仅在弹指之间,整整半年的时间就消逝,再也不会回来了。为了反馈工作质量,为了巩固成果,接下来我们需要认真写半年度工作总结,进行工作总结就是对自身工作的分析与评价,写半年度工作总结时需要包括哪些方面呢?以下“海洋环保处上半年工作总结及下半年工作计划”由小编为大家收集整理,仅供参考,欢迎大家阅读。
海洋环保处上半年工作总结及下半年工作计划
文章标题:海洋环保处上半年工作总结及下半年工作计划海洋环保处上半年工作总结及下半年工作计划
一、上半年工作总结
1.制定并实施《20xx年全省海洋环境监测方案》。
在海洋环境质量趋势性监测方面,重点抓好海水质量监测,近岸贻贝监测,底栖生物监测,污染物总量监测。在海洋功能区监测方面,重点抓好_、——两个国家级海水浴场监测,3个省级海水增养殖区、6个市级海水增养殖区监测。在海洋生态监测方面,重点抓好_河口海域、_湾近岸海域国家级生态监控区监控工作。在赤潮监测方面,重点抓好_、_、_三个国家级赤潮监控区监测工作。
2.组织实施入海排污口监测。
我省海洋环境污染源主要来自陆源污染,占海洋环境污染90,年排污量达19亿吨。组织了省海洋水产研究院及沿海六市,对全省93个入海排污口进行监测。省厅重点抓好全省8个重点排污口的监测。为保证此项工作顺利实施,给沿海六市配备监测车辆和仪器,计划投入经费150万元。对监测人员进行有计划的业务培训。
3.制定了海洋灾害的应急预案。
制定了《_省风暴潮、海冰、海啸应急预案》,现已正式呈报厅领导,准备报省政府批准实施。制定了《_省赤潮应急预案》,经厅领导审定后报省政府。
4.编制了全省海洋环境质量公报。
组织技术单位,编制了《20xx年_省海洋环境质量公报》,经过三次修改,初步定稿。
5.开展了海洋倾废监督管理工作。
配合国家海洋局_分局对_港、_港临时海洋倾倒区进行了评估,对葫芦岛港一期工程临时海洋倾倒区选划大纲及报告进行了评审。共办理海洋倾倒许可证18个,新办海洋倾倒许可证2个,批准倾倒疏浚物9万立方米。批准了省殡葬服务中心骨灰海葬的申请。对大东港海洋倾废活动进行了现场检查,登检了航浚1003号倾废船,并对疏浚作业提出了具体要求。
6.开展了海洋特别保护区选划的调研工作。
对鸭绿江口滨海湿地和双台子河口滨海湿地的海洋生态现状进行了调查,提出了海洋特别保护区选划的初步意见。
7.海洋环保的国际合作取得进展。
向国家海洋局及东亚海项目办专题汇报了渤海环境管理项目进展情况,得到了充分肯定。推荐了盘锦市作为海岸带综合管理示范点备选城市。
二、下半年工作计划
1.协助有关处室,开展省级海洋环保立法的专题调研工作,争取列入省政府规章。
2.向省政府上报《_省海洋环境保护规划》。针对省直有关部门提出的意见,组织力量对《规划》进行补充完善,加强与横向部门的协调工作,力争5月初报省政府。
3.全面实施海洋环境监测工作。加强组织协调,加强业务指导,深入各市监测现场进行检查,确保各项监测工作顺利实施。
4.发布《20xx年_省海洋环境质量公报》。
5.加快全省监测机构能力建设,推动省海洋环境监测预报总站业务共建工作。
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2015环保局上半年工作总结及下半年计划
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**年上半年,在州党委、政府的正确领导下,全州环保系统认真贯彻落实自治区环境保护工作会议精神,紧紧围绕自治州经济社会发展决策部署,以科学发展观为指导,以生态文明建设为统领,扎实推进污染减排、重点区域污染防治、生态和农村环境保护等各项环保重点工作,为建设“五个**”提供了良好的环境支撑。
截至目前,自治州环境质量状况总体保持稳定。城市环境空气质量优良天数比例达到85%以上;地表水水质(河流、湖库)达到或优于国家地表水环境质量标准。其中,实际监测的头屯河等8条河流水质好于等于Ⅲ类的占100%,天池水质符合Ⅰ类标准;城市饮用水源地水质(地下、地表)均达到Ⅲ类标准,达标率100%;区域环境噪声平均值小于等于55dB(A),交通干线噪声平均值小于等于70dB(A);辐射环境安全。
一、上半年工作开展情况
(一)突出重点,带动全局,强化落实环保目标责任制
1、强化污染减排,打牢完成“十二五”约束性指标基础。一是落实减排责任。按照自治区“十二五”总量减排规划,结合自治州实际,上报州人民政府批准下发了《**州**年主要污染物排放总量控制计划》,明确了4项主要污染物减排目标,计划COD减排4000吨、二氧化硫减排10000吨、氨氮减排200吨、氮氧化物减排3000吨。进一步完善环保绩效考评指标体系,分县市确定污染减排目标和重点任务,落实到112个减排项目,其中重点项目55个。坚持采取多种方式,综合运用行政、法律、经济、技术等手段,强力推进污染减排工作,确保年度减排任务的完成。二是细化工程减排。加强对重点减排工程的工作进度和关键节点的督办力度,督促减排企业倒排工期、制定减排进度计划、签订减排工程保证书,同时建立减排档案、落实减排措施、强化减排督查,进一步加大减排目标考核力度。向州人民政府上报《**州机动车尾气治理和检测机构发展规划》、《关于机动车检测工作实施意见》草案,待批准后实施。与州公安局联合发布《关于加强**州机动车尾气排放管理的通告》。截至目前,玛纳斯电力、华电**热电二期等脱硝项目已完成项目立项、环评及批复、招标工作;国网能源阜康发电有限公司烟气脱硫工程已建设完成;**市第二污水处理厂完成管网改造提升泵站工程,除氨氮设施工程已安装并投入运行;**市、阜康市已开展机动车尾气检测站建设。三是强化结构减排。配合经济主管部门认真开展淘汰落后产能工作,结构减排也取得了一定成果,一批不符合产业政策的小兰炭、小炼铁实现了关停。四是实化管理减排。严格落实总量控制要求,把主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环评审批的前置条件,**市、阜康市执行区域内现役源1.5倍削减量替代的规定。出台《自治州污染源自动监控系统管理实施意见》,上报州政府并批准实施《自治州污染源自动监控设施社会化运营方案》,进一步强化对国控、区控重点污染源的监管。
2、推进综合整治,加快改善重点区域环境质量步伐
根据《自治州**年重点工作和任务分解方案》的安排部署,认真谋划、深入研究,将牵头承担的工作任务进一步细化、量化,制订了详细的工作推进方案,纳入绩效考评指标体系,明确了具体措施。一是组织开展准东环境综合整治工作。配合准东经济技术开发区管委会制定下发了《准东经济技术开发区**年-2015年环境综合整治规划》和《准东经济技术开发区**年生态环境建设实施方案》。年初,由州党委督查室带队,会同准东开发区管委会等有关部门对区域内的煤炭经营储存场所、露天煤矿、兰炭企业、违章临建和固体废弃物等环境整治情况进行了督查,并下发《关于对准东经济技术开发区生态环境建设工作督查情况的通报》,依法查处13家违反环保法律法规的煤矿企业,对北山矿业等4家未完成环境综合整治任务、污染严重的煤矿企业进行了停产整顿。二是组织开展南部矿区环境综合整治工作。我局草拟的《自治州南部矿区生态环境建设和环境综合整治工作方案》,已经州人民政府批转下发。对南部矿区内所有煤矿、石灰石矿、铁矿等涉矿企业开展了摸底调查,按照“一矿一策”的要求,督促企业制定工作方案,并按季度分配阶段任务,确定有效的整治措施。对头屯河沿岸的煤场、煤矿、煤矸石分选厂及新建储煤点进行了清理,督促企业架设防风抑尘网等环保设施,恢复地形地貌,做好绿化工作。三是继续开展乌昌地区大气污染联防联控工作。深入开展调研,针对我州受季节气候影响导致城市冬季采暖期空气质量下降的现象,进行全面分析,查找原因。依据国务院对全国《重点区域大气污染防治“十二五”规划》的批复要求,**市、阜康市制定实施方案,坚持源头上控制,采取关、停、技术改造、限期治理等多种措施,确保大气污染防治工作扎实推进。联合乌鲁木齐市、五家渠市环保部门进行交叉检查12次,重点检查国控、区控企业25家,督促排污企业及时整改,依法进行查处。**市关停城区17家32台小锅炉。
3、深化示范创建,做好生态和农村环境保护工作
一是大力开展农村环境连片整治示范区项目工作。积极推广**年农村环境连片整治示范区项目的典型经验,加强**年项目的检查验收及**年的项目申报工作。目前,**年示范项目全部完成;**年专项资金足额下达,已有8个项目提前完工;**年示范项目已确定并上报环保部,预计20个以上。二是认真做好生态县市、生态功能区工作。指导玛纳斯县、木垒县完成**年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作;配合自治区环保厅审查了吉木萨尔县、呼图壁县、**市的生态县市建设规划。目前,全州7县市均已完成编制规划工作。三是有序推进生态示范创建。开展州级生态乡镇、村创建工作,现已命名自治州生态乡镇7个,生态村40个。申报区级生态乡镇1个,生态村24个;申报生态乡镇1个,生态村4个。四是助力加快生态建设。做好有机产品认证管理工作,已有12个有机产品基地、加工厂获得认证。协助玛纳斯县湿地公园、木垒县胡杨林景区等项目做好生态环境保护工作。
