巡特警支队实践科学发展观促进警民和谐。
有些人在写个人工作总结的时候是缺少灵感，而有些人则完全不知道怎么去写，如果有那么几篇优秀的文章可以参考，那灵感不就来了吗，那么，个人工作总结的参考格式是什么样的，以及它的写作格式我们要注意什么呢？以下是小编为大家收集的“巡特警支队实践科学发展观促进警民和谐”仅供您在工作和学习中参考。
巡特警支队实践科学发展观促进警民和谐
巡特警支队走好“三步棋”打造“民心工程”
近年来，巡特警支队坚持“树立科学发展，构建警民和谐”的理念，以打击开路、巡防为主、服务至上，围绕“民”字走好“三步棋”，倾力打造“民心工程”，促进了警民和谐，受到党委、政府和人民群众的高度肯定。
一、瞄准“两抢”犯罪，突出打击拳头解民忧
针对“两抢”犯罪严重影响公众安全感、群众反应强烈的问题，支队站在构建社会和谐的高度，把遏制“两抢”犯罪作为顺应民意、保一方平安的重要举措，从强化打击手段、增强打击效能入手，对“两抢”犯罪实施精确型、专业式打击。一是跟踪研判，建立“两抢”犯罪信息库。从建立完善“日分析、周例会、月预测”信息研判制度入手，对城区发案情况进行分析、评估，预测发案规律、特点，选准巡逻重点时段、路段，及时调整警力布局，同时巡逻民警与“的士”、“摩的”司机和沿街店铺业主广交朋友，通过阵地控制、来信来访、群众举报、批办交办、审讯深挖等途经，掌握、收集有价值线索，建立“两抢”违法犯罪信息库，为打击“两抢”犯罪提供决策和依据。二是突出重点，加强日常盘查和集中清查。每月组织开展两次以上对小旅馆、地下停车场和无牌无证摩托车的清查行动，并结合严打整治和交通整治行动，选择“两抢”高发地段、繁华路口，集中警力进行突击性设卡查缉，对可疑车辆、人员一律上网比对，从中发现盗抢车辆和“三无”人员，打压“两抢”犯罪空间。仅今年春节前后，支队通过集中清查行动，共清查小旅馆97家（次），地下停车场65个（次），查处无牌无证车辆45台，抓获犯罪嫌疑人16人。三是成立专业队伍，提高打击的针对性。支队抽调20余名有办案经验、年龄在30岁以下的精干民警，成立打击“两抢”犯罪专业队，以专业对专业，实施经营型打击。平时专业队充分发挥摩托车巡逻队机动灵活的优势，实行弹性、错时工作制，每天安排一个中队民警在复杂路段开展摩托车便衣巡逻，主动寻找案件线索，打击“两抢”现行犯罪，对已经发案的“两抢”案件，专业队及时与被害人取得联系，了解犯罪分子的年龄、衣着体貌和作案车辆特征，寻找犯罪的突破口，对“两抢”犯罪实施精确打击。通过运用专业手段，支队在“20xx.9.5”案件中，成功打掉一个在**、永州以及广东清远、连州等地疯狂作案200余起、涉案金额100多万元的特大飞车抢夺团伙，其中2名主要成员被判无期徒刑，创全国同类案件最高刑期，人民群众拍手称快。今年“金剑行动”以来，共抓获涉案人员36人，其中逮捕29人，打击处理数名列局属支队前茅。
二、创新巡防模式，亮化巡逻窗口保民安
巡逻民警是城市一道流动的风景，也是公安机关一扇靓丽的“窗口”。为此，支队把巡逻工作作为“主业”来抓，不断创新巡防机制。一是划分责任路段，推行“三班二运转”模式。根据“警力随着警情走”的原则，分别在解放大道、船山路、延安路、长丰大道、蒸湘南北路、蒸阳南北路、东风北路等7条繁华、复杂路段，部署4个大队的巡逻警力，每天早晨7:00至晚上11:00不间断地开展步巡、车巡，最大限度地提高重点时段和重点路段的见警率，最大限度地压缩“两抢”犯罪空间。二是领导带班作业，建立捆绑考核责任制。支队严格领导带班跟班制度，每天值正班领导负责上街督查，副班领导每天上街跟班巡逻不少于1小时，巡逻大队大队长每天带班作业不少于2小时，教导员不少于2.5小时，副大队长每天轮流带班巡逻，并实行捆绑考核、奖惩兑现，凡责任路段发生“两抢”案件，对带班领导和责任民警进行精细化管理扣分，同时开展“星级巡特警”评比活动，对“红旗巡逻车”和“星级民警”进行表彰，充分调动了民警巡逻积极性。三是加强警种联动，形成齐抓共管的巡防格局。支队与警令部共同牵头成立了市局巡防办，启动了市局、分局、派出所三级巡逻防控机制，并认真履行市局巡防办职能，修改完善了《**市公安局巡逻防控方案》，重大活动、重要节假日组织局属支队、分局、派出所在责任路段加强巡逻力量，不定期地对城区巡逻工作进行调度讲评，有力整合了各警种、部门的巡防资源。四是创新巡防机制，巡逻规范化水平得到提高。通过学习借鉴深圳、佛山经验，支队推行了岗前训示、岗后归整制度，巡逻工作进一步正规化、标准化。白天，支队坚持步巡为主、车巡为辅；晚上，坚持车巡为主、步巡为辅；节假日，增加便衣巡逻警力，灵活机动地调整巡逻时间和巡逻路线，以动制动，以快制快，做到“白天见警察、晚上见警灯”，有效威慑“两抢”犯罪，极大地增强了群众的安全感。
三、争创人民满意，打造服务品牌得民心
