管理区上半年工作总结及下半年工作安排
一、上半年工作总结
年初以来，我们在海城市委、市政府的正确领导下，深入贯彻市委六届六次全体会议、经济工作会议精神，特别是按市第七次党代会的总体部署，克难奋进，扎实工作，截止五月末，全区财政收入实现552.3万元，完成年计划的30，同比增长11；国税收入实现300万元，完成年计划的27，同比下降2；地税收入实现252.3万元，完成年计划的38，同比增长32；征缴养老保险金实现52.4万元，完成年计划的43；固定资产投入实现5170万元，完成年计划的39％；出口创汇实现60万美元，完成年计划的36；争取到位内资实现3100万元，提前完成全年任务；无外资调入；无新上500万元以上规模项目；尚拖欠机关干部本年度三个月工资。对照市政府分解到我区的工作任务，我们主要做了以下几方面工作：
1、积极推进项目建设。
长期以来，我区一直以项目建设为核心，推进了海礁实业有限公司的抗旱保水剂项目，该项目是科研单位研制的国家专利产品，主要适用干旱地区水土保持，于1999年开始建设，已经投入资金400余万元。但是，由于资金问题一直没有进行建设，最近海礁公司驻深圳办事处正在与外商联系，准备进行投资，该项目预计总投资为8000万元。同时，推进了华银高新材料制造公司板状刚玉项目，该项目总投资为9887万元，一期工程已经投资为7000万元。另外，竣工投产聚丙彩条布厂和营房设备厂项目，聚丙彩条布厂项目总投资20xx万元，该项目于20xx年4月投入生产，年可生产聚丙彩条布3万吨；营房设备厂项目总投资500万元，于20xx年3月投产，年可生产军用卷柜10000套。
2、抓稳定，营造和谐的社会环境。
经济要发展，稳定更重要，我们坚持把维护和谐稳定的社会环境，做为工作的重中之重，时刻绷紧稳定这根弦，在稳定中求发展，落实了信访领导包案责任制，健全了信访工作的各项制度，建立了案件督办和责任追究的机制，继续实行领导包案制，使信访案件，件件有着落，继续实行了每月1日、11日、21日分别为党委书记、管理区主任、人大主任的公开接待日，及每月31日的由管理区党委副书记带头的三所长（司法所长、派出所长、法庭庭长）接待日，截止五月末，共受理信访案件13件，结案5件，对可能出现的不稳定因素及时掌握，及早解决，管理区将稳定工作一并纳入到了对各村村干部的年终考核中，与各村党支部书记签定了责任状，并与村干部工资挂钩。同时，我区强化了社会治安综合治理，坚持严打方针，依法严厉打击各种刑事犯罪活动，扫除黄赌毒等社会丑恶现象，减少了偷盗等治安事件，人民安居，社会稳定，切实改善了我区的治安环境，群众安全感有所增强。
3、强化安全生产工作。
上半年我区召开了安全生产工作会议，制定落实了我区的安全生产方案，与各单位签定了安全生产责任状，成立了组织机构，明确了具体责任人，各厂的厂长经理、各村的党支部书记为责任人。同时针对我区的企业产品易产生火灾的特点，在春节开展了拉网式的检查，重点是造纸行业、木材加工、易燃易爆品的运输销售。在检查过程中，不放过任何死角，由于检查到位，宣传得力，到目前为止，全区无安全事故发生。
客观的说，我们响堂管理区上半年的刚性指标，没有实现时间过半任务过半的目标，特别是有些指标比照去年同期出现了下降，尤其是新上500万元以上项目、外资调入等暂时还停留在原地，没有实现零的突破，尚拖欠机关干部工资等。同时管理区党委、政府也非常清醒地看到了存在的问题：区本级财力不足，财政状况不容乐观；债务沉重，官司缠身，影响日常工作的运转（债务累计达1481万元）；招商引资力度不够，土地利用价值不高；项目推动上缺少资金支持；现有工商企业发展后劲不足；尚有潜在的社会不稳定因素等。
二、下半年工作安排
下半年，管理区领导班子就围绕如何利用现有发展基础，促进响堂经济发展、保证刚性指标的全面完成等方面，进行了深入的思考，并确定了下半年及今后一个时期的总体发展思路是：以充分利用区位优势，全力打造发展强势为统领，全力实施"四、三、二、一"发展构想。这一构想是：科学规划四大布局（既工业布局、商业布局、建筑布局和农业布局）、全力打造三大优势产业（商贸产业、加工产业和建筑产业）、推进两大建设（既城市化建设和新农村建设）、构建一大环境（既要建设一个宽松和谐的发展环境），加快建设一个经济发达，城市化水平提高，乡村文明进步的新响堂。按照这样的发展思路，决定了下半年主要抓好以下四方面工作：
（一）抓好四大布局。
一是工业布局。拟在东外环路东侧，南外环路两侧，哈大路西侧，构建响堂的工业园区，并以园区为载体，引进项目、引进资金、引进技术，吸引一批企业入住工业园区，打造项目集群。
二是商业布局。要以建材市场为依托，改造并扩建荒岭老大集，把它建成集水果、蔬菜、水产品
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、小商品、旧物等为主要经营产业的商贸中心，面对城区，服务全市，促进农民增收，实现商业反哺农业的目标。三是建筑布局。按照建设社会主义新农村的要求，坚持立足长远，科学规划的原则，把商品住宅开发作为响堂经济的一个新增长点，统筹规划好建筑开发布局。
四是农业布局。坚持以打造特色农业、高效农业为目标，要加快建立以东、西响为主的无公害蔬菜区；以苗罗、榆树、栗子为主的畜牧业养殖区；以箭楼、张家、河家为主的观赏农业区；以栗子、东响为主的循环农业生态区建设。
（二）抓好三大优势产业
一是商贸产业。抓好以荒岭老大集为基础，进行改扩建的海城商贸城建设，吸引一批家具制造企业、五金生产企业、油漆涂料经营等相关企业来响堂发展。同时抓好海城建材市场的持续繁荣发展，并积极求得市委、市政府及有关部门的关心和支持，筹建响堂农副产品批发市场，丰富扩大市场品种和规模，加快形成以繁荣兴旺的海城商贸城、海城建材市场、农产品批发三大专业市场为主体的商贸产业。
二是加工产业。抓好以华银集团为核心的华银集团工业园区和以兴顺金柜为牵动的金柜制造业园区建设，加大招商引资力度，引进高精深产业大项目，入驻工业园区。并大力推进中兴纸制品厂、晴纶纺织厂、大富豪鸿程塑胶公司等企业进一步扩大规模，上新项目，使响堂工业园区成为海城最大的加工业基地，成为响堂经济发展的支柱产业，从而牵动城市化建设。
三是建筑产业。管理区将以推进城市化建设为目标，抓住海城河综合治理的有利契机，建设荒岭居民新区，推进海城河滨公园南岸的规划、开发和建设，做好东响、西响、河家等城市规划区的房地产开发规划设计，要通过房地产开发建设，牵动建筑开发业有一个大发展，在推进响堂城市化建设的同时，形成响堂经济发展的一个重要产业。
（三）抓好两大建设
