法院院长上半年工作总结大会上讲话

时光如同流逝的河水,一去便不再复返。为了落实工作目标,接下来非常有必要拟写半年度工作总结了,进行工作总结就是分析工作成绩和不足,那么,有哪些可以值得参考的半年度工作总结呢?小编通过努力,整理了“法院院长上半年工作总结大会上讲话”,还是希望可以对您有所帮助。

法院院长上半年工作总结大会上讲话

法院院长09年上半年工作总结大会上讲话

同志们:

今天我们召开半年工作总结大会,总结过去6个月的工作,进一步安排好下半年度的工作任务,会议十分重要和必要,下面我重点讲以下几个方面的意见。

一、关于前半年的工作

1、审判执行工作有了新的进展。1-6月收案1201件,结案1001件,结案率为81.4%。其中刑事案件收案101件,结案99件,结案率97.1%,占结案比9.9%;民事行政案件收727件,结案635件,结案率为87.3%,占结案比63.4%;执行收案365件,结282件,结案率77.3%,占结案比28.2%。执行工作在清积工作中完成了工作任务,取得了良好的社会效果与法律效果。

2、认真开展了科学发展观学习教育活动。在学习实践活动中,以“提升司法能力,充分履行职责,落实司法为民,促进廉洁办案”为主题,开展了“四联四促”万亩果园双轨承包责任制,院上先后捐助、帮扶8000元,帮助群众解决了部分困难,党组班子形成了具有指导性的分析检查报告。

3、加强了装备后勤保障。配备电脑、摄像机等66(台、支)、新接车辆4台,对现有资产进行有效管理组合,为审判工作提供了物质保障。

4、落实了干部培训。有2名同志参加了省院组织的初任法官培训,6名同志参加了人民法庭庭长培训,组织了全院干警的电脑培训和上下级法院挂职交流,队伍建设有了新举措。

5、审判大楼前期工作全面完成,为开工建设创造了条件。

6、开展了上下级法院以及同外地法院之间的交流。在取得成绩的同时,我们也认识到个别案件的质效不高、司法不公、执行难、信访多、干部队伍缺乏活力、素质待提高,管理的有序性、规范性不强,仍需要努力解决。

二、关于加强区人民法院队伍建设

20xx年4月28日至30日,最高人民法院在北京召开了全国人民法院队伍建设工作会议,6月3日,省高院也召开了全省法院队伍建设工作会议。最高人民法院王胜俊院长指出:“当前和今后一个时期,人民法院队伍建设的主要任务是,以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持‘党的事业至上,人民利益至上,宪法法律至上’工作指导思想,紧紧围绕‘为大局服务,为人民服务’工作主题,认真落实‘从严治院,科技强院’工作方针,大力加强人民法院队伍建设,广大干警思想政治觉悟有所提高,司法能力水平有所提高,司法作风形象有所提高,人民满意度有所提高,努力建设一支政治坚定,业务过硬,一心为民,公正廉洁的高素质人民法院队伍”。

1、抓好领导班子建设。我院党组十分重视领导班子建设,学习实践发展观活动中,在分析检查评议大会上提出以“团结、创新、求实、和谐”为要求,努力建设“四好班子”。即政治素质好,工作业绩好,团结协作好,作风形象好。建设团结的班子,有战斗力的班子,在重要目标方向上一致,步调一致,有管理能力、有创新力、有协调能力,班子成员之间要相互理解、相互支持、互留空间、相互配合、大事讲原则、小事要讲风格,政治上志同道合,思想上肝胆相照,工作上密切配合,生活上相互关心,去私心、讲团结、讲规则、讲程序、讲制度、对人对事一把尺子量到底,不搞亲疏贵贱、不搞团团伙伙。按照民主集中制原则,按照总体工作思路抓好方方面面的工作。在本届工作之初,我院提出党组班子和中层骨干要做到“五要五带头”,这是很朴实,也是最基本的要求,今后的工作中,仍要大力提倡和努力实践,(五要:一要廉洁;二要内行;三要不怕苦;四要勤检查勤指导;五要抓落实。五带头:一要带头遵守院内规章制度;二要带头完成工作任务;三要带头学习,提高工作能力和水平;四要带头团结,善于沟通、善于协调、善于管理;五要带头廉洁自律,不办“三案”,不接受当事人的礼品,处理好与律师、当事人等方面的关系),对照检查,自我反省。省院提出“各级领导干部要努力作勤奋学习的表率,勤政敬业的表率,廉洁自律的表率,团结协作的表率,努力提高准确判断形势,应对复杂局面,处理疑难案件,协调工作关系的能力,真正做到为民、务实、清廉”。

2、抓好中层骨干队伍建设。中层骨干队伍是业务工作的组织领导者,又是具体工作的承办者。“一岗双责”职责和任务十分艰巨。对领导班子的要求,也是对中层骨干队伍的要求,在执法办案、廉政建设、庭务管理、组织协调等方方面面,对中层骨干队伍的要求十分具体,院上的许多制度,目标管理责任也要通过中层骨干去完成。干部队伍的选拨任用,也以中层为主要主体。在中层队伍的管理、使用、提拨上,一是要重视中层干警的成长锻炼,打破论资排辈,拓宽用人视野,完善干部选拨、晋升、任用制度,建立科

法院院长上半年工作总结大会上讲话第2页

学、公平、有序的竞争机制。让想干事的有机会,能干事的有平台,干成事的有地位,不干事的没出路。二是要突出对工作实绩的考核、量化。执法办案是第一要务,维护稳定是第一责任。审判工作是法官的本职工作,公平正义是法院和法官的天职。通过审判流程管理、案件质效评估、执法办案检查指导、个人工作业绩、廉政档案制度等有效的方法手段,通过“六评比、六竞赛”活动,努力提高法官驾驭庭审、审查证据、认定事实、适用法律和制作裁判文书等方面的能力和水平,防止因人为的原因造成案件积压、久拖不决的问题。三是要加强定期交流轮换制度。对重点部门、重点部位的工作人员进行定期交流轮岗、合理调整人力资源。对一些群众有反映、工作不力,虽经查无实据的干部,也要在交流中调整相适应的岗位,解决一些问题和隐患。

3、抓好素质建设、能力建设,加强岗位培训和指导。王胜俊院长指出:“近年来,全国‘两会’反映最集中、最突出的是法院干部队伍问题,反映队伍存在司法理念不正、司法不公不廉、司法作风不端、司法能力不强、司法公信力不高等问题”。狠抓队伍建设,解决突出问题,确保公正廉洁,已经成为我们面临的最紧迫的工作任务。一是要努力提高干部队伍的综合素质,加强司法能力建设,解决人岗不符的问题。“德才兼备,以德为先”这是选人用人的标准,没有品德胜任工作,没有能力干好工作,这都是人岗不符的问题。一些干警在司法理念方面,政治意识、大局意识、为民意识、国情意识不强;在司法能力方面,不善于做群众工作,不善于从根本上化解矛盾,有的甚至激化矛盾,引发上访或群体性事件。在司法作风方面,对群众的诉求麻木不仁,对群众的利益漠不关心,对群众的要求推诿扯皮,引起群众不满。在司法廉洁方面,对自己要求不严,把审判权、执行权当作谋取私利的工具,办“三案”等。这些涉及素质和能力的问题要通过加大培训和管理力度去解决。二是要深化对社情、民意的认识了解,认识社会转型期、经济发展期、矛盾凸显期的社会矛盾的特殊性,准确把握农业社会向工业社会转型,熟人社会向经济社会过渡时间的复杂性和难点,增强把握社情民意和处理纠纷,准确适用法律的能力。要弘扬“马锡伍审判方式”,在不违背国家、集体、人民利益的前提下,采用科学有效、符合社情民意的方式方法,有效地解决各种争端,均应给予充分地肯定,通过解决纠纷,达到化解矛盾,解决争端,稳定社会关系,和谐人际关系的目的。三是提高应对突发事件的能力,和解决复杂问题的能力。把握好复杂问题的特殊性、敏感性、政治性、政策性,防止因工作方式、方法不慎引发的社会矛盾,引起社会不安定。