支队利用长期处于一线、与群众接触多的“窗口”优势，把构建警民和谐、加强警民互动作为巡特警工作的重要内容来抓，广泛开展便民利民服务，巡特警已成为人民群众心目中的一张公安“名片”。据不完全统计，自20xx年以来，支队共收到群众赠送的锦旗17面，感谢信43封。一是结
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合“大走访”，实行开门纳谏、开门评警。支队统一制作了《民情日记》，印制了《致市民一封信》、《警民联系卡》和《防抢八要诀》等宣传资料，分发给广大群众，加强了与群众的广泛联系，努力促进和谐警民关系建设，并定期召开“执法监督员”座谈会，组织网友当“义务巡警”，邀请他们为巡特警工作献言献策，产生了很好的社会效果。二是结合巡逻出警，为群众排忧解难。巡逻出警过程中，经常会有群众报警求助，支队执勤民警“小事不小看”，积极为老百姓办好事、实事。仅今年一季度，就帮助走失儿童和迷路老人回家28人次，协助处理交通事故、疏导交通17起，调解各类纠纷31起，践行了巡逻民警解民忧、帮民困、保民安的服务承诺。今年2月21日19时左右，支队四大队副大队长夏赞丰等4名民警在莲湖广场附近巡逻时，发现一迷路的四岁小孩，经多方打听将其送回家中，事后小男孩的父母非常感动，专门到支队送锦旗表示感谢，**都市频道、湖南都市频道等多家媒体连续进行了报道。三是结合学习科学发展观，主动上门开展爱民助民活动。邀请武广铁路等重点工程单位进行座谈，组织警力为武广铁路护线护路，并发动民警为云南贫困地区捐款捐物。同时，上街开展了“爱民助民为民宣传服务月”活动，为群众提供法律咨询，宣传防抢防盗知识，拉近了警民之间的距离。3月26日，支队在莲湖广场召开公开退赃大会，为群众追回被抢、被盗小轿车1辆、摩托车11台、电动车1辆、金项链3根、手机23个，全部发还给受害群众，受到群众的好评。Gz85.coM编辑推荐
机关党建工作践行科学发展观促进商贸事业发展
机关党建工作践行科学发展观促进商贸事业发展
机关党建工作是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在整个基层党组织建设中居于十分突出的位置，具有重要的示范和导向作用。机关党组织战斗力的强弱直接决定着党的路线方针政策能否有效落实，机关党员的工作情况直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。这就要求我们必须从巩固党的执政地位的战略高度来审视和加强机关党建工作，以科学发展观为指导，推进机关党建工作创新，增强机关党建工作活力。因此，在学习实践科学发展观活动中，本系统党委组织部份党委委员深入县（区、市）经贸（经济、商务）、财政、粮食、供销、烟草局，就如何“增强机关党建工作活力，促进我市商贸事业发展”进行课题调研，现形成以下调研报告：
一、我市财贸系统机关党建工作概况
近年来，我市商贸流通主管部门各级党组织认真学习贯彻《党和国家机关基层组织工作条例》，不断加强机关党的建设，有力推动机关党建工作“走前头”。
1.围绕发展抓党建，抓好党建促发展。例如，市直财贸系统党委在机关党建工作“三级联创”活动中，深入各县（区、市）经贸局，了解活动开展情况，今年来先后召开三次党建“三级联创”工作座谈会，总结推广各机关单位抓党建促发展的经验做法，促进本系统机关党建工作“三级联创”活动的深入开展。市财政局在开展党建“三级联创”活动中，坚持以科学发展观为指导，落实省委四个重在要求，围绕经济运行、社会发展、民生保障等中心任务，认真履职，积极组织财政收入，支持重大项目建设，落实惠民政策，保障和改善民生，促进我市经济社会发展。晋江市商务系统党委开展“三服务、一促进”主题实践活动，在服务企业方面，开展“五个必办”，为企业排忧解难；在服务群众方面开展“帮扶解困，温暖群众”活动，打造群众信任的诚信机关；在服务大局方面，做好窗口一站式服务，营造优质高效的服务环境，促进晋江经济又好又快发展。惠安县经贸局机关党支部注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在服务大局上有效履职，出台服务企业8条措施，促进经济发展。
2.创新教育方式，增强教育效果。例如，市贸发局每月编发《廉说》和《读文思廉》，开展作风教育学习月活动和廉政建设工作月巡查活动，坚持和完善党组领导与所属单位领导廉政集体谈话和科级干部任前廉政谈话制度，有力地促进了廉政建设的深入开展。市财政局党总支组织党员参加《全国财政系统堡垒之光----财政战线先进党组织巡礼》征文活动，营造学习先进赶超先进的良好氛围。同时，市县两级财政局党组织开展结队共建活动，每个党支部选择一个党支部进行党建工作学习交流，联系财政工作和党员队伍实际，着重研究解决党建工作热点和难点，推动财政改革与发展。市烟草专卖局党总支把创建学习型党组织与打造学习型企业有机结合起来，组织副科级以上党员干部进行理论培训，组织党员到古田会议旧址等革命圣地接受革命传统教育，同时，分期分批分层次对企业经营管理人员、专业技术人员和基层员工进行教育培训，提高综合素质，提升服务水平。7月1日《**晚报》以“加强组织保障，构建和谐泉烟”为题，专版报道了市烟草局开展机关党建工作，特别是创建学习型党组织的先进事迹。晋江市商务局添置了远程电化教育器材，利用现代化教育手段，丰富党员的学习教育的内容，受到党员干部的欢迎。
