科协科学发展观活动大总结

科协科学发展观活动大总结。

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科协科学发展观活动大总结

同志们:
自20xx年9月下旬以来,中国科协党组按照中央统一部署,在中央学习实践科学发展观活动领导小组的直接领导和中央第19指导检查组的具体指导下,坚持把开展深入学习实践科学发展观活动作为首要政治任务,以“科学发展与社会责任”为主题,以提高服务能力为实践载体,认真研究部署,精心组织实施,扎实做好学习实践活动各项工作,取得初步成效。2月19~20日进行群众满意度测评,参加测评的各方面代表共285人,总体满意率为99.6%。《总结报告》已发给大家,下面,我就简要地从三个方面进行总结。
一、基本情况

20xx年9月23日,中国科协党组召开会议,传达学习中央精神,研究活动安排,成立中国科协学习实践科学发展观活动领导小组,明确由我任组长,为第一责任人;齐让同志任副组长,为直接责任人;领导小组下设办公室,负责承办学习实践活动日常工作。根据中央要求,及时确定活动主题和实践载体,研究制定《中国科协深入学习实践科学发展观活动实施方案》,于9月底报送中央第19指导检查组审定。10月8日,召开动员大会,对科协学习实践活动的目标要求、具体步骤和时间进度作出具体安排。中央第19指导检查组全体同志出席,组长马铁山同志讲话,对科协开展学习实践活动提出明确要求和指导意见。半年来,在党组统一领导下,机关和直属单位27个基层党组织认真开展学习实践活动,1126名党员积极参加,顺利完成了3个阶段11个环节的各项任务,做到规定动作不走样,自选动作有创新。

一是系统学习科学发展观,深入开展调查研究。10月13~15日,召开党组理论学习中心组学习扩大会,与会同志结合自身工作,畅谈学习体会。从10月下旬起,党组成员分头带队深入农村社区、企业学校、科研院所进行调查研究,获得大量第一手材料。10月29日,召开科协机关全体同志和事业单位处以上党员干部参加的学习报告会,我以《深入学习实践科学发展观 切实推动科协事业走上科学发展的轨道》为题,做学习报告。11月6日,举行解放思想大讨论,中央第19指导检查组同志到会指导。通过扎实开展学习调研阶段各项工作,为把握、分析制约科学发展的突出问题奠定了基础。

二是查摆存在问题,深刻分析主客观原因。11月14日,党组召开以“学习和实践科学发展观”为主题的专题民主生活会,查找问题,分析原因,提出工作思路和主要举措,科学家代表、科协老领导和机关各部门、事业单位40余人列席会议。围绕起草高质量的分析检查报告,先后3次召开党组扩大会议,集中研究、反复讨论。12月1~5日,党组成员分头主持召开7次座谈会,倾听中国科协常委、老干部、青年干部、党外人士、群众代表、地方科协、学会工作者对党组分析检查报告的意见建议,认真修改完善,于12月8日报送中央第19指导检查组。12月15~16日,我们按照群众评议工作方案,着重从六个方面进行评议,417人参加评议,总体满意率为97.5%。分析检查阶段形成的《中国科协党组领导班子分析检查报告》,为下一步整改落实提供了重要依据。

三是扎实开展整改落实工作,把学习实践成果落到实处。为把分析检查报告提出的思路和措施具体化,12月29~30日召开党组理论学习中心组扩大会议,研究制定党组整改落实方案,确定整改落实项目8个、整改落实任务30项、具体措施174条,明确牵头部门和时限要求,于20xx年1月22日正式印发。2月4~6日,召开党组理论学习中心组扩大会,分5个专题讨论整改落实措施的实施方案,明确2月底以前、上半年和下半年完成的整改任务。结合“回头看”,认真制定《群众满意度测评方案》,明确测评范围。2月18日,党组专门召开会议,审议学习实践活动总结报告。根据会议意见,进行了修改,2月19日报送中央第19指导检查组审阅。按照指导检查组的意见,我们对总结报告作了相应修改,并在今天的会上印发给大家。2月19~20日,广泛组织科协服务对象和工作对象代表285人,对科协学习实践活动群众满意度进行测评,总体满意率为99.6%。在此以前,科协各事业单位认真开展群众满意度测评,参评人数579人,总体满意率为98.3%。

以上是对科协学习实践活动3个阶段11个环节工作情况的简要总结。需要特别强调的是,20xx年是中国科协成立50周年,12月15日,隆重召开纪念中国科协成立50周年大会,中央政治局常委集体出席,胡锦涛总书记发表重要讲话,号召广大科技工作者勇敢地担负起提高自主创新能力、建设创新型国家的战略任务和历史使命,要求科协组织进一步发挥推动我国科技事业发展重要力量的作用,切实当好科技工作者之家。我们把开展好学习实践活动与学习贯彻胡锦涛总书记1215讲话精神紧密结合起来,纪念大会召开当天,中国科协印发学习通知,各地科协掀起了学习讲话精神的热

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潮。我们还召开党组理论学习中心组扩大会和地方科协党组书记座谈会,认真学习领会讲话精神,畅谈学习体会,号召科协系统广大干部职工深刻学习领会总书记1215讲话的精神实质和科学内涵,不断增强用科学发展观统领科协工作的自觉性和坚定性。

科协开展学习实践活动期间,机关各部门、各直属单位广大党员、干部表现出高度的政治责任意识,各部门和各单位的第一责任人和直接责任人履职到位,党员干部积极参与,先后召开各种形式的学习研讨会191次,领导班子开展调研204人次,形成调研报告96篇,编发《简报》38期、《工作动态》104期和《专报》17期。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国同志在去年12月初作出重要批示,肯定中国科协学习实践活动开展得富有成效。

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政协科学发展观活动大总结


政协科学发展观活动大总结

省政协深入学习实践科学发展观活动从去年10月开展以来,在省政协党组的正确领导下,在省委指导组的有力指导下,省政协各级党组织和全体党员,认真贯彻中央和省委提出的指导思想、目标要求和指导原则,紧紧抓住学习实践科学发展观这条主线,牢牢把握服务我省经济社会又好又快发展这个大局,始终围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个要求,坚持以提高履职能力、加强自身建设为着眼点,严格按照“学习提高、调查研究,分析检查、找准问题,整改落实、完善机制”三个阶段十七个环节的规定动作,着力从继续解放思想、激发内在活力,突出实践特色、增强发展能力,解决突出问题、明确整改方向,开展民主评议、改进工作作风,创新体制机制、推进各项工作等几个方面入手,高标准,严要求,扎扎实实地开展了学习实践科学发展观活动,机关党员干部素质有了进一步提高,工作作风得到进一步改进,各项工作取得了良好成效。
1、加强组织领导,精心安排部署,牢牢把握学习实践科学发展观活动的正确方向。省委第一批学习实践科学发展观活动动员大会结束后,省政协及时召开党组会,传达中央和省委学习实践科学发展观活动的讲话精神,并成立了学习实践科学发展观活动领导小组,组建了领导小组办公室和四个工作组;省委还派来了以王树林同志为组长的指导检查组,具体指导省政协学习实践活动。我们认真贯彻中央、省委有关精神,制定了《省政协深入学习实践科学发展观活动实施方案》,提出了学习实践活动的方法步骤和具体要求。机关及直属单位的10个党支部迅速行动,及时进行传达学习,层层搞好思想发动,省政协240名党员干部和党外领导干部,以饱满的政治热情,高度负责的态度,积极投入到学习实践活动中来。由于省政协党组高度重视,部署周密,指导检查组全程介入,指导有方,实施方案切合实际,操作性强,整个学习实践活动始终保持了标准高、要求严、氛围浓、效果好的良好态势。
2、坚持理论学习,提高思想认识,切实增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。在学习实践活动中,我们坚持把学习科学发展观理论作为主线,始终贯穿于整个学习实践活动中,对学习实践活动的内容和方法赋予新标准、新要求。在学习中,我们重点学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《科学发展观学习读本》等理论书籍,同时,紧密结合当前的国际国内形势,联系政协工作实际,把学习实践科学发展观理论与学习胡锦涛总书记和其他中央领导同志到联系点调研时的重要讲话精神结合起来,与学习党的十七届三中全会精神结合起来,与学习胡锦涛总书记在改革开放30周年纪念大会上的讲话精神结合起来,与学习省委九届六次全会和全省经济工作会议精神结合起来,着力在解决党员干部精神状态上下功夫,在解决党员干部工作作风上下功夫,在提高党员干部综合素质和工作能力上下功夫。在这次学习实践活动中,领导小组紧密结合政协机关的实际,对领导班子、领导干部、党员干部、离退休人员、企事业单位的学习,实事求是地采取了不同层次、不同深度、不同要求的方法,坚持集中学习与支部学习相结合,专家讲座与专题辅导相结合,向书本学习和向实践学习相结合,个人自学与集体研讨相结合,开辟了网上学习专栏,设置了领导讲话、专题辅导、学习交流、征求意见等栏目,收集了大量的科学发展观学习资料和参考文献,为大家的学习提供了更多、更便捷的渠道。各支部每周三次组织全体党员干部并邀请非党干部职工集中学习,做到有签到、有计划、有记录。先后举办学习专题辅导班3次,组织开展了2次“解放思想”大讨论,使学习实践活动覆盖了整个政协机关及直属单位。
3、突出实践特色,解决实际问题,实事求是把学习实践科学发展观活动引向深入。开展学习实践活动,关键在于用科学发展观指导和推动政协工作的改革和发展,着力提高破解发展难题、加快科学发展的能力。一方面,认真抓好专题调研。制定了《山西省政协深入学习实践科学发展观专题调研方案》,确定了3类12个调研课题,由各位副主席分别领题调研。各调研小组分别深入11个市30多个县、20多个企业、9个厅局单位和部分高校、医院进行调研视察,通过召开座谈会、实地考察走访等多种形式,认真开展调查研究,广泛征求各方面的意见,努力探索我省转型发展、安全发展、和谐发展的现实途径和抵御世界金融危机的有效措施以及改进创新政协工作的切实方法。据统计,由主席班子成员带队调研12次,形成调研报告6篇。另一方面,着力解决突出问题。围绕干部群众提出的82条意见和建议,省政协党组梳理出了4个方面62个具体问题,逐项分解落实到领导班子成员,一条一条地抓落实,并在此基础上制定了整改落实方案。同时,就群众关心的热点、难点问题和委员提案,由四位副主席带队,分别就农业、教育、交通、就业等方面,对省政府、省政协确定的省领导领办督办的重

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点提案进行了督办,有效促进了问题的解决,对化解矛盾、维护稳定起到了积极作用。
4、坚持群众路线,发扬民主作风,努力形成推动学习实践科学发展观活动的合力。在学习实践活动中,我们特别注意做好宣传发动工作,调动社会各方面力量为政协事业的科学发展献计献策。一是征求意见全面覆盖。为进一步找准影响和制约我省政协事业科学发展的根本问题,省政协领导班子及成员广泛开展征求意见活动。先后向省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省直各单位,向省政协组成单位、省政协委员、各市政协及机关全体干部职工发放征求意见表1200余份,召开各类座谈会13次,充分听取社会各界及干部群众对我省政协事业发展的意见和建议。二是干部群众全面参与。省政协学习实践活动做到了全过程公开,通过宣传发动、征求意见、座谈走访、专题学习、民主评议、全体会议、简报信息等多种形式,有效保障了机关干部群众对学习实践活动的内容、安排和进展情况的知情权和参与权,使干部群众能够“看得见”、“摸得着”,整个活动覆盖面达到了100%。三是全面接受群众监督。在学习实践活动的分析评议阶段,党组和秘书长班子分别召开民主生活会,扩大会议规模和参与范围,自觉接受机关干部群众的监督。在分析检查报告形成之后,召开全体干部群众大会,通报民主生活会情况,虚心接受群众评议,公示群众评议结果,有效实现了群众监督,为进一步找准问题、剖析原因、明确思路和措施奠定了基础。

经协办科学发展观活动大总结


经协办科学发展观活动大总结

市委学习实践科学发展观活动领导小组:
开展深入学习实践科学发展观活动以来,我们按照市委的统一部署和要求,加强领导,周密安排,精心组织,稳步推进,注重突出经济协作工作的实践特色,着力在组织学习调研上动脑筋,在查找问题和分析检查上尽努力,在研究制定整改落实方案上用心思,在落实整改责任集中解决突出问题上下功夫,在建立完善科学发展的体制机制上做文章,圆满完成了各个阶段的工作任务,达到了预期的目的。现将整个活动情况总结报告如下:

一、开展学习实践活动的基本情况

(一)深入学习交流,提高思想认识。在学习实践活动中,我们坚持把学习贯穿整个活动始终,采取个人自学、集中学习、中心组读书会、上党课、研讨交流、专题辅导等多种形式,认真组织党员干部学习了中央和省、市委规定的学习书目,并结合工作实际认真讨论发言,交流学习体会,统一思想认识。活动期间,共组织中心组集中学习、讨论活动5次,组织全体党员干部集中学习、讨论活动14次,集中学习交流时间超过了规定学时。为保证学习效果,认真制订了《党员干部学习计划》、《党组中心组学习计划》和《集中学习考勤、补课制度》,并严格执行。学习中,要求大家认真记学习笔记,积极讨论交流,共组织撰写了17篇体会文章,并在《学习园地》张贴。进一步增强了党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性,统一了思想认识,鼓舞了工作干劲,明确了今后的工作思路,坚定了科学发展的理念。