三、关于开展“人民法官为人民”主题实践活动

由最高人民法院总体部署,省院安排的“人民法官为人民”主题实践活动已进入第二阶段,即深入研讨阶段。这项活动是一次教育活动,也是一个实践活动。其出发点和落脚点在推动执法办案和加强队伍建设上。要针对人民群众反映强烈的热点、难点问题,思考和提出为人民群众办实事的具体措施,为中央“保增长、保民生、保稳定”提供有效的司法保障和法律服务。王胜俊院长提出在总体上深化六个建设,即一是深化思想政治建设;二是深化司法能力建设;三是深化司法作风建设;四是深化反腐倡廉建设;五是深化法院文化建设;六是深化制度建设。达到六个注重,一要注重抓院领导班子这个重点;二要注重落实管理责任;三要注重加强基层建设;四要注重加强社会工作;五要注重自觉接受监督;六要注重全面推进各项业务工作。省院提出了“六项建设”、“六个方面下功夫”的要求。省院在司法作风建设上,提出了五个一的活动要求。即“接待好每一位群众,开好每一次庭,调解好每一件纠纷,执行好每一件案件,制作好每一份法律文书”。在立案、审判、执行、信访工作的每个环节上都要负责任,讲质量,求效率。在这项活动中,一是要与学习实践科学发展观活动相结合;二是要与具体审判业务工作相结合。重点抓好以下几方面的工作。

1、抓好规范化管理年活动。院上以[20xx]38号文件下发,承办单位是政治科。主要内容规范服务窗口(规范立案管理、信访管理),规范审判活动(规范庭审活动、规范审判管理、规范案件质量),规范执行工作、规范队伍管理、规范行政后勤工作。规范化管理是一项长抓不懈的工作,是学习实践活动的有效载体,最近要加强检查落实。

2、抓好巡回办案,司法便民活动。院上以[20xx]27号文件下发,承办庭为民一庭。主要内容为加强立案服务,实施司法救助、推行巡回审判、加大调解力度、加强法制宣传。要与庭审观摩活动相结合,今年每个庭的庭长必须带头开一个观摩庭。后半年由分管领导督促完成,进一步加大院、庭长办案力度。

3、抓好“六评比、六竞赛”活动。院上以[20xx]15号文件下发,主要内容为收结案评比活动、案件质量评比活动、审判效率评比活动、审判方式改革评比活动、庭审观摩评比活动、法律文书评比活动。六项竞赛为:案卷归档、法理研讨、创建学习型机关、遵守院内规章、司法廉洁活动、创建法院文化活动。

4、抓好科学发展观整改阶段各项制度的建设。

四、关于两庭建设工作

最近,中央扩大内需,对政法基层基础建设进行投入,以解决政法部门基建欠帐问题,我院6个法庭已建成,办公大楼即将动工。这是十分难得的历史机遇,办公大楼建设是中心工作的重点,必须高度重视,按分工全力抓好,要确保工程质量,加快工程进度,以彻底解决审判无庭,办公房紧缺,设施落后、简陋的问题。这是区人民法院跨入现代化、智能化、办公自动化、网络化的关键之所在。全院干警要搞好审判工作,支持大楼建设,力争在一年后能投入使用。

五、关于其他方面的工作

1、抓好审判执行工作,确保年度结案在20xx件以上。在审判、执行工作中一些指标任务必须完成,刑事结案率要在95%以上,刑附民调解达80%以上;民商事、行政结案率在90%以上,调解、和解率在60%以上;执行新收案件执结率在85%以上,执行兑付率在70%以上。在审判执行工作中,要处理好程序公正与实体公正的关系,判决与调解的关系,司法权威与接受监督的关系,司法工作的专业性与执行群众路线的关系,依法执行与维护社会和谐稳定的关系。

2、加强经费保障的监督与管理,加强法院资产的管理与保护。经费保障方面院上已有相对规范的制度,各庭长要统筹兼顾,运用好有限的财力,特别是要节约经费,不能乱用乱支,坚决禁止铺张浪费和乱开支,资产方面要不断加大管理力度,这是保障法院工作的物质基础,一定要管好用好,防止被盗、丢失、损坏,克服公私不分,私事上用车用油没有节制,造成浪费和不公。接待、采购、建设等方面要加强监督,进一步规范。

