农村环保工作践行科学发展观取得明显成效

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农村环保工作践行科学发展观取得明显成效

近年来,随着**乡招商引资环境不断改善,一、二、三产业发展速度不断加快,产业结构不断优化、提升。环境保护列入重要议事日程,以科学发展观为统领,发展农村循环经济,推进产业的可持续发展。不断加大农村污染防治和生态保护力度,努力打造生态和谐文明**。

一、着力改善农村居民饮用水安全。**乡始终把保障农村饮用水安全作为农村环境保护工作的首要任务来抓,不但让群众喝上水而且喝上放心水,一是采用修建饮水工程、架设饮水管网的方法来改善农户引水安全,每年投入人畜引水安全工程改造资金达20万元,20xx年投入资金40万元,架设水管网23.5公里,改善了12个村民小组的人畜饮水安全;二是保护农村饮用水源安全,在群众建房时引导群众对生活用水和家禽粪便的排放做到安全排放,保障饮用水源的安全,确保群众引水安全,很大程度上也保障了群众的身体健康;三是优化农村生活用能结构,积极推广沼气、太阳能等清洁能源,控制群众滥伐滥砍树木,减少对森林的破坏,保护了当地的森林资源。

二、加强集镇环境治理力度。**乡历届党委、政府都很重视集镇建设。其集镇的饮水安全和卫生管理是作为集镇建设的重要环节来抓,为了科学合理地建设集镇使之成为当地经济发展的中心,20xx年该乡投入资金15万元启动了集镇建设规划,目前规划已完成,规划包括了总体规划、给水工程规划、排水工程规划、绿地规划、灯光工程规划等,对集镇的污水排放进行了科学的规划。一是注重改善集镇引水安全。该乡集镇饮用水存在用水紧张、管网老化等问题,为了解决群众饮水安全问题,20xx年完成集镇规划后,该乡启动了集镇饮水管网建设,现已投入资金80余万元科学合理的对集镇水管网进行了改造,改善了群众用水质量。二是注重排水工程建设。20xx年,该乡投入300万元,在集镇安装了4800米排水管网,彻底改善污水乱排的现象。三是注重集镇垃圾处理。该乡集镇人口约有5000人,每天都产生了大量的生活垃圾,而垃圾的堆放处理存在着很大的难度。20xx年投资5万元新建一个小型垃圾处理场,减少了环境污染。四是注重集镇卫生管理。为了营造良好的卫生环境,首先,20xx年成立街道管理委员会,对集镇的秩序及卫生进行监督。集镇内每50米摆放垃圾桶2个,聘请4名保洁员,对垃圾和街道每天都进行清扫;其次,街道管理委员会发挥其作用,每半月由乡政府牵头相关部门参与,对集镇内住户进行卫生检查,要求住户严格执行门前三包制度,对违反集镇卫生管理制度的第一、二次进行口头警告,严重违反的给予罚款;第三,每次赶集日严格督促商户保障集镇秩序及卫生,不允许出现垃圾乱堆放的现象。五是注重集镇绿化美化。20xx年,投入6万元对集镇主街道进行了绿化,栽种榕树60棵、油棕120棵,草坪绿化500平方米。

三、加强农村自然生态保护。坚持生态保护与治理并重,重点控制不合理的资源开发活动。优先保护天然植被,坚持因地制宜,重视自然恢复,禁止毁林开荒,鼓励退耕还林,大力发展绿色产业。该乡现有橡胶10万亩,茶叶4万亩,紫胶1万亩,八角6000亩,森林覆盖率达80%。近年来未出现森林火灾,对出现乱砍乱伐现象严肃处理,做到全力保护自然生态环境。(

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人口计生工作践行科学发展观和谐发展经验做法


人口计生工作践行科学发展观和谐发展经验做法

近年来,**市**区委、区政府高度重视人口和计划生育工作,始终把人口问题摆在突出位置,坚持以科学发展观为指导,以稳定低生育水平为主线,以建立新机制为抓手,严格责任,完善措施,人口和计划生育工作保持了稳定和谐、又好又快的发展势头。20xx年**区人口计生委被省人事厅、省人口计生委评为“全省计划生育工作先进集体”,20xx年3月被评为“全省人口计生系统政风行风建设先进单位”。主要做法:

