老干局科学发展观分析检查阶段工作总结。
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老干局科学发展观分析检查阶段工作总结
按照部“深入学习实践科学发展观活动”总体部署,离退休干部局对学习实践活动分析检查阶段工作制订了详细的计划,进行了精心部署。
一、步步紧抓,环环紧扣
11月28日,组织全局职工和离退休干部党支部书记参加了部深入学习实践科学发展观活动深入调研和解放思想讨论成果交流大会,组织各支部党员学习了陈部长在交流大会上的讲话,并对学习实践活动分析检查阶段工作进行了安排部署和再动员。
在学习培训基础上,局党委根据当前党中央和部党组的工作重点,确定了新的学习内容,提出了新的学习要求,特别是把党的十七届三中全会精神和中央经济工作会议精神作为学习的重点,组织各支部党员继续抓好理论学习。
12月16日,组织召开了离退休干部局领导班子民主生活会,广泛征求征求群众意见。
12月26日,组织召开了由党委委员、各党支部书记、委员参加的党委扩大会议,进一步开展评议活动。
二、查找问题,明确对策
通过各种渠道征求意见,查找出与科学发展观要求不相符合、不相适应的突出问题主要有以下几个方面:
一是解放思想、改革创新的意识不够。主要表现为工作中习惯于简单地按照规定办、习惯办。对老干部要求最紧迫、联系最直接、反映最强烈的问题,缺少灵活应变的措施和及时研究解决的办法。
二是对新形势下退休干部服务管理工作研究不够。主要表现为对离退休干部工作的各项政策制度、服务管理措施、方式方法等缺少深入的研究和对策。
三是对新形势下加强老干部思想政治工作的经验不足。主要表现为思想政治工作拘泥于传统模式和做法,对新形势下思想政治工作创新不够,探索不深,办法不多,经验不足。
四是深入老干部活动站不够,主动服务的针对性不强。主要表现在为老同志提供个性化服务方面存在一定顾虑,对机关老同志的实际困难,强调缺乏国家政策支撑等客观原因多,主观努力还不够。
针对上述问题,进一步明确了用科学发展观指导老干部工作的思路和举措。
一是继续加强离退休干部党支部建设。按照支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好“五个好”的要求,制定和完善离退休干部党支部工作规范和流动党员管理制度,建立“纵向到底、横向到边、优势互补、形式多样,不漏一名党员”的组织网络,创新支部活动方式,加强对流动党员的服务管理工作,增强党支部的凝聚力和战斗力。抓好日常理论学习,有计划地组织一些短期培训、交流和研讨,组织老同志深入学习实践科学发展观,学习党的十七届三中全会精神,切实把思想和认识统一到科学发展观上来。
二是继续创新老干部服务管理思路。按照科学发展观和构建和谐社会的要求,不断规范和完善老干部工作。积极探索新形势下老干部服务管理规律,抓好政治、生活待遇落实,努力实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为。通过调研报告建议有关部门研究制定退休干部服务管理相关政策,提高退休干部活动经费标准。坚持以人为本,做好为老同志家中安装999紧急救助系统工作,关注南营房宿舍改造进程。
三是继续改进新形势下思想政治工作。要坚持以爱老、敬老、为老、利老为本,时时处处关注老同志的所思、所想、所忧、所盼,设身处地地帮助他们解决思想上的困惑、精神上的顾虑和生活上的困难,注重人文关怀,把思想政治工作与解决实际问题结合起来,让老干部感受到党和组织的温暖。要创新思想政治工作手段,通过组织举办各种丰富多彩的文体活动,满足老同志的精神文化需求。
四是继续落实好老干部“两项待遇”。继续加强和完善老干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动等各项制度,把党的声音及时传达到老干部,要积极做好各项老干部工作政策的落实,不断提高老干部的生活质量和水平,保障国家关于老干部工作的各项改革平稳进行,使老干部共享经济社会发展成果。
五是继续加强老干部活动阵地建设。把学习实践科学发展观贯穿于老干部学习、活动阵地建设之中,进一步加强对水利部老年大学、老干部活动中心的指导,加强老干部活动,把科学发展观作为老干部活动、学习的重要内容,通过各种老年大学的培训内容和喜闻乐见的活动形式,增强老年大学和活动中心的吸引力,进一步活跃老同志精神文化生活。