(二)认真开展“问计求智大调研”活动。按照市委的部署要求,认真研究制定了调研工作方案,从工作实际出发确定了5个调研课题,明确了课题负责人,科学规划调研活动的方式、地点和对象,积极组织领导干部和科室人员深入基层开展了“问计求智大调研”活动。同时,还就三峡移民帮扶工作专题,制定印发了《强化三峡移民帮扶工作调研活动安排》,要求各领导班子成员深入分管的移民安置区县、镇、村进行实地调研,了解掌握移民的生产生活情况和存在的问题,研究探讨下步工作措施。有关领导带领科室人员先后深入基层组织开展调研活动13次,掌握了大量资料,并认真分析调研中发现的问题,研究提出解决问题的措施,认真及时撰写调研文章5篇(班子和每个班子成员各1篇),并开展了调研成果交流活动,领导干部还结合调研情况深入联系点,就贯彻落实科学发展观正反两方面典型进行案例分析,使我办“问计求智调研”活动开展得有声有色,富有成效。

(三)广泛征求意见,深入查找问题。为了广泛征求各方面意见,我们采取各分管领导分别与分管科室座谈,分别走访3-5家相关部门、单位或企业,分别向区县经协机构、移民管理机构、对口支援机构和市三峡移民工作领导小组、对口支援工作领导小组成员单位发放60多份征求意见信,每个班子成员分别与3-5名单位职工个别谈心等多种方式,并通过设置意见箱、征求意见电子信箱、公开征求意见电话等形式,广泛征求了各方面对我办领导班子和班子成员的意见和建议,并及时对征求到的意见和建议认真进行了汇总、梳理和研究。由于我办工作面向社会大众的职能不多,给我们提出意见和建议的很少,因此,我们主要立足于自己分析检查,通过召开党组会议,按照“四对照、四检查”的要求,认真查找出了我办领导班子存在的6个方面问题,并有针对性地研究提出了努力方向和整改措施。同时,认真召开了领导班子民主生活会,班子成员在民主生活上对班子和自身存在的问题和原因作了认真分析检查,开展了批评与自我批评,提出了整改措施,明确了努力方向。

(四)搞好分析检查报告的起草和评议工作。按照市委的统一部署和要求,充分运用学习培训、深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会的成果,以检查分析问题和理清科学发展思路为重点,按照“四对照、四检查”的要求,认真撰写了领导班子分析检查报告。报告深入分析了产生问题的原因,进一步明确了落实科学发展观的思路,提出了解决问题、促进工作开展和加强班子自身建设的具体措施。为搞好报告的起草工作,一把手全程靠上指导,党组连续召开了二次专门会议,对领导班子分析检查报告做了反复研究和修改,并印发给全体干部职工、下属单位负责人和有关服务对象,公开征求意见和建议。按照“四评五议二公开”的要求,及时召开了我办领导班子分析检查报告评议会,本办15名干部职工、下属单位2名负责人、3名服务对象代表、1名专家学者和1名市人大代表参加了评议。分析检查报告经群众评议后,党组又及时召开会议,吸收各方面的意见和建议,对分析检查报告做了进一步修改完善,使我办领导班子分析检查报告更好地反映了实际情况,更好地体现了群众意愿,更好地凝聚了集体智慧,更加广泛地形成了领导班子和全体党员、干部在科学发展上的共识。

(五)科学制定整改落实方案。我办领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节,给予了

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高度重视。第三阶段一开始,就组织力量提前动手,以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约经协工作科学发展的6个方面问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,确定了8个方面15条具体整改事项,并分清轻重缓急和难易程度,确定了6项整改重点。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,党组多次召开会议进行研究和反复修改,一把手靠上指导整改落实方案的起草工作,还将讨论稿印发到各科室征求意见,保证了整改落实方案的质量。领导班子的整改落实方案形成后,按要求及时公布印发给了全体干部职工,方便接受群众监督。同时,按照“三明确”的要求,建立了党组一把手负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各科室具体落实的整改落实责任制,确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室,为整改任务的落实奠定了坚实基础。

(六)建立完善科学发展的体制机制。从科学发展的需要出发,按照市委的要求,结合我办工作职责,借鉴学习实践科学发展观活动中的成功经验,进一步健全完善了六个方面的长效机制。一是修订了《关于加强领导班子自身建设的意见》、《党组中心组理论学习制度》、《机关工作人员学习制度》和《干部职工培训制度》,建立完善了加强领导班子建设和干部队伍建设的长效机制。二是修订了《调查研究工作制度》、《首问负责制度》、《马上就办和一次性告知制度》、《ab角工作制度》、《限时办结制度》和《责任追究制度》,新制定出台了《服务承诺制度》,建立完善了依法行政和作风效能建设的长效机制。三是修订了《政务公开制度》、《政府信息公开管理办法》和《政府信息公开工作考核制度》,建立完善了政务公开方面的长效机制。四是进一步完善了《党风廉政建设责任制》,修订了《机关工作人员行为规范》和《廉政建设制度》,建立完善了廉政建设长效机制。五是制定出台了《关于组织参与西部大开发的实施意见》、《关于组织参与环渤海区域合作的实施意见》、《关于创新对口支援形式的实施意见》、《关于进一步加强三峡移民管理工作的意见》,建立完善了推动科学发展的长效机制。六是修订了《**市外地驻淄办事机构登记备案管理办法》,建立完善了外地驻淄办事机构管理机制。

(七)积极开展“争创科学发展好班子”活动。按照市委的部署和要求,认真研究制定了《争创学习实践科学发展观活动好班子活动实施意见》,以争创学习实践科学发展观好班子为动力,一是全面加强了对学习实践活动的组织领导。一把手认真履行第一责任人的职责,带头抓,亲自抓;班子成员根据分工,各司其职,各负其责,坚持高标准,严要求,认真抓好学习实践活动各个阶段、各个环节的工作,保证了领导到位、措施到位、工作到位。二是积极谋划科学发展的新思路。组织开展了“创新经协工作大讨论”活动,集中大家的聪明才智,共谋科学发展的新思路,进一步明确了今后的工作目标,完善了科学发展的措施。三是集中解决了部分影响和制约科学发展的突出问题。通过组织学习调研、征求意见、查找问题、分析原因、明确措施,制定了整改落实方案,集中解决了部分突出问题。四是积极为群众办实事。确定了9个为民实事项目,并扎扎实实地抓好落实,让群众切身感受到学习实践活动带来的实惠。五是增强大局意识,切实转变干部作风。针对党员干部在理想信念、宗旨意识、工作态度、专业素质、工作作风方面存在的问题,进一步强化了教育、培养、激励力度,增强了大局意识,转变了工作作风。六是完善了科学发展的体制机制。结合我办工作职责,积极探索建立完善十几项科学规范、可操作性强的规章制度和政策措施,逐步形成保障和推动科学发展的制度体系。通过开展争创活动,进一步增强了我办领导班子在学习实践活动中的责任意识,营造了比、学、赶、超的活动氛围,推动了学习实践活动的扎实深入开展。

(八)坚持边查边改,努力为民办实事。在学习实践活动中,我们坚持边查边改,努力为民办实事,切实解决了一些影响和制约我办科学发展的突出问题,为基层和群众办了一些实实在在的好事。在整改问题方面:一是针对政治理论学习方面存在的问题,进一步修订完善了理论学习制度,健全了监督检查措施,加强了理论武装工作;二是针对干部职工能力素质方面存在的问题,修订了干部职工培训制度,制定完善了开展岗位练兵技能比武活动的实施意见,强化了专业化培训和岗位练兵措施;三是针对创新能力不足的问题,组织开展了“创新经协工作”大讨论活动,为党组科学决策提供了依据;四是针对服务能力不强的问题,确定以天津市经协办为学习标杆,制定印发了20xx年工作项目策划书,设计了一批开拓性、创新性、典型性的重头项目,推动了工作创新和工作落实;五是针对参与西部大开发路子不宽的问题,制定了组织参与西部大开发的实施意见,为开拓西部大开发的新领域和新途径奠定了基础;六是针对区域合作层次不高的问题,研究制定了组织参与环渤海区域合作的实施意见,进一步探索完善了区域合作的协调机制,为促进环渤海区域经济协调发展奠定了基础;七是针对对口支援形式单一的问题,研究制定了创新对口支援形式的实施意见,推动对口支援工作从单方面支援向互惠合作方向迈进;八是针对基层三峡移民管理机构弱化的问题,研究制定了加强三峡移民管理工作的意见,强化了三峡移民帮扶和稳定措施;九是针对作风效能建设方面存在的问题,进一步修订、制定和完善了十几项作风效能建设的长效机制。在为民办事实方面:共确定为基层和群众办实事项目9项,通过积极努力,目前已完成了7项,正在办理的2项。如:认真抓好对三峡移民的“三项帮扶”活动,使全市三峡移民帮扶工作取得了初步成效;进一步简化了外地驻淄办事机构管理手续,改审批制为登记备案制,并将登记备案办结时间从3天缩短到2天,所有手续一律免费;组织我市农业技术专家赴重庆市忠县,对近50名移民致富带头人进行了农艺种植方面的专业技术培训;一次性组织了汽车、摩托车、电脑、电视机、太阳能灶、药品等价值700余万元的援藏物资,并及时运送到藏族群众手中;积极向省争取无偿援藏资金500万元,解决了援藏安居工程项目的资金缺口;积极开展向结对帮扶村“献爱心、送温暖”活动,走访慰问“帮扶结对”村老党员、老干部和困难群众8户,送去了党和政府的温暖。

二、学习实践活动的主要特点

(一)加强组织领导,注重思想发动。为加强对活动的组织领导,成立了由一把手任组长、班子成员和科室负责人为成员的学习实践科学发展观活动领导小组,并抽调4名骨干组成了领导小组办公室,分管领导任办公室主任,具体负责我办学习实践活动的组织开展。认真制定了市经协办《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》和每个阶段的《活动安排及配档表》,并经指导组审查批准后实施。每个阶段一开始都召开动员大会,主要领导做动员讲话,进行深入的思想发动。活动期间,党组先后召开十几次党组会议,对学习实践活动进行研究部署。制作了宣传横幅,悬挂于办公门厅;创办了《活动简报》,及时编发我办开展活动情况16期;制作了学习实践科学发展观活动《宣传栏》和《学习园地》;及时在政府门户网站上发布学习实践活动信息12篇,及时向指导组报送了各种汇报材料和报表,其中上报活动信息29篇。通过多种方式的宣传发动,调动了全体党员干部参加活动的自觉性,保证了活动的全员参与。

(二)领导干部带头,发挥表率作用。我办领导干部尤其是一把手在学习实践活动中,以高度的责任感和使命感,勇于带头,处处发挥表率作用,有力地推动了活动的深入开展。一把手亲自抓,亲自做动员和总结讲话,亲自指导工作方案、工作总结、分析检查报告和整改落实方案的起草工作,亲自抓问题的整改和办民办实事项目的落实,亲自指导体制机制建设,发挥了“第一责任人”的作用;班子成员分工负责,建立了领导干部联系点,加强了对活动的指导,并带头学习,带头交流,带头辅导宣讲,带头深入基层调研,带头做典型案例分析,带头征求意见,带头谈心,带头分析查找问题,带头参加双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,带头制定整改措施,带头研究解决问题,带头落实为民办实事项目,发挥了领导干部的表率作用,调动了全办干部职工参与活动的积极性,推动了全办学习实践活动的深入健康开展。

(三)精心组织,措施到位。为使活动开展得富有成效,我们严格按照市委领导小组的部署要求,结合自身实际,认真研究制定了各个阶段的活动安排和配档表,以突出实践特色为重点,对每一个环节的工作做了周密安排,提出了具体要求。为保证学习效果,分别制定了党组中心组和全体党员干部的《学习计划》,对学习时间、学习的内容、方式、讨论题目、主持人等做了详细规定,制定了学习《考勤、补课制度》,严格了考勤和学习纪律,发放了学习笔记本,方便党员干部记学习笔记,撰写体会文章;为加强对基层活动的指导,制定了《领导干部联系点制度》,要求领导干部深入联系点指导工作、辅导学习、剖析案例;为切实搞好调研工作,认真研究制定了《调研工作方案》,明确了调研活动的指导思想、调研内容和课题分工、调研原则、时间和方法步骤、有关要求等;为强化宣传发动工作,采取了宣传横幅、《宣传栏》、《学习园地》、《简报》、上网发布等多管齐下的措施;为使征求意见广泛彻底,领导班子成员和业务科室做了明确分工,采取了多种征求意见方式;为确保民主生活会富有成效,在确定主题、深入谈心、对照检查、撰写民主生活会发言材料等方面做了大量精心准备工作;为高质量起草好领导班子分析检查报告和整改落实方案,党组先后召开了5次会议,对分析检查报告和整改落实方案进行了认真研究和反复修改;为抓好问题的集中整改,班子成员按照整改责任制的分工和要求,积极组织责任科室抓好整改措施的落实,能解决的问题马上采取措施加以整改,一时解决不了的问题,积极创造条件,按照规定时限进行整改,争取早日解决;为搞好体制机制建设,按照职责分工,逐条梳理现有的规章制度,该修订的马上修订,该新建的立即研究制定,在较短的时间内健全完善了各项体制机制;为搞好送温暖活动,全体班子成员集体出动,赴帮扶村走访慰问老党员、老干部和困难群众。周密的措施和安排,有力地保证了活动的健康开展。

(四)注重开门纳谏,坚持走群众路线。一是确保党员干部全面覆盖。通过制定详细的学习计划,做到集中学习与自习相结合,重点发言与知识竞赛相结合,实地调研与解决问题相结合,广泛动员全体干部积极参加各项学习实践活动,召开了多次座谈会,开展了党员谈心活动,充分听取了全体党员对我办改革和发展的意见和建议,确保活动覆盖面达到了100%。二是确保职工群众全面参与。学习实践活动全过程公开,有效保障了职工群众的知情权。通过征求意见、座谈走访、调研问计、民主评议、动员和总结会议、简报信息等多种形式,充分保障职工群众对学习实践活动安排和进展的知情权,使职工群众能够“看得见”、“摸得着”。三是全面接受群众监督。在分析检查阶段,领导班子分析检查报告形成之后,按照“四评五议二公开”的要求,及时召开了我办领导班子分析检查报告评议会,本办全体干部职工、下属单位负责人和有关专家学者、人大代表参加了评议,满意和基本满意率达100%,其中满意率达90%以上,得到群众的广泛认可。在活动基本结束后,及时召开了由本办全体党员干部和群众、下属单位负责人参加的群众满意度测评会,对学习实践活动进行了群众满意度测评,认真总结活动成果,虚心听取群众意见,方便了群众监督。