一、落实“五个到位”,夯实人口计生工作和谐发展基础。一是领导重视到位。区委、区政府建立了统筹解决人口问题的决策与调控机制,把人口和计划生育工作纳入经济社会发展总体规划,与经济工作同部署、同落实,形成抓人口就是促发展、促和谐的共识,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇。主要领导经常深入基层调查研究检查指导计生工作。20xx年以来,区委、区政府常务会听取人口和计划生育工作专题汇报14次;区委、区政府先后制定下发了《关于加快建立人口和计划生育工作新机制的意见》、《关于明确流动人口计划生育管理服务工作部门职责和任务的通知》、《**区城市区(城镇)人口和计划生育管理若干规定》等一系列文件规定。二是责任落实到位。坚持把人口和计划生育工作目标完成情况作为考核各级领导干部政绩和使用干部的重要依据,实行“一票否决”制度不动摇。坚持对先进单位实行重奖不动摇,对工作滞后的实行黄牌警告、主要领导不提拔不动摇。20xx年以来,全区共表彰奖励计生先进单位17个,先进社区33个,用于奖励资金达26万元,通报批评落后单位29个,重点管理单位6个。三是保障投入到位。区政府把计划生育事业费按照省定目标全部纳入财政预算。近年来,区计划生育事业经费投入逐年增加。20xx年,预算安排300万元,财政投入343.2万元,计生事业费投入312.18万元,增长比例是31.4%,人均事业费投入10.07元(省定标准9元);20xx年,预算安排320万元,财政投入559万元,计生事业费383.93万元,增长比例是18.6%,人均事业费达到12.12元(省定标准10元)。四是部门联动到位。区民政局与区人口计生委实行每月新婚育龄人群通报制度,在扶贫帮困的低保户中对计划生特困家庭优先救济。区教体局出台了计划生育特困家庭子女免课本费、流动人口子女就近入学等一系列针对计划生育家庭的优惠政策。区卫生、公安、计生等部门联手行动打击“两非”活动,有效遏制出生人口性别比升高的趋势。区公安、工商与人口计生部门联合开展城市流动人口计划生育普查,澄清了流动人口底数。区委组织部、区人事和劳动社会保障局建立健全党政领导干部计划生育情况审核制度、党政干部生育二孩审查备案等制度,严把了干部选拔任用中的计划生育情况关。全区计划生育工作逐步形成了齐抓共管、综合治理的新格局。五是利益导向机制到位。截止20xx年底,该区共落实独生子女奖励费77万元,对符合生育第二个子女条件而自愿终生只要一个子女的夫妻给予20xx元奖励,有660户计划生育困难家庭享受到低保补助,为创办个体企业的46户计划生育家庭发放了小额贷款,为60户计划生育特困家庭子女免收了课本费。

二、加强“三项建设”,构筑人口计划生育工作新平台。一是加强计生阵地建设。近两年来,区政府多渠道筹集资金1000余万元,投资兴建了55个高标准社区。每个社区都配备了电脑、电视、vcd等硬件设施,有的还配备了电子触摸屏和投影仪等电教设备,为计划生育提供了良好的工作平台。目前,全区55个社区全部建成了计划生育“一厅三室一校”(一厅:综合服务大厅;三室:计划生育管理办公室、健康检查室、悄悄话室;一校:人口学校)。二是加强计生网络建设。建立了“办事处—社区—楼院长—楼栋长”四级计划生育管理服务网络。各街道办事处和各个社区分别成立了计划生育工作领导小组,设立了计划生育管理办公室。各社区实行划片切块或按楼院管理的方式,设立相应的楼院(片)长、楼长,制定了办事处、社区、楼院长、楼栋长计划生育工作职责。三是加强队伍建设。针对计划生育工作流动性强、变化快的特点,组建了一支1600余人的计划生育信息员队伍,协助社区开展计划生育管理和服务。同时,积极筹措资金,确保计生工作人员待遇落实到位,有效调动了计生工作人员干事创业的积极性。20xx年9月,**市城区人口和计划生育示范化建设现场会在该区召开,省人口计生委赵长法副主任参加会议并对该区人口和计划生育示范化建设给予了充分的肯定。

三、实现“四个突破”,克服人口和计划生育管理瓶颈。一是在社区计划生育管理上实现新突破。首先建立健全了辖区单位负责、单位与社区资源共享、定期通报的工作机制,规范了辖区单位职工的管理。目前,全区4.03万在职育龄妇女全部纳入管理,无一人漏管。其次规范了下岗、无业、个体已婚育龄妇女

