。干部自律意识不断增强,在群众中的威信逐步提高。二是经济情况运行良好。今年上半年克服盐溴产品价格跌落的影响,经济情况运行良好,区(镇)经济完成生产总值9.1亿元,同期增长37.8%;工业企业实现增加值3.5亿元,利税2.1亿元,规模以上工业企业实现增加值3.2亿元,利税1.8亿元;区域内上缴税金1.08亿元,实现地方财政4400万元,同期增长8.5%和17.2%;工业用电量达到1.04亿千瓦时,同期增长62.5%。三是招商引资成效显著。按照“一二一”的要求,坚持“三优一良”策略,克服管理体制障碍,加大协调力度,全力推进招商引资工作开展。1-6月份,共引进项目24个,其中过亿元项目12个,过5000万元项目9个,合同利用区外资金31.57亿元,实际到位资金2.3亿元,分别比去年同期增长1100%和900%。外资项目3个,合同利用外资1900万美元,实际到位资金243万美元,出口创汇完成33万美元,分别占全年计划的158%、24%、17%。特别是海恒化工、千源盐化、滨海石化、佳德制药等大项目建设速度快,形象效应和带动效应明显。四是基础设施日臻完善,项目承载力明显增强。实现了“七通一平”,西区路网及配套设施建设基本完工,东区“四横六纵”路网全面铺开,污水处理厂已经开工建设,项目区标志性景观节点海晶之恋也已经动工。五是发展软环境日趋优化。通过在区、镇、村三级开展规范化管理,打造了高效快捷的政务环境;加强矛盾调处和治安防控两个体系建设,平安海化(央子)建设力度不断加大,打造了稳定和谐的社会环境。六是新农村建设取得新进展。按照“二十字”要求和区委、区政府的统一部署,唱响“事事处处营造和谐、点点滴滴展示文明”的口号,区、镇、村三级互动,广大群众全员参与,突出重点、扎实推进,累计投资2300余万元,新修河牟路、海惠路北段等镇村道路13.3万平方米,新修改造村内排水沟7000余米,新修桥梁18座,道路挖补罩面4.7万平方米,栽种各类苗木2万株。开展了“六个一”工程,镇村面貌明显改观,社会风气明显好转,全面落实“五会制度”,村级民主化管理程度明显提高,实现了硬化、绿化、亮化、净化、文化同步推进,素质、形象、收益同步提高。
同志们,这些成绩的取得,是我们立足当地实际,抢抓发展机遇,求真务实、真抓实干、奋力拼搏的结果,是全区(镇)上下同心同德、共同努力的结果,是我们广大干部群众不计报酬、不讲条件、任劳任怨、无私奉献的结果。特别是全市第六次加快发展会议,我区名次较前几次有了大幅度的前移,这是与我们海化区(央子镇)广大干部群众的努力分不开的。在此我代表海化区党委、管委会,央子镇党委、政府向在坐的各位,并通过你们向你们的家人,同时向为海化区(央子镇)经济社会发展做出突出贡献的全区(镇)广大党员群众和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢。
同志们,纵观上半年的工作,尽管我们自己与自己比有了较快发展,但是离区委、区政府的要求比,与我们的发展优势和发展潜能比还有很大的差距和不足。突出表现在:一是作风不够扎实,整体素质有待进一步提高。整体上看,工作标准还不够高,工作的预见性和系统性不强,缺乏居安思危和依法行政的意识。特别是有的干部思想观念、精神状态、工作作风和工作水平还不能完全适应当前适应当前快速发展的要求;极个别的干部敬业意识不强,干事“私”字当头,工作不认真,存在应付心理,不考虑工作质量,工作效率低下,贻误战机,造成工作被动。二是经济结构矛盾比较突出。目前看,我们的工业层次比较低,主导产业和主要税源仍然集中在卤水的初加工上,服务业发展滞后于经济社会的整体发展,招商引资企业的带动作用在近期还体现不出来。三是社会投入不足,基础设施建设有待加强。经过近一年的建设,项目区内基础设施相对配套,但是水、电等企业必备设施还不能满足企业的现实需求。四是发展软环境还不尽人意。某些政策措施落实不到位,部分职能部门工作效率低下,有个别职能部门存在乱收费现象,甚至利用职权到企业“吃、拿、卡、要”,严重影响了我们海化区(央子镇)的整体形象。五是招商引资质量还需提高。我们招商引资引进的项目虽然比较多,但是拉动力强的、“大高外”项目相对较少。项目建设整体速度慢,项目质量不高。这些问题的存在,原因是多方面的,我们必须下力气加以解决,否则,实现区(镇)经济社会健康协调发展就是一句空话。
二、突出重点,努力实现区(镇)经济社会健康协调发展
我们今年上半年取得了一定的成绩,同志们也付出了一定的努力,的确是吃了苦、受了累,但是应当明确的是,我们现在正处在加快发展的攻坚阶段、关键时期。五中全会上明确提出了环渤海地区是继“长三角”和“珠三角”之后的又一重点发展区域;市委、市政府也将北部沿海开发纳入了“十一五”规划;今年8月18日,是潍坊滨海项目区启动一周年纪念日;11月份全市还要召开第七次加快发展现场会议,而且我们还要承担着提供观摩现场的任务;社会主义新农村建设才刚刚起步;年初既定的工作目标,有的还没有破题。这一些都不允许我们有松口气、歇歇脚的想法,而是要继续坚持和发扬那种不怕疲劳、连续作战的精神,确保今年下半年创造出一个更好的成绩,以此回报上级各级党委、政府对我们的厚爱,回报全区(镇)广大干部群众对我们的支持。
今年下半年,我们要继续按照年初既定的工作思路,一切围绕全市、全区第七次加快发展现场会议,以科学发展观为指导,深入贯彻落实市、区第六次加快发展会议精神,以“四大重点、四大亮点”为工作主线,进一步强化工作措施,加快发展速度,提高发展质量,努力实现“滨海项目区建设、招商引资、规范化管理、新农村建设”的大突破,为顺利实施“十一五”规划打下坚实的基础。
(一)努力实现滨海项目区建设大突破。按照“西区抓完善,东区抓新建,整体大配套”的要求,做好西区“四横六纵”路网配套设施建设以及水系、绿化工程以及新海大街排水系统的收尾工作;积极衔接森达美水务抓好从第一平原水库到西区水线的建设工作,确保在10底完工,为企业建设、生产提供充足的的水源;积极协调市、区供电部门加快项目区内供电线路的规划建设,确保供电主线路到厂区;东区加快“六纵六横”路网的倒地及建设速度,确保10月1日前完工通车,力争年底完成供排水、路牙石、路灯等配套设施的建设。加快规划展示厅和海晶之恋景点的建设速度,确保在8月(更多精彩文章来自“秘书不求人”)底前建成使用。积极协调第二平原水库、水厂和污水处理厂,加快建设进程,确保在年底形成一个轰轰烈烈的建设场面。同时,要积极配合潍坊滨海发展有限公司做好1.5万亩发展备用地的储备工作,以做便为项目区实现更快更好的发展积蓄力量。
(二)努力实现招商引资大突破。把招商引资工作做为加快项目区开发建设的重中之重来抓,按照市委、市政府提出的“一二一”的要求,坚持“三个坚决不上”,严格项目“七步”审批程序,提高项目准入门槛,保证引进项目质量,确保“保护环境、节约资源”两个关键的落实。坚持“三优一良”策略,进一步充实招商队伍,创新招商方式,改进谈判方式,落实招商责任,以小分队外出招商和网上招商为主,突出“大高外”,瞄准重化工。对已签合同但尚未开工的项目,经济发展局要安排专人靠上加强衔接,督促这些企业快开工;对已动工项目,督促快建设、早投产;对已有意向的项目,跟踪谈判快落实;对那些不能按照合同约定,按期开工建设或建设速度不符合合同约定的,是我们原因的,我们依法补偿,是企业方原因,要依法追究责任,企业用地该收回的收回,该缩减的缩减;同时做好区直部门各乡镇引进项目的承接工作。实行重点项目包靠制度,为企业解决建设过程中遇到的问题,协调督促企业加快建设进度。特别是要加快重化工,滨海石化、千源盐化等投资过10亿元项目的建设进度,切实发挥他们的带动效应和形象效应。积极参加市、区有关部门组织的外出组团招商,近期主要组织好7月上旬赴京津地区、中旬赴无锡地区、8月赴东三省的招商活动,有关单位要提早联络,加强同有关的方面、客商的衔接,确保收到实效。今年下半年力争再引进项目16个,确保全年新引进项目40个,实际到位资金10亿元
(三)努力实现规范化管理大突破。继续把规范化管理做为推进工作落实和优化环境的总抓手,坚持“以人为本”,把目标绩效管理引入经济社会发展各项工作中,进一步健全制度、创新机制,通过“制度规范、机制约束、督考促进”,健全完善民主决策、执行责任、督查考核“三个体系”建设,使区、镇、村三级干部明确责任,树立质量意识和效率意识,打造高效便捷的政务环境。进一步落实“五会制度”,加强村务公开,使全体村民对村级事务有知情权、参与权、决策权和监督权,减少矛盾发生,营造稳定的社会环境。各村要按照镇党委、政府下发的《央子镇关于对农(渔)户实施考评的意见》以及《文明卫生户创建协议书》样本,抓紧时间制定出适合本村实际的考评办法和协议书,加大宣传力度,做到家喻户晓。在层层召开相关会议通过后,本月20日前完成与农(渔)户的协议签订工作。这项工作将纳入专项考核,由社会事务局安排专人进行考核,监督考核科跟上督查。此外,镇直部门、双管单位、限额以上企业的考核办法也要抓紧时间,在征求意见做进一步修改后,下发实施。进一步加强区(镇)部门、限额企业,特别是盐溴生产企业的管理,使之更好的为区(镇)经济社会发展服务,从而真正在海化区(央子镇)形成一套完整的,上到区(镇)机关,下到村(企)农户的无缝式规范化管理体系。
(四)努力实现新农村建设大突破。新农村建设不是一项突击性工作,而是一项重大的历史任务,他的建设需要一个长期的奋斗过程。今年以来,我们在社会主义新农村建设上下了功夫、花了力气,取得了较好的成绩,得到了上级肯定。但是,全区(镇)各村的工作也很不平衡,到目前,各级新农村建设观摩仅局限在崔家央子和镇区四个村,从下半年开始,要轮流,每次上级观摩都要选择不同的村,以此推进我区(镇)新农村建设平衡发展,同步推进。区里已经决定,从今年开始,打破乡镇界限,由有关部门牵头,在全区范围内每年评选出30个“文明生态示范村”,而且还要给予4万元的现金奖励。从这一点,就充分说明了区委、区政府对社会主义新农村建设工作的重视程度。下半年我们将本着“不举债建设,有多少钱办多少事,不产生新债务”的原则,以文明生态村创建为切入点,以村级环境综合整治为突破口,切实推进社会主义新农村建设步伐。一是抓生态环境,改善村容村貌。尽快与专业部门衔接,完成镇区规划。加强镇区,重点是北海路和鸢飞路两侧的综合治理工作。村级要认真借鉴崔家央子、林家央子、横里路等先进村的经验作法,因村而宜,发动群众,多元投入,以“拆旧改丑”为重点,着力解决村内“脏乱差”的问题,争取到年底,各村主要街道和农户周围彻底消除“三大堆”,有条件的村要逐步对村内道路进行硬化、绿化、亮化,真正使村容村貌有大的改观,村内环境有大的改变。这项工作一定要死抓、抓死,要切实把村干部包街(户)制度落实到底。要真正发挥《文明卫生户创建协议》的作用,把村民的主动性挖掘出来,逐步树立卫生意识,自觉参与到环境综合治理中来。村级环境卫生综合整治工作,仍然坚持上半年的作法,继续实行每月检查一次,由社会事务局组织,区(镇)领导班子成员都要参加。同时,各村要抓紧时间,搞好村旁绿化林带的规划设计和土台基础的建设工作,利用汛期雨水多的优势,抬高压碱,以便明春植树时提高成活率。二是抓生态文化,提高农民素质。新农村建设并不是新村建设,村容村貌的改变、村级基础设施建设是基础,新农村建设关键在于培养新型农民。各村要利用广播、明白纸等有效的宣传方式,以文化大院和科普宣传栏为阵地,加大宣传教育力度,做好“好媳妇、好婆婆”等各类文明家庭角色评选活动,逐步培养群众文明意识,提高整体素质。要充分发挥村民的主动性,组建各类文艺宣传队,村级要切实加强管理,正确引导,逐步丰富群众的文化生活。近期,要切实抓好“文明夏日”文艺汇演的筹备工作,在节目内容、演出效果上都要比去年上一个档次,真正给广大群众提供一份丰盛的“文化大餐”。三是抓生态经济,提高农民收入。新农村建设,提高农民收入是目的。下半年,要以增加农民收入为核心,大力发展农村经济,尽快壮大集体积累。依托项目区的开发建设,区(镇)将积极协调项目区建设指导办,在东区规划建设一处标准车间用地。建设标准车间壮大集体积累,开元的南张氏三村就是个很好的例子,因此各村都要认真学习,想方设法在规划范围内建设标准车间。加大工作力度,加强农村保险体系建设。社会事务局要深入农户做好调查摸底,拿出保险体系建设可行性方案,确保在明年上半年能进入实质操作性阶段。突出农村劳动力转移服务体系建设,经济发展局、社会事务局要抓紧时间拿出筹建方案,确保在本月底把劳动力转移中介所成立起来。同时,社会事务局要摸清各村闲散劳动力底子;经济发展局拿出各企业需工岗位名单,积极同各企业进行衔接推荐,做好劳动力培训转移,做到一户转移一个劳动力。
三、加强组织领导,确保实现区(镇)经济社会健康协调发展
现在我们的工作目标已经确定,关键在于如何抓落实,全区(镇)的广大干部群众,特别是领导干部要充分认识肩负的历史重任,要静下心来,铺下身子,真抓实干,确保各项措施落实到位,确保各项任务目标能预期实现。
(一)必须保持良好的工作状态。人是生产力中最活跃的因素,好的精神状态至关重要,精神力量会转化为强大的物质力量和工作动力。现在海化区(央子镇)正处在大开发、大建设的关键时期,面对当前来之不易的大好发展局面和逼人奋进的严峻发展形势,我们广大干部群众必须要保持昂扬向上的旺盛斗志和奋发有为的精神状态,进一步鼓足干劲,提高思想境界,提高工作标准,不仅要想事,更要以一种不服输的拼搏精神,想法干成事,不干则已,干就干好,干就要争一流。同时要切实搞好综合协调。不仅要搞好海化区(央子镇)各、局、中心,各村,各部门内部和之间的协调,更重要的是要搞好海化区(央子镇)同市里、区里以及潍坊滨海发展有限公司之间的关系。只有这样,团结一致,才有办事合力,工作才能顺利开展。
(二)必须加强发展环境建设。环境就是生产力。无论到什么时候,我们都要把环境建设作为加快发展的生命线来抓。今年是“发展环境建设年”,上半年取得了很好的效果,发展软环境明显优化,但仍有一些不尽人意的地方。下半年,我们将以铁的纪律、铁的手腕,坚决打击和处理破坏发展环境建设的人和事,努力营造一个高效便捷的政务环境和一个和谐稳定的社会环境。重点是在总结上半年经验作法的基础上,继续把稳定工作常抓在手、不放松。要进一步深化矛盾调处体系和治安防控体系建设,抓好平安建设“十项制度”的落实。要落实“投资户评议部门制度”,充分发挥驻央人大代表、政协委员和社会的监督作用,加强对职能部门及其工作人员的监督,杜绝“三乱”行为,促进全区(镇)发展软环境再有大的改善。
(三)必须加强督查考核。督查考核是区(镇)决策部署贯彻落实的强力保障,是各项工作取得实效,各种制度得以落实的有力保证。下步,继续加大督查考核力度,充分发挥横到边、纵到底,区、镇、村、部门、单位、企业无缝隙覆盖的督查考核网络的作用。进一步加大工作督查的力度,确保各项制度、各项工作督全、督实、督到底,做到哪里有人就督查到哪里,哪里有工作就考核到哪里。同时,进一步加大考核结果运用和责任追究的力度,做到真奖真罚、重奖重罚、严格兑现,真正达到通过考核调动工作积极性,促进工作开展的目的。各办、局、中心要根据分工,抓好对各项规章制度和具体工作执行情况的督查,督查考核科要进一步加强整个面上和专项工作的督查考核,确保海化区(央子镇)整体工作协调、健康、快速推进。
同志们,今年是“十一五”规划的开局之年,做好今年的各项工作显得尤为重要。全面完成今年的工作,我们必须要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,坚决按照既定的工作思路,发扬海化精神,以更大的决心,扎实的工作,促进全区(镇)各项工作的顺利开展,切实实现区(镇)经济社会的健康协调发展。