一是城市化建设。坚持新农村建设规划要突出前瞻性和全局性的原则，对全区规划进行科学论证。要在未来五年时间里，按照新农村建设的要求，将河家八百余户农民全部回迁上楼，改善农民的居住环境，实现由农村向城市的过度，为发展企业置换出大量土地资源，促进经济的快速发展。
二是新农村建设。坚持因地制宜，因地施策原则，大力发展城郊优质蔬菜产业，按照一村一品，一村一景的格局建设好新农村。坚持把荒岭村做为响堂新农村建设的示范点，同时也做为海城第一批新农村建设达标单位，以此牵动，带动第二批的三个村及第三批的六个村向新农村目标梯次迈进。要围绕新农村建设，做好配套工作，为生产发展创造优越条件，为乡风文明提供丰富的载体，为管理民主创造和谐的政治环境，为村容整洁制定出保障措施，做到农村合作医疗保险全面覆盖，最终达到生活宽裕、共同富裕的新农村目标。
（四）抓好一大环境
坚持把营造和谐发展环境做为实现经济发展目标和任务的重要保证，进一步优化软硬环境，要建设一个精诚团结，求真务实，勇于进取的管理区领导班子，建设一支能打硬仗的干部队伍，为发展提供有力的组织保证，要创造一个能吸引投资，吸引能人的发展环境，形成一套有利于发展的优惠政策，要创造一个稳定、和谐的社会环境和良好的人文环境，构筑政通人和、民心顺畅、环境优越、事业繁荣的发展环境，创造更为广阔的发展空间。
下半年，我们新一届党委、政府班子将在市委、市政府的正确领导下，按照市第七次党代会的总体部署，把促进经济发展及刚性指标的全面完成作为全区的工作中心，为建设文明、和谐响堂，实现经济的跨越式发展而努力工作。
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上半年工作总结及下半年工作安排
上半年工作总结及下半年工作安排
上半年工作总结及下半年工作安排上半年，在东北老工业基地振兴战略实施、“三农”问题成为全党工作重中之重的历史机遇面前，同时也在粮食市场复杂多变的严峻形势下，我公司在集团公司深入实施“两大产业、四大体系”战略构想的指引下，坚持发挥现有产业优势，积极挖掘市场资源，原创：在三大主导产业及新项目建设上均取得了一定的成绩。下面将××年上半年工作情况及下半年工作安排汇报如下：
一、××年上半年工作总结
（一）主要财务指标情况
截止月末，公司实现销售收入万元，亏损万元，其中实业有限本部亏损万元，粮食经营亏损万元，复合材料亏损万元，实开开发亏损万元，不含长春汉高投资收益；企业经营费用万元；管理费用万元；财务费用万元；今年内无新呆死帐发生。
（二）主要经营工作情况
⒈粮食经营方面
（）粮食收购工作顺利完成。在粮食行情不断攀升，玉米产量、质量降低及农民惜售心理等因素的影响下，年度粮食收购形势较往年更为复杂。在集团粮食收购工作会议的统一指导下，我公司本着“早动员、早动手，多收粮、收好粮”的原则，把握时机、适时适量地开展收购，并按照市场动态先后次调整收购价格，达到了用有限的资金多收低价高品质粮的目的。在近个月的收购期内，我公司累计收购玉米万吨，水稻万吨，二等品质粮占以上。收购工作的高质量完成，不但保证了国、地储压仓任务，而且还为贸易工作储备了部分粮源。
（）粮食贸易工作开局良好。受年初禽流感疫情蔓延以及铁路运力紧张、公路运输超载限制制度出台等因素影响，今年粮食经营难度进一步增大。为此，我公司在集团“内外贸结合”经营方针的指导下，通过加强高品质粮采购、火运汽运相结合等措施，积极做好出口供货及国内市场开拓工作。经过多方努力，上半年我公司共出口供货吨，内贸销售吨，实现毛利万元。
（）粮食保管工作安全规范。年我公司粮食存储总量超过万吨，其中国储玉米万吨，国储水稻万吨，地储玉米万吨。为科学严谨地做好储备粮管理工作，我公司严格按照储备粮公司的管理规程及标准进行管理。在烘干工作中，针对今年普遍粮食水分高需二次烘干，但烘干能力有限的情况，我公司通过设备烘干及场地晾晒相结合的方式，保证烘干工作的顺利完成。在日常管理工作中，我公司严格遵守“一、三、七、十五”检查制度，即“保管员一天一检查，保管小组三天一检查，主管仓储的领导七天一检查，库主任及全体保化人员十五天一检查”，进一步加强了对粮情的监测及普查。在月日中储粮吉林分公司对我公司金合粮库国储粮保管情况的检查过程中，金合粮库以其完善细致的基础工作及业务流程获得检查人员的一致好评。
（）粮食调运及轮换工作高质高效。上半年，我公司在铁路运力极其紧张的情况下累计调运玉米万吨。为高质量地完成发运工作，我公司在科学总结去年经验教训的基础上加强了对备载发运的管理，通过加强教育、赏罚分明、合理分工、不定期抽检等措施，全面提高了备载小组和发运小组的作业质量。在整个调运过程中未发生一起装车延迟的情况，而且作业完毕后作到现场整洁、干净，在降低发运损耗的同时树立了良好的企业形象。按照中储粮吉林分公司在月日至日内轮出粳稻数量不限的安排，我公司发往北京怀柔县高各庄粳稻吨，日均轮出粳稻吨，创造了吉林地区发运史上的又一奇迹，获得吉林分公司及客户的高度评价，为公司赢得了良好的信誉的同时，创造了可观的经济效益。
（）订单农业工作取得成效。订单农业是完善产业结构、实现产销衔接的重要途径。随着国家“直补”政策及扶持农民增收政策的实施，发展订单农业时机已日臻成熟。按照集团公司“做实订单农业”的统一部署，我公司针对吉林市桦皮厂镇粮食品种优良，产量稳定等特点，于年初在金合粮库周边个村、屯签订了公顷订单合同。在桦皮厂镇政府、桦皮厂镇农业站等部门的支持下，订单工作落实得较好，目前种子订出量达公斤，预交售量达吨。
（）粮库基础建设不断完善。上半年，金合粮库完成了平方米库区绿化工程，平方米风雨罩棚及万平方米地坪专项资金建设工程正在建设之中；米加工车间设备购置及安装工作已基本完成，预计月末可进行试生产。此外金发粮库年亿斤仓容扩建工程于月中旬通过国家、省级有关部门的验收，至此金发粮库两期扩建工程已圆满结束。
⒉实业项目方面
（）复合材料有限公司生产准备工作全部就绪，现已投入生产。经过一年的整休，复合材料有限公司于今年月正式恢复生产。为确保生产及销售的顺利进行，上半年复合材料公司做了大量的基础工作，一是针对组合式轻体粮仓没有配套仓帽的问题，通过自行设计制造钢木结