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的管理,按照属地管理原则,对辖区内3.01万下岗、无业、个体已婚育龄妇女进行管理,在做好日常性工作的基础上,牢固树立以人为本的工作理念,每季度组织1次健康检查,每两年进行1次妇科病普查普治,每年3、9月份对各街道办事处进行接管式康检,并把接管康检成绩纳入年终考核,有效克服了已婚育龄妇女康检率低的难题。二是在企业计划生育管理上实现新突破。按照“政府领导、企业负责、属地管理、部门配合”的工作机制,在企业设立了计划生育办公室,成立了计生协会,明确了企业的管理责任。各街道办事处年初与辖区企业法人签订目标责任书,社区落实企业的计划生育管理与服务,各职能部门制定了加强企业管理的政策和措施,有效推动了企业计划生育管理工作的顺利开展。三是在市(商)场计划生育管理上实现新突破。办事处每年都与市(商)场签订目标责任书,市(商)场设立了计划生育办公室,明确了具体负责人,配备了计划生育专干和宣传员。四是在封闭小区计划生育管理上实现新突破。坚持“抓法人、管小区,抓房东、管房客”和“谁主管谁负责,谁受益谁管理”的原则,加大了对封闭小区的管理力度。严格落实小区开发商和物业管理部门法人代表的责任,建立开发商或物业部门计划生育领导小组,配备1至2名计生专干,配合社区管理小区计划生育工作。在各小区建立计划生育工作台帐和各项规章制度,设立了康检室、健康咨询室、宣传教育室等,为小区育龄妇女提供优质服务,改变了以前封闭小区只靠社区管理的局面。

四、坚持突出重点,提高流动人口管理水平。该区始终把流动人口的管理作为计生工作的重点来抓,按照“属地化管理、市民化服务”的原则,将流动人口计划生育纳入经常化工作范围,与常住人口同宣传、同管理、同服务,采取多种形式,规范流动人口计划生育管理工作。一是定期开展清理清查。坚持社区周排查、办事处月清查、计生委季度监控调查,达到了流动人口底数、办证验证、生育节育情况、流出流入时间、地点等“五个清”。二是加强租房户管理。对流动人口租房户建立了跟踪服务网络,制作了出租房屋平面示意图和流动人口租房户登记表,对出租户统一编号,建立通讯联系网络,及时掌握流动人员情况。三是实行双向管理。完善以现居地为主、流入地与流出地相互配合的流动人口双向互动、有序管理服务新机制。先后与栾川县、平顶山卫东区、临颍县、汤阴县、巩义市、信阳市浉河区、洛阳市洛龙区等签订了《流动人口计划生育双向管理与服务协议书》,形成合作共赢的长效协作机制。四是加强流动人口信息管理。一方面,准确录入省流动人口计划生育信息管理软件,逐步实行流动人口信息化管理,进一步提升流动人口计划生育服务管理水平。另一方面,做好流动人口信息交换平台工作,完善户籍地与现居住地的计划生育信息交换和反馈制度,全面提高了信息平台的工作质量。五是实行综合治理。每年初区政府都与公安、工商、卫生、民政、人事劳动保障等部门签订计划生育目标管理责任书,年底对其计划生育工作落实情况进行考评通报。同时,建立了流动人口联席会议制度,联席会议每季度召开1次,进一步加强了各部门的联系,做到了流动人口信息共享,形成了流动人口齐抓共管的格局。

五、坚持以人为本,完善计划生育服务体系。一是巩固和完善了以区生殖健康服务中心为龙头、街宣传咨询办为依托、社区服务室为基础的三级技术服务网络,充分发挥其宣传教育培训、咨询指导、生殖保健、药具发放的多功能性。二是开展人口宣传教育、政策咨询、健康检查、关怀关爱、帮扶留守流动儿童等服务,免费为辖区流动已婚育龄妇女康检、生殖保健、提供免费药具等。三是积极宣传避孕节育知识,广泛开展避孕节育措施的知情选择,对持二胎生育证人员严格管理,跟踪服务,严格杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性人工流产的行为,确保出生婴儿性别比基本趋于正常。开展优生优育、孕期保健指导及监测,实施出生缺陷干预工程,建立婚前检查、孕期监测和新生儿筛查三级预防体系,有效提高了出生人口素质。四是积极提供生殖健康检查服务,规范生殖道感染防治工作,坚持“检查、指导、治疗、随访”四结合的服务模式,提高了育龄群众的健康水平。五是以现代科技为依托,广泛传播新型婚育观念,普及避孕节育、优生优育、生殖健康科普知识,不断增强干部群众的人口安全意识,提高了群众参与计划生育的积极性和主动性。

机关党建工作践行科学发展观促进商贸事业发展


机关党建工作践行科学发展观促进商贸事业发展

机关党建工作是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分,在整个基层党组织建设中居于十分突出的位置,具有重要的示范和导向作用。机关党组织战斗力的强弱直接决定着党的路线方针政策能否有效落实,机关党员的工作情况直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。这就要求我们必须从巩固党的执政地位的战略高度来审视和加强机关党建工作,以科学发展观为指导,推进机关党建工作创新,增强机关党建工作活力。因此,在学习实践科学发展观活动中,本系统党委组织部份党委委员深入县(区、市)经贸(经济、商务)、财政、粮食、供销、烟草局,就如何“增强机关党建工作活力,促进我市商贸事业发展”进行课题调研,现形成以下调研报告:

一、我市财贸系统机关党建工作概况

近年来,我市商贸流通主管部门各级党组织认真学习贯彻《党和国家机关基层组织工作条例》,不断加强机关党的建设,有力推动机关党建工作“走前头”。

1.围绕发展抓党建,抓好党建促发展。例如,市直财贸系统党委在机关党建工作“三级联创”活动中,深入各县(区、市)经贸局,了解活动开展情况,今年来先后召开三次党建“三级联创”工作座谈会,总结推广各机关单位抓党建促发展的经验做法,促进本系统机关党建工作“三级联创”活动的深入开展。市财政局在开展党建“三级联创”活动中,坚持以科学发展观为指导,落实省委四个重在要求,围绕经济运行、社会发展、民生保障等中心任务,认真履职,积极组织财政收入,支持重大项目建设,落实惠民政策,保障和改善民生,促进我市经济社会发展。晋江市商务系统党委开展“三服务、一促进”主题实践活动,在服务企业方面,开展“五个必办”,为企业排忧解难;在服务群众方面开展“帮扶解困,温暖群众”活动,打造群众信任的诚信机关;在服务大局方面,做好窗口一站式服务,营造优质高效的服务环境,促进晋江经济又好又快发展。惠安县经贸局机关党支部注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在服务大局上有效履职,出台服务企业8条措施,促进经济发展。

2.创新教育方式,增强教育效果。例如,市贸发局每月编发《廉说》和《读文思廉》,开展作风教育学习月活动和廉政建设工作月巡查活动,坚持和完善党组领导与所属单位领导廉政集体谈话和科级干部任前廉政谈话制度,有力地促进了廉政建设的深入开展。市财政局党总支组织党员参加《全国财政系统堡垒之光----财政战线先进党组织巡礼》征文活动,营造学习先进赶超先进的良好氛围。同时,市县两级财政局党组织开展结队共建活动,每个党支部选择一个党支部进行党建工作学习交流,联系财政工作和党员队伍实际,着重研究解决党建工作热点和难点,推动财政改革与发展。市烟草专卖局党总支把创建学习型党组织与打造学习型企业有机结合起来,组织副科级以上党员干部进行理论培训,组织党员到古田会议旧址等革命圣地接受革命传统教育,同时,分期分批分层次对企业经营管理人员、专业技术人员和基层员工进行教育培训,提高综合素质,提升服务水平。7月1日《**晚报》以“加强组织保障,构建和谐泉烟”为题,专版报道了市烟草局开展机关党建工作,特别是创建学习型党组织的先进事迹。晋江市商务局添置了远程电化教育器材,利用现代化教育手段,丰富党员的学习教育的内容,受到党员干部的欢迎。

3.创新活动载体,增强活动实效。例如,市供销社开展“服务三农,农民满意,政府认可”创建活动,各级供销社积极履行服务“三农”职责,促进农村合作经济发展,提高为“三农”服务水平。10月9日《**日报》以“石狮庄稼医院服务菜农”为题,报道了石狮供销社三名党员“庄稼医生”长期利用休息时间为菜农服务的事迹。德化县经贸局党支部与龙浔镇英山村党支部、冠福陶瓷股份有限公司党支部开展结队共建活动,帮助共建村发展经济,建设民生工程,得到群众称赞,帮助共建企业扩大国内营销网络,深受企业好评,党员也在共建活动中找到发挥作用的新平台。

4.抓好自身建设,增强党组织凝聚力。例如,市财政局重视加强党务干部学习培训,聘请有丰富的党务工作经验和党建知识的专家学者为机关专兼职党务干部讲授基层党组织换届选举程序、发展新党员等党务工作基本常识,提高党建工作水平。市粮食局重视抓好制度建设,建立健全党建工作联席会、党建信息交流、党组织结队共建、党员领导挂钩联系和党建活动互相参与等制度,促进机关党的建设,增强党组织凝聚力和战斗力。市烟草专卖局机关党总支注意把年轻业务骨干列为培养和发展对象,同时,注重选拔在经营管理岗位有培养前途的年轻党员担任机关党支部委员或党小组长,兼职从事党务工作几年后再输送到基层单位任职,使机关党组织成为培养、考察、锻炼年轻党员干部的“基地”,增强党组织的吸引力和凝聚力。