在上半年宣传思想工作会议上的讲话


在上半年宣传思想工作会议上的讲话
同志们:

这次会议是全党全国上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入学习十六大和十六届三中全会精神,、三个文明建设取得良好发展的新形势下召开的。会议总结了上半年的各项工作,对下阶段的工作进行了安排部署,年初以来,全广大宣传思想工作者围绕党委的中心工作和重大安排部署,努力推进宣传思想工作的创新,在思想政治工作、精神文明建设、内外宣传、群众文化、广播电视等方面均取得了较好的成绩。会上,严格副部长代表宣传部、杜元铎主席代表文联、李江波书记代表新闻中心,分别就下一阶段工作进行了安排和部署,我完全同意。会上××、中学和煤矿还做了典型交流,全宣传战线围绕团党委工作大局,团结一致,使我三个文明建设成果得到充分展示,全各项工作呈现出勃勃生机,借此,我代表党委向全宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢!下面我讲几点意见:

一、下一阶的重点工作

⒈下一阶段工作的总要求是:全各级宣传思想战线上的同志要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为统领,在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,认真贯彻中央一系列重要指示精神,认真贯彻全国宣传思想工作会议精神,坚持十三届四中全会以来的成功经验,坚持十六大以来的成功做法,着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,着眼于服务经济建设这个中心和全党全国工作大局,着眼于促进社会全面进步和人的全面发展,紧紧抓住关系全局的主要任务,紧紧抓住群众反映强烈的突出问题,紧紧抓住影响宣传思想工作长远发展的关键环节,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,大兴求真务实之风,贴近实际、贴近生活、贴近群众,抓改革、求创新、谋发展,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性,更好地为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供强有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。

⒉下一阶段的主要工作任务是:一是以武装头脑、指导实践、推动工作为基本要求,在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫,努力把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入;二是以实施马克思主义理论研究和建设工程为重点,努力推动党的思想理论建设;三是以服务改革发展稳定大局为中心,加大正面宣传力度,努力为全面建设小康社会营造良好的舆论氛围;四是以贯彻全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神为契机,动员各方面力量,努力形成有利于青少年健康成长的社会条件;五是以迎接成立周年,成立周年,弘扬和培育民族精神、精神为重要任务,切实加强思想政治工作和群众性精神文明建设,努力促进社会文明程度与公民素质的提高;六是努力推进文化工作,满足人民群众日益增长的精神文化需求;七是以建立大外宣格局为目标,整合各种资源,努力提高对外宣传的实力和影响力;八是以贴近实际、贴近生活、贴近群众为突破口,大力推进宣传思想工作的创新,努力增强工作的针对性和实效性;九是以解决突出问题、树立良好形象、切实推动工作为目的,广泛开展“三项学教”活动,努力建设一支高素质的宣传思想工作队伍。

各级宣传思想工作部门一定要结合各自实际,围绕以上九个方面的重点任务谋划工作、部署工作、展开工作,关键是要在抓落实上狠下功夫,把工作的立足点放在真抓实干上,务求取得实实在在的效果。

二、组织好典型宣传

宣传工作是宣传新闻战线的基本任务。我宣传新闻战线要着眼于服务于经济建设这个中心和党委的工作大局,坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针,把握正确导向,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、民族团结好、屯垦戍边好的主旋律,深入宣传党和国家促进改革发展稳定的一系列重大决策,深入宣传兵党委关于改革发展稳定的重大政策措施和工作部署,深入宣传各、企事业单位落实“”、“”文件,促进三个文明协调发展中的新举措、新成果,深入宣传各单位在加强和改善党的领导、反腐倡廉中的重大措施和新鲜经验,统一思想、凝聚力量、理顺情绪、化解矛盾。在全营造解放思想、实事求是、与时俱进的氛围,营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围,营造倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定的氛围,营造权为民所用,情为民所系,利为民所谋的氛围。