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构仓帽，完了产品配套功能，增强了产品的市场竞争力；二是在国内原材料价格普遍上涨的情况下，通过多方竞价建立优质低价的原材料采购渠道；三是对机器设备和模具进行彻底检修，对上岗工人进行为期两周的体能培训及业务培训，做到每个工人都熟知操作程序及质量标准，保证产品符合质量标准；四是提前与各用户协调，安排好运输及销售计划，保证下半年销售工作快速有序地进行。由于基础工作做得扎实，复合材料月份恢复生产后进展顺利，截止月末，共生产组合式轻体仓板块。（）长春汉高市场开发和迁址扩产工作捷报频传，经营业绩持续攀升。在今年汽车市场全面降价，长春汉高主要客户一汽大众全面降低供应商的供货价格的不利形势下，长春汉高经营业绩仍较去年同期略有增长。截止月末，长春汉高产品实现销售收入万元，利税万元。取得如此业绩主要源于长春汉高新市场的成功开发及新建厂区投入使用后产品产量的大幅提高。在新市场开发上，长春汉高产品成功打入大连及鞍山钢铁市场，正式为大连克虏伯、鞍山钢铁供货，同时长春汉高还与长春长铃涂装线签署了供货协议，并为一汽大众二厂供货项目做了充分的准备。在新厂区建设上，取得减免城市建设配套费万元的优惠政策，完成了平方米车间及平方米综合站房的建设工作，并正式投入使用，上半年车间生产产品吨，创造产值万元。目前长春汉高二期扩建工程已全面展开，平方米办公楼及平方米车间施工许可证已由高新区建设局签发，预计将于月末建设完成并交付使用。
（）搭乘东北老工业基地建设快车，农作物秸秆综合利用项目开发及立项工作进展顺利。农作物秸秆综合利用项目是集团“工程”中“五个系列”之一，是以秸秆、稻草等农业残余纤维为主要原材料，开发生产绿色建筑和修饰材料的高科技项目。该项目得到集团公司的大力支持，上半年顺利完成申报吉林省老工业基地建设项目基础材料的准备及上报工作，同时经过协调完成省、市环保局对该项目的预审及中国工商银行长春市人民广场支行对该项目的贷款意向授信。目前该项目已由集团公司统一上报省计委进行审批。
（三）企业管理情况
⒈《员工百分绩奖管理办法》实施成效显著。为强化企业管理体制，建立和完善现代化企业管理制度，自××年起我公司全面推行《员工百分绩奖管理办法》。经过一年半的修改和补充，《办法》考核内容更加全面、成熟，现已成为我公司加强企业管理的一项重要举措。《办法》实施以来，科学有效地将约束及激励机制引入到实际工作中，对严肃工作纪律、提高工作效率起到积极的促进作用。上半年，我公司继续以公开、客观、及时为原则，累计扣分人次，加分人次，予以除名人，用严明的纪律打造了一支务实、高效、严谨的团队。
⒉部门职能作用有效加强。针对部分职能部门监管力度不够、作用不清晰的问题，今年我公司加强了对各部门职能分工的细化，将全年的主要工作量化到各部门，使各部门在工作中目标明确、任务清晰，压力与动力并存，起到了较好的效果。半年来，各部门与基层的联系增强了，工作走过场的现象减少了；部门间的协作关系密切了，互相推卸责任的问题基本杜绝了，企业工作作风更加踏实，工作效率和解决问题的能力都大幅提高。
⒊节支增效工作深入开展。今年以来，我公司继续对各项费用支出进行科学管理，为公司节约的大量资金。一是收购过程中在确保质量的同时从严控制收购成本，仅金发粮库就节约资金余万元；二是全面减少临时用工，对临时工实施新的计件工资标准及月使用审批制度，节约工资开支；三是基础维修自己动手，复合材料公司通过自己维修深机井泵、更换地沟盖板等，为公司节省资金万余元；四是低价购置燃煤及易耗资材，节约资金万元左右。通过各方面的点滴积累，确保资金能够更有效地得到利用，为企业的发展减轻了负担。
⒋安全防治工作长抓不懈。安全工作是一项长期工作，其重点在于预防。鉴于吉林中百商厦·事件的惨痛教训，今年我公司按照《吉粮集团安全管理条例》有关规定，进一步加强了对安全工作的管理，先后次对基层单位进行了以安全生产、安全防火、安全防盗、资金安全等为内容的检查，同时维修、购置各种型号灭火器余台，购置防火锹、桶等消防器材把。此外我公司还与各基层主要负责人签订了《安全责任书》，并统一制定了《安全生产应急预案》，使安全管理工作更加完善、规范。
（四）党建及企业文化建设情况
⒈加强班子建设，发挥领导作用。为打造一支过硬的领导班子队伍，我公司将创造企业效益最大化作为班子建议的根本任务和主要标准，深入开展“学、做、创”活动。在“学”上，我公司党委每季度组织一次理论学习，向书本学习，向实践学习；在“做”上，公司党委在领导班子中开展了“为集团负责，为全体员工负责，为企业今后发展负责”活动，对每位领导实行任务包干，年底就其工作完成情况进行公开，对经济工作起到了推动作用；此外还开展了“三个一”活动，即每月走访关心一次，实际解决困难一次，排除突出问题一次，进一步提升了班子队伍的工作热情；在“创”上，领导班子始终坚持学以致用，并能活用理论知识攻坚克难、指导实践工作，为推动经营工作的开展和促进企业经济效益稳步增长提供了强有力的组织保证。
⒉树立模范典型，发挥榜样力量。原创：按照集团党委《关于评选表彰“吉粮十佳一线女员工”的通知》及《关于征集评选最能体现吉粮人精神的事与人暨吉粮人精神展示宣传教育活动方案的通知》意见，我公司党委对企业优秀人物及事例进行了广泛征集，从而挖掘出能够体现吉粮集团“超越今天”企业精神的先进人物及典型事例。我们经过修改整理，于月末上报了集团公司，并在公司内部对金合粮库建设情况及张连志等人的优秀事迹进行了广泛宣传。通过“选树典型”活动的开展，在公司范围内形成了“比、学、赶、帮、超”和“人人争为企业多做贡献”的良好氛围，调动了全体员工争做改革先锋的积极性，对塑造和展现吉粮人和吉粮企业文化形象、提高企业的竞争力和综合实力有较强的促进作用。
⒊加强思想建设，发挥精神合力。企业的发展要靠全体员工的共同努力，只有让员工对企业形成归属感，才能充分发挥他们的聪明才智，更好地为企业的发展贡献力量。半年来，我们坚持实施人性化管理，以诚换诚，以情换情，先后四次进行了特困职工的走访及患病员工的慰问，并以“取之于员工用之于员工”为原则，建立了特困职工档案及互助储金会，切实从员工的实际出发，真正为员工解决生活难题，从而使员工树立起“公司是我的，我是企业的”信念，激发了广大员工自觉将公司利益放在首位，为企业做贡献的责任感，在今年的粮食收购、烘干、调运工作中，一些粮库员工主动放弃休息日，有的甚至半年都没有回一次家，粮库中“比谁贡献大、比谁奉献多”的气氛日渐浓厚。此外，我公司党委于今年月初在全体员工中开展职业道德、社会公德、家庭美德规范箴言及企业管理格言的征集活动，目前已收到箴言及格言近百条，我公司党委将筛选整理后以简报形式下发。通过活动的开展，在建立深厚的文化积淀的同时，也建立起诚信经营的道德环境，从而增强了企业的整体素质和综合竞争能力。
二、下半年企业面临的形势分析
（一）企业面临的有利因素
⒈上半年订单农业工作基础扎实，为下半年粮食收购工作提供了较为稳定的粮源，同时也为下一步扩大订单规模、开展租赁制、股田制等积累了经验。