但是,目前本系统机关党建工作中也存在一些薄弱环节和问题,主要是:

1.党

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员教育管理效果欠佳。在调研中,有部分党员干部谈到,在抓机关党建上,存在就教育抓教育多而联系实际抓教育少、形式主义多而求实创新少、务虚的多而务实的少等问题。机关党组织开展活动普遍存在内容枯燥、方法单一、形式呆板、效果不佳等现象,因此,党员参加活动的积极性不高。

2.有些规定执行不到位。《党和国家机关基层组织工作条例》明确规定:“机关党组织在上级党的委员会或党的机关工作委员会领导下工作,同时接受本部门党组的指导”、“对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议”、“机关党组织的活动经费,列入行政经费预算”。但是在调研中有的同志反映,上述规定在操作过程中执行不到位,例如,机关党建经费保障一直没有明确标准,没有列入预算项目,未能形成制度性安排,机关党组织开展工作面临着“既无权管人、又无米下锅”的尴尬境地,要开展一些活动较难。

3.党务干部队伍尚待加强。一是机关专职党务干部配备不足,结构不尽合理,影响和削弱了机关党的建设。全市财贸系统机关党组织16个,其中市直5个,县(区、市)11个,有配备专职党务干部的8个,占50%,其他的都是业务干部兼职从事党务工作,难免顾此失彼,力不从心。二是有些机关党务干部自身素质与工作要求还不相适应,既懂党务又懂经济的“复合型”干部为数不多,市场经济知识欠缺,工作方法老套,习惯于唯书唯上、照抄照转、改革精神和创新意识不强。三是党务干部的培养与使用制度落实不够好。在调研中有些党务干部反映,相对于业务干部而言,党务干部的使用包括提拔和交流没有得到应有的重视。

4.党建工作检查评比存在“务虚”导向。调研中一些基层党组织反映,现在各级党建工作检查评比项目不少,对做好党建工作有一定促进作用,但是,在检查评比中不同程度存在着“务虚”导向,即比材料写得好、凑得多、整得齐,玩文字游戏,搞繁琐哲学。有些创建评比项目定位不恰当,大包大揽,甚至超越机关党建工作职责范围。由于评比内容宽泛,指标要求太高,使得有些单位只好弄虚作假应付检查评比。

二、当前机关党建工作存在问题的原因分析

以科学发展观分析机关党建工作活力不足、党组织凝聚力不强等问题的主要原因是:

1.党建工作思想观念存在偏差。由于机关实行行政首长负责制,机关党组织处于协助和监督地位。一些同志没有很好地树立正确的政绩观,片面地认为业务工作是“硬指标”,不做不行,做好做坏、做多做少不一样;机关党建工作是“软任务”,可做可不做,做好做坏、做多做少不重要。因此,机关党建成为“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的工作。同时,一些机关单位执行对贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规制度也是重视不够。例如,《党和国家机关基层组织工作条例》有关“机关党组织对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议”、“基层党组织的活动经费列入行政经费预算”等规定未能有效执行。

2.党建工作与思想工作实际结合不紧。在党员教育上,一些党组织没有很好地坚持以人为本,未能针对党员的思想、工作实际问题安排教育内容,教育方式上未能很好地运用统筹兼顾的根本方法,习惯于开大会、读文件、念报纸,照本宣科、空洞乏味,因此难以引起党员的学习兴趣,更难入耳入脑。

3.党建工作制度建设有所滞后。1998年颁布的《党和国家机关基层组织工作条例》对机关党的建设已经作出全面规范,省委和市委也结合实际分别制定出《实施办法》和《实施意见》。但从总体上看,机关党建工作制度还比较原则、抽象,缺乏科学、合理的程序规定,可操作性不强,存在“标准难界定、原则难掌握、优劣难区分”的问题。

4.党建工作考评体系不尽科学。党建工作“务虚”成分多,客观上难以确立科学合理的考评指标,也难以采取务实而深入的考评手段。即使像“三会一课”制度有次数要求,可量化考评指标,但在检查考评中也是难以评价其实际效果。同时,党建工作业绩好坏与干部职务升降挂钩不紧,对党务干部的激励不足。与搞经济业务的干部相比,党务工作者的劳动往往得不到应有的肯定,使党务干部工作积极性受挫。

