纺织工协科学发展观活动大总结。
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纺织工协科学发展观活动大总结
同志们:按照中共中央的部署、国资委党委的安排,纺织工业协会从去年十月份正式开始了深入学习实践科学发展观活动。经过四个多月的时间,在国资委党委、国资委学习实践活动办公室、指导检查组的指导下,协会各级党组织和全体党员的共同努力,广大非党群众积极参与,认真按照上级党委的要求,顺利地完成了学习实践活动各阶段的各项任务,并且取得了较好的成效。
一、深入学习实践科学发展观的主要收获。
开展深入学习实践科学发展观活动是党中央一项重大战略决策,胡锦涛同志在去年9月19日的重要讲话中,科学分析了世情、国情、党情的发展变化,深刻阐明了贯彻落实科学发展观的重大意义,使我们认识到开展这次深入学习实践活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力,保持和发展党的先进性的必然要求。联系协会工作实际,学习实践活动也是在推动纺织工业结构调整和产业升级,战胜席卷全球的金融危机和经济衰退的挑战,实现可持续发展、在新时期建设纺织强国以及加强协会自身建设的迫切要求。在学习实践活动中自始至终与贯彻中央应对新形势的大政方针,促增长,调结构,扩内需,保出口,保稳定的繁重工作相结合,使学习调研、查找分析、边整边改等各个阶段活动与当前工作和协会建设相互促进,相得益彰,取得了较大的收获。
1、提高了对科学发展观理论的认识,增强了在实践中贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。
通过对科学发展观科学理论的学习,我们加深了对科学发展观在中国特色社会主义理论体系中地位和作用的认识,深刻感到科学发展观是马克思主义中国化的最新发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发,总结了三十年来我国改革开放和现代化建设的成功经验,吸收了其他国家在发展过程中的经验教训,揭示了经济社会发展的客观规律。科学发展观理论对于我国实现全面建设小康社会宏伟目标具有划时代的战略意义,标志着中国特色社会主义建设进入了历史的新阶段。
通过联系中国特色社会主义建设的实际和当代世界形势的发展变化趋势学习科学发展观,我们加深了对科学发展观在中国特色社会主义理论体系中的理论创新价值和创造性实践品格的认识。中国改革开放三十年的伟大成就,尤其是在这场波及全球的金融危机中,使我们更加清醒的认识到中国特色社会主义的优越性以及中国特色社会主义建设与全球化经济的相关性和规律性,体会到科学发展观所强调的坚持改革开放的基本国策,要求我们必须坚持用宽广的眼界观察世界,统筹国内国外两个大局,树立世界眼光,加强战略思维,统筹把握经济全球化条件下国际产业分工所带来的前所未有的机遇和防范经济全球化条件下可能出现前所未有全球性风险。应对当前这场世界性危机,再次证明学习实践科学发展观的巨大现实意义和长期战略意义。
2、加深了对科学发展观的科学内涵和精神实质的理解,增强了坚持把全行业发展的积极性和发展方式引导到科学发展上来的紧迫性。
改革开放三十年来,我国综合国力、社会生产力和人民生活都取得了令世人刮目相看的巨大进步。但是,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,人口多、底子薄、发展不平衡的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没变,中国社会经济的各种矛盾只能在发展和改革中破解,而科学发展观给了我们认识和破解这些矛盾的金钥匙。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。这一丰富的科学内涵和精神实质,使我们更加感到它是指导我们一切工作的强大思想武器。纺织工业在我国经济社会发展中一直占有重要地位和作用。今年2月4日国务院常务会议通过的纺织工业调整振兴规划中再次重申纺织工业是我国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业,也是国际竞争优势明显的产业,在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。国务院对纺织工业如此清晰明确的时代性定位使全行业倍受鼓舞。但是我们也清醒的看到,纺织工业在我国社会主义初级阶段的历史进程中,无论是生产力还是生产方式、也无论是增长方式还是发展方式都必须是与时俱进的,在不同的历史阶段都不可避免的存在与该时代相联系的各种深层次矛盾和问题,必须始终以科学发展观不断发现问题,揭示矛盾的本质,破解发展难题,坚持科学发展方向,才能实现又好又快地可持续发展。而在本次世界性金融与经济危机中,中国纺织工业广大企业应对危机所表现出的种种困难和问题,除外部因素影响之外也充分证明长期粗放发展的路
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子必须彻底改变。所以,我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵和精神实质,始终把引导行业走上科学发展的道路上来,作为协会工作的头等大事。3、加深了用科学发展观理论,对现代产业协会的历史方位和现实作用的认识,从而加强了对协会自身建设的自觉性。
科学发展观的第一要义是发展,用马克思主义发展观的本质内容––生产力标准来认识当代的产业协会,那么现代产业协会它是现代生产力不可或缺的一部分,因为现代产业协会,它是与现代工业、与现代生产方式、与全球化经济关系密切联系的一种工业产业共同活动方式,而这种共同活动方式,在马克思经典著作中说:“它就是生产力”。在当代实体经济中,占主导地位的生产,其要素已经是跨国配置为主,对世界经济生活起支配地位的虚拟经济已经形成全球化网络,这就使得现代工业比以往任何时候都更需要以协会这种共同活动方式,协调企业间、产业间、地区间、国家间、产业与不同政府部门间的资源与市场关系。所以,产业协会在世界各市场经济发达国家都得到了普遍重视。
中国在当代国际纺织业中举足轻重,纤维加工量占世界的40%,规模以上企业23%的生产用于出口,其全社会纺织服装出口额已占世界的30%,全行业吸纳就业达2300万人左右,规模以上企业从业人数占全国规模以上工业的比重已从改革开放之初的1/20上升到目前的1/7;加工原料中,棉花30%左右靠进口,羊毛80%靠进口,化纤单体50%靠进口;加工工艺过程、关键性高技术装备还大量进口;规模以上企业实收资本的37%是港澳台和外商资本,这些企业的出口额占全行业出口的32%。在国内外两个市场接轨条件下,我国纺织产业如此高的国际化程度,对解决中国长期存在的就业压力、城市化发展、城乡与区域差距、促进消费拉动,改善农轻重和三次产业布局,具有无可替代的支柱作用。这些使纺织产业协会在中国纺织工业对内对外协调服务、维护产业安全、反映产业诉求、为政府提出政策建议、制定规划建议、优化使用国内外两种资源、开拓国内外两个市场等共同活动方式中具有无可替代的作用。自国家行政体制改革、撤销工业部门8年来,从中国纺织工业协会的社会中介服务实践不难看出,我们分析形势、看问题、出措施、办事情,只要符合科学发展观就能取得较好成效,凡是背离科学发展观,工作就会出现被动,行业可持续发展也就会受到影响。经过这次科学发展观的学习实践活动,促使我们对产业协会在新时期社会经济中的地位和作用有了更深刻的认识,唯有用科学发展观的理论来武装头脑,指导实践,加强自身建设、克服一切不适应的思想观念和工作作风,才能真正促进全行业实现科学发展,实现在新时期(2020年)建成纺织强国的宏伟目标。
4、查找出了影响和制约纺织工业科学发展的最主要问题,即创新能力不足,并围绕提升产业创新能力这一核心问题,系统查找了相关的矛盾和问题。
这次学习实践科学发展观活动中一个重要的环节就是查找本单位影响和制约科学发展的主要问题是什么。协会作为社会团体法人既不同于国家机关,也不同于事业单位,更不同于企业,特别是作为全行业的产业协会还有其特殊性。鉴于此,我们在查找问题时分为两个层面,一是全行业层面的问题;二是纺织工业协会自身的问题。通过调查研究、广泛征求意见、深入分析,我们查找出了影响和制约纺织工业全行业科学发展的最主要问题是创新能力不足,行业对创新的认识,对创新要素的发掘和配置,协调行业集成创新机制存在较大差距,这成为行业粗放型发展尚未根本转变的核心因素。
中国纺织工业创新能力不足存在一系列表现:①行业虽长期持续快速发展,但一直存在创新能力滞后于加工能力的提高速度,整体劳动生产率与产品附加值不够高,在企业层面的核心竞争力和在行业层面的规划和产业政策中都缺乏对提高创新能力的目标体系、可操作性措施和务实的倾斜政策,特别是对人力资源提升重视不够;②创新能力不足成为产业结构不尽合理,在新型纤维材料,新型加工工艺,新型装备,产品差异化,节能减排,环境友好以及区域布局等结构不合理方面的最核心因素;③普遍存在科研研发投入严重不足,在行业经济增长中科技贡献率不高;④自主品牌发展滞后,在行业经济增长中品牌贡献率不高;⑤经营环境有待进一步改善;⑥信息化应用水平不高;⑦对中小企业的扶持政策落实不够到位;⑧行业公共服务与行业自律有待进一步加强。
中国纺织工业协会自身存在的主要问题与全行业存在的主要问题密切相关:①对纺织工业实践科学发展所面临创新能力不足的主要问题以及与此相关的一些深层次矛盾和问题研究不透彻,措施还不够有力;②产业标准和产业安全工作跟不上形势发展的需要;③协调行业、企业市场行为的力度和引导行业自律的深度不够;④协会人才资源还不能满足协会事业发展的需要,工作人员在钻研业务、深入企业和市场调研、艰苦奋斗、开拓创新、求真务实的工作作风等方面存在差距;⑤中国纺织工业协会与所代管的各专业协会、事业单位仍存在联合合力发展滞后与单位活力发展不够的问题,各单位服务能力、服务水平、服务效率存在不平衡。
上述关于行业和协会不适应科学发展的问题,既有传统体制和传统观念的影响,也有体制转变、形势发展过程中出现的新情况新问题;既有对在经济全球化和社会主义市场经济条件下纺织行业科学发展规律认识不足的问题,也有受发展阶段制约和国际国内环境不确定因素的影响;既有机制体制的问题,也有思想观念、知识水平、工作方法的问题。查找出这些影响和制约纺织工业科学发展的因素,是中国纺织工业协会学习实践科学发展观的重要收获,使得协会明确了在哪些领域、哪些地方要扎扎实实破解难题,改变面貌,求得实实在在的科学发展。
5、明确了贯彻落实科学发展观的基本思路,制订了纺织工业协会全面系统切实可行的整改方案。
这次学习实践科学发展观活动,使纺织工业协会全体党员和干部受到一次科学发展观理论体系的教育。在科学发展观的理论内涵、要义、核心、基本要求和根本方法的指引下,确立了贯彻落实科学发展观的正确思路,系统制订了切实可行的整改方案。工业协会在查摆了影响和制约纺织工业科学发展的问题基础上,深入的进行了分析,查找根源。认识到由于行业发展的历史条件、历史过程的种种因素影响,在各级行政、广大企业,包括协会都存在对科学发展规律认识不深,思想解放不够的问题。长期粗放发展条件下形成的传统观念较重,对以人为本的理念认识肤浅,对落实全面协调可持续发展的一系列现实和长远问题缺乏清醒认识,对新时期要在五大领域统筹兼顾的自觉性不高,对改革开放动力发挥的不够等原因,致使纺织行业长期处于创新能力不足,粗放发展方式尚未根本转变。对照科学发展观的要求,确实存在认识不深、理解不透、措施不力、落实不够的问题。
经过这次学习实践活动,协会首先统一了贯彻落实科学发展的基本思路,这就是:要统一认识,坚持用科学发展观分析判断国内外形势,共同面对制约科学发展的深层次矛盾和关键问题,协调政策,整合资源,齐心协力,建设纺织强国。要坚持一心一意推动结构调整、产业提升,既要促进优势的企业创新能力和核心竞争力的提升,加快现代化、国际化,培育纺织服装产业的跨国公司,又要加大对广大中小企业的公共服务,提高中小企业创新和集成创新能力。对当前占70%的困难企业,以及广大规模以下小企业,要解决它们当前的主要经营困难,为他们雪中送炭,树立信心,解决最迫切的难题,组织他们融入优势产业链,带领他们走上科学发展的道路,逐步走出困境,巩固和开拓市场,维护生产稳定和就业稳定。要以应对金融危机、解决当前困难为重点,着眼行业三年调整振兴规划和“十二五”规划目标确立。要全面贯彻以人为本的精神,大力开展各种培训,全面提高队伍素质,促进体制机制转变,充分发挥人力资源优势,同时要提高协会自身贯彻科学发展观的水平和能力。
协会在学习实践活动中开展广泛调查,提出35份调研报告,反映203条问题和意见,同时结合通讯征求意见,召开各种类型座谈会听取意见。经过梳理,拟定了具体的整改方案,共包括七个大项目,42条具体措施。明确了整改的具体内容、负责部门、负责人,以及完成时间。整改方案七项内容包括:
(1)提高协会在产业规划和产业政策研究中落实科学发展观水平的整改措施;
(2)以提高创新能力为核心,实现以提高科技贡献率和品牌贡献率为重点的整改措施;
(3)以提升产业集群和专业市场的现代化和国际化水平为重点,提高行业公共服务的水平的整改措施;
(4)大力开拓国际国内市场,维护公平市场秩序,办好协会主办的各类展会和维护产业安全等整改措施;
(5)贯彻以人为本精神,加强精神文明建设和科学文化业务素质建设,继续推动社会责任建设,挖掘教育资源,扩大图书出版影响和各类媒体、正确舆论导向,广泛开展培训,提高职工技能竞赛活动水平,提高职工队伍素质,发挥好广大职工在产业提升中的主力军作用等整改措施;
(6)全面推动产业信息化建设,加快建设行业数据库、企业信息化、产业网联盟建设,市场信息服务、办好用好协会专业媒体,加强对社会舆论引导力度等整改措施;
(7)加强协会自身建设,办成适应社会主义市场经济体制的特色协会,加强协会基层党组织建设、协会制度建设、干部队伍建设、加强协会对行业内、产业间、与各级政府间、国际间公共关系建设,全方位提高协会的公共服务能力,服务水平和服务效率,实现协会自身的可持续发展等整改措施。
整改方案是我们这次学习实践活动的最重要成果,下一步就是要扎扎实实完成好整改任务,在整改中进一步学习实践好科学发展观。
二、开展学习实践科学发展观活动的主要特点。
这次深入学习实践科学发展观活动是党中央的重要战略部署,具有重要的现实意义和长远战略意义。为了开展好这次活动,中共中央制定明确的指导方针,有国土资源部、中海油、宝钢等试点的宝贵经验,国资委党委也做了清晰的工作布置。国资委还派出了指导检查组帮助开展活动。协会党委坚决按照上级党委的要求,认真组织好这次学习实践活动,做出详细的安排,学习实践活动最终得到了大家的肯定,取得了较好的效果。1月20日协会召开贯彻落实科学发展观分析检查报告群众评议会,参加评议会的同志对协会党委分析检查报告的五项评议内容,有4项100%认为好和较好,有1项95.6%认为好和较好,其它4.4%的认为一般。更大范围的对分析检查报告评议共342名党员参加,占全协会在岗党员人数的94.5%,他们对五项评议内容,94%以上都认为好与较好,其它6%的人认为一般。昨天,我们又进行了群众满意度测评,共有来自协会各部门、各代管单位负责人、民主党派代表、无党派代表、工青妇代表等66人,认为这次活动开展的满意的62人,占94%,认为比较满意的有4人,占6%,反映出协会开展的学习实践活动达到了预期的目的。
这次开展深入学习实践科学发展观活动有以下几个特点:
1、认真学习理论,注重调查研究。