3、加强安全防范,防止有效化解突发性事件。

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局长在总结上半年工作大会上的讲话


局长在总结上半年工作大会上的讲话
同志们:
今天,分局召开局务会,主要是小结上半年工作,分析当前我区社会治安形势,查找工作中存在的问题。下面,我讲三方面的问题:
今年上半年,我局在区委、区政府和市局的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实“二十公”会议精神,时刻铭记“三大责任”,牢牢把握稳定大局,严厉打击严重刑事犯罪活动,加大了治安整治力度,全面推进“四张网”建设,加快科技强警步伐,始终坚持执法为民,大力加强队伍正规化建设,圆满地完成了各项安全保卫任务,确保了我区政治稳定和社会安定。主要工作情况是:
一、始终把维护稳定作为首要任务,大力加强情报信息工作,确保重点时期我区政治稳定。
(一)充分认识信息先导和情报预警的重要意义.上半年,我局重组信息机构,广辟情报信息渠道,坚持每周、每旬、每月对“110”警情进行监测定量分析,以日平均值为依据,评定全区“110”警情等级标准,适时启动巡逻设卡预案。1至6月份,全局共搜集有价值信息2487条,整理编报情报1059期,同比增长79%。以此为基础,科学合理地调整警力投向,开展专项打击和区域性防控,牢牢掌握了对敌斗争主动权。
(二)妥善处置了因人民内部矛盾引发的各类群体性事件。在前期成立群体性事件处置组的基础上,我局继续加大警力投入和后勤保障,紧密依靠党委、政府,主动配合有关部门开展矛盾纠纷排查调处工作,做到早发现、早控制、早预防。上半年,全局共出动警力2600人次,妥善处置群体访226批6666人次(其中到市有关部门上访64批2902人次,到区有关部门上访162批3764人次)。
(三)严厉打击×××顽固分子煽动闹事活动。上半年,共发生×××宣传煽动案件61起,其中大规模散发宣传品、张贴×××标语和进行反转化活动等恶性案件18起,占29.5%,比去年同期下降7.3个百分点。共查获×××人员34人,打掉×××团伙3个,收缴各类×××宣传品2048份。
二、继续保持严打高压态势,严厉打击了各种刑事犯罪活动。
按照市局部署,我局本着“什么犯罪突出就集中打击什么”的原则,持续开展了春季行动、侦破杀人案件专项行动、第二季度严打专项会战等工作,始终保持对刑事犯罪的高压态势,运用多种刑侦手段,实施精确打击。上半年,全局共立年内刑事案件1193起,比去年同期的671起增加522起,上升77.8%。共破获724起,比去年同期630起增加94起,上升14.9%。共抓获各类违法犯罪嫌疑人1358人,抓获上网逃犯58人,打掉犯罪团伙37个。今年以来,我局及时破获了“1.16”特大绑架案,打掉一特大“搬家”式抢劫盗窃犯罪团伙。在第二季度严打专项会战以来,我局在认真分析治安形势的基础上,突出重点,专项攻坚,五条战线同时推进、六大战区统一会战,相继开展了“震慑一号”、“震慑二号”集中统一行动。分局抽调专人成立了侦破命案、打击砸盗抢机动车、打击街头诈骗、打击盗割电力设施和打击黑恶势力五个专案组,实施精确打击。4至6月份,全局共破获刑事案件472起,比第一季度390起增加82起,上升21%,共抓获各类违法犯罪嫌疑人906名,比去年同期207人增加699人,上升337.7%,比今年第一季度452人增加454人,上升100.4%。仅6月份,我局共抓获各类违法犯罪嫌疑人442名,占第二季度全部抓人数的49%,同比增加358人,上升426%,连续破获了5起命案,极大地推动了“侦破命案”工作的深入开展。
三、以治安整治为重点,全力维护了我区良好的社会治安秩序。
围绕“两节”、“两会”安全保卫和第二季度专项会战等工作,我局坚决打击“黄赌毒”等社会丑恶现象,巩固了对治安乱点的整治成果,强化特种行业管理,加强危险物品检查,圆满完成了各种警卫任务,不断提升了治安防范能力和管理水平。1至6月,全局共受理治安案件9177起,查处8464起,查处违法人员10344人,其中移交有关部门120人,警告304人,罚款488人,治安拘留873人,其他处理8559人。共查处卖淫嫖娼案件62起168人,介绍容留30起36人,查处赌博124起695人。
四、积极推进“四张网”建设,提高了整体打防控水平。
上半年,我局结合自身工作,积极构建“四张网”的整体框架,加快了“四张网”的建设步伐。
一是在巡逻网建设中,目前,分局专职巡逻警力已达到203人,其中巡警支队118人,派出所地区巡逻队85人,全区巡逻辅警保安1447人,联防39人,全区巡逻警力已达到分局总警力的五分之一。我局在通州城区共设置巡区12个,机动车巡逻必到点89个,步巡段4个,自行车巡逻段3个,每日街面机动巡逻车20辆,涵盖城区60个社区,74个控制点,已基本建立了以“巡区”为依托,点、线、面相结合,步巡、自行车巡、机动车巡三种模式一体化的防控网络布局。上半年,我局通过巡逻盘查、设卡堵截、110快速反应等方式共抓获各类违法犯罪(请登陆政法秘书网)嫌疑530人(其中刑事拘留88人,治安拘留442人)。
二是进一步加强了社区防控网络建设。开展了“强基础、压发案”、第二季度外来人口专项整治等工作,通过广泛的宣传发动和集中清理,极大地推动和促进了各项安全防范措施的落实。1至6月份,我局共抓获外地犯罪嫌疑人334人,占抓获总数的74.9%,处罚违法流动人口219人,罚款12080元,处罚违法房主32人,罚款22770元,责令停租62户。6月份,我局集中开展了打击流动人口犯罪专项工作,全局共抓获作刑事拘留以上的外地犯罪嫌疑人94人,占抓获全部犯罪嫌疑人总数的63.9%。
三是加强了治安防范网络建设。我局以二手机市场、旧货业以及枪支弹药、危险物品等复杂场所、特种行业为重点,进一步摸清基础信息底账,及时发现各类治安问题,切实消除了治安隐患,促进了治安管理基础工作的规范化、信息化和动态化。
四是按照“预防为主、打防结合,突出重点,保障安全”的内保工作方针,我局以内保民警和单位内部保卫力量为主体,整合单位内部各种防控资源,大力开展以“无发案、无事故”为主要内容的争创“双无单位”活动,进一步规范了内保系统各项安全防范制度,构筑了以电水气热、国防军工、邮政电信、金融证券、广播电视、文物古建等要害单位、要害部位为重点,人防、物防、技防相结合的单位内部安全防控网络,确保了单位内部安全。
五、进一步加强公安执法工作规范化建设,提高了办案质量
我局针对执法办案中存在的问题,紧紧抓住考评的关键环节,理顺考评机制,完善考核标准,研究并先后制定了《办理案件主办责任制》、《业务部门执法工作质量考评标准》、《执法质量考核评议实施办法补充规定》等规范性文件,按月积累并公布考核考评结果,制定了对重点单位及重点问题的工作措施,并督办落实。今年上半年,共累计执法登记41份,行政告诫15人。
我局通过加大日常执法监督检查工作力度,共发现业务系统办案单位执法质量问题110件,均按照《2004年考核评议实施细则》予以执法登记。针对检查中出现的问题,分局法制处切实加强业务指导,先后制定了《案件评查明细表》、《行政、治安案件接报案登记表》、《刑事案件接报案登记表》等表格文件,有效地促进了分局执法办案工作效率的提高,使监督计划落到实处,保证了分局执法质量考评工作的顺利进行。
六、坚持政治建警和从严治警,进一步加强队伍正规化建设。
(一)认真贯彻落实“二十公”和市、区公安会议精神。
分局党委成员身先士卒,坚持亲自抓、带头学,并按照职责分工,分六片深入到各单位进行“二十公”精神宣讲,定期检查学习情况。分局通过采取形式多样的研讨、座谈、讲座、竞赛等方式,在全局范围内营造了比学习、促进步、谋发展的良好氛围。各单位及时召开班子会和全体民警会,领会“二十公”精神实质,研究制定贯彻意见。
(二)不断深化干部人事制度改革,促进队伍良性健康发展。
一是配齐班子、选好干部。通过公开选拔、民主推荐,上半年共提拔使用71人,同时调整、交流各级领导干部48人次,免职16人,选拔警探长58人,优化了干部队伍结构,建立了后备干部人才库。二是精简机关、充实基层。分局共下沉机关警力两批32人,接收市局下沉警力及警院校毕业生82人,同时调整、交流民警252人,切实增强了基层实战力量。三是做好民警双向选择工作。37名落选民警在警院接受了为期1个月的下岗培训,通过双选,使全体民警在思想上受到很大触动,增强了危机感和紧迫感。
(三)全面开展“大练兵”活动,切实提高队伍整体素质。
按照公安部、市局开展的民警岗位“大练兵”活动的工作要求,分局根据“缺什么补什么,干什么练什么”的工作原则,大力开展岗位练兵活动。结合练兵工作,分局狠抓基本技能培训,共举办英语口语、电子政务培训班6期,培训370余人,160余人参加了警院组织的一级培训并取得合格证书。分局开展了全局民警的体能测试,有效促进了民警加强锻炼、增强体质的自觉性。
结合建党83周年,分局组织开展了重温入党誓词、敬老慰问(更多精彩文章来自“秘书不求人”)、案件回访、“送户口进家门”等形式多样的纪念活动,切实抓好党团建设工作,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。另外,分局认真落实了从优待警的有关政策,大力弘扬警察文化,充分发挥思想政治工作的保障作用。
(四)积极推进党风廉政建设工作,加强队伍纪律作风教育整顿。分局长与局属各单位一把手重新签订了党风廉政建设责任书。分局领导班子重新进行了分工,以责任区为单位,深入基层,促进了基层干部的责任意识。分局集中开展了以“求真务实、勤政为民”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动,通过教育整治,为民服务的意识得到了加强,窗口服务有了明显改善。
分局党委理论中心组坚持学习党的方针政策、法律法规,党委制定了《分局领导班子工作规则》和《政工领导干部职责规范》,进一步规范了领导班子和领导干部的职责。今年上半年,分局加大了纪律作风整顿工作力度,对值班期间饮酒和酒后驾车两起违反“五条禁令”案件给予严肃处理,其中行政记过并免职1人,辞退1人,对22名违规民警给予告诫处理,因其他违法违纪问题清出公安机关6人。



