工商联2021年下半年工作计划。
时间是一笔贷款，现在我们又欠了六个月的账了。为了更好开展下半年的工作，我们随之而来的就是写一份半年度工作总结了，通过工作总结可以提高自己的工作效率。关于工作中的半年度总结怎么撰写呢？小编推荐你不妨读一下工商联2021年下半年工作计划，希望对大家有所帮助。
工商联20xx年下半年工作计划
20xx年下半年，围绕习近平总书记的讲话精神，开展“深学”活动，并在工作实践中全面贯彻落实其思想内涵和精神实质，进一步强化服务意识，拓展服务平台，提升服务能力，主要做好以下工作：
一、成立非公经济组织党委，按照有关规定公推直选，选举产生第一届党委领导班子。
二、开展“两学一做”党组织书记全员培训。拟邀请市委党校、市讲师团教授对基层党组织负责人进行“两学一做”专题辅导。结合企业实际，开展建议献策、“先锋岗”、讲党课、知识问答比赛等活动。
三、开展纪念建党95周年活动，对优秀党组织、党务干部、党员进行民主评议及表彰评比。树立典型，制作优秀党员事迹册，引导全体党员比超赶先进。
四、积极稳妥推进党代表换届选举工作。
五、根据有关规定，对失联党员和软弱涣散党组织进行处理，严肃党内政治生活。同时建立动态管理数据库，及时掌握每位党员的情况，把党员队伍情况普查分析工作作为一项常规工作，抓长抓细抓常。
六、多举措提升党组织活力。举办工商联会员企业、党组织运动会；举办优秀党员、党务干部培训班；举办大学生党员就业创业专题辅导班；积极开展献血、义务培训、慰问孤寡老人等党员志愿者活动。
七、切实落实与职能部门的工作联系制度，加强与直联职能部门的工作联动。下半年拟结合各项会员活动实际，进一步促进政企间的沟通交流，服务会员企业发展。
八、优化会员结构壮大队伍，下半年着重开展会员梳理工作，加强日常性走访，对辖区内未加入工商联（总商会）的重点企业、上规模企业、纳税大户等，努力争取发展入会，切实按照会员发展规划要求，实现会员增长年度任务，为明年的换届工作做好准备。
九、加强基层商会工作调研，结合街道大部制的实施，深入了解街道商会发展情况，下半年将重点走访笋岗、**、**、东湖、清水河商会，加快推进街道商会社会团体注册登记工作，对届满商会及时督促开展换届工作，确保基层商会稳定发展。年内拟组织召开一次区、街道商会联席工作会议，推动区、街道两级商会工作联动和资源共享。
十、落实会员活动方案，驻会干部要根据方案要求，及时与各小组负责人及成员沟通，明确活动主题，认真抓好落实，确保下半年如期完成各小组活动任务，努力做到以活动促发展，以活动带服务，使本会的活力与凝聚力在年内得到进一步提升。
十一、实施会员培训方案，年内拟与高校、专业机构等合作组织2次培训活动，重点加强对新生代非公有制经济代表人士的培养，为他们搭建学习交流平台，促进他们的健康成长。
十二、加强信息服务工作，推进网站改版，加强微信订阅号建设，提升月报信息质量，打造全方位的信息服务平台，进一步整合会员企业资源，促进共享。
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区工商联2021年上半年工作总结及计划
区工商联20xx年上半年工作总结及计划
20xx年上半年，**区工商联深入贯彻党的十八届四中、五中全会及习近平总书记系列讲话精神，在市工商联（总商会）的指导下，紧紧围绕区委区政府中心工作，认真贯彻落实服务“四个全面”战略布局，围绕“两个健康”积极履行职责，充分发挥桥梁纽带作用，不断深化会员服务，较好地完成了各项工作任务。
一、统一思想、深化认识，坚定发展信心
（一）学习传达贯彻习近平总书记重要讲话精神。3月4日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组讨论上发表了重要讲话，为工商联的工作指明了方向。围绕习近平总书记讲话精神，区工商联迅速通过微信分享、走访调研、研讨交流等多种方式，在机关内部、会员企业及街道商会范围内进行学习传达，帮助非公有制经济人士准确把握中央和省委有关重大决策部署，引导广大非公有制经济人士认清形势，提振信心。4月12日，区委常委、统战部部长**同志亲自主持召开四届五次主席（会长）会议，组织学习座谈会，加深对于“两个毫不动摇”、“三个没有变”，以及“亲”“清”新型政商关系等讲话精神的理解和认识。座谈会邀请了建立工作直联制度的10个区职能部门负责人出席，与会员企业就提升**营商环境，解决企业共性问题等进行了探讨，并达成初步的共识，政企间的沟通交流取得了良好效果。
（二）深入开展以诚实守信、增强发展信心为重点的理想信念教育实践活动。以“提升青年企业家素质，积聚党建新生力量”立项为基层党建书记项目，加强年轻一代非公有制经济人士教育培养，团结培养一批政治觉悟高、发展能力强、社会形象好的青年企业家，为工商联事业发展储备新生代企业家人才。召开“**区珠宝产业现状与发展研讨会”，邀请政协委员、珠宝界代表与区经济职能部门进行协商交流，听取与会代表对珠宝行业发展的意见建议，并根据意见建议内容进行梳理形成调研报告，作为制定促进行业发展政策的重要参考依据。
二、密集走访、增进沟通，提高服务质量
（一）增进会企沟通，开展走访调研和会员专题活动。为加强与企业的沟通，更好地联系服务会员，制定了每周3天走访调研企业工作计划，先后到**集团、**集团、**果品、星光达珠宝、**古玩城、彩宝城市场、太网船务、国威科技产业园等30多家企业走访调研，听取、收集企业意见建议，深入了解企业经营情况及存在的困难和问题，及时掌握企业、行业及产业发展现状。为进一步落实政企直联工作制度，拓展企业对外交流，服务会员企业发展，确定了“每月一专题，每季一考察”的活动形式。近3个月以来，共举了2次专题活动，1次考察活动，如与**国、地税部门联合举办“企税‘税制改革’专题论坛”，为企业介绍税制的宏观改革方向及“营改增”最新政策，加强企业对新税制的了解，促进企税间的交流；举办“企业资本市场运作与上市研讨会”，邀请专家为企业讲演，分享资本市场运作及上市方面的经验和心得；组织会员企业到深汕合作区、惠东产业转移工业园参观考察，帮助企业拓展新的发展空间，谋求新的发展机遇。
（二）大力发展会员和深入基层商会调研。以突出重点、有序结合为原则，坚持会员数量与质量并重，主动联系走访辖区优质企业，与企业家座谈交流做朋友，争取发展优质企业入会，3月下旬共有福丰隆、交运工程等5家企业新加入区工商联成为会员，有园林集团、世纪星源等7家企业有意向加入成为会员。工商联负责人带领驻会干部到**商会走访调研，深入了解**商会建设和发挥作用等工作情况，在加强联动、资源共享等方面达成共识。同时，继续推进街道商会社会团体注册登记工作，帮助解决未完成社团注册登记的街道商会梳理工作中遇到问题，确保各项工作顺利进行，目前**、**、**商会已完成注册工作，莲塘商会、南湖商会的注册筹备工作也正在进行中。
三、理顺体制、严抓实管，提升党建合力
（一）深入部署开展“两学一做”学习教育。根据非公企业党员实际分三批召开“两学一做”学习教育动员会议，传达市、区开展“两学一做”学习教育的总体要求以及做出部署安排，第一时间下发学习资料到每位党员手中，并通过微信、QQ群、电子邮件等方式发布各类学习信息及资源。制定学习教育方案及学习计划，要求各基层党组织相应制定学习计划，将学习教育落实到位。各基层党组织反应迅速，纷纷开展集中学习和交流研讨，由党组织书记、党员骨干带头学习实践，引导广大党员坚定理想信念、发挥模范带头作用，增强党组织的凝聚力。
（二）全面开展党员队伍专项普查行动。根据中央统一部署，在辖管183家基层党组织、1890名党员中开展党员队伍普查行动。我们第一时间做好党委、总支的培训辅导工作，明确专人负责普查工作。对照党务系统名册，摸排在册党员信息，对于口袋党员、失联党员、空挂党员，分别建立档案管理。经过普查，发现223名失联党员，7家软弱涣散党组织。
（三）做好党组织转移、交接工作。由于单位机构改革，部分非商会会员党组织按照区委组织部要求，统一划转属地管理。在此期间，根据党组织所在地址逐个明确隶属关系，认真做好党籍资料的整理、核对、查缺补漏以及转移工作，做好党员名册、党费收缴和党内统计资料的完整移交工作，以及做好转移党组织的解释工作，确保“无缝衔接”。