协会作为第一批开展学习实践活动的单位是从10月14日国资委召开动员大会以后开始启动的。而在9月19日,胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观动员大会暨省部级主要领导干部专题研究班上做了重要讲话之后,协会党委就在9月24日召开了会议,学习了胡锦涛同志的讲话,党委在会上要求做好学习实践活动的各项准备工作。
学习实践活动正式进行共3个阶段11个环节,从动员大会到每个阶段的动员、总结会议,党委书记和基层党委、总支、支部书记作为第一责任人,都按规定认真学习调研,查找问题。党委书记和党委主要领导亲自参与起草报告、修改报告,做活动动员报告。许坤元、王天凯两位副书记带头学习,亲自率队去调研,撰写、修改调研报告。陈树津副书记主持了活动办公室,他和杨纪朝、王久新以及活动办公室的各位同志认真负责地具体安排、及时收集整理意见、组织培训、起草报告,并保持与国资委指导组的联络,听取指导组意见。其他党委常委成员都分别结合分管的工作带头深入学习,认真展开对行业或协会内部的调查研究,听取意见。各个单位的负责人都高度重视,认真领导好本单位学习实践活动。根据党委分工党委常委宋冬菊同志联系点为第三联合支部,她不但自己带头学、谈体会,还给大家作辅导,关心办公室的工作和协会建设的调研。第五联合支部书记、化纤协会会长郑植艺同志在学习调查阶段,带领化纤协会同志先后到江苏苏州市、吴江市、浙江萧山区等多个地方调研,形成了四份调研报告,对化纤行业如何贯彻落实科学发展观问题提出很好的意见、建议。信息中心党委按五大业务,分别做出深入的学习调研报告。出版社党委根据产业科学发展的要求,深刻解剖图书出版方向和自身存在的不足。
2、突出实践。
协会在活动中努力突出实践特色。在学习调研阶段,工业协会和各专业协会、各单位领导分别组织有关同志到各省市、各产业集群试点地区、专业市场和众多企业进行调查研究。在现场召开座谈会,掌握第一手资料。产业用纺织品行业协会还到农业部、交通部等有关部委走访,出版社到化工出版社、人民卫生出版社等兄弟社调研学习,棉纺协会、毛纺协会、麻纺协会、纺机协会、家纺协会、针织协会、服装协会、服装设计师协会、企管协会、政研会、工业协会产业集群办公室和专业市场联盟办公室等深入山东、浙江、江苏、河北、福建、广东、河南、山西等地企业进行调查研究,共形成了35份调研报告,对协会分析全行业影响和制约科学发展的问题,提出整改方案,以及对分析协会自身工作存在的问题和整改方案起到了重要的基础作用。
学习实践活动进行过程正是由美国次贷危机引发的全球金融危机暴发,对实体经济带来巨大冲击的时期。中央及时要求学习实践活动,要紧密结合应对危机的实践。我国纺织品服装出口增幅大幅回落,出口企业效益锐减,国内市场压力加大、价格下降,企业资金紧张,一些中小企业停产、歇业,甚至关闭,出现职工下岗,农民工返乡。全行业的发展速度减缓、利润增幅迅速回落,在12月出现负增长。国务院采取一系列重大措施应对金融危机,保增长、调结构、促内需、保稳定。国务院对纺织行业遇到的困难高度重视,国务院领导亲自调查纺织企业,专门听取纺织工业协会调查报告和政策建议,国务院常务会议专为纺织行业连续出台政策,直到最近的调整振兴规划,对纺织行业战胜困难,抓住机遇,调整振兴产生了巨大推动。根据国务院加快九大行业的调整振兴要求,在国家发改委、工信部的统一部署下,由协会许坤元副会长牵头,组织各部门、各专业协会、事业单位的力量,汇聚各地意见,在前段调研的基础上,迅速起草三年调整振兴规划草案。起草过程以科学发展观精神统领,从实际出发,细致、系统、全面地在较短的时间内完成了任务。可以说这个规划也是协会与政府部门、企业共同学习实践科学发展观凝结的一个成果。国务院常务会议原则通过纺织行业调整振兴规划之后,纺织工业协会立即集中力量,利用元宵节后的一周时间,从工业协会全体领导到各专业协会100多位骨干,对全国16个省、145个纺织试点产业集群(名城名镇)展开大规模调研,工业协会领导还分别与山东、江苏、浙江、福建、广东、河北等六个纺织重点省的主管工业副省长交换意见,推动落实“规划”。此次调研,不仅各专业协会全员出动,贸促分会、出版社、信息中心、规划院等事业单位全力支持,单位负责人主动请战,承担了纺织非主产省和边远地区的调研任务,如纺织贸促会副会长陈伟康奔赴青海、新疆,出色完成调研任务。
3、认真组织。
这次学习实践科学发展观活动时间紧,学习和实践内容多,组织工作必须周密细致,安排合理。为了搞好这次活动,按照要求完成各个阶段、各个环节的工作,学习实践活动办公室按照国资委的要求和协会领导小组的布署,结合协会的具体情况,进行了细致、周到的安排,并且每个阶段都对各基层党组织负责人、联络员进行培训。整个活动期间,办公室共召开了5次会议,对如何开展每一阶段的活动,每个环节有什么要求都一一进行布置,并有书面详细安排,使各单位心中有数,组织好本单位的活动。在各基层党组织,广大党员的共同努力下, 我们按照要求完成各阶段、各环节规定的任务,并且按时间向国资委上报了有关学习实践活动的总结报告。值得提出的是协会活动领导小组办公室的同志们,还有各单位的联络员,他们不仅完成了正常的工作任务,而且较好地完成了学习实践活动的有关组织工作,比如出简报、写总结、起草方案、组织会议等。他们经常加班加点,比别的同志辛苦,在这里我们要向他们表示感谢。同时还要感谢国资委活动办公室指导检查组的同志们,他们同期指导的单位多,工作十分繁重,但对纺织工业协会开展活动十分重视,给予了很好的指导,并且在每一阶段都及时下达活动的要求,为我们顺利搞好活动做出了贡献,我们向他们表示衷心感谢!
4、学习实践活动与工作两不误。
协会在年底年初应对金融危机工作一直是比较忙碌的,有些同志出差也十分频繁,而学习实践活动对时间要求也是非常严格的,这种情况下,大家合理安排,有机结合,并充分利用休息时间,使学习实践活动与行业工作两不误。针织协会秘书长林光兴同志出差时带学习材料,星期天到办公室写学习心得,一周时间内不仅学习没落下,还写出四项指导行业工作的材料,做到“两不误”。这次学习实践活动,广大党员的积极性、自觉性都很强,大家都有很强烈的学习愿望,并且感到这次学习实践活动特别贴近工作,因此,学习过程理论与实践结合紧,效果好。学习促进了工作,工作实践加深了对科学发展观的认识。学习的自觉性提高了,工作的科学性业加强了。
三、下一步工作。
这次学习实践科学发展观活动今天就结束了。现在回过头来看,我们还存在一些不足。首先是对科学发展观的理论体系、精神实质的认识还是初步的,学习实践活动还要坚持下去,不断深入。其次,各单位之间学习实践活动开展不平衡,认识的深浅,实践的程度不平衡,有的单位实践特色还不够突出。第三,实践领域还有更多的问题需要我们去发现、解剖、解决。第四,对一些突出问题的分析解剖,破解难题的出路还有待于进一步深入。因此,学习实践科学发展观活动,只是集中开展活动结束了,关键是我们要把学习实践活动变为我们日常的与工作密切相关的长期任务,要建立巩固完善长效机制。因此协会党委对下一步工作的要求是:
(一)进一步学好科学发展观理论,深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质,党委中心组学习要带头,安排好学习时间和学习内容。
(二)认真落实整改方案。各位会领导按照分工要求,抓住负责部门和单位不放,扎扎实实完成整改内容。各级责任人的责任没有结束,要一直负责辖区,特别是回头看,要自觉持续,整改要自觉。同时,还要继续深化分析查摆影响和制约行业科学发展的问题,认真思考,勇于实践,寻求破解难题的创新思路,要与时俱进,促进行业沿着科学发展的道路前进。
(三)在实际工作中努力实践科学发展观精神,比如制订规划(包括帮助地方制订规划),继续边学边改,刻苦学习,深入调研,勇于实践,勤于实践。做到不断有所发现,有所创新,有所前进。
(四)加强行业协会的自身建设。要把协会内影响科学发展的问题进一步摸清楚,有针对性的加强协会的自身建设,改进协会的工作,提高适应社会主义市场经济的能力,适应经济全球化,适应改革开放更新发展,适应应对更大机遇和更大风险的能力。通过协会自身基层党的建设,队伍建设,思想作风建设,业务建设和组织建设,增强协会的向心力和凝聚力,提高协会对科学发展观的认识水平,落实科学发展观的实践能力、政策水平,服务水平和服务效率。
同志们,今年是新时期以来纺织工业发展最困难的一年,但也是充满机会的一年,让我们以这次学习实践科学发展观活动为新起点,开创行业科学发展的新局面,以优异的成绩迎接建国六十周年大庆,为在新时期实现纺织强国的宏伟目标而努力奋斗。
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2、坚持理论学习,提高思想认识,切实增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。在学习实践活动中,我们坚持把学习科学发展观理论作为主线,始终贯穿于整个学习实践活动中,对学习实践活动的内容和方法赋予新标准、新要求。在学习中,我们重点学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《科学发展观学习读本》等理论书籍,同时,紧密结合当前的国际国内形势,联系政协工作实际,把学习实践科学发展观理论与学习胡锦涛总书记和其他中央领导同志到联系点调研时的重要讲话精神结合起来,与学习党的十七届三中全会精神结合起来,与学习胡锦涛总书记在改革开放30周年纪念大会上的讲话精神结合起来,与学习省委九届六次全会和全省经济工作会议精神结合起来,着力在解决党员干部精神状态上下功夫,在解决党员干部工作作风上下功夫,在提高党员干部综合素质和工作能力上下功夫。在这次学习实践活动中,领导小组紧密结合政协机关的实际,对领导班子、领导干部、党员干部、离退休人员、企事业单位的学习,实事求是地采取了不同层次、不同深度、不同要求的方法,坚持集中学习与支部学习相结合,专家讲座与专题辅导相结合,向书本学习和向实践学习相结合,个人自学与集体研讨相结合,开辟了网上学习专栏,设置了领导讲话、专题辅导、学习交流、征求意见等栏目,收集了大量的科学发展观学习资料和参考文献,为大家的学习提供了更多、更便捷的渠道。各支部每周三次组织全体党员干部并邀请非党干部职工集中学习,做到有签到、有计划、有记录。先后举办学习专题辅导班3次,组织开展了2次“解放思想”大讨论,使学习实践活动覆盖了整个政协机关及直属单位。
3、突出实践特色,解决实际问题,实事求是把学习实践科学发展观活动引向深入。开展学习实践活动,关键在于用科学发展观指导和推动政协工作的改革和发展,着力提高破解发展难题、加快科学发展的能力。一方面,认真抓好专题调研。制定了《山西省政协深入学习实践科学发展观专题调研方案》,确定了3类12个调研课题,由各位副主席分别领题调研。各调研小组分别深入11个市30多个县、20多个企业、9个厅局单位和部分高校、医院进行调研视察,通过召开座谈会、实地考察走访等多种形式,认真开展调查研究,广泛征求各方面的意见,努力探索我省转型发展、安全发展、和谐发展的现实途径和抵御世界金融危机的有效措施以及改进创新政协工作的切实方法。据统计,由主席班子成员带队调研12次,形成调研报告6篇。另一方面,着力解决突出问题。围绕干部群众提出的82条意见和建议,省政协党组梳理出了4个方面62个具体问题,逐项分解落实到领导班子成员,一条一条地抓落实,并在此基础上制定了整改落实方案。同时,就群众关心的热点、难点问题和委员提案,由四位副主席带队,分别就农业、教育、交通、就业等方面,对省政府、省政协确定的省领导领办督办的重
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点提案进行了督办,有效促进了问题的解决,对化解矛盾、维护稳定起到了积极作用。4、坚持群众路线,发扬民主作风,努力形成推动学习实践科学发展观活动的合力。在学习实践活动中,我们特别注意做好宣传发动工作,调动社会各方面力量为政协事业的科学发展献计献策。一是征求意见全面覆盖。为进一步找准影响和制约我省政协事业科学发展的根本问题,省政协领导班子及成员广泛开展征求意见活动。先后向省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省直各单位,向省政协组成单位、省政协委员、各市政协及机关全体干部职工发放征求意见表1200余份,召开各类座谈会13次,充分听取社会各界及干部群众对我省政协事业发展的意见和建议。二是干部群众全面参与。省政协学习实践活动做到了全过程公开,通过宣传发动、征求意见、座谈走访、专题学习、民主评议、全体会议、简报信息等多种形式,有效保障了机关干部群众对学习实践活动的内容、安排和进展情况的知情权和参与权,使干部群众能够“看得见”、“摸得着”,整个活动覆盖面达到了100%。三是全面接受群众监督。在学习实践活动的分析评议阶段,党组和秘书长班子分别召开民主生活会,扩大会议规模和参与范围,自觉接受机关干部群众的监督。在分析检查报告形成之后,召开全体干部群众大会,通报民主生活会情况,虚心接受群众评议,公示群众评议结果,有效实现了群众监督,为进一步找准问题、剖析原因、明确思路和措施奠定了基础。
科协科学发展观活动大总结汇报
科协科学发展观活动大总结汇报
同志们:
今天,我们在这里召开省科协深入学习实践科学发展观活动总结大会,主要任务是全面总结省科协深入学习实践科学发展观活动的做法、成效、经验和体会,促进学习实践活动成果的巩固和深化。
20xx年9月以来,省科协党组按照党中央和省委的决策部署,在省委学习实践活动领导小组办公室直接领导和省委学习实践活动第六指导检查组的具体指导下,扎实开展深入学习实践科学发展观活动。活动中,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求,着力解决科协工作的发展目标、思路和任务与新形势的要求不相适应的问题;着力解决科协自我发展和“三个服务”能力与科协工作发展要求不相适应的问题;着力解决科协组织履行职能存在较大随意性,缺乏有约束性规范的问题;着力解决科协党员干部的作风有待改进的问题,使省科协在推动科协改革创新方面有新进展,在提高科协“三个服务”能力方面有新突破,在构建科协科学发展工作机制方面有新举措,在改进科协党员干部作风方面有新成效,努力使省科协成为实践科学发展观的排头兵,成为探索建设创新型**服务新路子的试验田,成为全面落实“三个服务、一个加强”工作的示范基地。省科协深入学习实践科学发展观活动主题明确,特色突出,实效明显,圆满完成了各个阶段各个环节的工作任务,取得了阶段性的成果。通过开展深入学习实践科学发展观活动,省科协工作思路更加清晰,定位更加准确,重点更加突出,目标更加科学,促进了全省科协工作的创新发展。
一、认真贯彻落实省委决策部署,扎实开展深入学习实践科学发展观活动
根据省委的工作部署和省委学习实践活动第六指导检查组的工作要求,省科协于20xx年9月28日召开党组(扩大)会议,传达贯彻**省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会的精神,学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上的重要讲话,学习汪洋书记在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话,统一认识,为省科协开展深入学习实践科学发展观活动奠定思想基础。在深入学习的基础上,党组根据《关于**省第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求,结合实际,制定了《关于省科协开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,明确学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和具体安排。成立了省科协学习实践活动领导小组,领导小组下设办公室,负责日常具体工作。同时建立党组成员联系点制度。10月9日下午,省科协召开开展深入学习实践科学发展观活动动员大会,机关全体工作人员和直属单位全体党员、离退休老同志参加了会议。半年来,省科协直属机关29个基层党组织、569名党员积极行动起来,在开展深入学习实践科学发展观活动的过程中,坚持结合科协实际,坚持把提高思想认识贯穿始终,把坚持解放思想贯穿始终,把依靠人民群众贯穿始终,把突出实践特色贯穿始终,把创新体制机制贯穿始终,把推动科学发展贯穿始终,认真完成学习调研、分析检查、整改落实3个阶段的各项工作任务,切实做到规定动作做到位,不打折扣,不走样,自选动作贴近实际,有特色,有成效。
