县财政局普法工作半年工作总结。
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县财政局普法工作半年工作总结
今年以来，我局在县委政府的正确领导下，结合部门实际，认真落实上级关于依法治理和普法工作的一系列文件精神和要求规划，采取各种措施，切实抓好普法工作。半年来，主要做了以下几方面的工作：
一、加强领导，周密部署
我局始终把普法依法治理工作纳入部门工作的重要议事日程。成立了以分管领导为组长，相关股室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，切实加强了对我局普法依法治理工作的领导。领导小组下设法制建设办公室，落实专人负责普法依法治理工作。年初，对财政系统普法工作进行了全面安排、总结分析、，形成了领导亲自抓，干部职工共同参与的格局，把普法依法治理工作真正落到了实处。
二、深入挂钩村开展普法活动
我局挂钩联系钟鸣乡扯炉村，除对该村进行帮扶外，抓住农闲时节，深入农村开展送法下乡活动，用通俗易懂的语言，讲老百姓关心的政策，讲与农村、农业、农民相关、老百姓实用的法律，重点对《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》、《大婚姻法》、《土地承包法》、《义务教育法》、《森林法》、《土地管理法》、《治安管理处罚条例》和《民法通则》等法律法规进行了宣讲。通过普法宣传，挂钩联系村呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。
总之普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求还存在一定的差距，还存着一定不足。因此在今后的工作中，我们将继续发扬成绩，查找差距，继续加大普法依法治理工作力度，努力提高依法行政水平，为建设平安做出积极贡献。
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二○○五年县财政局上半年法制工作总结
二○○五年县财政局上半年法制工作总结半年来，我局的法制工作在上级法制部门的领导下，认真组织实施《县财政地税××××年法制工作计划》，积极开展财政法制宣传，强化行政执法监督，财政法制工作取得了一定的成效。
一、××××年上半年法制工作情况
（一）加强领导，精心组织。一是按照省市“四五”财政普法规划和全县“四五”普法工作的总体要求，结合我县财税改革与发展的总体目标和实际，认真贯彻《县财政、地税局法制宣传教育第四个五年（～××××年）规划》，同时根据总体规划分解制定年度实施计划。二是建立健全财税法制宣传教育工作责任制，明确职责。县局普法领导小组负责全县财税系统“四五”普法工作的组织协调、检查考核等工作；局班子成员和各科室负责人分别带头履行好“第一责任人”和“直接责任人”的职责；法制科、法规法具体负责日常财税法制宣传教育工作。三是结合党员先进性教育活动，完善了《财政行政执法责任制实施办法》和《财政行政执法过错追究办法》。为了完善对行政执法的评议和考核，又制订了《行政执法评议考核办法》。
（二）学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》，努力提高财政干部的依法行政意识。半年来，我们紧密结合财政改革和财政中心工作，有针对性地开展财政法制培训工作，重点是学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施《条例》列入“四五”普法的重要内容，分财税干部、部门单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对部门单位负责人，通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训；将《条例》作为部门单位财会人员继续教育的重要内容；在财税干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试，确保执法人员准确掌握《条例》。二是大力开展《条例》宣传。针对该县目前部门单位负责人在财经知识缺乏和财会人员队伍变动大的现状，通过广播电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放《条例》单行本、开通财经法律法规咨询热线、财税网站在线有奖竞答等方式，广泛深入宣传《条例》和财经法律法规，（更多精彩文章来自“秘书不求人”）大力营造依法理财，规范管理的良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度，严肃工作纪律，规范执法活动，提高财政执法水平。另一方面，帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度，防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度，加强各执法单位的联系和沟通，实现数据信息互通共享。建立联合执法机制，实行执法检查定期报告制度，统筹安排监督检查，实现执法联动。
（三）认真开展“四五”普法考核验收自查工作。一是召开专题会议，对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题，积极研究和落实整改措施，推动下一步普法工作有序、健康开展，迎接上级部门的检查验收。