六是继续强化老干部工作队伍建设。队伍建设是推进老干部工作的基本保证。要组织全局职工以高度的政治责任感和历史使命感,全身心投入学习实践科学发展观活动,进一步搞好“讲党性、重品行、作表率”活动,不断提升思想政治素质、政策理论水平、实际工作能力,做老干部工作的行家里手,以扎实的工作回报部党组的信任,以优质的服务让老同志满意。
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高管局科学发展观分析检查阶段总结
高管局科学发展观分析检查阶段总结
深入学习实践科学发展观活动自12月9日转入分析检查阶段以来,公司严格按照省厅的统一部署和省局的工作安排,紧密联系自身发展与改革实际,周密部署,扎实推进,突出“高起点、高要求、高质量、高标准”特色,认真组织开展分析检查阶段的各项活动,取得了预期成效。一、精心组织,周密安排,高起点推进各环节工作
为了进一步统一思想,提高认识,强化执行,使公司的学习实践活动在思想上、行动上与上级保持高度一致,公司向省局学习实践活动领导组呈报了转段报告和分析检查阶段实施方案,批准后于12月9日召开了第二阶段动员大会,对第二阶段每个工作环节都进行了安排和细化,要求全体党员领导干部要充分认识分析检查阶段工作的重要性,强化组织领导,突出实践特色,切实增强责任感,扎实抓好分析检查阶段四个环节的工作,确保分析检查的质量,全面推动公司学习实践活动深入开展。
二、集思广益,深刻查摆,高要求组织民主生活会
开好专题民主生活会是分析检查阶段的重中之重。会前,公司党委组织领导干部进行了集中学习,公司学习实践活动领导组办公室向机关各部室、基层各单位发放了《学习实践科学发展观征求意见表》,主动征求党内外群众对领导班子、领导成员的意见和建议,并要求班子成员要找准问题、查明原因、提出整改措施,为民主生活会做好发言准备。民主生活会上,公司领导班子成员围绕“深入贯彻落实科学发展观,大力推进高速公路新型产业率先向现代服务业转变,着力提高高速公路安全保畅能力、突发事件处置能力、公共服务能力和行业创新能力”的主题,紧密结合公司改革、发展、稳定大局和工作实际,发扬“剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神,认真查找不适应不符合科学发展观的思想观念和影响、制约祁临高速公路管理事业科学发展的突出问题,并提出了整改措施,明确了努力方向和发展思路。
公司深入学习实践科学发展观活动联系点领导董新品局长对公司专题民主生活会给予了充分肯定,认为公司领导班子学习准备充分、问题剖析很深刻、发展思路很清晰、整改措施很有力。他要求公司领导班子一要在谋划发展上有新思路,要以科学发展观为指导,认真分析高速公路运营管理中存在的问题,找准突破口和切入点,大力推进高速公路新型产业向现代服务业转型,努力实现高速公路运营管理事业又好又快发展。二要以信息化推进管理的现代化,加快建设信息化服务和管理平台,提升信息服务的覆盖面和信息途径的多元化,加强内部信息化控制,以信息化带动提升现代化管理水平。三要在精细化管理上有新成效,在改进管理方式和工作方法上下功夫,着力研究适应高速公路管理事业发展的新方法、新举措,把工作“做精”,把企业“做强”。四要在机制创新上有新突破,要以科学发展观为统领,不断转变观念,开拓创新, 进一步健全完善选人用人、奖惩激励、教育培训等工作机制,加强行业文化建设,提升高速公路科学发展的软实力。
会后,公司迅速召开领导班子专题会议,就贯彻落实董新品局长提出的要求进行了安排部署。
三、细致分析,积极整改,高质量形成分析检查报告