在我们对内、对外宣传工作中,典型宣传是一项重要的工作任务,用实践证明,用自己身边的典型人物、典型事迹教育身边的人,效果十分明显,善于发现典型,树立典型,推出典型,是对每个宣传思想工作者的基本要求。今年,组织了下岗职工再就业、优秀共产党员等几次较为集中的典型宣传,还有对中学纪委书记王光晶同志宣传,在全引起较大反响,声势大,效果好。这种集中宣传典型的做法值得我们很好地总结、推广。

三、以落实“三贴近”为突破口,改进和加强新闻宣传工作

党的十六大以来,中央领导同志反复强调,新闻战线要以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”为突破口,改进和加强新闻宣传工作。是用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作的必然要求,是增强宣传思想工作针对性、实效性和吸引力、感染力的根本途径。脱离实际、脱离生活、脱离群众,宣传思想工作就会苍白无力。新闻宣传工作者不仅要会写领导活动、会议报道,还要善于写群众火热的实践和平凡的生活,不仅要会写大题目、选大素材,也要善于写小题目、小素材,以小见大。要充分认识坚持“三贴近”的重要性和必要性,深入实践、深入生活、深入群众,从生活和生产的实践中,吸取营养,丰富素材,从多角度、多侧面,写出生活气息浓郁,思想性强的文章和报道,增强吸引力、感染力。

⒈“三贴近”体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论。坚持“三贴近”就是坚持实践第一的观点,就是坚持人民群众是历史创造者的观点,就是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,就是坚持党的群众观点的群众路线。新闻宣传工作属于意识形态领域,必须以实践为基础,以生活为源泉,从群众中来,到群众中去。客观实际不断变化,社会生活不断前进,人民群众不断提出新的要求,新闻宣传要不落后于实际,不落后于群众,就必须始终不渝地做到“三贴近”。实践没有止境,解放思想没有止境,“三贴近”也没有止境。我们要反映和解决实践中提出的问题作为新闻宣传工作的中心任务。从实际出发策划选题,按实际需要部署工作,以实际效果检验作品。新闻战线坚持“三贴近”决不是权宜之计,也不是一般的工作方法问题。“三贴近”是新闻宣传的重要工作原则,必须长期坚持下去。

⒉坚持“三贴近”原则,是宣传新闻战线贯彻“三个代表”重要思想的必然要求和具体实践。“三贴近”体现了“三个代表”重要思想对新闻宣传工作的要求。为新闻宣传工作落实“三个代表”重要思想提供了有效途径。因为,只有做到“三贴近”,新闻宣传才能面向全面建设小康社会的实践,坚持围绕发展这个执政兴国的第一要务,最大限度地激发广大人民群众的积极性和创造性,为改革开放和现代化建设提供强有力的思想保证、精神动力和舆论支持,把我们党代表先进生产力的发展要求落到实处。只有做到“三贴近”,新闻宣传工作才能深深植根于火热的现实生活,发展面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的、群众的、大众的社会主义文化,不断丰富人们的精神世界、满足人们的精神文化需求,把我们党代表先进文化前进方向的要求落到实处。只有做到“三贴近”,新闻宣传工作才能始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,反映人民群众的根本利益,与群众同呼吸共命运,想群众之所想,急群众之所急,才能把我们党代表广大人民群众根本利益的要求落到实处。归根到底就是说,宣传新闻战线把“三贴近”搞好了,“三个代表”的要求也就落到实处了。

⒊只有坚持“三贴近”,才能把体现党的意志和反映人民的心声统一起来,把坚持正确的舆论导向和增强可读性统一起来。立党为公,执政为民,从本质上讲,党的意志和人民的根本利益是一致的,党性和人民性应该是统一的,坚持正确的舆论导向与增强新闻可读性是不矛盾的。在实际工作中,所以会产生矛盾,或出现两张皮现象,关键是我们深入实际不够,深入生活不够,深入群众不够,调查研究不够。坐在办公室里想选题,通过电话搞采访,参加会议找新闻,这样产生的作品群众不爱看不喜欢。很多事实证明,人民群众对关系国计民生的重要会议和领导同志的活动非常关心,对关系国家富强,全面建设小康和他们的切身利益相关的政策措施酝酿出台非常关心,对关系社会稳定,国家安全和我国的国际地位非常关心,关键在于我们要切实搞好“三贴近”,揭示出党的理论、路线、方针、政策同广大人民群众的根本利益之间的内在联系,找出“政府满意,群众高兴”的连接点、共同点,群众就会认同,群众就会满意。

⒋“三贴近”是新闻工作者成长、成才、成名之路。“三贴近”是一个新闻工作者成长的必经途径。只有贴近实际,我们才贴近中心,贴近大局。说实话、鼓实劲、求实效,不搞“两层皮”,不搞形式主义;只有贴近生活,我们才能忠实地反映和表现生活,抓住生活本质,解决生活难题,丰富生活内容,不搞闭门造车、简单说教;只有贴近群众,才能多联系群众身边的事,多反映群众的切身感受,多运用群众熟悉的语言,多采取群众喜闻乐见的形式,更好地代表群众的利益。

今年,我××等先后遭受低温、风灾、蝗灾、冰雹等严重自然灾害,造成巨大损失。其中,一场冰雹就造成全团一半农作物绝收。面对如此频繁的自然灾害,我们的新闻宣传工作者要深入灾区一线,深入报道职工抗灾自救,重建家园,报道各方组织捐款捐物,支援灾区,客观报道社情民意,变灾害为契机,化不利为有利,增强党和人民群众的血肉联系。

总之,改进新闻宣传方式方法,提高新闻报道的吸引力、感染力,从根本上说,就是要解决贴近实际、贴近生活、贴近群众的问题。坚持“三贴近”,是宣传新闻战线贯彻“三个代表”重要思想的重大课题,是新时期、新阶段对新闻宣传创新的必然要求。新闻创新需要宣传思想工作者更新观念,深入改革开放和现代化建设的第一线,从火热的生活中吸取营养,从千百万群众实践的沃土中开掘生动事例,以创新的理念(更多精彩文章来自“秘书不求人”)来进一步丰富新闻宣传内容,从而实现新闻宣传创新。

四、抓好纪念邓小平诞辰周年、成立周年、成立周年的各项宣传活动

今年是邓小平诞辰周年,各单位、各部门要采取座谈会、报告会、专题讲座等多种形式搞好纪念活动,在近期掀起纪念邓小平诞辰周年活动高潮。今年是中华人民共和国成立周年,成立周年,成立周年。以庆祝活动为契机,通过座谈会、交流会、报告会及群众寓教于乐、喜闻乐见的文化活动等多种形式大力宣传,借助外力宣传,积极开辟新闻宣传新途径,是今年宣传工作重点之一。对此项工作十分重视,专门成立了“大庆办公室”,拟定了“知名记者看”等多项宣传活动。从年初开始,分层次、分阶段、分类别地逐步对的业绩,人的故事、人精神等进行系列宣传,并逐步升温,到年大庆期间达到高潮。里的庆祝活动宣传也基本按照的基调走。上半年,我们已经做了很多工作,如:给报送各类先进典型,配合中央电视台做好采访工作等等,随着大庆的日益临近,宣传活动也要逐步升温。宣传部要做好对中央级、省级媒体采访团的接洽工作,协调好采访内容,安排好采访日程。各相关单位要做好对各级各类媒体采访团的接待工作,精心准备相关材料,借助强势媒体充分宣传本单位,圆满完成大庆活动的各项宣传任务。

同志们,宣传思想工作纷繁复杂,这就要求我们有一支能吃苦、能战斗的宣传思想工作队伍。各级领导干部要理解政工干部,关心政工干部,给他们充分展示的舞台。宣传工作任重道远,我们要解放思想,实事求是,与时俱进,结合自身实际,狠抓重点工作,把求真务实的精神付诸实际行动,以求真务实的精神狠抓工作落实,狠抓精品工程。使今年的宣传工作更上一个台阶,开创我宣传思想工作新局面!