(一)深入学习调研,为学习实践活动奠定基础
一是认真开展“五个一天”活动,促进科学发展观深入人心。各党组织和党员针对在解放思想学习讨论活动中存在的薄弱环节,选择有针对性的内容和符合实际的形式进行“补课深化”式的学习,通过开展读一天、听一天、访一天、讲一天、谈一天等“五个一天”活动,增强学习实效,为开展深入学习实践科学发展观活动奠定思想基础。据统计,省科协直属机关各党组织(包括2个党委、25个党支部)共开展89次“五个一天”活动,覆盖全体在职党员和老党员共245人,56人撰写学习体会文章(其中55人为副处以上党员领导干部,1人为无党派领导干部)。
二是认真开展八项专题调研,推进解放思想学习讨论活动的深化和升华。省科协党组在思想大解放调研的基础上,将五个调研专题(即“科协自身建设中的问题与对策”、“科协直属机关党建工作的问题与对策”、“**学会发展的问题与对策”、“提高全民素质工作中的问题与对策”和“科学整合科协资源,提高服务能力的问题与对策”等)增加为八个调研专题,重点深化对“如何进一步发挥科协作为国家推动科技事业重要力量的作用”、“如何进一步发挥学会作为国家创新体系重要组成部分的作用”、“如何进一步发挥科技工作者作为先进生产力开拓者的作用”和“如何进一步加强科协自身建设”等专题的调研,收集30多条意见和建议,为分析检查阶段打下基础。
三是认真开展“四个一次”活动,边学边做,以干促学。各党组织通过组织开展算一次帐、办一次事、听一次意见、看一次点等“四个一次”活动, 广泛听取广大科技工作者、党员、干部、群众以及地方科协对省科
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协工作的意见和建议,交流学习科学发展观的认识体会,并联系科协的发展实际,算一算发展科学不科学的账,找一找在思想观念、工作机制、工作作风上还有哪些不符合科学发展观的要求,加深对科学发展观的理解,总结科学发展的成功经验,剖析不科学发展的挫折教训,共同谋划如何更好更快地发展科协事业。据统计,在学习调研阶段,省科协直属机关各党组织共开展主题实践活动66次,其中“算一次账”活动15次,共查找差距33条;“办一次事”活动15次,共查摆问题39个;“听一次意见”活动18次,共征求意见54条;“看一次点”活动18次,共解决问题29个。四是认真组织“自选动作”,体现科协实践特色。省科协党组结合自身实际,组织开展具有科协实践特色的“自选动作”。例如,开设了省科协学习实践活动网上宣传栏,为省科协直属机关党员干部提供一个学习科学发展观、交流开展学习实践活动情况和经验的平台;编印《省科协深入学习实践科学发展观活动知识答卷》,组织机关全体工作人员和直属单位全体在职党员参加答卷活动;**工职院举办“名人名师大讲坛”活动,邀请3位专家教授作了3场专题报告,使广大教职员工深受教育;**科技报社召开纪念记者节暨学习科学发展观座谈会。
五是认真做好调研成果转化工作。省科协直属机关把学习调研与建章立制、推动工作紧密结合,对现有的制度进一步梳理, 该建立的建立,该完善的完善,该废除的废除,把学习实践活动成果化、制度化;并搞好边学边改,努力取得让群众看得见、摸得着、促进科学发展的实际成果。据统计,省科协直属机关在学习调研阶段共提出措施60条,已落实的有36条,调研成果转化应用率为60%。
(二)找准问题成因,推进学习实践活动深入开展
一是继续深入学习,不断提高开展学习实践活动的主动性和积极性。省科协学习实践活动办公室组织广大党员特别党员领导干部,紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化,联系自身实际,通过召开转段会议、党组理论学习中心组和党支部专题组织生活会,进一步深入学习科学发展观,在学习中央和省委规定的必读书目的同时,认真学习胡锦涛同志在党的十七届三中全会上的重要讲话和《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,认真学习胡锦涛同志在联系点调研时的重要讲话精神,认真学习中央经济工作会议精神和党的十一届三中全会召开30周年纪念大会的精神。据统计,在省科协学习实践活动分析检查阶段举办学习培训辅导班14期,召开学习讨论会9场,参加培训和学习讨论的干部群众达1194人次;通过学习讨论,广大党员干部进一步加深了对科学发展观的理解,在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步,进一步激发了广大党员干部开展学习实践活动的主动性和积极性。
二是紧紧依靠群众,找准影响和制约科协科学发展的突出问题。省科协学习实践活动办公室自11月19日起,先后向全省各地级以上市科协、省科协直属机关各部室、各所属单位全体党员和工作人员印发征求意见表和“我为科协建言献策”表;在省科协网站(www.gdsta.cn)上开设了“我为科协科学发展建议献策”栏目,收集学会、科技人员、基层科协等科协服务对象的意见和建议。共收到反馈意见表280份,收集意见建议400余条,并将其中的主要意见和建议汇总为40条,按照“三个服务,一个加强”等几个方面对意见和建议进行归类,分析归纳出影响省科协发展的四个突出问题:1、科协工作的发展目标、思路和任务与新形势的要求不相适应;2、科协自我发展和“三个服务”的能力与科协工作发展的要求不相适应;3、科协组织履行职能存在较大的随意性,缺乏有约束性的规范;4、科协党员干部的作风有待改进。
三是领导亲自把关,写好领导班子分析检查报告。省科协党组高度重视分析检查报告的起草工作,多次召开省科协学习实践活动领导小组办公室会议,专题研究分析检查报告的起草工作,对报告的主题、结构和主要内容提出明确要求。初步分析检查报告稿形成后,书面征求党组成员的意见建议,主持召开党组扩大会议进行研究讨论,并修定报告稿。分析检查报告,认真贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神,全面总结了党的十六大以来省科协贯彻落实科学发展观的经验和成就,深刻分析了存在问题的原因,提出了今后的努力方向。分析检查报告,认真吸收了各方面的意见建议(一是注意吸收解放思想学习讨论活动时5个专题调研的成果,对调研报告提出的意见建议进行了再研究、再消化,使分析检查报告深化和升华了解放思想学习讨论活动所取得的成果,体现了决策的科学性和连贯性;二是注意吸收在学习实践活动中开展“五个一天”、“四个一次”活动的成果,特别是在“算一次帐”活动中查找到的突出问题;三是注意吸收通过向社会公开征集、召开座谈会、设置了意见箱,在省科协网站(www.gdsta.cn)上开设了“我为科协科学发展建言献策”栏目等方式征集的意见建议),使分析检查报告更符合科协实际,更能体现民意。
四是认真做好准备,开好领导班子专题民主生活会。省科协党组按照争当实践科学发展观排头兵的要求,确定专题民主生活会的主题是:“深入学习实践科学发展观,全面推进我省科协“三个服务、一个加强”的各项工作”。民主生活会前,领导班子成员之间认真开展了谈心活动,各自认真撰写了发言材料,做好了充分准备。会议还适当扩大了列席人员范围。领导班子成员围绕主题,按照省委、省纪委、省委组织部关于深入学习实践科学发展观的要求,联系思想和工作实际,开展“三对照、三查找”:对照科学发展观的根本要求,认真查找思想观念、工作思路、工作举措等方面是否与科学发展观相适应、相结合;对照过去的工作,认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面是否下了功夫并有了进步;对照党风廉政建设和反腐败工作的目标要求,认真查找自己在廉洁自律和遵纪守法等方面是否存在差距,能否做到秉公用权,廉洁从政。
五是组织群众评议,检查学习实践活动各项工作的群众认可程度。省科协学习实践活动领导小组在学习实践活动分析检查阶段,开展了省科协机关作风“三评议”活动。组织全体人员观看“**省机关作风建设暗访专题片”,召开直属单位、省科协机关老干部和学会秘书长的座谈会,进一步听取对省科协机关作风建设的意见,并在网上开展“两代表一委员”和社会评议机关作风活动。在省科协机关作风“三评议”活动中,群众评议共有58人投票,满意率为100%;“两代表一委员”共有649人投票,满意率99.8%,不满意率0.2%;网上的评议,共有5879人投票,满意率92.5%,不满意率7.5%。领导班子专题民主生活会后,组织与会全体人员对领导班子专题民主生活会质量和分析检查报告进行了评议,发出“领导班子专题民主生活会质量测评表”29票,收回29票,对突出会议主题情况的满意度100%,对广泛征求意见情况的满意度100%,对个人发言材料准备情况的满意度100%,对开展谈心和批评与自我批评活动情况的满意度97%。
(三)抓紧整改落实,保障学习实践活动取得实效
一是制定整改方案,促使整改落实工作有章可循。为把分析检查报告提出的思路和措施具体化、目标化、责任化,使学习实践科学发展观活动的整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依,紧密结合科协实际,省科协学习实践活动领导小组研究制定整改落实方案,确定整改落实项目4项、整改落实措施31条,明确整改领导、整改责任人、牵头单位、参与单位和时限要求。
二是公布整改方案,自觉接受党员群众的监督。整改落实方案制定后,在省科协网上公布整改落实方案,接受党员群众监督,增强整改压力和动力,促进整改责任的落实。
三是解决突出问题,努力取得思想成果、实践成果和惠民成果。省科协学习实践活动领导小组针对科协组织履行职能存在较大的随意性的问题,着力完善科协工作机制,提出7项具体措施;针对我省科协工作新体系还不够完善的问题,着力完善科协工作新体系,推进科协“三个服务”工作,提出10项具体措施;针对我省各级科协组织履行职责的实力和能力还不够强的问题,着力加强自身建设,提升服务能力,提出9项具体措施;针对科协党员干部的作风有待改进的问题,着力改进科协机关作风,提出5项具体措施。在整改落实阶段,各党组织认真做好组织党员干部回乡过年开展调研和召开“转变作风”专题组织生活会的工作。
四是修订完善制度,建立促进科协科学发展的长效机制。各部门各单位在认真抓好各项制度落实的基础上,对现有的制度进一步进行梳理, 该修订的修订,该废除的废除,建立促进科协科学发展的长效机制,把学习实践活动成果化、制度化。
二、学习实践活动成效显著,全面推进科协工作创新发展
省科协开展深入学习实践科学发展观活动,得到广大党员干部的真心拥护,也给科协面貌带来了明显变化。加强理论学习,不断解放思想,深入探讨科协工作的特点和规律,发现问题、研究问题、解决问题,已成为科协干部职工的自觉行动。省科协的学习实践活动主要取得三方面成效:
(一)进一步深化了对科学发展观的认识
在学习实践活动中,省科协直属机关的党员干部特别是党员领导干部深入学习科学发展观,认识到科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,立足我国社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的重大战略思想,是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是新形势下指导中国特色社会主义事业全面发展的根本指导思想。科学发展观是发展理念、发展理论和发展方法的有机统一。科学发展观是关于当代中国发展的全新理念,发展必须是科学发展,要努力把握发展规律,转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现以人为本、全面协调可持续的发展,实现又好又快的发展。科学发展观是关于当代中国发展的系统理论,发展的目的是以人为本,发展的动力是走中国特色的自主创新道路,发展的模式是把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作为有机统一的整体全面推进。只有深入学习科学发展观,才能全面、准确理解和把握科学发展观的科学内涵和精神实质,才能更好地推进全省科协工作和事业全面协调可持续发展。因此,省科协直属机关各党组织在学习实践活动中,始终把理论武装贯穿学习实践活动的始终,切实抓好党员干部特别是党员领导干部的学习,做到了真学、真懂、真用,使全体党员干部在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识、提高领导科学发展能力上取得新的进步。增强了运用科学发展观指导工作的意识,提升了推动科学发展观的能力和信心,营造了省科协科学发展的氛围。
(二)进一步明确了科协工作的新思路
通过开展深入学习实践科学发展观活动,使我们深深地认识到:在新的历史条件下,要巩固和提高科协的地位,就要充分发挥科协的作用和优势,紧紧围绕党委、政府的工作大局,坚持面向政治建设、经济建设、文化建设、社会建设,积极履行科协职责,努力做好“三个服务”的工作,为建设创新型**、夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。要做好“三个服务”的工作,必须加强科协自身建设,不断增强科协的实力和服务能力。因此,省科协在开展解放思想学习讨论活动和深入学习实践科学发展观活动中,建立和完善《**省科协关于争当实践科学发展观排头兵、全面推进“三个服务、一个加强”工作的意见》、《**省科协工作评价办法》、《**省科协工作评价指标体系》。明确提出省科协今后工作的指导思想、战略目标和战略定位。指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大精神、省委十届二次全会、三次全会精神和省科协“七大”精神,以新一轮思想大解放为动力,坚持“解放思想、改革创新、全面推进‘三个服务、一个加强’工作”的工作思路,“着眼大局、突出特色、搭建平台、资源共享、强化服务、讲求实效”的工作原则和“大联合、大协作、社会化、群众化”的工作方式,加强科协自身建设,提高科协自我发展和“三个服务”的能力,促进我省科协工作更好更快发展,争当实践科学发展观的排头兵,为我省夺取全面建设小康社会新胜利做出新贡献。战略目标是:努力把我省科协建设成为民主、和谐、活力、务实的学习型、创新型、服务型、科技型人民团体;建设成为党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,推动我省科学技术事业发展的重要力量。力争到20xx年,实现科协自我发展的能力明显增强;为提高全民科学素质服务的工作成效显著;为经济社会发展服务的作用明显提高;为科技工作者服务的机制不断完善的目标。战略定位是:努力使我省科协成为实践科学发展观、探索为建设创新型**服务新路子的试验田,全面落实“三个服务、一个加强”工作的示范基地。