(五)工作主动,超前动作。在学习实践活动中,我办始终注重发挥工作的主动性,超前运作并按时完成各个环节的工作任务。主动向指导组请示汇报,工作中遇到困难和问题及时向指导组请示,并严格按照指导组的指示办理,活动开展情况及时向指导组汇报;安排专人值守电子信箱,对指导组的通知在第一时间及时落实,及时上报指导组要求的各种材料和报表;按照《阶段工作安排》的规定和要求,主动提前安排每个环节的工作,在做好当前环节工作的同时,提前安排好下一环节的工作,搞好上下环节的衔接,超前运作,争取主动,按时完成各项任务;主动检查活动开展情况,查漏补缺,及时纠正活动中的不足。

(六)突出实践特色,做好结合文章。我办在学习实践科学发展观活动中,注重结合自身工作实际,突出实践特色,在抓工作落实、为基层和群众办实事方面做好结合的文章,使学习实践活动取得切实成效。一是结合下派包村工作开展学习实践活动。市委做出下派包村工作部署后,我办党组高度重视,把这项工作作为学习实践科学发展观的重要载体,及时做出研究安排,选派了一名年轻有为、事业心和组织协调能力强的干部驻村工作,并做到主动研究工作措施、主动到镇上衔接、主动到村里对接,先后三次派出班子成员到村里进行调研、座谈和对接,帮助村两委谋思路、出办法、定措施,目前,共走访慰问老党员、老干部和困难群众8户,送去了花生油、棉被等慰问品,实施村民沼气工程54户,无偿支援资金3万元,受到群众的一致好评。二是结合对口支援西藏工作开展学习实践活动。自开展继续解放思想大讨论活动以来,我办把做好援藏工作作为实践科学发展观、构建社会主义和谐社会、实现社会大局稳定的重要载体,不断加大支援力度,切实为藏族群众解决生产生活中的实际困难。根据昂仁县群众需要,一次性组织了汽车、摩托车、电脑、电视机、太阳能灶、药品等价值700余万元的援藏物资,安排运输车队行程万里,及时运送到藏族群众手中。同时,为解决援藏安居工程项目的资金缺口,积极向省争取无偿援藏资金500万元,目前,已到位300万元,居全省之首。三是结合对口支援三峡库区工作开展学习实践活动。对口支援三峡库区工作是实施区域协调发展战略、支援国家重点工程建设的重大措施,开展学习实践活动以来,我办按照科学发展观的要求,进一步采取措施,加大了对三峡库区重庆市忠县的对口支援力度。当了解到忠县当地移民急需蔬菜种植技术时,我们拿出近万元经费,从临淄区组织了2名农业技术专家赴重庆市忠县,对近50名移民致富带头人进行了农艺种植方面的专业技术培训,受到了当地干部群众好评。为帮助忠县有关乡镇实施“三个一”帮扶活动,经我办积极努力,我市筹集并援助忠县资金110万元。四是结合环渤海区域合作工作开展学习实践活动。积极参与环渤海地区区域合作是我市深入落实科学发展观,实施区域协调发展战略,推动区域经济社会一体化发展的重要战略措施。开展学习实践活动以来,我办进一步加强了同环渤海地区城市间的交流与合作,组团参加了第十五届“津洽会”,达成经贸合同、意向18个,投资贸易额6.8亿元。由我办争取的我市有关企业在滨海新区响螺湾商务区22亩零地价开发建设项目将于今年开工建设。经我办积极联络协调,**市人才市场加入了由环渤海区域37个城市成立的环渤海区域人才协作联盟,成为该联盟的首批成员单位之一。五是结合支援菏泽东明县工作开展学习实践活动。支援菏泽工作是省委、省政府安排的旨在推动我省东西部地区协调发展的一项重要政治任务。开展学习实践活动以来,**东明工业园管委会在市发改委、市经协办党组的指导下,认真学习实践科学发展观,积极开展招商引资,加快推进工业园和项目建设,使我市支援菏泽工作在全省8个市中进入前3位,得到省里的充分肯定。六是结合三峡移民管理工作开展学习实践活动。开展对三峡移民的“三项帮扶”活动,是我办在学习实践活动中确定的一项为民办实事项目,为使这项工作落到实处,我办进一步落实了领导责任制,每位班子成员包二个区县,深入基层进行调研,现场办公,指导移民安置地开展帮扶工作,切实解决移民生产生活中的各种困难,帮助移民开拓就业门路,增加收入。目前我市三峡移民基本保持稳定,没有发生越级上访和群体上访事件,移民生活水平稳步提高,80%以上达到或超过当地农民平均生活水平,正在逐步融入当地社会。七是结合老干部工作开展学习实践活动。我办由于历史的原因,离退休干部众多,现有42人,占在职人员的2倍多,其中县级干部22人。做好老干部管理服务工作任务艰巨。为此,我办党组做了专门研究,在经费困难的情况下,召开了由全体老干部参加的恳谈会,由主要领导向老干部通报了市经协办近年来的工作情况,征求了老干部对创新经协工作、开拓经协工作新局面的意见和建议,诚心问计于老领导,还向老干部赠送了礼品。春节前,由班子成员分工带队,逐门逐户对老干部进行了走访慰问,使老党员、老干部深切感受到党和政府的关怀,调动了老干部参与活动、关心单位工作和献言献策的积极性。八是结合年终总结和年初工作安排开展学习实践活动。围绕年终总结、政绩考核和年初工作安排,认真做好业务、党建、党风廉政建设、宣传思想、精神文明、依法行政、信访等各方面工作的自查和经验总结,发扬成绩,查找不足,吸取教训,以利再战。按照市目标管理考核办公室的通知要求,结合学习实践活动中形成的共识和成果,进一步理清思路,明确新一年的工作重点和工作标准,认真研究、谋划、制定了20xx年的工作目标、工作重点和工作措施,为全面做好09年的工作奠定了坚实基础。

三、存在的问题

我办学习实践活动虽然取得了很大成效,但仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾突出。由于我办人员少,业务工作量大,仅在外地支援荷泽和下派包村的就有3人,尤其是临近年底,各项业务工作非常忙碌,学习实践活动在某些具体细节上还有不到位之处;二是个别党员干部对活动意义的认识还不够深刻,积极性、主动性有待进一步提高;三是有些涉及推动科学发展的整改措施周期长,一时难以见效。如:创新对口支援形式、提升区域合作层次、加强移民管理等方面的整改措施,需要经过一年甚至更长时间的努力才能见效;四是由于我办服务职能多,行政管理职能少,在体制机制建设方面内部规章制度多,管理和推动全市科学发展的体制机制少,有待于进一步研究探索;五是由于活动时间短、内容多,各项整改措施和活动成果有待于在今后的工作中进一步完善和巩固。

四、下步打算

学习实践活动虽告一段落,但学习实践科学发展观是一项长期任务,需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们一定要在新的起点上,再接再厉,继续保持和发扬已形成的良好势头,不断巩固和扩大学习实践活动成果。

一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。要善于总结学习实践活动中的成功做法和经验,并以制度规范的形式固定下来,坚持下去,使之制度化、常态化。要把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中,用科学发展观武装干部头脑,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。二是进一步完善体制机制建设。对活动期间已制定出台的体制机制,要采取监督检查措施,加大执行力度。对还没有制定出台的体制机制,要按照体制机制建设台帐规定的时限和责任分工,抓紧进行研究、探讨,争取尽快健全完善各项体制机制,为今后推动科学发展奠定坚实的制度基础。三是继续抓好整改落实。要进一步落实整改方案中提出的整改事项,按照主要领导负总责、分管领导具体抓、责任科室具体落实的整改工作责任制,做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项整改措施落实到位;要加强对整改落实情况的督促检查,切实落实整改督查机制,并将整改情况采取多种形式在一定范围内通报,广泛接受干部群众的监督。四是进一步加强干部队伍建设。以增强政治意识和大局意识为重点,加强思想建设;以狠抓落实、增强执行力为重点,加强作风建设;以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设。以学习实践活动为契机,进一步加强和改进党的建设各项工作,增强党建工作的针对性和实效性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用,努力建设一支政治坚定、业务熟练、作风优良的经协干部队伍。

纺织工协科学发展观活动大总结


纺织工协科学发展观活动大总结

同志们:
按照中共中央的部署、国资委党委的安排,纺织工业协会从去年十月份正式开始了深入学习实践科学发展观活动。经过四个多月的时间,在国资委党委、国资委学习实践活动办公室、指导检查组的指导下,协会各级党组织和全体党员的共同努力,广大非党群众积极参与,认真按照上级党委的要求,顺利地完成了学习实践活动各阶段的各项任务,并且取得了较好的成效。
一、深入学习实践科学发展观的主要收获。
开展深入学习实践科学发展观活动是党中央一项重大战略决策,胡锦涛同志在去年9月19日的重要讲话中,科学分析了世情、国情、党情的发展变化,深刻阐明了贯彻落实科学发展观的重大意义,使我们认识到开展这次深入学习实践活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力,保持和发展党的先进性的必然要求。联系协会工作实际,学习实践活动也是在推动纺织工业结构调整和产业升级,战胜席卷全球的金融危机和经济衰退的挑战,实现可持续发展、在新时期建设纺织强国以及加强协会自身建设的迫切要求。在学习实践活动中自始至终与贯彻中央应对新形势的大政方针,促增长,调结构,扩内需,保出口,保稳定的繁重工作相结合,使学习调研、查找分析、边整边改等各个阶段活动与当前工作和协会建设相互促进,相得益彰,取得了较大的收获。
1、提高了对科学发展观理论的认识,增强了在实践中贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。
通过对科学发展观科学理论的学习,我们加深了对科学发展观在中国特色社会主义理论体系中地位和作用的认识,深刻感到科学发展观是马克思主义中国化的最新发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发,总结了三十年来我国改革开放和现代化建设的成功经验,吸收了其他国家在发展过程中的经验教训,揭示了经济社会发展的客观规律。科学发展观理论对于我国实现全面建设小康社会宏伟目标具有划时代的战略意义,标志着中国特色社会主义建设进入了历史的新阶段。
通过联系中国特色社会主义建设的实际和当代世界形势的发展变化趋势学习科学发展观,我们加深了对科学发展观在中国特色社会主义理论体系中的理论创新价值和创造性实践品格的认识。中国改革开放三十年的伟大成就,尤其是在这场波及全球的金融危机中,使我们更加清醒的认识到中国特色社会主义的优越性以及中国特色社会主义建设与全球化经济的相关性和规律性,体会到科学发展观所强调的坚持改革开放的基本国策,要求我们必须坚持用宽广的眼界观察世界,统筹国内国外两个大局,树立世界眼光,加强战略思维,统筹把握经济全球化条件下国际产业分工所带来的前所未有的机遇和防范经济全球化条件下可能出现前所未有全球性风险。应对当前这场世界性危机,再次证明学习实践科学发展观的巨大现实意义和长期战略意义。
2、加深了对科学发展观的科学内涵和精神实质的理解,增强了坚持把全行业发展的积极性和发展方式引导到科学发展上来的紧迫性。
改革开放三十年来,我国综合国力、社会生产力和人民生活都取得了令世人刮目相看的巨大进步。但是,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,人口多、底子薄、发展不平衡的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没变,中国社会经济的各种矛盾只能在发展和改革中破解,而科学发展观给了我们认识和破解这些矛盾的金钥匙。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。这一丰富的科学内涵和精神实质,使我们更加感到它是指导我们一切工作的强大思想武器。纺织工业在我国经济社会发展中一直占有重要地位和作用。今年2月4日国务院常务会议通过的纺织工业调整振兴规划中再次重申纺织工业是我国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业,也是国际竞争优势明显的产业,在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。国务院对纺织工业如此清晰明确的时代性定位使全行业倍受鼓舞。但是我们也清醒的看到,纺织工业在我国社会主义初级阶段的历史进程中,无论是生产力还是生产方式、也无论是增长方式还是发展方式都必须是与时俱进的,在不同的历史阶段都不可避免的存在与该时代相联系的各种深层次矛盾和问题,必须始终以科学发展观不断发现问题,揭示矛盾的本质,破解发展难题,坚持科学发展方向,才能实现又好又快地可持续发展。而在本次世界性金融与经济危机中,中国纺织工业广大企业应对危机所表现出的种种困难和问题,除外部因素影响之外也充分证明长期粗放发展的路