在2021年上半年经济工作会议上的讲话


在20xx年上半年经济工作会议上的讲话内容显示中
这次经济工作会议的主要任务是总结今年上半年经济工作,部署下半年经济工作。市委常委、市委书记江泽林同志将作重要讲话,各有关单位、各部门、各区镇、各企业一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我根据市委常委会讨论的精神,就上半年经济工作情况和下半年经济工作部署,讲几点意见。
一、上半年全市经济工作的主要特点
今年是“十一五”规划的开局之年,上半年,在市委、市政府的正确领导下,在市委六大调研课题成果的指导下,我市牢固树立和认真落实科学发展观,抢抓发展机遇,不断推进产业结构优化升级,全市国民经济保持了快速健康的发展态势,各项社会事业取得新的进展,为完成全年计划奠定了坚实的基础。上半年经济工作主要表现出以下几个特点:
——经济保持快速增长。初步核算,上半年全市生产总值50.48亿元,同比增长13.1%,其中,第一产业增加值12.19亿元,增长9.9%;第二产业增加值20.27亿元,增长19.2%;第三产业增加值18.02亿元,增长11.7%。全市地方财政收入5.23亿元,同比增长37.2%,高于gdp增幅24.1个百分点。至6月底止,全市金融机构本外币存款余额151.4亿元,比年初增长23.4%,全社会各项贷款余额63.1亿元,比年初增长7.3%。
——优势产业进一步壮大。旅游业方面,旅游规划编制工作进展顺利,某市游客到访中心已开工建设,旅游市场秩序继续好转,旅游营销力度进一步加大,海外游客数量明显增加,转型增效进一步显现。上半年全市旅游饭店共接待过夜游客229.27万人次,同比增长13.1%。其中,国内游客增长10.2%,海外游客增长69.3%。旅游总收入38.03亿元,同比增长39.7%,其中,旅游外汇收入6596万美元,同比增长94%。在旅游业的带动下,第三产业对全市经济增长的贡献率达39.8%,拉动gdp增长5.2个百分点。农业方面,继续加大“三农”工作力度,积极推动社会主义新农村建设,农业整体稳步增长。上半年全市农林牧渔业总产值18.98亿元,同比增长10%。其中,种植业增长10.6%,林业减少27.7%,牧业增长11.3%,渔业增长10.3%,农林牧渔服务业增长9.2%。农业对全市经济增长的贡献率为22.2%,拉动gdp增长2.9个百分点。工业方面,上半年全市工业总产值21亿元,同比增长14.2%。全市工业增加值13.18亿元,同比增长13.4%,其中限额以上增加值12.95亿元,增长14.3%,工业企业效益进一步提高。在投资增长和房地产业持续升温的强势带动下,混凝土、水泥、供电、供水分别增长145.8%、52.4%、19.5%和10.8%。房地产业方面,共完成投资10.56亿元,同比增长38.5%;商品房销售面积42.04万平方米,同比增长5.47%。
——城镇建设稳步推进。在城乡规划方面,完成了海棠湾概念性总体规划方案,并开始编制海棠湾分区规划,旧城区控制性详细规划正在作进一步的调整和完善,天涯海角概念规划竞赛也正在筹备之中。同时,配合社会主义新农村建设,完成了33个新农村规划编制工作。在城市建设方面,完成了某湾路海月广场至金鸡岭路段人行道改造,勤政路等工程已经开始施工。完成了河东河西道路照明改造工程的基础和管道铺线工作;加快了天然气管网工程建设,上半年共铺设市区管道长8.2公里。积极创建“生态园林城市”,进一步加强森林资源保护,大力开展植树造林活动;上半年完成了迎宾大道绿化改造收尾工程,解放路、市一中门前等道路绿化改造工程共五项,建设和改造绿地9.6万平方米;加强了某湾、白鹭公园、凤凰路、解放路等绿地的建设管理工作。在城市管理方面,积极推进综合行政执法各项工作,使十七项执法职能尽快得到了全面启动和运作。强化对大东海片区、解放路、迎宾路等重点片区和路段的市容整治,加强对违章占道的监控;坚决打击非法营运行为,定期开展大规模联合整治行动;加强对东岸村、金鸡岭、四更园、鹿回头、迎宾路等重点片区和路段违法建筑的监控和查处,组织强行拆除违章建筑近7万平方米,完成了拆除鹿回头雷达站的工作;在查处城市生活噪音、施工噪音、网吧非法经营等综合行政执法工作方面也取得了较好的成效。
——投资规模继续扩大。全市固定资产投资稳步增长,上半年完成投资总额26.5亿元,同比增长17.2%,投资直接拉动gdp增长3.7个百分点。重点项目进展总体顺利,93个重点项目中已有43个项目实施,上半年完成投资17.1亿元,占全市固定资产投资的64.5%,是保障我市投资规模的重要因素。某悦榕庄、亚龙湾湖滨商业街、文明生态村建设工程、新佳鹿回头项目等相继开工建设,体育会展中心、大隆水库枢纽工程、人民医院改扩建工程、凤凰国际机场二期工程、南山货运港一期工程、西环铁路某段改造工程、国际高尔夫球场、时代海岸、临春山水国际村、凯宾斯基度假酒店等项目建设进展顺利,天涯海角至南山道路改造工程、爱心大世界、中医院新区病房等项目建设已完成并投入使用。
——改革开放成效显著。国有企业改革工作取得新进展,国有资产监管基础工作进一步加强,上半年共征收国有资产收益2858.5万元。完成了市卫生监督所、市疾病预防控制中心等20多家事业单位的改革工作。进一步深化教育人事制度改革,严格校长的聘任和管理,大力推进职业教育管理体制和办学体制的改革。深化农村卫生体制改革,完成了农村卫生院上划管理,强化了农村卫生院公共卫生和基本医疗服务职能。全面铺开财政国库集中支付改革,上半年纳入财政国库集中支付的资金超过7亿元;进一步加大投资评审力度,继续完善政府采购机制,加强非税收入监管,积极推动政府公共资源有偿使用制度的建立。积极组织有关部门和企业参加第三届“珠洽会”、20xx年天津国际商品交易会暨贸易洽谈会等对外商务活动,在项目洽谈、投资推介、经济交流和合作等方面取得积极成效。上半年实际利用外资3169万美元,利用外资呈现出重大项目稳步推进,外资商业项目有较大投入以及新增企业资金到位率高的特点。出台了出口企业技术改造鼓励政策,进一步改善了外贸政策环境,促进了外贸进出口增长。上半年完成进出口总值2183.28万美元,同比增长10.1%;其中出口总值1585.28万美元,同比增长12.6%。
——人民生活进一步改善。上半年全市在岗职工平均工资8419元,同比增长15.5%;城镇居民人均可支配收入5023元,同比增长12%;农民人均现金收入1894元,同比增长9%;城乡居民储蓄存款余额78.74亿元,比年初增长18.2%。全社会消费品零售总额11.65亿元,同比增长16.9%,城乡居民消费水平不断提高(更多精彩文章来自“秘书不求人”)。完善了就业再就业体系,积极促进各项就业扶持政策落实,截至6月,全市新增就业岗位10807个,全市农村富余劳动力转移9873人,城镇登记失业率控制在3%以内。人口自然增长率控制在4‰以内。不断强化社会保障工作,扩大参保覆盖面,上半年共组织各项社保费收入1.29亿元,同比增长28.7%,五项保险均有不同程度的增长,“两个确保”继续巩固加强;安排近千万资金,切实解决了近千名退役士兵的安置遗留问题;上半年完成了22万农民参加新型农村合作医疗、参合率达91%的目标,扩大了合作医疗定点村卫生室数量,探索建立合作医疗便利报销制度和合作医疗社会保险筹资机制。今年预算外安排的新农村建设资金3000万元已经划拨到位,全市需修建的36条主村道已有35条开工建设,完成工程量达80%,沼气池建设和村容整治等工作也顺利推进,农村面貌有了较大改变。
总的来说,上半年全市国民经济保持了快速健康的发展态势,但仍存在着一些制约发展的不利因素:一是旅游产业内部潜在问题日益显现。我市旅行社自主外联能力不够强,对外地旅行社的依赖程度高,企业抵御市场风险能力差;酒店业过度超前发展,造成客房价格恶性竞争加剧;景区老化、对游客吸引力降低的问题日益显现。二是工业新生力量不足,高新技术产业比重低,企业自主创新能力较差,综合竞争力不强。至5月底,全市国有及规模以上工业企业仅为24家。三是固定资产投资增幅放缓。这与房地产税收、信贷、土地政策等导致部分重点项目资金不到位,基本建设项目投资有所滑坡,以及征地拆迁、社会治安、行政审批等问题影响投资进度有关。四是成品油价格不断上涨。今年来已经连续三次调整,6月份成品油价格比年初上涨17.1%,比去年同期上涨22.9%,给生产生活带来一定的影响。五是劳动力供需矛盾比较突出。就业岗位相对较少,城镇新增劳动力、下岗失业人员和进城打工农民增多,带来较大的就业压力。对以上这些问题,我们要高度重视,并在今后的工作中努力设法加以改进。
二、下半年全市经济工作重点
20xx年是“十一五”规划的第一年,也是某加快发展的关键之年。无论从国际环境、国内环境、市内环境还是某自身情况看,我市都面临着一个机遇与挑战并存、机遇大于挑战、总体上有利于加快发展的环境。今年上半年经济运行虽然存在一些不利的因素,但总体还是较为乐观的。预计下半年我市固定资产投资将有所增加,旅游接待人次将保持快速增长,农业增长速度将进一步加快,消费品市场将更加活跃,gdp将保持两位数增长。我们要正确把握发展形势,坚持科学发展观,积极抢抓机遇,扎实工作,努力巩固和保持经济快速健康发展的良好势头,全面完成今年的各项经济指标,为胜利实现“十一五”规划奠定良好的基础。下半年要重点抓好以下几个方面的工作:
——积极推进社会主义新农村建设。要进一步加大对“三农”工作的投入,抓紧实施病险水库除险加固工程建设,继续加强农田水利基本建设工作。要继续加快推进农业结构调整,尽快制定种粮农民直接补贴制度,将资金落实到农民手中;大力推广博优系列优质品种,加强超级水稻示范工作,切实抓好晚造生产;大力发展设施农业,充分发挥整体效益,使设施瓜菜成为农民致富的主导产业。进一步加快热带林木良种基地建设进度;努力推进花卉产业发展,力争花卉种植面积达到2500亩,积极办好首届中国(某)热带兰花国际博览会。充分利用无疫区的有利条件,重点发展养猪业、养鸡业和养鸭业。继续抓好百艘百吨渔船建造,加快推进六道湾中心渔港等涉海重点项目建设,扩大外海捕捞船队规模,开发外海渔业;继续调整水产养殖结构,加快养殖基地化建设;以优质鱼、虾、贝类和海珍品的精深加工为重点,提高罗非鱼、对虾等系列产品的加工水平,力争水产品加工转化取得新突破。积极推动中国某农业科学城项目建设,进一步完善全市农业科技服务“110”体系;继续狠抓科技兴农战略,重点抓好热带水果、冬季瓜菜、畜牧生产、晚造生产等农业实用技术培训。培育一批农业合作专业组织,推进农业标准化生产、产业化经营,提升农业整体竞争力。继续坚持按照因地制宜、适度超前的原则,不断完善全市文明生态村的规划工作,进一步推进农村扶贫开发、民房改造、乡村道路、改水改厕、沼气池建设等工作;下半年要尽快落实有关建设资金,继续重点对选定的60个典型示范村进行农村经济结构调整,确保高标准建成33个文明生态村,完成建设36条主干道、23条环村道路、13项“通达工程”、19项“通畅工程”以及“一池三改”5000户的任务。