(二)严格执法,强化监管,切实保障群众环境权益
4、严格环保准入,环境保护优化发展措施落到实处
一是严格建设项目环评审批。认真执行环保法律法规、产业政策和行业准入条件,对不符合国家产业政策和区域总体规划、不符合环境保护要求的项目一律不批;对改扩建项目要求必须“以新带老”,淘汰原有落后生产工艺设备。目前,已累计否决不符合产业政策、严重污染环境的项目20个。二是对重点建设项目实施跟踪服务。坚持服务优先,对满足环境准入条件的项目,简化手续,加快评估、缩短时限,特别是对列入自治州重点项目的,开辟环评审批“绿色通道”,实行主动服务,提前介入,动态跟踪,及时与上级环保部门沟通、协调,解决重点项目在办理环保审批工作中遇到的困难和问题,切实为项目建设提供有效服务;对于前期工作不够完善、要件不全的项目,耐心沟通,主动在技术和政策上提供服务、咨询和指导。协调解决了援疆、民生项目以及昌源木垒煤化工、蓝山屯河奇台丁二醇等项目的环评报批工作。重点项目的环评率达到100%,全力推进了重点建设项目的顺利实施。三是做好规划环评工作。坚持以规划环评服务综合决策、优化发展布局,积极督促相关规划组织编制单位积极开展规划环评,积极推进工业园区规划环评工作。禁止在环境敏感区域内新建、改建、扩建污染项目,引导工业项目向各类开发区和工业园区聚集。四是加强环保“三同时”验收。严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为,有效的促进了污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。目前,全州审批建设项目315项,建设项目竣工环保验收69项。
5、强化执法监督,严厉打击环境违法行为
一是严格环境执法监察。认真组织开展高(中)考噪音检查、秸秆禁烧、餐饮业油烟治理等专项行动,严肃查处各类环境违法行为。通过采取区域限批、督查督办、组织约谈等措施,推动地方和企业环保责任的落实。二是做好纠风专项治理工作。确定“加强环境保护,坚决治理违法排污行为”为专项治理工作,并被列为自治州纠风专项治理八项常态工作之一。坚持落实办理制和首问负责制,进一步强化信访调处,深化专项治理工作,着力解决人民群众关注的环境问题。上半年,共受理环境信访案件96起,承办自治区人大建议1件,自治州人大议案、建议5件(重点议案1件),自治州政协提案5件(重点提案1件),州长信箱3件,行风热线5件,均已办结,满意率达100%。三是开展百日环境执法大检查。严厉查处辖区内存在“未批先建、未验先投”等环境违法问题的企业,全州共出动执法检查人员1200余人次,检查企业284家,依法查处未批先建企业52家、未验先投企业110家,下达限期整改通知180家,行政处罚70家,共处罚金140.5万元。在各县市全面排查的基础上,加强督导检查,抽查企业130家,直接查处20家,已结案10家,共处罚金95万元,有效提高了环境执法的威慑力。
6、深化污染防治,有效防范环境风险
一是做好基础性调查工作。开展生产和使用化学品环境情况,全州生产和使用化学品企业77家,危险化学品企业15家;完成城市集中式饮用水水源地基础环境状况调查工作;对**州3家医疗废物无害化处置工作进行全面调查;建立加油站、油库、油罐车统计台账,基本摸清油气污染情况。二是做好辐射安全监管。全州Ⅲ类射线装置和Ⅳ、Ⅴ类放射源共97家,新办理辐射安全许可证6家,办理变更、增项、延续、注销等16家,对80%的放射源应用单位进行了现场检查。三是加强危险废物转移管理。切实加强业务指导和日常监管,重点针对企业的责任制建设、管理计划、台账管理、转移联单、应急预案以及经营记录等环节进行核查,切实提高规范化管理水平,确保危险废物在贮存、转移、处置等各个环节安全可控。目前,已转移危险废物139次。
(三)协同推进,整体提升,着力夯实环保工作基础
7、统一监督管理,进一步完善环保工作运行机制
年初,州人民政府与各县市人民政府、各园区管委会、州环委会各成员单位,州环保局与各县市环保局、各园区环保部门分别签订了《**年环境保护工作目标责任书》。并将指标考核纳入自治州绩效考评体系,按照“四位一体”督查工作机制,会同州督查室加强监督检查。进一步健全落实环委会各项工作制度,加强与环委会成员单位的沟通、联系,切实发挥好环委会成员单位的作用,真正形成“政府统一领导、环保主管部门统一监督管理、各有关部门分工负责、相互协调配合”的环境管理体制,以及“政府引导、法规支撑、企业为主、公众参与”的环保工作运行机制。
8、强化环保宣教,积极营造良好舆论氛围
一是积极进行新闻宣传。围绕重点工作、创新举措等内容,积极向自治区环保厅、州党办、政办信息科以及区、州各级新闻媒体投稿,截止目前,报送**外宣要闻快报13期,外宣新闻线索14条,州级以上新闻媒体采用稿件95篇,发放《庭州环保》宣传简报上万份。二是利用重大节日开展多种宣传活动。以“同呼吸,共奋斗”为主题,通过“6·5”世界环境日、宪法法律宣传月、安全生产月等一系列重大节日、活动为契机,科学谋划、精心组织,开展形式多样、内容丰富的环保宣传教育活动。深入学校组织开展“我爱我家”环保创意大赛、主题班队会;进入乡镇开展环保科普讲座、专家咨询服务,面向公众开展环保知识有奖竞赛、科普大篷车环保万里行等活动;借助网络在《西部庭州》网站发布《**州**年环境质量状况公报》。三是发挥专家咨询参谋作用。充分发挥州环境科学学会作用,组建专家库,成立建设项目环境影响评价技术评估中心,提高环境影响评价工作的规范化、程序化和科学决策水平。四是传播生态文明建设理念。邀请国家环保部专家为自治州领导授课,命名表彰了自治州第六批9所“绿色学校”,组织开展全民环境意识、环境保护及相关产业基本情况调查及新疆企业(建设项目)环境保护年度评价等工作。
9、加强环境监测管理,提高环境监测公共服务水平
一是获取及时、准确、全面的环境监测数据。完成上半年国控、区控及州控重点污染源监督性监测、污染减排企业监测、污染源在线比对验收监测和大气联防联控监督性监测工作,做好环境质量的例行监测工作。上半年,获取有效监测数据26916个,完成各类监测报告、监测快报和质量专报,编制**州环境质量分析月报、季报,不断提高环境质量综合分析能力。二是开展pM2.5研究性监测。全面启动**市、阜康市、奇台县空气pM2.5监测分析,为空气细颗粒物的监测、发布及治理做好技术和人员准备。三是加强环境监测质量保证。指导呼图壁县、吉木萨尔县、木垒县开展环境监测站计量认证工作。对环境监测实施全过程质量管理,确保监测数据的准确、可靠。
10、加强自身能力建设,不断提升环保服务水平
一是继续做好全州环境监测执法业务用房工程建设。木垒县、奇台县、阜康市、**市业务用房工程要按计划开展工程建设,积极争取中央、自治区补助资金支持呼图壁县、玛纳斯县业务用房工程项目。州环境监测执法业务用房内部装修工作进展顺利,10月份完成竣工验收,即可投入使用。二是积极推进环境监察、监测、信息标准化建设。投入资金400余万元,完成了高效液相色谱、色质谱联机等监测设备的招标、采购,为开展新项目监测,实现饮用水水质全分析能力创造条件。继续开展环境监察交叉执法,建立健全常态化机制。做好协同办公平台建设工作,实现资源共享,提高工作效率。
(四)进一步转变工作作风,树立环保队伍良好形象
一是抓好党的建设。制定下发了党建、精神文明、党风廉政建设等工作的安排意见,局党组中心组引领带动,各支部将自学与集中学习讨论结合起来,推动广大党员深入学习党的“十八大”精神。坚持领导干部民主生活会和党支部组织生活会制度,认真落实
“三会一课”制度和民主评议党员制度,建立健全党务公开机制,增强了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;牢固树立“群众第一、民生优先、基层重要”的理念,扎实做好“赴基层转变作风服务群众”活动。二是切实转变工作作风。认真贯彻执行自治州关于改进工作作风的各项规定,进一步转变学风、文风、会风、思想作风和工作作风。制定下发了《州环保局关于改进工作作风、密切联系群众的规定》,规范接待行为、严格控制会议经费、严格控制公务活动经费、加强公务用车管理,厉行勤俭节约,制止奢侈浪费,严控“三公”经费支出,**年度接待经费预算较上年下降22%。加强政风行风建设,以“百个科室万人评”活动为契机,主动接受社会和群众监督,树立了良好形象;三是加强党风廉政建设。制定下发了《**州环保局廉政建设制度》,组织开展制度廉洁性审查、廉政风险防控工作。成立规划财务科,修改了《**州环保局内部财务管理制度》,加强对环境监察、环境监测、专项资金管理等执行情况的监督检查力度。四是积极推进精神文明建设。扎实做好零基启动创建自治区精神文明单位工作,开展