在学习实践活动中,省科协直属单位围绕科学发展观的要求,结合自身实际,明确了科学发展的思路和目标。**工程职业技术学院坚持以科学发展观为统领,确立了 “立足**、面向泛珠三角、辐射全国”的工作定位、“以服务为宗旨,就业为导向”的办学方针,树立了“科学、和谐、特色、创新”的发展理念,实施“学科强校、人才兴校、依法治校、质量立校、特色名校”的发展策略,努力把学院建成为国家级特色高职院校。**科学馆积极打造“五个中心一个家”(即学术交流中心、科普展览中心、科技文化中心、科技会议中心、科技培训中心和科技工作者之家)。省科普信息中心以实施科普资源和科普基础建设“五个一”工程(即建设一个省级科普资源开发集散配送服务中心,开发1000种科普图书、挂图、动漫,创建100个科普网站、科普栏目,创建100个省级科普教育基地,组建一支高素质的科普志愿者队伍)为抓手,着力加强科普资源共享服务与科普基础条件建设。省青少年科技中心以实施“五个一”工程(即构建一个适应青少年科学需求、符合现代科技教育发展规律的青少年科技教育工作新体系,创建100所省级科学教育特色学校,帮扶100所山区农村中小学校开展科技教育活动,动员和组织科技专家进入1000所以上中小学校开展科技传播活动,建立一支高素质的青少年科技教育工作者队伍)为载体,以提高青少年科学文化素质为重点,努力开创青少年科技教育工作新局面。省科技咨询服务中心,依靠科协系统的优势,着力加强科技服务工作,深入推进“厂会协作”、“讲理想、比贡献”和“村会协作”工作,努力提高服务经济社会发展的能力。**科技报社以改革创新为动力,积极探索“办报、创收、管理”有机统一的发展新路子,努力开创报社工作新局面。
(三)着手解决突出问题,全面推进科协工作创新发展。
在学习实践活动中,省科协始终坚持把解决问题、务求实效作为出发点和落脚点,对照科学发展观的要求,着重查摆科协贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、长期困扰科协事业科学发展的难点问题以及自身建设方面存在的突出问题,坚持边学边改、边查边改,下大功夫推动四个方面工作。
一是围绕中心,服务大局,积极开展科技服务,推动我省经济社会平稳较快发展。积极开展调查研究、科学论证和咨询服务,为党委、政府决策提供科学依据;积极开展“厂会协作”和“讲理想、比贡献”活动,促进传统企业提高自主创新能力和转型升级;积极开展“科普惠农兴村计划”和“千会服务千村”活动,促进农村经济又好又快发展;积极开展抗灾救灾的工作,为灾区人民战胜灾害作出积极贡献。
二是积极搭建和优化服务平台,进一步做好为科技工作者服务的工作。加强联络服务,提高服务质量;积极开展学术交流活动,促进学术繁荣与人才成长;大力表彰奖励优秀科技工作者,营造良好社会氛围。
三是以《全民科学素质行动计划纲要》为统领,积极开展科普工作。积极开展主题科普活动,构建“大联合、大协作”的科普工作新机制;深入贯彻《全民科学素质行动计划纲要》,全面实施重点人群科普素质行动;加强科普资源开发,创建科普资源共建共享机制;加强科普基础设施建设,改善科普工作条件。
四是全面加强自身建设,进一步增强科协的实力和服务能力。认真学习贯彻中国科协学会工作会议精神,努力推动学会创新发展 加快推进直属事业单位改革发展;加强机关作风建设,全面提高干部队伍素质。
三、继续解放思想,坚持改革创新,开创科协工作新局面
省科协开展深入学习实践科学发展观活动,提高了广大党员干部的思想认识,解决了一批不适应不符合科学发展观的突出问题,建立健全了有利于科学发展的体制机制,科协党员干部领导科学发展和服务科学发展的能力和水平有明显提高,取得了阶段性的成果,这只是万里长征的第一步。20xx年是全面贯彻落实党的十七大精神,深入学习实践科学发展观的重要一年,也是应对国际金融危机冲击,全面推进科协工作和科协事业创新发展的关键一年,如何按照科学发展观的要求去谋划工作和发展事业,仍然是我们的需要回答和践行的课题,我们要继续深入学习实践科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神,围绕省委提出的“三促进一保持”的决策部署,促进经济社会又好又快发展,积极开展“转变作风抓落实”主题实践活动,继续解放思想,坚持改革创新,开创科协工作新局面。
(一)认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神,努力开创科协工作新局面
去年12月15日,胡锦涛总书记出席纪念中国科协成立50周年大会并发表重要讲话,《讲话》强调,科协组织是推动我国科技事业发展的重要力量,科技工作者是党和国家的宝贵财富,要求科协组织把为广大科技工作者提供优质高效服务作为根本任务,热情帮助科技工作者干事创业。《讲话》高屋建瓴,内涵丰富,意义深远,充分体现了党和国家对科技工作者和科协组织的高度重视、亲切关怀和殷切期望。学习好、贯彻好胡总书记的重要讲话精神,是科协当前和今后一个时期的重要政治任务。全省各级科协要切实加强领导,认真落实责任,采取各种形式学习宣传胡锦涛总书记的重要讲话精神,进一步增强使命感、责任感和做好科协工作的坚定性、自觉性、积极性和创造性,不断深化对新时期科协工作特点和规律的认识,不断完善新时期科协工作新体系,全面推进“三个服务、一个加强”工作。学习中,要与学习党的十七届三中全会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、中央经济工作会议和省委十届四次全会精神紧密结合起来。通过学习,进一步提高思想认识,把思想和行动统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来,统一到中央对当前形势的分析判断上来,统一到中央和省委的决策部署上来,振奋精神,锐意进取,团结奋斗,狠抓落实,努力创造工作成绩,推动科协工作又好又快发展。
(二)以科学发展观为统领,认真做好八个方面的工作
今年全省科协工作,要充分发挥科协组织、人才、智力的优势,全面履行科协职责,着力做好科技服务工作,着力加强学术交流和科技普及工作,着力搭建和优化服务平台,着力增强科协的服务能力。切实抓好八个方面的工作:一要深入开展“厂会协作”、“讲理想、比贡献”活动和企业人员培训工作,积极为企业提供科技服务。二要深入开展“科普惠农兴村计划”和“千会服务千村”活动,积极为“三农”提供科技服务。三要积极开展培训工作,促进农村剩余劳动力转移就业创业。四要深入开展调查研究、科学论证和咨询服务,积极建言献策,为党委、政府决策提供科学依据。五要积极开展学术交流活动,着力提高学术交流水平和实效。六要深入实施《全民科学素质行动计划纲要》,建立完善科普资源共建共享机制。七要加强为科技工作者服务工作,不断增强科协的凝聚力。八要加强科协自身建设,进一步增强科协的实力和服务能力。
为巩固和扩大学习实践活动成果,学习实践活动结束后,我们要继续保持和发扬已经形成的良好势头,把学习实践活动深入持久地开展下去。一要健全完善学习实践科学发展观的长效机制。要坚持理论联系实际的学风,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实把学习实践科学发展观当作一项长期政治任务,形成长效机制,使学习实践科学发展观成为每一位党员干部的自觉行动。二要搞好“回头看”。要按照省委的要求,认真回顾检查学习实践活动全过程,着重看专题民主生活会上是否深入触及并推动解决党性党风党纪方面的突出问题;看领导班子分析检查报告是否认真查摆了党性党风党纪方面的突出问题,深刻分析了存在问题的原因,提出了切实有效的改进措施;看群众评议中对解决党性党风党纪问题的有关内容是否满意。凡是不符合要求的,要坚决整改;凡是效果不理想的,要及时“补课”。三要把学习实践成果转化为推动科协工作的强大动力。要把在学习实践活动中取得的实践成果和思想成果,及时转化运用到推动科协科学发展中去。定下来的事情就雷厉风行、抓紧实施,不要拖;部署了的工作就严格督查、一抓到底;一些重要的关键环节,要重点落实,抓细节、抓进展,切实抓出成效。牵头单位和参与单位要坦诚相见,求同存异,加强协作,推动形成联合协作、共同推进的工作格局。
同志们,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在省委、省政府的正确领导下,进一步解放思想,开拓创新,团结奋斗,狠抓落实,努力做好“三个服务、一个加强”工作,为我省经济社会科学发展作出新贡献,以优异成绩迎接新中国成立60周年。
经协办科学发展观活动大总结
经协办科学发展观活动大总结
市委学习实践科学发展观活动领导小组:
开展深入学习实践科学发展观活动以来,我们按照市委的统一部署和要求,加强领导,周密安排,精心组织,稳步推进,注重突出经济协作工作的实践特色,着力在组织学习调研上动脑筋,在查找问题和分析检查上尽努力,在研究制定整改落实方案上用心思,在落实整改责任集中解决突出问题上下功夫,在建立完善科学发展的体制机制上做文章,圆满完成了各个阶段的工作任务,达到了预期的目的。现将整个活动情况总结报告如下:
一、开展学习实践活动的基本情况
(一)深入学习交流,提高思想认识。在学习实践活动中,我们坚持把学习贯穿整个活动始终,采取个人自学、集中学习、中心组读书会、上党课、研讨交流、专题辅导等多种形式,认真组织党员干部学习了中央和省、市委规定的学习书目,并结合工作实际认真讨论发言,交流学习体会,统一思想认识。活动期间,共组织中心组集中学习、讨论活动5次,组织全体党员干部集中学习、讨论活动14次,集中学习交流时间超过了规定学时。为保证学习效果,认真制订了《党员干部学习计划》、《党组中心组学习计划》和《集中学习考勤、补课制度》,并严格执行。学习中,要求大家认真记学习笔记,积极讨论交流,共组织撰写了17篇体会文章,并在《学习园地》张贴。进一步增强了党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性,统一了思想认识,鼓舞了工作干劲,明确了今后的工作思路,坚定了科学发展的理念。
(二)认真开展“问计求智大调研”活动。按照市委的部署要求,认真研究制定了调研工作方案,从工作实际出发确定了5个调研课题,明确了课题负责人,科学规划调研活动的方式、地点和对象,积极组织领导干部和科室人员深入基层开展了“问计求智大调研”活动。同时,还就三峡移民帮扶工作专题,制定印发了《强化三峡移民帮扶工作调研活动安排》,要求各领导班子成员深入分管的移民安置区县、镇、村进行实地调研,了解掌握移民的生产生活情况和存在的问题,研究探讨下步工作措施。有关领导带领科室人员先后深入基层组织开展调研活动13次,掌握了大量资料,并认真分析调研中发现的问题,研究提出解决问题的措施,认真及时撰写调研文章5篇(班子和每个班子成员各1篇),并开展了调研成果交流活动,领导干部还结合调研情况深入联系点,就贯彻落实科学发展观正反两方面典型进行案例分析,使我办“问计求智调研”活动开展得有声有色,富有成效。
(三)广泛征求意见,深入查找问题。为了广泛征求各方面意见,我们采取各分管领导分别与分管科室座谈,分别走访3-5家相关部门、单位或企业,分别向区县经协机构、移民管理机构、对口支援机构和市三峡移民工作领导小组、对口支援工作领导小组成员单位发放60多份征求意见信,每个班子成员分别与3-5名单位职工个别谈心等多种方式,并通过设置意见箱、征求意见电子信箱、公开征求意见电话等形式,广泛征求了各方面对我办领导班子和班子成员的意见和建议,并及时对征求到的意见和建议认真进行了汇总、梳理和研究。由于我办工作面向社会大众的职能不多,给我们提出意见和建议的很少,因此,我们主要立足于自己分析检查,通过召开党组会议,按照“四对照、四检查”的要求,认真查找出了我办领导班子存在的6个方面问题,并有针对性地研究提出了努力方向和整改措施。同时,认真召开了领导班子民主生活会,班子成员在民主生活上对班子和自身存在的问题和原因作了认真分析检查,开展了批评与自我批评,提出了整改措施,明确了努力方向。
(四)搞好分析检查报告的起草和评议工作。按照市委的统一部署和要求,充分运用学习培训、深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会的成果,以检查分析问题和理清科学发展思路为重点,按照“四对照、四检查”的要求,认真撰写了领导班子分析检查报告。报告深入分析了产生问题的原因,进一步明确了落实科学发展观的思路,提出了解决问题、促进工作开展和加强班子自身建设的具体措施。为搞好报告的起草工作,一把手全程靠上指导,党组连续召开了二次专门会议,对领导班子分析检查报告做了反复研究和修改,并印发给全体干部职工、下属单位负责人和有关服务对象,公开征求意见和建议。按照“四评五议二公开”的要求,及时召开了我办领导班子分析检查报告评议会,本办15名干部职工、下属单位2名负责人、3名服务对象代表、1名专家学者和1名市人大代表参加了评议。分析检查报告经群众评议后,党组又及时召开会议,吸收各方面的意见和建议,对分析检查报告做了进一步修改完善,使我办领导班子分析检查报告更好地反映了实际情况,更好地体现了群众意愿,更好地凝聚了集体智慧,更加广泛地形成了领导班子和全体党员、干部在科学发展上的共识。
(五)科学制定整改落实方案。我办领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节,给予了
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高度重视。第三阶段一开始,就组织力量提前动手,以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约经协工作科学发展的6个方面问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,确定了8个方面15条具体整改事项,并分清轻重缓急和难易程度,确定了6项整改重点。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,党组多次召开会议进行研究和反复修改,一把手靠上指导整改落实方案的起草工作,还将讨论稿印发到各科室征求意见,保证了整改落实方案的质量。领导班子的整改落实方案形成后,按要求及时公布印发给了全体干部职工,方便接受群众监督。同时,按照“三明确”的要求,建立了党组一把手负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各科室具体落实的整改落实责任制,确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室,为整改任务的落实奠定了坚实基础。(六)建立完善科学发展的体制机制。从科学发展的需要出发,按照市委的要求,结合我办工作职责,借鉴学习实践科学发展观活动中的成功经验,进一步健全完善了六个方面的长效机制。一是修订了《关于加强领导班子自身建设的意见》、《党组中心组理论学习制度》、《机关工作人员学习制度》和《干部职工培训制度》,建立完善了加强领导班子建设和干部队伍建设的长效机制。二是修订了《调查研究工作制度》、《首问负责制度》、《马上就办和一次性告知制度》、《ab角工作制度》、《限时办结制度》和《责任追究制度》,新制定出台了《服务承诺制度》,建立完善了依法行政和作风效能建设的长效机制。三是修订了《政务公开制度》、《政府信息公开管理办法》和《政府信息公开工作考核制度》,建立完善了政务公开方面的长效机制。四是进一步完善了《党风廉政建设责任制》,修订了《机关工作人员行为规范》和《廉政建设制度》,建立完善了廉政建设长效机制。五是制定出台了《关于组织参与西部大开发的实施意见》、《关于组织参与环渤海区域合作的实施意见》、《关于创新对口支援形式的实施意见》、《关于进一步加强三峡移民管理工作的意见》,建立完善了推动科学发展的长效机制。六是修订了《**市外地驻淄办事机构登记备案管理办法》,建立完善了外地驻淄办事机构管理机制。