——进一步壮大旅游产业。要抓好《某市旅游发展总体规划》(近期、中期、远期)和《某市旅游发展战略规划》的修改、补充工作,尽快实施《某市旅游国际化启动方案》。继续完善旅游景区景点和酒店等基础设施,积极推进天涯海角游览区、南山文化旅游区申报国家5a级景区。继续积极发展热带滨海、高尔夫等特色旅游产品和酒吧等夜间娱乐产品。积极组织好“某城市名片”征集活动,全力办好世界第一大力士赛、世界先生大赛等国际赛事和新丝路模特大赛等传统节庆品牌活动,努力提高旅游产业的吸引力,进一步提升某城市形象。有计划地开展旅游促销,充分利用我市高档次度假酒店的促销网络,巩固和拓展海内外客源市场。加快“某游客到访中心”建设,进一步完善游客服务体系。积极探索建立旅游市场长效管理机制,推进旅游诚信建设,全面推行行业标准化体系,充分发挥旅游行业协会的作用。加大依法治旅力度,继续开展旅游市场“四黑”综合整治,积极配合全市“亮剑”行动,全力杜绝“零负团费”经营现象,严查买团卖团行为,打击高额回扣、商业贿赂等违法现象,努力营造良好的旅游市场环境。
——加快发展新型工业。要加快《某市科技工业园建设若干规定》的制定工作,进一步形成发展科技工业的合力。要加快园区规划开发,以市高新技术产业园开发为试验,根据园区控规组织基础设施集中建设,核算土地开发投资成本,实行对外挂牌招商,将园区开发性投资与收益实行封闭式管理,力争走出一条滚动式开发园区的新路子。积极研究策划南山港口工业区创意产业园的规划开发,通过大企业、知名企业和龙头项目的导入,创新产业发展模式,积极创造条件争取成为国家级的创意产业园。以“某同济科技园”为载体,以运作“某高新企业创新投资公司”为抓手,打造某在高起点上发展科技工业、高新技术产业、创意产业的平台。要重点研究某发展科技工业的招商引资政策,提高园区服务水平,创造良好的投资发展环境。
——保持房地产业健康发展。要加强土地资产管理,进一步做好重点地块的储备工作,继续全面推行经营性用地“招拍挂”出让制度,做到土地交易公开、公正、公平,充分实现土地价值。在国家加大宏观调控力度的背景下,继续通过土地调控等手段实施适度发展、成片开发的房地产开发政策,进一步促进我市房地产业健康发展。加大某房产的宣传力度,通过组织走出去展销、网站宣传和媒体宣传等形式,展示某区位、环境等自然优势,增强房地产企业和各类购房者的信心,巩固其对某房地产市场的战略预期,尤其要重点做好国庆黄金周和大型节庆活动期间的促销活动。努力创造条件加快推进一批重大项目的开发建设。做好房地产开发指导、服务工作,加强对房地产市场的监督管理,建立健全房地产市场信息系统和预警预报体系,适时披露相关信息,促进市场理性发展,并进一步加强商品房预售审批和预售登记管理。同时,还要抓好经济适用房建设,探索实施廉租房工程,解决困难群众的住房问题。
——稳步推动城市化发展。在城乡规划方面,要积极推进某市旧城区控制性详细规划编制、天涯海角景区概念规划国际竞赛和海棠湾概念性总体规划国际咨询等工作。组织开展某城市总体规划重大调整和月川村改造规划等编制工作。继续推行“阳光规划”,加大宣传工作力度,积极开展网上公示,保护公民、法人的合法权益。在城市建设方面,要加强基础设施建设,进一步完善市政道路交通网络,争取金鸡岭路改造工程尽早开工,积极加快新火车站出口路工程和鹿回头海景大道工程项目建设;继续组织完成西环铁路项目管线迁移工作;加快天然气管网、污水管网和污水处理设施建设,继续探索市政公用事业市场化改革。加快市区景观绿化和亚龙湾森林公园建设步伐,大力改善生态环境。在城市管理方面,要积极推进城市管理综合行政执法试点工作;配合重点项目建设,加大对违法建筑的巡查和打击力度;加强交通运输市场监管,切实遏制非法营运行为;严格控制生活噪音和建筑噪音,严厉查处噪音污染行为;继续深入开展除害防病、环境整治等各项爱国卫生活动,加强健康教育宣传,加快推进创建国家卫生城市工作;大力开展椰心叶甲防治,严厉打击非法毁林、乱占林地和非法捕猎贩卖经营野生动物等破坏森林资源的行为,不断加大生态支持区的植树造林、封山育林和生物多样性保护工作力度;加强海洋综合管理与海洋生态建设。
——全力推进重点项目建设。为了解决重点项目在推进中遇到的困难和问题,进一步加快项目建设,要从制度和行动上狠下功夫。要建立健全城乡居民用地建房管理体制,加强城市总体规划、农村土地总体规划、村庄和集镇规划的编制和实施管理,坚决遏制乱搭乱建行为。要积极协调做好项目前期准备工作,优先解决好征地拆迁安置难、水电配套设施建设滞后等热点难点问题。要完善重点项目跟踪协调服务管理责任制,实行全程跟踪服务制度。要建立重点项目监测预警信息系统,全面及时监控重点项目建设情况。同时,也要强化企业投资项目建设风险的防范控制,确保重点项目建设规范化管理,有效防范和化解投资项目建设风险。要建立重点投资项目退出机制,对社会投资重点项目实行淘汰制度。下半年要加快某悦榕庄、新佳鹿回头项目、体育会展中心、大隆水库枢纽工程、凤凰国际机场二期工程、西环铁路某段改造工程、国际高尔夫球场、凯宾斯基度假酒店等项目建设;扎实做好项目前期工作,力争红沙大桥至六道渔港道路、东线高速公路林旺出口路、某职业技术学校等项目开工建设。此外,要加强与国家开发银行的沟通,尽快落实贷款项目建设资金,加强对政府投资的管理和监督,确保政府资金运作规范,确保政府投资项目顺利推进。
——继续深化国资国企改革。进一步加大中小企业退出国有序列工作力度,聚集优势资源投入重点行业和关键领域,使全市优良的国有资产集中到旅游业、海洋渔业、基础设施建设、物流、房地产等行业,不断培育龙头企业,提高国有经济的控制力、影响力和带动力。要把改革的力度、推进的速度与职工和社会的承受能力统一起来,确保改革在稳定的前提下有序进行。要规范国有企业改革工作流程和企业国有产权转让行为,严防国有资产流失。积极探索国有资产监管和运营的有效形式,推行财务预算管理,进一步完善国资监管手段,提升国有资产经济效益,努力实现国有资产保值增值,力争完成今年国有资产收益目标。建立健全企业国有资产经营业绩考核体系和企业负责人激励约束机制,逐步建立和不断完善现代企业制度。
——进一步优化投资环境。目前某仍是以投资拉动经济增长为主的城市,抓好了投资环境建设,就是抓住了某经济发展的生命线。下半年要围绕《某市关于改善投资环境的决定》,进一步健全加强投资环境建设、规范投资项目建设程序的法规体系,从法律法规上对投资环境给予保障;要增强人人都是投资环境的责任感,不断加强公务员队伍建设,切实提高行政效能和服务水平。在此基础上,要积极加强投资引导,优化外商投资结构,鼓励资本投向旅游开发、加工工业、重大基础设施等领域。对签约的外资项目以及外资重点项目,要做好跟踪服务落实工作,提高项目的履约率,缩短项目生成时间,尽快发挥外资效益。下半年要组织好参加第十届“厦交会”和“高交会”等重大招商活动,努力引进一批大项目、大企业来某落户。要重点抓好对香港盈科地产、新世界和上海家化联合体、保利集团、中房集团、北京地产集团、北京联华集团、天津万隆等一批大企业的招商对接和跟进服务。
——大力提高对外贸易水平。加快转变对外贸易增长方式,实施科技兴贸、以质取胜战略,发展出口创汇型产业,增加出口产品的附加值,提高产品竞争力,提高对外贸易的质量和效益,使我市外贸进出口形成企业多元化、商品多样化、市场多元化的格局,力争实现全年外贸进出口总值完成5893万美元的目标。积极支持和引导各种所有制企业特别是民营企业开展对外贸易,壮大出口主体规模和实力,支持和培育产品竞争力强,外部市场好的地方龙头企业,优化出口主体结构。继续巩固和发展反季节蔬菜、水果、热带花卉、海产品等热带优势农副产品及其深加工产品,同时加快发展轻工和高科技工业产品,拓展出口产品种类。在巩固和扩大传统出口市场的同时,认真开展边贸活动,努力开拓新的市场,努力培育新的出口增长点。
——营造良好的财税金融环境。大力培植财源,继续抓好税收分析和重点税源监控工作,特别是要加强对房产税、资源税、车船使用和牌照税以及家庭旅馆税收的调查,进一步完善征管体制,全面提高税收征管质量。继续深化部门预算编制、国库集中支付、政府采购、非税收入征缴等各项财政改革,构建规范有序、科学高效的财政运行机制。扎实推进政府收支分类改革,完成今年预算执行数据转换工作,确保20xx年起全面按新科目实施。严厉查处商业贿赂行为,加强政府债务管理,加大外债清欠力度,防范财政风险。充分发挥财税政策的导向作用,全面加强某经济的整体实力。推动财、税、库、行横向联网建设,实现财政、税务、人民银行信息资源共享。继续加强信贷征信管理,做好银行信贷登记咨询系统、个人信用系统的运行管理工作;进一步完善反洗钱工作机制,加大反洗钱行政处罚力度;积极加快推进支付结算系统建设,坚持加强国库管理工作,提高金融服务效率,全面改善金融生态环境,推动“诚信某”建设。
——不断加强就业社保工作。继续实施积极的就业政策,进一步加强就业培训,扩大就业容量,将城镇登记失业率控制在4%以内;稳步推进市人才劳动力市场项目规划建设,做好今年军队干部的安置以及大中专毕业生的报到、落户、就业指导工作;制定出台小额贷款、农村富余劳动力转移等工作配套政策,开展对大龄特困群体的“再就业援助”活动,下半年要完成公益性岗位开发200个。继续扩大五项社会保险的覆盖范围,进一步完善社会保障体系;积极推进企业离退休人员社会化管理服务工作;加强社保基金管理,严格遵守基金管理的各项规定,杜绝挤占挪用行为,确保基金安全;做好各项保险基金用款计划和申请财政及时拨付,保证各项保险待遇按时支付;抓紧实施指纹鉴定项目,进一步做好养老金领取资格认证,确保养老金按时、足额、安全发放;做好个人账户和参保资料管理,加快社会保险信息化建设进程;及时出台《某市建筑领域农民工工资保证金实施细则》,切实维护好建筑企业农民工的合法权益;继续做好破产、停产企业退休人员医疗救助工作,不断完善城乡居民最低生活保障制度和社会弱势群体福利制度。
同志们,某的经济社会发展已经进入了一个新的关键时期,尽管上半年我市的经济工作取得了较好的成绩,但是下半年经济工作的任务依然艰巨。让我们在市委、市政府的领导下,团结全市各族人民,奋发图强、扎实工作,不断创新发展优势,努力实现今年的经济发展奋斗目标,为开创“十一五”时期某经济社会发展新局面打下坚实的基础!