“道德讲堂”、“书香沁机关”等形式多样的学习教育活动,大力倡导科学、健康、文明的生活方式,积极培育健康向上、团结和谐的工作环境。五是加强依法行政和政务公开。继续深化行政审批制度改革,清理、减少行政许可和非行政许可事项,累计取消2项,下放1项行政许可事项。扩大政务信息公开内容和范围,推进信息化和电子政务建设。将人民群众普遍关心的环评审批、排污收费、环境监测等工作的办理时限和办理程序,以及工作人员行为规范等规章制度以网站、环保宣传手册、政务公开指南等方式向社会公开,通过内外监督,规范环保执法行为。
二、存在的问题
在全州环保系统的共同努力下,**年上半年,自治州环保工作取得一定成效,但也存在不少困难和问题。一是总量减排任务艰巨,尤其是氮氧化物减排任务完成难度较大。在我州“三个率先”和跨越式发展的新形势下,一批大规模建设项目相继开工建设,污染物排放总量将大幅增加,总量控制难度很大。四项主要污染物减排工作开展不均衡,电力行业和水泥行业脱硝工程项目建设进度不理想。二是部分农村环境连片整治示范项目配套资金落实不到位,导致总体进度不佳;三是生态环境脆弱,生态建设任重道远。准东地区以及南部山区的煤炭开采,煤电煤化工产业、煤电铝产业的发展均对自治州脆弱的生态环境带来前所未有的压力。南部山区小煤矿点多面广,对生态破坏性较强,林草地、水源涵养区等生态环境的保护难度很大。四是城镇和工业园区环境基础设施建设滞后。城镇生活垃圾、医疗废物、危险废物的处理处置尚未全部达到规范化要求。一些工业园区的基础设施建设滞后。准东经济技术开发区、各县市工业园区污水处理厂、排污管线等环境基础设施建设滞后。五是部分排污企业环保意识薄弱。个别排污企业污染治理设施稳定运行率及工业三废排放达标率较低,建设项目未批先建、“三同时”制度不落实、未验收先投产等各类环境违法问题时有发生。一些建设项目业主在办理环评手续后,在实际建设过程中没有兑现环保承诺,造成新的环保欠帐。还有些企业领导片面理解差别化产业政策,片面强调新疆容量大的老观念,不注重污染治理和生态环境的保护。
三、下半年重点工作
一是继续强化污染减排。重点督促电力、水泥企业建设脱硝设施,力争5家电力企业和3家水泥企业今年全部建成脱硝设施,进入脱硝工程的氮氧化物减排核算期,确保2014年乃至“十二五”期间4项主要污染物约束性指标全面完成。
二是继续深化专项整治。严格落实水源涵养区、地下水源、饮用水源、自然保护区、风景名胜区和人群密集区等生态敏感区域的环境保护措施。加强南部矿区和准东经济技术开发区等重点区域的环境管理,依法整治突出的环境问题,大力推进环境基础设施建设,促进开发区持续健康发展。
三是继续推进生态创建。积极争取中央、自治区农村环境保护专项资金,加强农村环境连片整治示范项目的管理工作,制定长效运行保障措施,强化监督检查,实施成效评估管理,推动示范工程取得成效。
四是加大对浆粕化纤行业企业的整改力度。重点对澳洋科技、祥云化纤、舜泉化纤3家企业存在的环境污染问题,制定整治方案,明确治理目标,确定整改任务和时限。按照自治区领导的要求,在完成整改任务前棉浆粕生产线全部停产治理。实行周报制和倒计时制,督促企业在10月1日前,按期完成提标改造工程,废水稳定达到国家污水综合排放标准二级标准,生产废水实现全部综合利用;按期完成废气治理改造工程并通过环保验收。
五是继续做好审批服务。积极推进重点流域区域开发、园区建设的规划环评工作,加强对产业布局、结构规模的统筹,解决和防范区域性、行业性环境问题;继续坚持国家有关环评审批的一系列制度规定,切实把好建设项目的环评关。同时,进一步优化环保服务,主动服务企业、服务基层,积极提供技术、政策信息等支持。及时了解重点建设项目基本情况和进展情况,提前介入,全程跟进,及时指导、协助企业做好环保工作。
六是继续加大执法力度。进一步健全完善环境执法监管联动机制,实现多方位执法监督,继续开展高强度、大力度的整治违法排污企业保障群众健康等环保专项行动,集中整治主要污染物超标排放、在线监测设施运行不正常和建设项目环境违法等方面的突出问题。
七是继续加强环保自身能力建设。基本完成州、县市环境监测执法业务用房建设,推进环境监测、监察、应急、机动车管理、信息、辐射、宣教等基础能力标准化建设,加大干部职工培训力度。进一步抓好党建、精神文明和党风廉政三大建设,加强全州环保系统政风行风建设,努力提升环境保护工作水平,全面推进生态文明建设。
环保局上半年工作总结及下半年工作计划
2010年上半年,我局紧紧围绕市局和区委、区政府的工作重点,以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导,按照胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神,以生态区建设为契机,强化环境专项治理,严格建设项目管理,深入开展先进性教育活动,求真务实,开拓创新,锐意进取,我区环保工作取得了新的成效。
一、上半年工作总结
(一)、加快区域环境综合整治,改善城区环境质量1、全面开展医化企业废气规范化整治。作为市、区二级政府为民办实事的重点之一,我区高度重视废气规范化整治。在去年整治的基础上,今年以来,采取多种方式加快整治步伐。一是限期治理。在调查取证的基础上,分三批对12家废气污染较重的企业提请区政府下达了限期治理决定。
二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验,后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习,请企业介绍治理情况,推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度,进行技术和进度交流,互相学习,取长补短。
三是标本兼治。即末端治理和清洁生产都要兼顾。四是控新促治。始终坚持“先整治、后审批,先控制、后发展”的原则,全面落实项目审批与整治进度挂钩相结合,对整治不到位的,一律停止新、改、扩建医化项目。五是技术服务。整治期间,我们邀请了一些有资质的单位为企业设计治理方案,并组织专家对方案进行论证,帮助企业完善整治方案。对不符合整治要求的方案予以否决。六是加强督查。建立了周报制度,要求企业每周一上报废气整治进度。增加了督查频次,实行每日一查。局领导经常与执法人员一起在节假日和晚上到企业进行检查。七是公众监督。今年3、4月份,对列入限期治理的12家企业的废气整治情况在**日报上公布,并公开环保监督电话和企业法人电话,接受社会公众监督。达到了较好的社会效果,有力地促进了废气整治。到目前为止,已有28家企业上报了设计方案,投资6000多万元,其中海正药业(外沙厂区)、海正化工、新东港、九洲、海翔、信友等6家企业已通过预验收,6家企业已完成进入调试,新东海、一洲已报告申请验收。
2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题,我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上,XX年重点抓在线监测设施建设。目前,化工区的废水在线监测网络已建成(36家企业39套装置投资1000多万元),区级自动监测平台正在建设;黄岩**交接断面水质自动监测正在筹建。3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上,我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议,督促企业开展全面整治。经过调查取证,我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告,另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上,进一步抓清洁生产,厂容厂貌等工作,确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。
(二)、落实目标责任制,为完成全年任务打好基础