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子必须彻底改变。所以,我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵和精神实质,始终把引导行业走上科学发展的道路上来,作为协会工作的头等大事。
3、加深了用科学发展观理论,对现代产业协会的历史方位和现实作用的认识,从而加强了对协会自身建设的自觉性。
科学发展观的第一要义是发展,用马克思主义发展观的本质内容––生产力标准来认识当代的产业协会,那么现代产业协会它是现代生产力不可或缺的一部分,因为现代产业协会,它是与现代工业、与现代生产方式、与全球化经济关系密切联系的一种工业产业共同活动方式,而这种共同活动方式,在马克思经典著作中说:“它就是生产力”。在当代实体经济中,占主导地位的生产,其要素已经是跨国配置为主,对世界经济生活起支配地位的虚拟经济已经形成全球化网络,这就使得现代工业比以往任何时候都更需要以协会这种共同活动方式,协调企业间、产业间、地区间、国家间、产业与不同政府部门间的资源与市场关系。所以,产业协会在世界各市场经济发达国家都得到了普遍重视。
中国在当代国际纺织业中举足轻重,纤维加工量占世界的40%,规模以上企业23%的生产用于出口,其全社会纺织服装出口额已占世界的30%,全行业吸纳就业达2300万人左右,规模以上企业从业人数占全国规模以上工业的比重已从改革开放之初的1/20上升到目前的1/7;加工原料中,棉花30%左右靠进口,羊毛80%靠进口,化纤单体50%靠进口;加工工艺过程、关键性高技术装备还大量进口;规模以上企业实收资本的37%是港澳台和外商资本,这些企业的出口额占全行业出口的32%。在国内外两个市场接轨条件下,我国纺织产业如此高的国际化程度,对解决中国长期存在的就业压力、城市化发展、城乡与区域差距、促进消费拉动,改善农轻重和三次产业布局,具有无可替代的支柱作用。这些使纺织产业协会在中国纺织工业对内对外协调服务、维护产业安全、反映产业诉求、为政府提出政策建议、制定规划建议、优化使用国内外两种资源、开拓国内外两个市场等共同活动方式中具有无可替代的作用。自国家行政体制改革、撤销工业部门8年来,从中国纺织工业协会的社会中介服务实践不难看出,我们分析形势、看问题、出措施、办事情,只要符合科学发展观就能取得较好成效,凡是背离科学发展观,工作就会出现被动,行业可持续发展也就会受到影响。经过这次科学发展观的学习实践活动,促使我们对产业协会在新时期社会经济中的地位和作用有了更深刻的认识,唯有用科学发展观的理论来武装头脑,指导实践,加强自身建设、克服一切不适应的思想观念和工作作风,才能真正促进全行业实现科学发展,实现在新时期(2020年)建成纺织强国的宏伟目标。
4、查找出了影响和制约纺织工业科学发展的最主要问题,即创新能力不足,并围绕提升产业创新能力这一核心问题,系统查找了相关的矛盾和问题。
这次学习实践科学发展观活动中一个重要的环节就是查找本单位影响和制约科学发展的主要问题是什么。协会作为社会团体法人既不同于国家机关,也不同于事业单位,更不同于企业,特别是作为全行业的产业协会还有其特殊性。鉴于此,我们在查找问题时分为两个层面,一是全行业层面的问题;二是纺织工业协会自身的问题。通过调查研究、广泛征求意见、深入分析,我们查找出了影响和制约纺织工业全行业科学发展的最主要问题是创新能力不足,行业对创新的认识,对创新要素的发掘和配置,协调行业集成创新机制存在较大差距,这成为行业粗放型发展尚未根本转变的核心因素。
中国纺织工业创新能力不足存在一系列表现:①行业虽长期持续快速发展,但一直存在创新能力滞后于加工能力的提高速度,整体劳动生产率与产品附加值不够高,在企业层面的核心竞争力和在行业层面的规划和产业政策中都缺乏对提高创新能力的目标体系、可操作性措施和务实的倾斜政策,特别是对人力资源提升重视不够;②创新能力不足成为产业结构不尽合理,在新型纤维材料,新型加工工艺,新型装备,产品差异化,节能减排,环境友好以及区域布局等结构不合理方面的最核心因素;③普遍存在科研研发投入严重不足,在行业经济增长中科技贡献率不高;④自主品牌发展滞后,在行业经济增长中品牌贡献率不高;⑤经营环境有待进一步改善;⑥信息化应用水平不高;⑦对中小企业的扶持政策落实不够到位;⑧行业公共服务与行业自律有待进一步加强。
中国纺织工业协会自身存在的主要问题与全行业存在的主要问题密切相关:①对纺织工业实践科学发展所面临创新能力不足的主要问题以及与此相关的一些深层次矛盾和问题研究不透彻,措施还不够有力;②产业标准和产业安全工作跟不上形势发展的需要;③协调行业、企业市场行为的力度和引导行业自律的深度不够;④协会人才资源还不能满足协会事业发展的需要,工作人员在钻研业务、深入企业和市场调研、艰苦奋斗、开拓创新、求真务实的工作作风等方面存在差距;⑤中国纺织工业协会与所代管的各专业协会、事业单位仍存在联合合力发展滞后与单位活力发展不够的问题,各单位服务能力、服务水平、服务效率存在不平衡。
上述关于行业和协会不适应科学发展的问题,既有传统体制和传统观念的影响,也有体制转变、形势发展过程中出现的新情况新问题;既有对在经济全球化和社会主义市场经济条件下纺织行业科学发展规律认识不足的问题,也有受发展阶段制约和国际国内环境不确定因素的影响;既有机制体制的问题,也有思想观念、知识水平、工作方法的问题。查找出这些影响和制约纺织工业科学发展的因素,是中国纺织工业协会学习实践科学发展观的重要收获,使得协会明确了在哪些领域、哪些地方要扎扎实实破解难题,改变面貌,求得实实在在的科学发展。
5、明确了贯彻落实科学发展观的基本思路,制订了纺织工业协会全面系统切实可行的整改方案。
这次学习实践科学发展观活动,使纺织工业协会全体党员和干部受到一次科学发展观理论体系的教育。在科学发展观的理论内涵、要义、核心、基本要求和根本方法的指引下,确立了贯彻落实科学发展观的正确思路,系统制订了切实可行的整改方案。工业协会在查摆了影响和制约纺织工业科学发展的问题基础上,深入的进行了分析,查找根源。认识到由于行业发展的历史条件、历史过程的种种因素影响,在各级行政、广大企业,包括协会都存在对科学发展规律认识不深,思想解放不够的问题。长期粗放发展条件下形成的传统观念较重,对以人为本的理念认识肤浅,对落实全面协调可持续发展的一系列现实和长远问题缺乏清醒认识,对新时期要在五大领域统筹兼顾的自觉性不高,对改革开放动力发挥的不够等原因,致使纺织行业长期处于创新能力不足,粗放发展方式尚未根本转变。对照科学发展观的要求,确实存在认识不深、理解不透、措施不力、落实不够的问题。
经过这次学习实践活动,协会首先统一了贯彻落实科学发展的基本思路,这就是:要统一认识,坚持用科学发展观分析判断国内外形势,共同面对制约科学发展的深层次矛盾和关键问题,协调政策,整合资源,齐心协力,建设纺织强国。要坚持一心一意推动结构调整、产业提升,既要促进优势的企业创新能力和核心竞争力的提升,加快现代化、国际化,培育纺织服装产业的跨国公司,又要加大对广大中小企业的公共服务,提高中小企业创新和集成创新能力。对当前占70%的困难企业,以及广大规模以下小企业,要解决它们当前的主要经营困难,为他们雪中送炭,树立信心,解决最迫切的难题,组织他们融入优势产业链,带领他们走上科学发展的道路,逐步走出困境,巩固和开拓市场,维护生产稳定和就业稳定。要以应对金融危机、解决当前困难为重点,着眼行业三年调整振兴规划和“十二五”规划目标确立。要全面贯彻以人为本的精神,大力开展各种培训,全面提高队伍素质,促进体制机制转变,充分发挥人力资源优势,同时要提高协会自身贯彻科学发展观的水平和能力。
协会在学习实践活动中开展广泛调查,提出35份调研报告,反映203条问题和意见,同时结合通讯征求意见,召开各种类型座谈会听取意见。经过梳理,拟定了具体的整改方案,共包括七个大项目,42条具体措施。明确了整改的具体内容、负责部门、负责人,以及完成时间。整改方案七项内容包括:
(1)提高协会在产业规划和产业政策研究中落实科学发展观水平的整改措施;
(2)以提高创新能力为核心,实现以提高科技贡献率和品牌贡献率为重点的整改措施;
(3)以提升产业集群和专业市场的现代化和国际化水平为重点,提高行业公共服务的水平的整改措施;
(4)大力开拓国际国内市场,维护公平市场秩序,办好协会主办的各类展会和维护产业安全等整改措施;
(5)贯彻以人为本精神,加强精神文明建设和科学文化业务素质建设,继续推动社会责任建设,挖掘教育资源,扩大图书出版影响和各类媒体、正确舆论导向,广泛开展培训,提高职工技能竞赛活动水平,提高职工队伍素质,发挥好广大职工在产业提升中的主力军作用等整改措施;
(6)全面推动产业信息化建设,加快建设行业数据库、企业信息化、产业网联盟建设,市场信息服务、办好用好协会专业媒体,加强对社会舆论引导力度等整改措施;
(7)加强协会自身建设,办成适应社会主义市场经济体制的特色协会,加强协会基层党组织建设、协会制度建设、干部队伍建设、加强协会对行业内、产业间、与各级政府间、国际间公共关系建设,全方位提高协会的公共服务能力,服务水平和服务效率,实现协会自身的可持续发展等整改措施。
整改方案是我们这次学习实践活动的最重要成果,下一步就是要扎扎实实完成好整改任务,在整改中进一步学习实践好科学发展观。
二、开展学习实践科学发展观活动的主要特点。
这次深入学习实践科学发展观活动是党中央的重要战略部署,具有重要的现实意义和长远战略意义。为了开展好这次活动,中共中央制定明确的指导方针,有国土资源部、中海油、宝钢等试点的宝贵经验,国资委党委也做了清晰的工作布置。国资委还派出了指导检查组帮助开展活动。协会党委坚决按照上级党委的要求,认真组织好这次学习实践活动,做出详细的安排,学习实践活动最终得到了大家的肯定,取得了较好的效果。1月20日协会召开贯彻落实科学发展观分析检查报告群众评议会,参加评议会的同志对协会党委分析检查报告的五项评议内容,有4项100%认为好和较好,有1项95.6%认为好和较好,其它4.4%的认为一般。更大范围的对分析检查报告评议共342名党员参加,占全协会在岗党员人数的94.5%,他们对五项评议内容,94%以上都认为好与较好,其它6%的人认为一般。昨天,我们又进行了群众满意度测评,共有来自协会各部门、各代管单位负责人、民主党派代表、无党派代表、工青妇代表等66人,认为这次活动开展的满意的62人,占94%,认为比较满意的有4人,占6%,反映出协会开展的学习实践活动达到了预期的目的。
这次开展深入学习实践科学发展观活动有以下几个特点:
1、认真学习理论,注重调查研究。
协会作为第一批开展学习实践活动的单位是从10月14日国资委召开动员大会以后开始启动的。而在9月19日,胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观动员大会暨省部级主要领导干部专题研究班上做了重要讲话之后,协会党委就在9月24日召开了会议,学习了胡锦涛同志的讲话,党委在会上要求做好学习实践活动的各项准备工作。
学习实践活动正式进行共3个阶段11个环节,从动员大会到每个阶段的动员、总结会议,党委书记和基层党委、总支、支部书记作为第一责任人,都按规定认真学习调研,查找问题。党委书记和党委主要领导亲自参与起草报告、修改报告,做活动动员报告。许坤元、王天凯两位副书记带头学习,亲自率队去调研,撰写、修改调研报告。陈树津副书记主持了活动办公室,他和杨纪朝、王久新以及活动办公室的各位同志认真负责地具体安排、及时收集整理意见、组织培训、起草报告,并保持与国资委指导组的联络,听取指导组意见。其他党委常委成员都分别结合分管的工作带头深入学习,认真展开对行业或协会内部的调查研究,听取意见。各个单位的负责人都高度重视,认真领导好本单位学习实践活动。根据党委分工党委常委宋冬菊同志联系点为第三联合支部,她不但自己带头学、谈体会,还给大家作辅导,关心办公室的工作和协会建设的调研。第五联合支部书记、化纤协会会长郑植艺同志在学习调查阶段,带领化纤协会同志先后到江苏苏州市、吴江市、浙江萧山区等多个地方调研,形成了四份调研报告,对化纤行业如何贯彻落实科学发展观问题提出很好的意见、建议。信息中心党委按五大业务,分别做出深入的学习调研报告。出版社党委根据产业科学发展的要求,深刻解剖图书出版方向和自身存在的不足。
2、突出实践。
协会在活动中努力突出实践特色。在学习调研阶段,工业协会和各专业协会、各单位领导分别组织有关同志到各省市、各产业集群试点地区、专业市场和众多企业进行调查研究。在现场召开座谈会,掌握第一手资料。产业用纺织品行业协会还到农业部、交通部等有关部委走访,出版社到化工出版社、人民卫生出版社等兄弟社调研学习,棉纺协会、毛纺协会、麻纺协会、纺机协会、家纺协会、针织协会、服装协会、服装设计师协会、企管协会、政研会、工业协会产业集群办公室和专业市场联盟办公室等深入山东、浙江、江苏、河北、福建、广东、河南、山西等地企业进行调查研究,共形成了35份调研报告,对协会分析全行业影响和制约科学发展的问题,提出整改方案,以及对分析协会自身工作存在的问题和整改方案起到了重要的基础作用。
学习实践活动进行过程正是由美国次贷危机引发的全球金融危机暴发,对实体经济带来巨大冲击的时期。中央及时要求学习实践活动,要紧密结合应对危机的实践。我国纺织品服装出口增幅大幅回落,出口企业效益锐减,国内市场压力加大、价格下降,企业资金紧张,一些中小企业停产、歇业,甚至关闭,出现职工下岗,农民工返乡。全行业的发展速度减缓、利润增幅迅速回落,在12月出现负增长。国务院采取一系列重大措施应对金融危机,保增长、调结构、促内需、保稳定。国务院对纺织行业遇到的困难高度重视,国务院领导亲自调查纺织企业,专门听取纺织工业协会调查报告和政策建议,国务院常务会议专为纺织行业连续出台政策,直到最近的调整振兴规划,对纺织行业战胜困难,抓住机遇,调整振兴产生了巨大推动。根据国务院加快九大行业的调整振兴要求,在国家发改委、工信部的统一部署下,由协会许坤元副会长牵头,组织各部门、各专业协会、事业单位的力量,汇聚各地意见,在前段调研的基础上,迅速起草三年调整振兴规划草案。起草过程以科学发展观精神统领,从实际出发,细致、系统、全面地在较短的时间内完成了任务。可以说这个规划也是协会与政府部门、企业共同学习实践科学发展观凝结的一个成果。国务院常务会议原则通过纺织行业调整振兴规划之后,纺织工业协会立即集中力量,利用元宵节后的一周时间,从工业协会全体领导到各专业协会100多位骨干,对全国16个省、145个纺织试点产业集群(名城名镇)展开大规模调研,工业协会领导还分别与山东、江苏、浙江、福建、广东、河北等六个纺织重点省的主管工业副省长交换意见,推动落实“规划”。此次调研,不仅各专业协会全员出动,贸促分会、出版社、信息中心、规划院等事业单位全力支持,单位负责人主动请战,承担了纺织非主产省和边远地区的调研任务,如纺织贸促会副会长陈伟康奔赴青海、新疆,出色完成调研任务。
3、认真组织。
这次学习实践科学发展观活动时间紧,学习和实践内容多,组织工作必须周密细致,安排合理。为了搞好这次活动,按照要求完成各个阶段、各个环节的工作,学习实践活动办公室按照国资委的要求和协会领导小组的布署,结合协会的具体情况,进行了细致、周到的安排,并且每个阶段都对各基层党组织负责人、联络员进行培训。整个活动期间,办公室共召开了5次会议,对如何开展每一阶段的活动,每个环节有什么要求都一一进行布置,并有书面详细安排,使各单位心中有数,组织好本单位的活动。在各基层党组织,广大党员的共同努力下, 我们按照要求完成各阶段、各环节规定的任务,并且按时间向国资委上报了有关学习实践活动的总结报告。值得提出的是协会活动领导小组办公室的同志们,还有各单位的联络员,他们不仅完成了正常的工作任务,而且较好地完成了学习实践活动的有关组织工作,比如出简报、写总结、起草方案、组织会议等。他们经常加班加点,比别的同志辛苦,在这里我们要向他们表示感谢。同时还要感谢国资委活动办公室指导检查组的同志们,他们同期指导的单位多,工作十分繁重,但对纺织工业协会开展活动十分重视,给予了很好的指导,并且在每一阶段都及时下达活动的要求,为我们顺利搞好活动做出了贡献,我们向他们表示衷心感谢!
4、学习实践活动与工作两不误。
协会在年底年初应对金融危机工作一直是比较忙碌的,有些同志出差也十分频繁,而学习实践活动对时间要求也是非常严格的,这种情况下,大家合理安排,有机结合,并充分利用休息时间,使学习实践活动与行业工作两不误。针织协会秘书长林光兴同志出差时带学习材料,星期天到办公室写学习心得,一周时间内不仅学习没落下,还写出四项指导行业工作的材料,做到“两不误”。这次学习实践活动,广大党员的积极性、自觉性都很强,大家都有很强烈的学习愿望,并且感到这次学习实践活动特别贴近工作,因此,学习过程理论与实践结合紧,效果好。学习促进了工作,工作实践加深了对科学发展观的认识。学习的自觉性提高了,工作的科学性业加强了。
三、下一步工作。
这次学习实践科学发展观活动今天就结束了。现在回过头来看,我们还存在一些不足。首先是对科学发展观的理论体系、精神实质的认识还是初步的,学习实践活动还要坚持下去,不断深入。其次,各单位之间学习实践活动开展不平衡,认识的深浅,实践的程度不平衡,有的单位实践特色还不够突出。第三,实践领域还有更多的问题需要我们去发现、解剖、解决。第四,对一些突出问题的分析解剖,破解难题的出路还有待于进一步深入。因此,学习实践科学发展观活动,只是集中开展活动结束了,关键是我们要把学习实践活动变为我们日常的与工作密切相关的长期任务,要建立巩固完善长效机制。因此协会党委对下一步工作的要求是:
(一)进一步学好科学发展观理论,深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质,党委中心组学习要带头,安排好学习时间和学习内容。
(二)认真落实整改方案。各位会领导按照分工要求,抓住负责部门和单位不放,扎扎实实完成整改内容。各级责任人的责任没有结束,要一直负责辖区,特别是回头看,要自觉持续,整改要自觉。同时,还要继续深化分析查摆影响和制约行业科学发展的问题,认真思考,勇于实践,寻求破解难题的创新思路,要与时俱进,促进行业沿着科学发展的道路前进。
(三)在实际工作中努力实践科学发展观精神,比如制订规划(包括帮助地方制订规划),继续边学边改,刻苦学习,深入调研,勇于实践,勤于实践。做到不断有所发现,有所创新,有所前进。
(四)加强行业协会的自身建设。要把协会内影响科学发展的问题进一步摸清楚,有针对性的加强协会的自身建设,改进协会的工作,提高适应社会主义市场经济的能力,适应经济全球化,适应改革开放更新发展,适应应对更大机遇和更大风险的能力。通过协会自身基层党的建设,队伍建设,思想作风建设,业务建设和组织建设,增强协会的向心力和凝聚力,提高协会对科学发展观的认识水平,落实科学发展观的实践能力、政策水平,服务水平和服务效率。
同志们,今年是新时期以来纺织工业发展最困难的一年,但也是充满机会的一年,让我们以这次学习实践科学发展观活动为新起点,开创行业科学发展的新局面,以优异的成绩迎接建国六十周年大庆,为在新时期实现纺织强国的宏伟目标而努力奋斗。