06年上半年人口和计划生育工作总结报告


06年上半年人口和计划生育工作总结报告内容显示中
20xx年上半年,我地区人口与计划生育工作在地委、行署的正确领导下,在自治区人口计生委精心指导下,以贯彻落实自治区“三会”精神和地区人口、资源、环境工作会议精神为主线,以抓工作薄弱环节的整改为重点,以降低生育水平为目标,以计划生育“双创”工作为载体,逐步建立和完善人口与计划生育管理新机制,努力提升我地区人口和计划生育工作整体水平,现将我地区20xx年上半年人口计生工作汇报如下:
一、人口计划执行情况
依据计划生育统计报表,vvvvv年vv月v日至2vv年v月v日,全地区出生人数为16680人,v随着出生人数和出生率的大幅度增长,进一步验证了我地区正处于第四次生育高峰。
二、强化基础性工作 打牢工作基础。
加强村级计划生育宣传员队伍建设,夯实基层基础工作。在各县(市)组织及相关的大力支持配合下,3月份基本完成对村级计划生育宣传员队伍的清理整顿工作,实现村干部交叉任职,每个村确定1名副支部书记、副村长或妇女主任vv抓计划生育宣传教育工作。确保每个村有1名兼职计划生育宣传员,并做到相对稳定,保证其主要工作精力用于计划生育宣传教育,并由各县市计生委对新任职的村级计划生育宣传员及时开展了培训。
加强县乡计划生育技术服务队伍建设、不断提高服务能力。加强对计划生育工作的业务指导,加大培训力度,强化考核。加强技术服务环境建设,保证县、乡技术服务站(所)面积,督促县、乡技术服务站(所)的建设必须严格按国家标准进行规划,并报地区计生委审批备案。积极开展创建优质服务县(市)活动,提高技术服务水平,促进人口与计划生育工作质量上一个新台阶。针对计划生育技术服务队伍不健全的问题,督促各县(市)结合实际,因地制宜予以调配,并加大培训力度,提高技术服务人员的能力和水平。
提升村级宣传员素质。将全地区村级宣传员培训和强化基本功训练纳入上半年工作重点,以县市为单位开展全员培训,地区计生委派业务骨干进行(更多精彩文章来自“秘书不求人”)指导。培训内容包括工作流程、计生政策法规,统一采用自治区的标准要求,规范基层帐卡册的填写,强化宣传员的基本功训练。典型引路。选择基层工作规范、档案管理好的乡村,总结经验,树立典型,召开现场会,观摩交流,对先进典型加以表彰,对典型经验加以推广。制定村级宣传员工作手册,内容包括工作流程、宣传员职责、计生宣传基本知识、避孕节育、优生优育、知情选择、生殖健康等知识,突出服务理念,将其作为考核宣传员必须掌握的应知应会内容。
三、针对长效节育难题 开展调研 查找症结
针对我地区计划生育长效避孕措施落实率偏低,由此产生的采取补救措施的人数居高不下的现状,为了增强人口与计划生育工作的责任心和紧迫感,进一步树立“以人为本”的服务理念,地区计生委于20xx年2月20日至3月4日对全地区除民丰县外的六县一市进行了对已婚育龄妇女避孕节育现状的调研工作。调研工作采取在县市抽样点村,每个县市抽点两个乡的两个村,对整村的已婚育龄妇女进行超检查、妇科病诊察、与村干部座谈、与育龄妇女谈心进行面对面的生殖健康教育等形式,查找出了长效避孕率长期得不到提高的主要原因,并提出了解决问题的整改意见。
四、积极开展农牧民家庭独生子女死亡伤残家庭摸底工作。
20xx年3月,我地区开展农牧民独生子女死亡伤残家庭摸底工作。农牧民家庭独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度,是继农村部分计划生育家庭奖励扶助制度之后,又一项给农牧民实行计划生育家庭带来实惠的新政策。通过县市100%见面自查和地区抽查,己于4月10日,将我地区确认的农牧民独生子女死亡伤残家庭376户上报自治区计生委,其中独生子女死亡家庭293户,独生子女伤残家庭75户,独生子女患重病家庭8户。
五、努力提高计划生育技术服务质量,深入开展优质服县市创建活动
我地区各级计划生育部门将计划生育优质服务作为人口和计划生育工作实现“两个转变”和提高群众满意程度的有效途径,切实加强创建活动的组织领导,坚持求真务实和改革创新,积极探索,大胆实践,取得了一定的成效。县市计生委在开展“单月访、双月查”的基础上,努力提高长效节育率和综合节育率,尽量降低育龄群众采取补救措施的比例。按照“四优一满意”的标准,大力开展了优质服务创建活动,提高技术人员的服务水平,加强对技术服务质量的管理,改善服务环境和条件,提高了群众对计划生育技术服务的满意率。地区技术指导所和8个县市级技术指导站都通过了执业许可证的校验,23个乡(镇、街办)技术服务站通过了重新评审,具备执业资格。50个乡(镇、街办)技术服务站未通过重新评审,原因是没有执业医师或助理执业医师或个别服务站技术人员设置达不到标准。对2002年考取《合格证》的167人上岗证校验,完成对2005年申请合格证117人的考试考核,合格率达86%。成立了地区技术服务考核组对各县市技术服务工作进行巡回督导。