20xx年下半年，围绕习近平总书记的讲话精神，开展“深学”活动，并在工作实践中全面贯彻落实其思想内涵和精神实质，进一步强化服务意识，拓展服务平台，提升服务能力，主要做好以下工作：
一、成立非公经济组织党委，按照有关规定公推直选，选举产生第一届党委领导班子。
二、开展“两学一做”党组织书记全员培训。拟邀请市委党校、市讲师团教授对基层党组织负责人进行“两学一做”专题辅导。结合企业实际，开展建议献策、“先锋岗”、讲党课、知识问答比赛等活动。
三、开展纪念建党95周年活动，对优秀党组织、党务干部、党员进行民主评议及表彰评比。树立典型，制作优秀党员事迹册，引导全体党员比超赶先进。
四、积极稳妥推进党代表换届选举工作。
五、根据有关规定，对失联党员和软弱涣散党组织进行处理，严肃党内政治生活。同时建立动态管理数据库，及时掌握每位党员的情况，把党员队伍情况普查分析工作作为一项常规工作，抓长抓细抓常。
六、多举措提升党组织活力。举办工商联会员企业、党组织运动会；举办优秀党员、党务干部培训班；举办大学生党员就业创业专题辅导班；积极开展献血、义务培训、慰问孤寡老人等党员志愿者活动。
七、切实落实与职能部门的工作联系制度，加强与直联职能部门的工作联动。下半年拟结合各项会员活动实际，进一步促进政企间的沟通交流，服务会员企业发展。
八、优化会员结构壮大队伍，下半年着重开展会员梳理工作，加强日常性走访，对辖区内未加入工商联（总商会）的重点企业、上规模企业、纳税大户等，努力争取发展入会，切实按照会员发展规划要求，实现会员增长年度任务，为明年的换届工作做好准备。
九、加强基层商会工作调研，结合街道大部制的实施，深入了解街道商会发展情况，下半年将重点走访笋岗、黄贝、东晓、东湖、清水河商会，加快推进街道商会社会团体注册登记工作，对届满商会及时督促开展换届工作，确保基层商会稳定发展。年内拟组织召开一次区、街道商会联席工作会议，推动区、街道两级商会工作联动和资源共享。
十、落实会员活动方案，驻会干部要根据方案要求，及时与各小组负责人及成员沟通，明确活动主题，认真抓好落实，确保下半年如期完成各小组活动任务，努力做到以活动促发展，以活动带服务，使本会的活力与凝聚力在年内得到进一步提升。
十一、实施会员培训方案，年内拟与高校、专业机构等合作组织2次培训活动，重点加强对新生代非公有制经济代表人士的培养，为他们搭建学习交流平台，促进他们的健康成长。
十二、加强信息服务工作，推进网站改版，加强微信订阅号建设，提升月报信息质量，打造全方位的信息服务平台，进一步整合会员企业资源，促进共享。
工商联2020年上半年工作总结及下半年工作计划
20xx年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区委统战部的具体指导和有关部门的大力支持下，区工商联全面学习贯彻党的十九大会议精神，把握两个健康主题，围绕中心，发挥优势，主动作为，精心履职，创造性地开展各项工作，取得了一定成效。
一、上半年工作成绩及主要做法
(一)加强思想引导，切实提升非公人士政治素质
1、以政治站位为引领，立足教育抓好非公人士理想信念。区工商联全面贯彻党的十九大会议精神和全联十二次会议精神，注重加强非公经济代表人士的培养，通过活动找准切入点，努力在提高非公经济人士素质上下工夫。为积极弘扬社会主义核心价值观，结合庆祝三八，我们组织不忘创业初心坚定发展信心为主题的筑梦XX经典诵读活动，非公企业女企业家、女书记60余人参加活动;组织副会长单位远征驾校参加区委统战部组织的与党同心歌颂新时代歌咏比赛，通过活动引导非公经济人士不忘初心跟党走，凝心聚力谋发展，切实提高政治站位。同时，我们积极鼓励非公企业负责人以发展企业、回馈社会、造福人民的实际行动,积极推介，涌现了兴威集团、东方时尚等一批爱心企业和张建明、曹晖等一批中国好人、道德模范。
2、以学习创新为导向，立足活动提升非公人士创新思维。工商联下大力抓好非公经济人士的学习培训，提高他们知政策、驾驭经济市场的能力。利用召开主席会长会议、执委大会等时机，我们给工商联兼职副主席(副会长)、执(常)委发放了《党的十九大报告》(辅导读本)、《大数据》等书籍180余套，让大家学习新常态下新的理论知识，增长才干。我们举办筑梦XX数梦未来产业对接会暨大数据天使投资签约仪式，金融机构、投资机构、企业代表、街道商会会长等100余人参加了活动，通过融资路演，集中展示了大数据领域项目的创新创业风采，为企业搭建了项目融资平台。通过活动的开展，提升了非公人士的创新思维。
3、以光彩事业为抓手，立足责任倡导非公人士承担责任。区工商联积极倡导非公企业致富思源、回报社会理念，立足光彩事业，倡导社会责任，搭建非公企业与群众之间的沟通桥梁。在去年成功举行筑梦XX精准扶贫同心同行社会扶贫工作推进会，会上促成30个爱心企业、7个党派、知联会与我区14个村(社区)签订了合作帮扶协议，实施了对困难群众的常态帮扶，促进了贫困户脱贫致富。今年，省里赋予我区精准帮扶怀化市通道县，受领任务后，工商联在全区非公企业积极推进万企帮万村精准扶贫活动，充分发动会员企业赴通道县进行实地调研，截止目前有超过10家非公企业报名，拟赴通道县开展项目考察与对接，力争通过三年的产业帮扶，帮助通道县脱贫致富。
(二)优化营商环境，积极构建亲清新型政商关系
1、积极搭建交流平台，下大力优化营商环境。今年以来，区工商联分别召开主席(会长)会议、基层商会会长(秘书长)会议，重点学习传达党的十九大会议精神、《长沙市构建亲清政商关系的若干意见》等相关文件精神，着力搭建非公企业的交流平台。区委、区政府组织召开政企恳谈会，参加座谈的11家非公企业负责人围绕企业发展、营商环境、困难问题等畅所欲言，区委、区政府主要领导听取了企业家们提出的建议意见，并就优化区域营商环境谈了XX区的做法和意见，给企业家们吃了定心丸。首届长株潭一体化区域合作联席会议在XX区顺利举行，区工商联按照会务的安排，联系了21家湖南或长沙异地商会负责人参加了大会，为异地非公企业投资XX传达了信息和商机。通过活动的组织，构建了新型政商关系，为促进全区经济社会又好又快发展创造了良好的营商环境。
2、精心建立维权机制，下大力维护合法利益。政策作为影响区域营商环境的基础性因素，是助推企业健康发展的有力支撑。建立维权协调机制，切实打造XX区非公经济发展的良好环境，坚决防止和纠正行政部门借管理之名侵犯非公企业合法利益的不良行为，是民营企业投诉处理中心的首要职责。区工商联将在去年区检察院派驻联络员制度的基础上，今年加强了与区检察院、区法院、区两新工委、区经信局等部门的联系和协调，加强对发展非公经济政策落实情况的监督检查和合法权益的司法保护，减轻企业负担，为区域内非公企业的发展保驾护航，坚决维护非公企业的合法权益。
3、严格落实联点制度，下大力改善投资环境。区工商联围绕融城核心、璀璨XX发展战略目标，参照市委、市政府的模式，通过专题汇报，主动对接，联系协调落实了区委常委与7名非公经济人士交朋友的联企安排，促成区委常委点对点帮扶联系非公企业，对于有效解决企业在发展过程中遇到的各种重点、难点问题有积极作用，探索了构建新型亲、清政商关系的方法路子，改善了区域投资环境。
(三)畅通服务机制，助力推进区域经济社会发展
1、创新调研方法，积极帮助企业解决困难矛盾。努力创新基层调研的方法，积极探索走出去，请进来，解难题的路子。走出去即重心下移走访企业，我们主要开展了抓重点、补短板、强弱项的走访调研活动，全年深入文和友、同安医药、三远钢、长钢控股、爱善天使等50多家非公企业进行走访调研，实地了解企业的经营状况，积极鼓励企业提振信心，听取企业的诉求，汇集企业实际困难，及时向相关职能部门反映，协调解决。请进来即组织筑梦XX优化营商环境政企恳谈会，收到了良好的效果。解难题即解决小微企业在发展过程中融资难、法律风险大等企业发展存在的问题，我们利用召开五届三次执委大会时机，组织14个街道商会与6家银行、6家律所进行现场签约，开展筑梦XX银企对接、法律服务进商会帮扶活动，有效解决了小微企业面临的相关问题，协助企业把控运营风险，提升管理水平，促进区域非公有制经济健康和谐发展。
