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公路管理公司科学发展观分析检查阶段总结报告
深入学习实践科学发展观活动自12月9日转入分析检查阶段以来，公司严格按照省厅的统一部署和省局的工作安排，紧密联系自身发展与改革实际，周密部署，扎实推进，突出“高起点、高要求、高质量、高标准”特色，认真组织开展分析检查阶段的各项活动，取得了预期成效。一、精心组织，周密安排，高起点推进各环节工作
为了进一步统一思想，提高认识，强化执行，使公司的学习实践活动在思想上、行动上与上级保持高度一致，公司向省局学习实践活动领导组呈报了转段报告和分析检查阶段实施方案，批准后于12月9日召开了第二阶段动员大会，对第二阶段每个工作环节都进行了安排和细化，要求全体党员领导干部要充分认识分析检查阶段工作的重要性，强化组织领导，突出实践特色，切实增强责任感，扎实抓好分析检查阶段四个环节的工作，确保分析检查的质量，全面推动公司学习实践活动深入开展。
二、集思广益，深刻查摆，高要求组织民主生活会
开好专题民主生活会是分析检查阶段的重中之重。会前，公司党委组织领导干部进行了集中学习，公司学习实践活动领导组办公室向机关各部室、基层各单位发放了《学习实践科学发展观征求意见表》，主动征求党内外群众对领导班子、领导成员的意见和建议，并要求班子成员要找准问题、查明原因、提出整改措施，为民主生活会做好发言准备。民主生活会上，公司领导班子成员围绕“深入贯彻落实科学发展观，大力推进高速公路新型产业率先向现代服务业转变，着力提高高速公路安全保畅能力、突发事件处置能力、公共服务能力和行业创新能力”的主题，紧密结合公司改革、发展、稳定大局和工作实际，发扬“剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神，认真查找不适应不符合科学发展观的思想观念和影响、制约祁临高速公路管理事业科学发展的突出问题，并提出了整改措施，明确了努力方向和发展思路。
公司深入学习实践科学发展观活动联系点领导董新品局长对公司专题民主生活会给予了充分肯定，认为公司领导班子学习准备充分、问题剖析很深刻、发展思路很清晰、整改措施很有力。他要求公司领导班子一要在谋划发展上有新思路，要以科学发展观为指导，认真分析高速公路运营管理中存在的问题，找准突破口和切入点，大力推进高速公路新型产业向现代服务业转型，努力实现高速公路运营管理事业又好又快发展。二要以信息化推进管理的现代化，加快建设信息化服务和管理平台，提升信息服务的覆盖面和信息途径的多元化，加强内部信息化控制，以信息化带动提升现代化管理水平。三要在精细化管理上有新成效，在改进管理方式和工作方法上下功夫，着力研究适应高速公路管理事业发展的新方法、新举措，把工作“做精”，把企业“做强”。四要在机制创新上有新突破，要以科学发展观为统领，不断转变观念，开拓创新， 进一步健全完善选人用人、奖惩激励、教育培训等工作机制，加强行业文化建设，提升高速公路科学发展的软实力。
会后，公司迅速召开领导班子专题会议，就贯彻落实董新品局长提出的要求进行了安排部署。
三、细致分析，积极整改，高质量形成分析检查报告
形成高质量的分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节，是前一阶段学习实践活动成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。公司党委自始至终高度重视分析检查报告的起草工作，总经理姚惠发、党委书记李志刚全程主持公司领导班子分析检查报告的撰写。报告认真总结了公司五年来的运营管理实践，并针对公司发展中存在的思想观念不“新”、发展思路不“清”、创新意识不“强”、工作作风不“实”等问题和根源，制定了继续解放思想，转变发展观念，不断推进高速公路新型产业向现代服务业转型；加强班子自身建设，强化思想认识，不断提高领导班子引领发展的能力；围绕“四个能力”建设，提高服务层次，不断优化高速公路服务环境；坚持开源节流，加强精细化管理，不断提高公司管理综合效益；优化用人机制，匡正用人导向，不断构建充足的人才保障；加强党建工作，深化文明创建，不断开创党风廉政建设新局面等相应的整改措施和发展思路，成为了公司今后一段时期科学发展的指导性文件。
四、公开通报，广开言路，高标准组织群众评议
根据省局学习实践活动领导组的要求和公司的实际情况，公司领导班子分析检查报告初稿形成后，公司领导班子分析报告采取公司机关公开和文件发放的形式尽心公开，向广大干部职工公布通报，广泛听取各方面意见。公司学习实践活动领导组向各党支部、所属各单位、机关各部室印发了《关于印发山西省祁临高速公路有限责任公司领导班子贯彻落实科学发展观分析报告的通知》和《祁临公司深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段群众评议问卷调查表》。各党支部分别组织机关干部职工、归口或业务联系单位、服务或工作对象开门搞评议，公司领导根据学习实践活动领导组的联系点分工，亲自