3.创新活动载体，增强活动实效。例如，市供销社开展“服务三农，农民满意，政府认可”创建活动，各级供销社积极履行服务“三农”职责，促进农村合作经济发展，提高为“三农”服务水平。10月9日《**日报》以“石狮庄稼医院服务菜农”为题，报道了石狮供销社三名党员“庄稼医生”长期利用休息时间为菜农服务的事迹。德化县经贸局党支部与龙浔镇英山村党支部、冠福陶瓷股份有限公司党支部开展结队共建活动，帮助共建村发展经济，建设民生工程，得到群众称赞，帮助共建企业扩大国内营销网络，深受企业好评，党员也在共建活动中找到发挥作用的新平台。
4.抓好自身建设，增强党组织凝聚力。例如，市财政局重视加强党务干部学习培训，聘请有丰富的党务工作经验和党建知识的专家学者为机关专兼职党务干部讲授基层党组织换届选举程序、发展新党员等党务工作基本常识，提高党建工作水平。市粮食局重视抓好制度建设，建立健全党建工作联席会、党建信息交流、党组织结队共建、党员领导挂钩联系和党建活动互相参与等制度，促进机关党的建设，增强党组织凝聚力和战斗力。市烟草专卖局机关党总支注意把年轻业务骨干列为培养和发展对象，同时，注重选拔在经营管理岗位有培养前途的年轻党员担任机关党支部委员或党小组长，兼职从事党务工作几年后再输送到基层单位任职，使机关党组织成为培养、考察、锻炼年轻党员干部的“基地”，增强党组织的吸引力和凝聚力。
但是，目前本系统机关党建工作中也存在一些薄弱环节和问题，主要是：
1.党
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员教育管理效果欠佳。在调研中，有部分党员干部谈到，在抓机关党建上，存在就教育抓教育多而联系实际抓教育少、形式主义多而求实创新少、务虚的多而务实的少等问题。机关党组织开展活动普遍存在内容枯燥、方法单一、形式呆板、效果不佳等现象，因此，党员参加活动的积极性不高。2.有些规定执行不到位。《党和国家机关基层组织工作条例》明确规定：“机关党组织在上级党的委员会或党的机关工作委员会领导下工作，同时接受本部门党组的指导”、“对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议”、“机关党组织的活动经费，列入行政经费预算”。但是在调研中有的同志反映，上述规定在操作过程中执行不到位，例如，机关党建经费保障一直没有明确标准，没有列入预算项目，未能形成制度性安排，机关党组织开展工作面临着“既无权管人、又无米下锅”的尴尬境地，要开展一些活动较难。
3.党务干部队伍尚待加强。一是机关专职党务干部配备不足，结构不尽合理，影响和削弱了机关党的建设。全市财贸系统机关党组织16个，其中市直5个，县（区、市）11个，有配备专职党务干部的8个，占50%，其他的都是业务干部兼职从事党务工作，难免顾此失彼，力不从心。二是有些机关党务干部自身素质与工作要求还不相适应，既懂党务又懂经济的“复合型”干部为数不多，市场经济知识欠缺，工作方法老套，习惯于唯书唯上、照抄照转、改革精神和创新意识不强。三是党务干部的培养与使用制度落实不够好。在调研中有些党务干部反映，相对于业务干部而言，党务干部的使用包括提拔和交流没有得到应有的重视。
4.党建工作检查评比存在“务虚”导向。调研中一些基层党组织反映，现在各级党建工作检查评比项目不少，对做好党建工作有一定促进作用，但是，在检查评比中不同程度存在着“务虚”导向，即比材料写得好、凑得多、整得齐，玩文字游戏，搞繁琐哲学。有些创建评比项目定位不恰当，大包大揽，甚至超越机关党建工作职责范围。由于评比内容宽泛，指标要求太高，使得有些单位只好弄虚作假应付检查评比。
二、当前机关党建工作存在问题的原因分析
以科学发展观分析机关党建工作活力不足、党组织凝聚力不强等问题的主要原因是：
1.党建工作思想观念存在偏差。由于机关实行行政首长负责制，机关党组织处于协助和监督地位。一些同志没有很好地树立正确的政绩观，片面地认为业务工作是“硬指标”，不做不行，做好做坏、做多做少不一样；机关党建工作是“软任务”，可做可不做，做好做坏、做多做少不重要。因此，机关党建成为“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的工作。同时，一些机关单位执行对贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规制度也是重视不够。例如，《党和国家机关基层组织工作条例》有关“机关党组织对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议”、“基层党组织的活动经费列入行政经费预算”等规定未能有效执行。