形成高质量的分析检查报告,是分析检查阶段的中心环节,是前一阶段学习实践活动成果的集中体现,也是整改落实的主要依据。公司党委自始至终高度重视分析检查报告的起草工作,总经理姚惠发、党委书记李志刚全程主持公司领导班子分析检查报告的撰写。报告认真总结了公司五年来的运营管理实践,并针对公司发展中存在的思想观念不“新”、发展思路不“清”、创新意识不“强”、工作作风不“实”等问题和根源,制定了继续解放思想,转变发展观念,不断推进高速公路新型产业向现代服务业转型;加强班子自身建设,强化思想认识,不断提高领导班子引领发展的能力;围绕“四个能力”建设,提高服务层次,不断优化高速公路服务环境;坚持开源节流,加强精细化管理,不断提高公司管理综合效益;优化用人机制,匡正用人导向,不断构建充足的人才保障;加强党建工作,深化文明创建,不断开创党风廉政建设新局面等相应的整改措施和发展思路,成为了公司今后一段时期科学发展的指导性文件。
四、公开通报,广开言路,高标准组织群众评议
根据省局学习实践活动领导组的要求和公司的实际情况,公司领导班子分析检查报告初稿形成后,公司领导班子分析报告采取公司机关公开和文件发放的形式尽心公开,向广大干部职工公布通报,广泛听取各方面意见。公司学习实践活动领导组向各党支部、所属各单位、机关各部室印发了《关于印发山西省祁临高速公路有限责任公司领导班子贯彻落实科学发展观分析报告的通知》和《祁临公司深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段群众评议问卷调查表》。各党支部分别组织机关干部职工、归口或业务联系单位、服务或工作对象开门搞评议,公司领导根据学习实践活动领导组的联系点分工,亲自
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参与评议会就分析检查报告进行讲解,具体内容着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。在评议过程中,各位评议代表本着严肃、认真、客观、公正的态度,对公司领导班子分析检查报告进行了评议,既对报告给予了肯定,也提出了有利于公司发展的意见建议。评议结果显示:广大党员干部和群众代表100%的认为公司领导班子对科学发展观的认识是深的,问题查找得是准的,原因分析得是透的,发展思路是清的,工作措施是可行的。公司学习实践活动领导组办公室及时对群众评议中提出的正确意见进行了汇总分析,进一步充实完善了分析报告。
通过分析检查阶段各项工作的扎实完成,广大党员干部对科学发展观的认识和理解得到了进一步深化,科学发展的意识得到了进一步增强,推动科学发展的思路得到了进一步明确,为下一步转入解决问题、完善机制阶段打下了坚实的基础。
统计局科学发展观分析检查阶段总结
统计局科学发展观分析检查阶段总结
根据市委学习实践活动领导小组的统一部署和要求,在市直第三指导检查组的指导下,我局认真按照实施方案的部署扎实推动全局学习实践活动有序进行,现将近期工作总结如下:
一、严格按照方案部署,切实贯彻全市学习实践活动工作会议重要精神
一是领导重视,认真开展学习实践活动转段相关准备工作。5月17日下午,我局迅速召开党组会专题研究部署学习实践活动转段工作,切实贯彻落实全市学习实践活动工作会议精神,并对我局分析检查阶段活动实施方案和工作计划做了专题研究部署。
二是全员参与,扎实开好市局学习实践活动转段会议。5月18日下午,我局根据党组会研究结果,迅速召开了学习实践活动第一阶段工作总结暨第二阶段工作动员会议。会议回顾总结了我局学习调研阶段各项工作开展情况,全面动员部署了分析检查阶段相关工作事宜,要求按照领导班子、普通党员、一般干部“三个层次”分别开好专题民主生活会、专题组织生活会和专题思想分析会,认真撰写好分析检查报告。
三是行动迅速,及时印发市局学习实践活动分析检查阶段实施方案。5月20日,我局以《关于印发市统计局开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案的通知》(宿统组发【20xx】07号)文件形式,对如何深入开展分析检查阶段做了具体部署,确保相关活动平稳有序进行。
二是紧扣实践特色,突出征求意见工作,努力促进全市统计事业整体大推进。
一是谋划细致,筹备充分。我局以“继续征求意见,全面查找系统存在问题”作为分析检查阶段初期工作的重点,在市局分析检查阶段实施方案上对征求意见工作进行了详细安排,同时为传达贯彻全市学习实践活动情况通报暨分析检查阶段征求意见会的重要精神,5月25日上午,我局召开党组会专题研究征求意见座谈会相关事宜,要求从统计系统内和统计服务对象两个层面认真组织召开好意见征求会,确保学习实践活动取得实际成效。