（四）继续推进依法理财，强化行政执法的监督。多年来，我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事，局党委高度重视，切实加强领导。在行政执法过程中，立足内部，重视外部，内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制，对内，通过财政法制科和财政监督科，加强对本系统的监督，及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度，通过制度的建立健全，促进法定职责的落实，提高法律的实施效果。对外，自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督，不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作，把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度，从制度上明确对违法实施行政行为者，该处分的处分，该清除的清除，该赔偿的赔偿。同时联系工作实际，虚实结合，做到五个结合：一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合；二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合；三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合；四是执法责任制与规范行政执法行为相结合；五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。
（五）贯彻实施政规范性文件备案审查规定，全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念，改善和规范财税自身行为，及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题，根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神，结合我县财税工作实际，我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。
二、存在问题
一是法制机构和法律专业队伍建设尚存在着相对薄弱的问题，这与我县财税法制工作任务不相适应。目前，我县地税法规科单独设立，有位干部，而财政法制科与办公室合署办公，且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部，平时对法制宣传、培训等资料收集不够，造成工作干了以后没有整理资料。
二是财税法制宣传教育工作相关配套制度不够健全，缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法，再加上外部评议的力度不够，评议方式也不先进，评议范围和内容还处于较低层次，特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。
三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位，专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中，再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素，都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。
四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员，都是基层的业务骨干，负责的工作繁重，恰恰是因为工作做得多，差错率也大，而一些工作简单比较轻闲的岗位或非执法岗位，反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理，造成部分干部不愿意承担重要的职责和责任，甚至希望调离执法岗位。
三、下半年工作打算
一是继续加大财税干部的执法培训，提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《财政违法行为处罚处分条例》，确保执法人员准确掌握《条例》。继续组织其他财税法律法规的学习，真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。
二是认真开展调查研究，抓好行政执法责任制落实。积极开展调研，完善各项行政执法工作制度，重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制，把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合，保障各项目标的贯彻落实。
三是搞好行政执法评议考核。一要利用现有的考核成果，如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题，通过严格追错来推动执法的落实；二要建立科学合理的行政执法评议考核指标体系，初步缓解执法责任制考核管理缺位的突出矛盾。三要继续加强外部评议，定期征求人大、机关单位、乡镇和纳税人对财税部门执法情况的意见，经常组织纳税人和服务对象对财税部门行政执法开展评议，置行政执法于社会监督之下。