2.党建工作与思想工作实际结合不紧。在党员教育上，一些党组织没有很好地坚持以人为本，未能针对党员的思想、工作实际问题安排教育内容，教育方式上未能很好地运用统筹兼顾的根本方法，习惯于开大会、读文件、念报纸，照本宣科、空洞乏味，因此难以引起党员的学习兴趣，更难入耳入脑。
3.党建工作制度建设有所滞后。1998年颁布的《党和国家机关基层组织工作条例》对机关党的建设已经作出全面规范，省委和市委也结合实际分别制定出《实施办法》和《实施意见》。但从总体上看，机关党建工作制度还比较原则、抽象，缺乏科学、合理的程序规定，可操作性不强，存在“标准难界定、原则难掌握、优劣难区分”的问题。
4.党建工作考评体系不尽科学。党建工作“务虚”成分多，客观上难以确立科学合理的考评指标，也难以采取务实而深入的考评手段。即使像“三会一课”制度有次数要求，可量化考评指标，但在检查考评中也是难以评价其实际效果。同时，党建工作业绩好坏与干部职务升降挂钩不紧，对党务干部的激励不足。与搞经济业务的干部相比，党务工作者的劳动往往得不到应有的肯定，使党务干部工作积极性受挫。
三、增强机关党建工作活力，促进我市商贸事业发展
机关基层党组织是党在机关全部工作的基础，是学习实践科学发展观在基层的直接组织者、宣传者和推动者。不断提高机关党建工作水平是新形势下巩固党的执政地位的客观要求，对完成党的中心任务和决策部署以及促进本单位各项工作顺利开展起到重要的思想、政治和组织保证。商贸机关是综合经济监督执法部门，担负着服务宏观经济调控、维护经济秩序、促进党风廉政建设，保障经济健康持续发展和推动“三个文明”建设等重要任务，由此可见，做好商贸机关党建工作十分重要。因此，应按照党的十七大提出“全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”的要求，结合我市商贸系统机关党建工作实际，以改革创新精神，加强研讨，积极探索，努力增强机关党建工作活力。
（一）明确商贸机关党建工作创新的指导思想
科学发展观的第一要义是发展。党建工作的指导思想，从总体上说，就是要“围绕经济发展抓党建，抓好党建促经济发展”，这是党建工作生命力之所在。因此，商贸机关党建工作的基本目标应该定位在提升商务水平，发挥先导作用，促进我市经济发展上。就是说，应紧紧围绕经济发展这个中心，以科学发展观为指导，来设计和开展商贸机关党建工作，为促进我市商贸事业发展提供坚强的思想、政治和组织证江。
（二）创新机关党建工作理念
创新，是时代的主题，也是更一个国家、一个民族、一个政党发展的永恒主题和不竭动力。也可以说，创新是党建工作的题中之义，是党建工作的活力之源。而观念创新则是机关党建工作创新的前提。
1.要树立以人为本的理念。以人为本是科学发展观的核心。党建工作在本质上讲是做人的工作的。机关党建工作首先面对的是机关党员干部，必须把加强机关党的建设与解决机关党员干部工作生活中遇到的实际问题和干部职工关心的热点紧密结合起来，才能不断增强机关党组织的凝聚力与感召力。同时，人是生产力中最活跃的因素，经济发展与人的主观能动性相生相克，人的主观能动性得到充分发挥，将会变成推动经济发展的强大动力。从这个意义上讲，党建工作并非虚功，而是实功。因此，要辩正看待务实与“务虚”的关系，把机关党建中那些务虚性的事务与发挥人的主观能动性紧密联系起来。
2.要深化对机关党建工作的思想认识。教育和引导党员领导干部牢固树立正确的政绩观，充分认识加强机关党建工作的重要性和紧迫性，明确“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”，进一步增强做好机关党建工作责任感。
3.树立服务理念。要坚持党建工作的指导方针，牢固树立服务理念，强调党组织服务大局、服务基层、服务党员、服务群众，围绕服务发展这个第一要务来开展党建工作，围绕服务基层、服务群众来转变党员思想作风和工作作风，扎实做好商贸流通管理工作，促进我市经济社会发展。
（三）以改革创新精神加强党组织自身建设
党的十七大报告指出：“中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。” 结合我市商贸机关党建工作实际，应在以下五个方面推进机关党的建设创新。
1.围绕提高党员思想政治素质，推进机关党的思想建设创新。要以科学发展观为指导，坚持以人为本，着眼于提高党员的思想政治素质和能力水平，以此推进党的思想建设创新。要按照建设学习型党组织的要求，设置科学合理的教育内容，改变过去那种政治理论教育偏多、业务素质教育偏少，临时性教育偏多、系统性教育偏少，灌输式教育偏多、渗透性教育偏少的问题，进一步强化系统教育、素质教育、自我教育，努力提高教育的科学性和针对性。要关注社会“热点”、“难点”问题，注意联系党员的思想实际，进行入情入理的思想教育。坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，既讲道理，又办实事，增强思想政治工作的亲和力。