三、增强机关党建工作活力,促进我市商贸事业发展

机关基层党组织是党在机关全部工作的基础,是学习实践科学发展观在基层的直接组织者、宣传者和推动者。不断提高机关党建工作水平是新形势下巩固党的执政地位的客观要求,对完成党的中心任务和决策部署以及促进本单位各项工作顺利开展起到重要的思想、政治和组织保证。商贸机关是综合经济监督执法部门,担负着服务宏观经济调控、维护经济秩序、促进党风廉政建设,保障经济健康持续发展和推动“三个文明”建设等重要任务,由此可见,做好商贸机关党建工作十分重要。因此,应按照党的十七大提出“全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”的要求,结合我市商贸系统机关党建工作实际,以改革创新精神,加强研讨,积极探索,努力增强机关党建工作活力。

(一)明确商贸机关党建工作创新的指导思想

科学发展观的第一要义是发展。党建工作的指导思想,从总体上说,就是要“围绕经济发展抓党建,抓好党建促经济发展”,这是党建工作生命力之所在。因此,商贸机关党建工作的基本目标应该定位在提升商务水平,发挥先导作用,促进我市经济发展上。就是说,应紧紧围绕经济发展这个中心,以科学发展观为指导,来设计和开展商贸机关党建工作,为促进我市商贸事业发展提供坚强的思想、政治和组织证江。

(二)创新机关党建工作理念

创新,是时代的主题,也是更一个国家、一个民族、一个政党发展的永恒主题和不竭动力。也可以说,创新是党建工作的题中之义,是党建工作的活力之源。而观念创新则是机关党建工作创新的前提。

1.要树立以人为本的理念。以人为本是科学发展观的核心。党建工作在本质上讲是做人的工作的。机关党建工作首先面对的是机关党员干部,必须把加强机关党的建设与解决机关党员干部工作生活中遇到的实际问题和干部职工关心的热点紧密结合起来,才能不断增强机关党组织的凝聚力与感召力。同时,人是生产力中最活跃的因素,经济发展与人的主观能动性相生相克,人的主观能动性得到充分发挥,将会变成推动经济发展的强大动力。从这个意义上讲,党建工作并非虚功,而是实功。因此,要辩正看待务实与“务虚”的关系,把机关党建中那些务虚性的事务与发挥人的主观能动性紧密联系起来。

2.要深化对机关党建工作的思想认识。教育和引导党员领导干部牢固树立正确的政绩观,充分认识加强机关党建工作的重要性和紧迫性,明确“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”,进一步增强做好机关党建工作责任感。

3.树立服务理念。要坚持党建工作的指导方针,牢固树立服务理念,强调党组织服务大局、服务基层、服务党员、服务群众,围绕服务发展这个第一要务来开展党建工作,围绕服务基层、服务群众来转变党员思想作风和工作作风,扎实做好商贸流通管理工作,促进我市经济社会发展。

(三)以改革创新精神加强党组织自身建设

党的十七大报告指出:“中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。” 结合我市商贸机关党建工作实际,应在以下五个方面推进机关党的建设创新。

1.围绕提高党员思想政治素质,推进机关党的思想建设创新。要以科学发展观为指导,坚持以人为本,着眼于提高党员的思想政治素质和能力水平,以此推进党的思想建设创新。要按照建设学习型党组织的要求,设置科学合理的教育内容,改变过去那种政治理论教育偏多、业务素质教育偏少,临时性教育偏多、系统性教育偏少,灌输式教育偏多、渗透性教育偏少的问题,进一步强化系统教育、素质教育、自我教育,努力提高教育的科学性和针对性。要关注社会“热点”、“难点”问题,注意联系党员的思想实际,进行入情入理的思想教育。坚持解决思想问题和解决实际问题相结合,既讲道理,又办实事,增强思想政治工作的亲和力。

2.围绕提升党员服务水平,推进机关党的作风建设创新。学习实践科学发展观,要求我们必须以求真务实的精神来服务基层和党员群众。一是服务基层群众。在制定工作目标、工作计划时,首先要从基层的实际出发,要建立和实施联系基层制度,工作调研制度,及时了解、掌握基层工作状况,想基层和群众之所想,急基层和群众之所急,千方百计帮助基层解决困难,保证党的路线、方针、政策在基层贯彻落实。进一步拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。二是服务党员。结合党员的思想工作实际,为党员提供学习教育的机会和实现价值的平台。例如,利用开展主题实践活动、组织培训、结队共建、评优创先等多种形式,提高党员综合素质,为党员发挥作用提供载体。要为党员干部创造良好的工作、生活条件,解决他们工作、生活的后顾之忧,使之全身心地投入到工作中。特别要切实关心、帮助家庭较为困难的党员的思想、工作与生活,营造一个团结奋进、积极向上的组织气氛,增强党员参与党建工作的主动性、积极性、创造性。三是服务经济发展中心。要着眼于切实增强机关的服务效能,把效能建设与党员目标管理有机结合起来,形成有效的激励和约束机制,激发党员参与热情和创造活力,全面提高机关工作效率和服务水平。