二是行动及时,认真组织召开好学习实践活动分析检查阶段征求意见会。5月26日上午,市局、队联合召开学习实践活动分析检查阶段征求意见会。会议邀请了县区局领导班子、一般干部、基层统计助理代表等,从领导班子以及成员的工作绩效、统计部门如何更好的提供优质服务、党性党风党纪建设、统计制度建设以及如何进一步提高思想政治素质与统计业务能力等角度进行了座谈。与会人员紧密统计工作实际发言踊跃,畅所欲言,提出了很多有价值、有见地的意见和建议,并当场填写了征求意见表。
下一步,我局将对征求的意见和建议,进行认真归纳和梳理,为开好高质量的民主生活会、撰写领导班子分析检查报告打下坚实的基础,确保全局学习实践活动不断深入扎实进行。
文化局科学发展观分析检查阶段总结
文化局科学发展观分析检查阶段总结
我局开展深入学习实践科学发展观活动自5月22日转入分析检查阶段以来,在市第6指导检查组的指导下,本着认识求深、活动求实的原则,以开展分析检查促进文化工作为主题,以开好三个会议、抓好三个环节为主线,周密部署,分析检查阶段的各项工作任务正按计划扎实有效推进。现将工作开展情况总结如下:
一、高标准开展分析检查阶段的各项工作
分析检查阶段的重点是分析问题、查找原因、开展评议,这一阶段工作内容多、任务重、要求高。我局通过开好转段动员会、领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会三个会议,抓好广泛征求意见建议、撰写领导班子分析检查报告和组织群众评议等三个环节,确保了第二阶段各项工作取得实效。
(一)充分发动,召开转段动员会。5月22日,我局召开了转入分析检查阶段动员大会。会上,李克同志全面总结了我局学习调研阶段的工作情况,作了《认真分析检查,强化实践特色》动员讲话。会议还下发了《市文化局学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》和《第二阶段工作计划表》,对分析检查阶段的各项工作内容和时间安排进行了周密部署。转段动员会的召开,为学习实践活动分析检查阶段工作的扎实开展奠定了良好的思想基础。
(二)集思广益,继续广泛征求意见建议。在学习调研阶段征求意见的基础上,围绕学习实践活动中要解决的五个重点问题,在领导班子民主生活会召开前,我局充分发扬民主,坚持走群众路线,采取局对外网站、设置征求意见箱、发放征求意见表、召开座谈会和个别谈话等多种方式,进一步拓宽征求意见的渠道。同时,围绕健全完善文化体制机制,加快公共文化服务体系建设步伐,推动**文化大发展大繁荣等,开展了5个批(次)大调研活动,走访部门(单位)20多个,召开座谈会8次,共征求到意见建议21条,其中对党员领导干部8条。如5月26——28日,我局组织了5个征求意见组分别深入乡镇(街道)文化站、民间文艺社团、直属各单位等召开业务干部座谈会,就基层文化队伍建设、基层公共文化设施建设、文化遗产保护工作、净化社会文化环境工作、文化艺术精品工程、公益文化活动征求意见和建议;5月28日,我局召开社区群众代表和文化企业参加的座谈会,就文化市场管理工作征求意见建议。局学习实践办对征集的意见和建议进行了认真地汇总和梳理。
(三)畅所欲言,召开党员专题组织生活会。6月4日下午,市文化局机关党支部召开学习实践科学发展观专题组织生活会。支部全体党员在前一阶段学习和实践活动的基础上,对照科学发展观的要求,认真开展批评与自我批评,从思想认识、工作能力、机关作风等方面深入查找存在的不足,提出解决对策。4名局班子成员以普通党员身份参加了生活会,在深刻剖析个人贯彻落实科学发展观方面存在不足的同时,结合自身学习实践体会和多年的工作经验,对文化市场如何从实现管理到服务的转变,如何拓展公益文化活动社会办渠道以及制定文化发展规划等问题与其他党员同志进行深入的交流讨论,使大家深受启发。市博物馆、市图书馆、市群艺馆等六个直属支部也先后召开了专题组织生活会。
(四)精心组织,认真开好领导班子专题民主生活会。在民主生活会之前,班子成员进行了充分的交流,既有“一把手”与班子成员进行一对一谈心,也有班子成员互相之间的交换意见,还有部分副职班子成员之间广泛的思想沟通。通过谈心活动,班子成员之间增进了团结,找准了问题,形成了共识,为民主生活会做好了充分准备。