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参与评议会就分析检查报告进行讲解，具体内容着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。在评议过程中，各位评议代表本着严肃、认真、客观、公正的态度，对公司领导班子分析检查报告进行了评议，既对报告给予了肯定，也提出了有利于公司发展的意见建议。评议结果显示：广大党员干部和群众代表100%的认为公司领导班子对科学发展观的认识是深的，问题查找得是准的，原因分析得是透的，发展思路是清的，工作措施是可行的。公司学习实践活动领导组办公室及时对群众评议中提出的正确意见进行了汇总分析，进一步充实完善了分析报告。
通过分析检查阶段各项工作的扎实完成，广大党员干部对科学发展观的认识和理解得到了进一步深化，科学发展的意识得到了进一步增强，推动科学发展的思路得到了进一步明确，为下一步转入解决问题、完善机制阶段打下了坚实的基础。
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市府办公室科学发展观分析检查阶段总结
市府办公室科学发展观分析检查阶段总结
根据《中共**市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《**市人民政府办公室深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段活动具体安排》的要求，xx年x月x日至20xx年x月x日我办继续推进深入学习实践科学发展观活动，扎扎实实地开展了分析检查阶段的工作。市政府办党组及党组成员在学习调研的基础上，紧紧围绕"推进’两型社会’建设，实现**科学跨越"这个主题，把科学发展观理论和我办工作实践结合起来，发现问题，寻找差距，分析原因，总结教训，明确整改思路，达到了预期效果。现将有关情况报告如下：
一、坚持学习，明确方向，把理论学习贯穿活动始末
分析检查阶段的主要工作是查找问题、分析原因、总结经验教训，其效果好坏将对整个学习实践活动产生重要影响，但是科学的实践离不开理论的指导，我办坚持把理论学习贯穿活动始末，边查边学，边学边查，时刻注意把中央精神与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来。
一是继续深化科学发展观理论的学习。继续深入学习党的十七大有关科学发展观的重要论述以及党的十七届三中全会精神，把胡锦涛总书记在党的十七届三中全会上的重要讲话和《中共中央推进农村改革发展若干问题的决定》作为重点学习内容，全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质。我们还认真学习贯彻了胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话和中央经济工作会议有关精神。
二是在学习的过程中检验学习效果。为进一步深化理论学习，检验学习效果，切实把理论学习贯穿于活动始终，我办开展了学习实践科学发展观活动理论知识测试，对我办全体干部职工进行了一次彻底的科学发展观理论知识测试活动，检验了学习效果，查找了理论知识中存在的不足，明确了今后努力的方向。
二、发扬民主，集思广益，开好领导班子民主生活会
20xx年12月5日，我办召开了领导班子专题民主生活会。这次民主生活会，旨在进一步查找领导班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找日常工作中存在的不足和差距，通过发扬民主，集思广益，议定形成领导班子分析检查报告，提出整改措施和工作方案。
（一）精心组织，充分做好民主生活会准备。一是广泛征求意见。20xx年11月20日-24日，市政府办开展了向各县（市）区、部分市直机关单位、企业、学校、基层群众以及本单位干部职工征求意见和建议活动。共发出征求意见表108份，征求对市政府办领导班子及成员的意见和建议，这些意见和建议为各党组成员撰写对照检查材料奠定了基础。二是深入开展谈心活动。党组成员都能认真开展交心谈心，做到谈心对象一个不少，记录一份不缺，秘书长与副秘书长及其他党组成员之间、副秘书长与分管的党员同志之间、党员内部之间都相互开展了交心谈心活动。谈心中大家既征求了对方对自己的意见，又点出了对方的问题，沟通了思想、清除了误解、促进了团结。三是认真撰写对照检查材料。各党组成员对照自己和班子在思想上、工作上、作风上以及贯彻落实科学发展观上存在的主要问题进行了归纳综合。对问题存在的原因进行了深刻分析；对今后努力方向进一步明确，分别写出了5000字以上的对照分析材料。四是制定了民主生活会工作方案。在做好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写对照分析材料等工作的同时，制定了我办党组召开专题民主生活会的工作方案，并报市委学习实践活动指导组，经审阅材料、沟通情况后批复同意召开民主生活会。