2、加强政策推介，积极推动非公人士发展信心。区工商联立推筑梦XX系列活动，通过为非公企业开展政企恳谈、政策宣讲、法律帮扶、银企对接、名校学习、廉政文化展示、升级培训等活动，不断激发全区非公经济人士参与诚信经营的主动性、自觉性。我们收集区委、区政府近年先后出台的相关政策，编印了《XX区优化营商环境政策汇编》，利用召开年度执委大会、主席(会长)会议、基层商会会长(秘书长)会议和政企恳谈会、企业调研及培训、讲座、自媒体宣传等时机，多样化进行宣传推介，提高了政策文件的知晓率，促进了非公企业来XX投资的信心和决心。为抓好区委、区政府出台的《关于进一步优化营商环境的十条措施》文件的贯彻落实，我们与经信局联合正在全区范围内组织进行征集优化营商环境十佳金点子活动，增大了企业的话语权，落实了政策的透明度。
工商联2020年上半年工作总结和下半年工作计划
20xx年上半年，环抱XX区委区当局的中心工作要求，第四届执委班子坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想与工商联工作实际相结合，深入贯彻落实党的十九大精神，在一带一路和粤港澳大湾区的扶植成长机遇下，整合资源、深化办事、拓展平台，积极施展好党和当局联系非公有制经济的桥梁、纽带和助手作用，稳步推进各项工作。主要环境如下：
一、增强思想扶植，重点晋升非公人士的政治素质
(一)紧贴上级要求，有计划、有步骤地组织非公经济企业家和机关干部开展政管理论学习，以党的先进理论指导实际工作。积极组织率领非公经济企业家和机关干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习鼓吹贯彻党的十九大会议精神，切实领会习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义和立异不雅点，将理论与实践工作相结合。一是工商联党构成员、支部委员主动学，依照区委统一安排，1月份组织开展专题学习讨论;二是组织全体机关人员全面学，并撰写;三是引导民营企业家深入学，组织区内下层商会和友好商(协)会秘书长开展学习，组织区工商联主席和民营企业家代表参加市工商联(总商会)主席(会长)会议专题学习;截止目前，已开展了十九大精神、习近平总书记系列紧张讲话精神、《习近平谈治国理政》第二卷、省委书记李希同志在佛山调研时的讲话精神、市委区委等相关文件的学习，组织开展全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响的教导。
(二)把党建工作贯穿到业务工作全历程、各环节，积极引导商协会开展党建工作。对会员企业家开展卓有成效的党的先进性教导，推动党建工作深入我区民营企业、商协会。与双联系沙塘社区座谈探讨今年的，介入社区元宵游园会，并引导会员企业家辅助和介入社区80余名党群代表不雅看大型记载片《》运动;4月中旬，赴XX区工商联社会组织党建监测点佛山市江西商会座谈交流，了解其党建工作开展环境，与江西商会进一步探讨增强商协会党建工作保障、增强商协会党员和党务工作者步队扶植等问题。
(三)完善机关党组织步队扶植。4月下旬依据人员调剂实际，召开了工商联党员大会，顺利进行了工商联党支部、支委会的换届，选出了新的支部书记和委员，实时完善了党支部的组织架构。
二、晋升各项办事，助力优化民营企业的营商情况
(一)为民营企业开展形式多样的办事。新春期间，开展企业暖春系列走访运动，先后走访了集成投资控股团体有限公司、佛山高威中正电气技巧有限公司、佛山华南五金电器城有限公司、XX区中心医院等多家会员企业，了解会员企业需求，为进一步晋升商会办事质量找准切入点;4月下旬，联合区国税局、地税局配合举办办事企业互助备忘录签署仪式暨禅商税收办事宣讲会运动，吸引了130余家民营企业参预参加。通过此次互助，与国税、地税共建线上 线下的办事企业渠道，将来将为工商联的会员企业提供加倍精准的税收办事。
(二)紧抓一带一路和粤港澳大湾区的扶植成长契机，借助香港、澳门高端中介作用，率领我区企业，整合陶瓷、机器装备、纺织等优质财产平台，为XX企业的走出去、引进来创设更多的机会。3月上旬，在工商联与外侨局配合推动下，区总商会与国际葡语市场企业家商会胜利签订友好商会互助协议，助力XX优质产品走向葡语国家市场，建立XX海外品牌;3月下旬，XX区总商会与香港湾仔区各界协会签订友好互助协议，推动湾仔区各工商企业、各行业协会与XX区在企业交流、经贸互助等方面能更慎密、更深条理的成长;4月上旬，介入一带一路扶植工作深调研，为XX优势财产举世化结构工作供献力量。
(三)继承推动大数据平台搭建。一方面积极与国税局沟通联系，取得并录入686家会员企业20xx年税收及贩卖额等信息，使数据库进一步完善，为下一步实现部分阐发功能打下根基，并积极发动各镇街商会收集优质会员企业产品，扩张会员产品平台影响力。另一方面通过与区国税局、区地税局签订的办事企业互助备忘录内容条款规定，在微信"大众号上开设政策咨询窗口，为会员企业答疑解惑，收集并推送国税地税最新政策。
三、推进商协会扶植，继承夯实下层阵地组织
(一)应用商协会资源优势，鼎力开展人才工作。作为区人才领导小构成员单位，工商联积极响应相关人才工作要求，并逐步落实相应的工作任务。做大好人才管家办事，按期走访管家工具，实时向有关部门反馈办事工具的需求和建议，并密切跟进相关进展环境;4月，与区经科局、团区委配合举办禅商学院20xx年首期青年企业家培育(延安)专题研修班运动，组织了40多位青年企业家参加。
(二)依托区青年企业家协会，举办阅读越强系列念书演讲运动。为贯彻落实习近平总书记提出的文化自信紧张精神，积极响应区经典XX全民阅读系列运动要求，在区青年企业家群体中提倡爱念书、读好书、善念书的文化风尚，工商联将于6月组织一场青年企业家的阅读越强念书演讲运动，通过运动，引导青年企业家们分享好书，互谈体会。
四、应用多媒体渠道，持续做好正能量鼓吹
借助一刊一平台做好鼓吹工作。通过微信"大众平台，实时传递国家大政方针、区扶植成长讯息、会员企业各种动态，着力掘客传统民营企业中企业家的匠人精神，匆匆使会员企业全面认识业界精英的优秀古迹，使微信"大众号成为一个为会员企业传递信息、拓展眼界、互动交流的平台;继承做好《XX商道》编辑发行工作，商道已出21期，目前正在跟进第22期的编辑工作。
五、完善治理机制，进一步增强机关扶植
一是为科学有序、合规合矩地开展各项工作，对《单位内部治理制度》、《印章使用治理制度》、《会议议事规程》等各种规章制度和流程进行梳理和修订，优化完善，树立相应的台账;二是依据各项工作内容和人员特点，合理支配人员分工，明确职责，压实工作责任，晋升做事效能，加强抓工作落实的主动性，形成分工合理、运转和谐、科学高效的工商联治理机制。
20xx年下半年工作计划
市残联2021年上半年工作总结和下半年计划
市残联20xx年上半年工作总结和下半年计划
过去的半年，我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，在省残联的指导和有关部门的关心支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以残疾人为本，树立和落实科学发展观，求真务实，开拓进取，圆满完成了半年度各项工作任务，为改善残疾人生活状况和维护社会稳定发挥了作用。
一、认真开展第二次全国残疾人抽样调查工作
（一）仔细做好筹备和摸底工作