1、严把项目审批关。继续把宣传贯彻《建设项目管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容,按照省局建设项目审批六项原则,严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》,严格执行环评制度,分类管理,分类审批。今年上半年,共审批项目27个。其中登记表9个,报告表18个,上报市局初审意见10个,否决项目10个。执行区批“三同时”项目4个。办理及审核排污许可证38家,办理危险废物转移申请表40家,上报辖区内危险废物经营许可证申请表3家。
2、开展环保产业调查。为了掌握全省环境保护及相关产业现状,开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据,我局从XX年3月开始对辖区内的15家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业8家,环境服务业企业3家,洁净产品生产企业2家,环境保护产品生产企业2家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。
2020年环保局上半年总结及下半年计划
20xx年环保局上半年总结及下半年计划
20xx年上半年以来,县环保局围绕“抓生态建设,在构筑生态优势上实现新突破”这一目标,开展全县减排工程建设,纵深推进水气治理,环境监管持续发力,环保改革稳步向前,环境质量和生态安全总体保持稳定。
(一)强力推进大气污染防治工作。根据《**县20xx年大气污染防治工作方案》任务布暑,各相关责任部门和单位,积极组织、周密计划,采取有效措施,有序开展各项污染防治工作。1、成立组织,细化目标。首先县成立了以县长为组长、分管县长为副组长、相关部门主要负责人为成员的领导小组,对全县污染防治目标、任务进行分解、细化,组织、指导、协调全县大气污染防治工作。各相关部门和单位也相应成立组织,明确责任,积极推进污染防治项目治理工程有序开展。2、强力推进整治,确保任务按期完成。截至目前,方案布暑的七大方面工作,41项工程内容均能按序时进度实施。3、采取有效措施,切实控制扬尘污染。实施扬尘管控常态化,加大建筑工地、房屋征收拆除工地、市政工地、园林绿化建设及管养施工工地等各类施工工地扬尘污染治理力度。
(二)大力开展生态文明创建工作。以科学发展观为指导,以全面提升生态文明建设水平为目标,牢固树立“绿水青山就是生产力”的生态文明理念,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,建设 “天蓝、水清、地绿”的生态**。1、生态示范创建。编制《**县20xx年度农村环境综合整治方案》,下达分解20xx年度生态县建设年度目标。目前,石集、龙集、泗河、归仁4个乡镇通过省厅申报国家级乡镇创建资料考核,通过省厅现场考核,预计有4个乡镇可成功创建国家级生态乡镇,魏营镇、太平镇、金锁镇、峰山乡、天岗湖乡、车门乡、瑶沟乡、城头乡、陈圩乡、曹庙乡、界集镇、孙园镇等12个乡镇创成省级生态乡镇。2、生态红线保护。**县将划定和保护好生态红线区域作为贯彻落实科学发展观、建设生态文明、践行生态优先战略,加强管控力度,严守生态红线,按照《**省生态红线区域保护规划》的要求,结合生态实际,目前**县将4类区域8个生态红线区域的近三成国土面积纳入保护范围,生态红线区域总面积达771.11平方公里,其中,一级管控区面积344.97平方公里,二级管控区面积426.14平方公里。占国土面积的28.24%,占宿迁市生态红线区域面积的43.66%,保护比例高于全省生态红线区域6.01个百分点。
(三)扎实推进农村环境综合整治工作。全面落实《**县农村环境综合整治规划(2013-20xx)》,围绕20xx年农村连片环境整治工程目标,积极推进乡镇污水处理厂及配套管网建设进度,草拟了《关于实行“以奖促治”加快农村污水治理的实施方案》。以环保引导资金为依托,推进乡镇村庄污水处理厂建设工作,推动乡镇创建国家级、省级生态乡镇。
(四)集中精力抓好污染防治工作。今年我县共安排减排项目10个,其中结构减排1个,污水处理厂5个。建立和完善了辐射污染源环境管理档案资料,严格执行各项制度;全县4家督促核技术应用单位都申领辐射安全许可证,并切实加强管理,每季度现场检查一次;核技术应用单位监督检查率100%、整治达标率100% ;组织放射源和射线源操作人员开展资质培训,实现持证操作。对8家涉重企业的危险废物均实行了转移联单制度并开展了危险废物信息网上申报动态管理;组织危险废物规范化管理专项检查,对存在管理不规范的企业,形成了专题报告,下达了整改要求。全县40家一级以上医疗卫生机构医疗废物全部实行集中安全处置。积极推进清洁生产审核工作。对重点企业开展了强制性清洁生产审核工作,从源头上控制污染物排放。开展了**县饮用水水源环境状况调查,针对徐洪河水源地和城区地下水水源地进行评估。
(五)开展环境保护大检查行动。按照省厅、市局统一部署和安排,全面开展环境风险排查专项行动,加大对环境违法行为的查处力度。排查过程中对17家企业下达《环境监察留存书》,指出存在问题,并要求进行整改。对环境问题突出的企业和重点污染源进行检查,摸清企业污染物排放状况,清查环境违法行为,做到执法检查不定时间、不打招呼、不听汇报,直奔现场、直接督查。严格整治措施,加强与司法部门的衔接配合,加大对环境违法行为的查处力度。
(六)加强信访处理工作。建立健全环境信访制度和管理办法,按照有关规定和要求,坚持及时处理及时回复,群众举报渠道信息畅通,各类环境污染问题及时解决。抓好督查督办,切实做到群众投诉的“每一个问题”都有回音,查处的“每一个案件”都有结果。
(七)做好环境应急工作。不断加大对污染源在线监控系统的投入,逐步完善我县环境预警监控体系,及时对重点污染源自动监测信息传输系统升级工作。
(八)环保宣传教育有声有色。以改善环境质量为目的,采取各种宣传形式,使环保观念深入人心。1、开展环保进学校、进社区工作。为提高学生环境保护意识,与教育局共同行动**第一实验学校、归仁中学两所学校申报创建省级绿色学校。完成20xx年宿迁市绿色学校验收,我县10所学校被市环保局、教育局批准为市级绿色学校。完成市级4家绿色社区申报材料上报工作(城南社区、城东社区、大兴社区、阮庄社区)。2、开展多种形式的环保宣传教育活动。夏季秸秆禁烧期间号召学生走入社会,动员家长禁烧秸秆等活动,以学生讲解焚烧秸秆对土壤的危害,以小手拉大手,以家庭带动社会,禁止焚烧秸秆,起到了很好的效果。3、加强宣传主旋律工作。宿迁市首届环保达人**荣获一、二、三等奖(陈茂永一等奖、马标二等奖、黄元国三等奖),并在宿迁市6·5世界环境日颁奖晚会上颁奖。
(九)提升监测服务水平。1.地表水监测。对辖区八条河流(怀洪新河、新汴河、新濉河、溧河、老汴河、濉河、老濉河、徐洪河)11个断面水质进行了监测,1-6月份共完成3期。2.地下水监测。对县城地下水1-6月份共监测6次。3.大气监测。根据城区大气自动站24小时全天候监测。
20xx年下半年计划
(一)抓好环境应急与预警工作。加强水源地巡查频次,做好在线监控第三方运维。加强对国控等企业在线监控的管理,督促第三方运维单位做好运维服务。强化应急值守和信息报送工作。规范应急值守报告工作,落实应急值守、重大紧急情况信息的报送主体、报送程序、报告内容、报送时效要求,确保信息畅通。
(二)强化污染源监察,严查违法行为。突出重点、兼顾一般,重点加强对化工、印染、造纸、养殖等行业的监察。确保监察频次,对重污染行业实行加密监察。进一步建立和完善重点行业和重点污染源的档案卷宗,做到污染源监察有的放矢、污染物排放情况心中有数。
(三)继续开展“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动。加大查处力度,对不能正常运转污处设施,擅自停运治理设施、偷排偷放污染物,严重污染环境违法行为的依法从重进行处罚,加强对被列入限期治理企业的监督管理。做好秸秆禁烧巡查和禁噪等专项活动,扎实做好节假日环保专项监察工作 。
(四)加强并做好环境信访工作。完善举报、信访、稽查三位一体的查办工作机制,做好突出环境信访问题的督办工作,提高环境信访处理能力,切实维护群众环境利益。
(五)务求实效,确保完成20xx年监测工作。强化业务学习,提高业务水平和操作技能,完善南水北调水质自动站后续监测工作。
(六)做好环境保护“十三五”规划编制上报工作。
(七)推进全县镇村污水处理工程建设。
(八)做好河流污染防治工作。安排下半年度重点整治河道任务,围绕河流整治工作,按照一河一策的要求,对已整治河道整治提出具体要求。
环保局2020上半年工作总结及下半年工作计划
是对以往工作的评价,必须坚持实事求是的原则。那么,上半年工作总结怎么写呢?以下小编DL为大家整理的环保局20xx上半年工作总结及下半年工作计划,希望对大家有帮助!