政协党组科学发展观活动大总结


政协党组科学发展观活动大总结

按照县委开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署,县政协领导班子自去年10月以来,精心部署,周密组织,认真落实,把学习实践活动扎实推向深入,圆满完成了各项任务,取得了较好的成效,有力地促进了县政协各项工作的开展。
一、关于学习实践科学发展观活动的开展情况
县政协坚持以“当好先行者,争创示范点”为主线,按照中央、区委、县委的部署,准确把握学习实践活动的目标要求,重点做好了以下几项工作:
(一)认真做好准备工作,夯实活动基础
我们以“解放思想大讨论”活动为载体,深入进行思想发动,扎实做好各项准备工作,为学习实践活动顺利开展打下了良好基础。
一是结合“解放思想大讨论”活动组织动员。解放思想学习讨论活动与深入学习实践科学发展观活动是一脉相承。我们把“解放思想大讨论”活动作为思想发动阶段的主要抓手,迅速组织动员。通过开展专题学习、主题宣讲活动、机关座谈会等方式,迅速将学习实践活动精神传达到了全体党员,夯实了思想基础,形成了开展学习实践活动的共识。
二是精心制定实施方案。在深入调研的基础上,结合工作实际,制定了学习实践活动的方案,明确了学习实践活动的指导思想、基本原则、目标任务和实施步骤。我们注重以创新活动载体为抓手,突出政协工作特色,力求做到有的放矢,取得实效。
三是成立领导机构。我们成立深入学习实践科学发展观活动领导小组,县政协主席钟冠强担任组长。领导小组下设办公室,具体负责日常工作。明确了工作责任,并建立了目标责任制度、检查督促制度。
(二)深入学习讨论,营造良好氛围
我们从学习活动一开始就坚持抓好组织发动,加强学习和宣传,营造解放思想、转变观念、科学发展、改革创新的良好学习氛围,为整个学习实践活动奠定思想基础。
一是开展专题学习。学习实践活动开展以来,召开各层次专题学习会议,包括主席会议、秘书长办公会议、机关全体干部职工的专题学习会、座谈会,邀请专家举办宣讲会等,系统地学习了党中央关于科学发展观的重要论述,学习党的十七大、十七届三中全会和市委十二届二次全会精神等重点内容。
二是进行心得交流。在深入学习的基础上,组织全体机关同志进行 “实践科学发展观大家谈”活动,机关同志专门座谈交流学习体会,并在座谈会后撰写提交了学习心得共12篇。通过座谈活动,机关同志把学习实践活动与解决当前政协工作面临的问题结合起来,找准症结,提出了需要继续改进的14个方面的问题,并逐个问题研究解决。
三是召开“三论、三知、三行”解放思想专题讨论活动。会上与会党员对照年初单位的工作目标认真讨论,认真查找单位工作目标完成情况,同时还组织与会人员认真讨论单位和个人在思想观念、工作作风、工作目标、工作措施、工作机制等方面存在的突出问题,围绕单位目标,明确自己该干什么、能干什么、要干什么、干好什么,把促进科学发展的工作目标、岗位职责落实到具体的行动中。通过这次的专题讨论活动,与会党员思想认识、责任意识、明确目标等方面都有了一定的提高。
四是有针对性地选定调研课题。县政协围绕解决影响推进“八大升级”、实施“一园二廊三圈四区”发展战略布局规划的突出问题选择对“在推进新型工业化进程中建设生态**”课题开展了专题调研。本次调研共召开座谈会16次,参加座谈的部门有20多个;走访了柳州市发改委、市环境保护局等部门和我县12个乡镇。经过调查研究和专家交流,在经数次修改意见后我们形成了调研报告。调研阶段中每位领导班子成员选择了一个调研课题认真开展调查研究。机关单位也围绕政协业务工作,在广泛调查、征求群众意见建议的基础上,确定一个工作中不利于科学发展的问题进行调研,研究对策,加以解决,以促进机关政协服务工作水平的提高。
五是开展“访谈问计”活动,认真收集民意。利用座谈会、走访社区、夜访农户等方式,以“社情民意”为平台,广泛征求县直有关部门、单位的意见、建议,多渠道倾听群众呼声。政协班子下基层走访收集民意10多次。如县政协钟冠强主席、韦新和副主席率队深入拉堡镇宏发社区,与社区干部针对这一问题进行了座谈;县政协主席钟冠强到进德镇沙子村委羊占屯走访,了解该屯建设社会主义新农村情况;县政协主席钟冠强、县人大副主任周立富、覃文述等领导在县水产畜牧局负责人的陪同下,走访了百朋镇水产养殖农户,就发展水产养殖业、农民增收等有关问题与养殖户共同研究探讨,梳理发展思路。县政协经济科技委走访企业时了解到物流企业碰到困难,立即向党委政府汇报,促成有关问题的解决;二是组织党组、班子征求意见活动。采取书面形式对口征求政协委员对县政协落实科学发展观,服务发展、促进发展和改进工作的意见建议。活动中,共发放征求意见表200份,征集到对县政协领导班子及县政协工作的意见建议43条。
(三)坚持开门纳谏,广泛征求

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意见
我们把群众参与作为开展好学习实践活动的强大动力,而且把开展评议的过程,作为调查研究、寻计问策的过程,作为进一步密切人民群众联系的过程,作为集中民智、凝聚民力、动员全民参与的过程。我们认真向有关单位、部分政协委员、社会各界代表、企业代表和机关干部、退休老同志广泛征求意见,共计发放征求意见表近120份。为了更好地发动党外人士的参与,更真实了解情况,我们召开专题座谈会,积极听取党外人士对县政协领导班子贯彻落实科学发展观情况的意见和建议。座谈会上,工商联负责人,非中共产党员县政协委员纷纷就县政协围绕中心、服务大局,促进民生问题的解决,加强自身建设等方面,提出了意见和建议。县政协办公室还派发了《〈县政协领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告〉评议表》30份,共收集整理意见20条。县政协通过征求意见这个渠道,让人民群众更加了解全市的工作大局,了解县政协的各项工作,提出中肯的意见和建议,并动员人民群众参与到全县深入学习实践科学发展观活动中来。
(四)深刻分析现状,抓住突出问题
深刻分析县政协工作的现状,找准、抓住思想和工作中存在的突出问题,是关系到整个学习实践活动是否取得成效的关键。我们重点抓好“两会一报告”。
一是召开专题民主生活会。为了确保民主生活会的高质量,县政协党组高度重视,并好充分准备。根据中共县委对开好20xx年度党员领导干部民主生活会的有关精神,要求部分政协委员和机关干部、群众代表、退休老干部按照民主生活会的议题,班子及其成员提出意见和建议,并以书面形式上报办公室汇总整理。同时要求班子成员安排好自学和集中学习,并要求结合自己工作认真撰写发言材料,为开好民主生活会创造了良好氛围。结合“六对照六检查六明确”的要求全面检查在践行科学发展观方面存在的问题、分析原因并提出建议,进行批评和自我批评。在民主生活会上,县政协主席、党组书记钟冠强,通报了20xx年召开的领导班子专题民主生活会的整改情况,总结回顾一年来县政协班子思想政治工作和履职工作开展情况,并深刻剖析了自己存在的问题和不足。对下一步如何抓好各项工作进行安排,要求班子团结一心,确保工作任务的圆满完成。在民主生活会上,各位班子成员围绕会议确定的主题和这次征求意见中反映的意见和建议,结合个人在学习、思想、工作、廉政等方面的情况,认真自我检查剖析,开展面对面的批评与自我批评,积极交流思想,查摆不足。 在民主生活会上,大家充分发扬民主,积极提出整改措施,纷纷表示要进一步认真学习,努力实践“三个代表”重要思想和党的十七大和十七届三中全会精神,加强自身建设和素质修养,坚持立党为公,执政为民,为**的各项事业建设竭尽全力。会议坚持原则,达到了统一思想,从团结的愿望出发,达到了增进团结,解决问题和促进共同进步的目的。
二是认真撰写分析报告,找准突出问题。撰写县政协领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告,是开展学习实践活动的重要环节,我们对此非常重视。通过专题民主生活会,我们取得了共识,认为虽然县政协近年来在落实科学发展观方面取得了一定成效,积累了很多经验,但是有些方面还做得不够,还存在着一定的差距和不足。具体表现在四个方面,即对科学发展观的学习和认识不够深透;围绕我县科学发展创新履职方式少,针对性建议意见少;发挥政协委员的主体作用不够;反映社情民意工作和提案工作有待加强;自身建设有待加强等。针对这些存在的问题,我们深入分析问题产生的根源,提出了初步的整改措施,强调要加强学习,明确任务,进一步增强做好新时期人民政协工作的使命感和责任感;认真履行政协职能,着力推动科学发展;畅通建言渠道,认真做好提案和社情民意工作;关注民生问题,努力促进社会和谐;以科学发展观为指导,全面加强自身建设。我们还对党员和群众提出的意见和建议进行汇总,整理出近50条建议。根据这些意见,对分析报告进行修改,进一步提高分析报告的质量。县政协办公室还多次征求机关干部的意见,对分析报告反复进行补充和完善。
三是召开全体党员大会,开展测评表决。我们召开了全体党员大会,县政协领导、老同志、机关全体党员共20人参加了会议。社会各界代表、委员代表,以及10名非中共产党员县政协委员代表列席了会议。会议通报了县政协领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告。与会人员分成三个组就分析报告进行了讨论评议。评议会上,大家踊跃发言、各抒己见。全体党员还对县政协领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告通过投票的方式进行举手表决,一致通过《县政协领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告》。
(五)抓紧落实整改措施,确保活动成效
为了确保学习实践活动取得成效,我们切实落实整改措施,重点做好以下几方面工作。
一是落实好整改措施。根据问题的轻重缓急和难易程度,制定了《县政协领导班子深入学习实践科学发展观整改方案》,对整改措施逐项分解,明确责任人和时限,并公开了整改承诺。重点解决提高履职能力、创新调研方式、加强自身建设等突出问题。
二是完善体制机制。从促进科学发展的需要出发,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。
三是开展好群众测评。召开测评会议,机关党员、干部职工对我们实施整改落实方案和解决群众反映强烈突出问题的情况、开展学习实践活动情况的满意度进行测评。测评的结果向社会公布,接受群众的监督。
二、主要体会
县政协通过开展学习实践活动,做到学习实践活动和工作双丰收,取得了较好的成果。我们主要有以下几点体会:
(一)坚持深化学习与深入实践相结合。在学习实践活动中,必须加强对科学发展观的系统认识,深刻领会科学发展观的精神实质,必须增强以科学发展观指导政协工作的自觉性,把握全局,突出重点,不断提高政协履行职能的实效。坚持引导党员联系思想实际,切实解决党员的思想认识问题,统一党员的思想,形成共识。坚持联系县政协的工作实际,学用结合,努力为促进我县经济社会全面协调可持续发展服务。
(二) 坚持发扬民主和群众路线相结合。充分发挥政协代表性广、包容性强的优势,积极引导各团体、各族各界人士就政协工作的发展提出意见和建议,广开言路、集思广益,通过各种形式听取不同声音,促进政协自身发展。坚持开门搞教育,从群众中来、到群众中去,密切联系群众,自觉接受群众的批评和监督,把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。
(三)坚持立足当前和着眼长远相结合。坚持把学习实践活动作为破解难题的重要契机,作为着力探索建立长效机制的良好契机。针对查找出来的问题,注重从制度上加强管理,堵塞漏洞,认真分析政协工作中存在的深层次问题,提出对策,建立健全相关制度。把在这次学习实践活动中探索出的新方法和途径,加以总结提炼,抓住那些带规律性、符合科学精神的经验,将有效的一时之策转化为经常之举,将成功的首创固定为制度规范。
三、存在的不足。
由于这次学习实践活动进行的时间比较紧,我们还存在一些薄弱环节,如检验学习实践成果的方式方法还比较单一,督促检查制度还有待进一步完善等。这些问题我们将加大整改力度,不断改进完善。
四、下一阶段的工作。
在下一阶段,我们将认真总结这次学习实践活动中好的经验和做法,巩固和扩大整改成果,认真探讨贯彻落实科学发展观的长效机制,坚持不懈地抓学习,坚持不懈地抓整改,坚持不懈地抓创新,同心同德,群策群力,为推动我县经济社会又好又快发展,为开创政协工作新局面而作出新的贡献。