第二次全国残疾人抽样调查，是以残联系统为主组织的一次全国性大规模社会调查。为认真贯彻落实国家、省关于抽样调查工作会议和文件有关精神，市残联从去年年底到今年3月在相关部门的协调和配合下进行了抽样调查工作的筹备、培训、摸底等工作，为4月1日抽样调查的入户调查奠定了基础。为了确保工作顺利进行，今年1月份制定了《东莞市第二次全国残疾人抽样调查实施方案》，明确了组织领导、调查目的、对象、范围、时间、阶段等内容；3月，召开了东莞市第二次全国残疾人抽样调查工作会议，并制定了《东莞市第二次全国残疾人抽样调查入户启动仪式方案》，明确了各调查队人员的任务及工作，为现场调查乃至整个调查工作的开展起到良好推动作用。
（二）认真开展抽样调查入户调查工作
我市第二次全国残疾人抽样调查工作经过筹备、摸底阶段后，市抽样调查队工作人员从4月1日至5月24日，对南城区、石排镇、大朗镇、长安镇的八个调查小区进行入户调查，共调查户数1393户，调查人数3675人，见面3319人，健康检查755人，平均入户率100%，见面率90.31%，检查率99.08%,各项技术指标都达到或超过国家标准。我市调查工作开展以来，得到了市委、市政府的重视和各职能部门的支持，市调查队按照全国及省统一要求，坚持质量第一，严格标准，扎实工作，控制进度，注重总结，摸底、入户登记、残疾筛选、残疾鉴定等各项工作进展顺利，向市委、市政府交了一份满意的答卷。
二、突出五项重点工作，切实解决残疾人实际问题
（一）突出加强法制建设，保障残疾人合法权益
为进一步加大扶残助残工作力度，鼓励广大残疾人自强自立，促进我市残疾人事业的发展，市残联广泛开展残疾人工作调查研究，征求各部门各单位和广大残疾人的意见，根据上级制订的“十一五”规划纲要的要求，组织力量制订编写《东莞市残疾人事业“十一五”发展规划》（征求意见稿）和《东莞市扶助残疾人优惠办法》（草案）等，目前《东莞市扶助残疾人优惠办法》经过多次研究讨论，已提交市政府法制局，法制工作的完善为我市“十一五”期间残疾人工作指明了方向和奋斗目标。
（二）突出开展就业工作，提高残疾人就业率
1、举办就业招聘会和职业技能培训。为提高残疾人的就业竞争能力和职业技能素质，我会借“全国助残日”契机，举办了06年残疾人就业招聘会，有14家用人单位到现场设点招聘，共提供岗位80多个，前来应聘的残疾人约120人，15名残疾人在现场招聘会上达成就业意向。5月15日，20xx年第一期残疾人技能培训班在东莞市南博职业技术学院开班，80多名残疾人参加为期三个月的技能培训，提高了残疾人的综合素质。
2、大力发展福利企业，集中安排就业。今年上半年安排40多名残疾人在福利龙化肥有限公司工作。同时积极推行按比例就业政策，使更多有劳动能力的残疾人找到适合的工作岗位，取得劳动报酬，解决生活问题。
3、开展残疾人就业年审。为改进就业年审工作方法，方便用人单位办理年审，上半年为32个镇区安装了网络版残疾人就业年审软件，从今年起全部委托各镇区残疾人就业服务所办理用人单位的残疾人就业年审；继续做好04年、05年度的残疾人就业年审补审及催缴保障金工作，寄发催审催缴通知书2万余份，追缴上年度残疾人就业保障金2347万元；全面开展20xx年残疾人就业年审工作，截至6月19日，已办理20xx年度年审2230家，应缴残疾人就业保障金2300万元，已征缴入库就业保障金920万元。
（三）突出开展宣传文体活动，活跃残疾人文化生活
1、广泛开展各类文体活动，提高残疾人生活质量。为丰富和活跃残疾人的精神文化生活，提高残疾人全面参与社会文化生活的能力，展示残疾人特殊艺术才华，唤起残疾人的自强意识，在“助残日”前后，市残联举办了题为“用心聆听——你和我的世界同样精彩”东莞市首届残疾人卡拉ok歌唱比赛；举办了东莞市首届残疾人计算机打字比赛，比赛分单（更多精彩文章来自“秘书不求人”）手组、双手组、聋哑组、弱智组、盲人组，一共有200多残疾人参加比赛；举办了聋人手语规范培训班等。加强了残疾人体育工作力度，抓好20xx年广东省残疾人运动会参赛选手的训练，重点培养乒乓球、田径、游泳、羽毛球等项目的优秀运动员。丰富多彩的活动有效地调动了广大残疾人参与社会生活的积极性，进一步激励了残疾人树立自尊、自强、自信、自立的信心。
2、广泛宣传，营造良好舆论氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等各种宣传媒体广泛宣传残疾人事业，宣传扶残助残和残疾人自强不息的典型事迹，努力营造热烈的社会扶残助残氛围。“助残日”期间，在东莞电视台播放了今年助残日宣传口号、并对助残日的活动进行了采访报道，《南方日报》报道了我市首届残疾人卡垃ok赛况，《广州日报》报道了捐赠轮椅和机动代步车活动，《南方都市报》报道了残疾人就业招聘会等。此外，《东莞日报》及时报道了半年来我市残疾人工作的开展，并多次刊登了就业年审通告、分散按比例安排残疾人就业政策等；印刷残疾人就业年审宣传单张派发寄送到用人单位5万份。经统计，今年上半年，我市共播放新闻180条次，制作专题40余条。
3、做好残疾人信访工作。信访工作是党、政府联系残疾人的桥梁和纽带，是维护和实现残疾人民主权利的重要手段。年初市残联把信访工作列入理事会的一项重要内容，在办公楼一楼设立残疾人信访工作室，本着“谁主管谁负责、谁接待谁负责”的原则，制定了明确的信访责任制，安排专人负责接待残疾人来信、来访工作，对残疾人信访工作实行一站式服务，为广大残疾人提供良好的服务。上半年，共接待残疾人及亲属（包括外地残疾人）来信来访37人次， 95%以上的信访事件在初信初访后得到妥善解决，未发生一起进省、进市三大机关上访和集体上访事件。同时，积极做好重大信访事件和集体上访事件的预警预报工作，及时与镇区信访办及相关部门提前取得联系，做好疏导工作，化解矛盾，把矛盾解决基层，为全市的社会稳定打下了坚实基础。
（四）突出开展康复扶贫助残活动，为残疾人送温暖
1、开展慰问活动，给残疾人关爱。在春节前夕，市残联组织开展向困难群众送温暖活动，让广大残疾人过上一个愉快的春节，市残联对横沥、黄江、石龙、石碣等16个镇区的困难残疾人开展慰问活动，为他们送去慰问品和慰问金。“助残日”前后，结合抽样调查工作，对长安、莞城等镇区享受低保的特困残疾人家庭或生活不能自理的残疾人家庭，因大病、重病和突发自然灾害导致家庭生活困难的残疾人家庭，因下岗、失业等导致生活困难的残疾人家庭进行了重点走访慰问，同时，各镇区残联也以不同方式开展走访慰问残疾人活动，将党和政府的温暖送到残疾人困难家庭中，关心、帮助残疾人。
2、巩固成果，深入开展康复服务。我市精防工作以“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作模式，取得了显著成绩。为巩固成果，3月28日市残联召开了东莞市“十五”精防工作表彰大会，表彰了一批“精防工作先进单位”和“精防工作先进个人”；授予29个镇区为“达标镇区”、授予沙田医院精防科等11个为“先进精防科”，树立了典型。为满足残疾人康复需要，实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，市残联在“助残日”期间，向全市400名困难残疾人赠送了轮椅；免费为400名困难白内障患者施行复明手术；为30名困难听力残疾人免费装配助听器；为35名困难缺、截肢残疾人装配假肢；为全市300多名残疾人进行免费体检。让残疾人真正感受到关怀和温暖。
3、动员社会力量，真情帮扶残疾人。“助残日”当天，市残联和莞城区残联在莞城区天虹百货商场举行了一场捐赠仪式，由东莞市愉景实业集团捐赠价值10万元的粮油、大米，并全部发放给150名困难残疾人。此外，莞城慈善超市为800名残疾人捐赠了日常生活物品；广东移动通信有限责任公司东莞分公司为残疾朋友赠送了100张价值100元的手机充值卡。通过活动，促进了扶残助残风气的进一步形成，增强了人们理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。
（五）突出加强组织建设，提高自身素质
1、加强学习和交流，增强综合能力。精心组织党员干部进行党章理论学习和测试,贯彻落实“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，提高党员干部综合素质。按照省残联的要求，安排党员干部赴广州、梅州等地考察、学习,借鉴外地的先进经验和好的做法,推动我市残疾人事业的发展。