6月5日,局领导班子召开了主题为“立足新起点、抢抓新机遇,实现我市文化工作新突破”的专题民主生活会,市委组织部领导,市学习实践活动指导检查组全体成员,局机关各科室、直属各单位负责人列席。会议根据收集到的群众意见进行了“三对照,三查找”,每个班子成员对自己进行了深刻的剖析,从科学发展的角度对**文化的发展提出了新的思路和举措。大家一致认为,科学发展观的核心是以人为本,用科学发展观指导当前的文化工作,根本措施就是要加强理论武装、坚持解放思想,勇于开拓创新、统筹协调发展,坚持以人为本、推进服务均等化,加强文化队伍建设、提高公共文化服务能力,发展面向大众的充满生机与活力的特色文化。通过民主生活会,班子成员对如何落实科学发展观发展**文化形成了高度的一致,为各项工作的开展奠定了坚实的思想基础。
(五)深入剖析,形成领导班子分析检查报告。从学习实践活动开始,局领导就把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓,李克同志全程主持报告的撰写工作,对报告提纲和初稿进行反复研讨和修改完善,确保分析检查报告问题找得准,原因分析透,思路措施实。专题民主生活会召开后,局学习实践办根据提纲起草了领导班子分析检查报告初稿。分析检查报告从文化工作谋划、公共文化服务体系建设、艺术精品打造、文化遗产保护与传承、文化市场管理、文化队
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伍建设等方面实事求是地肯定了取得的成绩。同时,对照科学发展的要求和群众的意见建议,查找和梳理了当前工作中存在的不符合不适应科学发展的突出问题,如文化基础设施严重滞后、文化宣传力度不够大、文化经费投入不足等,从思想上、体制上、工作作风上分析了问题的原因,结合民主生活会形成的科学发展新思路,有针对性地提出了整改措施。(六)征求民意,有序推进群众分析评议活动。局领导班子分析检查报告初稿形成后,目前局班子成员结合工作分工,正在积极对领导班子分析检查报告进行修改完善之中。同时,为加强对直属单位的指导,6月30日,局学习实践办下发了书面通知和《领导班子分析检查报告评议表》(参考样式),要求直属各支部做好本单位对领导班子分析检查报告群众评议工作。
二、分析检查阶段的主要做法
认真做好分析检查阶段工作,是巩固和扩大学习调研阶段成果,科学制定整改落实方案、有效解决突出问题、不断完善体制机制工作的重要保证,是确保学习实践活动取得实效的关键。一个多月来,我局周密部署,精心实施,高标准地完成了这一阶段各环节的工作任务,为下一阶段工作的开展奠定了基础。概括起来,有以下几个特点:
(一)抓好“一个关键”。牢牢把握“学习教育活动的关键是要取得实效”这一原则,严格按照实施方案和各环节的具体安排,在每一个环节都做到充分准备工作、精心组织实施、及时总结提高,确保了时间、内容、人员和效果四落实。在各个环节,反复强调要触及思想,推动工作,重在研究对策、解决问题。
(二)把握“三个尺度”。在开展分析检查阶段工作中,我们把握好了三个尺度:一是把握征求意见的广度。为准确查摆自身存在的问题,我们做到了征求意见的范围向服务对象延伸,向相关部门延伸,向群众延伸。通过发放征求意见表、开设网上专栏、召开座谈会等形式,广泛征求意见和建议。二是把握自查的深度。在征求意见的基础上,我们要求党员做到“三对照三查找” (即对照科学发展观的本质要求,认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照工作实际,认真查找发展思路、发展战略、规章制度和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求;对照职工群众的期望,认真查找事关职工群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决),从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面查找问题,深挖到存在问题的根源。三是把握对待问题的态度。发现问题是前提,解决问题是关键。为正确引导每个党员正视问题,我们更多地把着眼点放在未来,通过提出符合科学发展的新思路新举措来克服存在的突出问题,使广大党员轻松上阵,提出了很多创新思维。