建委主任在上半年工作总结表彰大会上的讲话


建委主任在上半年工作总结表彰大会上的讲话

同志们:
今年上半年,全市广大建设工作者认真实践科学发展观,紧紧围绕筹备首届世界华人炎帝故里寻根节,充分发挥不畏艰难,埋头苦干的奉献精神,追求完美、精益求精的敬业精神,锲而不舍、奋力开拓的创新精神,不仅高标准、高质量、高速度完成了“寻根节”的筹备工作,而且城市建设管理各项工作都实现了时间过半、任务过半的目标。
一、20xx年上半年工作回顾
(一)以筹备“寻根节”为中心,城市面貌焕然一新
1、精心组织,周密部署,环境综合整治工作扎实开展
建设部门各级各单位把迎接寻根节和“六大”环境整治工作作为推动城市建设上水平、上台阶的良好机遇,全力以赴抓落实。一是成立了整治工作领导小组,组建了工作专班,把“六大”环境整治作为 “一把手”工程抓在手上,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的工作格局。二是落实责任,城区14条道路环境综合整治涉及到7个委直属单位,为确保整治卓有成效,各责任单位按照职能职责,逐条道路现场普查,自我加压增加任务,制订完成时间表,将每项任务落实到领导、落实到路段、落实专人,细化到天,一件一件抓落实。三是抓督办,建委从机关抽出6名领导干部,每人带一个督导专班,实行一周一督办一通报,随时发现问题,限期整改。同时实行“消号制”,工作倒计时。确保整治任务全面完成。四是抓氛围。为了营造“人人知晓寻根节,人人参与环境整治”的良好氛围,动员和组织责任单位在城区所有临街建筑围挡和公交车上设置寻根节宣传标语300条,督促城区40余家单位利用电子屏和大型单立柱发布寻根节公益广告,在城区繁华地段16个立柱广告牌和解放路中段滚动显示屏上设置了迎接寻根节的宣传标语,组织了百万盆鲜花装扮随城,利用报纸、电视台进行宣传20余期,为“六大”环境综合整治工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
2、整体推进,突出重点,加快基础设施建设

我们按照创造条件抓落实,开拓创新抓落实的工作思路,在资金缺乏、引资困难的情况下,以大局为重,负重奋进,自筹资金8370万元,加快城市基础设施建设。
(1)强力推进重点工程建设。一是迎宾大道东段路基建设,计划投资1.61亿元,完成投资4000万元,短时间内完成拆迁411户,回填路基土方6万立方米,清淤3万立方米,还建房建设正快速推进。二是多晶硅道路建设,完成投资300万元,铺设了雨、污水管网和强、弱电管线,路基全部形成。三是白云大道西端改造,完成投资270万元,铺装沥青路面5073平方米,安装路缘石1902米,铺装人行道1541平方米,安装路灯18基,埋设电缆管444米,雨水干管403米,栽植各类苗木262株,种草籽910平方米。四是白云大道二期建设,投资600万元,完成了路基工程和市委办公楼以北破旧厂房的拆迁工程。五是白云公园改造,投资890万元,完成了樱花大道、银杏园、桂花园、紫薇园、竹园绿化建设,共植各类苗木27个品种46.51万株,铺草坪2600平方米;铺设排水涵管1800米,新修游路2600米;修饰了鹿鹤雕塑及平台,全面维修了拱桥栏杆、公厕、管理用房;滨水广场、公园河闸晚霞楼、拱桥、百花园、亮化工程和照壁等项目建设基本完成。六是道路刷黑,投资890万元,整体铺装路面13万平方米,修复破损沥青路面10500平方米,安装花坛石、路缘石6087米,更换雨水检查井盖144座、雨水箅子194座,现浇路卧石5682米,路品渠化3处,铺拉丝砖、彩色水泥方砖2086平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三条道路的品位。

(2)全面维修市政基础设施。市政处、排水处全员上阵,不讲困难、不讲价钱,完成道路和排水设施维修。投资110余万元,共维修人行道4655平方米,主车道27439平方米,更换路缘石、花坛石866米、破损瓷砖170平方米;浇筑行道树树穴围边1026处;更换、维修检查井和水箅子675座,维修内河护栏5处、护坡2处,治理渍水11处、污水溢流10处,清疏管网24729米、雨水井和水箅子8000座,西护城河、花溪河清淤5060米,西护城河出口水毁修复35米,清淤泵站8座;完成了内河治理,确保内河清水常有。

(3)重点整治市容市貌。市执法局精心组织,克难攻坚,取缔临街流动户外广告牌960块,以规范沿河大道、舜井大道两侧广告牌为试点,统一设置临街店堂招牌1200块;清除门头横幅185条,拆除遮阳棚46处,整治规范出门出窗、占道经营1216家,规范早餐夜市占道经营620处,取缔客运东站对面主车道上车辆和建筑机械占道停靠;清理城市“牛皮癣”2.4万处;清除垃圾死角43处,垃圾170吨;督促粉刷墙壁14750平方米;对城区部分公厕和垃圾站点进行了维修;新装果皮箱102个,更换补投果皮箱331个;拆除违章搭建63处、围墙3处,共8100平方米。市容环

建委主任在上半年工作总结表彰大会上的讲话第2页

境卫生整治共投资70余万元。为了进一步强化门前四包管理,千方百计筹集资金设置了200个公益岗位,提升了门前四包管理水平。

(4)规范施工现场管理。市质安站通过艰苦细致的工作,动员18个施工单位对城区所有施工现场实行封闭式管理,高标准包装临街施工围墙,统一设置具有随州山水、风土人情和文化特色的喷绘彩图;加强了建筑垃圾漏撒管理,固定4名专人,坚持早、中、晚巡查,随时发现问题,及时督促整改,使城市的卫生环境和整体形象得到明显改善。