2、开展排头兵实践活动，强化职能意识。市残联按照市委开展排头兵实践活动的要求，2月召开了开展排头兵实践活动专题会议，进行了动员和部署，成立了开展排头兵实践活动领导小组。活动中把深入开展实践活动与推进残联工作创新有机结合起来，把深入开展实践活动与促进残疾人事业全面协调可持续发展有机结合起来，把深入开展活动与为广大残疾人办好事、办实事有机结合起来，发挥了党员的先锋模范作用，强化了党员干部职工的“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，使广大干部职工在思想上有明显进步，政治上有明显加强，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，工作效率有明显提高，党群关系有明显改善，在全体干部职工中树立起求真务实、团结协作的风，使党员干部特别是领导干部成为实事求是、清正廉洁、密切联系残疾人的表率。
三、开拓两项新业务，增强残疾人工作可持续发展后劲
（一）加强信息网络建设，提高办事效率。市残联信息网络建设是沟通各镇区残联与广大残疾人的桥梁，是展示残疾人事业的一个窗口。为加强信息网络工作，6月东莞市残疾人联合会网站已经制作成功并开通，建立了残联办公自动化系统，并指定专人负责报送数据、传输政务信息、向省残联网站和各镇区残联网站及时提供我市残疾人工作信息资料；通过市残联办公自动化系统加强了与政府及横向业务部门之间的网络联系，也为残疾人提供了方便快捷服务。
（二）筹建残疾人学前教育机构，完善基础设施
为完善残疾人康复基础设施，给残疾儿童提供良好的学前教育，东莞市特殊儿童学前教育中心的各项筹备工作已基本完成，这是广东省首家为残疾人儿童提供学前教育的机构。目前该中心教学楼装修已完毕、教学设备等设施基本配备，20多名招聘的专业教师已全部到位，免费入学的首批80名智障儿童招生工作正在进行，该中心计划于7月中旬开学，它的开办填补了东莞市残疾儿童学前教育的空白。
过去的半年，虽然取得了一定的成绩，但也存在许多问题及不足：社区康复工作发展不平衡，个别镇区的社区康复活动站管理、服务不到位；企事业单位按比例安排残疾人就业工作不到位，残疾人在求职和工作中受到不公正的待遇；各镇区残联信访工作不细致，导致大量信访事件上访到市残联。
20xx年是“十一五”规划的开局之年，为大力发展残疾人事业，转变工作作风，继往开来，扎实工作，确保圆满完成下半年工作任务。现制定如下工作计划：
一、总结“十五”工作，颁布实施《优惠办法》。市残联将于7月召开我市残疾人事业“十五”工作总结和“十一五”部署工作会议，对我市残疾人事业“十五”取得的成绩和存在的不足进行了客观的评价；表彰一批“十五”期间为我市残疾人工作作出贡献的助残先进单位、个人和残疾人自强模范。经市有关部门和单位修改《东莞市残疾人事业“十一五”计划纲要（20xx-2020）》和《东莞市扶助残疾人优惠办法》，请示市政府批准实施。
二、完成抽样调查的最后工作。7月—11月对我市第二次全国残疾人抽样调查工作进行数据审核验收、录入汇总、质量评估，发布调查公报，公布主要调查数据，开展数据分析和课题研究，做工作。
三、抓好残疾人教育工作。（一）协调做好残疾学生录取工作。7、8月组织开展调研，了解残疾人学生情况，与教育局做好本市残疾学生义务教育的免费入学工作，做好普通高中阶段和职业教育的录取工作，安排符合条件的学生进入省培英职业中学，保证受教育的权利。做好残疾儿童学前教育，免费招收困难视力、听力、智力儿童到市残疾儿童学前教育中心进行康复教育。（二）救助贫困残疾学生。9月1号前做好贫困残疾大、中、小学生的助学工作，防止残疾学生失学或辍学。
四、继续抓好文体工作。（一）组织参加各类比赛活动。为做好第三届全省残疾人职业技能竞赛的准备工作，市残联与体育局将于8月30日前组织开展市级残疾人职业技能竞赛，选拔优秀选手参加11月中旬举办的省残疾人职业技能竞赛，为20xx年五月举办的第三届全国残疾人职业技能竞赛作准备。（二）开展法律法规知识讲座。7月份进行残疾人三轮代步车的相关知识培训，联合市交警支队举办交通法律法规的讲座以及残疾人三轮代步车上牌工作。
五、加大劳动就业和培训力度。加强残疾人职业技术培训工作力度，计划8月、10月份再免费举办两期技能培训班，增强残疾人的竞争能力，促进就业工作向深层次发展。继续开展福利企业集中安排就业工作。下半年将在新办的福利企业打算让残疾人培训后正式上岗，安置残疾人就业30多人，分散按比例就业20人左右。
六、开展康复助残工作。（一）继续做好康复工作，完善精防康复工作网络；扩大重残补助范围，做好重度残疾人和精神病患者医疗保险提档工作；加强和完善社区康复体系，充分发挥社区资源共享的优势，努力实现残疾人“人人享有康复服务”。根据《东莞市残疾儿童首报登记办法》，做好新生残疾儿童和入户残疾儿童的筛查工作，对需康复的残疾儿童及时做好服务。（二）开展“助残”活动。利用“盲人节”、“聋人节”、“国际残疾日”、“元旦”等重大节日，开展送慰问品、慰问金等慰问活动，让残疾人得到关心和帮助。（三）开展交流活动。8月与东莞市戒毒所组织300余名残疾人参观“无毒社区”。11月以“共享垂钓，分享乐趣”为主题举行一次大型的残疾人钓鱼比赛联谊活动，增进残疾人与健全人的交流，陶冶残疾人的情操，让他们更多的平等参加社会活动。
今年是“十一五”开局之年，我们将继续以“三个代表”重要思想为指导，在市委、市政府的正确领导下，在有关部门和社会各界的关心与支持下，振奋精神，与时俱进，为实现残疾人“平等、参与、共享”的崇高目标，努力推进残疾人事业持续健康发展。
**工商局2021年上半年工作小结及下半年工作计划
**工商局20xx年上半年工作小结及下半年工作计划溧阳工商局20xx年上半年工作小结
及下半年工作计划
一、上半年工作小结
今年上半年，我局在常州局和市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年初确定的工作目标，以开展“创优环境兴溧阳、改进服务促发展”活动为抓手，坚持改革创新，积极开拓进取，全力奋发拼搏，队伍素质整体提升，各项工作全面推进，有力地维护了良好的市场经济秩序。一、坚持高标准、严要求，扎扎实实开展“创优环境兴溧阳、改进服务促发展”活动。
为了切实转变机关工作作风，改进服务态度，提高工作效率，更好地服务于地方经济，根据溧阳市委、市政府提出的“以优化发展为方向，以优良服务为保障，以加大有效投入、加快结构调整为抓手”的工作要求，以及常州工商局关于机关作风建设的具体部署，从今年三月份起，我局在全系统开展了“创优环境兴溧阳、改进服务促发展”专项行动，使全局干部、职工在认识上实现了新的提高，思想上得到了新的升华，工作上呈现了新的起色。
（一）、搭建一个坚强班子，确保组织有力。根据活动要求，成立了以局长宣政为组长，其他班子成员为副组长，人教科、监察室、办公室负责人为成员的领导小组。各分局也都组成了相应班子，加强对“创优环境兴溧阳、改进服务促发展”专项行动的领导。
（二）、联系实际边议边改，确保真实有效。目前，第二阶段的工作，即“面向社会，征求意见”工作已基本告一段落，在这项工作中，各分局重点围绕创优发展环境“五项规定”的内容和“行政收费、行政执法、行政许可、廉政建设、办事效率”等方面，开展了走访党委、政府领导，行风监督员，以及重点企业等活动，广泛征求了社会各界对工商部门工作的意见和建议。为了使存在的问题得到有效整改，我局提出了切实提高干部职工廉政意识等35条整改措施，并要求各单位认真对照整改意见，进行自查和整改，确保各项工作真正落实到位，为加快推进溧阳实现“两个率先”进程做出新的贡献。
二、坚定不移履行服务职能，为推动地方经济持续快速发展作出新贡献。
今年以来，我局坚持以经济建设为中心，认真抓好各项服务措施的落实，为实现全市“两个率先”和“两加”的总体目标发挥了积极作用。