⒉金合粮库大米深加工项目建成投产后，与国储水稻轮换及集团糙米出口业务结合，将为企业带来一定的经济效益，对拓展经营空间、完善产业链条有积极的意义。同时该项目也将成为我公司在股份制改造上的初步偿试，为企业今后的体制改革奠定基础。
⒊年简易建仓贷款的成功争取将确保复合材料下半年效益显著提升，同时组合式轻体粮仓配套仓帽的研制成功也将进一步增强该产品的市场竞争力，对争取年简易建仓贷款有较积极的影响。
⒋长春汉高二期扩建工程完成后将使产品生产能力进一步增加，可在较大程度上弥补降价造成的损失，确保企业经济效益持续增长。同时一汽大众二厂建设项目投产后对表面技术材料的强劲需求也将给长春汉高带来更广阔的销售空间。
⒌东北老工业基地改造使“农作物秸秆综合利用项目”迎来较为有利的发展契机，如能争取到相关优惠政策及建设资金，将成为扩大企业群体经营规模的新亮点。
⒍东北老工业基地改造及中国工商行上市的有利契机使老实业遗留的多万元贷款负担在政策范围内核消成为可能，这将成为快速而又彻底地摆脱老实业债务负担的最佳途径。
（二）企业面临的不利因素
⒈粮食经营形势复杂多变，预计下半年出口供货依旧较为紧张，而内贸工作受粮源紧、资金少、运力不足以及南方市场购买力有限等因素影响，经营难度较大。
⒉由于近年来我公司新建项目较多，同时大型机械设备投入运行后维修费用增强以及老实业贷款及利息的偿还，给公司的资金周转造成较大压力。
⒊随着粮食储备数量的增加，粮库现有烘干塔的烘干能力严重不足已成为粮食安全保管的隐患，特别是金发粮库烘干塔在今年的烘干工作中出现降水不均、烘后掉等及破碎严重的问题，现急需进行改造。
⒋生产组合式轻体粮仓所需原材料如卤粉、轻烧粉，特别是钢材的价格大幅度提高，致使产品成本扩大，经营利润相对降低。
三、下半年工作安排
（一）指导思想
按照集团××年会议精神，以效益为中心，以市场为导向，以“企业增效、员工增收”为宗旨，把握历史性机遇，争取各种优惠政策，强化管理，深化改革，抓好粮食内外贸、期现货经营、订单农业及实业项目开发建设，把企业的各项工作做到实处，全力完成万元年度利润指标。
（二）工作安排及措施
⒈粮食经营工作
（）贸易方面，力争实现玉米经营万吨，水稻经营万吨，实现毛利万元。主要措施有三点：一是在南方销区建立直销点，针对江苏镇江丹徒区高资开发区交通便利，饲料业及养殖业发达的特点，我公司拟租赁江苏镇江丹徒区金港物资储运公司在高资开发区的仓库，作为我公司在南方销区的直销点。该库所在高资开发区距镇江市区仅公里，国道、沪宁铁路穿过该地境，润杨大桥位于东侧几公里处，北部长江与扬州相望，深水和浅水码头可停靠几百吨至万吨的大轮，地理位置十分优越。在该地租赁仓库进行先储后销式玉米贸易，不仅可在该地每年月的玉米销售高峰期中获得巨大的经济效益，避免南北方的粮食贸易差价，而且还可在占领和巩固镇江、常州、扬州玉米市场的基础上，不断向苏南、苏北、上海、浙江及福建等地辐射，开辟和扩大内销市场，此外还能在有出口指标的情况下依靠当地便利的交通条件为出口提供和储备粮源，可谓一举三得；二是在有高品质粮产区建立粮源基地及稳定的客户群，采购以高品质粮为主的优质玉米；三是以金合粮库为依托，与吉林燃料乙醇有限公司建立稳定紧密的合作关系，以为其代储至万吨玉米为突破点，力争实现为该公司燃料乙醇项目提供原料玉米的目标。
（）订单农业方面，一是按照规定做好“直补”政策的落实，同时积极争取龙头企业在订单农业上的有关优惠政策；二是加强订单农业跟踪及管理，为逐步扩展订单面积、扩大订单品种，开展紧密型订单农业积累经验。
（）储备粮管理方面，一是严格按照储备粮公司的总体要求，对国、地储粮进行安全储藏、严格保管，争取为企业创造最大效益；二是按照中储粮的管理要求，做好金发粮库万吨国储玉米的轮换工作；三是组织金发粮库做好迎接中储粮吉林分公司规范化管理检查的准备工作；金岗粮库做好“一符四无”粮库建设，力争通过省粮食局对该库地方粮食承储资格的验收；四是积极争取年国家及地方的粮食储备任务。
（）粮库建设方面，一是针对金合粮库是新建粮库，基础设施建设仍不完善但建设资金紧缺的情况，我们将全力争取国家专项建设资金支持，尽快完善粮库建设；二是完成金发粮库的烘干塔改造工作，使其满足仓储要求。
⒉原有投资项目
（）复合材料在保证产品质量的同时，及时做好产品生产、供货工作，并不断完善售后服务，力争全年生产轻体仓板块。此外，积极与省政府、省计委、省财政厅、省农发行、省粮食局等相关单位、部门协调，全力争取××年简易建仓贷款及全程全额贴息政策对组合式轻体粮仓的支持，确保复合材料的持续发展。
（）长春汉高在按期完成扩产工程建设的同时，继续做好已有市场的巩固工作及新市场的开发工作，特别是抓好一汽大众二厂项目的供货市场，力争全年实现利润万元。
⒊新项目建设工作
（）由于农作物秸秆综合利用项目投资较大，企业独立开发存在较大难度，因此我公司将在全力争取该项目在东北老工业基地改造项目中立项的同时，积极寻求合作伙伴，扩大融资渠道，此外也恳请集团公司在启动资金及相关政策上给予支持，使该项目尽快投产，创造效益。
（）月底前实现金合大米加工项目试车投产，年内实现加工糙米（大米）吨，利润万元。同时采取以企业控股、员工参股的形式，在米业公司机制建设上对混合所有制进行探索，为下一步集团体制改革打好基础。
⒋老实业遗留问题方面
全力争取在政策范围内核消老实业遗留的多万元贷款，争取用天合粮库现有资产及金岗粮库北院办公楼等闲置资产抵偿部分贷款，对老实业遗留不良资产进行消化处理。同时继续跟踪天合粮库与德惠佐竹水稻购销合同纠纷案的赔偿情况，原创：并对天合粮库剩余陈化水稻进行拍卖处理，尽最大努力挽回经济损失。
⒌党建及企业文化建设工作
在集团党委的统一领导下，深入开展“学、做、创”活动，加强班子队伍建设；开展“建功立业”活动，加强党员队伍建设；开展“树形育人”活动，加强员工队伍建设；同时，继续完善企业道德环境建设进一步提高企业信用制度，并以情感激励为主要方式，强化员工的归属感；此外，充分发挥党、团、工会组织优势，以活动为载体，以教育培训为手段，加强企业文化建设，并把企业文化建设成果转化为企业的核心竞争力，充分激发企业潜能，确保企业在今后的竞争中赢得主动，实现企业的全面发展。
上半年工作总结及下半年工作安排
上半年，在东北老工业基地振兴战略实施、“三农”问题成为全党工作重中之重的历史机遇面前，同时也在粮食市场复杂多变的严峻形势下，我公司在集团公司深入实施“两大产业、四大体系”战略构想的指引下，坚持发挥现有产业优势，积极挖掘市场资源，在三大主导产业及新项目建设上均取得了一定的成绩。下面将20xx年上半年工作情况及下半年工作安排汇报如下：