环保局20xx上半年工作总结及下半年工作计划一
今年来,我区生态环保工作在区委、区政府的正确领导下,在市环保局的关心指导下,以贯彻实施新《环保法》为契机,以生态环境整治战略和生态文明示范区创建目标为核心,统筹推进清洁空气、清洁水体、清洁土壤、监管创新、体制改革等行动,各项工作取得了新的进展。
一、紧盯三场战役,清洁空气行动持续推进
1、打好粉尘整治收官战。建成总长6600余米的防风网闭合工程。完成港区堆场的供水基础设施改造。后海塘煤场高空喷淋已全部调试运行,港区喷淋系统改造提升工作加快推进。落实白天2次、夜间1次的煤场动态巡查机制及每周2-3次的志愿者监督活动,并做好恶劣天气应急预警措施,发送预警短信12条。征收煤粉尘排污费,20xx年4月1日起至今共征收2883万元。今年上半年,我区环境空气质量优良率为77.9%,比去年同期上升1.4%;降尘均值为5.33吨/平方公里?月,扣除本底后较20xx年煤尘整治前下降83.3%。
2、打好有机废气持久战。确定今年重点治理化工企业11家,目前均已完成方案制定,并有4家完成工程建设。启动服装干洗行业废气治理,现已完成调查排摸,整治方案已制定完成并下发。扩大LDAR试点工作,在全区60家以上企业开展检测。目前共检测22.9万个点位,泄漏率为0.37%,修复率为56.14%。启动镇海区重点行业挥发性有机污染物污染排放源调查工作,初步确定了企业名单。加强大气中有毒有害物质的污染防控,推进企业二恶英监测,8家已完成监督性监测委托;12家已完成自主性监测采样,其中4家已完成报告编制。
3、打好分散污染攻坚战。加快淘汰高污染车辆,召开了营运黄标车淘汰推进会,印制并寄发《给黄标车主的一封信》2200余份。截至目前,共淘汰黄标车988量,累计申请补助资金1099.3万元。推进锅炉淘汰改造及禁燃区建设,将今年21台锅炉淘汰的任务分解至各镇、街道,并要求相关企业按要求开展淘汰。启动白色烟雾污染治理,调查分析白雾中污染物的种类和数量。目前白雾企业调查研究招标费用已获区财政批准,招投标工作已启动。
二、实施三大工程,清洁水体行动加快进程
1、推进源头污染整治工程。完成化工行业整治提升并通过市级验收。积极督促阿克苏诺尔贝过氧化物按计划推进搬迁入园工作,确保年底前完成。配合开展酸洗行业整治,目前已关闭企业7家,拆迁关闭酸洗生产线22条,改进工艺淘汰酸洗19家,提升改造4家。全区62家企业基本完成整治提升工作,总完成率63.3%。开展畜禽养殖整治,关闭拆除33家养殖场并通过验收,同时做好4家规模化养殖场改造提升的前期工作。防治农业源头污染,完成测土配方5万亩,使用有机肥1860吨。
2、推进生态河道建设工程。投资1163万元完成20xx年部分续建项目0.84公里,20年新开工的8公里河道生态修复项目正在制定整治方案。推进清水河道建设,镇海东排南线工程全长24.3公里,已完成河道建设21公里。姚江东排镇海段三期工程全长8.5公里,已完成6.2公里建设。推进清三河行动,启动了清三河达标区创建,制定了创建方案并召开了动员会,39条水质较差河道中已有10条河道开工整治,累计清淤9.21公里8.88万方,拆除违章约4.2万平方。
3、推进截污纳管处理工程。加强污水处理设施建设。宁波北区污水处理厂扩建项目已完成86%,累计投资3.94亿,镇海污水处理厂二期工程已完成85%,累计投资0.8亿。加强污水管网建设,共新建污水管网13.87公里,新建雨水管网4公里,疏通雨水管网130公里,完成年度目标83%。深化农村生活污水治理。计划安排6300万对14个自然村开展农村生活污水截污纳厂和生态化处理,目前已经全部完成项目设计,其中6个村已完成立项和预算。
三、筑牢三基防线,清洁土壤行动开局良好
1、完善固废处理基础设施。石化区一般固废填埋场正在进行土建,平整土地,水泥搅拌桩施工,年底4个库区中1号及2号具备填埋条件,已完成投资400万元。华清环保污泥焚烧处置项目已完成土建施工、设备到位75%,安装完成35%。宁波北区污水处理有限公司的污泥干化项目正进行单机调试,已完成投资3700万元。废酸综合利用处置项目已完成各主体土建工程建设,开展厂区道路等附属工程建设,设备已开始安装,正在做试生产准备工作,已完成投资4500万元。宁波大地化工有限公司三期项目(100吨/日危废焚烧)前期调研中。
2、构筑综合防治基本保障。开展危险废物双达标建设回头看工作,组织抽查重点产废单位和危险废物经营单位16家次;开展34家企业危废核查,已备案10家。推进危废全过程监管,35家企业完成危险废物周知卡与危废出入口建设;64家企业完成调查并着手制定监控方案;大地环保危废处置费用统一结算平台正在搭建中。推动持久性有机污染物防治,督促企业安装LED显示屏,完善监测因子项目并联网。
3、摸清土壤污染基本底数。开展区域土壤环境调查,评估镇海土壤和地下水环境质量。目前已联系浙江大学编制土壤调查方案,初步确定了区域土壤调查的范围、目标和时间要求。同时,开展石化区及其周边地下水监测工作。选取美琪化工厂区内外、欧迅化学厂区内外、杭州湾腈纶东北侧空地等5个点位,开展每月一次地下水采样比对,分析污染状况与成因,为下步开展土壤环境功能区规划奠定良好基础。根据数据显示,COD、氨氮等指标比去年大幅下降,地下水质总体呈好转趋势。
四、拓展三个网络,环境监管行动不断提升
1、拓展环境监测评价网。完善大气环境监测站点建设,建成并投用九龙湖常规因子和蛟川特殊因子监测站点,目前全区共有13套大气环境质量监测系统。同时,完善有机污染物风险评估系统,用绿色、黄色、红色、紫色和黑色表征有机物的污染程度,直观评价环境空气质量中主要有机污染物及风险水平。深化监测数据应用,全面分析环境空气质量、降尘、特殊因子、地表水质等监测数据,完成5篇环境质量分析监测专报。并深入挖掘数据规律,分析总结上半年环境空气质量变化趋势,为环境管理做好参谋。
2、拓展智慧环保监控网。完善智慧环保平台建设,建设数据中心,完成监察数据维护、生态数据维护、许可审批验收统计报表的定制开发,已于6月底投入试运行。推进智慧水务平台建设,完成建设项目与监理的合同签订,并初步完成项目价格审核及需求确认等前期工作,目前项目已进入实施阶段。拓展在线监控范围,新增联网在线监测企业12家,新增视频在线监控企业3家,完成在线监控系统验收企业5家。目前已实现对全区90%以上重点污染点源和100%重化工企业面源的24小时全方位监控。
3、拓展无缝执法监管网。进一步深化5+2、白+黑的常态化无缝执法模式,并健全以联动执法、案件会商、案件移送为核心的两法衔接机制,加大环保与刑事司法机关的联动执法力度。同时,以环保专项执法月行动、环境执法大检查行动、全面清理违法违规建设项目环保专项行动为抓手,严厉打击各类环境违法行为。今年上半年,共查处环境违法企业67家,累计罚款金额250万元,并依据新法下达责令改正违法行为决定书35份,扣押查封企业1家,有效提高了环境执法的震慑力。
五、深化三项机制,机制体制改革增添活力
1、深化总量监管机制。探索建立环境空间管制制度,环境功能区划分方案已拟定,并完成向市政府和省政府的报批。深化环境总量控制制度,85家企业完成排污许可证年检;征收有偿使用费5377万元;10个新(改)扩建项目实施排污权交易,交易金额3748万元;优化并推广刷卡排污系统,拟定了第二批共16家刷卡排污企业名单;加快落实总量激励制度,完成全区电镀、印染行业20xx年度吨排污权税收的前期核算工作;按照以减量定增量的原则开展了排污权基本账户初步核算。