(七)积极开展“争创科学发展好班子”活动。按照市委的部署和要求,认真研究制定了《争创学习实践科学发展观活动好班子活动实施意见》,以争创学习实践科学发展观好班子为动力,一是全面加强了对学习实践活动的组织领导。一把手认真履行第一责任人的职责,带头抓,亲自抓;班子成员根据分工,各司其职,各负其责,坚持高标准,严要求,认真抓好学习实践活动各个阶段、各个环节的工作,保证了领导到位、措施到位、工作到位。二是积极谋划科学发展的新思路。组织开展了“创新经协工作大讨论”活动,集中大家的聪明才智,共谋科学发展的新思路,进一步明确了今后的工作目标,完善了科学发展的措施。三是集中解决了部分影响和制约科学发展的突出问题。通过组织学习调研、征求意见、查找问题、分析原因、明确措施,制定了整改落实方案,集中解决了部分突出问题。四是积极为群众办实事。确定了9个为民实事项目,并扎扎实实地抓好落实,让群众切身感受到学习实践活动带来的实惠。五是增强大局意识,切实转变干部作风。针对党员干部在理想信念、宗旨意识、工作态度、专业素质、工作作风方面存在的问题,进一步强化了教育、培养、激励力度,增强了大局意识,转变了工作作风。六是完善了科学发展的体制机制。结合我办工作职责,积极探索建立完善十几项科学规范、可操作性强的规章制度和政策措施,逐步形成保障和推动科学发展的制度体系。通过开展争创活动,进一步增强了我办领导班子在学习实践活动中的责任意识,营造了比、学、赶、超的活动氛围,推动了学习实践活动的扎实深入开展。
(八)坚持边查边改,努力为民办实事。在学习实践活动中,我们坚持边查边改,努力为民办实事,切实解决了一些影响和制约我办科学发展的突出问题,为基层和群众办了一些实实在在的好事。在整改问题方面:一是针对政治理论学习方面存在的问题,进一步修订完善了理论学习制度,健全了监督检查措施,加强了理论武装工作;二是针对干部职工能力素质方面存在的问题,修订了干部职工培训制度,制定完善了开展岗位练兵技能比武活动的实施意见,强化了专业化培训和岗位练兵措施;三是针对创新能力不足的问题,组织开展了“创新经协工作”大讨论活动,为党组科学决策提供了依据;四是针对服务能力不强的问题,确定以天津市经协办为学习标杆,制定印发了20xx年工作项目策划书,设计了一批开拓性、创新性、典型性的重头项目,推动了工作创新和工作落实;五是针对参与西部大开发路子不宽的问题,制定了组织参与西部大开发的实施意见,为开拓西部大开发的新领域和新途径奠定了基础;六是针对区域合作层次不高的问题,研究制定了组织参与环渤海区域合作的实施意见,进一步探索完善了区域合作的协调机制,为促进环渤海区域经济协调发展奠定了基础;七是针对对口支援形式单一的问题,研究制定了创新对口支援形式的实施意见,推动对口支援工作从单方面支援向互惠合作方向迈进;八是针对基层三峡移民管理机构弱化的问题,研究制定了加强三峡移民管理工作的意见,强化了三峡移民帮扶和稳定措施;九是针对作风效能建设方面存在的问题,进一步修订、制定和完善了十几项作风效能建设的长效机制。在为民办事实方面:共确定为基层和群众办实事项目9项,通过积极努力,目前已完成了7项,正在办理的2项。如:认真抓好对三峡移民的“三项帮扶”活动,使全市三峡移民帮扶工作取得了初步成效;进一步简化了外地驻淄办事机构管理手续,改审批制为登记备案制,并将登记备案办结时间从3天缩短到2天,所有手续一律免费;组织我市农业技术专家赴重庆市忠县,对近50名移民致富带头人进行了农艺种植方面的专业技术培训;一次性组织了汽车、摩托车、电脑、电视机、太阳能灶、药品等价值700余万元的援藏物资,并及时运送到藏族群众手中;积极向省争取无偿援藏资金500万元,解决了援藏安居工程项目的资金缺口;积极开展向结对帮扶村“献爱心、送温暖”活动,走访慰问“帮扶结对”村老党员、老干部和困难群众8户,送去了党和政府的温暖。
二、学习实践活动的主要特点
(一)加强组织领导,注重思想发动。为加强对活动的组织领导,成立了由一把手任组长、班子成员和科室负责人为成员的学习实践科学发展观活动领导小组,并抽调4名骨干组成了领导小组办公室,分管领导任办公室主任,具体负责我办学习实践活动的组织开展。认真制定了市经协办《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》和每个阶段的《活动安排及配档表》,并经指导组审查批准后实施。每个阶段一开始都召开动员大会,主要领导做动员讲话,进行深入的思想发动。活动期间,党组先后召开十几次党组会议,对学习实践活动进行研究部署。制作了宣传横幅,悬挂于办公门厅;创办了《活动简报》,及时编发我办开展活动情况16期;制作了学习实践科学发展观活动《宣传栏》和《学习园地》;及时在政府门户网站上发布学习实践活动信息12篇,及时向指导组报送了各种汇报材料和报表,其中上报活动信息29篇。通过多种方式的宣传发动,调动了全体党员干部参加活动的自觉性,保证了活动的全员参与。
(二)领导干部带头,发挥表率作用。我办领导干部尤其是一把手在学习实践活动中,以高度的责任感和使命感,勇于带头,处处发挥表率作用,有力地推动了活动的深入开展。一把手亲自抓,亲自做动员和总结讲话,亲自指导工作方案、工作总结、分析检查报告和整改落实方案的起草工作,亲自抓问题的整改和办民办实事项目的落实,亲自指导体制机制建设,发挥了“第一责任人”的作用;班子成员分工负责,建立了领导干部联系点,加强了对活动的指导,并带头学习,带头交流,带头辅导宣讲,带头深入基层调研,带头做典型案例分析,带头征求意见,带头谈心,带头分析查找问题,带头参加双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,带头制定整改措施,带头研究解决问题,带头落实为民办实事项目,发挥了领导干部的表率作用,调动了全办干部职工参与活动的积极性,推动了全办学习实践活动的深入健康开展。
(三)精心组织,措施到位。为使活动开展得富有成效,我们严格按照市委领导小组的部署要求,结合自身实际,认真研究制定了各个阶段的活动安排和配档表,以突出实践特色为重点,对每一个环节的工作做了周密安排,提出了具体要求。为保证学习效果,分别制定了党组中心组和全体党员干部的《学习计划》,对学习时间、学习的内容、方式、讨论题目、主持人等做了详细规定,制定了学习《考勤、补课制度》,严格了考勤和学习纪律,发放了学习笔记本,方便党员干部记学习笔记,撰写体会文章;为加强对基层活动的指导,制定了《领导干部联系点制度》,要求领导干部深入联系点指导工作、辅导学习、剖析案例;为切实搞好调研工作,认真研究制定了《调研工作方案》,明确了调研活动的指导思想、调研内容和课题分工、调研原则、时间和方法步骤、有关要求等;为强化宣传发动工作,采取了宣传横幅、《宣传栏》、《学习园地》、《简报》、上网发布等多管齐下的措施;为使征求意见广泛彻底,领导班子成员和业务科室做了明确分工,采取了多种征求意见方式;为确保民主生活会富有成效,在确定主题、深入谈心、对照检查、撰写民主生活会发言材料等方面做了大量精心准备工作;为高质量起草好领导班子分析检查报告和整改落实方案,党组先后召开了5次会议,对分析检查报告和整改落实方案进行了认真研究和反复修改;为抓好问题的集中整改,班子成员按照整改责任制的分工和要求,积极组织责任科室抓好整改措施的落实,能解决的问题马上采取措施加以整改,一时解决不了的问题,积极创造条件,按照规定时限进行整改,争取早日解决;为搞好体制机制建设,按照职责分工,逐条梳理现有的规章制度,该修订的马上修订,该新建的立即研究制定,在较短的时间内健全完善了各项体制机制;为搞好送温暖活动,全体班子成员集体出动,赴帮扶村走访慰问老党员、老干部和困难群众。周密的措施和安排,有力地保证了活动的健康开展。
(四)注重开门纳谏,坚持走群众路线。一是确保党员干部全面覆盖。通过制定详细的学习计划,做到集中学习与自习相结合,重点发言与知识竞赛相结合,实地调研与解决问题相结合,广泛动员全体干部积极参加各项学习实践活动,召开了多次座谈会,开展了党员谈心活动,充分听取了全体党员对我办改革和发展的意见和建议,确保活动覆盖面达到了100%。二是确保职工群众全面参与。学习实践活动全过程公开,有效保障了职工群众的知情权。通过征求意见、座谈走访、调研问计、民主评议、动员和总结会议、简报信息等多种形式,充分保障职工群众对学习实践活动安排和进展的知情权,使职工群众能够“看得见”、“摸得着”。三是全面接受群众监督。在分析检查阶段,领导班子分析检查报告形成之后,按照“四评五议二公开”的要求,及时召开了我办领导班子分析检查报告评议会,本办全体干部职工、下属单位负责人和有关专家学者、人大代表参加了评议,满意和基本满意率达100%,其中满意率达90%以上,得到群众的广泛认可。在活动基本结束后,及时召开了由本办全体党员干部和群众、下属单位负责人参加的群众满意度测评会,对学习实践活动进行了群众满意度测评,认真总结活动成果,虚心听取群众意见,方便了群众监督。
(五)工作主动,超前动作。在学习实践活动中,我办始终注重发挥工作的主动性,超前运作并按时完成各个环节的工作任务。主动向指导组请示汇报,工作中遇到困难和问题及时向指导组请示,并严格按照指导组的指示办理,活动开展情况及时向指导组汇报;安排专人值守电子信箱,对指导组的通知在第一时间及时落实,及时上报指导组要求的各种材料和报表;按照《阶段工作安排》的规定和要求,主动提前安排每个环节的工作,在做好当前环节工作的同时,提前安排好下一环节的工作,搞好上下环节的衔接,超前运作,争取主动,按时完成各项任务;主动检查活动开展情况,查漏补缺,及时纠正活动中的不足。
(六)突出实践特色,做好结合文章。我办在学习实践科学发展观活动中,注重结合自身工作实际,突出实践特色,在抓工作落实、为基层和群众办实事方面做好结合的文章,使学习实践活动取得切实成效。一是结合下派包村工作开展学习实践活动。市委做出下派包村工作部署后,我办党组高度重视,把这项工作作为学习实践科学发展观的重要载体,及时做出研究安排,选派了一名年轻有为、事业心和组织协调能力强的干部驻村工作,并做到主动研究工作措施、主动到镇上衔接、主动到村里对接,先后三次派出班子成员到村里进行调研、座谈和对接,帮助村两委谋思路、出办法、定措施,目前,共走访慰问老党员、老干部和困难群众8户,送去了花生油、棉被等慰问品,实施村民沼气工程54户,无偿支援资金3万元,受到群众的一致好评。二是结合对口支援西藏工作开展学习实践活动。自开展继续解放思想大讨论活动以来,我办把做好援藏工作作为实践科学发展观、构建社会主义和谐社会、实现社会大局稳定的重要载体,不断加大支援力度,切实为藏族群众解决生产生活中的实际困难。根据昂仁县群众需要,一次性组织了汽车、摩托车、电脑、电视机、太阳能灶、药品等价值700余万元的援藏物资,安排运输车队行程万里,及时运送到藏族群众手中。同时,为解决援藏安居工程项目的资金缺口,积极向省争取无偿援藏资金500万元,目前,已到位300万元,居全省之首。三是结合对口支援三峡库区工作开展学习实践活动。对口支援三峡库区工作是实施区域协调发展战略、支援国家重点工程建设的重大措施,开展学习实践活动以来,我办按照科学发展观的要求,进一步采取措施,加大了对三峡库区重庆市忠县的对口支援力度。当了解到忠县当地移民急需蔬菜种植技术时,我们拿出近万元经费,从临淄区组织了2名农业技术专家赴重庆市忠县,对近50名移民致富带头人进行了农艺种植方面的专业技术培训,受到了当地干部群众好评。为帮助忠县有关乡镇实施“三个一”帮扶活动,经我办积极努力,我市筹集并援助忠县资金110万元。四是结合环渤海区域合作工作开展学习实践活动。积极参与环渤海地区区域合作是我市深入落实科学发展观,实施区域协调发展战略,推动区域经济社会一体化发展的重要战略措施。开展学习实践活动以来,我办进一步加强了同环渤海地区城市间的交流与合作,组团参加了第十五届“津洽会”,达成经贸合同、意向18个,投资贸易额6.8亿元。由我办争取的我市有关企业在滨海新区响螺湾商务区22亩零地价开发建设项目将于今年开工建设。经我办积极联络协调,**市人才市场加入了由环渤海区域37个城市成立的环渤海区域人才协作联盟,成为该联盟的首批成员单位之一。五是结合支援菏泽东明县工作开展学习实践活动。支援菏泽工作是省委、省政府安排的旨在推动我省东西部地区协调发展的一项重要政治任务。开展学习实践活动以来,**东明工业园管委会在市发改委、市经协办党组的指导下,认真学习实践科学发展观,积极开展招商引资,加快推进工业园和项目建设,使我市支援菏泽工作在全省8个市中进入前3位,得到省里的充分肯定。六是结合三峡移民管理工作开展学习实践活动。开展对三峡移民的“三项帮扶”活动,是我办在学习实践活动中确定的一项为民办实事项目,为使这项工作落到实处,我办进一步落实了领导责任制,每位班子成员包二个区县,深入基层进行调研,现场办公,指导移民安置地开展帮扶工作,切实解决移民生产生活中的各种困难,帮助移民开拓就业门路,增加收入。目前我市三峡移民基本保持稳定,没有发生越级上访和群体上访事件,移民生活水平稳步提高,80%以上达到或超过当地农民平均生活水平,正在逐步融入当地社会。七是结合老干部工作开展学习实践活动。我办由于历史的原因,离退休干部众多,现有42人,占在职人员的2倍多,其中县级干部22人。做好老干部管理服务工作任务艰巨。为此,我办党组做了专门研究,在经费困难的情况下,召开了由全体老干部参加的恳谈会,由主要领导向老干部通报了市经协办近年来的工作情况,征求了老干部对创新经协工作、开拓经协工作新局面的意见和建议,诚心问计于老领导,还向老干部赠送了礼品。春节前,由班子成员分工带队,逐门逐户对老干部进行了走访慰问,使老党员、老干部深切感受到党和政府的关怀,调动了老干部参与活动、关心单位工作和献言献策的积极性。八是结合年终总结和年初工作安排开展学习实践活动。围绕年终总结、政绩考核和年初工作安排,认真做好业务、党建、党风廉政建设、宣传思想、精神文明、依法行政、信访等各方面工作的自查和经验总结,发扬成绩,查找不足,吸取教训,以利再战。按照市目标管理考核办公室的通知要求,结合学习实践活动中形成的共识和成果,进一步理清思路,明确新一年的工作重点和工作标准,认真研究、谋划、制定了20xx年的工作目标、工作重点和工作措施,为全面做好09年的工作奠定了坚实基础。
三、存在的问题
我办学习实践活动虽然取得了很大成效,但仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾突出。由于我办人员少,业务工作量大,仅在外地支援荷泽和下派包村的就有3人,尤其是临近年底,各项业务工作非常忙碌,学习实践活动在某些具体细节上还有不到位之处;二是个别党员干部对活动意义的认识还不够深刻,积极性、主动性有待进一步提高;三是有些涉及推动科学发展的整改措施周期长,一时难以见效。如:创新对口支援形式、提升区域合作层次、加强移民管理等方面的整改措施,需要经过一年甚至更长时间的努力才能见效;四是由于我办服务职能多,行政管理职能少,在体制机制建设方面内部规章制度多,管理和推动全市科学发展的体制机制少,有待于进一步研究探索;五是由于活动时间短、内容多,各项整改措施和活动成果有待于在今后的工作中进一步完善和巩固。
四、下步打算