（一）、当好政府参谋助手，促进民营经济的新发展。为扩大企业知名度，积极帮助企业核准省级名称，上半年已帮助企业办理省级企业名称51户。对于规模较大的企业，还多次上门服务，向企业宣传组建集团的优势，并把组建集团的方案提供给企业参考。现在已成功组建江苏安顺建设集团和江苏宏大建设集团。目前，我市共有省级集团13户。今年1月新《公司法》实施后，我局组织人员对新的《公司法》、《公司登记管理条例》以及相关的法律法规加班学习，吃透精神，同时加强与横向行政部门的联系，宣传新旧《公司法》的异同点。各分局通过窗口咨询、发放资料等多种形式对企业办事人员进行广泛的宣传，将办理有限公司需要提供的材料，以书面形式告知有关办事人员，使企业明明白白办事。半年以来，共新登记有限责任公司382家，其中一人公司50家。
（二）、充分发挥授权登记优势，构筑加快发展外向型经济新平台。为了加快溧阳经济发展，吸引更多的外资到溧阳来投资，我局根据市委、市政府“两优”发展精神，积极向省工商局申请外资企业登记核准权，经过积极努力，从今年4月1日起，国家工商总局授予了我局外资企业登记核准权。外资企业登记核准权的获得，使来溧投资企业缩短了登记环节，加快了登记速度，促使了溧阳吸引外资步伐和力度的不断加大。埭头分局还深入到辖区各类企业，送法上门，为招商引资提供全程法律法规咨询服务。今年上半年，共新登记外资企业 37家，注册资本1.6亿美元。
（三）、实施红盾帮扶工程，促进企业做优做强。今年以来，在深入开展合同解忧工程的基础上，综合运用合同等监管手段，努力为各类市场主体排忧解难。为保障企业债权，促进资金融通，我局上半年为49户企业办理银行贷款抵押登记50件，为企业融通资金7.2亿元。省电视台“工商在线”节目也报道了我局在动产抵押方面为企业所做的大量工作。另外，为有效地保护企业利益，向6家企业提供了资信服务，避免经济损失20万元。
（四）、实施商标战略，提高企业竞争力和知名度。为支持企业创名牌，提高我市企业产品的知名度和市场竞争力，上半年我局对计划争创江苏省著名商标、常州市知名商标的企业进行了集中辅导，提高了企业申报材料的质量，目前，10家申报常州市知名商标，5家申报江苏省著名商标的企业的材料已经上报。
（五）、组织“消费与环境”主题活动，维护消费者合法权益。上半年，全系统以“消费与环境”主题为主线，以处理消费者投诉为工作重点，积极履行法定职能，开展了“3.15”大型现场咨询等一系列活动，共受理投诉198起，为消费者挽回经济损失29.65万元。根据常州局的部署，我局还成立了人民调解委员会，使投诉解决**工商局20xx年上半年工作小结及下半年工作计划
**工商局20xx年上半年工作小结及下半年工作计划具备了准司法调解力度。
三、全力以赴抓好整顿和规范市场经济秩序的各项工作，促进了公平竞争、规范有序市场体系的建立和完善。
整顿和规范市场经济秩序一直是我们工作的重要内容。全局根据省局、常州局的部署，充分发挥市场监管主力军的作用，拓展案源，加大对大要案件的查处力度，较好地完成了整顿和规范市场经济秩序的各项任务。上半年，全局共查处各类经济违法案件131件，案值近 1485万元，其中商标侵权案件16件，违反产品质量法案件12件，制售假冒伪劣商品案件22件。
（一）、大力整顿和规范市场准入行为，促进了各类市场主体的健康发展。一是重点做好企业年检验照工作。今年是授权分局年检的第二年，新修订的《公司法》和《公司登记管理条例》也于一月一日起实施，对涉及监督管理方面的年检要求、法律责任等内容作了重大修改，企业年检时间推迟二个月，面对新情况，为保证年检质量，在年检工作开始后，由局领导带队组织监管、登记、财务科室的人员对各分局企业年检的进度、质量、信息录入等情况进行了多次检查，针对今年年检启用二版新软件，信息录入中出现问题较多的新情况，采取现场操作演示、个别单独辅导等形式，解决了问题，加快了年检验照进度，提高年检验照质量。截止7月13日，通过年检企业3464家，占应检总数4158家的83.3，其中私营企业已检2492家，占应检总数2876家的86.6，内资企业已检766家，占应检总数1015家的75.5。二是登记管理与“经济户口”管理并举，结合企业年检，对全市从事非煤矿山经营的企业及个体工商户进行了检查，对涉及采矿企业申领安全生产许可证、危险化学品生产企业换发安全生产许可证等问题，及时和安监部门进行了协调统一，由各分局在年检验照工作中加以重视，认真把关，确保安全生产监督工作取得实效。三是年检监督和日常监管并举，把好经营资格关，确保企业经营行为和出资的规范。在年检中，对经营范围中涉及前置审批而许可证及审批文件不齐备的，依法要求其补办、变更经营范围或办理注销登记；对新设立的公司制企业，依法要求其提交审计报告，以尽量减少“三虚一抽”行为的发生。对首期出资不到位和未按期缴纳出资的外资企业，发放提示出资通知书和催缴出资通知书，上半年催缴出资额达3911.8万美元，出资率已首次超过80，达到81.93。第四是做好查处取缔无照经营的长效管理工作。各分局在去年无照经营整治工作取得成效的基础上，针对各自辖区实际情况进行了无照经营整治回头看，上沛分局、社渚分局、南渡分局的“黑网吧”整治，溧城分局、埭头分局城郊结合部的无照经营整治都取得了实效。上半年共疏导发照226户，取缔无照经营户78户，其中黑网吧5家。
（二）、大力整顿和规范市场竞争行为，维护了公平竞争的市场环境。紧紧抓住市场竞争中的重点、热点和难点问题，加大公平交易执法力度。一是积极开展建筑市场专项整治活动，重点打击挂靠开发行为。自去年下半年市政府转发《溧阳市建筑市场专项整治方案》以来，经检大队和各分局先后有针对性地开展了调查取证工作，竹箦分局、社渚分局根据辖区特点，分别查处了几件案件，取得了突破。二是深入开展治理商业贿赂活动。今年，自中央到地方，在各个领域先后开展了治理商业贿赂活动，按照要求，我局成立了治理商业贿赂工作领导小组，印发了专项整治方案，并组织全体执法人员参加了治理商业贿赂执法培训。今年上半年，全局共发现商业贿赂案件线索10余件，其中经检大队立案查处商业贿赂案件2件，涉案金额58万元。
（三）、大力整顿和规范市场交易行为，力保地方经济的健康运行。一是开展节日市场大检查活动，切实维护节日市场消费安全，有效地扼制了制假售假违法活动不断蔓延的趋势。今年上半年，在元旦、春节、五一等重大节日期间，各分局对所辖区域内的集贸市场、小商品市场、副食品商场、超市进行了有针对性的大检查活动，埭头分局的“查食品、保健康”活动、西郊分局的茶叶市场整治等都取得了成效。共查获商标侵权、冒用他人厂名厂址的羽绒服223件，假冒鳄鱼衬衫40件，过期食品50箱，不合格大米2.5万公斤，假冒白酒5千余瓶。二是围绕重点季节、地区、市场、品种，强化红盾护农专项行动。各分局帮助农资经营单位建立了“两帐两票、一书一卡”台帐。推行了三种合同，实行了规范化经营。南渡分局组织种粮大户，进行了工商法规和假冒农资识别培训。社渚分局统一制作了农资消费警示牌，悬挂于经营门店，提醒农民到证照齐全的农资经营门市部购买农资。三是继续实施“肉菜粮放心工程”。完善检测体系，延伸监管领域，“放心工程”逐步向新的品牌、新的领域拓展。戴埠分局在溧阳二职高举办了“肉菜粮消费安全知识讲座”，受到了同学们的欢迎。上半年，全市共检测蔬菜、农产品7.1万个批次，合格率98，有效地保障了群众消费安全。四是逐步推行流通领域商品质量准入制度，积极开展流通领域商品质量监管活动。先后组织开展了电热毯市场、手机市场、液态奶、劣质奶粉、欧典地板、可比克食品和玉米淀粉等商品的检查活动，开展了成品油市场监测活动，为切实加强流通领域商品质量监管，维护消费者合法权益起到了积极的作用。
四、立足长远努力加强队伍建设，干部的凝聚力和战斗力进一步增强。
在充分认识加强队伍建设重要性和必要性的前提下，我局围绕建设一支高素质干部队伍的目标，自觉抓好队伍建设、完善各项制度，为实现工商行政管理各项目标奠定了坚实的基础。