（二）发扬民主，认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上，蔡溪同志代表班子和个人，认真对照检查了在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，提出了整改措施与努力方向。与会的其他党组成员也纷纷开展深刻的自我剖析，还本着实事求是的态度，真诚、友善地相互提出一些中肯的意见和建议，认真开展了批评与自我批评，会议充满了浓厚的和谐气氛。
（三）明确责任，做好下步工作部署。通过民主生活会，党组成员针对查摆出来的问题，表明了整改决心，明确了整改方向，下一步将着力解决征求到的意见和建议以及党组成员之间批评与自我批评涉及的问题，并形成初步整改意见。对民主生活会上查摆出的问题，属于个人的，由本人进行整理，并提出整改意见和措施；属于集体的，由集体讨论，制定出具体的整改意见和措施，明确责任，限期抓好落实，为把学习实践活动分析检查阶段的工作推向深入打下了良好的基础。
三、深入剖析，实事求是，认真撰写分析检查报告
市政府办党组在学习调研的基础上，回顾了十六大以来特别是今年以来贯彻落实科学发展观情况，分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题，深入具体地分析了主客观原因，研究制定了促进我办各项事业跨越发展的新思路。
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（一）实事求是地肯定成绩、查摆问题。我办领导班子分析检查报告从理论学习、中心工作、自身建设等三个方面实事求是地肯定了近几年我办取得的成就。同时，对照科学发展观的要求，对照发展的新形势和人民群众的新要求，查找和梳理了工作中存在的不符合不适应科学发展的突出问题，概括为三大块：即"参政设谋水平有待提高"、"服务指导基层力度有待加大"和"内部建设和管理有待完善"。（二）深入具体地分析原因、总结经验。通过认真分析，我们认为问题的原因有，从主观上讲，主要在于对科学发展观的系统研究不够，理论学习不足。体现在对科学发展观认识的高度与深度不够，思想不够解放、创新不够大胆。从客观上来讲，主要是工作制度还不够完善，科学民主依法决策的机制和以制度管人、管事的长效机制尚未健全。
（三）立足当前，着眼长远，研究制定发展的新思路。针对查摆出来的突出问题，我办党组切实抓好整改提高，尽快完善有利于科学发展的体制机制和政策措施，提出今后一个时期工作的基本思路及具体措施：一是进一步解放思想，创新服务理念；二是进一步加强学习，提高工作水平；三是进一步增强公仆意识，提升指导效能；四是进一步搞好自身建设，打造高素质团队；五是进一步加强内部管理，创建"两型"示范机关。
四、征求民意，集中民智，广泛开展群众评议活动
在分析检查阶段的各项工作中，我办始终坚持把群众路线和实践特色结合起来，广泛征求群众意见，倾听群众呼声，问计于民，问责于已，以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量本次学习实践活动开展成功与否以及检验工作效果的重要标准。
（一）分析评议重在群众参与。我办采取发放征求意见表、设立意见箱、网上评议等灵活多样的方式，确保群众广泛参与评议工作。一是所有重大步骤、重大活动和关键环节都让群众知晓、参与，接受群众的评价和监督。二是注重群众代表的广泛性。我们广泛征求了本单位全体干部职工、基层单位代表、"千名群众监督评议队伍"代表、离退休干部代表的意见和建议。三是在评议阶段，我们通过采取在党政资源内网、市政府门户外网上公布领导班子分析检查报告（征求意见稿）以及发放评议表等方式，让广大群众、干部职工对领导班子在解放思想、发展意识、发展思路、发展质量、创新能力以及体制机制、保障民生等方面存在的突出问题进行评议。
（二）分析评议重在取得实效。解决问题求实效是最终目的。我们始终注意边查找、边整改、边提高。要求查找问题要实事求是，分析原因要客观充分，总结经验要具体深入。多强调主观因素，少强调客观因素；多摆突出问题，少摆一般问题；多反思新问题，少反思老问题。坚决深挖根源，解决本质问题。杜绝轻描淡写、浮光掠影、大而化之，避免工作流于形式，成为走过场。市政府办党组针对各项改进意见和建议，紧紧围绕落实科学发展观的要求，进行了深入调查研究，正在研究制定下一步的整改方案。
五、下一步打算