在电力年中工作会议上的讲话


在电力年中工作会议上的讲话坚定信心狠抓落实全面完成年度各项目标任务
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实国家电网公司安全生产电视电话会议、温州市委九届八次全体(扩大)会议和省公司温州汇报会精神,总结上半年主要工作情况,部署下半年的重点工作,动员局系统全体职工进一步统一思想,坚定信心,狠抓落实,乘势而上,确保全面完成今年的各项目标任务,为“十一五”发展开好头、起好步。
昨天,局机关部分职能处室、局系统部分单位都作了很好的发言,既总结了工作,看到了成绩,也分析了存在的问题,并提出了下一步的工作措施。上午,局各位分管领导对分管工作都作出了部署和具体安排,我完全同意,希望大家在下半年工作中认真予以贯彻落实。蔡书记最后还将作重要讲话,下面,我先讲几点意见。
一、20xx年上半年主要工作情况
今年以来,局系统认真贯彻落实“一强三优”的发展战略和“三抓一创”的工作思路,紧紧围绕局十一届四次职代会确定的工作目标,团结一致,扎实工作,锐意进取,开拓创新,各项工作均取得了阶段性的成绩,呈现出良好的发展态势。
(一)主要经济技术指标完成情况良好
1~6月份,本企业供电量92.41亿千瓦时,同比增长15.86%,完成年度目标的46.2%,位居全省第三位;
本企业售电量90.31亿千瓦时,同比增长15.40%,完成年度目标的46.8%,位居全省第三位;
全社会用电量95.31亿千瓦时,同比增长15.39%,完成年度目标的45.5%,位居全省第四位;
最大供电负荷330.63万千瓦,同比增长17.8%,远远超过了去年最大负荷;
线损率2.27%,比省公司下达的计划指标下降0.39个百分点;
综合电压合格率99.562%,比上年有较大的提高,较好地完成了省公司的业绩考核指标;
电力销售收入43.36亿元,同比增长14.96%,完成年度目标的46.39%;
实现利润总额1.64亿元,完成年度目标的80.39%;
电费上缴率为104.36%,超出年度考核指标的4.36个百分点。
(二)安全生产基本保持平稳态势
1至6月份,全局未发生人身重伤事故、重大电网事故、设备事故、重大交通(消防)事故,误操作事故,实现了连续两个百日安全无事故记录。发生电网事故1次,输电设备一类障碍4次。与去年同期相比,电网事故增加一次,一类障碍持平。
坚持“安全第一,预防为主”方针,认真落实各级安全生产责任制;加强作业现场安全管理和安全监察,积极开展“反违章斗争年”活动,继续保持反违章的高压态势;深入开展安全性评价工作;认真开展春季、500千伏系统和迎峰度夏安全大检查工作,得到了华东电网公司、省公司和杭州电监办迎峰度夏检查组领导的充分肯定。
加强设备整治和运行维护,认真开展主设备的年度检修和消缺工作。迎峰度夏前,完成了6座220千伏变电所、27座110千伏变电所的预试,以及55条110千伏及以上线路的年检;加强设备缺陷的闭环管理,紧急缺陷消缺率为100%,设备完好率99.98%,确保迎峰度夏前输变电主设备的安全。认真做好技改工作,全年省控技改项目投资计划合计7331万元,其中技改转基建3300万元,目前已完成技改计划投资42.11%,技改转基建投资90%。
加强电网运行分析,根据电网的运行方式“n-1”的稳定要求,制订相应对策和补强措施。提高电网供电可靠性。完善各类突发事件应急预案,成功开展了温州电力系统突发事件应急预案演练,达到了预期效果。
高度重视网络信息安全工作,完善在线数据备份系统和防病毒系统管理,加强因特网用户的管理,确保电力信息网络的安全运行。
认真做好防汛防台工作,落实防汛防台工作责任制、防汛防台抢险措施和应急处理预案,做好相应物资准备,建立和完善各级防汛防台指挥中心。今年第4号强热带风暴“碧利斯”严重影响温州,各单位迅速启动防汛防台应急预案,根据“防、避、抢”的原则,迅速修复受损电网,取得了防台工作的首战胜利。
(三)电网建设成绩显著
今年以来,在市委、市政府的高度重视下,全市开展了电网建设攻坚百日大会战行动,电网建设外部环境得到极大改善。基建系统全体人员全力以赴,忘我工作,日夜奋战在工作第一线,打“卡口”、破“瓶颈”,促投产、抓进场;各单位、各职能部门整合力量,全力配合,共同攻坚克难,强势推进,电网建设取得了重大成果。竣工投运22项工程,新增35千伏及以上变电容量195万千伏安,不但完善了温州电网,而且有效缓解了局部网络制约问题,为缓解今夏供电紧张局面起到了非常重要的作用。据省公司统计资料,上半年全省共完成220千伏及110千伏投产总容量451.3万千伏安,其中我市完成177万千伏安,占全省投产总容量的39.2%,位居全省第一。7月12日王建满书记到我局调研工作时,对温州电网建设攻坚取得的成绩给予了充分肯定。
进一步加快项目的可研前期工作,完成了第八批所有工程项目的可研审查工作,可研进度从全省落后跃居为全省先进行列,尤其是第九批项目的可研工作已走在全省前列,为满足明年乃至今后几年的用电需求奠定了良好基础。
(四)供用电秩序保持稳定
加强和完善有序用电工作,在全省率先推出《温州电网供电能力限制预警方案》;坚持以人为本和“先生活、后生产”的方针,制定实施有针对性、人性化的有序用电方案;充分应用电力负荷管理系统,利用技术、经济手段,引导企业错峰用电、合理用电,努力提高负荷率,大幅度减少拉电条次和损失电量,上半年拉电条次和损失电量比去年同期分别下降57.29%和57.36%,较好地保证了居民生活用电,努力减少网络制约对经济发展的影响。落实供电服务承诺措施,加强电力供应信息通报,与市经贸委联合召开了电力迎峰度夏情况通报会。
(五)经营管理、企业管理全面开展
加强电费安全管理,调整电费核算流程,及时核对电费数据,提高电费回收率,防范电费风险。加强预算管理,定期对预算执行情况进行分析。根据省公司的统一部署,认真开展资产清理处置工作,共清理出待处理资产约4000万元。完善固定资产管理办法,规范大修理资金的使用。认真贯彻落实国家电网公司、省公司电视电话会议精神,规范劳动工资管理,完善收入分配制度。加强对各县(市)局的工资管理,加大考核力度,严格控制年度工资总额和工资发放水平。
加强同业对标管理工作,认真开展关键指标和落后指标的分析工作,从管理和技术层面双管齐下,努力提高电压(更多精彩文章来自“秘书不求人”)合格率和供电可靠率。坚持把县局创一流工作与同业对标工作有机的结合起来,取得了明显成效。平阳电力有限责任公司安全生产成绩突出,被推为安全标杆单位,洞头县供电局连续四年行风评议第一,被推为优质服务标杆单位。平阳电力有限责任公司、乐清市供电局正在申报国一流工作,鹿城、瓯海、龙湾三个供电分局也在争创一流供电企业工作。
加强和改善科技项目管理,及时落实项目具体负责人,确定项目实施的进度。继续加强对sap系统实施工作的领导,在深化应用上线模块的基础上,加快其它功能模块的实施进度。今年以来,sap上线率和上线量大幅度增加,进入全省先进行列。
认真开展“四定”工作。根据省公司《市、县级供电企业“四定”管理工作的指导意见》确定的总体方案和基本原则,审核了瑞安、平阳、苍南三个子公司和文成电业局的机构设置和编制方案。局机关及上述四个单位的机构设置、职责分工和人员已基本到位,运转正常。
加强招投标管理工作,成立了局招投标管理中心,制定实施了《温州电业局招投标管理办法》,《温州电业局非招标货物、服务采购管理办法》及《温州电业局评标专家库管理办法》,逐步理顺工作机制,规范运作程序,目前各项工作正在有序展开。
(六)多经工作在规范中稳步发展
及时调整多经发展战略,积极寻求新的经济增长点,运用资源整合,拓宽经营领域,实施多元化经营;做好产业结构调整,努力扩大骨干企业的生产能力,提高产品质量,完善售后服务,争取更多的市场份额。上半年,浙江昌泰电力开关有限公司、浙江电力变压器有限公司、浙江昌泰电力电缆有限公司等制造企业生产形势喜人。
加大改革力度,完善管理机制。对电建公司进行了全面改革,调整充实了经营班子,推行实体化、集约化、规范化运作,取得了初步成效,发展势头强劲;组建成立温州市双网科技有限公司,开展计算机软件和设备维护服务工作;经营广告业务,统一、规范制作和使用国家电网品牌标识。积极研究探索股权结构、用工模式和分配制度改革,进一步调动多经企业各类人员的工作积极性。
(七)认真抓好党风廉政建设
及时调整局领导班子成员党风廉政建设责任分工,明确班子成员在抓廉政建设和反腐败工作中的任务;与基层单位签订了党风廉政建设责任书;举办了重要岗位管理人员参加的党风廉政建设专题培训班,和领导干部家属参加的“廉内助、贤内助”专题培训班。
针对上半年反商业贿赂工作的严峻形势,利用相关会议并专门召集各县局行政一把手和机关全体中层干部进行形势通报和警示教育,要求各级领导干部和重要岗位人员时刻警钟长鸣。同时开通举报电话,设立密谈室,局领导分别与重要岗位人员谈话,希望有问题的人员早点讲清楚,争取主动。加强与地方各级党政主要领导、检察、公安机关和法院不同层面的紧密联系,加强沟通,以取得多方面的理解和支持。
加强对工程物资招投标、工程施工、合同签订、用电管理、财务管理等重大权力实施过程的效能监察,对发现的倾向性、苗头性问题,及时进行规范。
(八)党建和精神文明建设取得新成效
认真组织观看学习贯彻十六届五中全会精神的录像讲座,组织局系统各单位开展学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章和社会主义荣辱观主题形势教育。深入开展基层党组织达标活动,全局143个基层党支部已有117个达标,达标率达82%;有12个基层党委(总支)通过了省公司基层党组织达标复评;“七一”前夕,省公司党组授予我局电力检修工区党支部、永嘉电业局党委为达标基层党组织。
以创建“四好”领导班子为重点,组织开展基层领导班子考核工作。上半年对各单位创建“四好”领导班子情况进行了民主测评,对鹿城供电分局等13个单位的领导班子进行了考核。
加强新闻宣传工作。新闻中心在继续办好《温州电业》杂志和《温州电力信息网》的同时,创办了《温州电力报》,拓宽了宣传领域,受到广大职工的好评。加强新闻策划,制订电网建设攻坚“百日大会战”新闻宣传方案,通过多媒体、全方位宣传,营造了较好的舆论氛围,有力地推动了电网建设。
在充分肯定上半年所取得成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们的工作还存在许多不足和差距,如安全生产基础还不稳固;局部电网存在瓶颈和安全隐患,电网结构不能满足“n-1”的要求;配网规划建设严重滞后;廉政建设和反腐败任务非常艰巨;管理人员工作节奏慢、效率低现象突出等。这些问题与不足,务必要引起高度重视,在下半年工作中认真加以解决。
二、再接再厉,狠抓落实,全面完成20xx年各项目标任务
(一)、切实做好安全生产工作
始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻落实7月9日国家电网公司安全生产电视电话会议精神,深刻理解刘振亚总经理对安全生产提出的“三个百分之百”的要求,即:确保安全,必须做到人员的百分之百,时间的百分之百,力量的百分之百。进一步统一思想,把握全局,切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感,始终坚持把安全工作放在各项工作的首位。
要继续深入贯彻安全生产综合预控法;坚持重奖重罚原则,继续保持反违章工作的高压态势,加大现场安全稽查力度,严格要求、严格监管、严格处罚,坚持以“三铁”反“三违”,切实做到有章必循、违章必究、令行禁止。
加强设备缺陷的闭环管理,提高设备消缺率。加强检修质量管理,不断提高检修质量,减少设备缺陷发生率。继续加强线路防雷工作,采取多种对策和措施,降低线路雷击跳闸率,提高输电线路的安全运行水平。
加强负荷预测工作,科学、精心安排电网运行方式。按照省公司印发的《关于在正常及检修方式下电网设备“n-1”时保证电网安全稳定运行的若干意见》,对温州电网输变电设备进行一次全面的检查,对存在“n-1”问题的,要采取技术上、管理上的各项措施,确保电网的安全稳定运行。
要高度重视每年各级目标网架的建设工作,每年迎峰度夏工作结束后,分管领导、相关部门要对下一年度的目标网架提出指导性的专题报告和实施方案。110千伏及以上目标网架由市局负责,35千伏及以下目标网架由各县局负责,要形成制度,使目标网架建设每年滚动发展。
(二)、持之以恒加快电网建设