二○○五年六月二十八日
县财政局上半年工作总结
一、责任目标完成情况
县政府下达的我局责任目标共17项，其中重点目标9项，一般目标3项，共同目标5项。截止6月底，除年底考核的6项外，其它重点目标和一般目标全部达到时间任务同步，其中已经完成全年任务有2项。具体完成情况是：
1、截止六月底，全县地方财政收入完成11498万元，占年预算的67.3%，占年任务的51.1%，较上年同期增长46.5% ；其中一般预算收入完成11058万元，占年预算的66.6%，占年任务的50.3%，较上年同期增长43.3%;本身组织收入3168万元，占年任务的61%,较上年同期增长154%。
2、财政体制改革工作已经完成,国库集中支付和政府采购范围进一步扩大，财政支付中心和乡（镇）村财务服务中心运行正常。
3、引进内资399万元，占年任务的57%。争取上级扶持项目2个，相关材料已报省亚行总部待批。
4、依法安排教育经费，对全县教师工资实行财政统一发放，确保了农村中小学教职工工资按国家标准及时足额发放。
5、扎实做好了农业税降点工作，农业税税率今年又下降三个百分点，切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目，也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性事件。
6、医疗保险基金完成2.025万元，占年任务的50%，与上年持平；养老保险金任务完成0.22万元，占年任务的50%。
7、培训财会人员420人次，占年任务的84%，较上年增长20%。
8、年底考核的环境保护、经济普查、国有工业企业国有资产保值增值、计划生育、精神文明等10项工作，正在顺利开展。
二、所做的主要工作
（一）狠抓财政收入，保持稳定增长。 今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市财政工作会议精神，创新思路，把做大做强财政收入蛋糕做为今年工作的第一要务，不断强化增收意识，采取有力措施，狠抓财政本稿件版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章收入，确保了全县财政收入的稳步增长。一是加强税收宣传，营造良好氛围。充分利用广播、电视、宣传标语等宣传方式，加大税收宣传力度，特别是加大契税和交通运输业税收宣传，增强公民纳税意识，创造良好的税收征管氛围。二是继续强化税收和非税收入征管。树立均衡入库思路，强化依法治税，严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，同时，继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定，将计生、公路交通运输等行政性收费项目纳入预算管理，增加了财政收入。元至六月份，我县的行政性收费、罚没收入及其他非税收入完成2965万元，较去年同期增长37%。做到了财政收入应收尽收。三是加强协调，明确责任。5月份开始，在全县范围内开展为期两个月的整顿矿山税收秩序活动。组织各乡镇力量，配合国土资源、公安、检察等部门成立了120人的10个小组对辖区内矿产资源进行税源排查，加强税收征管。土地、城建、房产等部门与农税局密切配合，加强对契税的征收管理，对各纳税人拒不缴纳契税的，土地、城建部门不予办理房地产开发和产权等有关手续。同时，明确责任，严格纪律，要求各乡镇、各部门搞好配合，对于相互之间推诿扯皮，有税不征、擅自减免或扩大征收范围，造成严重后果者，一经发现，严肃处理。四是认真分析税源,开展税收专项治理工作。积极开展煤炭、房屋租赁、交通运输等行业税收专项检查，加强税收征管，堵塞税收漏洞，使房产税、个人所得税、城建税等分别较同期增长了139.2%、11%、85.3%。同时，加大对契税、耕地占用税的专项检查力度，耕地占用税、契税分别较同期增长30.6%、16.7%。五是严格目标责任制管理，实行财政收入日报告制度。进一步完善目标责任制管理，逐月把收入任务分解到各征收单位和各乡镇，明确任务，落实责任，严格考核，奖罚兑现，有力地促进了财政收入的及时均衡入库。实行收入日报告制度，及时上报收入进度和收入中存在的问题，分析税源，为制定下步措施提供及时准确的信息，从而做到以日保旬，以旬保月，实现财政收入均衡入库，避免财政收入大起大落，保证了财政收入任务时间任务双过半。
（二）强化支出约束，保证重点支出。一是积极调整财政支出结构。按照公共财政的要求，压缩一般性支出，确保工资、社会保障重点支出，减少“人、车、会、话”支出，从有限财力中安排专项资金，支持我县的科、教、文、卫等事业发展。二是加大财政支出改革力度，简化资金拨付环节，规范支出程序，提高财政资金使用效益，并引导和带动社会及金融投资，增强财政发展后劲。三是进一步发挥公共财政的职能作用，在财政收入增长空间有限的情况下，加大对教育、社会保障的投入。积极落实专项资金62万元，用于帮助115户受灾群众的348间倒塌房屋进行重建，同时加强对专项资金的监督管理，确保了专款专用。按时足额拔教育经费，确保了县乡中小学教师工资按时足额发放。
（三）做好粮食直补、农业税降点及夏征工作，切实减轻农民负担