2.围绕提升党员服务水平，推进机关党的作风建设创新。学习实践科学发展观，要求我们必须以求真务实的精神来服务基层和党员群众。一是服务基层群众。在制定工作目标、工作计划时，首先要从基层的实际出发，要建立和实施联系基层制度，工作调研制度，及时了解、掌握基层工作状况，想基层和群众之所想，急基层和群众之所急，千方百计帮助基层解决困难，保证党的路线、方针、政策在基层贯彻落实。进一步拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。二是服务党员。结合党员的思想工作实际，为党员提供学习教育的机会和实现价值的平台。例如，利用开展主题实践活动、组织培训、结队共建、评优创先等多种形式，提高党员综合素质，为党员发挥作用提供载体。要为党员干部创造良好的工作、生活条件，解决他们工作、生活的后顾之忧，使之全身心地投入到工作中。特别要切实关心、帮助家庭较为困难的党员的思想、工作与生活，营造一个团结奋进、积极向上的组织气氛，增强党员参与党建工作的主动性、积极性、创造性。三是服务经济发展中心。要着眼于切实增强机关的服务效能，把效能建设与党员目标管理有机结合起来，形成有效的激励和约束机制，激发党员参与热情和创造活力，全面提高机关工作效率和服务水平。
3.围绕增强党组织凝聚力，推进机关党的组织建设创新。基层党组织是党的组织基础，是我们党的细胞，保持细胞的活力才能保持党的整个肌体健康和活力。一要按照“五个好”的目标要求，继续加强支部班子建设，提高党组织的凝聚力。二是要严把发展党员“入口”关。机关党员发展工作要以保证质量为重点，加强对入党积极分子的教育、培养和考察，严格党员条件和发展程序，坚持入党公示制度，保证发展党员质量。三是配齐配强党务干部。要按照提高素质、优化结构、相对稳定、合理流动的要求，选拔一批德才兼备的中青年干部，充实党务干部队伍。同时，要建立机关党务干部上岗培训和定期轮训制度，不断完善党务干部队伍的继续教育工作，通过有计划地组织学习、培训、研讨、考察，增强他们的政治素质和业务技能，培养更多既懂党务又懂经济的“复合型”干部，提高调查研究和改革创新的能力，增强从事党建工作的荣誉感和责任感。同时，要通过落实党务干部的待遇，加强党务干部交流使用力度，关心他们的生活，切实为他们解决实际困难，激发党务干部抓党建的热情和积极性。
4.围绕实现党建工作制度化，推进机关党的制度建设创新。一要健全和落实“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、党员轮训、创先争优、党员活动日等党内生活的基本制度，努力实现党支部工作的制度化、规范化和科学化。二要完善和落实民主评议党员制度，针对机关、事业、学校、企业等不同类型制定科学合理、操作性强的考评标准，尤其是不合格党员的细化标准。开展民主评议党员时，上级党组织要派人参加，掌握情况，加强督查、指导，保证评议质量。要杜绝处置失之于软、失之于宽的现象，对不合格党员坚决予以劝退或除名，畅通“出口”关，以纯洁机关党员队伍。三要健全以落实党员的“四权”为根本的党内民主制度。即知情权、参与权、选择权和监督权，使党员及时、对称地了解党内事务，拥有通过民主选举选择干部的权利，能够对其他党员包括党员领导干部拥有监督的权利。
5.围绕增强党组织监督职能，推进党的反腐倡廉建设。一要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，大力推进机关党务、政务公开。依靠现代科技手段，建立起开放式、网络化立体监督体系，对党员干部特别是党员领导干部实行宽领域的监督，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。二要建立党员参加组织生活检查通报制度，定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报，党员领导干部参加所在党支部组织生活的情况，要上报上级党委备案。三要建立对基层党组织贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》情况的定期检查督查，使《党和国家机关基层组织工作条例》关于“不是部门党组（党委）成员的机关党组织专职书记或者副书记，列席本部门党员领导干部民主生活会和党组（党委）以及行政负责人召开的有关会议”，“协助党组（党委）管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议”等规定得到贯彻执行，为机关党组织实施监督创造必要条件。