(5)全面改善公交服务。市公交公司全力服务寻根节,投资430余万元,新增公交车辆20台,开通了15路公交车;包装改造了259台车辆,设置老弱病残专座518个,配置电子报站器125个,张贴温馨提示语1000余条;更新、修复破损站牌109处;清除不规范车身广告1700多处。在司乘人员严重不足,夜晚客流量非常少的情况下,不计成本、不计代价首次开通夜班车,延长了城区公交营运时间,解决了市民夜晚无公交车乘坐的现状。

(6)高标准完成了牵头路的环境整治任务。迎宾大道、绕城公路是建委牵头的责任路,又是这次寻根节的窗口路,我们组建了精干的工作专班,全力督办落实整治任务。共取缔、规范户外广告牌310处(块),整治占道经营19处,取缔主车道上车辆和建筑机械乱停乱放;集中力量完成了道路绿化;配合相关单位拆除两条道路两侧破旧、低矮建筑物和构筑物414处,清除转运杂物2772处,粉刷临路房屋18万平方米;修建垃圾池6个;督促责任单位拆墙透绿、安装道路减速设施、警示桩及2个重要交叉路口的红绿灯,亮化部分办公大楼。整治后两条路真正成为随州的景观路、生态路。

二、以创建省级园林城市为中心,城市绿化水平全面提高

市园林局抓住举办寻根节良机,以创建省级园林城市为目标,全力推进城市绿化建设,完成投资800余万元,新增城区绿地45万平方米,共植树46个品种93.75万株(其中:乔木6.78万株,灌木50.97万株,地被植物35万株,水生植物1万株),植草坪6.92万平方米。先后完成了神农大道北侧、白云大道南侧绿化。兴建了舜井道南头的小绿地。延伸了滨湖风光带,新铺游路路基320米,完成景观桥的基础工程;对迎宾大道、明珠路、神农公园、明珠广场、街头游园的绿化进行了提档升级,对城区所有道路缺损苗木进行了补植;督办106个单位创建园林式单位和居住小区,截止寻根节前,已有33个单位(居住小区)初步通过园林式单位(居住小区)验收,19个单位(居住小区)初步通过绿化先进单位验收,35个单位(居住小区)正在按要求进行整改。我市创建省级园林城市已通过省专家组的第一轮考核。

三、强化建筑市场监管,推动建筑业发展壮大

今年上半年,全市完成建筑业总产值约12亿元,共办理施工许可131项,建筑面积85.62万平方米,工程造价5.9亿元;办理竣工备案76项,面积37.7万平方米,工程验收合格率100%,备案率96%,创省级“楚天杯”工程9项,市级优质工程20项。

不断加强建筑市场监管,加大巡查力度,严厉打击违法违规行为。完善建筑市场诚信体系建设,对存在拖欠农民工工资等不良行为的建筑企业进行网上公示,有效地规范了参建各方的市场行为;建立了农民工工资支付保障金制度,确保建筑行业农民工合法权益;大力推行建筑劳务分包制度,积极鼓励劳务分包企业,提高建筑业从业人员素质;深入开展建设系统安全生产“三项行动”和“安全生产年”活动,开展施工安全五项专项整治,加强建筑施工人员管理,加大安全生产巡查和执法力度,城区建筑施工安全生产形势稳定;加强新型墙材企业质量管理,大力推行建筑节能,进一步巩固了“双禁”成果,确保城区新建工程严格执行节能要求。

四、加大住房保障力度,积极引导房地产业理性化发展

元至5月市中心城区商品房市场需求持续升温,共成交20.14万平方米,同比增长121.08%,其中商品住宅成交16.68万平方米,同比增长130.39%。。商品住房成交均价为2028元/平方米左右,与去年同期相比下降4.43%。

住房保障工作成效显著。一是我市廉租住房租赁补贴大幅“提标扩面”,扩大保障面后受益人群从原来的2141户扩大到4248余户,逐步实现“应保尽保”。二是我市20xx年新建廉租住房项目已于5月底动工,预计年底建成。三是经市政府同意,对亚通社区一栋棚房和一栋两层的职工集体住宅及一家服装厂进行整体收购改造,缓解了我市廉租住房供需矛盾。四是完成了首批经济适用住房的申报核定、和证书发放工作,部分城市低收入家庭“住房难”问题将得到切实解决。

房产市场管理逐步规范。在抓好中心城区房产市场管理的同时,加大整顿规范力度,共立案查处房地产市场各类违法案件15起,结案12起。进一步完善了网上备案系统,共办理合同备案业务1289起,切实保障了消费者的合法权益。

物业管理不断加强。一是调整物业收费标准,制定了《随州市物业管理承接验收规程》,进一步规范物业服务行为。二是积极开展创建园林式居住小区活动,进一步推动我市物业管理提档升级。三是加大对商品住宅维修基金的缴存力度,截止目前我市已归集维修基金2203.87万元,新建商品住房收缴率达100%。

五、新农村建设扎实开展

一是上报了20xx年建设资金项目。先后申报危房改造项目280万平方米、鄂西生态文化旅游圈建设项目54个、“百镇千村”示范工程项目9个和全省整县推进村庄环境整治项目。二是制定了小康工作队帮扶计划,帮助驻点村完善基础设施、制定新居民点规划,切实解决驻点村生产、生活上的困难。三是积极开展旅游名镇名村创建工作,会同市相关部门联合申报旅游名镇名村6个,并迎接了上级部门的巡访验收。

六、企业改制稳步推进

在积极抓好市政公司、明珠公司等5个企业改制工作的基础上,加强了改制企业的指导管理,改制企业活力增强。市建筑设计院积极采取措施应对行业危机,抓住新农村建设良好机遇,进一步拓展发展空间;中房公司本着在困境中求生存的工作思路,抓住机遇上项目,发展后劲不断增强。

七、行政服务和行政执法工作继续走在全市前列

认真践行“帮群众办事,替群众跑腿”的服务理念,在新闻媒体上作出了公开承诺,以开展“三百活动”为切入点,不断优化服务方式,提高审批效率,树立了良好的形象。上半年共受理审批事项2409件,办结2408件。

认真落实行政执法责任制,深入推进“3333”法规学习和文明执法教育活动,执法队伍素质明显增强,执法行为进一步规范。上半年,建设系统共立案167件,结案188件,案件质量稳步提升。

八、精神文明建设扎实推进

一是认真开展学习实践科学发展观活动,深入开展了以“促进全民创业、扩大对外开放、建设工业强市”为主题的思想解放大讨论,坚持以人为本、科学谋求建设事业发展成为广大建设工作者的共识。

二是认真落实党风廉政建设责任制,签订了20xx年党风廉政建设责任书;积极开展党风廉政建设及文明执法宣传教育月活动,不断增强党员干部的廉政勤政意识,筑牢拒腐防变的道德防线。