“百日大会战”结束之后,全市还将有10座110千伏新建变电站和一批110千伏扩建以及35千伏项目要在年内投产,有6座220千伏变电站和13座110千伏变电站下半年已陆续进场施工,电网建设任务还相当艰巨。根据温州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要和温州电网“十一五”规划,我市每年要投产300万千伏安以上的变电容量,才能满足社会经济的增长需求并逐步做到略有超前,电网建设工作将是一场长期的、艰巨的持久战。
要认真贯彻落实王建满书记7月12日在我局重要讲话精神,真正树立电网建设“二年基本适应、三年适度超前”的宏伟目标,在已经取得突破性进展的基础上,乘势而上,顺势而为,保持强攻猛进的态势,继续打好攻坚战。一要热心抓。进一步统一思想,提高认识,把电力建设作为事关温州未来发展的大事抓紧抓好;二要铁心干。下定决心,迎难而上,抢抓进度,尽快攻克电网瓶颈制约;三要细心做。认真细致地做好电力建设涉及的征地、政策处理等工作,切实把维护群众合法权益与加快工程进度有机统一起来;四要合心推。上下左右要加强协调,合心合力,全力推进电力建设。基建系统要围绕年度目标网架,按照科学发展、协调发展、安全发展的要求,保质、保量、保工期、有重点、有秩序地组织建设和启动投运,体现基建更好地为生产运行服务。
要高度重视配网规划工作,根据主网布点,加快做好温州市区各片区的配网规划。局职能处室要指导帮助鹿城、瓯海、龙湾三个分局在年底前完成市区配网规划,力争审查通过,逐步把市区配网打造成为环网、热倒、绝缘化、gis化的高水平城市网架。对重要的县(市)局、重要的工业区、重要的主城镇也要编制配网规划,逐步打造一个符合当前配网规划发展、技术含量比较高的城镇配网。
(三)切实抓好有序用电和优质服务工作
保证安全可靠有序的电力供应,做好“四个服务”,是企业的重大社会责任,也是当前迎峰度夏期间的重中之重工作。全局上下要从讲政治、顾大局的高度,切实加强领导、明确责任、强化意识、落实措施、改进服务,扎实细致地做好电力供应、有序用电和优质服务工作。要坚持“以人为本、以民为先”,科学调度,优化服务,千方百计保证群众的基本生活用电,优先保证与群众生活密切相关的基本设施用电。
深入开展电力需求侧管理,针对温州电网负荷率偏低问题,要积极配合市有关部门推出低谷多用电的奖励办法,充分挖掘低谷用电潜力,提高用电负荷率,努力实现电力的增供扩销。要着重解决网络制约区域的用电问题,力争错峰不拉电、停机不停线。
进一步加强优质服务工作,严格履行员工服务“十个不准”和供电服务“十项承诺”,落实内部首问责任制,继续贯彻“一口对外”原则,规范服务窗口,优化服务流程,统一服务标准,完善服务行为。要进一步建立健全协调一致、办事高效、运转有序、方便客户的优质服务常态运行机制。要加强行风建设,完善内部效能监察机制,组织明查暗访活动,对违反制度、损害企业形象的行为,要坚决予以查处。
(四)、坚持以经济效益为中心,加强各项管理工作
要深化预算管理,加快建立健全预算管理体系;要建立规范、高效的财务工作流程,提高工作效率和服务质量;要加快电费资金回笼速度,提高电费回收率和电费上缴率,降低应收电费余额。请任局长、吴总召集各相关部门对大修技改基建项目的结帐流程加以优化,加快结算和决算的进度;对农维费的开支方向和合理开支范围作专题调研。
加强对直管县的财务管理和业务指导,继续开展“三清理一规范”工作,巩固清理成果,坚决杜绝帐外帐和小金库。加快建设电能量采集系统,此项工作牵涉面广,我局又起步较晚,要加强领导,落实责任,确保年内通过省公司验收。
加强同业对标工作,从管理和技术层面上采取有效措施,提高供电可靠性指标。加快推进科技进步和信息化建设,积极开展受端电网施工预警机制科技项目的研究。要对照《国家电网公司新技术推广纲要》和《国家电网公司重点应用新技术目录》要求,结合温州实际和特点,认真做好明年科技项目的申报工作,尽量争取多的科技项目。
认真开展县级供电企业的“四定”工作,根据省公司下发的《市、县级供电企业“四定”管理工作指导意见》的原则和规定,周全考虑,稳妥推进,严格控制职数。
加强农电管理和农电队伍建设,加强对农电工的培训力度,逐步建立完善的农电用人用工考评机制。要巩固农电工作成果,提升农电工作整体水平。要加大县城网改造力度,结合各县局基建工作,加快县城网改造进度。我们已向省公司作出承诺,年内一定保证完成形象进度。各县局一定要认真抓好设计、设备采购、施工安装调试进度和政策处理等各个环节工作,务期必成,决不能拖后腿。
稳妥推进自供区体制改革。永强自供区体制改革原则上以电力资产为纽带进行股份制改造,组建由省公司控股的有限责任公司,人员身份、税收渠道不变。同时,继续做好瓯海、鹿城区自供区体制改革工作,加大工作力度,积极稳妥推进。
(五)、全面完成“户户通电”工程
实施农村“户户通电”工程是建设社会主义新农村的一项“德政工程”、“惠民工程”,也是“新农村、新电力、新服务”工作的具体实践。各有关单位要组织力量全力加快“户户通电”工程建设步伐,乐清、文成要力争在7月底完成“户户通电”工作,永嘉、平阳、苍南要力争在8月底完成“户户通电”工作,洞头要力争在10月底基本完成“户户通电”工作,确保今年全面解决农村“无电户”的用电问题。同时,要继续做好“户户通电”的后续工作,努力把“户户通电”工作做得更细更好。
(六)、加大多经发展力度,加快多经发展步伐
多经发展是稳定工程,要在发展中规范、在规范中发展。要在抓紧做好制造企业生产扩能,争取更多市场份额的同时,创新机制、引进人才、加大投入,努力提高制造企业的产品质量,努力打造核心产品,完善售后服务,提升市场竞争力。
要进一步解放思想,转变观念,切实加快运作速度,及时发现和把握新的经济增长点。110千伏gis年底前要出产品,积极参与市场竞争;房地产项目、热电厂项目、合成绝缘子生产、水电项目开发、110千伏主变合资生产及产品升级换代等,要加大研究和开发力度,尽快取得突破性进展。
(七)、大力加强作风建设,切实提高工作效率
一个企业作风正不正、效率高不高,直接影响企业的发展速度和发展水平,直接影响企业的社会责任和社会形象。应该说,局系统干部队伍的主流是好的,大多数干部的作风效能是好的。但是,少数领导干部、机关管理人员工作作风不深入、工作不落实、工作效率低、服务水平低、推诿扯皮、态度生硬、办事冷漠等现象在一定范围内仍然存在,个别的甚至还比较严重。我们决不能等闲视之、漠然处之,必须要以铁的决心解决作风问题,以铁的举措提高工作效率,以铁的纪律确保政令畅通。
铁的决心来源于班子和“一把手”的决心,“决心决定一切”,政治路线确定以后干部就是决定因素。火车跑得快,全靠车头带。各单位、各部门主要负责人要以更大的决心、更多的精力履行好带队伍、正风气的职责,以身作则,亲历亲为。提高工作效率是加强作风建设的根本目的。要整合部门职能,明确工作职责,优化办事流程,提高服务水平。要充分调动和发挥管理人员的主观能动性,大力倡导雷厉风行的工作作风,说了就算,定了就干,立说立行。没有铁的纪律,就没有说服力,就没有约束力,就没有执行力,就没有推动力。必须要以铁的纪律确保政令畅通,严禁敷衍塞责、应付了事;严禁各行其是、各行其道;严禁有令不行、有禁不止。要加强效能监察和明查暗访,对发现的违反纪律、违反规定行为,一律要追究责任,严肃处理。
要通过加强作风建设,增强各级领导干部统筹发展的驾驭能力、抢抓机遇的把握能力、与时俱进的创新能力;
要通过加强作风建设,创新工作思维,改进办事方式,加快工作节奏,提高工作效率,树立求真务实的工作作风,努力营造聚精会神抓建设、一心一意谋发展、只争朝夕抓落实的良好氛围;
要通过加强作风建设,启用想干事的人,重用会干事的人,培养能干事的人,调换不干事的人,树立良好的用人导向。
要通过加强作风建设,努力打造团队精神。所谓团队精神就是所有团队成员都为了一个共同的目标,自觉地担负起自己的责任,并甘愿为了团队而牺牲自己的某些利益。要学习狼的团队精神,因为在所有的动物当中,狼是将团队精神发挥得淋漓尽致的动物。狼者,群动之族,攻击目标既定,群狼起而攻之。狼的团结协作、共同发展的团队精神是很值得我们借鉴的。学习“狼文化”,也就是将狼团队中比较积极的因素引用到团队建设中来,争取做一个成功的团队。
(八)切实抓好党风廉政建设,健全预防腐败的长效机制
以落实党风廉政建设责任制为主线,狠抓责任落实、责任考核和责任追究。坚持标本兼治,综合治理,超前防范,堵塞漏洞,建立健全预防腐败的长效机制。针对当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性,要加大预防和惩治职务犯罪的力度,在各项经营管理活动中,落实防范措施,完善领导干部“问责制”,要加大对重点部门、重要岗位的效能监察力度;各级领导干部和党员要带头廉洁自律,自重、自省、自警、自励,自觉履行廉洁从业承诺,构筑拒腐防变的思想防线。加强对领导人员和重点岗位人员的警示教育,教育干部和员工干净做事、清白做人。
(九)切实抓好党建和精神文明建设
进一步做好“四好”领导班子创建工作。要完善领导班子和领导干部考核办法,坚持用科学发展评价实绩,用科学发展评判干部;要深化干部人事制度改革,加大干部交流力度,选好配强党政“一把手”,大胆启用那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过”的干部,坚持把那些敢抓敢管、奋发向上、善于解决问题的优秀干部尤其是年轻干部选拔到领导岗位上来。
深入开展基层党组织达标活动,全面加强基层党组织建设。制定精神文明建设“十一五”规划和企业文化建设三年规划,深入开展企业精神文明建设。做好省级文明单位的复评工作和国网公司文明单位的申报工作,指导局系统有关单位做好省级文明单位和国网公司文明单位的申报评审工作。
深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”。围绕省公司“干在实处促平安、诚心服务献爱心、忠诚企业求和谐”的主题,把开展这项活动作为实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建和谐社会的具体行动,继续深入开展。
加强新闻宣传工作,要内外并举、上下联动,加强策划、讲求实效,全力为企业发展营造有利的新闻舆论氛围。
加强民主管理和民主监督,深化厂务公开工作,支持各级工会依法履行职责。要关心离退休干部职工。我局离退休人数比较多,尤其是离休干部年龄越来越高,工作难度也越来越大,要做更细、更深的工作,使离休干部能够安度晚年。同时,要重视退休人员尤其是各县(市)局退休人员的工作,做好思想工作,确保稳定。要充分发挥共青团组织的作用,动员广大青年团员勇于创新、甘于奉献,为企业发展献策献力。高度重视信访和维稳工作,落实维护稳定工作责任制,把矛盾和问题解决控制在基层;完善突发性事件应急预案,确保改革稳定、企业稳定、职工稳定。
(十)在落实上下功夫,在落实上求实效
能不能完成开局之年的目标任务,关键在于抓落实。各级领导干部一定要把抓落实作为实施决策的启动点、克难攻坚的关键点、推进工作的着力点,集中精力抓落实,一门心思抓落实,持之以恒抓落实,在落实上下功夫,在落实上求实效。
第一,要振奋精神抓落实。各级领导干部的精神状态,决定着抓落实的气势、力度和成效。要进一步认清形势,把握大局,肩负使命,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。要深谋远虑、放眼四方、干好当前;要在克服困难中有所作为,在迎接挑战中大有作为,成为一名想干事、能干事、干成事、干大事的领导干部。
第二、要一以贯之抓落实。做工作、干事业,重在执行、贵在坚持。“看准了就坚定不移地干下去”。对已看准的、认定的,并经实践证明是有效的,就要“咬定青山不放松”、“紧盯目标有作为”,坚定而又坚决地干下去。“定下来就雷厉风行地干起来”。光说不干,不如不说;抓而不紧,等于白抓。一些事情,我们很早认识到了,却“起得早,赶了晚市”,结果是丧失了良好机遇。“干起来就持之以恒地干到底”。干工作、求发展,非一劳永逸就能实现,非一朝一夕就能见效,要一步一步地抓,一件一件地干,不见战果不收兵,不达目的不罢休。
第三、要强化责任抓落实。最宝贵的精神是实干的精神,最关键的落实是责任的落实。要坚持抓具体、具体抓,以更大的力度、更快的节奏、更实的举措,全力抓好落实。要强化责任,落实责任,对落实工作有目标、有督查、有考核。要坚持“一级抓给一级看,一级带着一级干,一级督着一级办”,领导带头、左右协调、上下联动,努力营造你追我赶、争先进位的良好氛围。
同志们,年内的各项任务还非常繁重,我们一定要认清形势,统一思想,振奋精神,积极工作,团结带领全体员工,扎扎实实、卓有成效地做好各项工作,为全面完成年度各项目标任务,为“三个温州”建设作出新的更大的贡献。



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