(三)做到“三个确定”。对存在的问题,切实做到“三个确定”,即确定解决单位(科室)、确定解决方案、确定解决时限,做到成熟一个,研究一个,解决一个,有计划、有组织地抓好落实。对近期能解决的,我们明确承办单位(科室),落实责任人、强化领导责任,严格时限要求,进行立即整改;对一时难以解决的问题向群众讲明原因,中长期能解决的,逐项制定解决方案,分期分批予以解决。
三、存在的不足
总体上看,我局学习实践科学发展观活动前两个阶段的工作,能严格按照上级的要求和部署,取得了阶段性成效。但也存在一些问题,主要体现在:一是由于时间紧、内容多、任务重,对有些问题的剖析还不够深入,提出的对策措施还需要进一步研究完善学习实践的质量和效果还有待于进一步提高;二是各党支部开展活动不平衡,有的组织学习多,联系实际偏少。此外,群众分析评议活动还在有序推进中;三是业务工作比较繁忙,工学矛盾比较突出,分析检查还不够深入。这些都需要我们在下一步的学习实践活动中,引起高度重视,加强督促检查,采取有效措施,提高活动质量。
**市文化局深入学习实践科学
地震局科学发展观分析检查阶段总结
地震局科学发展观分析检查阶段总结
按照**省委《**省第一批开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作具体安排》要求和中国地震局的安排部署,在**省委学习实践活动领导小组第九指导检查组的精心指导下,自20xx年11月19日至12月底,我局为学习实践活动分析检查阶段,我们坚持突出“一项中心任务”,即做好局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,抓好“四个重点环节”,即开好领导班子专题民主生活会,开好支部专题组织生活会,搞好群众民主评议,做好分析总结报告的公布,圆满完成第二阶段各项工作。
一、分析检查阶段主要工作
(一)细致安排,扎实推进学习实践活动。一是及时召开了学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的动员会,对学习调研阶段的工作进行了全面总结,并结合实际明确了分析检查阶段的工作目标。并制定了《省地震局学习实践科学发展观活动分析检查工作具体安排》,下发到局属各单位、机关各处室。二是继续抓好学习,进一步深化对科学发展观的理解和认识。重点学习了胡锦涛总书记在深入学习实践活动联系点安塞县调研时的讲话、党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》等学习材料。三是认真开好局属各支部专题组织生活会,局十六个党支部组织党员对照科学发展观要求,分析查找差距和不足,提出整改措施明确努力方向。
(二)广泛开展征求群众意见活动。从群众中汲取智慧,集中群众经验,总结群众实践。一是在局外网公布了征求意见电话和在单位设立“开门纳谏箱”,方便群众提意见和建议。二是继续向各地市地震局(办)和各地震台站发征求意见函、调查问卷和省地震局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析总结报告评议表。三是在局内开展了征集意见活动。召开座谈会、个别谈心等,向各支部全体党员和部分群众代表发放了《局开展深入学习实践科学发展观活动征求意见表》、《局领导班子贯彻落实科学发展观活动观分析检查报告评议表》,做到征求意见“三个全覆盖”(即:党员干部全覆盖、各界代表人士全覆盖、部门单位全覆盖),通过不同层面、不同类型的座谈会、解放思想讨论会、征求意见等形式,共查找和征得的意见与建议93条。局党组利用周六、周日休息时间,召开党组专题会议,按照科学发展观的要求,对所提问题进行了认真归纳梳理,分析了存在问题的主要原因,把存在的问题融进了分析总结报告。这些意见与建议主要集中在监测预报、震害防御、地震应急、科技创新、市县工作、干部作风等六个方面共30条。
(三)召开领导班子专题民主生活会,认真撰写领导班子分析检查报告。
1.局党组在会前做了大量富有成效的准备工作。