本阶段我们做到了实事求是地肯定成绩、查摆问题，深入具体地分析原因、总结经验，研究制定落实科学发展的新思路、新举措，进一步深化了我办党员干部对科学发展观丰富内涵的理解，坚定了推动科学发展、构建"两型机关"的信心和决心，同时也为整改落实阶段打下了良好的实践基础。下一步，在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的带领下，我们将继续加强对科学发展观的学习，增强以科学发展观统领全局工作的自觉意识和驾驭能力；大力突破，切实解决影响和制约我办科学跨越的重大问题；正确认识当前形势，坚定发展信心，推动我办各项事业迈向一个新的高度。
司法部门科学发展观分析检查阶段总结
司法部门科学发展观分析检查阶段总结
深入学习实践科学发展观活动第二阶段，我局通过写好三个材料---班子整改方案、个人剖析查纠材料和调研材料、开好两个会议---班子生活会和群众座谈会、搞好两个谈心---班子成员之间谈心和班子成员与重点人谈心，对对照检查阶段需要解决的问题进行了深入查纠，使我局第二阶段的对照检查工作落到了实处，圆满完成第二阶段任务。一、开展广泛征求意见和谈心活动。
通过谈心、召开会议集中测评等多种形式，发放《征求意见表》，广泛征求意见和建议，共征求到各类意见10条。开展谈心活动，通过谈心交心征求意见。领导班子成员之间、领导与党员之间、党员与党员之间广泛开展谈心活动，通过谈心，达到了沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。征求意见结束后，我局召开会议，提出了下一步工作目标：
1、结合征求到的局整体和党员个体存在的意见与问题，按照党支部的要求，要求人人认真剖析思想根源，撰写好个人剖析材料。
2、针对发现存在的问题与不足，对症下药，认真找出解决与整改的办法举措。能立即解决和整改的决不拖延。
3、认真召开班子民主生活会，按照准备好的剖析材料，逐个进行对照检查，积极开展批评与自我批评，开展民主评议。
二、以班子生活会为载体，开展深入查纠整改。
12月20日下午，在局长主持下，我局深入学习实践科学发展观活动第二阶段领导班子民主生活会在局会议室召开，局班子成员参加了生活会，此次局领导班子民主生活会的主题是：在这次学习教育活动中，通过广泛征求意见、谈心谈话、学习提高，对照活动提出的要求，围绕每个人自身存在的问题，开展健康的思想斗争，进行批评和自我批评，进一步查找自身存在的问题，深刻剖析存在问题的原因，明确整改措施、目标和期限。生活会采取先由一个成员进行自我剖析发言，而后大家共同对一人进行帮助，进一步查找问题，指出不足，再由被评议的同志表态发言的方式进行，由局长带头发言。按照“团结—批评—团结”的公式，开展了严肃认真的批评和自我批评，做到了公开批评讲真话，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，不回避矛盾和问题，不参杂私心杂念，不纠缠细枝末节。做到敢于揭短亮丑，查摆实际问题。
班子民主生活会上，每个成员都对要求进行了重点说明，接受其他成员和中层干部的监督。同时，对自身存在的问题也提出了整改措施和目标时限。通过深入开展批评与自我批评，提出问题和不足，提出批评意见和建议。
最后，认真总结，明确努力方向。针对生活会和查摆中提出的问题和不足，在今后的工作中，我局班子及成员将从以下几个方面努力，以适应新形势，克服和改正问题，使我局队伍更加整齐，在取得全省先进司法局的基础上，为实现跻身全国先进的目标打下坚实的基础。一要在党风廉政建设的进程中发挥模范作用，二要在和谐社会建设中发挥模范作用，三要在爱岗敬业的奉献中发挥模范作用。
三、深入开展大调研活动，在思想上树牢科学发展观。
班子成员结合司法行政工作实际，刻意用科学发展的思想武装自己，并围绕我局今年的年初目标——跻身全市先进行列大做文章，深入到司法所和基层单位，就自己分管的工作分别进行了调研，并写出了有具体情况，有实际建议的调研报告。每位班子成员都能够立足本职、深入基层，真正调查了解司法行政工作中存在的突出问题，并开动脑筋，用发展的、开放的思维方式深入探讨，并拿出可操作性的方法，提出要坚持用科学发展观指导司法行政工作，必须增强大局观念、增强以人为本的观念、增强改革创新的观念、树立正确的政绩观念，把科学发展观融入到了司法行政实际工作中，为我局整体工作再上一个新台阶跻身全市先进行列奠定了坚实的基础。第二阶段工作任务已经圆满结束，下一步，我们要按照区科学发展观领导小组办公室的安排部署，扎扎实实完成好各项工作，把学教活动从始至终做细做实，收到实效。
学教活动第二阶段，我局通过写好三个材料---班子整改方案、个人剖析查纠材料和调研材料、开好两个会议---班子生活会和群众座谈会、搞好两个谈心---班子成员之间谈心和班子成员与重点人谈心，对对照检查阶段需要解决的问题进行了深入查纠，使我局第二阶段的对照检查工作落到了实处，圆满完成第二阶段任务。
检验检疫局科学发展观分析检查阶段总结
检验检疫局科学发展观分析检查阶段总结
同志们:
按照自治区党委和国家质检总局党组关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署，在自治区第八指导检查组的具体指导下，经过全局党员干部和广大职工的共同努力，我局学习实践活动从11月21日转入第二阶段以来，始终按照规定动作，精心组织、稳步推进，圆满完成了“分析检查”阶段的各项工作。从今天开始转入学习实践活动的第三阶段，即“整改落实”阶段。下面，我就第二阶段的工作情况进行简要小结，对第三阶段的工作作出安排。
一、分析检查阶段的基本情况和主要工作
分析检查阶段关键环节多、政策性强、工作具体、要求严格、党员关心、群众关注。这一时期，我局的各项工作头绪繁杂、检验检疫业务工作比较繁忙。针对这一情况，局党组高度重视、科学组织、统筹安排，在巩固第一阶段成果的基础上，围绕第二阶段重点环节有序开展活动，确保了各项工作扎实稳步推进。
（一）深入发动，把学习培训贯彻始终
分析检查阶段既是对第一阶段学习调研成果的检验，又是第三阶段进行整改的基础，起着承前启后的重要作用。分析检查的深度和广度，决定着学习实践活动的最终成效。为确保第二阶段各项活动顺利进行，结合工作实际，我局对“分析检查”阶段工作进行了认真详细的安排。11月21日，召开了转段动员大会，对第二阶段工作作出了部署，提出了要求，要求全体党员干部和职工要充分认识第二阶段工作的重要性，坚持高标准、高质量、严要求，以求真务实的态度抓好分析检查工作。同时，坚持把学习培训贯彻学习实践活动的始终。12月15日、22日党组理论学习中心组先后组织两次学习，认真学习了中央经济工作会议精神、胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话和自治区经济工作会议精神，党员领导干部进一步坚定了坚持改革开放、坚持走中国特色社会主义道路的信念，进一步增强了科学发展、服务大局、服务**经济社会发展的意识。在党组民主生活会和党员组织生活会召开之前，采取集中学习和个人自学等形式，组织党员干部认真学习了党的十七大报告、十七届三中全会精神和中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的有关规定及要求。进一步增强了忧患意识和进取意识，增强了廉洁自律意识和遵纪守法观念。
（二）先行一步，广泛征求意见和建议
求策于企业，问计于职工。贴近实际、抓住关键、切实找准存在的问题是分析检查阶段的基础性工作。学习活动开始之初，局党组就要求将征求意见、查找问题贯穿于整个学习活动的始终，坚持早动手、早部署。一是广泛征求意见和建议。采取深入企业调研、走访相关部门、发放征求意见表、网上公开征求意见、召开座谈会，广泛听取进出口企业、相关部门及本局干部职工、离退休人员对检验检疫工作的意见和建议。组成4个调研小组，由党组成员带队，深入全区10多个部门、有关市、区和40多家进出口企业进行专题调研，与企业领导职工进行大小26次座谈；召集全区重点进出口企业举办3次专题研讨会，了解企业在进出口过程中遇到的困难；向60多家企业发放征求意见表，征求对检验检疫工作的意见和建议；向全体职工、离退休人员发放征求意见表、组织本局部分离退休人员、非党员职工代表召开座谈会，征求对局党组、党组成员和各处室、单位的意见和建议。通过上述工作，切实增强社会参与面和透明度，把整个学习实践活动置于有关部门、企业和全局干部职工的监督之下，以求找准制约我局科学发展的难点问题、群众反映的热点问题和急需解决的重点问题。二是认真梳理、反馈意见和建议。征求意见结束后，学习实践活动领导小组办公室将征求到的各方面的意见和建议原汁原味的向局党组进行了反馈。同时，对征求到的意见和建议进行了逐条归类和认真梳理，共梳理出9个方面15条对检验检疫事业发展的意见和建议。12月4日，党组召开扩大会议，对涉及局党组的意见和建议进行了认真的分析和研究，深入查找了制约我局科学发展的主要问题。对涉及党组成员和副巡视员的意见和建议，由局党组书记采取个别谈话的方式，向每位党组成员和副巡视员进行了反馈，为党组成员和副巡视员分析检查提供了依据。对涉及各部门的意见、建议，按照党组成员分工，由分管局领导向所分管的部门负责人进行了反馈。
（三）注重质量，认真撰写党组分析检查报告。起草好党组分析检查报告是第二阶段的一个关键步骤、核心内容。为此，局党组高度重视，精心组织。多次召开党组扩大会议，结合征求到的意见和建议，认真查摆突出问题，分析形成问题的主客观原因，明确整改思路和措施。在此基础上，具体执笔人加班加点，相关部门积极配合。分析检查报告初稿形成后，局党组3次召开扩大会议，对形成的党组分析检查报告逐项逐条进行认真细致的讨论研究，提出具体修改意见，力求问题找的准、原因分析的透、整改思路明确、整改措施具体。第八指导检查组对我局党组分析检查报告进行了审阅，提出了
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很好的建设性修改意见。使党组的分析检查报告更加完善、更加贴近实际。（四）精心准备，扎实开好党组民主生活会和党员组织生活会