3.围绕增强党组织凝聚力,推进机关党的组织建设创新。基层党组织是党的组织基础,是我们党的细胞,保持细胞的活力才能保持党的整个肌体健康和活力。一要按照“五个好”的目标要求,继续加强支部班子建设,提高党组织的凝聚力。二是要严把发展党员“入口”关。机关党员发展工作要以保证质量为重点,加强对入党积极分子的教育、培养和考察,严格党员条件和发展程序,坚持入党公示制度,保证发展党员质量。三是配齐配强党务干部。要按照提高素质、优化结构、相对稳定、合理流动的要求,选拔一批德才兼备的中青年干部,充实党务干部队伍。同时,要建立机关党务干部上岗培训和定期轮训制度,不断完善党务干部队伍的继续教育工作,通过有计划地组织学习、培训、研讨、考察,增强他们的政治素质和业务技能,培养更多既懂党务又懂经济的“复合型”干部,提高调查研究和改革创新的能力,增强从事党建工作的荣誉感和责任感。同时,要通过落实党务干部的待遇,加强党务干部交流使用力度,关心他们的生活,切实为他们解决实际困难,激发党务干部抓党建的热情和积极性。
4.围绕实现党建工作制度化,推进机关党的制度建设创新。一要健全和落实“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、党员轮训、创先争优、党员活动日等党内生活的基本制度,努力实现党支部工作的制度化、规范化和科学化。二要完善和落实民主评议党员制度,针对机关、事业、学校、企业等不同类型制定科学合理、操作性强的考评标准,尤其是不合格党员的细化标准。开展民主评议党员时,上级党组织要派人参加,掌握情况,加强督查、指导,保证评议质量。要杜绝处置失之于软、失之于宽的现象,对不合格党员坚决予以劝退或除名,畅通“出口”关,以纯洁机关党员队伍。三要健全以落实党员的“四权”为根本的党内民主制度。即知情权、参与权、选择权和监督权,使党员及时、对称地了解党内事务,拥有通过民主选举选择干部的权利,能够对其他党员包括党员领导干部拥有监督的权利。

5.围绕增强党组织监督职能,推进党的反腐倡廉建设。一要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,大力推进机关党务、政务公开。依靠现代科技手段,建立起开放式、网络化立体监督体系,对党员干部特别是党员领导干部实行宽领域的监督,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。二要建立党员参加组织生活检查通报制度,定期检查党员参加组织生活的情况,并向全体党员通报,党员领导干部参加所在党支部组织生活的情况,要上报上级党委备案。三要建立对基层党组织贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》情况的定期检查督查,使《党和国家机关基层组织工作条例》关于“不是部门党组(党委)成员的机关党组织专职书记或者副书记,列席本部门党员领导干部民主生活会和党组(党委)以及行政负责人召开的有关会议”,“协助党组(党委)管理机关党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议”等规定得到贯彻执行,为机关党组织实施监督创造必要条件。

(四)创新党建工作形式,增强机关党建工作活力

党建工作必须依托于载体建设。以载体为依托,充分发挥载体作用,是提高党建工作水平,增强机关党建工作的生机与活力的有效途径。

1.充分发挥各种载体作用。要在继续抓好争创“先进党支部”、“五好党支部”、机关党建“三级联创”活动的基础上、拓展与所在社区和下属企事业单位以及副食品生产基地所在村的党组织结队共建等载体,并使党建活动载体与业务工作紧密结合,与机关作风建设紧密结合,与机关文明建设紧密结合,以此促进我市商贸事业的持续健康发展。在党员教育形式上,采取演讲报告、轮流讲课、专题讨论等研讨式的学习方法,以期提高党员学习的主动性,变“要我学”为“我要学”;采取“走出去,请进来”的开放式学习方法,到先进单位参观考察,学习取经,深入区县或乡村搞调查研究,或充分利用社会教育资源和互联网实施远程教育,聘请专家学者就某一方面的学习内容进行专题辅导,把理论学深学透,以激发党员理论学习的自觉性和积极性。

2.努力改进党建工作方法。以科学发展观指导党建工作,就要学会运用统筹兼顾这个根本方法,来研究和解决好新形势下机关党建工作所面临的新问题、新矛盾,以改革的精神积极探索加强新时期机关党建工作的新形式、新途径、新方法。例如,通过深入基层调研,抓典型带全局,总结推广先进,以此推动党建工作深入开展,都是实践证明行之有效的党建工作方法。