根为切实做好我县粮食直补和农业税降点及征收工作，我县极为重视，多次召开会议安排部署。第一、建立组织、加强领导。成立了渑池县对种粮农民直接补贴工作领导小组和农业税降点征收工作领导小组，领导小组下设办公室，财政局主要领导任领导小组办公室主任，主管副局长为办公室副主任，由办公室制定实施方案并组织实施。同时实行一把手负责制和责任追究制，各乡镇政府主要负责人为第一责任人。为加强有关部门之间的协调和配合，各乡镇政府都设立了对种粮农民直接补贴办公室，办公室设在财税所，财政所主要负责人任办公室主任。从财政、本稿件版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章农业、粮食等部门抽调精干人员参与办公室工作，并进行集中办公。第二，积极行动、深入宣传。我县召开了粮食直补工作和农业税降点征收工作动员大会，传达上级政策，统一思想认识，进行安排布置。深入开展宣传，广泛散发省统一印制的《河南省人民政府通告》、《对种粮农民直接补贴宣传提纲》和《降低农业税税率政策宣传提纲》，在渑池电视台制作了电视专题《粮食直补和降低农业税税率政策知识问答》，县直补办主任、财政局局长亲自到节目中讲解宣传政策。各乡（镇）财税所在全县230余个行政村张贴了通告、悬挂了横幅、粉刷了固定标语。宣传期间，全县共出动宣传车18辆，悬挂横幅50余条，张贴标语和《通告》1400余份，粉刷固
定标语1500多条，散发传单15000余份，使直补政策和降低农业税税率家喻户晓，深入人心。第三，加强培训、认真测算、全面公示。为确保粮食直补和降点政策的正确执行，我局举办了二期60多名农税干部参加的微机培训和政策培训,使农税干部进一步掌握了降点政策。各乡镇根据省方案精神，深入基层进行调查研究,广泛听取基层和农民的意见，摸清底数，按照农村税费改革确定到每个农户的计税面积、常年产量（以“政策卡”为依据）计算确定每个农户补贴面积、补贴金额以及降点后的应征税额，并进行了两次以村组为单位张榜公示到户，群众无异议后汇总上报，从而制定了切实可行的实施方案。第四、落实政策，实施方案。各乡（镇）按照公示内容，逐户打印发放了《粮食补贴通知书》和《农业税纳税通知书》。为切实做好通知书的发放工作，各财税所采取财税所人员分片包村、责任到人的方法进行发放，对工作敷衍了事，由村组干部代发通知书的进行严肃处理。《粮食补贴通知书》于5月15日前发放到了农户手中，6月10日前，《农业税纳税通知书》已全部发放到农户，6月10日开始，农业税的征收工作全面启动，粮食直补资金兑付工作也随农业税征收全面开展。在征收中，农税人员着装上岗，坚持做到了“五不准”，即不准收税不开票和收税打白条，不准用农业税附加抵顶正税入库，不准搭车收费和税费混征，不准以“小分队”等行政手段强制征收，不准向农民清缴农村税费改革前的税费尾欠。由于今年农业税与往年相比有了大幅度的减少，更增强了农民缴纳农业税的积极性。第五、认真做好督查和信访工作。粮食直补工作和降点工作开展以来，县财政局组成了五个督导组，由五名局领导亲自带队，对各乡镇的公示情况、通知书的发放工作，农业税征收政策的执行情况进行明查暗访，对违反粮补政策和农村税费改革政策没有及时发放通知书的乡镇多次进行批评督促，对工作严重失职的，进行严肃查处。同时，做好信访处理，对群众的来人、来电、来信，进行登记并派专人调查，及时处理，把问题解决在萌芽状态，确保政策的全面落实。督查中，我们对个别乡镇个别组通知书发放不到位的问题进行通报批评，限期纠改对各乡镇的工作起到了良好的促进作用，直补工作和农业税夏征工作进展顺利，真正维护了我县近7万农户的利益，增强了农民纳税积极性。截止6月底，全县69876户的补贴资金291.25万元已全部兑付结束；全县已征收农业税587万元，占任务的98%，其中：有14个乡镇，农业税任务已全部完成。
（四）加强预算资金管理，落实“收支两条线”。上半年完成非税收入2965万元，较上年同期增长37%。一是根据预算内外结合使用，实行综合财政预算的总体要求，执照XX年全县国民经济发展计划，将县直预算外资金全部纳入计划管理。二是继续实行“票款分离，罚缴分离”管理办法，进一步规范预算外资金管理。三是组织力量对全县的预算外资金进行专项检查，纠正非税收入缴款时间跨度大、银行账户运行不规范、票据分离管理执行中偏差较大等问题，严禁乱收费行为的发生，净化经济秩序。四是加强票据管理工作。根据豫财综[XX]24号文件《河南省行政事业性收费基金票据核销与销毁办法》，对行政事业性收费基金票据加强管理，实现以票控费。对XX年已用票据和已领未用收费票据票据进行了核销，共收回核销各类行政事业性收费票据1450本，保证当年票据当年使用，杜绝乱收费。
（五）开展财政制度改革，完善制度管理。
1、财政集中支付改革 今年我县本稿件版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章财政国库集中制度进一步完善和深化，于4月份又纳入管理10个单位，到目前共有118个财政全供行政事业单位纳入财政集中支付中心代理核算。截止六月底共处理报账4500笔，支付资金达15000万元。纳入工资统发人数达6700余人，代发事业人员工资XX多人，保证了全县公教人员工资按时足额发放。国库集中支付制度的运行，增强了财政资金的调控能力，缓解了财政资金压力，规范了资金拔付程序，提高了资金使用效益。一是加强支付中心人员业务培训，以严格把关、服务单位、奉献社会为宗旨，以创新观念、创新服务为主要内容，着力提高职工的思想道德素质和文明服务水平，使规范化服务再上新台阶。二是对报账员进行业务培训，增强报账程序、规范单据等业务操作技能和熟练程度，提高报账效率。三是进一步规范支出拨付程序，根据管理需要，对工资支出、购买支出、转移支出等一律实行财政直接支付，对未实行财政直接支付的小额购买支出和零星支出则实行实时清算。