社科院科学发展观活动大总结


社科院科学发展观活动大总结

同志们:
按照中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》等有关指示精神和部署,我院深入学习实践科学发展观活动自20xx年9月21日启动以来,在院党组的领导下,在中央学习实践活动指导检查组的具体指导下,全院53个所局级单位的4000多名党员采取多种形式参加了学习实践活动。所局级以上领导班子和处室级以上党员领导干部是这次学习实践活动的重点。
院党组对搞好这次学习实践活动高度重视。院党组书记、院长陈奎元同志多次就贯彻落实中央学习实践活动领导小组有关文件和会议精神、搞好我院的学习实践活动作出批示,多次召开党组会议专门研究学习实践活动的工作部署,并亲自主持党组和全院性的重要学习实践活动。院属各单位党组织行动迅速、组织得力、狠抓落实,广大党员特别是党员领导干部高度重视、积极参与,顺利完成了学习实践活动的各项任务,基本实现了我院学习实践活动实施方案提出的目标要求,达到了预期目的。
一、基本情况
根据中央的统一部署,结合我院实际,学习实践活动严格按照学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段和九个环节的相关要求进行。基本情况和主要工作如下:
1.扎实开展学习调研
学习调研阶段从20xx年9月21日开始,到11月27日结束。这一阶段,主要做了四个方面工作:
一是迅速成立组织机构,认真制定实施方案。院党组对搞好这次学习实践活动高度重视。为加强对全院学习实践活动的领导,成立了以院党组书记、院长陈奎元同志为组长,院党组副书记、副院长李慎明同志和我为副组长,全体党组成员参加的院学习实践活动领导小组。认真研究制定了全院学习实践活动实施方案。9月26日上午召开全院处(室)级以上领导干部大会,及时传达学习中央召开的“在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会”精神,并对我院的学习实践活动进行了初步动员和部署。在20xx年10月14日召开的全院学习实践活动动员大会上,陈奎元同志代表院党组作了动员报告,对我院开展学习实践活动的指导思想、基本原则、主要目标、具体步骤和总体要求等进行全面部署。院属各单位按照院党组的部署和要求,成立领导小组,制定本单位实施方案,主要领导同志对本单位的学习实践活动进行再动员和具体部署。
二是精心组织干部培训,扎实抓好理论学习。从20xx年10月15日至23日,我院分2批、每批4天举办所局领导干部学习实践活动培训班,全院180多位所局领导干部参加了集中学习培训。院党组对培训活动高度重视,李慎明、李秋芳同志和我分别为培训班作动员报告、专题辅导报告和总结报告,陈佳贵、朱佳木、高全立、武寅和黄浩涛等同志分别参加了小组讨论,认真听取意见,同所局领导干部倾心交流。培训班还先后邀请中央有关部委负责同志作专题辅导报告。参加培训的所局领导干部在认真学习有关文件和读本的基础上,围绕如何深刻理解科学发展观的精神实质和科学内涵,如何结合我院实际贯彻落实科学发展观的基本要求,如何解决影响和制约我院改革发展的突出问题等,进行了热烈的讨论,对我院如何深入推进管理体制机制改革,加快哲学社会科学创新体系建设等各项工作,提出了许多有价值的意见和建议。在所局领导干部集中培训的基础上,院属53个单位也采取多种形式对本单位处室级干部进行了集中培训,并以支部为单位组织全体党员参加学习实践活动。
三是深入开展专题调研,仔细查找突出问题。院党组成员按照分工确定了调研专题,并采取召开征求意见座谈会、深入联系单位和个别交谈等方式进行专题调研,认真查找影响和制约我院贯彻落实科学发展观的突出问题,广泛听取干部群众对我院贯彻落实科学发展观、推进管理体制机制改革、促进各项事业发展的意见建议,提出整改思路和具体措施。我和李慎明等党组领导同志先后到院属35个研究所(中心)和4个直属单位进行了为期一个月的大规模调研。我还与党组其他成员多次带领职能部门主要负责同志到一些单位进行专题调研和现场办公。据统计,院党组成员参与专题调研共54人次,其中召开座谈会45次,撰写专题调研报告8篇。院学习实践活动领导小组办公室还向全国30个省市(自治区)社会科学院发函,征求地方社科院对我院开展学习实践活动的意见和建议。院属各单位领导干部也按照院党组的统一要求,采取各种方式在本单位范围内开展专题调研,广纳群言,集思广益。
在广泛深入的调研活动中,广大干部群众对影响和制约我院理论创新、人才建设、服务大局、创新发展的突出思想问题,影响和制约我院哲学社会科学创新体系发展的管理体制机制上的突出实际问题,以及我院党员领导干部在党性党风党纪和学风工作作风等方面存在的突出问题,各抒己见,畅所欲言,提出了许多有价值的意见和建议。院党组和各单位领导班子对干部群众的意见和建议都进行了认真梳理和分析研究,其中涉及全院性工作的意见和建议共6大类26个方面91条,基