（一）、适应形势发展需要，提高队伍整体素质。在思想政治教育方面，积极开展了以学习党章、树立社会主义荣辱观、以及“反贪防渎”为主题的教育活动，邀请了市党校老师对“八荣八耻”进行了详细阐述，使广大干部的政治意识、大局意识和责任意识显著增强。在业务学习方面，组织了“取缔无照经营”、“整治商业贿赂”等5次培训，学习了《公司法》、《公司登记管理条例》等新颁布的法律法规，进一步提高了干部履行职责和依法行政的能力和水平。各分局也认真进行了自学，埭头分局先后邀请市局业务科室和地方党委的专业人士，上门举办法律法规、工商业务知识和政治理论讲座，接受教育干部职工达50多人次。
（二）、创新法制工作局面，提高依法行政水平。为实施有效的执法监督，实现执法信息资源共享，同时也使基层分局之间有一个联系和沟通的平台，我局从今年3月份开始推行了法制分析上报制度，要求各分局对当月行政执法结合当地执法环境、执法对象、执法内容，对案件及执法整体情况从量到质、从特点到趋势、从法理到具体案情进行深入透彻的分析。该项制度得到了省局的肯定，并在全省工商系统进行了推广。为规范案卷评审行为，我局建立了案卷评审制度，在系统内定期开展行政处罚案卷评审工作。通过集体讨论，听取全面意见，把握好原则性、方向性问题，从最大程度上杜绝执法不严、执法不公等不良执法行为的发生。上半年的诉讼、复议案件都做到了诉讼不败诉、复议不改变，维护了工商执法的权威。
（三）、加大制度建设力度，打造有力监督机制。今年上半年，我局强化了对权力的授予、行使和运行结果的制度建设。建立了干部监督工作联席会议等制度，逐步实现干部监督工作的科学化、规范化。制定了党风廉政建设责任意见，实施了执法行为评议考核制和执法过错追究制，完善了执法执纪情况回访制度，确保干部队伍正确行使权力，上半年，全局尚未发现干部职工重大违法乱纪行为的发生，纪检监察来信来访比去年同期明显下降。
在做好各项工作的同时，我局还严格加强预算决算管理，保障系统运转畅通。今年在全系统实行了一次性收取个管费的方法，降低了收费成本，提高了收费进度。到5月底，我局已完成了20xx年两费预算任务。各分局在一次性收费的基础上，积极拓宽收费来源，做到应收尽收。竹箦分局通过以税定费的方式，提高了一些行业的收费标准；戴埠分局对欠费户和钉子户进行了清理，消除了个体户交费的抵触情绪；溧城分局通过年检对下岗职工优惠情况进行了清查，对不符合下岗职工优惠政策的个体户，补交了相关费用。社渚分局依据行业特点，分别召开了废旧回收行业经营户、农资行业经营户等行业会议，明确了收费标准，增加了收费透明度。在确保完成预算任务的同时，还严格控制经费支出。年初根据双文明目标责任制，制定了对基层分局的经费保障计划，核定了基层工商分局支出项目、支出标准，并要求按月结报分局日常支出。各分局也根据建设“节约型工商”的要求，控制支出进度，把经费支出严格控制在支出预算内。
另外，二版软件升级工作按照进度积极稳妥推进，全面达到预定目标。今年以来，各事业单位、协会、学会认真履行职能，积极开展形式多样的活动，为圆满完成工商行政管理工作任务发挥了积极作用。全系统的信息、档案、宣传、统计、信访、后勤、网络保障等工作也取得了新的进步，各项工作跃上了新的台阶。
经过全局上下的共同努力，上半年我们取得了较好的成绩，获得了一系列荣誉：我局再次荣获“好班子”称号，并先后获得了“档案工作先进集体”、“与经济薄弱村挂钩工作先进集体”、“溧阳市行政执法优秀单位”等多项荣誉。
二、下半年工作思路
20xx年下半年，全局总体工作思路是：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，围绕“履职尽责，优化服务，强基固本，和谐发展”的十六字要求，以加强和谐机关建设和队伍能力建设为载体，狠抓制度落实，强化规范管理，打造“高效，务实，形象，节约”四型工商；全面提高监管执法能力和服务发展水平，为实现地方经济健康、快速发展做出新贡献、再创新业绩。
一、以人为本，努力提升队伍整体素质
队伍建设关系到工商事业的兴衰成败，必须始终不渝、常抓不懈。以人为本，就是要按照科学的发展观、人才观的要求，切实加强领导班子和干部队伍建设，解放思想，勇于创新，深入实施党风廉政建设责任制，为工商行政管理工作实现新发展提供坚强的组织保证。
（一）从抓班子建设入手，带动人。
领导班子是保障各项工作顺利进行的核心，一要注重抓好班子的思想认识，确保分局与全局在认识、工作上的一致性。上半年，通过全局干部的努力，全年的预算任务已经完成，使一些干部、特别是一些中层干部出现了松懈的思想，为此，各分局领导班子要统一好思想认识，做好干部的思想工作，全局完成任务不等于分局完成目标任务，没有完成的分局要加大力度，确保完成任务；已经完成任务的分局也不能放松，要做到补漏拾遗，颗粒归仓，应收尽收，为来年工作开展打好基础。二要注重提高各级领导班子的理论素养和领导水平，努力建设学习型班子，建立科学的决策机制和监督机制，强化决策目标、执行责任、考核监督三个环节，落实领导工作责任制，进一步加强班子成员间的协作，把班子建设成想干事、会谋事、干实事、能成事、不出事的为民、务实、创新的领导班子。要坚持和完善民主集中制，提高领导班子和领导干部总揽全局、驾驭形势和监管执法能力。
三要以提高执政能力为重点，健全班子建设各项制度措施，强化班子思想政治建设，健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励保障机制，确保选好人、用好权。要重视年轻干部的培养，为他们创造实践锻炼的机会，让年轻干部担负起任务重、难度大的工作，增长才干。
（二）从抓能力建设入手，提高人。
一是加强岗位技能培训。下半年，根据年初制定的岗位练兵方案，精心组织、科学安排，全员参加，着眼实效，着力培养一批维权能手、执法行家、服务标兵，为工商事业提供有力的智力支持和人才支持，法制部门要具体负责岗位练兵的组织协调工作。二是加强对干部的培训。人教科、办公室、法制科要按照突出重点、分层分类、因人施教的原则，对中层领导干部重点进行提高领导能力、应对复杂局势和强化综合能力的培训；对机关干部重点进行提高理论修养、开展调查研究和强化业务技能的培训；对基层执法干部重点进行提高服务意识、准确适用法律和科学监管市场的培训。通过分期分批、集中与分散的方式，重点学习《党章》、《八荣八耻》等政治理论，治理商业贿赂、取缔无照经营等业务知识，进一步提高干部的政治理论水平和业务能力。三是加强法制培训。继续推行依法行政评价考核制度，并于10月份组织一次行政许可、行政处罚案卷评查。在全局开展“红盾杯”法律知识竞活动，提高干部学法效率。组织各分局、科室的法制员开展法制员技能竞赛，使其能胜任本单位权限内的案件核审工作。
（三）从抓制度建设入手，规范人。
1、加强内部制度执行力度。上半年，常州监察室对我局进行了明查暗访，发现部分分局在着装、上下班等内部制度的执行上存在一些问题。针对这些问题，下半年，各单位负责人要充分发挥好“一把手”的作用，加强对干部职工执纪方面的教育。要严格执行“六条禁令”，严守上下班纪律，各分局要在抓好分局本部人员考勤及上下班纪律的基础上，尤其要加强对驻外监管小组的管理，进一步规范驻外监管小组执行纪律制度和工作制度的行为，努力遏制相关违纪问题的发生。今年7月1日已经换发了新式制服，各单位还要严格遵守省局制定的《江苏省工商行政管理人员着装管理规定》，规范着装。人教、监察等科室要经常性的开展明查暗访工作，发现违法乱纪问题，坚决予以惩处。
2、加强党风廉政建设责任追究。按照《江苏省工商行政管理系统党风廉政和行风建设责任追究办法》要求，对负有“失教、失管、失察、失究、失误”的，按规定进行责任追究。纪检监察部门对系统内发生的违纪违法行为，要敢于查处，敢于碰硬，严肃党风党纪。各位兼职纪检监察员在积极开展党风廉政建设工作中，要及时汇报本单位党风廉政建设工作的实际情况，认真总结工作经验，并善于在实际工作中加以利用和推广，从而确保我局的行风建设、机关作风建设和干部队伍建设等方面有整体提高。
（四）、从抓机关建设入手，激发人。
要以实施《公务员法》为契机，规范机关人员的岗位职责，整顿机关工作作风，激发工作活力，积极创建和谐干事的氛围。机关人员要把提高工作效率作为强化系统工作效能的一项重要任务来抓，进一步明确职责，找准定位，突出强化调研、指导、督办、评鉴功能，经常深入基层调查研究、指导工作，及时了解本条线的工作情况，对存在的问题和深层次矛盾研究解决的具体办法，使机关真正发挥参谋助手作用，推动全系统各项工作的深入开展。