2、部门预算情况。今年以来，财政部门加大力度，积极推进部门预算编制制度改革。县直行政单位和县级机关事业单位今年全部实行部门预算编制制度。一是拟订改革的具体方案，征求有关部门意见，在此基础上，完善改革方案，逐步在县直行政单位和县级行政单位全面推开。二是加强预算内外资金管理，进一步深化预算外资金收支两条线，严格实行综合财政预算，统筹安排预算内外财力，为部门预算编制奠定良好基础。一方面，改革预算内外管理办法，预算内外资金的拨付由局有关业务科室统一扎口管理。另一方面，清理行政事业性收费项目，规范收费行为，并积极探索行政事业费收费实行预算管理的办法和思路。三是科学设计部门预算编制的报表体系，研究、开发和运用部门预算软件系统，为编制部门预算提供条件保障。四是正确制定县级部门预算的流程和时间要求，使部门预算编制更加科学合理，增加预算透明度。五是认真进行部门预算的各项基础性工作，合理核定定员定额标准，按照部门工作业务量和资金需要及部门基本数据，编制部门支出预算和政府采购预算。
3、政府采购工作。今年上半年共组织采购49次，实际采购511万元,与采购预算相比节约资金28万元，节约率达6%。今年我县政府采购的重点是在上年采购的基础上进一步扩大范围。一是编制政府采购预算。对各单位所报送的政府采购年度计划表进行了汇总，并在此基础上编制了政府采购预算，确保了政府采购工作有计划进行；二是按照《政府采购招标投标程序暂行规定》，对采购量大的物品实行公开招标，确保了政府采购工作规范运行。三是对行政、事业单位实行定点加油、定点维修、定点公务接待，建筑工程政府已经纳入政府采购范围。
(六)强化财政监督，确保
（七）狠抓招商引资工作,支持重点项目建设需要。今年以来，为完成县下达的招商引资任务，一是 加强项目库建设。以县委、县政府大力调整农业生产结构为契机，积极推广农业科技、农业新品种、新技术引进项目；实施退耕还林，改善生态环境建设项目;引进提高抗灾能力等新农业技术等，建立了相应农业产业化项目库，如渑池县畜产品质量安全监督测试体系建设项目。目前项目库共有50余个农业项目。 二是积极上报项目，争取无偿资金。 对确实能给我县带来较高经济效益和社会效益的项目，进行逐级上报，以提高引资成功率。目前按照省市要求已填报标准文本上报项目20个，申请资金达1700余万元以上，待批。止6月底共引进资金399万元，占年任务的57%。
（八）深化精神文明建设,促进财政工作健康发展。一是进一步强化目标管理，确保全年任务完成。在局机关全年目标考核的基础上，加大月份目标考核力度，实行逐月分解任务，任务与工资挂钩，逐月考核，逐月奖惩。对连续三个月完不成月份目标的主管局长班子会做检查，股室负责人歇职，营造干事创业的良好氛围，确保全年目标完成。二是加强班子建设。坚持领导分工负责制，领导班子成员分工明确，责任落实到人，同时紧密配合，团结协作，形成干事创业的强大合力。三是修订了《渑池县财政局关于加强机关作风建设的意见》等6个意见和15项规章制度，使干部职工组织纪律观念、服务基层、服务群众、奉献财政的意识明显增强，为全局各项目标的完成起到了积极的促进作用。四是加强党风廉政建设，拒腐防变的能力。制定了局机关《XX年党风廉政建设实施工作意见》，各股室负责人与局党组签订了党风廉政建设责任书，落实了党风廉政建设责任制；深入开展两个《条例》学习教育活动，组织演讲比赛，参加全县党内法规知识竞赛，并取得了优异成绩，提高了队伍素质，树立良好的财政队伍形象。五是加强党建工作。开展中国共产党建党83周年纪念活动；进行党员定岗定责、优秀党员评比活动；开展了“三级联创” “五好支部” 创建活动，组织新党员进行入党宣誓仪式，牢记誓词，增强党性，吸收积极分子入党，增加新鲜血液，增强了党组织凝聚力。
此外，我局还在争取外国银行贷款和上级扶持资金、综合治理、计划生育、人事教育、会计事务管理、会计培训等工作中，做了一定的工作，取得较好效果。
总之，今年以来，我县财政工作通过全局上下的共同努力，取得了一些成绩。但从总的方面看，仍存在一些值得注意的问题：一是财政收入形势严峻，增收难度进一步加大，国库资金调度困难；二是个别村组因债务纠纷、移民调地或其它原因，农业税无法落实到位，也有个别乡镇存在农业税代签现象；三是预算外资金落实“收支两条线”管理规定方面还不够深入，一些违纪现象仍时有发生等，这些问题我们将在后半年的工作中努力加以解决。
三、下步打算
（一）进一步加大促抓财政收入力度，加强稽查力量，打击各种偷税、逃税、骗税、抗税行为。抓好零星税源，应征尽征，努力增加财政收入，确保完成县委、县政府确定的财政收入增长的目标任务；
（二）积极探索政府采购工作的新思路，逐步扩大采购规模，切实提高财政资金的使用效率；
（三）严格贯彻执行中央财政政策和省、市财政工作会议精神，在抓好收入的同时，加强资金、票据管理，加大查纠力度，确保“收支两条线”管理规定得到执行；
（四）进一步完善集中支付各项工作制度、规范工作程序，达到管理科学化、制度化、规范化；
（五）认真做好农业税征管工作，减轻农民负担。要认真落实《河南省对种粮农民直接补贴实施方案切实减轻负担。严格按照《省政府关于加强农业税征收管理工作的通知》和《省农业税征收管理程序》等规定，加强农业税征管，正确使用农税法律文书，规范征收程序，坚持依法治税，确保各项政策落到实处；
（六）进一步加大引资力度，争取上级资金及早到位；
（七）强化财政监督，确保财政资金发挥效益。
县财政局年上半年工作总结
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篇一：县局上半年工作总结县财政局上半年工作总结
一、责任目标情况