三是加大对外宣传力度。在及时上报工作信息的同时,我们充分利用新闻媒体加大建设工作宣传力度,在《中国建设报》、《湖北日报》、湖北建设网、《随州日报》等新闻媒体刊发新闻稿件300余篇,组织电视新闻报道30余期,有力地宣传了建设工作。

四是制定了年度综治工作计划,完善了各项工作制度,积极开展各项专项整治;签订了20xx年度计生工作责任书;认真开展了文明单位创建活动。
二、存在的问题

今年上半年,筹备首届“寻根节”和城市建设管理工作虽然取得了一定成绩,但仍存在不容忽视的问题。主要表现在改革与稳定的矛盾日益加剧;资金严重缺乏同城市建设任务大及市民对城市发展的期望质升高的矛盾更加突出;城市管理长效机制尚需不断完善;建筑工程管理仍需进一步规范。对于这些问题,我们将积极转变思路,制定有效措施,不断加以解决和改进。

三、20xx年下半年工作安排
(一)指导思想

高举建设有中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十七大精神,坚持科学发展观,以改善民生为重点,着力提高城镇建设管理水平,大力培育、规范建筑业和房地产业,不断增强中心城市的综合竞争力,全面推进新农村建设,努力实现年度工作目标。

(二)攻坚克难,加快重点工程建设步伐

一是迎宾大道,按照“随州第一路”的标准,加快建设,确保9月底建成通车,为建国60周年献礼;二是加快实施新火车站广场建设;三是完成迎宾大道、新火车站广场拆迁还建房建设,确保拆迁户早日安居乐业;四是启动森林公园建设;五是加快滨湖体育公园建设;六是完成白云大道二期工程建设。

(三)强化措施,不断优化城市管理

一是严防死守,控制违法建设。严格规划执法责任制,畅通违法建设举报渠道,坚决拆除各类违法建设,以高压势态,规范建设行为。二是扎实推进门前四包工作。认真落实门前四包责任制,在充分调动门前四包协管员工作积极性的基础上,进一步动员全社会力量搞好城市管理,改善城市环境;切实推行亲情、人性化管理,努力探索依法严管和以情促管的新举措。三是建立长效机制,提高城市文明水平。针对规划执法、市容管理、环境卫生、户外广告设置管理等重点、难点问题,建立长效管理机制,加大力度,狠抓落实,不断提高城市文明水平。

(四)开拓创新,进一步加快建筑业发展

积极推进建筑业产业结构的调整优化,抓好龙头企业的培育和发展,鼓励、引导建筑业企业拓展外部市场。加强建筑市场信用体系建设,充分发挥建筑业企业资质管理的调控作用,努力规范建筑、装饰、监理、造价、劳务市场的管理。着力抓好住宅工程质量管理,促进住宅工程质量进一步提升。加强工程质量检测监督管理,不断提高检测工作质量。继续开展施工现场安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查以及各类专项整治活动,规范文明施工现场管理,加大安全生产检查力度,严厉查处违法违规行为。全面开展建筑节能工作,力争建筑节能再上新台阶。

(五)加强房地产市场监管,实现住房保障目标

一是加强廉租住房和经济适用住房建设,切实解决城市低收入家庭住房困难。做好600套廉租房的分配入住及后期管理工作,完成20xx年文峰塔廉租住房的新建任务,落实20xx年的租赁补贴的审理发放工作。二是做好房地产市场清理整顿工作,维护房地产市场正常秩序。三是逐步规范物业管理。加强新建小区前期物业管理,确保物业管理配套设施按规定配备到位;采取强制性措施扩大物业管理覆盖面,重点解决零星房地产开发的物业管理问题,化解矛盾和纠纷,维护小区和谐稳定。

(六)整线整片推进,加快新农村建设

一是按照省建设厅开展“楚天杯”创建活动动员会的要求,认真开展小城镇“楚天杯”创建活动,提升小城镇的吸纳功能和品位;二是整体推进,全面开展乡村清洁工程。突出抓好一个示范区、两个示范镇、四条示范线、八个示范村的乡村清洁工程,以点带线、以线带面,全面推进。 三是完善重点镇基础设施建设和公共服务承载功能,加快重点镇规划区内农村居民向城镇居民转变、农村村队管理向城镇社区管理体制的转变。
(七)加强企业管理,为企业发展创造良好环境

以改革促稳定,以稳定推动改革为目标,稳步推进企业改革改制,积极引导改制企业创新思维,强化竞争意识,寻求最优的企业发展路子,努力把企业做大做强。
(八)以学习实践科学发展观为核心,培育最优创业环境

一是紧紧围绕中心工作,严格按照中央、省委、市委深入开展科学发展观学习实践活动的要求,不走过场、不搞形势,把学习实践活动同城市建设管理、同省级园林城市、中国优秀旅游城市创建工作结合起来,做到学习工作两不误、两促进。进一步强化系统干部的责任意识、进取意识、效率意识和执行意识,逐步形成“讲激情、比干劲,讲服务、比奉献,讲务实、比效率,讲廉洁、比形象”的良好风气,为全面完成城乡建设工作提供有力的思想保证。二是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。坚持齐抓共管、惩防并举、标本兼治的原则,从源头上预防和治理腐败工作,纠正行业不正之风。继续开展“情系民生、勤政廉政”党风廉政建设宣传教育活动,重点抓好领导干部廉洁自律工作,坚决查办违纪违法案件,采取有力措施狠刹“四股歪风”;加大对各直属单位领导干部经济责任任期审计和任中审计力度,深化政务公开工作,加强对干部的经常性监察管理,严肃工作纪律,堵塞制度漏洞,全面完成党风廉政责任制的各项任务。

二是不断优化经济发展环境。坚持把优化发展环境、服务经济建设作为第一要务,切实做到整顿作风抓队伍,公开政务抓规范,提高效率抓服务,并严格按照公开承诺,始终做经济发展环境的建设者、维护者,努力优化经济发展环境。

三是以提高依法行政水平为出发点,强化建设法制工作。大力转变和提高行政执法人员依法行政的观念和能力,狠抓行政执法责任制的落实和督促检查,强化行政执法监督检查,进一步规范行政程序、行政处罚、行政收费行为。

同志们,新的目标、新的任务催人奋进,建设系统全体干部职工要进一步增强使命感、责任感和紧迫感,以高昂的斗志、扎实的作风,向全年目标发起新一轮冲刺,确保圆满完成20xx年各项工作任务,为我市城市建设做出新的更大的贡献!