2、深化第三方治理机制。创新化工行业环境监管,在重污染高风险行业引入第三方现场环境监理服务。目前已完成方案编制,并初步确认试点企业名单。推进第三方环境检测,通过公开招投标的形式,委托有资质的第三方检测机构,对全区五水共治89个地表水水质监测点位进行监测分析。继续引荐第三方机构参与LDAR试点推广工作,并制定LDAR管理办法,目前初稿已完成。深化第三方责任保险机制,督促引导70家企业开展环境污染责任保险工作,并组织召开了环污险培训会。
3、深化公众参与机制。健全信息公开制度,制定了环境信息公开办法、企业环境信息公开方案、涉环境问题网络舆情响应处置办法等。创新新媒体发布机制,基本形成局网站、微博微信、App、空气质量实时发布系统的协同发布机制,其中@镇海环保 微博在全国环保政务微博中影响力排名第23位。创新公众参与模式,开展了我的蓝天日志征集活动,微博转发近700次,发布日志100余条。深入开展环保宣传,在中国宁波网开设了生态环境整治镇海在行动专题,在区内媒体开设绿水青山就是金山银山五水共治环保之声3个专栏和环境日专版;开展了环境日系列广场活动,并编印《镇海区生态环保市民手册》《镇海区生态环保信息读本》《生态环境整治 我们在行动》折页等资料向村社区、企业、学校、机关发放。
下半年工作计划:
一、找准突破口,促清洁空气行动全面升级
以扬尘治理、有机废气整治、禁燃区和限行区建设等为突破口,实施二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等多污染物的协同控制,促进清洁空气行动全面升级。进一步健全完善以煤尘排污费倒逼制度,防风网闭合工程、喷(降)雾覆盖工程、零盲区监管工程为源头封堵制度的1+3煤尘整治机制,巩固煤尘整治成效。督促11家企业完成有机废气整治,督促化工、仓储企业完成LDAR检测或OGI红外成像检测任务。推进服装干洗行业废气治理,淘汰开放式干洗设备。开展新一轮有机废气总量调查工作,摸清有机因子总量。完成2519量黄标车、21台锅炉淘汰任务。推进白雾企业排摸调查,引导企业有针对性地开展治理。
二、抓住关键点,促清洁水体行动强势推进
在抓污水治理、项目建设、考核管理等方面下功夫,全盘谋划、攻坚克难,促进清洁水体行动强势推进。防治工业点源污染,配合完成酸洗行业整治,大力推进企业清洁生产审核。削减农业面源污染,推进畜禽养殖整治和肥药双控。推进城乡生活污染,完成镇海污水处理厂、北区污水处理厂扩建工程,完成庄市片区2万吨/日污水接入北污改造工程建设,完成14个自然村生活污水治理工程。按照五水共治重点任务分解,全面推进重点项目建设,加快镇海东排南线、姚江东排镇海段三期工程等重点水利工程建设,落实河道生态修复项目,强化黑臭河治理,完善责任考核机制,深化河长制管理,创新五水共治普及宣传方式,规范五水共治资料归档。
三、把好源头关,促清洁土壤行动稳步开展
完善土壤污染源头防控措施,加大设施建设、污染物调查监测、危废整治、土壤修复力度,提高土壤污染防治水平。推进石化区一般固废填埋场、废酸综合处置中心等一批固废处置基础设施建设,深入推进危险废物、一般固废和污泥的规范化处置。推进区域土壤环境调查,分析土壤污染的成因、分布及环境效应,形成土壤环境质量现状报告。同时,继续做好石化区及其周边开展地下水监测与评估工作,为加强土壤和地下水污染综合防治奠定基础。持续推进持久性有机污染物的调查与监测、危险化学品的登记管理、危险废物全过程管理工作。启动污染场地的调查、统计,并督促尼欧联开展退役场地的调查与环境风险评估。
四、适应新常态,促环境监管水平有效提升
继续依托网格化、无缝化执法模式,深入开展环境保护大检查等各类环保专项行动,全面提高执法效能。深化总量控制机制,探索超总量排污管理办法,深化排污权激励工作,建立排污权基本账户。拓展智慧监管体系,完善提升现有各业务系统,实现信息共享和联动;建立完善信访投诉、企业诚信评价、三同时管理跟踪等系统,拓展监管领域;开展智慧水务建设,搭建水务综合监管平台、应急管理平台和水务专题应用三大软件系统。推进环境监管机制改革,完善第三方机构服务制度。委托第三方开展环境监测、建设项目环境监理、环境污染责任保险、LDAR检测等工作,并在化工行业引入第三方过程环境监理服务。拓展公众参与,深化以一网双微一端为核心的新媒体发布机制,促进信息公开;激发民间环保组织活力,提高与环保民间组织互动性和契合度。
五、锤炼硬作风,促队伍能力建设持续加强
要严格落实三严三实专题教育活动,抓好领导干部讲党课、专题学习、专题研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实这五个关键动作,并坚持问题导向,深入查摆和解决干部队伍中不严不实的问题,弄清问题实质、制定整改措施,逐项进行解决,确保队伍建设取得新成效。要深入开展大走访、大帮扶、大招商行动,党员干部要通过全面走访,掌握企业相关情况,及时梳理汇总问题,并做好帮扶工作。同时,围绕岗位职能,优化环评审批服务,落实延时服务,预约服务,上门服务,提示服务,代理服务,网上服务等六项服务,实现由管理向服务的转变。
环保局20xx上半年工作总结及下半年工作计划二
今年以来,我县生态环保工作坚持以改善全县环境质量为核心,以保障群众权益为根本,结合两美、无违建县创建和六边三化三美等专项行动,全面落实河长制,开展垃圾河、黑河、臭河整治,全力推进五水共治。同时,结合我县生态环保工作实际,有序推进生态文明建设、工业污染治理、主要污染物减排、建设项目环保审批、环境执法监管等各方面工作。
一、主要工作完成情况
(一)积极推进生态文明建设
1.积极开展绿色创建工作。在成功创成国家生态县建设的基础上,继续推进各类创建,不断夯实生态文明建设细胞工程。积极组织乡镇(街道)、社区、学校等开展绿色创建工作及国家生态乡镇(街道)复查工作。截止目前,已成功创建国家级生态乡镇(街道)8个,省级生态街道2个,实现了省级生态乡镇、街道全覆盖,省级生态文明教育基地1个,省级绿色家庭15户,省级绿色学校5所。
2.系统推进生态规划编制工作。编制完成《县水功能区、水环境功能区划》,并经省、市专家组审核后修改完善,目前已由市人民政府报省人民政府批准,预计近期将通过省人民政府批准;编制完成《县环境功能区划(修改稿)》,并经县政府常务会议审议通过,目前已报省环保厅征求意见,下一步将根据省环保局反馈意见进行修改完善并报县人大审议。编制完成《县生态文明建设试点县规划(初稿)》,并已征求各相关部门意见,下一步将根据生态文明建设新修改的指标体系及所征求的修改意见,对《县生态文明建设试点县规划》进行修改完善,力争年底前完成该规划的专家评审、报批等工作。
3.全面推进生态环保宣教工作。以宣传生态文明理念、倡导绿色生活方式为目的,积极参与省市各类宣教活动。以六五世界环境日和浙江省生态日为主战场,结合3.15便民服务、科技活动周、节能宣传周等宣传活动,组织开展进企业、进社区、进学校等系列环保宣传活动。同时,加大了在电视台、报刊、网络等主要媒体的宣传力度,通过形成了全方位、多角度、常态化的大环保宣教工作格局。20年上半年共发放生态环保宣传资料2000余份,参与人数达1万余人,涵盖9个社区、5所学校、50余家企业。
(二)全力做好工业污染治理
1.开展工业企业污水排放专项整治行动。以城东金属工业园区内废水排放企业为整治重点,指导各企业安装污水处理设备,将厂区内可循环利用的水回收再利用。与工业园区管委会协商在城东金属工业点建立污水管网。开展阀门铸造行业整治,做好阀门企业昼夜的巡查工作,督促企业尽快完成污染治理设施的安装调试并完善方案,严格要求整治企业按验收标准抓好各项工作落实。截至目前,30家阀门铸造企业在进行燃料改造、安装大气、水污染治理设施后,投入试生产,正在进行验收监测。