(四)创新党建工作形式，增强机关党建工作活力
党建工作必须依托于载体建设。以载体为依托，充分发挥载体作用，是提高党建工作水平，增强机关党建工作的生机与活力的有效途径。
1.充分发挥各种载体作用。要在继续抓好争创“先进党支部”、“五好党支部”、机关党建“三级联创”活动的基础上、拓展与所在社区和下属企事业单位以及副食品生产基地所在村的党组织结队共建等载体，并使党建活动载体与业务工作紧密结合，与机关作风建设紧密结合，与机关文明建设紧密结合，以此促进我市商贸事业的持续健康发展。在党员教育形式上，采取演讲报告、轮流讲课、专题讨论等研讨式的学习方法，以期提高党员学习的主动性，变“要我学”为“我要学”；采取“走出去，请进来”的开放式学习方法，到先进单位参观考察，学习取经，深入区县或乡村搞调查研究，或充分利用社会教育资源和互联网实施远程教育，聘请专家学者就某一方面的学习内容进行专题辅导，把理论学深学透，以激发党员理论学习的自觉性和积极性。
2.努力改进党建工作方法。以科学发展观指导党建工作，就要学会运用统筹兼顾这个根本方法，来研究和解决好新形势下机关党建工作所面临的新问题、新矛盾，以改革的精神积极探索加强新时期机关党建工作的新形式、新途径、新方法。例如，通过深入基层调研，抓典型带全局，总结推广先进，以此推动党建工作深入开展，都是实践证明行之有效的党建工作方法。
3.着力增强党建工作合力。科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续。群团组织是党和群众联系的桥梁和纽带，工作覆盖范围广，亲和力强，是党开展群众工作的有力助手。因此，机关党组织在加强自身建设的同时，要加强与工会、共青团和妇女组织的工作协调，充分发挥工会、共青团、妇委会等群团组织的作用，整合各方资源，调动一切积极因素，形成党建工作合力。
(五)以科学发展观为指导，健全完善工作机制
要以科学发展观为指导，建立一套科学、严密、完善的机关党建工作运作机制，以规范机关党组织和党员的行为。
1.健全完善机关党建工作领导机制。要按照“一岗双责”的要求，明确党组（党委）书记是机关党建工作的第一责任人，层层建立健全主要领导带头抓党建的责任制，层层签订“责任书”，把“软任务”变成“硬指标”。做到一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。
2.健全完善机关党建工作运行机制。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，解决机关党建工作“讲起来重要，抓起来次要，忙起来不要”的问题。建立党建工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩的运行机制，使机关党建工作有计划、有安排、有目标、有考核、有结果运用。
3.健全完善机关党建工作考核机制。实践科学发展观，就要坚持求真务实的科学态度，要按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定党建工作考核指标，同时，要把机关党建创新成果纳入党员领导干部考核体系，形成正确的考核导向。考核结果要与党员领导干部的职务升降紧密联系，作为党员领导干部使用的重要依据。使求真务实的优秀党务干部脱颖而出。同时，要加大机关党务工作者的交流工作力度，充分调动党务工作者的积极性和主动性。
4.健全完善机关党建工作保障机制。要以落实党务经费列入本级财政预算为基础，健全完善机关党建工作经费保障机制，以促进机关党建工作的深入开展。同时，要使党员思想状况定期分析、组织与党员间的谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等工作经常化和制度化，形成机关党员齐心协力抓党建的思想保障机制，以增强机关党组织的凝聚力。
学习某市落实科学发展观成果促进发展变助推器
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高起点谋划，大声势开局，**市学习实践活动起步阶段深受好评。20日下午，**省委学习实践活动领导小组办公室召开交流汇报会，**市重点介绍了学习调研阶段的做法和经验。连日来，全市各地各单位结合第一阶段“大学习、大调研、大讨论”的活动主题，迅速掀起了学习实践活动的第一个高潮，形成了“保增长、保民生、保稳定”大学习、大调研的强烈氛围。
热启动、大声势，迅速掀起学习实践活动的热潮
3月10日，**市委召开全市学习实践活动动员大会之后，各地各单位迅速行动，结合各自实际强势推动学习实践活动。到目前，各县（市、区）和市直绝大多数单位已圆满完成动员启动工作，全面投入第一阶段的学习调研活动。