一、20xx年上半年工作总结
（一）主要财务指标情况
截止5月末，公司实现销售收入2,010万元，亏损585万元，其中实业有限本部亏损32万元，粮食经营亏损391 万元，复合材料亏损42万元，实开开发亏损120万元，不含长春汉高投资收益；企业经营费用484万元；管理费用196万元；财务费用123万元；今年内无新呆死帐发生。
（二）主要经营工作情况
1、粮食经营方面
（1）粮食收购工作顺利完成。在粮食行情不断攀升，玉米产量、质量降低及农民惜售心理等因素的影响下，03-04年度粮食收购形势较往年更为复杂。在集团粮食收购工作会议的统一指导下，我公司本着“早动员、早动手，多收粮、收好粮”的原则，把握时机、适时适量地开展收购，并按照市场动态先后6次调整收购价格，达到了用有限的资金多收低价高品质粮的目的。在近5个月的收购期内，我公司累计收购玉米13.1万吨，水稻0.8万吨，二等品质粮占86%以上。收购工作的高质量完成，不但保证了国、地储压仓任务，而且还为贸易工作储备了部分粮源。
（2）粮食贸易工作开局良好。受年初禽流感疫情蔓延以及铁路运力紧张、公路运输超载限制制度出台等因素影响，今年粮食经营难度进一步增大。为此，我公司在集团“内外贸结合”经营方针的指导下，通过加强高品质粮采购、火运汽运相结合等措施，积极做好出口供货及国内市场开拓工作。经过多方努力，上半年我公司共出口供货30,900吨，内贸销售6,000吨，实现毛利290万元。
（3）粮食保管工作安全规范。04年我公司粮食存储总量超过10万吨，其中国储玉米6.5万吨，国储水稻2万吨，地储玉米2万吨。为科学严谨地做好储备粮管理工作，我公司严格按照储备粮公司的管理规程及标准进行管理。在烘干工作中，针对今年普遍粮食水分高需二次烘干，但烘干能力有限的情况，我公司通过设备烘干及场地晾晒相结合的方式，保证烘干工作的顺利完成。在日常管理工作中，我公司严格遵守“一、三、七、十五”检查制度，即“保管员一天一检查，保管小组三天一检查，主管仓储的领导七天一检查，库主任及全体保化人员十五天一检查”，进一步加强了对粮情的监测及普查。在5月25日中储粮吉林分公司对我公司金合粮库国储粮保管情况的检查过程中，金合粮库以其完善细致的基础工作及业务流程获得检查人员的一致好评。
（4）粮食调运及轮换工作高质高效。上半年，我公司在铁路运力极其紧张的情况下累计调运玉米4.6万吨。为高质量地完成发运工作，我公司在科学总结去年经验教训的基础上加强了对备载发运的管理，通过加强教育、赏罚分明、合理分工、不定期抽检等措施，全面提高了备载小组和发运小组的作业质量。在整个调运过程中未发生一起装车延迟的情况，而且作业完毕后作到现场整洁、干净，在降低发运损耗的同时树立了良好的企业形象。按照中储粮吉林分公司在5月16日至25日内轮出粳稻数量不限的安排，我公司发往北京怀柔县高各庄粳稻8,349吨，日均轮出粳稻840吨，创造了吉林地区发运史上的又一奇迹，获得吉林分公司及客户的高度评价，为公司赢得了良好的信誉的同时，创造了可观的经济效益。
（5）订单农业工作取得成效。订单农业是完善产业结构、实现产销衔接的重要途径。随着国家“直补”政策及扶持农民增收政策的实施，发展订单农业时机已日臻成熟。按照集团公司“做实订单农业”的统一部署，我公司针对吉林市桦皮厂镇粮食品种优良，产量稳定等特点，于年初在金合粮库周边18个村、屯签订了6,579.5公顷订单合同。在桦皮厂镇政府、桦皮厂镇农业站等部门的支持下，订单工作落实得较好，目前种子订出量达268,231公斤，预交售量达65,795吨。
（6）粮库基础建设不断完善。上半年，金合粮库完成了4,000平方米库区绿化工程，2000平方米风雨罩棚及1万平方米地坪专项资金建设工程正在建设之中；米加工车间设备购置及安装工作已基本完成，预计6月末可进行试生产。此外金发粮库20xx年0.5亿斤仓容扩建工程于4月中旬通过国家、省级有关部门的验收，至此金发粮库两期扩建工程已圆满结束。
2、实业项目方面
（1）复合材料有限公司生产准备工作全部就绪，现已投入生产。经过一年的整休，复合材料有限公司于今年5月正式恢复生产。为确保生产及销售的顺利进行，上半年复合材料公司做了大量的基础工作，一是针对组合式轻体粮仓没有配套仓帽的问题，通过自行设计制造钢木结构仓帽，完善了产品配套功能，增强了产品的市场竞争力；二是在国内原材料价格普遍上涨的情况下，通过多方竞价建立优质低价的原材料采购渠道；三是对机器设备和模具进行彻底检修，对上岗工人进行为期两周的体能培训及业务培训，做到每个工人都熟知操作程序及质量标准，保证产品符合质量标准；四是提前与各用户协调，安排好运输及销售计划，保证下半年销售工作快速有序地进行。由于基础工作做得扎实，复合材料5月份恢复生产后进展顺利，截止5月末，共生产组合式轻体仓板4,908块。
（2）长春汉高市场开发和迁址扩产工作捷报频传，经营业绩持续攀升。在今年汽车市场全面降价，长春汉高主要客户一汽大众全面降低供应商的供货价格的不利形势下，长春汉高经营业绩仍较去年同期略有增长。截止5月末，长春汉高产品实现销售收入6,161万元，利税1,389万元。取得如此业绩主要源于长春汉高新市场的成功开发及新建厂区投入使用后产品产量的大幅提高。在新市场开发上，长春汉高产品成功打入大连及鞍山钢铁市场，正式为大连克虏伯、鞍山钢铁供货，同时长春汉高还与长春长铃涂装线签署了供货协议，并为一汽大众二厂供货项目做了充分的准备。在新厂区建设上，取得减免城市建设配套费13万元的优惠政策，完成了3,465平方米pVC车间及405平方米综合站房的建设工作，并正式投入使用，上半年pVC车间生产产品1,000吨，创造产值1,500万元。目前长春汉高二期扩建工程已全面展开，2,092.64平方米办公楼及4,368平方米pT车间施工许可证已由高新区建设局签发，预计将于9月末建设完成并交付使用。
（3）搭乘东北老工业基地建设快车，农作物秸秆综合利用项目开发及立项工作进展顺利。农作物秸秆综合利用项目是集团“153工程”中“五个系列”之一，是以秸秆、稻草等农业残余纤维为主要原材料，开发生产绿色建筑和修饰材料的高科技项目。该项目得到集团公司的大力支持，上半年顺利完成申报吉林省老工业基地建设项目基础材料的准备及上报工作，同时经过协调完成省、市环保局对该项目的预审及中国工商银行长春市人民广场支行对该项目的贷款意向授信。目前该项目已由集团公司统一上报省计委进行审批。
（三）企业管理情况