民主生活会是解决领导班子自身问题、加强党内监督、提高领导干部思想水平和促进我局各项事业科学发展的有效途径。根据自治区纪委、自治区党委组织部《关于召开20xx年度县以上领导班子党员领导干部民主生活会的通知》精神和要求，经请示自治区学习实践活动领导小组、国家质检总局、自治区纪委、自治区党委组织部、第八指导检查组同意，我局于12月17日下午召开了学习实践科学发展观活动党组专题民主生活会。参加民主生活会的领导有我局党组成员和副巡视员，自治区学习实践活动第八指导检查组副组长孙卫平等4名同志到会指导。本次民主生活会我们还邀请了我局人事处、机关党委、监审室、办公室负责人以及职工党员代表3人、离退休党员代表2人列席，以加强对民主生活会的民主监督。为了开好这次民主生活会，我们做了大量的准备工作。通过扎实抓好学习培训、深入进行调研、广泛征求意见、认真开展谈心活动、认真准备发言提纲等形式，为开好党组专题民主生活会做了充分准备。同时，还成立了测评小组，加强对党组民主生活会的民主监督和质量测评。党组民主生活会通报了我局20xx年9月党组专题民主生活会整改措施落实情况；我代表党组进行了分析检查；4名党组成员及1名副巡视员针对自身存在的问题和征求到的意见，进行自我分析检查，开展自我批评，提出努力方向；局党组成员及副巡视员之间相互开展了批评，对领导班子存在的问题提出了整改意见；听取第八指导检查组领导及列席会议人员的意见建议；参会人员和列席人员对党组民主生活会的质量进行了测评。会上，班子成员之间坦诚相见、实事求是、不回避矛盾、不掩饰问题、不脱离实际，敢于亮观点、摆问题，深入开展了批评与自我批评。认真对照班子及自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，提出切实整改措施。通过民主生活会的召开，使班子成员进一步提高了思想认识，达到了互相帮助、增进团结、共同提高的目的。随后，参加会议人员对民主生活会的情况进行了测评，发出16份测评表，收回16份，平均97分，测评结果为满意。第八指导检查组对我局民主生活会的情况给予了充分肯定，并提出了指导性、建设性的建议。
12月18日，在充分准备的情况下，以4个学习小组为单位分别召开了党员组织生活会。局党组成员按照小组划分到会进行了指导。在组织生活会上，全局副处级以上党员干部按照科学发展观的要求，实事求是、态度端正、深入分析检查自身在学习实践科学发展观方面存在的问题，分析了原因并提出了今后努力方向。通过党员组织生活会，党员干部在思想认识上有了新的提高，达到了预期目的。
（五）召开职工大会，认真组织开展群众评议
为充分发扬民主，加强民主监督。12月24日，组织召开了全局职工大会。通报了党组民主生活会情况和党组分析检查报告内容，全局干部职工、离退休党员代表围绕局党组在分析报告中 “对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行”等五个方面的内容，采取无记名投票方式，对党组分析检查报告进行了民主评议。发出评议表69份，收回69份，从群众评议情况来看，认为深和较深的占96.5%；一般的占3.5%；不深的没有。
（六）积极推进中心工作，进一步体现活动阶段性成果
判断科学发展观学习实践活动是否取得实效，关键还是要看推进检验检疫工作实践是否取得成效。在第二阶段整个活动中，我们始终把分析检查与推进工作结合起来，边查边议、边议边改，边改边干，做到了学习工作两不误、两促进。一是与深圳检验检疫局签订了共促**供港果蔬扩大出口合作备忘录。为贯彻落实党的十七届三中全会精神和党中央、国务院关于扩大内需促进经济增长的战略部署，我局与深圳检验检疫局于12月16日在银川签署了《关于促进**供港水果蔬菜扩大出口合作备忘录》。双方将按照口岸与产地分工协作、共同把关的要求，建立和完善对**供港水果、蔬菜联合监管的模式，确保产品质量安全，促进快速通关和扩大出口。这是检验检疫部门以实际行动帮扶企业应对金融危机、践行科学发展观的重要举措。合作备忘录的签署和实施，将使质量安全监管更加有效，通关更加快捷，对于进一步提高**供港水果、蔬菜的品质、拓展国际市场具有积极意义。二是组织开展了“送温暖献爱心”捐助活动。为深入学习实践科学发展观，努力促进和谐**建设，切实帮助困难群众安全过冬，按照自治区党委、政府要求，11月23日，我局开展了向困难群众“送温暖献爱心”捐款活动。党员领导干部模范带头，广大职工慷慨解囊，把向困难群众“送温暖献爱心”活动作为学习实践科学发展观的具体行动。在较短的时间内，全局职工共捐款6100元，及时上交到自治区经常性社会捐助工作总站。三是积极开展艾滋病防治宣传活动和法制日宣传活动。今年12月1日是第21个“世界艾滋病日”。为做好20xx年“世界艾滋病日”宣传工作，我局对防治宣传工作进行了安排部署。