金融危机席卷全球，影响着当下的经济生态。市经贸委、外经贸局等经济主管部门围绕我市经济发展的重点环节，迅速掀起“保增长、促发展”学习实践活动。有时白天工作实在太忙，许多党员干部就抽下班时间和双休日，加班学习科学发展观理论，以学习实践活动指导和促进经济工作。
创新学习形式，将学习实践活动前移到基层和“田间地头”，成为**市学习调研阶段的新亮点。3月18日，市农业开发局以前集中学习大多在会议室，现在将学习实践活动搬到现场，全体党员干部奔赴江都阿波罗花木市场，在温暖和煦的花木大棚里召开动员启动大会。随后，又奔赴小纪镇、宜陵镇、吴桥镇蔬菜种植基地，实地察看和了解该局重点扶持的富民项目，让大家对科学发展观有了更深理解。
以高质量讲座促进学习，是此次学习实践活动的重要形式。日前，第一期“维扬讲坛”开坛，**维扬区邀请南京航空航天大学教授，为全体领导干部作题为“技术创新与产业升级”的辅导报告。**市食品药品监管局为党员干部设计了两套教学“菜单”。一是集中开展轮训，党员干部轮流担当领讲人，系统学习科学发展观理论知识；二是设立周末大讲堂，邀请相关业务单位专家作辅导讲座，加强学习的深度。
为了让学习实践活动深入人心，**市学习实践办和市委宣传部还组织编写了《深入学习实践科学发展观四十题》小册子，以一问一答的形式，介绍学习实践科学发展观的基本知识。仪征市围绕经济社会发展的实际，编写科学发展观地方读本，宣传科学发展观理论，彰显地方特色，极大地丰富了学习内容。
潜下去、深调研，排查影响科学发展的薄弱环节
调研是党了解社情民意的重要方法。各地各单位把学习实践活动融入当前工作，在调研中紧扣各自重点工作，与“保增长、促发展”结合起来，与群众反映强烈的民生问题结合起来，最大限度地发挥学习实践活动的实效。许多党员干部纷纷表示，学习实践科学发展观不仅是简单的理论学习，从一开始就特别注重联系实际，深入调研将成为促进经济社会科学发展的“加油站”、“助推器”。
当前受金融危机的影响，不少企业都勒紧裤腰带过日子。市经贸委将党员干部分成8个组，利用双休日入驻企业，了解企业生产经营情况和实际困难，集中排查当前影响和制约经济发展的各类问题。这种想企业所想、急企业所急的务实调研，赢得了企业广泛好评。
调查研究要取得实效，必须紧扣科学发展主题，有重点、有针对性地展开。为了让调研活动更有针对性，市财政局围绕当前经济发展形势，明确了5个调研课题，组织党员干部深入基层展开调研。围绕全市重点项目、重点工程和重点产业，在提升服务效能上求突破；围绕优化财力结构和促进财政增收，在优化收入质态上求突破；围绕向上争取资金，在项目申报和资金总量上求突破；围绕“机关管理促进年”活动，在资金管理和资产管理上求突破。这些调研成果，都将成为我市加快发展、科学发展的重要参考。
让老百姓得实惠，让普通群众切实感受到活动成效，是此次学习实践活动的题中之义。针对老百姓反映比较强烈的住房还贷问题，市住房公积金管理中心分赴外地展开学习调研，并召开专题研讨会，对按月还贷的实施范围、申请条件、申请程序、还贷方式等操作环节，提出诸多建设性意见。预计4月份将可与公积金贷款人签订委托按月提取还贷协议，5月即开始实施第一次按月提取还贷。
边学习、边整改，将整改贯穿学习实践活动始终
与以往的学习活动相比，此次学习实践活动的最大特色就是实践，通过学习来促进实践，以实践来更好地完善学习。在活动启动之初，我市就明确提出将实践摆在首要位置，结合各自单位的工作特点，边学习边整改，将整改问题贯穿学习实践活动的始终。
活动中，**市发改委作为经济综合部门，努力争当学习实践科学发展观的排头兵，针对全市经济社会发展面临的突出问题，不断探索新形势下改革发展的新思路、新办法，增强运用科学发展观指导各项工作的能力。针对当前面临的严峻经济形势，市发改委及时调整了经济统筹和指导职
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能，发挥经济形势分析联席会议作用，加快健全经济运行、工业投入、科技创新等监控预警体系，在全市主要行业、部门选择重点骨干企业，建立全市经济形势分析监测点，加强对重点行业和重点企业经济运行的监测。市检察院在以往经济监察体系的基础上，建立完善了风险排查研判工作机制，并出台《**市检察机关风险排查研判工作实施办法》，对办理的各种类型的案件进行分类归纳，精析规律，把握特点，研判趋势，充分发挥检察职能保障和服务经济平稳较快发展的积极作用，为维护我市经济社会科学发展，为党委政府科学决策提供服务。
学习实践科学发展观，目的在于应用、在于指导实践。针对企业反映的问题和服务需求，**市房管局进行汇总分类，分解落实到相关部门单位，有针对性地研究解决对策，建立与企业联系、服务的长效机制，总结服务企业、服务发展的有效做法和创新措施，以政策、制度的形式固定下来，使学习实践活动能真正解决实际问题。
在学习调研中及时发现问题，对于那些能够及时处理的问题，在学习实践的过程中就加以整改，已经成为我市学习实践活动的自觉环节。整改已经不仅是第三阶段的活动任务了，**市各地各部门从活动启动之初就眼睛向下，倾听民意，随时发现问题，随时准备整改，让学习实践活动真正落到实处。