二、立足发展，全力推进服务型工商建设
发展是“三个代表”重要思想的主题，为发展服务是工商行政管理工作必须始终坚持的方向。因此，全系统必须竭力履行工作职责，全力打造服务型工商，努力为地方经济发展推波助力。
一要把握服务目标。近年来，我们在部署工作时，都要谈到监管与发展的关系，始终讲这个问题，就是要大家认清形势，统一认识，要始终坚持把为经济发展服务作为工商工作的第一要务，正确处理监督管理与促进发展的关系，依法行政与放宽政策的关系，教育规范与职能服务的关系，严格执法与重塑形象的关系。在各项具体工作中，要做到三个坚持：坚持以科学发展观为统领；坚持以依法行政为内涵；坚持以监管寓于服务之中。不断强化为经营者和消费者服务的意识，勇于创新监管服务发展的方式方法，善于拓宽依靠群众参与监管执法的途径，以此实现监管执法理念服务化，监管执法制度科学化，监管执法作风纪律化，为推动经济更快更好发展积极营造快捷通畅的准入环境、公平守信的市场环境、健康安全的消费环境。
二要坚持依法行政。按照新《公司法》的要求，要进一步调整政策，降低准入门槛、放宽入市条件、减化审批环节、支持中小企业的发展。要坚持先证后照，严格市场准入，坚决杜绝“先上车后买票”。进一步落实责任、实行超前介入、全程指导、跟踪服务，对已经被实践证明的各项行之有效的措施，要不折不扣地执行到位，同时要大胆创新支持手段，在规范操作、依法运行、确保国有集体财产不流失的前提下，坚持特事特办、急事急办、充分发挥职能作用，推动产业结构和经济结构调整。要认真贯彻落实关于鼓励和支持非公有制经济发展的各项政策，进一步引导个体私营经济大力发展内外贸易、交通运输、旅游、餐饮、居民服务、中介服务等第三产业和服务业，鼓励非公有制经济和外商投资企业参与国有集体企业改革，进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。
同时要积极为建设社会主义新农村服务，要通过实施商标战略引导农民充分利用地理优势和特色农产品增收致富，培养农民自主创新能力，进一步推进“订单农业”，培育、发展、规范农村经纪人队伍，大力活跃农村经济。要引导农村经济合作组织申请工商登记，使其经营活动得到法律的保护。同时，要做好在乡镇建立消费者协会分会，消费者投诉站和“12315”联络站工作。
三要提升服务效能。要认真贯彻《行政许可法》和国家工商总局的《企业登记程序规定》，坚持统一标准、规范设置、高效服务、依法登记。登记注册部门要准确把握政策、科学划分事权、严格落实责任、切实兑现承诺，继续坚持首问责任制、服务承诺制。凡是手续齐全的尽量做到即时发照，全面提高登记注册效率。
三、专项治理，大力整顿和规范市场经济秩序
上半年，我局在整顿和规范市场经济秩序中做了大量卓有成效的工作，得到了市委、政府和广大群众的认可。但是，也必须清醒地看到，营造健康安全、和谐有序的市场环境仍然任重而道远，行政执法还存在一些问题。下半年，我们要按照省市局的统一部署，继续深入整顿规范市场秩序，加强巡查监管，拓宽监管视野，提高发现案源机率，对于证据确凿、程序合法的案件，要快查快结，摆脱说情干扰；对于处罚的案件，要注重罚没款的到位，罚没物资的处理，努力做到罚没与入库同步，确保全年工作目标任务的完成。
一要以净化市场环境为目标，严厉打击各类违法行为。针对政府关注的焦点、群众反映强烈的难点、热点问题，特别是与工农业生产和人民群众生活密切相关的商品要进行集中整治。以拼装汽车、汽车配件、建筑装潢材料、化妆品、等为重点，组织全系统执法力量，集中开展专项整治战役，加大打假工作力度，切实维护市场秩序。要以打击无照经营行为为重点，整治网吧和校园周边环境。各分局要注意巩固整治成果，认真落实辖区监管责任，强化市场巡查，加强日常监管，规范经营行为，进一步净化市场环境。
二要以制度建设为保障，继续加强食品市场监管。集中开展三项执法检查：即以商场、超市、市场为重点，开展落实食品自律管理制度情况的专项执法检查，引导和监督经营者切实对消费者和食品安全负责；以重要节日为重点，开展节日食品市场专项执法检查，确保节日消费安全。要严格监管儿童食品市场，重点对乳制品、膨化食品、包装小食品、饮料、果冻等品种实施质量监测，确保儿童食品消费安全。
三要以营造公平竞争市场秩序为重点，加大商业贿赂执法力度。商业贿赂是下半年行政执法的重点工作，各单位要充分利用《工商行政管理》半月刊等刊物上开辟的治理商业贿赂专栏，深入钻研治理商业贿赂的相关知识，学习借鉴各地的先进经验，对治理重点逐一进行分析和研究，细致掌握各领域、各行业的内部经营运作模式，进一步提高执法人员发现线索、查办案件的能力。要以国家工商总局、省局公布的典型案件为蓝本，结合地区经济发展现状，确定治理重点，采取内线摸底、外围介入等手段，对各类商业贿赂线索进行分类筛选，确定重点突破对象，集中进行账簿审查、调查询问工作，力求商业贿赂案件查办工作快速取得突破。
四要以实施长效监管机制为手段，全面深化红盾护农行动。“红盾护农”是我们必须长期坚持做好的一项工作，下半年，我们要以农资企业信用分类监管为切入点，全面落实“两票、两帐、一卡一书”和种子留样备查制度，建立农资市场长效监管机制。要加强农资商品质量监测，定期发布监测通报，及时把不合格农资商品清出市场。继续狠抓涉农大要案的查处，严厉打击制售假劣种子、化肥、农药、农机具的坑农害农行为，切实维护农资市场秩序。
五要以整治商标、广告市场为核心，严厉打击商业欺诈和服务领域欺诈行为。要切实加大商标专用权保护力度，严厉查处抢注地理标志、证明商标、侵犯涉外商标等违法行为。加强对委托加工企业、商品展销会、展览会的商标监管。要拓展广告市场监管领域，加强对户外广告、媒体广告、网络广告的监管。要正确履行广告审批权限，抓紧建立广告发布单位信用管理档案，配齐广告监测设备，对媒体广告实施动态监听监视、定期发布监测结果和措施，及时纠正违规行为，查处违法案件。要加强对加工承揽合同、保险合同、信贷合同、物业合同、劳务用工合同的监管，继续深化“守合同、重信用”活动，指导企业依法签订合同，按约履行合同，不断提高企业的合同信用意识。
四、加强基础建设，提高系统内部管理的能力和水平
（一）、以建设电子工商为重点，促进信息化应用水平快速提高。继续抓好国家工商行政管理总局《关于对企业实行信用分类监管的意见》的实施和落实，充实和完善已搭起的分类监管框架，使分类监管工作卓有成效地运行起来。结合05年企业年检对企业信息进行的补充和完善，进一步加快企业信用信息的录入、整合。要真正做到谁登记，谁录入；谁检查，谁录入；谁处罚，谁录入，保证企业失信信息得以及时、准确、完整地记录，为实行警示记录系统打好基础，为企业信用分类提供详实、可靠的信息资源，真正发挥激励守信企业、警示失信企业、打击严重失信企业的作用。
（二）、以财务审计为手段，促进财务工作规范化。对近年来财务收支情况认真进行自查自纠，加强内部规范操作、规范收支行为，以迎接审计部门对工商部门进行同级审计，积极配合审计部门完成审计工作。切实加强预算管理，严格执行国库集中支付制度和重大经费事项申报报批制度；重点加强对罚没物资的管理，健全制度；加强对设备购置的控制，发挥现有固定资产的使用效益；按照政务公开的原则，重大开支实行网上公示。
（三）、以档案工作规范化为重点，促进档案管理和应用水平的提高。目前，我局综合档案室经过建设，已实现了电子化、程序化、制度化管理，为机关管理、经济建设服务和社会各界提供了优质服务。下半年，在做好综合档案室工作的基础上，以戴埠分局争创档案管理工作三级单位为引导，逐步规范分局档案管理，通过对分局档案工作的检查、指导，提高分局档案管理的硬件和软件配备，促进分局档案管理现代化。
**工商局20xx年上半年工作小结及下半年工作计划
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