县政府下达的我局责任目标共17项，其中重点目标9项，一般目标3项，共同目标5项。截止6月底，除年底考核的6项外，其它重点目标和一般目标全部达到时间同步，其中已经完成全年任务有2项。具体完成情况是：
1、截止六月底，全县地方财政完成11498万元，占年预算的67.3%，占年任务的51.1%，较上年同期46.5%；其中一般预算收入完成11058万元，占年预算的66.6%，占年任务的50.3%，较上年同期增长43.3%;本身组织收入3168万元，占年任务的61%,较上年同期增长154%。
2、财政体制改革工作已经完成,国库集中支付和政府采购范围进一步扩大，财政支付中心和乡（镇）村财务服务中心运行正常。
3、引进内资399万元，占年任务的57%。争取上级扶持项目2个，相关材料已报省亚行总部待批。
4、依法安排教育经费，对全县教师工资实行财政统一发放，确保了农村中小学教职工工资按国家标准及时足额发放。
5、扎实做好了农业税降点工作，农业税税率今年又下降三个百分点，切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目，也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性事件。
6、医疗保险基金完成2.025万元，占年任务的50%，与上年持平；养老保险金任务完成0.22万元，占年任务的50%。
7、培训财会人员420人次，占年任务的84%，较上年增长20%。
8、年底考核的环境保护、经济普查、国有工业企业国有资产保值增值、计划生育、精神文明等10项工作，正在顺利开展。
二、所做的主要工作
（一）狠抓财政收入，保持稳定增长。今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市财政工作会议精神，创新思路，把做大做强财政收入蛋糕做为今年工作的第一要务，不断强化增收意识，采取有力措施，狠抓财政本稿件版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章收入，确保了全县财政收入的稳步增长。一是加强税收宣传，营造良好氛围。充分利
用广播、电视、宣传标语等宣传方式，加大税收宣传力度，特别是加大契税和交通运输业税收宣传，增强公民纳税意识，创造良好的税收征管氛围。二是继续强化税收和非税收入征管。树立均衡入库思路，强化依法治税，严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，同时，继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定，将计生、公路交通运输等行政性收费项目纳入预算管理，增加了财政收入。元至六月份，我县的行政性收费、罚没收入及其他非税收入完成2965万元，较去年同期增长37%。做到了财政收入应收尽收。三是加强协调，明确责任。5月份开始，在全县范围内开展为期两个月的整顿矿山税收秩序活动。组织各乡镇力量，配合国土资源、公安、检察等部门成立了120人的10个小组对辖区内矿产资源进行税源排查，加强税收征管。土地、城建、房产等部门与农税局密切配合，加强对契税的征收管理，对各纳税人拒不缴纳契税的，土地、城建部门不予办理房地产开发和产权等有关手续。同时，明确责任，严格纪律，要求各乡镇、各部门搞好配合，对于相互之间推诿扯皮，有税不征、擅自减免或扩大征收范围，造成严重后果者，一经发现，严肃处理。四是认真分析税源,开展税收专项治理工作。积极开展煤炭、房屋租赁、交通运输等行业税收专项检查，加强税收征管，堵塞税收漏洞，使房产税、个人所得税、城建税等分别较同期增长了139.2%、11%、85.3%。同时，加大对契税、耕地占用税的专项检查力度，耕地占用税、契税分别较同期增长30.6%、16.7%。五是严格目标责任制管理，实行财政收入日报告制度。进一步完善目标责任制管理，逐月把收入任务分解到各征收单位和各乡镇，明确任务，落实责任，严格考核，奖罚兑现，有力地促进了财政收入的及时均衡入库。实行收入日报告制度，及时上报收入进度和收入中存在的问题，分析税源，为制定下步措施提供及时准确的信息，从而做到以日保旬，以旬保月，实现财政收入均衡入库，避免财政收入大起大落，保证了财政收入任务时间任务双过半。
（二）强化支出约束，保证重点支出。一是积极调整财政支出结构。按照公共财政的要求，压缩一般性支出，确保工资、社会保障重点支出，减少
“人、车、会、话”支出，从有限财力中安排专项资金，支持我县的科、教、文、卫等事业发展。二是加大财政支出改革力度，简化资金拨付环节，规范支出程序，提高财政资金使用效益，并引导和带动社会及金融投资，增强财政发展后劲。三是进一步发挥公共财政的职能作用，在财政收入增长空间有限的情
篇二：县财政局上半年工作总结
县财政局上半年工作总结
一、责任目标完成情况
县政府下达的我局责任目标共17项，其中重点目标9项，一般目标3项，共同目标5项。截止6月底，除年底考核的6项外，其它重点目标和一般目标全部达到时间任务同步，其中已经完成全年任务有2项。具体完成情况是：
1、截止六月底，全县地方财政收入完成11498万元，占年预算的67.3%，占年任务的51.1%，较上年同期增长46.5%；其中一般预算收入完成11058万元，占年预算的66.6%，占年任务的50.3%，较上年同期增长43.3%;本身组织收入3168万元，占年任务的61%,较上年同期增长154%。
2、财政体制改革工作已经完成,国库集中支付和政府采购范围进一步扩大，财政支付中心和乡（镇）村财务服务中心运行正常。