学习实践活动虽告一段落,但学习实践科学发展观是一项长期任务,需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们一定要在新的起点上,再接再厉,继续保持和发扬已形成的良好势头,不断巩固和扩大学习实践活动成果。
一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。要善于总结学习实践活动中的成功做法和经验,并以制度规范的形式固定下来,坚持下去,使之制度化、常态化。要把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中,用科学发展观武装干部头脑,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。二是进一步完善体制机制建设。对活动期间已制定出台的体制机制,要采取监督检查措施,加大执行力度。对还没有制定出台的体制机制,要按照体制机制建设台帐规定的时限和责任分工,抓紧进行研究、探讨,争取尽快健全完善各项体制机制,为今后推动科学发展奠定坚实的制度基础。三是继续抓好整改落实。要进一步落实整改方案中提出的整改事项,按照主要领导负总责、分管领导具体抓、责任科室具体落实的整改工作责任制,做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项整改措施落实到位;要加强对整改落实情况的督促检查,切实落实整改督查机制,并将整改情况采取多种形式在一定范围内通报,广泛接受干部群众的监督。四是进一步加强干部队伍建设。以增强政治意识和大局意识为重点,加强思想建设;以狠抓落实、增强执行力为重点,加强作风建设;以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设。以学习实践活动为契机,进一步加强和改进党的建设各项工作,增强党建工作的针对性和实效性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用,努力建设一支政治坚定、业务熟练、作风优良的经协干部队伍。
政协党组科学发展观活动大总结
政协党组科学发展观活动大总结
按照县委开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署,县政协领导班子自去年10月以来,精心部署,周密组织,认真落实,把学习实践活动扎实推向深入,圆满完成了各项任务,取得了较好的成效,有力地促进了县政协各项工作的开展。一、关于学习实践科学发展观活动的开展情况
县政协坚持以“当好先行者,争创示范点”为主线,按照中央、区委、县委的部署,准确把握学习实践活动的目标要求,重点做好了以下几项工作:
(一)认真做好准备工作,夯实活动基础
我们以“解放思想大讨论”活动为载体,深入进行思想发动,扎实做好各项准备工作,为学习实践活动顺利开展打下了良好基础。
一是结合“解放思想大讨论”活动组织动员。解放思想学习讨论活动与深入学习实践科学发展观活动是一脉相承。我们把“解放思想大讨论”活动作为思想发动阶段的主要抓手,迅速组织动员。通过开展专题学习、主题宣讲活动、机关座谈会等方式,迅速将学习实践活动精神传达到了全体党员,夯实了思想基础,形成了开展学习实践活动的共识。
二是精心制定实施方案。在深入调研的基础上,结合工作实际,制定了学习实践活动的方案,明确了学习实践活动的指导思想、基本原则、目标任务和实施步骤。我们注重以创新活动载体为抓手,突出政协工作特色,力求做到有的放矢,取得实效。
三是成立领导机构。我们成立深入学习实践科学发展观活动领导小组,县政协主席钟冠强担任组长。领导小组下设办公室,具体负责日常工作。明确了工作责任,并建立了目标责任制度、检查督促制度。
(二)深入学习讨论,营造良好氛围
我们从学习活动一开始就坚持抓好组织发动,加强学习和宣传,营造解放思想、转变观念、科学发展、改革创新的良好学习氛围,为整个学习实践活动奠定思想基础。
一是开展专题学习。学习实践活动开展以来,召开各层次专题学习会议,包括主席会议、秘书长办公会议、机关全体干部职工的专题学习会、座谈会,邀请专家举办宣讲会等,系统地学习了党中央关于科学发展观的重要论述,学习党的十七大、十七届三中全会和市委十二届二次全会精神等重点内容。
二是进行心得交流。在深入学习的基础上,组织全体机关同志进行 “实践科学发展观大家谈”活动,机关同志专门座谈交流学习体会,并在座谈会后撰写提交了学习心得共12篇。通过座谈活动,机关同志把学习实践活动与解决当前政协工作面临的问题结合起来,找准症结,提出了需要继续改进的14个方面的问题,并逐个问题研究解决。
三是召开“三论、三知、三行”解放思想专题讨论活动。会上与会党员对照年初单位的工作目标认真讨论,认真查找单位工作目标完成情况,同时还组织与会人员认真讨论单位和个人在思想观念、工作作风、工作目标、工作措施、工作机制等方面存在的突出问题,围绕单位目标,明确自己该干什么、能干什么、要干什么、干好什么,把促进科学发展的工作目标、岗位职责落实到具体的行动中。通过这次的专题讨论活动,与会党员思想认识、责任意识、明确目标等方面都有了一定的提高。
四是有针对性地选定调研课题。县政协围绕解决影响推进“八大升级”、实施“一园二廊三圈四区”发展战略布局规划的突出问题选择对“在推进新型工业化进程中建设生态**”课题开展了专题调研。本次调研共召开座谈会16次,参加座谈的部门有20多个;走访了柳州市发改委、市环境保护局等部门和我县12个乡镇。经过调查研究和专家交流,在经数次修改意见后我们形成了调研报告。调研阶段中每位领导班子成员选择了一个调研课题认真开展调查研究。机关单位也围绕政协业务工作,在广泛调查、征求群众意见建议的基础上,确定一个工作中不利于科学发展的问题进行调研,研究对策,加以解决,以促进机关政协服务工作水平的提高。
五是开展“访谈问计”活动,认真收集民意。利用座谈会、走访社区、夜访农户等方式,以“社情民意”为平台,广泛征求县直有关部门、单位的意见、建议,多渠道倾听群众呼声。政协班子下基层走访收集民意10多次。如县政协钟冠强主席、韦新和副主席率队深入拉堡镇宏发社区,与社区干部针对这一问题进行了座谈;县政协主席钟冠强到进德镇沙子村委羊占屯走访,了解该屯建设社会主义新农村情况;县政协主席钟冠强、县人大副主任周立富、覃文述等领导在县水产畜牧局负责人的陪同下,走访了百朋镇水产养殖农户,就发展水产养殖业、农民增收等有关问题与养殖户共同研究探讨,梳理发展思路。县政协经济科技委走访企业时了解到物流企业碰到困难,立即向党委政府汇报,促成有关问题的解决;二是组织党组、班子征求意见活动。采取书面形式对口征求政协委员对县政协落实科学发展观,服务发展、促进发展和改进工作的意见建议。活动中,共发放征求意见表200份,征集到对县政协领导班子及县政协工作的意见建议43条。
(三)坚持开门纳谏,广泛征求
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意见我们把群众参与作为开展好学习实践活动的强大动力,而且把开展评议的过程,作为调查研究、寻计问策的过程,作为进一步密切人民群众联系的过程,作为集中民智、凝聚民力、动员全民参与的过程。我们认真向有关单位、部分政协委员、社会各界代表、企业代表和机关干部、退休老同志广泛征求意见,共计发放征求意见表近120份。为了更好地发动党外人士的参与,更真实了解情况,我们召开专题座谈会,积极听取党外人士对县政协领导班子贯彻落实科学发展观情况的意见和建议。座谈会上,工商联负责人,非中共产党员县政协委员纷纷就县政协围绕中心、服务大局,促进民生问题的解决,加强自身建设等方面,提出了意见和建议。县政协办公室还派发了《〈县政协领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告〉评议表》30份,共收集整理意见20条。县政协通过征求意见这个渠道,让人民群众更加了解全市的工作大局,了解县政协的各项工作,提出中肯的意见和建议,并动员人民群众参与到全县深入学习实践科学发展观活动中来。
(四)深刻分析现状,抓住突出问题
深刻分析县政协工作的现状,找准、抓住思想和工作中存在的突出问题,是关系到整个学习实践活动是否取得成效的关键。我们重点抓好“两会一报告”。
一是召开专题民主生活会。为了确保民主生活会的高质量,县政协党组高度重视,并好充分准备。根据中共县委对开好20xx年度党员领导干部民主生活会的有关精神,要求部分政协委员和机关干部、群众代表、退休老干部按照民主生活会的议题,班子及其成员提出意见和建议,并以书面形式上报办公室汇总整理。同时要求班子成员安排好自学和集中学习,并要求结合自己工作认真撰写发言材料,为开好民主生活会创造了良好氛围。结合“六对照六检查六明确”的要求全面检查在践行科学发展观方面存在的问题、分析原因并提出建议,进行批评和自我批评。在民主生活会上,县政协主席、党组书记钟冠强,通报了20xx年召开的领导班子专题民主生活会的整改情况,总结回顾一年来县政协班子思想政治工作和履职工作开展情况,并深刻剖析了自己存在的问题和不足。对下一步如何抓好各项工作进行安排,要求班子团结一心,确保工作任务的圆满完成。在民主生活会上,各位班子成员围绕会议确定的主题和这次征求意见中反映的意见和建议,结合个人在学习、思想、工作、廉政等方面的情况,认真自我检查剖析,开展面对面的批评与自我批评,积极交流思想,查摆不足。 在民主生活会上,大家充分发扬民主,积极提出整改措施,纷纷表示要进一步认真学习,努力实践“三个代表”重要思想和党的十七大和十七届三中全会精神,加强自身建设和素质修养,坚持立党为公,执政为民,为**的各项事业建设竭尽全力。会议坚持原则,达到了统一思想,从团结的愿望出发,达到了增进团结,解决问题和促进共同进步的目的。
二是认真撰写分析报告,找准突出问题。撰写县政协领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告,是开展学习实践活动的重要环节,我们对此非常重视。通过专题民主生活会,我们取得了共识,认为虽然县政协近年来在落实科学发展观方面取得了一定成效,积累了很多经验,但是有些方面还做得不够,还存在着一定的差距和不足。具体表现在四个方面,即对科学发展观的学习和认识不够深透;围绕我县科学发展创新履职方式少,针对性建议意见少;发挥政协委员的主体作用不够;反映社情民意工作和提案工作有待加强;自身建设有待加强等。针对这些存在的问题,我们深入分析问题产生的根源,提出了初步的整改措施,强调要加强学习,明确任务,进一步增强做好新时期人民政协工作的使命感和责任感;认真履行政协职能,着力推动科学发展;畅通建言渠道,认真做好提案和社情民意工作;关注民生问题,努力促进社会和谐;以科学发展观为指导,全面加强自身建设。我们还对党员和群众提出的意见和建议进行汇总,整理出近50条建议。根据这些意见,对分析报告进行修改,进一步提高分析报告的质量。县政协办公室还多次征求机关干部的意见,对分析报告反复进行补充和完善。
三是召开全体党员大会,开展测评表决。我们召开了全体党员大会,县政协领导、老同志、机关全体党员共20人参加了会议。社会各界代表、委员代表,以及10名非中共产党员县政协委员代表列席了会议。会议通报了县政协领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告。与会人员分成三个组就分析报告进行了讨论评议。评议会上,大家踊跃发言、各抒己见。全体党员还对县政协领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告通过投票的方式进行举手表决,一致通过《县政协领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告》。
(五)抓紧落实整改措施,确保活动成效
为了确保学习实践活动取得成效,我们切实落实整改措施,重点做好以下几方面工作。
一是落实好整改措施。根据问题的轻重缓急和难易程度,制定了《县政协领导班子深入学习实践科学发展观整改方案》,对整改措施逐项分解,明确责任人和时限,并公开了整改承诺。重点解决提高履职能力、创新调研方式、加强自身建设等突出问题。
二是完善体制机制。从促进科学发展的需要出发,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。
三是开展好群众测评。召开测评会议,机关党员、干部职工对我们实施整改落实方案和解决群众反映强烈突出问题的情况、开展学习实践活动情况的满意度进行测评。测评的结果向社会公布,接受群众的监督。
二、主要体会
县政协通过开展学习实践活动,做到学习实践活动和工作双丰收,取得了较好的成果。我们主要有以下几点体会:
(一)坚持深化学习与深入实践相结合。在学习实践活动中,必须加强对科学发展观的系统认识,深刻领会科学发展观的精神实质,必须增强以科学发展观指导政协工作的自觉性,把握全局,突出重点,不断提高政协履行职能的实效。坚持引导党员联系思想实际,切实解决党员的思想认识问题,统一党员的思想,形成共识。坚持联系县政协的工作实际,学用结合,努力为促进我县经济社会全面协调可持续发展服务。
(二) 坚持发扬民主和群众路线相结合。充分发挥政协代表性广、包容性强的优势,积极引导各团体、各族各界人士就政协工作的发展提出意见和建议,广开言路、集思广益,通过各种形式听取不同声音,促进政协自身发展。坚持开门搞教育,从群众中来、到群众中去,密切联系群众,自觉接受群众的批评和监督,把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。
(三)坚持立足当前和着眼长远相结合。坚持把学习实践活动作为破解难题的重要契机,作为着力探索建立长效机制的良好契机。针对查找出来的问题,注重从制度上加强管理,堵塞漏洞,认真分析政协工作中存在的深层次问题,提出对策,建立健全相关制度。把在这次学习实践活动中探索出的新方法和途径,加以总结提炼,抓住那些带规律性、符合科学精神的经验,将有效的一时之策转化为经常之举,将成功的首创固定为制度规范。
三、存在的不足。
由于这次学习实践活动进行的时间比较紧,我们还存在一些薄弱环节,如检验学习实践成果的方式方法还比较单一,督促检查制度还有待进一步完善等。这些问题我们将加大整改力度,不断改进完善。
四、下一阶段的工作。
在下一阶段,我们将认真总结这次学习实践活动中好的经验和做法,巩固和扩大整改成果,认真探讨贯彻落实科学发展观的长效机制,坚持不懈地抓学习,坚持不懈地抓整改,坚持不懈地抓创新,同心同德,群策群力,为推动我县经济社会又好又快发展,为开创政协工作新局面而作出新的贡献。
煤炭工业协会科学发展观活动大总结
煤炭工业协会科学发展观活动大总结
同志们:按照中央的统一部署,协会深入学习实践科学发展观活动于20xx年10月21日正式启动。在国家安全生产监督管理总局学习实践活动领导小组的有力指导下,在协会党委的高度重视,精心安排下,在各个部门和工作班子的认真落实下,应该说协会的学习实践活动取得了令人满意的效果,特别是2月27日召开的群众满意度测评和前一次对分析检查报告的测评,两次测评协会的党员干部满意度还是比较高的,刚才之鹏同志已经说了,整个的测评满意率达到了 100%,这既是协会党员干部对学习实践活动的肯定,也是我们的职工、党员和干部对各级党组织的期望和鼓励。刚才之鹏同志代表党委,以我们的学习实践活动的基本情况、特别是提到这次活动从六个方面见到了成效、从四个方面取得了经验,还存在四个方面的突出问题进行了回顾和总结,总结得很到位,梳理得也很清楚,对今后努力方向也很明确。利用这个机会我简单讲以下三个方面的意见。
一、学习实践活动成效显著,特色突出