3.着力增强党建工作合力。科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续。群团组织是党和群众联系的桥梁和纽带,工作覆盖范围广,亲和力强,是党开展群众工作的有力助手。因此,机关党组织在加强自身建设的同时,要加强与工会、共青团和妇女组织的工作协调,充分发挥工会、共青团、妇委会等群团组织的作用,整合各方资源,调动一切积极因素,形成党建工作合力。

(五)以科学发展观为指导,健全完善工作机制

要以科学发展观为指导,建立一套科学、严密、完善的机关党建工作运作机制,以规范机关党组织和党员的行为。

1.健全完善机关党建工作领导机制。要按照“一岗双责”的要求,明确党组(党委)书记是机关党建工作的第一责任人,层层建立健全主要领导带头抓党建的责任制,层层签订“责任书”,把“软任务”变成“硬指标”。做到一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。

2.健全完善机关党建工作运行机制。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求,解决机关党建工作“讲起来重要,抓起来次要,忙起来不要”的问题。建立党建工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩的运行机制,使机关党建工作有计划、有安排、有目标、有考核、有结果运用。

3.健全完善机关党建工作考核机制。实践科学发展观,就要坚持求真务实的科学态度,要按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定党建工作考核指标,同时,要把机关党建创新成果纳入党员领导干部考核体系,形成正确的考核导向。考核结果要与党员领导干部的职务升降紧密联系,作为党员领导干部使用的重要依据。使求真务实的优秀党务干部脱颖而出。同时,要加大机关党务工作者的交流工作力度,充分调动党务工作者的积极性和主动性。

4.健全完善机关党建工作保障机制。要以落实党务经费列入本级财政预算为基础,健全完善机关党建工作经费保障机制,以促进机关党建工作的深入开展。同时,要使党员思想状况定期分析、组织与党员间的谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等工作经常化和制度化,形成机关党员齐心协力抓党建的思想保障机制,以增强机关党组织的凝聚力。

践行科学发展观活动个人总结


践行科学发展观活动个人总结

通过认真学习,深入实践,我对科学发展观有了更加明晰更加深刻的认识。坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。这个重要思想不仅对我们国家的经济建设有宏观指导意义,对包括教育在内的社会全方位发展都具有重要意义。

我们党所倡导的科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展观的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。深刻领会科学发展观的内涵是深入学习贯彻落实党的十七大精神的重要内容之一。

科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。科学发展观的第一要求是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。通过对党的十七大精神的浅显学习,达到学以致用的目的。工作中力求做到:

一是要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本,德育为先,实施素质教育。

这是新时期教育工作的主题。因为无论教育规模如何发展,但最终衡量工作的标准是能否培养出德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。针对我校学生的实际,首先树立正确的人才观。根据学生身心发展的规律,完善育人体制,在学生管理上做好大与小的结合、远与近的结合、堵与疏的结合,逐步形成管理的纵横网络,做到纵向到底横向到边的立体式管理育人模式,使得育人环境没有死角,让学生在宽松和谐的氛围中健康成长。

二是要明确责任,开拓性地作好本职工作。

党的十七大描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,并为今后教育事业的发展与改革指明了前进方向,明确提出了“优先发展教育,建设人力资源强国”的战略性目标和“现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”的新的任务。特别是把教育工作作为民生问题之首,用较大的篇幅对基础教育工作提出了更高的要求,我倍受鼓舞,同时也深感基础教育事业将承担起更加重要的使命和责任,我要在深入学习党的十七大精神的基础上,进一步提高认识,明确任务,努力把党的十七大精神落到实处,体现在新的工作状态和工作局面中。

三是要振奋精神,科学研究,脚踏实地做好新课程改革。

新课程改革是国家新一轮基础教育课程改革的重要组成部分,是一场由课程改革牵动的整个教育的全面改革,是对“应试教育”课程体系的重建。它既是一场广泛而深入的教育创新,更是一种文化的重建,目的是培植一种富有时代气息,体现现代精神,与时俱进的民主、科学、开放的新文化。为全面实施新课程改革,根据我校自身特点,学校了制定与之相适应的各项课改制度。目的是引领教师更好地迎接新课程的挑战,帮助教师转变观念,尽快实现角色转换,高起点地实施新课程。建立学生学业成绩与综合素质提高相结合的综合评价方式,全面反映学生成长经历,促进学生发展,培养他们健全的人格和基本素质。减轻教师、学生在新形势下的恐慌感,减少行动的盲目性,为教师指明方向。同时也为学校探索实施素质教育的途径,提高教育质量和水平,构建有特色、充满活力的新课程体系提供保障。

走科学发展之路,这就是我们落实科学发展观的实际行动。以上是我深入学习实践科学发展观活动的总结,今后我要在学习中提高,不断丰富完善自我。

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