3、引进内资399万元，占年任务的57%。争取上级扶持项目2个，相关材料已报省亚行总部待批。
4、依法安排教育经费，对全县教师工资实行财政统一发放，确保了农村中小学教职工工资按国家标准及时足额发放。
5、扎实做好了农业税降点工作，农业税税率今年又下降三个百分点，切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目，也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性事件。
6、医疗保险基金完成2.025万元，占年任务的50%，与上年持平；养老保险金任务完成0.22万元，占年任务的50%。
7、培训财会人员420人次，占年任务的84%，较上年增长20%。
8、年底考核的环境保护、经济普查、国有工业企业国有资产保值增值、计划生育、精神文明等10项工作，正在顺利开展。
二、所做的主要工作
（一）狠抓财政收入，保持稳定增长。今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市财政工作会议精神，创新思路，把做大做强财政收入蛋糕做为今年工作的第一要务，不断强化增收意识，采取有力措施，狠抓财政本稿件版权属于517878秘书网，请登陆原创网站查看更多文章收入，确保了全县财政收入的稳步增长。一是加强税收宣传，营造良好氛围。充分利
用广播、电视、宣传标语等宣传方式，加大税收宣传力度，特别是加大契税和交通运输业税收宣传，增强公民纳税意识，创造良好的税收征管氛围。二是继续强化税收和非税收入征管。树立均衡入库思路，强化依法治税，严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，同时，继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定，将计生、公路交通运输等行政性收费项目纳入预算管理，增加了财政收入。元至六月份，我县的行政性收费、罚没收入及其他非税收入完成2965万元，较去年同期增长37%。做到了财政收入应收尽收。三是加强协调，明确责任。5月份开始，在全县范围内开展为期两个月的整顿矿山税收秩序活动。组织各乡镇力量，配合国土资源、公安、检察等部门成立了120人的10个小组对辖区内矿产资源进行税源排查，加强税收征管。土地、城建、房产等部门与农税局密切配合，加强对契税的征收管理，对各纳税人拒不缴纳契税的，土地、城建部门不予办理房地产开发和产权等有关手续。同时，明确责任，严格纪律，要求各乡镇、各部门搞好配合，对于相互之间推诿扯皮，有税不征、擅自减免或扩大征收范围，造成严重后果者，一经发现，严肃处理。四是认真分析税源,开展税收专项治理工作。积极开展煤炭、房屋租赁、交通运输等行业税收专项检查，加强税收征管，堵塞税收漏洞，使房产税、个人所得税、城建税等分别较同期增长了139.2%、11%、85.3%。同时，加大对契税、耕地占用税的专项检查力度，耕地占用税、契税分别较同期增长30.6%、16.7%。五是严格目标责任制管理，实行财政收入日报告制度。进一步完善目标责任制管理，逐月把收入任务分解到各征收单位和各乡镇，明确任务，落实责任，严格考核，奖罚兑现，有力地促进了财政收入的及时均衡入库。实行收入日报告制度，及时上报收入进度和收入中存在的问题，分析税源，为制定下步措施提供及时准确的信息，从而做到以日保旬，以旬保月，实现财政收入均衡入库，避免财政收入大起大落，保证了财政收入任务时间任务双过半。
（二）强化支出约束，保证重点支出。一是积极调整财政支出结构。按照公共财政的要求，压缩一般性支出，确保工资、社会保障重点支出，减少
“人、车、会、话”支出，从有限财力中安排专项资金，支持我县的科、教、文、卫等事业发展。二是加大财政支出改革力度，简化资金拨付环节，规范支出程序，提高财政资金使用效益，并引导和带动社会及金融投资，增强财政发展后劲。三是进一步发挥公共财政的职能作用，在财政收入增长空间有限的情
篇三：县财政局2012年上半年工作总结及下半年年工作谋划(报县委综合科)
XX县财政局
2012年上半年工作总结及下半年工作举措
（2012年7月10日）
2012年，我局在县委、县政府和上级财政部门的正确领导下，始终坚持以科学发展观统揽财政工作全局，扎实开展创先争优和学习实践科学发展观活动，依法治税管费，加强收入征管，深化财政改革，求真务实，全力以赴，较好的完成了各项财政工作任务，为全县政治社会稳定和经济健康协调发展做出了应有的贡献。
一、上半年工作完成情况
（一）财政收入。截止6月30日，我县全部财政收入完成95000万元，占年任务的50.1%，比上年同期增加12440万元，同比增长15.1%，超额完成财政收入“双过半”任务。其中：国税系统完成29631万元，占年任务的42.5%，比上年同期减少346万元，同比增长-1.2%；地税系统完成29083万元，占年任务的50.0%，比去年同期增加6155万元，同比增长26.8%；财政系统完成36286万元，占年任务的58.6%，比去年同期增加6631万元，同比增长22.4%。
（二）民生投入。一是保障教育投入。认真落实农村义务教育经费保障机制改革政策。截止6月底，共拨付农村义务教育公