12月1日，银川机场检验检疫局、**国际旅行卫生保健中心都在各自工作场所对出入境人员开展了艾滋病防治宣传活动，张贴宣传挂图，开展艾滋病防治知识咨询，向群众发放艾滋病防治画册、卡片、宣传页、报纸等3000余份。12月4日，在法制宣传日当天，我局工作人员走上街头，制作了“弘扬法制精神、服务科学发展”的展板，为群众解答涉及进口食品、化妆品、进口家电等方面的疑问，宣传检验检疫法律法规、认证认可等方面的知识。发放有关《进出口商品检验法》、《进出口商品检验检疫指南》1000多份，扩大了法律知识宣传的覆盖面。四是对部分企业实施直通放行工作。为了深入落实科学发展观，进一步体现把关服务的有效性，我局进出口货物检验检疫直通放行审核组积极深入企业进行审核工作，通过严格、细致的审核，**天地奔牛实业集团有限公司、神华宁煤烯烃公司、**天鹰电力物资有限公司、**中银绒业有限公司符合进出口货物检验检疫直通放行条件，按照相关政策规定，同意对4家企业的进出口货物实施直通放行。这将大大提升进出口企业工作效率，缩短了企业货物的进出境时间，为企业的发展提供了优质的服务和有力保障。同时，精心组织、周密安排，机场局和其他抽掉工作人员一道，连续7天辛勤工作，圆满完成了1974名朝觐人员和随团工作人员的入境检疫查验任务，受到了朝觐人员和自治区有关部门的好评。
总的来看，我局学习实践科学发展观活动第二阶段的各项工作已基本完成，分析检查工作取得了明显的成效。突出表现在以下三个方面：一是通过广泛深入征求内、外部意见和建议，找准了影响检验检疫工作科学发展的突出问题，明确了今后努力的方向，形成了一份质量较高的分析检查报告。二是通过召开党组专题民主生活会和党员组织生活会，使党员干部特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，改进工作作风的自觉性进一步提高。服务发展、科学发展的意识进一步增强。团结进取、促进科学发展的信心更加坚定。三是坚持边查边改，有力地促进了各项工作的开展。
存在不足和薄弱环节主要是：个别党员干部对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位，分析问题的自觉性和主动性还有待于增强；在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，在具体组织实施、不断把学习实践活动引向深入上还需要加强和改进；党组分析检查报告还要进一步推敲、修改，尤其是今后发展思路和措施要进一步研究和提炼。
二、认真贯彻上级精神，扎实推进第三阶段各项工作
第三阶段是在学习实践活动前两个阶段基础上，集中时间、集中力量进行整改落实的阶段；是整个学习实践活动抓落实、出效果的阶段；也是体现整个学习实践活动成果的关键阶段。衡量我局学习实践活动是否取得实效，干部职工是否满意，归根到底在于第三阶段。这一阶段工作抓得实、做到位，对于全面体现学习实践活动整体成效和促进科学发展长效机制的建立具有重要意义。希望大家一定要站在全局的高度，充分认识第三阶段的重要性，认真按照上级的部署要求，以严肃、认真、负责的态度切实做好第三阶段各项工作，确保我局学习实践活动达到预期目的。根据自治区学习实践活动领导小组的要求，本阶段要重点抓好以下五个方面的工作：
（一）继续把学习贯彻活动始终
最近，中央召开了纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和中央经济工作会议，自治区召开了经济工作会议，近期，国家质检总局将召开全国质检局长会议。在学习实践活动的第三阶段，要认真组织学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会的讲话，充分认识30年来我们党的全部理论和实践，归结起来就是创造性地探索和回答了什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实践问题。要认真学习中央经济工作会议精神，严格按照中央的部署，做好各项工作，尤其是产品质量和食品安全工作，要结合实际，创造性地开展工作，改变工作模式，更新工作理念，履行好我们在保障经济平稳较快发展中应履行的职责。要认真学习贯彻**经济工作会议精神，充分认识当前**的经济形势，服务**经济社会发展的大局，采取有效措施，为推动**经济社会又好又快发展做出贡献。还要认真学习贯彻全国质检局长会议精神，进一步明确检验检疫的职能定位和宏观发展思路，尽快把思想认识统一到总局党组的要求上来，完善体制机制，实现科学发展。
（二）认真制定整改落实方案
一是认真梳理整改落实项目。要对查摆出来的影响科学发展的9个方面15个条意见、建议进行深入分析，紧紧围绕**检验检疫科学发展、全面发展、协调发展这个主题，对需要解决的突出问题和需要完善的制度进行归类，明确哪些是具备条件，在活动期间可以解决的，哪些是难度较大，需要较长时间才能解决的。区分轻重缓急和难易程度，既要有近期安排，又要有中长期目标。