(1)加强理论武装,继续深入学习。一是党组成员姬丁义、李炳乾、刘晨三位同志分别参加了**省委在延安举办的专题培训班,领导班子全体还参加了**省委组织的三秦大讲堂。二是党组中心组组织处级以上领导干部集中学习。学习了中央关于做好抗震救灾的一系列重要指示,特别是胡总书记在两院院士大会上的讲话,在全国抗震救灾总结表彰大会上的讲话等,联系工作实际开展深入讨论。
(2)深入汶川灾区实地考察,扎实开展汶川地震科学总结与反思工作。一是在认真研读中国地震局《四川5.12汶川 8.0 级地震科学总结与反思大纲》的基础上,充分酝酿并广泛征求意见,结合**省防震减灾工作实际,确定了政务运转、地震监测、地震预报、震害防御、应急救援、条件保障、改革与发展7个调研专题。同时成立各调研专题工作小组,4位党组成员分别为各调研专题的牵头负责人。二是组织开展汶川灾区实地调研考察。分三批由局领导带队,局机关及下属事业负责人、高工,各设区市地震局局长组成的考察组到四川极震区进行实地考察。
(3)结合汶川地震总结,组织开展解放思想大讨论。一是汶川地震总结反思各调研工作组,在4位党组成员的带领下,紧紧围绕调研专题,认真开展深入细致的调研工作,认真总结震前、震时、震后各阶段的工作,分析评价成功与教训,找准影响和制约防震减灾科学发展的突出问题,提出解决问题的对策与措施,形成了近800页的调研文章,梳理出我局在科学发展上存在的突出问题。二是坚持实事求是,以汶川地震科学总结与反思为切入点,深入开展解放思想大讨论活动。首先于11月25-26日、12月3-5日组织召开局汶川地震总结反思专题会议,邀请局老专家咨询委领导、专家列席会议,重点对专题调研报告进行热烈的讨论。认真研究各调研小组撰写的调研报告,逐条研究梳理出的汶川地震应对中的问题,以及进一步加强防震减灾三大体系建设中存在的体制、机制方面的问题,讨论落实科学发展观,促进防震减灾事业健康发展的意见和建议。其次,树立全省防震减灾工作一盘棋思想,组织10个设区市地震局局长进行汶川地震灾区实地考察后的专题讨论,总结反思汶川地震应对过程,查找
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工作中暴露出的问题和不足,研究制定切实可行的改进措施,通报“十一五”和灾后恢复重建防震减灾重点项目,统一思想,促进省、市、县共同谋划**防震减灾事业发展格局的形成。(4)交流思想,积极开展谈心活动。局党组成员在前期参加各党支部活动,各地震台站台长座谈会、各设区市地震局局长会议,倾听党员群众、基层工作者关于防震减灾工作意见和建议的基础上,召开学习实践科学发展观党组专题谈心会,开展了促膝谈心谈话活动,开展批评和自我批评,彼此真诚交心,沟通交流,达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进整改的目的。
(5)党组成员深刻自我剖析,认真准备书面分析检查材料。局领导班子成员在认真学习科学发展观的基础上,结合分管工作,紧紧围绕加强自身能力建设,推进防震减灾事业发展为目标,排查自身不适应、不符合科学发展观的思想观念、工作作风,查摆分析了当前影响和制约科学发展防震减灾事业的突出问题,排查自身在党风、党纪和遵守廉洁自律规定方面存在的不足,在深刻剖析问题产生的思想根源基础上,提出下一步整改的举措,明确科学发展思路和努力方向,准备了民主生活会发言材料。
2.紧扣主题,密切联系实际,开好学习实践科学发展观专题民主生活会
这次学习实践科学发展观专题民主生活会的主题是“坚持解放思想,科学总结反思,提升两个能力,推动事业发展,服务经济社会”。会上,胡斌同志首先代表党组回顾总结了党的十六大以来局党组带领全省地震系统干部职工贯彻落实科学发展观的基本情况。对班子分析检查报告的整体框架、主要内容作了介绍,并就存在的问题和原因进行了分析检查。四位党组成员结合各自工作实际,一一进行了个人剖析检查,开展了批评与自我批评。省委学习实践活动第九指导检查组马文新组长一行莅临指导。局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室成员单位的负责同志、离退休支部代表、群众代表、民主党派代表、无党派人士代表共约20人列席会议并提出了宝贵意见和建议。