在全县领导干部总结半年工作大会上的讲话


在全县领导干部总结半年工作大会上的讲话


同志们:
县委、县政府今天召开全县领导干部大会,这既是对上半年各项工作的一次总结评判会,也是我们贯彻落实县委十二届七次全委会议和全县三级干部大会及十四届人大四次会议精神,进一步提振士气,鼓舞斗志,再掀率先发展、科学发展、和谐发展新高潮,奋力开创全县经济社会新局面的动员会、誓师会。下面,我讲几点意见。
一、准确判断当前形势,切实增强加快率先发展的责任感和紧迫感
纵观我县今年上半年经济社会的发展,继续保持着稳步推进的良好态势。但是,对照我们自身发展的要求,我们在经济社会发展中依然存在着诸多不容忽视的问题,如产业结构过于单一、工业经济结构不尽合理,产业集聚程度较低;招商引资成效有待进一步提高、重大项目推进有待进一步加快;就业和再就业压力大;教育、卫生发展水平与群众的需求仍不相适应等等。这些问题是大家形成的一致共识,这些问题不解决洪洞就不会有大的发展。对照周边县市区发展态势,无论是发展速度、经济总量还是经济运行的质量,我县都与一些周边县市区有不小差距。我们很多指标人均虽然靠前,但总量不高。发展增速较快,但与全市经济发展的平均水平比较,与周边县市发展的水平比较,我们内在的经济发展活力、经济总量、经济运行质量、人才队伍等方面,还远远不如人家。全县广大群众对我县的发展十分关注,迫切希望全县经济能发展得再快一些,对进一步提高生活水平、改善生活质量的愿望非常强烈。我们的工作水平怎么样,发展速度怎么样,城乡面貌怎么样,都时刻在接受着群众的审视和检验,同时也在接受着历史的审视和检验,面对历史责任和时代进步对我们的要求,我们必须保持清醒的头脑,加压奋进。因此,我们必须做到三个正确认识。
一要正确认识差距。越是发展形势比预料的要好,越是要保持清醒的头脑,越是要高度重视研究和解决经济社会发展中存在的突出问题,不要躺在已经取得的成绩上睡大觉。另一方面别人越是说我们好,我们越要冷静,越要理性思维。希望我们在座的每位同志,都要拿着群众满意这把尺子量一量、比一比,问问自己为洪洞发展是否尽了心、尽了责、尽了力,交出的答卷群众是否满意。我相信,只要我们始终站在促进全县经济社会发展的角度思考问题,我们就一定能够量出自己的差距、比出自己的压力、想出自己的办法,取得更大的成绩。
二要正确认识政策机遇。政策是经济发展的重要环境和保证。目前国家的许多政策极为有利于我们的发展,但是目前来说,对政策的不研究和不了解是我们争取国家投资项目中不小的问题障碍。因此,我们的领导干部要牢牢把握国家、省市一系列宏观调控政策、重要举措,深入研究和吃透政策机遇,对照政策下大力气谋划争取项目。
三要正确认识责任。发展是强县富民的第一要务。不发展,洪洞的困难就没法克服,洪洞的面貌就没法改变,未来的洪洞就没有前途。这一点,我们必须有充分的认识。洪洞的发展,每一个人都有责任,不仅县上领导要有责任意识,各级各部门各层次干部都要有责任意识,必须投入相当大的的精力、人力、物力抓经济,始终不渝咬定发展不放松,坚持用发展的思路统筹今后的各项工作,用发展的办法解决前进中的困难和问题。
二、牢牢把握战略重点,再掀洪洞经济社会发展新高潮
当前和今后一个时期,是我们抢抓机遇、加快发展的黄金期,我们一定要牢固树立“发展是硬道理、是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任”的思想,坚持一手抓经济发展,一手抓社会和谐稳定,切实担负起发展一方经济,富一方群众,保一方平安的政治责任,干事不出事,争光不抹黑,确保我们的各项工作力度不减、速度不减、气势不减,努力把我县的县域经济社会发展推上更新更高的起飞平台。
一是要千方百计地增加农民收入,再掀新农村建设新高潮。以发展工业理念发展农业,实现农业增效、农民增收。围绕粮食、蔬菜、肉食品等特色农产品产业,实行项目、基地、产业整体推进,全面提升农产品加工水平。要不断我县农业产业化步伐。重点抓好林下经济、延秋蔬菜及池栽莲菜等,培育扩大西梁林下食用菌生产、五谷香小杂粮万吨挂面加工等农业产业化龙头企业,不断提高辐射带动能力,促进农民增收。要以改善水利基础设施为重点,大力实施平川 地区渠、林、路、田配套建设工程,抓好南垣灌区末级渠系改造、霍泉中型灌区节水配套改造项目一期工程、涝河 流域杨家掌、峪头两处骨干坝和上寨两处中型淤地坝等工程。要大力整合培训资源,针对农民的不同需求,进行有针对性的分类培训,提高劳动技能和致富本领,促进全民创业,并做好转移和输出工作,增加农民非农收入。要继续加强农民专业合作社和农村经纪人队伍建设,提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险能力。要加快新农村建设步伐,推动新农村建设集中连片发展, 使高标准新农村达到96个。
二是要强力推动工业强县战略,再掀大项目建设新高潮。要狠抓项目建设,这既是抓投入的主要内容,更是保增长