二是认真制定整改落实方案。按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。活动期间可以解决的问题，按照倒计时要求提出明确的具体步骤；未来一段时间才能解决的问题，列出大体的时间表；确有困难，需要较长时间才能解决的问题，要明确理清工作思路。党组的整改落实方案要以党组分析检查报告为依据，整改的项目措施注重可操作性。初稿完成后，要广泛征求干部职工的意见，使整改工作取得实实在在的效果。各处、室和企事业单位也要针对征求到的意见建议，结合本部门担负的职能，制定整改落实方案，切实加强管理，改进工作中存在的问题。
三是明确整改落实责任。要将需要整改的问题、需要修改完善的规章制度，细化分解到相应的分管领导和有关处（室），把责任明确落实到具体人。对于涉及多个处（室）的问题和需要修改完善制度，明确牵头部门、牵头人以及协办部门，明确责任，明确整改时限。
四是公布整改落实方案。按照要求，及时将整改落实方案上报自治区学习实践活动领导小组和第八指导检查组进行审阅把关，征得同意后，采取适当方式向全局公布，接受全局党员干部、群众监督。
（三）集中解决突出问题
一是要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。对具备整改条件的问题，要马上改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。
二是继续关注金融危机对进出口企业造成影响的问题。要继续深入进出口企业调查研究，切实了解掌握企业存在的问题和困难，按照国家相关政策和规定，加大对企业的指导帮扶力度。积极与自治区相关部门进行信息沟通，向自治区党委、政府建言献策，当好参谋，共同应对国际金融危机对我区经济带来的负面影响。
三是进一步夯实检验检疫基础工作。强化依法把关，规范操作规程，创新和完善产品质量安全检验监管机制，改变现有的重检验、轻监管的局面，建立起检验检疫监管并重的检验检疫监管机制。进一步加强内部管理，加强实验室建设，加大工作人员技能培训力度，充分利用设备优势，提升业务工作质量和效率。
（四）努力完善体制机制
要从促进**检验检疫科学发展的需要，积极推进体制机制创新和制度建设，努力解决体制机制障碍和制度缺失等突出问题。
一是要优化日常管理模式，在完善绩效考核的基础上，适时推行“三位一体”的综合行政管理体系，促使基础管理水平全面提高。
二是积极稳妥地推进各企事业单位的机制创新，使其真正成为独立的法人单位，自主经营、自我发展、摆脱依赖，壮大经营实力，提升执法技术保障能力和市场开拓能力。
三是认真组织进行一次对现有的制度、规定进行系统清理，对制度设定有缺陷的，组织进行制修订；对执行有偏差、越位、错位、缺位的，责令纠正。
四是认真研究制定科学发展迫切需要的新制度，建立健全和完善贯彻落实科学发展观的长效机制。
（五）进行满意度测评
在学习实践活动基本完成时，要严格执行自治区学习实践活动领导小组和第八指导检查组的要求，加强领导，精心组织，做好群众满意度测评工作。要按要求制定群众满意度测评方案，对解决影响和制约检验检疫科学发展主要问题的整改和开展学习实践的实际效果进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。同时，根据测评结果，进一步完善整改措施，对在学习实践活动中尚不能解决的突出问题，继续抓好落实。
同志们，现在已进入年终岁尾，学习实践活动可以说进入了最后的冲刺阶段。全体党员干部要做到劲头不松、力度不减，按照自治区学习实践活动领导小组的统一部署，全局上下齐心协力、专心致志、扎实工作，确保把各项工作落到实处。在此，我对第三阶段工作再提几点要求。
一是要坚持把理论学习、解放思想贯穿全过程，把发扬民主、走群众路线贯穿全过程，注重实践，着力解决影响科学发展的突出问题，切实形成“干部党员受教育、科学发展上水平、广大群众得实惠”的长效机制。
二是切实加强对学习实践活动的领导和督查。要坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减，善始善终地抓好各项工作。党组成员、各部门负责人、各学习小组负责人要继续履行职责，认真抓好整改落实阶段的每一个环节。
三是要及早着手学习实践活动的总结工作，并按要求及时上报。同时，要认真做好本次学习实践活动文件材料的收集归档工作。
四是按照全局近期工作安排，认真抓好各项工作的落实。要严格按照《20xx年绩效考核方案》、《20xx年度工作人员考核方案》规定的内容、时限、职责和要求，扎实做好全局绩效考核、年度工作人员考核等工作，确保考核工作不出偏差、不走过场、扎实稳妥。同时，要做好检验检疫业务工作和元旦、春节前的相关工作，切实做到“两不误、两促进”。
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