1、《员工百分绩奖管理办法》实施成效显著。为强化企业管理体制，建立和完善现代化企业管理制度，自20xx年起我公司全面推行《员工百分绩奖管理办法》。经过一年半的修改和补充，《办法》考核内容更加全面、成熟，现已成为我公司加强企业管理的一项重要举措。《办法》实施以来，科学有效地将约束及激励机制引入到实际工作中，对严肃工作纪律、提高工作效率起到积极的促进作用。上半年，我公司继续以公开、客观、及时为原则，累计扣分93人次，加分6人次，予以除名2人，用严明的纪律打造了一支务实、高效、严谨的团队。
2、部门职能作用有效加强。针对部分职能部门监管力度不够、作用不清晰的问题，今年我公司加强了对各部门职能分工的细化，将全年的主要工作量化到各部门，使各部门在工作中目标明确、任务清晰，压力与动力并存，起到了较好的效果。半年来，各部门与基层的联系增强了，工作走过场的现象减少了；部门间的协作关系密切了，互相推卸责任的问题基本杜绝了，企业工作作风更加踏实，工作效率和解决问题的能力都大幅提高。
3、节支增效工作深入开展。今年以来，我公司继续对各项费用支出进行科学管理，为公司节约的大量资金。一是收购过程中在确保质量的同时从严控制收购成本，仅金发粮库就节约资金60余万元；二是全面减少临时用工，对临时工实施新的计件工资标准及月使用审批制度，节约工资开支；三是基础维修自己动手，复合材料公司通过自己维修深机井泵、更换地沟盖板等，为公司节省资金3万余元；四是低价购置燃煤及易耗资材，节约资金20万元左右。通过各方面的点滴积累，确保资金能够更有效地得到利用，为企业的发展减轻了负担。
4、安全防治工作长抓不懈。安全工作是一项长期工作，其重点在于预防。鉴于吉林中百商厦2·15事件的惨痛教训，今年我公司按照《吉粮集团安全管理条例》有关规定，进一步加强了对安全工作的管理，先后6次对基层单位进行了以安全生产、安全防火、安全防盗、资金安全等为内容的检查，同时维修、购置各种型号灭火器170余台，购置防火锹、桶等消防器材80把。此外我公司还与各基层主要负责人签订了《安全责任书》，并统一制定了《安全生产应急预案》，使安全管理工作更加完善、规范。
（四）党建及企业文化建设情况
1、加强班子建设，发挥领导作用。为打造一支过硬的领导班子队伍，我公司将创造企业效益最大化作为班子建议的根本任务和主要标准，深入开展“学、做、创”活动。在“学”上，我公司党委每季度组织一次理论学习，向书本学习，向实践学习；在“做”上，公司党委在领导班子中开展了“为集团负责，为全体员工负责，为企业今后发展负责”活动，对每位领导实行任务包干，年底就其工作完成情况进行公开，对经济工作起到了推动作用；此外还开展了“三个一”活动，即每月走访关心一次，实际解决困难一次，排除突出问题一次，进一步提升了班子队伍的工作热情；在“创”上，领导班子始终坚持学以致用，并能活用理论知识攻坚克难、指导实践工作，为推动经营工作的开展和促进企业经济效益稳步增长提供了强有力的组织保证。
2、树立模范典型，发挥榜样力量。按照集团党委《关于评选表彰“吉粮十佳一线女员工”的通知》及《关于征集评选最能体现吉粮人精神的事与人暨吉粮人精神展示宣传教育活动方案的通知》意见，我公司党委对企业优秀人物及事例进行了广泛征集，从而挖掘出能够体现吉粮集团“超越今天”企业精神的先进人物及典型事例。我们经过修改整理，于4月末上报了集团公司，并在公司内部对金合粮库建设情况及张连志等人的优秀事迹进行了广泛宣传。通过“选树典型”活动的开展，在公司范围内形成了“比、学、赶、帮、超”和“人人争为企业多做贡献”的良好氛围，调动了全体员工争做改革先锋的积极性，对塑造和展现吉粮人和吉粮企业文化形象、提高企业的竞争力和综合实力有较强的促进作用。
3、加强思想建设，发挥精神合力。企业的发展要靠全体员工的共同努力，只有让员工对企业形成归属感，才能充分发挥他们的聪明才智，更好地为企业的发展贡献力量。半年来，我们坚持实施人性化管理，以诚换诚，以情换情，先后四次进行了特困职工的走访及患病员工的慰问，并以“取之于员工用之于员工”为原则，建立了特困职工档案及互助储金会，切实从员工的实际出发，真正为员工解决生活难题，从而使员工树立起“公司是我的，我是企业的”信念，激发了广大员工自觉将公司利益放在首位，为企业做贡献的责任感，在今年的粮食收购、烘干、调运工作中，一些粮库员工主动放弃休息日，有的甚至半年都没有回一次家，粮库中“比谁贡献大、比谁奉献多”的气氛日渐浓厚。此外，我公司党委于今年5月初在全体员工中开展职业道德、社会公德、家庭美德规范箴言及企业管理格言的征集活动，目前已收到箴言及格言近百条，我公司党委将筛选整理后以简报形式下发。通过活动的开展，在建立深厚的文化积淀的同时，也建立起诚信经营的道德环境，从而增强了企业的整体素质和综合竞争能力。
二、下半年企业面临的形势分析
（一）企业面临的有利因素
1、上半年订单农业工作基础扎实，为下半年粮食收购工作提供了较为稳定的粮源，同时也为下一步扩大订单规模、开展租赁制、股田制等积累了经验。
2、金合粮库大米深加工项目建成投产后，与国储水稻轮换及集团糙米出口业务结合，将为企业带来一定的经济效益，对拓展经营空间、完善产业链条有积极的意义。同时该项目也将成为我公司在股份制改造上的初步偿试，为企业今后的体制改革奠定基础。
3、04年简易建仓贷款的成功争取将确保复合材料下半年效益显著提升，同时组合式轻体粮仓配套仓帽的研制成功也将进一步增强该产品的市场竞争力，对争取05年简易建仓贷款有较积极的影响。
4、长春汉高二期扩建工程完成后将使产品生产能力进一步增加，可在较大程度上弥补降价造成的损失，确保企业经济效益持续增长。同时一汽大众二厂建设项目投产后对表面技术材料的强劲需求也将给长春汉高带来更广阔的销售空间。
5、东北老工业基地改造使“农作物秸秆综合利用项目”迎来较为有利的发展契机，如能争取到相关优惠政策及建设资金，将成为扩大企业群体经营规模的新亮点。
6、东北老工业基地改造及中国工商行上市的有利契机使老实业遗留的2000多万元贷款负担在政策范围内核消成为可能，这将成为快速而又彻底地摆脱老实业债务负担的最佳途径。
（二）企业面临的不利因素
1、粮食经营形势复杂多变，预计下半年出口供货依旧较为紧张，而内贸工作受粮源紧、资金少、运力不足以及南方市场购买力有限等因素影响，经营难度较大。
2、由于近年来我公司新建项目较多，同时大型机械设备投入运行后维修费用增强以及老实业贷款及利息的偿还，给公司的资金周转造成较大压力。
3、随着粮食储备数量的增加，粮库现有烘干塔的烘干能力严重不足已成为粮食安全保管的隐患，特别是金发粮库烘干塔在今年的烘干工作中出现降水不均、烘后掉等及破碎严重的问题，现急需进行改造。