自去年9月下旬协会开展学习实践活动以来,党委高度重视这一工作。坚持把“提高思想认识、解决突出问题、创新机制体制、促进科学发展”作为总目标,历时5个月,圆满完成了三个阶段,十二个环节的任务,达到了预期的目的。主要表现在:
1、贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。通过这次学习,协会的广大党员干部按照“领导干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,坚持科学发展的自觉性和坚定性得到了提高。我认为集中表现在三个方面:一是对科学发展观的理解越来越深。通过学习实践活动,大家对科学发展观深刻的思想内涵、鲜明的时代特征、深厚的理论渊源、丰富的实践依据、坚实的群众基础,有了更深的理解,特别是认识到科学发展观与毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,既一脉相承,又有了进一步创新。二是忧患意识和责任意识越来越强。通过学习实践活动,查找了协会在学习实践科学发展观进程中不符合、不适应,以及在党风作风、体制机制方面存在的问题,根据这些问题研究了我们下一步进行整改落实的方案,对当前协会发展与改革中遇到的许多新情况、新矛盾、新问题有了更加清醒的认识。三是用科学发展观指导实践的氛围越来越浓。开展学习实践活动以来,大家自觉查找、主动转变不符合科学发展观的思想观念、做法作风,能够做到思考问题以科学发展观为指南,谋划工作以科学发展观为总揽,决策把关以科学发展观为依据,考察实绩以科学发展观为尺度,真正把科学发展观作为工作的指针和行动的指南。
2、推进协会科学发展的思路进一步明确。协会在学习实践活动中,坚持把科学发展观的根本要求与协会工作的具体实践相结合,深入研究关系煤炭工业发展的全局性、战略性、前瞻性问题,不断丰富和完善发展思路。在完善发展思路的过程中在以下几个方面形成了共识:一是坚持以服务为宗旨,明确协会发展定位。十六大、十七大对于协会的定位从宏观方面有了进一步的明确,我们现在就是社会团体,要按照社会团体的要求来规范我们的行为,研究我们的工作;二是坚持解放思想,转变发展理念,提高协会的综合经济实力和自我发展能力,特别是如何提高我们的综合经济实力,加大支撑体系的建设,都得到了重视,并开始加以研究;三是以深化三项制度改革为重点的内部激励约束机制,增强协会发展内在动力。在我们的发展过程中如何解决干部能进能出、工资能高能低、职务能上能下这个问题,通过这次学习有了新的进展;四是坚持科学发展,创新工作机制,提高协会工作质量;五是加强协会党的建设和思想政治工作,充分发挥各级组织作用,努力提高人员素质。
3、解决关系群众切身利益问题的力度进一步加大。在学习实践活动中,协会把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为开展学习实践活动的重要载体,加快了完善各项制度的步伐,让群众在学习实践活动中获得更大的实惠。一是逐步完善了职工休假制度,探亲假制度,进一步完善了协会的干部人事制度和管理办法;二是以增强协会的凝聚力、职工队伍素质为出发点,开展了丰富多彩的文体活动,以提高职工的身体素质、增强集体观念;三是加强协会的自身制度建设,在活动期间,协会修订了33项制度,其中重新修订的24项,新制定的9项,目前正在修订和制定的制度还有5项,按照完善体制机制和“废改立”的部署和要求,对规章制度进行了清理,有创新,有进步的。
4、建设“国际一流”的信心进一步增强。建设国际一流的行业协会是我们这次提出的远景目标,通过学习实践科学发展观,这一目标逐步被大家所接受。中国的煤炭工业不仅是我国能源的支柱产业,在国际上也有着举足轻重的地位和作用,我国煤炭工业占世界煤炭工业的比重,技术基础、科研攻关,包括丰富的开采实践,都决定着中国煤炭工业在世界煤炭工业的话语权必须不断提高,而且在话语权不断提高的过程中,我们的影响力和作用会越来越大,外部环境和
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内部环境都要求我们的工作再上一个新的台阶。这次学习实践活动,让我们对建立国际一流有了新的认识。所以,根据形势发展的需要,和我们丰富的技术、经济、管理方面的实践活动,通过一段时间的努力,我们要把国际煤炭大会,论坛等活动尽快搞起来,进一步扩大我们在国际上的影响。二、学习实践活动的特点
协会学习实践活动的特点刚才之鹏同志已经进行了总结,我再强调一下,总的来说,有以下五个方面的特点。
1、党委高度重视,精心组织,加强领导。在这次学习实践活动期间,我们完成了党委的换届,我接过了濮部长的工作,之鹏同志接过了传播同志的工作。濮部长和传播同志在前期做了大量卓有成效的工作,从动员到具体领导,党委高度重视,精心组织,扎实推进学习实践活动。及时传达上级的有关精神和中央领导人在学习实践活动期间的指示。学习实践活动的三个阶段十二个环节的工作很具体,很扎实,在活动期间,我们把学习科学发展观贯彻始终,认真学习理论、读好“三本书”、“两本书”,在这样的基础上认真撰写了分析检查报告,认真研究制定了整改落实方案。分析检查报告有深度,整改落实方案有目标,符合中央提出的“四个明确、一个承诺”的要求。
2、工作班子认真负责,工作有力。在传播同志、之鹏同志和文贵同志的领导下,工作班子工作十分辛苦,成绩也比较明显。解放思想大讨论、专题民主生活会、分析检查报告、整改落实方案、活动总结这些工作都需要大量的文字材料,大的材料至少就有5个,还有每个环节的学习和每个阶段的转段等也需要很多基础性的工作,他们认真负责的工作态度和高效扎实的工作能力保证了这次学习实践活动的顺利完成。同时,协会党委下派了6个指导组,对各党支部的学习实践活动加强了指导和协调,这6个指导组和被指导单位进行了密切的协调和配合,也保证了我们工作的顺利进行。
3、上级指导组指导有力。指导组积极把上级的精神和总局领导小组的要求及时传达给我们,为协会整个活动的开展奠定了基础,提供了保障。
4、紧密联系实际,确定实践载体,各项工作高效推进。在确定实践载体的过程中,围绕协会的工作,以“牢记国情、牢记行业特点、牢记协会会情”为前提来确定载体是我们的又一个特点。把国情搞清楚了,对很多社会现象的理解和认识就会逐步符合客观现实。行业的特点也非常重要,煤炭是能源的基础,这是国务院确定的能源发展方针,同时煤炭工业又是一个高危的行业,按照清洁、节约、安全、可持续发展和又好又快发展的要求还存在着很大的差距,如何解决这个突出问题,还需要我们根据科学发展观要求,继续研究。
5、将应对金融危机的挑战纳入我们的实践载体。在学习实践过程中,协会紧密结合当前出现的新形势、新特点、新问题,分析形势,研究情况,特别是及时发布信息,把我们对形势的看法,对发展的预测通过媒体及时发布,这样既能达到引导舆论的目的,同时也能达到为会员单位提供服务的目的。
三、继续巩固和发展学习实践的成果
对于如何巩固和发展学习实践活动成果,之鹏同志布置得很具体,在这里我再强调几点。
1、认真抓好整改落实方案的落实。协会的整改落实方案包括6项长远目标,8类30项近期工作,还有15项具体措施,这些任务不是写在纸上、说在嘴上的,一定要抓落实。只有真正把整改落实方案落到实处,才能真正体现出我们学习实践活动取得的成效。一要高度重视,加强领导。要把整改落实工作摆上重要议事日程,加强对整改落实工作的组织领导和督促检查。协会党委整改落实工作由党委负总责,其他领导按照分工各负其责,整改措施由有关单位负责具体落实。各单位主要负责同志对整改落实工作要亲自抓,加大整改落实力度,确保各项任务全面完成。二要加强协调,密切配合。整改落实工作涉及方方面面,有关单位要按照协会党委确定的任务分工,密切配合,形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。三要分类指导,分清轻重缓急。要紧密结合协会工作实际,根据问题的轻重缓急和难易程度,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有力措施,集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题,切实办好群众反映强烈的问题,多办实事好事,真正让群众看得见、感受得到学习实践活动的成效。四要实事求是,务求实效。坚持量力而行,尽力而为。对于已经具备条件或条件成熟,在学习实践活动期间可以解决的问题和可以出台的措施,要不等不拖,按时完成。对于那些难度较大或需要较长时间才能解决的问题和制定的政策,要积极创造条件,深入调查研究,广泛征求意见,加强沟通协调,逐步加以解决,确保整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
2、建立健全学习实践科学发展观的长效机制。作为中央指导组的成员,我近期指导检查的几个单位,有些单位的做法,还是值得我们学习的,比如有的单位要在学习实践活动结束后,每年都开展一次“浓缩型”的学习实践科学发展观活动,用科学发展观指导本单位的工作实践,这个想法就很好,所以在建立长效机制的过程中,首先要把学习放到首位,要把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题,这次集中学习实践活动虽然结束了,但这是我们站在新的高度上的另一个起点,要继续通过中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等各项制度,使学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中,在学习的过程中,也建议大家学点哲学、学点辩证法、同时也学点业务知识,并结合当前的金融危机多看点书。二要建立健全贯彻落实科学发展观的领导决策机制。进一步完善公众参与、专家论证和领导决策相结合的决策机制。加快建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、群众听证制度和决策责任制度。把这次学习实践活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见、群众评议等行之有效、群众欢迎的好做法上升为制度规范,并长期坚持下去。三要建立健全体现科学发展观要求的干部考评机制。把科学发展观基本要求同广大党员干部的岗位职责结合起来,改进和完善干部考核评价的方式方法,把落实科学发展观的实际成效作为考核干部政绩的根本标准,形成正确的用人导向,切实增强以科学发展观指导工作的自觉性和坚定性。
3、切实加强领导班子和干部队伍建设。这次学习实践活动的重点就是解决协会领导班子建设问题,协会的发展也要靠这支干部队伍。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,努力把协会领导干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者,是我们在思想政治建设上的重要目标。为此,首先要坚定不移地加强思想政治建设。始终坚持用科学发展观武装头脑,教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二要坚定不移地加强党性修养,弘扬优良作风。关于作风问题,总书记在中纪委的十七届三次全会上关于党风问题有一段讲话,希望大家能够认真学习。根据当前的情况,大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风是要引起我们高度重视的,提高防腐拒变的警觉性也是十分必要的,当然,在这些方面我们协会的领导干部一直以来做得不错,但是决不能掉以轻心,出现一些不该出现的情况。三要坚定不移地加强干部队伍建设。协会的干部队伍很有特点,年龄、精力多样性的问题在协会确实很突出,我们既有一部分同志按照党和政府对离退休干部的规定处于发挥余热的阶段,还有一批刚毕业不久的大学生和研究生,这和其他单位还是有很大区别的,在这个过程中,如何把干部队伍建设好,如何按照之鹏同志刚才讲的干部队伍建设方针带好我们的队伍,还需要我们进一步研究和完善。
4、及时组织学习实践活动“回头看”。为进一步巩固学习实践活动的成果,中央学习实践领导小组提出了“回头看”的要求,查找不足,弥补差距,在这个问题上一是要回头看学习,继续深化认识。要通过多种形式,仔细检查党员干部是否按要求完成了规定动作,对科学发展观的理解以及运用科学发展观认识和解决实际问题的能力是否有了提高,本着缺什么补什么的原则,及时“补课”,务求学有所获、学以致用。二是回头看问题,深刻剖析原因。在 “回头看”中要对查找出的问题进行细化,重点从主观层面深挖存在问题的原因,进一步分析检查对科学发展观的认识和理解是否真正到位,解放思想开拓创新是否真正深入。三是回头看成果,狠抓整改落实。要加强督促检查,加快整改进度,切实做到件件有回答,并将“回头看”与着力推进体制机制创新紧密结合起来,力争早出成果,多出成果。四是回头看作风,强化队伍建设。要组织全体党员干部开展“三查三看”,即查理想信念和宗旨意识,看是否存在信念淡化、不敬业、不求进取的问题;查工作作风,看是否存在办事不踏实、不严谨、拖拉推诿和遇到矛盾绕道走、遇到困难就上交的问题;查工作纪律,看是否存在党纪政纪观念松懈、有章不循、擅离职守、自由散漫的问题。通过“三查三看”进一步强化干部队伍建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、高效廉洁的高素质协会干部队伍。
5、巩固学习成果的过程中注意做到“两个结合”。“两个结合”一个是和应对金融危机相结合,二是和落实09年工作要点,全面推进协会的各项工作相结合。
关于应对金融危机的问题。主要是正确的分析形势,抓住机遇应对挑战,这次金融危机按照国际上公认的说法,是四重因素的叠加,一是国内经济长期快速增长,需要调整;二是经济增长从来就是波动型的,经过一个长期增长期后,肯定需要周期调整;三是这次周期性调整直接加快了美国进入又一轮的经济衰退;四是美国的经济衰退,导致了次贷危机的大规模爆发,从而带来了世界范围内的经济大调整。美国经济的衰退,直接影响了中国的经济活动,尤其表现在出口方面。但是大家必须看到,目前,中国经济的基本面没有发生改变,这是党和政府一再强调的,这也是鼓舞我们大家增强信心,做好工作的动力。基本面之所以没变,一是因为我们虽然加入了世界贸易组织,但是和国际上的关联度还没有达到其他国家那么深的程度,二是尽管我们的人均水平不高,但是整个中国经济的盘子比较大,现在的综合实力已经位居全球第三,所以受影响相对还是比较小的。
现在有一个说法,就是金融危机还没有到底,大家一定要注意这个说法,不要听信某些媒体冬天已经过去,春天即将来临的说法,这次危机对于我们煤炭行业的影响应该说刚刚开始,能源行业是上游产品,本身就具有一定的滞后性。现在,煤炭行业已经出现了供大于求的情况,但是从长远来讲,总量不足仍然是中国煤炭工业发展的主要矛盾。在确立这样几个基本观点的前提下,我们协会一是要进一步加强调查研究了解情况;二是要加强宏观运行的分析和协调;三是要进一步发布信息,引导舆论,随时把我们掌握和了解的情况向社会公布;四是推广企业推进技术进步的好做法,好经验,对调整结构提出一些政策性的意见和建议。通过我们的努力,在应对金融危机中起到积极的作用,为煤炭工业的健康、可持续发展贡献力量。
同志们,学习实践活动作为集中教育形式即将结束,但对于推进党的建设新的伟大工程来说,则是一项长期的任务。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以科学发展观为指导,抓住机遇,应对挑战,在协会发展与改革创新的征途上,创造更加辉煌的业绩,以优异的成绩迎接新中国成立60周年!