在全县领导干部总结半年工作大会上的讲话第2页

的重要支撑。全县各级各部门都要牢固树立“抓发展就是抓经济,抓经济就是抓项目,抓项目就要抓工业性、生产性项目”的工作理念,改进思路,改进方法,不断增强项目建设的推动力。每个乡镇年内至少引进一个千万元以上的项目。对省市监测的项目和县上确定的重点项目,要时刻紧紧抓在手上,跟踪问效,严格考核,力促项目建设在短期内有一个大的改观。要进一步落实项目建设领导责任制。县委、县政府已经明确对政府工作报告中所定的重点项目,实行县领导分包负责,及时解决项目建设中存在的困难和问题,今后新增的重大项目继续实行县领导分包负责,并层层分解任务,责任落实到人,确保项目顺利推进,如期完成。各乡镇和职能部门,也要切实负起责任,密切配合,形成合力。要围绕国家产业政策,立足于洪洞产业特色,谋划一批大项目、好项目,充实项目储备库。对谋划、储备的项目,都要明确专人跟上去、盯下来,用优惠的政策、优良的服务和诚挚的态度,坚定客商的投资信心,确保项目尽早落地。要切实加快园区建设。工业园区作为产业聚集和招商引资的载体,是县域经济的重要组成部分。工业园区建设又是加快工业化、城镇化的重要途径,是实现县域经济提速发展的主要平台。要加快赵城精细煤化工业园、甘亭机械制造工业园、韩国风情工业园、辛村新型建材工业园四大园区建设步伐。赵城精细煤化工业园要加快实施园区循环公路以及绿化、供电、供排水等基础设施建设工程; 年内启动浩溢公司120万吨捣固焦项目入园工作,尽快形成1000万吨焦炭、230万吨精细煤化 工产品的生产能力。韩国风情工业园年内增加鑫华焊接网、发泡铝两个项目。甘亭机械制造工业园要利用洪洞南环高速的优势,抓好园区的建设工作,年内完成华翔美的一期投产和二期的动工以及番茄制品项目的动工建设,产能达到20亿元。辛村新型建材工业园重点抓紧美尔美陶瓷城和木制板业的建设。
三是要不断拓展发展平台,再掀魅力城市建设新高潮。我们今年提出开展 “三城联创”活动, 是要以建设“人文、精致、宜居、宜商”城市为目标,坚持把我们洪洞定位为晋南都市圈的一个功能新区来谋划、来设计、来建设,努力把我们洪洞打造成为一个清新秀美、魅力四射的城市。首先要坚持规划立县。拓展延伸目前以古槐路为轴心的区域的城市框架,逐步开发县城东区和西区。有关部门要抓紧制定出详细规划,并聘请专家评审,确保全县土地利用总体规划修编与城市总体规划相吻合。其次,抓好综合整治。要集中解决城区重点区域污染问题,继续在城区开展烟尘控制和高污染燃料禁烧区建设。城区范围内的施工工地必须使用预拌砼,设置防护网,硬化现场,出入工地车辆必须保持清洁,运装散状物必须加盖篷布。对城市道路要保持不间断洒水,确保路面无尘。要启动实施城市公交及出租车双燃料改造工程,建成2个加气站。使二级以上天数长期稳定在300天以上,烟尘控制区覆盖率长期稳定在90%以上。要切实抓好二次扬尘、汽 车尾气、环境噪 音治理、建筑施工管理等工作。推进生活垃圾综合处理、城市集中供热、天然气支管及置换等工程。三是要积极实施扩绿工程,通过见地插绿、拆墙透绿、庭院绿化,扩张绿地面积,形成点、线、面相结合的绿化体系。以门店花池、路肩绿化和林带建设为重点,实施桃临线通道绿 化17.2公里,汾河流域生态环境及洪安涧河治理7.5公里,完成2万亩荒山造林和6000亩汾河 干流植被建设工程。全年造林3万亩,植树500万株,全县森林覆盖率达到31.5%,城市绿化 覆盖面积达到650.26万平方米,人均绿地面积达到10.69平方米。四是要加快城乡基础设施建设。要加快城市基础设施建设。这是我们的今年的重点任务是完成虹通北路、涧河南路、小街小巷硬化、广电大楼及飞虹中街拓宽改造、涧河大桥、涧河景观改造工程,完成会展中心、五星级宾馆、温泉度假村三个项目的土地征用。启动实施五一渠城区段改造工程。全面改善群众出行条件,继续实施百村主干道路的硬化美化工程,加快辛南客运站、洪洞二级客运站建设及三交河—红光、赵城—堤村、涧桥—淹底3条公路改造步伐。抓好省市级重点工程建设的协调、配合、服务工作。要加快农村基础设施建设,继续推行“一企一村一路一校”模式,广泛开展工矿企业、机关单位帮扶活动。发展新型燃料,完成5个新农村天然气入户工程,天然气置换煤气3200户。继续抓好数字电视整体平移网络,实现平移15000户。五是要强力整治工业污染。工业污染治理是环保工作的重中之重,我们要加大对重点行业和汾河沿线、铁路沿线、大运高速公路沿线、城区周边、旅游景区等敏感区域企业排污在线监控,确保达标排放。严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度和项目核准程序,坚决制止高能耗、高污染产业盲目投资和低水平建设。进一步加大污染排放监管力度,从严控制能源资源消耗和工业污染排放总量,努力形成 低消耗、少排放、高效率、可持续的经济体系,不断推进低碳化发展,确保完成万元gdp综 合能耗下降13.17%的目标。六是要抓好旅游开发。要坚持做大做强、打造精品的原则,围绕寻根文化、老家体验的特点,充分发挥我县历史文化资源丰富的优势,实施旅游精品工程、旅游促销工程,打造功能完善、风情独特的旅游目的地,加快推进国家级优秀旅游地创建步伐。
四是要高度关注民生,再掀平安兴平建设新高潮。要紧紧抓住国家扩内需政策机遇,通过人缘、地缘关系,跑市进厅,积极争跑,力促有更多的民生项目资金落户洪洞,改善群众生产生活条件。已经立项的项目要确保资金尽早到位,加快项目建设进度。投资 2亿元的中小学校舍改造任务要加快进度,年底全部消除d级危房;职业高中、山焦中学、山焦小学迁建工程及幼儿园建设工程要加大工作力度,确保完成年度目标。要进一步完善城乡社会救助体系,做好农村高龄老人、五保户、孤寡老人、贫困家庭 大学生、丧失劳动能力残疾人补助及流浪乞讨人员救助工作,妥善解决好城乡困难群众和弱势群体的基本生活问题,年内完成500套廉租住房建设工程。要切实抓好社会保险扩面工作,年内企业养老、医疗、失业、工伤、生育保险的参保总人数要达到9.8万人。
三、切实改进作风,努力提高领导科学发展的能力
面对当前新的严峻形势和艰巨繁重的工作任务,我们各级领导干部都要按照科学发展观的要求,大胆创新思路,不断强化措施,狠抓工作落实,确保超额完成全年各项目标任务。
一是要解放思想,振奋精神。进一步树立强烈的发展意识、机遇意识、竞争意识、忧患意识,树立良好的精神状态,打破一切条条框框的束缚,拿出敢为天下先的气势,放开胆子,大干一番,绝不能小进即满,沾沾自喜;绝不能松劲厌战,停滞不前;绝不能低点定位,得过且过。要大胆创新,坚决摒弃僵化教条、墨守成规;坚决摒弃坐井观天、固步自封,真正以我们思想的大解放引领和推动兴平经济社会的大发展、大和谐。我们各级领导干部要在破解发展难题上,敢想敢干、敢闯敢试,敢于大胆决策、大胆负责,敢于向先进叫板,敢于与快的赛、与强的比、与勇的争,高点定位、勇创一流。
二是要转变作风,狠抓落实。一切事业的成败关键在领导,关键在作风,关键在落实。希望大家以抓落实为己任,实打实地干工作,坚持说实话、出实招、办实事、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假,在实际的工作中绝不能耍花子、走过场、做表面文章。要坚决把县委、县政府的决策部署与本单位、本部门的实际结合起来,不摆困难,不讲条件,敢于动真碰硬,勇于破解难题。特别在影响我们发展的大项目征地拆迁上,要敢打硬仗,敢啃硬骨头,敢于从硬处起土,真正解决问题,绝不能当“软官”、当“豆腐官”。要坚持快节奏,高效率,凡是县委、县政府定了的事、安排了的工作都要立说立行、马上就办,风风火火、大步快跑,绝不能摇铃打卦磨洋工。
三是要敢于负责、勇于承担。作为领导干部,我们大家所处的岗位重要、责任重大,必须在其位、谋其政、尽其责、成其事。今天,我之所以专门讲敢于负责、勇于承担的问题,就是由于我们一些领导干部在平时的工作中责任心缺失,有的行政不作为,事不关己、高高挂起,推诿扯皮、当官不担沉;有的习惯于当“太平官”,不揽棘手活,困难面前绕着走,一推二拖三上交。为了进一步强化我们大家的责任心,下一步要不断完善和创新我们的考核、用人、激励三套机制,不断强化我们的奖罚机制,不论“苦劳”论功劳,不论资历比作为,奖勤罚懒、奖优罚劣,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的要丢位,坚决铲除当“太平官”、当“混混官”的土壤,真正让我们大家以干为先、以干为荣,干出水平、干出成绩、干出一片新天地,让那些工作上耍奸溜滑,政治上投机钻营的人没出路、没前途,彻底失去市场。
同志们,做好今年的各项工作任务艰巨、责任重大。各级各部门一定要进一步认清形势,明确任务,突出重点,狠抓落实,确保超额完成今年各项目标任务,为加快建设富裕文明生态和谐新洪洞而努力奋斗!

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