2.开展工业企业大气污染治理专项行动。开展木制玩具行业、阀门铸造行业的有机废气、燃煤锅炉烟粉尘等污染物排放现状调查,大致摸清了我县污染源情况。指导木质玩具企业、阀门铸造企业通过安装除尘设备、使用生物颗粒等清洁能源代替煤炭等方式,减少烟尘排放。截止目前,东泽、汉威、立信、凯盛等23家阀门铸造企业作为试点企业,已完成生物颗粒或天然气替代燃煤,在节能减排、大气环境保护以及经济效益等方面均发挥了一定效用,烟尘污染整治试点工作取得一定成效。下一步我局将以滚漆行业为突破口,逐步开展木制玩具行业整治。
3.开展环境保护大检查。20年3月9日召集各有关部门负责人及各乡镇(街道)负责人召开环境保护大检查专题会议,传达省、市有关会议文件精神,并布置20年县环境保护大检查工作,要求联合全县力量对我县违法排污企业进行全面梳理。4月15日发文成立了以县政府分管领导为组长的县环境保护大检查工作领导小组,领导小组下设办公室在环保局,环保局局长兼任办公室主任,负责日常综合调度、督促指导等工作。制定出台《县环境保护大检查工作方案》,明确和落实了各部门、乡镇(街道)、工业园区检查工作的任务、范围、重点、要求等,确保环境保护大检查工作顺利开展。
(三)进一步加强环境执法检查
对群众举报以及执法过程中发现的环境问题,及时调查,及时处理,切实维护群众环境权益。上半年,共处理环境信访投诉41起,共出动200余人次,处理率100%,群众满意率达95%以上。为保证三废的达标排放,我局执法人员以定期和不定期的形式,依法对全县内各排污单位的生产情况进行现场监督检查。上半年,县环境监察大队共下发责令改正违法行为决定书20份,立案查处6起环境违法行为,实施行政处罚11.5万元,责令违法排污企业限期整改,努力提高我县的环境质量。
(四)扎实推进节能减排工作
1.开展主要污染物减排工作。20年我县化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物4项主要污染物排放量要分别削减0%、0.8%、0%和0%。按照早规划、早准备、早落实的工作要求,截止6月份,我局共上报了7个项目的减排材料,预计可实现的减排量为化学需氧量101.36吨、氨氮19.18吨、二氧化硫9.22吨、氮氧化物1.23吨,比去年同期分别削减9.4%、15.72%、5.08%和0.6(氮氧化物减量不包含机动车减排。另外,以上数据为我县初步计算数据,尚未通过省市环保部门审核、确认)。
2.开展环境统计工作。以40家工业源,9家农业源,2家集中式污染治理设施为重点调查污染源,采用一家一户调查方式详细调查污染排放情况,非重点调查污染源污染排放情况采用排放比例估算。经统计,我县20年主要污染物排放为:化学需氧量2150吨(其中工业470吨);氨氮244吨(其中工业7.3吨);二氧化硫363吨(其中工业344吨);氮氧化物399吨(其中工业91吨)。
3.开展高污染燃料禁燃区和集中供热建设专项行动。由发改部门牵头,编制了相关工作方案,启动高污染燃料禁燃区建设项目,逐步淘汰高污染燃料,实施天然气、生物颗粒等清洁能源替代项目。目前,全县已铺设天然气管道17公里,首家使用天然气企业浙江隆程锻件有限公司正式投入生产。
4.开展淘汰黄标车和老旧车专项行动。出台《县限制黄标车及无标车通行方案》、《县黄标车淘汰补助实施办法》等文件,并划定无绿色环保标志限行区域,根据省市下达任务,20年我县需淘汰黄标车556辆,截止6月30日,我县已淘汰123辆,完成年度任务的22.12%。
(五)进一步严格环保审批和监管
1.严抓建设项目审批验收。建立规划环评部门联动机制,强化建设项目环境管理,严格依法依规开展项目环评审批。20年上半年共对41个建设项目出具了审批意见,无化工石化、火电及两高一资等项目,环评执行率100%。成立建设项目环保三同时验收工作组,扎实推进违法违规建设项目清理工作,严格执行空间、总量、项目环境准入制度和专家评价、公众评价相结合的评价体系。根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发﹝20﹞56号)和《关于印发浙江省全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案的通知》的工作要求,我局制定出台了《建设项目竣工环境保护三同时验收工作方案》,并对我县环保违法违规建设项目进行清理验收。
2.严抓企业排污监管。根据省、市已经出台的文件、管理办法和细则,结合我县实际,积极开展排污权有偿使用和交易以及刷卡排污、排污申报和收费工作,现已委托浙江华普环境科技有限公司进行木质玩具行业的初始排污权核定。同时,为认真贯彻实施《排污费征收使用管理条例》,年初起开始准备排污收费工作,将部分之前未交的企业,通过电话、发通知书等各种方式对其进行催缴补缴排污费,并要求部分企业做了从新申报核定工作,为今年完成排污收费任务打下良好基础。
3.严抓辐射、危废管理。拟制出台《20xx年辐射管理监督性监测计划》,对13家阀门铸造企业和4家医院开展现场检查,要求新增企业完成放心熔炼企业创建。同时,按省市要求,加强危险废物管理,要求企业按时报送危废台账,做到全过程监管。
(六)扎实开展环境质量监测。
1.地表水环境质量状况。截止6月底,共获取水环境监测数据1389个,其中地表水监测数据1065个、饮用水源监测数据252个、交接断面水质监测数据72个。从10个地表水水质断面的监测分析状况看,均能符合地表水功能要求;雾溪水库饮用水源地水质良好,全部指标符合饮用水源要求;交界断面水质符合水环境功能区要求。
2.县城大气环境质量状况。20年6月共获取酸雨有效监测数据144个,降尘有效监测数据6个,大气有效监测数据25808个,空气环境质量监测有效天数为167天,优良天数为160天,优良率为95.8%。据县环境空气自动监测站数据统计显示,我县pm2.5均值为34微克/立方米,县城环境空气质量达到国家二级标准,符合大气环境功能区要求。
3.县城噪声环境质量状况。20年5月已完成功能区噪声(四个测点)的监测任务,共获有效监测数据480个;完成区域噪声100个网格测点的昼监测,共获有效监测数据500个;完成交通噪声20个测点的监测,获有效监测数据100个。监测结果显示我县噪声质量状况符合功能区要求。
(七)积极做好国卫复评各项工作。
一是制定出台了《县环保局国家卫生县城复审迎检工作实施方案》,目标明确,责任到各个科室,并确立巩卫分管领导和联络员;二是组织专员对于网格化卫生进行每周巡查,上街引导引导交通秩序、纠正非机动车停放、清理街面显见垃圾、劝导不文明行为,并对网格内存在的问题拍照记录,及时向国卫复评办进行反馈。并每月一次组织全局工作人员深入网格开展网格大清扫,及时清理网格内垃圾、废弃物,确保网格整洁;三是建立健全单位环境卫生管理制度,并积极做好单位环境卫生管理。设置单位健康教育宣传栏,定期开展单位内部健康教育活动;四是牵头制定了《县中心城区洗车行业专项整治实施方案》,并联合行政执法局、公安局、市场监管局、交通运输局成立联合整治小组,开展洗车行业专项整治行动,查处各类洗车违法违规行为。截止目前,共出动巡查人员50余人次,责令15家存在问题的进行限期整改,并对洗车店业主进行了宣传教育,对整改不到位10家洗车服务经营户发放了整改通知书。