大学科学发展观活动大总结
大学科学发展观活动大总结
同志们:
为期半年的深入学习实践科学发展观活动开展以来,我校按照市教育局党委的统一部署和要求,在市委、市局督察组的指导下,我们紧紧围绕“党员干部受教育、广大师生得实惠,科学发展上水平”的目标,周密安排,精心组织,突出重点,把握关键,稳步推进,注重结合学校实际,突出实践特色,着重在组织学习调研上动脑筋,在查找问题和分析检查上作努力,在研究制定整改落实方案上用心思,在落实整改解决突出问题上下功夫,在建立完善科学发展的体制机制上做文章,圆满完成了各个阶段的工作任务,达到了预期的目的,取得了显著的成效:
一、工作主动扎实,活动有序有效
1.领导重视,组织落实,学习宣传,增强自觉性。我们及时成了活动领导机构,制定了工作方案,进行动员和部署。印发了学习资料,分层组织学习、讨论。建立了党委成员联系支部制度。利用横幅、简报、板报、广播、网络等形式进行广泛宣传,使广大党员和全体教师充分认识了实践活动的重要性和必要性,增强了党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性,统一了思想认识,坚定了科学发展的信念。
2.围绕科学发展主题,认真开展了“问计于民”调研活动。我们把“学理论、找差距、求创新”新一轮解放思想大讨论活动梳理归纳的意见与学习实践活动调研结合起来,认真综合分析,结合校级领导工作分工,各自确定专题,围绕如何加强师生思想政治工作、创新管理机制、深化课堂教学改革、加强招生优化生源、完善德育工作、强化后勤服务工作、校园廉政文化建设等推进学校又好又快发展课题,通计设发放问卷、召开调研成果汇报交流会,充分体现了我校调研活动的群众性、实践性和创新性。
2.扩大活动载体,增强学习实践活动的创新性。我们坚持做到“规定动作”不走样,“自选动作”有特色,努力使我校的活动有声有色。举办了学习实践科学发展观专题报告会、校园革命旧址历史专题报告会,“以人为本、节能减耗、保护环境”主题实践活动,“延中精神”总结提炼等活动,把学习实践活动与学校工作有机结合,重温革命和学校历史,接受革命传统教育,加深全体教职工对科学发展观的本质、基本内涵和根本要求的理解,进一步增强了爱校重教、关心学校、改革与发展的主人翁精神,使广大师生切实感受到学习实践活动带来的实实在在的成效。
3.深刻分析总结存在问题及其根源,形成领导成员个人和领导班子自查分析报告,增强学习实践活动的针对性。校党委组织召开了领导班子专题民主生活会。领导班子成员精心准备了发言提纲,按照科学发展观的本质要求,结合各自工作和思想实际,认真进行了“四对照四查找”,深刻查找了自身在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题和差距。会后,我们及时将领导班子成员个人分析检查进行了归纳总结,形成了学校领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告,为整改落实工作和促进学校科学发展奠定了基础。
4.求真务实,狠抓整改,抓住重点,集中解决突出问题,确保学实习实践活动真正成为群众满意活动,增强了学习实践活动的目的性。我们把研究制定整改落实方案和整改落实工作作为学习实践活动的关键环节,予以高度重视,以学习调研中查找到的问题、征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约学校工作科学发展的8个方面问题进行了分析整理,研究制定了整改落实方案,确定了8个方面30条具体整改事项。为使整改落实方案符合我们的工作实际并具有较强的可操作性,召开会议进行讨论。反复修改,并将讨论稿印发到各支部、领导班子各成员广泛征求意见,以保证整改落实方案的质量,同时接受全体党员和教职工的评议。为确保整改方案能落到实处,我们按照“五明确”的要求,建立了党委领导一把手负总责、班子成员分工负责,各主管科室具体落实的整改落实责任制,确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改台帐,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室,做到了整改任务分解到领导、细化到部门。
学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段,我们以“科学发展见行动”为载体,坚持量力而行、尽力而为的原则,认真落实整改方案,集中解决影响和制约我校科学发展的突出问题,解决师生最关心、最直接、最迫切需要解决的问题。目前,一部分问题已得到解决,一部分问题正在解决,还需要我们下大力气去落实,去解决,应该说,我们的整改落实已取得初步的,较为满意的的效果。
二、活动富有特色
1、把理论学习贯穿学习实践活动的始终,解放思想,提高认识,把学习成效转化为实践成果,是我们深入学习实践科学发展观活动的基本要求,为找准贯彻落实科学发展观的着力点和切入点奠定了良好的基础。
2.突出实践,服务教学,努力为师生办实事。为了深入推进学
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习实践活动,着力解决师关心和需要解决的问题,我们在这学期开学后,改善了师生灶的承包管理,开展了“学守则、知荣辱、保陋习、树新风”大型主题养成教育活动,平安校园创建法制教育活动,进一步完善措施,深化新课程改革,建立《新课程管理系统》、教师博客和教师专业发展规划、“延中精神”提炼总结和积极创办延园中学国际部等工作,使广大师生切实感受到学习实践活动带来的新气象、新变化。3.工作主动,行动超前,确保及时高效完成活动各项工作。在学习实践活动中,我们始终注重工作的主动性,超前运作并高质量完成各个环节的工作任务。按照《阶段工作安排》,主动提前安排每个环节的工作,在做好当前阶段工作的同时,提前安排好下一阶段的工作,搞好上下环节的衔接,争取主动。
三、成效显著
一是形成了共识。通过学习实践活动,广大党员领导干部和教职工充分认识到,学校教育改革与发展要取得显著成绩,必须用科学发展观统领一切工作,统筹学校规模、质量、效益协调发展。贯彻落实科学发展观,就必须提高人才培养质量、教育教学水平和科学育人水平,就必须加快建设 “省内领先、国内一流”名校的步伐。
二是明确了方向。对照科学发展观的要求,解决影响和制约学校科学发展的突出问题,推动学校又好又快发展,就要进一步加大改革力度,积极构建具有延中特色的现代化中学管理制度;就要不断强化内涵建设,从提高教学育人质量、增强创新能力、加大学科建设力度、提升师资和管理队伍建设水平等方面入手,切实提高学校的综合实力;就要以改革创新精神不断加强党建和思想政治工作,为学校又好又快发展提供精神动力和思想保障。
三是推动了工作。通过学习调研、分析总结、建言献策,开展专题教育等活动,充分反映了我校广大党员、教职工认真负责的态度、认真求实、爱校重教、关心学校事业发展的主人翁精神,广大党员和教职工对推进学校改革与发展的热情和干好本职工作的积极性有了进一步提高,尤其是在精神状态、思想境界、工作作风等方面有了显著提高,有力地推动了学校党建和教育教学工作的开展。
四是转变了作风。通过学习实践活动,领导干部进一步树立了以人为本、创新发展等科学发展的思想观念,自觉把科学发展观转化为推动科学发展的坚定决心、谋划发展的正确思路、促进科学发展的具体措施,转化为增强党性修养、提高思想觉悟的实际行动,坚持求真务实的作风,不断提高服务质量,展现出了新的作风和新的形象。
四、几点体会和启示
通过学习实践活动的开展,我们得到了四点体会和启示,即必须坚持“四个贯穿始终”。
一是必须把理论学习贯穿始终。在活动的各个阶段,始终坚持理论学习,在学习中不断提高认识,在学习中注重结合思想实际和工作实际,不断提高用中国特色社会主义理论和科学发展武装头脑,指导实践、促进工作的自觉性和主动性。
二是必须把领导带头贯穿始终。在这次学习实践活动中,党员领导干部特别是校级领导充分发挥了表率作用,带头深入学习、宣传,带头深入调研、带头分析检查、带头开展批评与自我批评、带头整改落实,有力地推动了学习实践活动的深入开展。
三是必须把群众路线贯穿始终。在活动中我们充分相信和依靠广大师生,坚持开门教育,充分发扬民主,注重征求群众意见,吸收教师、民主党派人士、学生、家长参与,全程参与监督,把广大教师满意不满意作为评价活动成效的重要依据,使学习实践活动成为尊重依靠、引导、凝聚、惠及广大教职工的过程,形成了教职工有序参与、效果良好、评价客观的良好局面。
四是必须把促进学校各项工作贯穿始终。在学习实践活动中,我们始终坚持与学校教育教学工作实际相结合,必须落脚到解决现实问题和推动实际工作上,把实践特色贯穿活动全过程,把学习实践活动与学校重点工作有机结合,统筹安排,精心组织,既扎实开展了学习实践活动,又有效推动了各项重点工作,以学校教育教学紧张有序、教辅后勤围绕服务的健康和谐发展的实际成效展现学习实践活动的成果。
我校学习实践活动虽然做了大量工作,取得了显著成效,但仍存在一些问题和不足。有待在今后的整改落实和巩固提高工作中予以加强。一是由于学校教育教学工作繁忙,学习实践活动中集中学习还不够充足,个人自学落实还不够平衡。二是整改落实虽然稳步推进,但部分整改项目落实周期较长,充分显示效果还需要一定的时间。
五、下一步工作要求
学习实践活动虽告一段落,但学习实践科学发展观是一项长期任务,还需要不断深化、不断提高、不断创新。我们一定要在新的工作起点上,再接再厉,保持和发展业已形成的良好势头,不断巩固和扩大学习实践活动的成果。为此,我就下一步工作提出以下几点要求:
一要下大力,全面落实整改方案,切实完成各项整改任务。全体党员,特别是党员领导干部,要继续保持高度的政治责任感、良好的精神状态和求真务实的工作作风,按照方案所确定整改项目、整改目标、整改时限、整改责任领导和部门,千方百计抓好落实。学校已建立整改落实台账,实行消号制,六月底和年终分两次公布落实到位情况,并将整改落实情况作为年终领导干部“三问”内容之一,促进整改落实工作,确保活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。把活动中取得的成功经验及时适用到推动学校科学发展的实践之中,把活动成果转化为促进学校科学发展的强大动力,促进学校各项事业又好又快发展。
二要建立和完善学习科学发展观的长效机制。要认真总结活动中的成功做法和经验。并以制度和规范的形式固定下来,坚持下去,使之制度化、常态化。要把学习科学发展、实践科学发展观融入到全体党员、广大教职工特别是领导干部的日常工作之中,成为全校上下的共识和共同行动。
三要继续抓好科学发展系统理论的学习。我们要在学习钻研业务理论的同时,也要重视政治理论的学习。政治理论是统帅,是灵魂,轻视不得,否则,就会在政治风浪中遗失方向。最近,我们制定了党委中心组学习制度,对学习的内容、对象方法和要求都作了明确规定,各总支、各支部也要依据其职责,制定相应的学习计划,并抓好组织落实工作,用中国特色社会主义理论和科学发展观武装全体党员和干部的头脑,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和主动性,不断提高办学质量和办学效益,为把我校办成“省内领先,国内一流”的名校而努力。
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