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本达到找准我院存在突出问题的目的。
四是紧密联系实际,积极开展解放思想专题讨论。紧密结合党员干部的思想实际和我院的工作实际,采取多种形式组织开展解放思想讨论,是学习调研阶段的一个重要环节。为了搞好院党组和各所局领导班子的解放思想专题讨论,陈奎元同志专门批示:“解放思想专题讨论会要注意针对本院本所进一步贯彻科学发展观的认识问题和实际问题,查找自身的不足和增强落实科学发展观的能力,不要漫谈党和国家的一般性问题,以免流于形式。”党组成员在前一阶段深入开展专题调研的基础上,结合各自分工,认真思考涉及全院改革发展的重大问题,形成了书面调研报告和发言材料。20xx年11月20日,院党组召开扩大会议,围绕在当前形势下如何进一步解放思想,如何深化我院管理体制机制改革,如何推进我院学科体系、学术观点和科研方法创新,如何认识和把握科研成果生产规律和科研人才成长规律、哲学社会科学发展规律和我院办院规律等问题,进行了严肃认真的解放思想专题讨论,陈奎元同志和党组其他成员都作了专题发言。院属各单位领导班子也按照实施方案的要求,组织召开领导班子专题讨论会和扩大会议,结合处室领导干部培训学习开展了解放思想专题讨论。各单位紧密联系实际,围绕领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出思想观念问题、研究所管理体制机制方面存在的突出问题、党风学风和工作作风方面存在的突出问题,以及群众反映强烈的突出实际问题等,进行了解放思想大讨论。与会同志对本单位的建设和发展提出了许多好的意见建议,为分析检查、召开专题民主生活会奠定了良好的基础。
2.深入进行分析检查
分析检查阶段从20xx年11月28日开始,到20xx年1月14日结束。这一阶段,主要做了三个方面工作:
一是严格按要求开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。专题民主生活会前,党组成员作了认真准备,相互之间开展个别谈心43人次,每个党组成员都认真准备了发言材料。20xx年12月29日,院党组召开了扩大的专题民主生活会,院职能部门主要负责同志和部分学部主任列席会议。与会党组成员紧扣深入学习实践科学发展观这个主题,紧密联系我院工作实际以及个人思想和工作实际,交流了深入学习科学发展观的新认识,总结回顾了在贯彻落实科学发展观方面的工作情况和主要成绩。在认真分析和充分吸收干部群众意见建议的基础上,对照科学发展观的要求,结合分管工作,认真查找个人在思想认识、工作能力、工作作风等方面存在的问题,深刻分析产生问题的原因特别是主观原因,并对如何改进工作提出了明确的整改思路。生活会充满了民主团结、务实创新的气氛,党组成员坚持讲真话、讲实话,认真开展批评和自我批评。党组成员还加强了对联系单位领导班子专题民主生活会的指导,先后23人次参加了21个院属单位领导班子专题民主生活会。院属各单位领导班子也按要求召开了专题民主生活会,许多单位扩大吸收了处室级党员干部参加。大家反映,从总体上看,院党组和院属各单位领导班子专题民主生活会的主题明确、内容务实,提出的整改思路和具体措施切实可行,在涉及本单位事业发展的重大问题上形成了共识,使大家对研究所的发展和未来增强了信心。
此外,院属各单位按照中央精神和院党组部署,以支部为单位召开了党员专题组织生活会。全体党员对照科学发展观的要求,结合个人的思想和工作实际,分析查找自身差距和不足,明确努力方向。许多院、所(局)党员领导干部以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会。
二是精心撰写领导班子分析检查报告。院党组高度重视分析检查报告的起草工作,精心组织,抓得早、抓得紧。陈奎元同志批示:“分析检查工作要针对我院和我院各单位在贯彻落实科学发展观方面存在的认识问题和实际问题,认真查找自身不足,增强深入贯彻落实科学发展观的能力。要注重分析检查质量,不流于形式。”我和李慎明同志亲自抓分析检查报告的起草,李慎明同志受院党组委托全程负责起草工作。院党组多次召开会议,专题研究分析检查报告的撰写工作,认真讨论提纲,逐段逐句地审读报告全文并提出具体修改意见。在全面吸收院党组学习调研、解放思想专题讨论和专题民主生活会等成果的基础上,六易提纲,全文修改11稿,多次召开征求意见会,印发院属各单位近300人书面征求修改意见,同时上报中央指导检查组征求意见并得到及时指导。经过反复修改,最终形成院党组分析检查报告定稿。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘云山同志对我院党组的分析检查报告给予了充分肯定,在我院上报的报告稿上作出重要批示:“从分析报告可以看出院党组组织学习实践活动是严肃认真、很有成效的。总体思路和举措体现了中央对社科院工作的要求,符合科学发展观的精神,有针对性有新意。”
院属各单位领导班子对撰写分析检查报告也给予了高度重视,主要领导同志按要求亲自主持分析检查报告的起草工作,并多次召开领导班子专题会议,研究分析起草工作。为了提高报告质量,各单位领导班子采取多种形式广泛征求各方面的意见和建议,在此基础上,对报告稿都进行了多次修改和完善。
三是广泛组织群众评议并公布分析检查报告。按照中央的统一要求,院党组的分析检查报告形成后,采取书面评议与召开座谈会相结合、以书面评议为主的方式进行群众评议。参加评议的人员具有广泛的代表性,其中包括部分原院领导、党的十七大代表、第十一届全国人大代表和全国政协委员、院学部委员、全体现职所局级领导干部、老干部党支部书记、我院民主党派负责人和无党派人士、青年中心理事等各方面群众代表共347人。从总体上看,参与评议的干部群众代表对院党组分析检查报告充分肯定,群众满意率达到94.6%。按照院党组的要求,院属各单位领导班子的分析检查报告,也接受了本单位三分之一以上干部群众的评议。绝大多数单位领导班子分析检查报告的群众满意率达到90%以上。接受群众评议后,院党组的分析检查报告以党组文件印发全院,院属各单位领导班子的分析检查报告也按要求在一定范围内公布,接受群众监督。
3.认真抓好整改落实
整改落实阶段从20xx年1月15日开始,到2月底结束。主要做了三个方面的工作:
一是按照中央“四明确一承诺”的要求,认真制定整改落实方案。院党组及院属各单位领导班子针对学习实践活动前两个阶段梳理出来的问题,特别是在分析检查报告中经过认真梳理的突出问题,研究制定了整改落实方案,明确了整改的项目、目标和时限、具体措施、责任领导和责任单位。院党组先后召开了由部分研究所所长和书记、职能部门负责人以及各方面代表人士参加的多个座谈会,征求对整改落实方案的意见和建议,并印发院属各单位340多人广泛征求意见。经院党组会议集体讨论,最终形成了院党组整改落实方案定稿。院属各单位领导班子也按照院党组的要求,制定了本单位的整改落实方案。
二是着力解决突出问题,学习实践活动初见成效。针对学习调研、广泛征求群众意见中查找出来和在分析检查报告中梳理出来的突出问题,院党组在学习实践活动中就着手解决严重影响和制约我院事业发展以及群众反映强烈的突出问题,坚持边学边改、边查边改,具备整改条件的,立即进行整改。例如,党组多次组织学习讨论中央关于加强意识形态工作和加强马克思主义坚强阵地建设的指示精神,研究部署在我院加强马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系教育,加强对意识形态领域重大理论和现实问题的研究,组织专家学者宣传和阐释社会主义核心价值体系,批判各种错误思潮。院党组成员带头转变作风,深入科研一线调研,面对面地解决问题,带动了各职能部门转变工作作风,提高工作效率。为了充分发挥我院多学科综合研究的优势,成立“中国社会科学院重大问题综合研究中心”,加强对重大理论和现实问题的研究。针对我院人才队伍建设面临的困难,决定集中2500万元用于20xx年展开的人才强院战略的实施。针对学习实践活动过程中暴露出来的财务管理和国有资产管理方面存在的突出问题,立即采取整改措施,制定相关制度,加强了财务管理,健全了防止国有资产流失的措施。从财政部争取了6000多万元专项经费用于支持学术期刊建设(其中支持学术期刊建设专项经费1200万元)、院部环境整治、修建立体停车库和改造书库建设。建立院图书馆法学分馆,开设哲学专业特色书库,激活沉睡多年的专业藏书资源。在专项经费分配上向研究所倾斜,加大对研究所的支持和扶持力度。针对群众反映强烈的住房困难问题,院党组主要领导同志多方面寻求有关部门的支持,多渠道争取房源,为全院干部职工准备了1630套房源,到目前为止,已有600多位住房困难职工解决并改善了住房问题。建立新进人员和引进人员当年解决住房的长效机制。
三是努力推进管理体制机制改革,规章制度的“废、改、立”工作取得重大进展。从学习实践活动伊始,院党组紧密结合我院实际,把管理体制机制改革作为学习实践活动的主要实践载体,积极推进体制机制创新。院党组明确要求院属各单位,要把已经展开的管理体制机制改革工作贯穿始终。在学习调研阶段,决定成立由秘书长牵头、办公厅负责协调的工作小组,集中力量推进管理体制机制改革,圆满完成院党组规定拟在20xx年下半年实施的31项改革任务,同时部署各部门对现有规章制度进行全面清理,认真做好“废、改、立”工作。在学习实践活动期间,我院完成体制机制改革具体工作36项。经过院职能部门和直属单位的共同努力,规章制度清理工作取得重大进展。经过初步清理,确定继续保留的规章制度332项,废除不再适用的规章制度167项,需要修订完善的59项,近期准备新制定的28项。院属各单位也按要求进行了规章制度的清理和建章立制工作。
从总体上看,我院学习实践活动各个阶段的工作组织得力、衔接紧密,进展顺利、效果明显。特别值得指出的是,我院的学习实践活动得到了以傅克诚同志为组长、王显政同志为副组长的中央学习实践活动第十一指导检查组的精心指导和热情帮助。指导检查组全体同志以强烈的政治责任感、高度的政策理论水平、认真负责的工作态度、深入扎实的优良作风和专业精湛的指导艺术对我院的学习实践活动给予了全程指导,使我院学习实践活动得以顺利完成。借此机会,我代表院党组和全院党员干部向傅克诚同志、王显政同志和中央学习实践活动第十一指导检查组的全体同志,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
二、主要做法
我院的学习实践活动,严格按照中央要求,紧密结合我院实际,采取了许多适合我院工作性质和特点的有效方法,积累了一些有益的经验。主要做法是:
1. 坚持用科学发展观武装头脑,始终把理论学习贯穿学习实践活动全过程
组织全院党员干部特别是处以上领导干部认真学习科学发展观,深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质,是搞好学习实践活动的前提和基础。在学习实践活动的各个阶段,始终注意抓好三个方面的学习:一是抓好对中央规定的三个学习读本的学习。在学习调研阶段,采取个人自学与集中培训相结合的方法,组织党员干部集中学好《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等三个读本。二是抓好对党中央和胡锦涛总书记关于搞好学习实践活动的一系列重要文件和讲话精神的学习。及时转发了中央学习实践活动领导小组印发的胡锦涛总书记和中央其他主要领导同志的重要讲话,院属各单位组织党员干部进行了认真学习和贯彻落实。三是结合我院工作实际,深入学习胡锦涛同志在十七届三中全会上关于意识形态工作的重要讲话,以及中央有关加强意识形态工作的有关文件精神。通过学习,促进广大党员干部加深对科学发展观的理解,提高对在全党开展深入学习实践科学发展观活动必要性和重要性的认识,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。
2.坚持突出实践特色,始终把管理体制机制改革作为学习实践活动的主要实践载体
根据中央关于学习实践活动要突出实践特色的统一要求,院党组始终把我院正在推进的管理体制机制改革,作为开展学习实践活动的主要实践载体。院党组明确要求,在集中精力抓好全院学习实践活动的同时,对各单位各部门已经确定的改革方案和改革措施要紧抓不放,按照预定的计划和步骤继续扎实推进。在学习实践活动期间,先后完成了30多项改革任务和与改革有关的工作,主要有:研究制定加快我院哲学社会科学创新体系建设的措施和办法,建立对重大理论和现实问题开展研究的组织协调机制和跨学科跨所研究平台;探索学部工作创新机制,充分发挥学部在我院科研工作中的作用;经过科学调研论证,初步完成了经济社会发展综合集成实验室的论证报告,推进了科研方法创新;研究制定《关于中国社会科学院课题制改革暨完善科研资助方式的意见》,修订并颁布实施《中国社会科学院交办委托课题管理办法》,完善课题经费管理办法;实施“学术名刊建设工程”,建设和完善学术期刊专项经费保障长效机制;改进国情调研项目和国情考察活动的申报立项工作,完善国情调研成果评价机制;完成8个单位扩大聘用制和岗位设置改革试点工作,制定《中国社会科学院聘用制改革与岗位设置管理工作实施方案》,以逐步形成科学有效的激励机制和正常的人员“退出”机制。制定《中国社会科学院工作人员奖励暂行办法》,建立统一、规范的奖励机制。加强对院党组会议、院务会议、院长办公会议决定事项办理情况和院领导重要指示落实情况的督办、检查和反馈工作,建立和完善各项工作督办机制。改革现行财务基建计划管理模式,组建院结算中心并投入运行,对院属43个二级预算单位专项资金管理使用情况进行集中检查,研究制定《中国社会科学院房产有偿利用管理规定(暂行)》,逐步实现我院固定资产的保值增值。改革网络信息工作管理体制,建立健全院所两级信息网络管理体制。推进图书馆管理体制机制改革,建立全院统一的、“总馆-分馆-资料室”服务科研三级管理体制。健全和完善我院干部培训工作体系,按照统一领导、统一规划、统一培训、统一管理、统一经费渠道和分类教学、分类指导的要求,制定《中国社会科学院20xx年干部培训实施方案》。认真总结10年来落实党风廉政建设责任制的基本情况和经验,继续完善反腐倡廉建设责任制。研究制定《中国社会科学院涉密课题管理办法》、《中国社会科学院涉密计算机与涉密移动存储介质管理规定》,进一步加强保密工作。设立监督机关作风建设热线电话和电子信箱并加强对机关工作作风的监督检查,加强对领导干部和领导班子的监督。研究生院良乡新校园建设项目进展顺利,解决我院干部职工住房困难问题取得实质性进展。院职能部门工作作风有明显改进,院职能部门干部服务科研的意识进一步增强,等等。与此同时,根据中央学习实践活动领导小组下发的《关于深入学习实践科学发展观,积极应对当前经济形势,保证经济平稳较快发展的通知精神》,院党组迅速组织相关学科的专家学者开展应对世界金融危机的战略对策和具体措施的专题研究,经济学部和世界社会主义研究中心等单位多次召开“美国金融危机和世界格局新动态”专题研讨会,向中央和有关部门提交了许多有分析、有对策建议、有影响的专题研究报告,一些成果和建议受到中央领导同志的高度重视并作出重要批示。在整个学习实践活动期间,党组主要成员始终参加由院秘书长、副秘书长和各职能部门主要负责人组成的院改革工作协调小组每周例会,专题研究体制机制改革问题,督促检查各项改革措施的落实及进展情况。到目前为止,协调小组每周例会先后专门研究有关改革问题79个,已经落实36个,其余43个正在落实过程中。
3.坚持以领导班子为重点,始终把进一步端正党风、学风和工作作风作为领导干部表率作用的重点
我院的学习实践活动,始终坚持以院党组、所局领导班子和处室以上党员领导干部为重点。在学习实践活动的各个阶段,党组书记、院长陈奎元同志和党组其他成员都发挥了率先垂范作用。陈奎元同志多次就我院的学习实践活动作出重要批示,亲自主持并逐段逐句认真修改院党组学习实践活动实施方案、分析检查报告、整改落实方案和总结报告等文件,并亲自作全院学习实践活动的动员报告。院党组成员带头认真学习,多次召开党组中心组会议进行集体学习和专题讨论,积极为所局领导干部作专题辅导报告,深入院属各单位开展专题调研、参加和指导联系单位领导班子专题民主生活会,开展解放思想专题讨论,结合分工查找思想上和工作上存在的问题,认真落实整改措施。院属各单位主要领导同志也能够认真履行第一责任人的职责,把学习实践活动作为当前的首要政治任务,集中时间和主要精力,严格按照院党组的部署和要求,组织好本单位的学习实践活动。为正确处理好日常科研工作与学习实践活动的关系,我院制定并实行了严格的请销假制度,明确规定,正所局级领导干部出国出差一般不超过7天,副所局级干部不超过10天。凡出差出国的所局级干部必须提交书面报告,并经分管院领导批准。院领导和所局级领导干部带头执行。认真总结10年来落实党风廉政建设责任制的基本情况和经验,把反腐倡廉教育纳入《中国社会科学院关于加强干部培训工作的实施意见》,开展“反腐倡廉建设考核评价”工作。院党组成员按照中央要求报告个人廉洁自律具体情况,187名局以上在职所局领导干部报告个人有关事项和收入情况,与29名新任局级干部进行廉政谈话。加强对机关工作作风的监督检查。
4.坚持院所(局)同步推进,始终加强对院属各单位的学习实践活动的指导和督促检查