(八)进一步加强党风廉政建设
一是在全局开展了学党章、守纪律、讲规矩主题教育活动,使全局党员普遍接受一次党章党规教育,唤醒党章党规意识,自我要求更加严格,发挥党员队伍的先锋模范作用更为明显,树立环保部门良好形象;二是对本单位执行八项规定六个严禁情况进行监督检查,用时学习通报相关案例,建立必要的相互提醒机制,防止违规问题的发生;三是深入开展党员干部争当三员活动,健全完善党员干部结对联系村、企业、项目等制度,切实帮助联系村、企业、项目解决实际问题。
二.上半年工作亮点
为深入贯彻执行新环保法,全面落实省市领导对阀门铸造等行业污染防治工作的批示精神,我县对阀门行业专项整治工作进行了全面部署和动员,成立阀门铸造行业综合整治工作领导小组,我局牵头制定了《县阀门行业综合整治提升实施方案》、《县铸造行业环境污染防治要求》等文件,要求企业使用清洁能源,新建大气污染防治设施,切实落实污染防治责任。截至目前,已有30家企业投入改造、提升,6家企业处于关停状态。待全县所有阀门铸造企业完成生物质颗粒(电能、天然气)替代燃煤改造后,将减少煤炭消耗12000多吨,新建水膜除尘、脉冲袋式等大气污染防治设施80余套。
三.存在的问题与不足
(一)减排形势严峻。首先,国家对减排认可有一套严格的细则。例如:结构调整项目需特定行业及需要政府关停文件才能认可;二氧化硫和氮氧化物工程减排必须安装在线监测系统等。因此,目前我县已基本无可靠的工业减排项目。其次,随着社会经济的快速发展,主要污染物的排放量的增量也增加,需要更多的减量才能将其消化,减排压力大。
(二)群众对电磁辐射的投诉日趋增加。由于宣传不到位,居民对电磁辐射知识一知半解,对基站辐射问题感到恐慌,引发 的投诉越来越多。部分移动基站未批先建、未验先投现象严重。此外,由于时间及项目申报的问题,我县的电离、电磁辐射监测设备还未配备到位,只能委托市环境监测站及其他第三方检测机构协助开展监测工作,监测力量薄弱。
(三)治气工作存在一定困难。一是我县大气环境质量受外来污染输送影响显著。从监测数据来看,我县大气环境质量受县域外空气环境质量影响显著,来自北边的雾霾对我县的空气质量冲击明显。要实现我县的大气环境质量持续改善,既定目标得以完成,必须更加关注外来污染输送的影响。二是我县部分企业缺乏大气污染防治设施,而治气成本投入较大,企业难以承担,导致企业未安装大气污染防治设施,或者即使安装,也不投入使用,污染物直排问题较为普遍。
(四)低、小、散企业转型升级迫在眉睫。目前我县木制玩具存在低、小、散现状,小玩具企业土规、城规不符,无证无照经营情况存在较多,企业污染治理难度大。部分企业缺乏污染防治设施,而治理设施成本投入较大,企业难以承担,一些企业即使安装污染处理设施,也不投入使用,污染物直排、漏排、超标排放。
(五)环境执法过程中各部门各协调配合有待加强。在许多情形下,环保部门对环保工作实施的统一监督管理变成了环保部门对所有环保任务实施统一牵头管理,出现了谁主张、谁负责的怪相。相关部门对环保工作的分工负责变成了环保部门一家负责。而环境问题往往涉多个职能部门,不是单一部门能够解决的。
(六)队伍能力建设仍亟待提高。目前我局行政编制6名,监察大队编制4名,监测站编制10名,存在人员编制偏少、专业人才匮乏、技术装备紧缺等问题。在当前环保工作任务多、工作标准要求严、人民群众环保诉求高的形势下,在一定程度上比较难以应对。
四.下半年工作思路
下一步,我局将以贯彻十八届三中全会、四中全会精神、以依法治国为理念,推进新《环保法》实施,认真执行县委县政府决策部署,坚持以绿水青山就是金山银山为发展理念,全面加强生态环保工作。
(一)统筹做好四个继续
1.继续狠抓工业企业污染治理。一是继续做好水环境污染防治。紧紧围绕一年变净,两年常清,三年成景的奋斗目标和全面实施河长制的工作要求,继续深化 五水共治工作,及时查漏补缺,建立长效机制。指导、配合各乡镇、街道及各有关部门做好水环境污染治理,有序推进全县治水工作。二是继续做好大气污染防治。按照《县大气污染防治行动实施细则(20xx-20xx年)》的工作要求,全面实施烟控区,切实改善环境空气质量。在全县全面开展阀门行业烟尘治理和木玩滚漆企业的粉尘和油漆废气整治工作,按照三个一批的原则,并结合浙大专家制定的治理方案,加快全县低、小、散企业的转型升级。在全县阀门、铸造行业推广清洁空气行动,利用天然气、生物质能源等代替燃煤,减少烟尘污染。
2.继续全力推进主要污染物减排。继续督促县污水厂二期工程建设进度,及早发挥减排效应。继续大力开展农村生活污水处理工程,做好做实项目支撑材料,提高项目认可率。继续挖掘减排潜力,积极与省市环保部门联系沟通,争取支持,破解减排工作瓶颈。继续严把项目准入关,严格环保执法监管,积极推进企业排污权交易与刷卡排污工作,从源头控制污染物排放。继续深入推进黄标车、老旧车淘汰工作。
3.继续加强环境监测能力建设。继续完善监测站标准化建设,根据计量认证和标准化建设的要求,对实验室进行合理的布局和相应的改造,添加应急监测相应设备,提升应急监测能力,完善环境监测信息管理系统。继续加强监测人员的业务培养,派人参加省、市组织的技术培训,把现有的人员培养成某项目精通各自监测业务的骨干。
4.继续加强党风廉政建设。通过周一夜学、中心组理论学习等形式,不断地学习,不断地灌输,不断地敲警钟,自觉牢固树立起拒腐防变的思想防线。加强对新时期反腐倡廉工作的思想认识,正确判断当前环保系统反腐倡廉所面临的形势,紧密结合环保工作实际,创新工作方式方法,提高纪检监察工作针对性和实效性。
(二)进一步加强三个力度
1.加强环境准入力度。严把环境准入关口,严格执行四个一律不批原则,凡是列入负面清单的产业项目一律不允许落地建设,提高环境准入门槛,从源头上控制污染源的产生,为发展生态工业把好关。根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发﹝20﹞56号)和《关于印发浙江省全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案的通知》的工作要求,结合《建设项目竣工环境保护三同时验收工作方案》,对我县环保违法违规建设项目开展清理验收。
2.加强环境执法力度。认真贯彻落实新《环保法》,进一步加强环境执法力度,提升依法行政能力和水平。对环境违法行为,将发现一起,查处一起,坚决取缔,切实维护人民群众环境权益;紧紧围绕《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》和《关于印发浙江省全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案的通知》,并结合《建设项目竣工环境保护三同时验收工作方案》,对我县环保违法违规建设项目进行清理验收,加快企业转型升级。为我县美丽县城建设营造良好的环境基础。
3.加强生态创建力度。进一步巩固国家生态县创建成果,紧紧围绕生态文明建设试点县的工作要求,结合本县实际扎实推进生态文明建设各项工作落实。重点抓好《县生态文明建设试点县规划》及《县环境功能区划》编制工作,按照规划的要求将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,保护绿水青山,做大生态经济,积极探索绿水青山就是金山银山发展之路,努力实现绿色发展、生态富民、科学跨越。
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