4、生产组合式轻体粮仓所需原材料如卤粉、轻烧粉，特别是钢材的价格大幅度提高，致使产品成本扩大，经营利润相对降低。
三、下半年工作安排
（一）指导思想
按照集团20xx年会议精神，以效益为中心，以市场为导向，以“企业增效、员工增收”为宗旨，把握历史性机遇，争取各种优惠政策，强化管理，深化改革，抓好粮食内外贸、期现货经营、订单农业及实业项目开发建设，把企业的各项工作做到实处，全力完成630万元年度利润指标。
（二）工作安排及措施
1、粮食经营工作
（1）贸易方面，力争实现玉米经营8万吨，水稻经营1万吨，实现毛利300万元。主要措施有三点：一是在南方销区建立直销点，针对江苏镇江丹徒区高资开发区交通便利，饲料业及养殖业发达的特点，我公司拟租赁江苏镇江丹徒区金港物资储运公司在高资开发区的仓库，作为我公司在南方销区的直销点。该库所在高资开发区距镇江市区仅10公里，312国道、沪宁铁路穿过该地境，润杨大桥位于东侧几公里处，北部长江与扬州相望，深水和浅水码头可停靠几百吨至万吨的大轮，地理位置十分优越。在该地租赁仓库进行先储后销式玉米贸易，不仅可在该地每年5-9月的玉米销售高峰期中获得巨大的经济效益，避免南北方的粮食贸易差价，而且还可在占领和巩固镇江、常州、扬州玉米市场的基础上，不断向苏南、苏北、上海、浙江及福建等地辐射，开辟和扩大内销市场，此外还能在有出口指标的情况下依靠当地便利的交通条件为出口提供和储备粮源，可谓一举三得；二是在有高品质粮产区建立粮源基地及稳定的客户群，采购以高品质粮为主的优质玉米；三是以金合粮库为依托，与吉林燃料乙醇有限公司建立稳定紧密的合作关系，以为其代储8000至1万吨玉米为突破点，力争实现为该公司燃料乙醇项目提供原料玉米的目标。
（2）订单农业方面，一是按照规定做好“直补”政策的落实，同时积极争取龙头企业在订单农业上的有关优惠政策；二是加强订单农业跟踪及管理，为逐步扩展订单面积、扩大订单品种，开展紧密型订单农业积累经验。
（3）储备粮管理方面，一是严格按照储备粮公司的总体要求，对国、地储粮进行安全储藏、严格保管，争取为企业创造最大效益；二是按照中储粮的管理要求，做好金发粮库1.5万吨国储玉米的轮换工作；三是组织金发粮库做好迎接中储粮吉林分公司规范化管理检查的准备工作；金岗粮库做好“一符四无”粮库建设，力争通过省粮食局对该库地方粮食承储资格的验收；四是积极争取05年国家及地方的粮食储备任务。
（4）粮库建设方面，一是针对金合粮库是新建粮库，基础设施建设仍不完善但建设资金紧缺的情况，我们将全力争取国家专项建设资金支持，尽快完善粮库建设；二是完成金发粮库的烘干塔改造工作，使其满足仓储要求。
2、原有投资项目
（1）复合材料在保证产品质量的同时，及时做好产品生产、供货工作，并不断完善售后服务，力争全年生产轻体仓板70,000块。此外，积极与省政府、省计委、省财政厅、省农发行、省粮食局等相关单位、部门协调，全力争取20xx年简易建仓贷款及全程全额贴息政策对组合式轻体粮仓的支持，确保复合材料的持续发展。
（2）长春汉高在按期完成扩产工程建设的同时，继续做好已有市场的巩固工作及新市场的开发工作，特别是抓好一汽大众二厂项目的供货市场，力争全年实现利润2,000万元。
3、新项目建设工作
（1）由于农作物秸秆综合利用项目投资较大，企业独立开发存在较大难度，因此我公司将在全力争取该项目在东北老工业基地改造项目中立项的同时，积极寻求合作伙伴，扩大融资渠道，此外也恳请集团公司在启动资金及相关政策上给予支持，使该项目尽快投产，创造效益。
（2）6月底前实现金合大米加工项目试车投产，年内实现加工糙米（大米）6,800吨，利润60万元。同时采取以企业控股、员工参股的形式，在米业公司机制建设上对混合所有制进行探索，为下一步集团体制改革打好基础。
4、老实业遗留问题方面
全力争取在政策范围内核消老实业遗留的2,600多万元贷款，争取用天合粮库现有资产及金岗粮库北院办公楼等闲置资产抵偿部分贷款，对老实业遗留不良资产进行消化处理。同时继续跟踪天合粮库与德惠佐竹水稻购销合同纠纷案的赔偿情况，并对天合粮库剩余陈化水稻进行拍卖处理，尽最大努力挽回经济损失。
5、党建及企业文化建设工作
在集团党委的统一领导下，深入开展“学、做、创”活动，加强班子队伍建设；开展“建功立业”活动，加强党员队伍建设；开展“树形育人”活动，加强员工队伍建设；同时，继续完善企业道德环境建设,进一步提高企业信用制度，并以情感激励为主要方式，强化员工的归属感；此外，充分发挥党、团、工会组织优势，以活动为载体，以教育培训为手段，加强企业文化建设，并把企业文化建设成果转化为企业的核心竞争力，充分激发企业潜能，确保企业在今后的竞争中赢得主动，实现企业的全面发展。
转贴于上半年工作总结及下半年工作安排
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2014乡镇政府年上半年总结及下半年工作安排XX乡2014年上半年工作总结
及下半年工作安排
今年以来，我乡坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学观和区委、区政府的工作部署，以“工业强乡”战略为主导，农工商城多业并举，统筹兼顾，协调推进，围绕年初确定的目标任务，大力实施“12123”工程，抢抓机遇，扩大开放，全面推进乡域经济发展，全乡经济和社会事业继续保持良好的发展态势。
一、上半年工作目标完成情况
1、主要经济指标运行态势良好。经初步测算，预计上半年实现GDp1.5亿元，同比增长15％；人均生产总值为 4054 元。财政收入完成565.5万元，同比增长57.38%，占年度任务的54.11%，实现了“双过半”的目标，其中：国税175.8万元，地税148.82万元，财政240.88万元；三次产业结构比为21：47：32，产业结构优化。各项经济指标的平稳运行，为确保全年经济社会发展目标的顺利实现奠定了良好基础。
2、招商引资建设进展顺利。乡党委、政府始终坚持以招商引资做大增量，抓好现有企业做大存量，两手抓、两条腿走路。一是做大增量。坚持把项目工作摆在经济工作的首位，不断完善工作机制，创新招商方式，扩大推介范围，使项目争取和招商引资工作保持了良好的发展态势。积极实施了产业化招商、专业化招商、园区招商和合作招商等多元化招商的发展战略，进一步完善和落实了支持项目建设发展的政策措施。年初以来，新引进项目4个，分别是：投资6180 1