院党组在严格按照中央的部署和要求搞好自身学习实践活动的同时,始终重视抓好院属各单位的学习实践活动,加强指导和督促检查:一是院党组成员深入联系单位开展学习调研,参加领导班子专题民主生活会等,进行直接指导;二是抽调骨干力量组成6个学习实践活动指导检查组,参与院属单位各个阶段各个环节的重要活动,指导和审阅各单位的学习实践活动方案、分析检查报告、整改落实方案和总结报告等重要文件,直接指导各单位学习实践活动全过程;三是多次召开院属各单位党委书记(或党委办公室主任)和院指导检查组会议,及时传达中央指导检查组会议精神,对每个阶段的主要工作进行具体部署;四是及时总结一些单位学习实践活动抓得紧、有特点、效果好的典型经验,在全院转段动员大会上进行介绍和推广,发挥典型引路的作用;五是利用院《学习实践活动简报》及时刊登中央的指示精神和院党组的贯彻落实意见,院党组开展学习实践活动的进展情况,院属各单位好的经验和做法等等,充分发挥了对院属各单位的宣传指导作用和信息交流作用。
5.坚持统筹兼顾,始终把学习实践活动与我院科研和改革工作相结合,努力做到两手抓、两不误、两促进
我院始终把深化管理体制机制改革作为学习实践活动的主要抓手,以学习上的新认识推动改革的深入发展,以实践上的新需要带动学习的不断深化,二者相辅相成、相互促进、相得益彰。在抓好学习实践活动和深化管理体制机制改革的同时,已经立项的各级各类课题和学科建设方案等均按计划正常进行,全院重大科研活动和学术交流活动也得到妥善安排,大多能够按原定计划进行。例如,召开马克思主义理论学科建设和理论研究座谈会,起草有关工作方案,加强马克思主义坚强阵地建设;组织一批理论文章,正面阐述马克思主义观点,批判错误思潮。主办“纪念改革开放30周年系列学术报告会”,“中国改革开放30年国际学术研讨会”,产生了很好的影响;出版了《马克思主义中国化理论创新30年(1978--20xx)》、《中国哲学30年》、《中国经济学30年》、《中国法学30年》、《中国社会学30年》等14册组成的“中国哲学社会科学30年丛书”和“中国经济改革开放30年研究丛书”(共9册)。我院与外国政府或重要学术机构联合举办的25个国际学术研讨会按计划进行。院属各单位都能够较好地处理学习实践活动与深化管理体制机制改革、促进科研及各项工作的关系,基本上做到了“两手抓”、“两不误”、“两促进”。
三、主要收获
在院党组的具体领导下,在中央学习实践活动指导检查组的精心指导下,经过全院各级党组织和广大党员干部的共同努力,我院的学习实践活动取得了初步成效,基本上达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的预期目标。从有893位各方面干部群众代表参加的对全院学习实践活动的满意度测评结果看,对院党组学习实践活动表示“满意”和“比较满意”的占98.35%。
1.广大党员干部加深了对科学发展观的理解,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
通过学习实践活动,我院广大党员干部特别是党员领导干部更加深刻地认识到,科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央深刻总结我国发展实践经验,准确把握世界发展趋势,在新的历史时期继续推进党的理论创新取得的重要成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。科学发展观既是我们党的重大理论创新成果,也是治国理政的重大战略思想,既是关于发展的世界观和方法论的集中体现,又是具体的战略部署和工作方针。科学发展观是随着中国特色社会主义伟大实践的发展而不断丰富和发展的,我们对它的认识也要随之不断深化和提高。特别是解决了我院工作也必须以科学发展观为指导的认识问题,提高了用科学发展观指导我院工作的自觉性和坚定性。在新的历史条件下,全院党员特别是党员领导干部必须进一步解放思想,把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,自觉坚持用科学发展观武装头脑、指导工作,推动我院各项事业的健康发展。
2.查找和掌握了我院存在的突出问题,明确了今后的整改思路
院党组在认真开展专题调研、征求意见座谈会、解放思想讨论会、专题民主生活会的基础上,梳理出我院在贯彻落实科学发展观、推动各项事业发展中存在的突出问题,主要表现在以下方面:一是部分党员干部对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观缺乏系统、深刻的理解和掌握。有的对深入学习科学发展观的重要性和必要性认识不足,对其科学内涵和精神实质理解不够深;二是一些党员干部和科研人员不能自觉运用科学发展观指导科研及各项工作。有的同志误以为科学发展观是指导经济工作的方针,对我院科研工作针对性不强,用科学发展观指导我院科研及各项事业发展的自觉性不够强;三是我院现行的管理体制机制还存在因循守旧、整体创新能力不强等不符合科学发展观要求的一些弊端,还不能很好适应我院参与党和国家理论创新、实践创新和制度创新的需要;四是一些党员干部的思想作风、学风和工作作风同科学发展观的要求还不适应。有个别干部存在理论脱离实际,主观主义、教条主义的倾向。有个别干部治学不严谨、学风不端正。有个别干部缺乏服务意识,工作不负责任,作风漂浮。有个别领导班子软弱涣散,闹不团结;五是在改善物质待遇和工作生活条件方面,我院还面临许多实际问题。
在全面查找、认真剖析问题的同时,院党组按照科学发展观的要求,对努力解决存在的突出问题,推动我院各项事业的健康发展,提出了明确的整改思路和主要措施。整改工作的基本思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,进一步解放思想、实事求是、改革创新,着力巩固和加强马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位,着力推进哲学社会科学创新体系建设,着力增强为党和国家工作大局服务的能力,着力加强具有全局性、前瞻性、战略性的重大理论和现实问题的研究,着力构建适应哲学社会科学创新体系要求的管理体制机制,着力解决影响和制约我院事业发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪和学风工作作风方面群众反映强烈的突出问题,大力实施科研强院战略和人才强院战略,努力把我院建设成为马克思主义的坚强阵地、我国哲学社会科学研究的最高殿堂、党和国家重要的思想库和智囊团。具体整改项目和主要措施有:一是加强思想政治建设,始终坚持正确的政治方向、理论方向和学术方向;二是加强基础研究,保持和巩固我院传统优势,为建设最高学术殿堂不断强基固本;三是加强应用研究,使其向战略高度提升,不断提高为党和国家决策服务的能力和水平;四是加强国情调研工作,深入了解基本国情和改革发展的实际,为科研工作提供坚实的实践基础;五是继续抓好管理体制机制创新,狠抓落实,推动改革向纵深发展;六是按照“政治强、业务精、作风正”的要求,抓好领导班子和干部队伍建设;七是加强党风、学风和工作作风建设,在端正党风学风和转变工作作风上取得新成效;八是采取切实措施,努力解决全院干部职工的工作生活条件等切身利益问题。
3.初步解决了一些影响和制约我院事业发展以及群众反映强烈的突出问题,制度创新取得初步成效
在学习实践活动期间,院党组坚持量力而行、尽力而为、实事求是的原则,初步解决了一些影响和制约我院事业发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题。在实施科研强院、人才强院战略方面有了明显推进,制定出台了一系列科研强院重大战略措施,筹备起草《加强马克思主义理论学科和理论研究实施方案》,进一步加强马克思主义的坚强阵地建设。加强包括部分"绝学"学科在内的基础学科建设,加大应用对策研究力度,加强应用学科建设,使学科布局更加合理。制定了进一步改革和完善课题制管理办法的有关方案,加强了对重大理论和现实问题研究课题和基础理论研究课题的资助力度。研究制定了《人才强院战略实施方案》,准备20xx年全面实施人才强院战略,加大人才强院的力度。在管理体制机制改革方面,完成人事管理体制机制的改革试点工作,为20xx年在全院推行聘用制和岗位设置改革打下良好基础。完成行政管理体制机制的初步改革,使办公厅的职能及其机构设置更加合理,以办公厅为枢纽的日常行政管理运行机制进一步健全,工作效率明显提高。推进财务管理体制机制的初步改革,严格财务管理制度,加强了对我院各单位账户的监管,增强了全院可支配资金的透明度。进行信息网络、图书馆管理体制机制的初步改革,加大了对研究所的专项经费支持力度。在加强学风、工作作风建设和反腐倡廉建设方面,加强了对领导干部和领导班子的监督,进一步完善了党员领导干部报告个人廉洁自律情况和报告个人有关事项和收入情况、与新任局级干部进行廉政谈话等项制度。在解决群众反映强烈的突出问题方面,主要是在解决我院干部职工住房困难方面取得突破性进展。在建章立制、完善体制机制方面,自开展学习实践活动以来,院有关职能部门已经陆续制定并颁布了《中国社会科学院院长学术基金管理办法》、《“学术名刊建设”管理办法》(试行)、《课题后期资助实施办法》(试行)、《院属各单位所局级领导干部离京、出国(出境)审批备案管理办法》、《关于加强干部培训工作的实施意见》(暂行)等23项新的规章制度,重新修订和颁布了《中国社会科学院交办委托课题管理办法》等项制度。
我院的学习实践活动虽然取得了明显成效,但也存在一些问题和不足:一是院属各单位的学习实践活动存在发展不平衡的情况,由于单位领导班子重视程度不同,效果也存在明显差距;二是个别党员干部思想认识不足,参与学习实践活动的积极性不高;三是个别单位联系实际不够紧密,解决本单位存在的突出问题不够有力;四是个别领导干部没有处理好学习实践活动与科研工作的关系,致使个别单位的学习实践活动受到一定程度的影响,等等。对于这些问题,院党组和院属各单位将在今后工作中认真研究,积极推动解决。
四、巩固和扩大学习实践活动成果的主要措施
集中开展学习实践活动虽然取得了阶段性成果,但巩固和扩大学习实践活动成果,坚持不懈地用科学发展观教育党员干部,统一思想,指导工作,还要付出更加艰巨的努力。院党组要求全院党员干部特别是各级领导干部,要在学习实践活动已经取得的成效基础上,再接再厉,常抓不懈,进一步增强深入学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。
1.继续在深化学习上下功夫,建立和完善学习实践科学发展观的长效机制
必须坚持不懈地学习,更加深刻领会科学发展观,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。必须把学习科学发展观与指导各项事业发展的实践相结合,做到学习与实践相互促进,真正把科学发展观转化为“谋划发展的正确思路”、“促进发展的政策措施”和“推动发展的实际能力”。坚持用科学发展观武装党员干部的头脑,建立长效学习机制,进一步完善党组(党委)中心组学习、所局级干部理论学习与形势教育报告会、机关干部理论学习与形势教育报告会、各类干部培训、党支部学习会等制度,使学习科学发展观做到制度化。要大力弘扬理论联系实际的学风,努力做到学以致用,用以促学,学用相长,努力把学习成果转化为指导和推动各项工作的实际行动。
2.继续在狠抓落实上下功夫,切实把院党组整改落实方案的组织实施落到实处
院党组对整改落实工作负总责,各职能部门和院属单位主要负责人要亲自抓,牵头单位要切实负起牵头责任,责任单位要根据职责分工,抓好相关工作的整改落实。办公厅要对整改落实方案的执行和进展情况加强督促检查。整改落实工作涉及方方面面,相关部门和单位要增强政治意识、大局意识和责任意识,主动沟通协调,上下联动、左右互动,形成工作合力,共同抓好整改落实工作。要坚持尽力而为、量力而行的原则,既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义、短期行为和“形象工程”,努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。中央学习实践活动领导小组明确要求,各单位在学习实践活动基本结束后,要在适当时候对本单位的整改落实情况进行一次“回头看”,主要看整改方案的落实情况。中央学习实践活动领导小组办公室还将在适当时机,对各单位在解决突出问题、完善体制机制等方面的情况,采取不同方式进行抽查。
3.继续在制度创新上下功夫,把管理体制机制改革不断推向深入
进一步深化科研管理体制机制改革,逐步形成符合哲学社会科学成果生产规律、具有我院特色、有利于出成果特别是经得起实践和历史检验的精品成果的科研管理体制机制。进一步深化人事管理体制机制改革,逐步形成符合哲学社会科学人才成长规律、具有我院特色、有利于出人才特别是拔尖人才、具有竞争激励功能的人才管理体制机制。进一步深化科研辅助管理体制机制改革,逐步形成有利于我院事业发展、有利于为科研和科研人员服务的科研辅助管理体制机制。进一步深化行政管理体制机制改革,逐步形成符合我院办院规律、确保党中央和院党组重大决策决定贯彻落实、运转高效、充满活力的行政管理体制机制。进一步深化财务管理体制机制改革,逐步形成透明、公正、有效、集中统一的财务管理体制和运行机制。进一步深化后勤管理体制机制改革,逐步形成管理科学化、服务社会化、保障现代化、具有我院特色的后勤保障体制。
4.继续在加强党的建设上下功夫,不断提高党员领导干部贯彻落实科学发展观的综合素质和能力
以改革创新精神加强全院党的建设,以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设,以造就高素质的干部队伍为重点加强组织建设,以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。当前,要以学习实践活动为契机,进一步加强所局领导班子建设,把学习实践科学发展观和要求党员领导干部讲党性、重品行、作表率与推进领导班子建设紧密结合起来,努力建设一支政治坚定、结构合理、业务精通、作风优良的党员领导干部队伍。继续坚持和完善党委领导下的所长负责制,修订《研究所党委工作条例》和《研究所所长工作条例》。进一步加强政治纪律建设,加强和改进党风学风工作作风。进一步加强反腐倡廉教育,推进多种形式的廉政文化建设。深化监督工作,加强对院党组重大部署落实情况和领导干部个人廉洁自律情况的监督。强化反腐倡廉制度的执行力,建立健全党风廉政建设考核、奖惩和责任追究制度。
5.继续在加强党组自身建设上下功夫,不断提高领导哲学社会科学工作的能力和水平
院党组就进一步加强自身建设提出以下主要措施:
一是坚持正确的办院方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力。深入分析和准确把握意识形态领域的形势,坚持与党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,维护改革发展稳定大局。正确处理政治问题和学术问题的关系,有力抵制错误思潮,着力加强我院马克思主义坚强阵地建设。
二是坚持围绕中心、服务大局,自觉地服从于服务于党和国家的工作全局。紧紧围绕党和国家发展大局、改革开放大局、社会主义现代化建设大局、理论创新大局,要始终坚持把党和国家面临的重大理论和现实问题作为科研的主攻方向。
三是坚持调查研究,认识和把握规律,不断提高统筹哲学社会科学研究工作和全院工作的能力。深入实际,深入科研一线,深入科研人员和工作人员,倾听群众呼声,解决实际问题,调查研究,吃透情况,认识和探索哲学社会科学研究成果生产和人才成长规律、哲学社会科学研究规律、我院办院规律,按照规律办事。建立健全党组成员联系院属单位制度。
四是坚持解放思想、实事求是、改革创新。紧跟党和国家理论创新、实践创新和制度创新步伐,坚持把改革创新精神贯穿于办院治院的各个环节,不断适应新形势,实现新发展,开创新局面。
五是坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,坚持实践是检验真理的唯一标准,鼓励大胆探索和锐意创新,为创建中国特色、中国气派、中国风格的哲学社会科学作持久的努力。
六是坚持党性锻炼,自觉改造主观世界。牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉用马克思主义中国化最新成果指导主观世界的改造,不断增强党性修养,始终牢记“两个务必”,永葆共产党人本色。正确运用手中掌握的权力,做清正廉洁的表率。
七是坚持民主集中制原则,健全党组工作制度。坚持和完善党组会议、院务会议、院长办公会议等会议制度,坚持集体领导与分工负责相结合,坚持开展经常性的批评和自我批评,自觉维护班子的团结统一。
八是坚持终身学习,不断提高综合素质。健全党组中心组学习制度,严格规范学习管理,积极创新学习形式。把理论学习同调查研究结合起来,注意向实践学习,向人民群众学习,不断丰富工作经验,提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。
同志们,历时半年的学习实践科学发展观活动取得了丰硕的成果,我院各级党组织和全体党员、广大学者又受到一次党的教育的洗礼。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,大力实施科研强院战略和人才强院战略,积极推进我院各项事业的繁荣发展,为把我院建设成为马克思主义的坚强阵地、我国哲学社会科学研究的最高殿堂、党和国家重要的思想库和智囊团而不懈奋斗!

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