3.认真撰写领导班子分析检查报告。在广泛征求群众意见、深入调查研究基础上,局党组书记、局长胡斌全程主持贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,党组专门召开多次会议研究起草并审议初审稿形成。局领导班子分析检查报告(评议稿)形成后,又召开党组扩大会议和各部门负责人、老专家咨询委、群众代表等不同层面的座谈会,广泛征求意见,经反复修改完善,形成局领导班子分析检查报告。经对局班子分析检查报告讨论和评议,广大群众对局党组的分析报告反映比较好,群众满意度较高,满意和基本满意率分别为92%和8%。大家认为,分析总结报告准备充分,查找问题紧密联系实际,剖析原因全面深刻,工作思路目标清晰,工作措施可行,反映了群众意愿,得到了群众认可。
4. 注重解决问题,边分析边实践边整改。针对前两阶段查找的问题,局党组本着“时机成熟的立即着手解决、尚需时日的积极创造条件解决”的原则,做到边分析边整改。一是针对地震监测能力和地震预报水平亟待加强,不能满足地震应急需要问题,局积极实施灾后重建规划,争取经费,目前已争取中央资金5000万元,项目实施设计工作正在加紧进行,西安市和宝鸡市地震小区划项目招标已完成,咸阳市和渭南市地震小区划项目已进入招标程序,预计于20xx年2月5日和6日开标。二是针对人才队伍建设不足,积极到高校寻求适合人才,20xx年事业单位招聘人员,引进8名硕士,地市地震局长进行培训,还组织台站职工到省局交流培训,下半年已安排两批次。三是针对职工要求改善工作条件、落实相关生活待遇的呼声,按省上政策,落实离退休职工津补贴,加快办理建房手续进度。四是对涉及长远的问题,着手制定解决问题的规划。
二、整改落实阶段工作安排
整改落实阶段是开展学习实践科学发展观活动最为关键的环节,既是巩固和发展前两个阶段成果的关键阶段,也是整个学习实践活动抓落实、抓深化,看效果、看收获的关键阶段。我们将按照习近平同志12月29日在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第三次会议上讲话精神,全面贯彻落实好省委、中国地震局党组对整改落实阶段提出的要求,扎实有效地做好学习实践活动第三阶段工作。
一是制定整改方案,针对局领导班子分析总结报告中提出的问题,要紧密结合我局实际,进一步理清思路,提出解决问题的措施,。明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后,采取适当方式向党员、群众公布,接受党员、群众的监督。
二是集中解决突出问题,解决问题是突出实践特色的集中体现。要进一步解放思想、改革创新,敢于攻坚克难,针对梳理出来的影响和制约科学发展的重大问题,区分不同层面,按照统筹考虑、当前与长远衔接的要求,分类解决。要坚持量力而行、尽力而为,能够马上解决的,要立即改正;需要一定时间的,要制定措施,明确整改时间;对一时解决不了的,要向群众作出说明。要选准突破口和切入点,抓住那些既事关防震减灾事业发展全局又有可能经过努力解决的问题,集中精力加以解决。积极探索上下互动、左右联动等解决问题的有效途径。做到整体协调进行整改、分解任务进行整改、上下联动进行整改、全局职工要参与推动整改,努力在抓整改、办实事、解难题、促发展上有新的突破。党员干部也要结合自已思想和工作实际,进一步转变思想观念、转变工作作风,明确努力方向,争取有所提高。
三是完善体制机制。按照科学发展观的要求,推广创新防震减灾管理的经验和做法,加快理论武装、推动事业发展、领导班子建设和人才培养等工作,对现行的规章制度的实施情况再进行一次系统的动态评估和总结,该完善的完善,特别是要从应对汶川大地震灾害暴露出来的突出问题,研究制定科学发展迫切需要的新制度、新政策。
四是做和测评工作
对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度,采取书面测评、座谈会、公开评议等方式进行测评,要科学制定测评指标,合理确定参评人员范围,保证测评结果客观真实。测评结果要以适当的方式向群众公布。
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