万元的上饶市精鑫机制木炭有限公司；投资3000万元的上饶市德福能源有限公司；投资500万元的盛坤加油站；投资 4000万元的繁新集装箱公司。二是做大存量。按照“调高、调强、调大”的原则，努力扶强做大存量企业。进一步做大做强以建材为主的步鑫商混、雄达建材等企业，其中步鑫商混上半年来已实现销售收入1500万元，利税90多万元；进一步加强对上饶市五洲星食品加工有限公司、龙燕生猪养殖基地、台湾袖珍菇种植基地等一批龙头企业的政策扶持、服务。牵线搭桥为五洲星食品加工有限企业招募季节性工人50余名，大大缓解了企业招工难的问题；积极向上争取5万多元资金用于龙燕生猪养殖基地因雨雪冰冻灾的生产恢复；全力为台湾袖珍菇种植基地进行小额贷款担保，促进其扩大生产经营。三是加快平台建设。园区是引进项目的重要平台，XX社会主义新农村产业区的建设也被列为了全乡重点工作。为推进产业区建设，全乡上下协调，共同努力，取得了征地330多亩，迁坟100余座，发放资金200多万元，解决各类大小纠纷10多起良好成效。
3、农业产业结构调整明显。坚持以工业的理念抓农业，积极扶持壮大龙头企业，加快农业结构调整步伐，加强产业基地建设，大力改善农业基础条件，农业和农村经济全面发展。一是在高度重视粮食生产，全乡水稻种植面积13162亩，比上年增长12%。同时，科学测肥，帮助农民有效增加粮食产量，共全乡120个典型田块进行GpS定位和取土分析。二是积极发挥农业龙头企业的带动作用，以“公司+基地+农户”、“公司+合作经济组织+农户”的生产经营模式，引导农业龙头企业和农户结成产销联合体，不断完善“风险共担、2
利益共享”的联合机制，有效带动周边农民致富。大力扶持各种形式的专业协会，加强引导和规范，发挥其沟通市场、组织产品营销方面的作用。目前，全乡有400多户农民从事生猪养殖、袖珍菇种植、葡萄、黄桃等果树种植。三是特色经济发展活跃，依托云碧峰国家森林公园，加快开发以云碧峰国家森林公园为中心的“山水生态游”初显成效，在扶强做大已有的昌盛农庄、国盛酒家、十里香农庄、新村饭庄、百灵草健康主题公园等餐饮休闲产业的基础上，做好了福海老年公寓、玉峰山庄等一批在建特色农业产业的服务。全乡人流物流明显增多，人气聚升，上半年以来各休闲农庄共计接待来客8万多人，直接产生经济效益近400万元。
4、计划生育实现大突破。针对去年计划生育工作出现误差率高、漏报率高，社会抚养费征收率低、二胎以上结扎率低，排查摸底、节育措施、跟踪服务不到位的“二高二低三个不到位”的严重问题，乡党委、政府下大决心，突出重点，攻坚克难，按照“对象就是任务，任务就必须完成”要求，坚持短期集中整治和长期常抓不懈相结合，坚持利益导向和严格处罚相结合，计划生育实现大突破。上半年以来，全乡征收社会抚养费1203000元，占全年任务数100.25%；落实“四术”对象783例，其中结扎311例，占全年任务数77.36%；上环412例，占全年任务数129.56%；皮埋21例、人流33例、引产6例，为全乡计划生育摘帽争先打下结实基础。
5、社会各项事业全面发展。一是新农村建设稳步推进。按照做好规划，分类指导，渐次推进的工作思路，结合实际认真抓好3个新农村建设试点村的选点、初级规划和建档工 3
作。整理土地 亩，新修水泥马路 公路，改水 户，该厕 户，修建垃圾窖 处，村容村貌发生了显著变化。二是土地经营权证发放到户。全乡发放土地承包经营权证37441本，签订土地承包合同37441份。三是新农合运行良好。全乡有7021户,31461人参加了新型农村合作医疗,参合率达87%,收缴参合金611220万元。截止6月底，全乡有117人次参合住院农民得到了住院补偿，累计补偿金额达174420万元。四是教育、卫生等各项社会事业协调发展，社会保障逐步完善。改善办学条件，基础教育进一步发展，“两基”攻坚成果持续巩固。加强公共场所卫生监督管理，深入整顿和规范医疗市场。社会保障覆盖面逐步扩大。多渠道筹集资金，进一步建立和完善社会保障制度。按照“重灾重补、轻灾轻补、无灾不补”的原则，上半年下拨冰冻雪灾救灾资金8.5万元，走访慰问特困户81户，为12户五保、低保户争取灾后重建资金9.6万元，切实做好了城市、农村低保扩面调标工作，其中城市扩面5户，调标178户，农村扩面45户，调标546户。五是社会综合治理成效明显。积极开展不稳定因素大排查，稳妥调处群众反映的农村“三大纠纷”，避免引发过激行为。今年以来，全乡共排查出矛盾纠纷13起，调处解决13起，调解率达100%,并成功的妥善处理好11起各类信访事项；大力开展了“联络、联调、联防”的三联综治工作，开创了边际地区“纠纷少、秩序好、边际稳定、群众满意”的良好局面；乡境内开展了义务巡防和治安巡防，实行24小时巡防制度，实现了全乡社会和谐稳定，人民安居乐业，有效促进了全乡经济和社会各项事业的又好又快发展。
二、存在的困难和问题
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上半年，全乡工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题，主要表现在：工业基础相对比较薄弱，还尚未形成工业反哺农业的格局；新上的大项目、好项目不多，经济的发展缺乏后劲；新农村建设面对出现的新情况、新问题破解的办法不多，农民持续增收缓慢，加上农村集体经济薄弱，公共设施和基本建设资金短缺；小城镇建设仍然滞后，开发经营力度不大，管理水平落后；计划生育的误报率、漏报率还比较高，对有效提高环孕检缺乏有效办法；作风不实的问题在一定范围内仍然存在，一些干部工作作风不扎实，工作精力不集中，抓项目、抓经济的能力和水平有待进一步提高。对于这些困难和问题，我们将积极正视，采取有力措施，认真加以解决。
三、下半年工作重点
根据当前工作进展和存在的问题，我们将紧紧围绕年初既定的工作目标，进一步加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，加大工作力度，加快工作节奏，全力做好各项工作，力争圆满实现今年既定的发展目标。着重抓好以下九方面的工作：
1、培养和提高干部发展经济、服务经济的意识。以当前正在开展的作风效能建设为契机，增强党政领导、机关工作人员的忧患意识、公仆意识、机遇意识和发展意识，进一步转变工作作风，努力改善投资环境，增强发展竞争力。抢抓东部产业转移机遇，加速融入长珠闽三角经济区，提高发展竞争力。
2、着力推进项目建设。坚持“项目是零,一切是零”的发展理念,围绕全年引进投资3000万元工业项目1个，投资 5
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