用经费等各类教育资金5583万元。二是做好家电下乡工作。积极实施财政补贴政策，推行家电、摩托车下乡活动。截止到6月底，共拨付兑现家电、摩托车下乡资金3957万元。三是抓好粮食直补和综合直补工作。通过惠农补贴“一折通”的形式为18万农户发放了粮食直补和综合补贴资金共计7248万元，充分调动了农民的种粮积极性。四是落实社会保障投入。截止到6月底，共发放养老金等社保资金7339万元。稳步推进新型农村合作医疗，按规定提高了报销标准，截止到6月底，共计拨付合作医疗补助资金6241万元。
（三）政府采购。今年以来，我县政府采购工作在规范中运作，在创新中发展，采购工作不断深入，采购项目逐步扩大。预计到6月底，政府采购金额实现13381万元，大大节减了财政支出，堵住了随意采购的口子，切实提高了财政资金的使用效率。
（四）争取上级资金。结合我县实际情况，充分发挥财政职能作用，主动跑市进省向上争取资金。截止到6月底，共引进上级资金6.4亿元，有力地促进了全县农业、医疗、环保、教育、基础设施建设等和各项社会事业的发展。
二、工作中存在的问题
（一）财经形势不容乐观，实现既定收入目标难度加大，收入结构不合理
一是个税起征点从2000元提高到3500元，营业税起征点从原来每月营业额5000元起征提高到每月20000元起征，预计减
收1500万元左右。增值税起征点从5000元提高到2000(来自: 工作总结之家:县财政局年上半年工作总结)0元，预计减收1500万元左右。二是国家不断加大对房地产市场的宏观调控力度，房地产市场的成交开始走低，尤其是去年10月份以后更为明显，直接影响营业税的增长速度。三是从去年10月份以来，钢铁企业受市场供求影响，钢材价格持续下跌，钢铁企业效益大幅度下滑，一些企业不得已闷炉限产，钢铁企业税收明显下降。四是财政收入结构不合理，税收收入占全部财政收入比重为61.54%。
（二）新一轮财政体制制约了可用财力的增长。2012年，省政府出台了《河北省人民政府关于进一步完善省以下财政收入体制政策的通知》（冀政函【2012】53号），新一轮财政体制改革出台，年终税收激励性返还预计减少我县可用财力6000万元，市对县实行的“1+6”财政体制预计减少我县可用财力17000万元，两项合计预计减少可用财力2.3亿元。
（三）刚性支出增长过快，县级财政无力保障。近年来，由于财力有限，年初安排支出预算时，按照“先工资、保运转、重民生、促建设”的顺序安排预算，许多刚性支出根本无法保障，财政运行基本上是“拆东墙补西墙”。可用财力的增长远远低于钢性支出的增长,收支矛盾异常尖锐。如我县2012年可用财力预计增加8100万元，但各方面支出预计增加87250万元，主要是：新农保、新农合、教育、计生基层医疗卫生等投入（政策性）增支34250万元；按照“三年上水平”和“十二五”城乡规划，2012
年城中村改造需兑付拆迁补偿20000万元；偿还政府性债务本息11000万元。实施省政府“二号工程”广府古城旅游开发需要2.2亿元。所以，县级财政收支矛盾日益尖锐，举步维艰，改善民生、促进发展已经力不从心。
（四）政府债务沉重。近年来，我县为加快城市基础设施建设等融资筹资形成的债务，每年都要按约定比例还本付息，加上原有遗留债务，财政偿债压力加大，加剧了财政收支矛盾，累积了财政风险。截止2011年底，我县有10.2亿元的银行贷款需要每年还本付息，有7.23亿元的工程欠款需要分期支付等等。2012年我县需要偿还政府性债务1.1亿元。
三、下半年主要工作举措
2012年我县财政收入目标为189819亿，增幅15%。截止6月30日，我县全部财政收入完成95000万元，距年任务目标相差94819万元，为此我们必须做好以下工作：
（一）大力组织收入，不断壮大我县财源基础。认真研究当前形势，及时破解经济运行中出现的矛盾和问题。在抓好财源建设，调整收入结构，提高收入质量的基础上，继续完善财政收入激励机制和均衡入库机制，坚持按月征收，强化征管责任，积极推进综合治税，确保财政收入稳定增长，争取多收超收，提高税收征缴率和入库率。继续在盘活国有资产上下功夫，最大限度地使“死资产”变成“活资金”，确保实现财政收入“全年满堂红”。
（二）稳妥调度资金，优化支出结构，促进和谐社会建设。
按照“保工资、保运转、保稳定”的要求，加大控制支出力度，确保重点支出的及时拨付。一是确保全县行政事业单位干职工工资和津补贴按时发放，充分发挥财政职能，稳妥调度好各项资金，保证工资到位和津贴补贴到位。二是确保民生支出。加大教育投入，完善农村义务教育阶段公用经费保障机制，做好农村义务教育教科书免费提供政策落实工作，健全家庭经济困难学生资助政策，促进教育事业发展。健全多元化的支农投入保障机制，努力增加农业投入，支持生态文明村和新农村建设。继续落实好对种粮农民直接补贴、农资综合补贴、良种补贴、家电下乡、奶牛补贴等惠农政策。完善就业再就业和社会保障制度，加大投入，实施更加有利于促进就业的扶持政策。完善城乡最低生活保障制度。健全企业职工基本养老保险制度。大力支持医疗卫生体系建设，完善新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保险制度以及城乡医疗救助制度。三是发挥财政职能作用，努力筹措资金，积极支持国家、省、市、县确定的重点项目建设。四是通过压缩一切不合理开支，杜绝损失浪费，严格预算审批制度。一切开支都要做到精打细算、厉行节约、讲求效益、立足增收节支缓解财政收支矛盾。
（三）积极争取上级支持，服务全县经济发展。认真研究国家的政策投向，进一步加大跑部进厅力度，全方位、多渠道争取资金，积极向上级争取符合国家政策导向的项目，争取省、市财政的关心支持，增加投入，为县域经济的健康发展注入新的活力。
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