区委落实科学发展观促进各项工作发展经验交流
区委落实科学发展观促进各项工作发展经验交流
创新学习形式夯实活动基础
在开展深入学习实践科学发展观活动中，**区坚持把强化学习作为搞好学习实践活动的基础和前提，按照真学、活学、学深、学通的要求，创新学习形式，增强学习效果，使科学发展观入脑入心，广大党员干部对科学发展观的认识和理解进一步加深，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强，有力地促进了全区各项工作的开展。
领导带学作示范。**区要求各级领导干部不仅要带头学习、带头调研，而且要带头开展专题讲座、带头研究解决问题。在区级领导的示范带动下，各部门各单位的领导在学习调研、解放思想、讲党课、写读书笔记等各方面都走在了前面，极大调动了广大党员干部参与学习实践科学活动的热情。
检查促学勤督导。全区派出了6个指导检查组，加强对参学单位的监督检查，重点检查各单位是否制定了专题调研计划，是否按民主程序确定了调研课题，是否注重充分发扬民主，是否由单位主要领导牵头开展调研工作。在分析检查阶段开始前对学习调研阶段的工作进行 “回头看”，制定了第一阶段验收细则80条，保证了学习实践活动的健康有序开展。
辅导帮学拓视野。**区先后举办了3次全区性的专题辅导讲座，分别由区**国平、省委党校肖安邦教授、山西财经大学焦斌龙教授作报告。区四大班子党员领导分别到联系点作辅导报告24场。区委党校组织骨干教师深入各参学单位开展专题辅导。各参学单位结合实际有针对性地举办培训班、学习交流会200余次，进一步加深了广大党员干部对科学发展观科学内涵的认识和理解，找准了本部门本单位贯彻落实科学发展观的结合点和着力点，收到了较好效果。
调研推学重实践。区委中心组成员确定了25个调研课题，参学单位确定了63个调研课题，深入基层开展调研研究，掌握第一手资料，撰写出了有深度、有价值的调研报告。同时还组织开展了多种形式的民意调查活动，问计于民，寻策于民，召开了6场由区级老领导、政协委员（党外人士）、党代表、知识分子代表、人大代表、基层干部群众代表等参加的座谈会，梳理出意见和建议63条。开通热线电话，设立电子邮箱，悉心听取群众意见，加强与干部群众的互动和沟通。开展了万人问卷调查活动，在全区范围内，以不记名问卷调查的形式，就如何进一步找准影响和制约**区科学发展的问题，推动全区经济社会协调发展、城乡一体发展、文明和谐发展，向全区广大干部群众和社会各界人士征集良策，形成了学习实践活动人人参与、人人献策、共谋发展的良好氛围。
制度保学抓持久。**区制定了详细具体的学习制度，对学习时间、内容、进度等提出明确要求，要求党员干部集中学习不少于30个学时。每个党员在学习过程中要做到“四个必须有”：必须有个人学习计划、必须有个人学习资料、必须有个人学习标识、必须有个人学习笔记。制定了区四大班子领导活动联系点制度、学习活动简报报送制度和学习活动进展情况周报制度等，有力保证了学习实践活动的规范运行。氛围助学善引导。**区充分利用政务网、宣传栏、简报、标语、广播、网络、电视、板报、秧歌、快板等群众喜闻乐见、灵活多样、富有实效的形式，广泛发动，深入动员，营造了深入学习实践科学发展观活动的浓厚氛围。截止目前，区委学习实践领导小组办公室共编发简报66期，各参学单位向区委学习实践活动领导小组办公室报送简报320余期，周报140余期。
考试验学促提高。**区把组织考试作为促进和检验学习的有效手段，采取集中考试和分散考试相结合的方式，组织全区2500多人参加的学习实践科学发展观活动理论统一考试。考试内容丰富，涉及面广，主客观结合，涵盖了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、党的十七大和十七届三中全会精神以及省委、市委、区委当前的中心工作等方面的内容，达到了以考促学、以考验学的目的。讨论活学引深入。**区围绕贯彻落实科学发展观，紧密联系当前经济形势、全区发展要求和干部群众思想的实际，组织开展解放思想大讨论，引导广大党员干部清醒地认识存在的差距和问题，不为过去的成绩而自满；清醒地认识面临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚；清醒地认识发展阶段的变化和特征，不为传统模式所局限；清醒地认识**区在**发展大格局中的方位和水平，不为目前的小富而停滞。同时，在全区开展了 “科学发展在我身边”、“科学发展从我做起”征文活动，目前已收到征文200余篇。
在市委的正确领导下，在全区广大党员的积极参与和共同努力下，**区学习实践活动实现了良好开局，学习调研阶段取得了明显成效。广大党员干部普遍受到了一次科学发展的教育，思想观念进一步解放，宗旨意识和责任意识明显增强，党员干部的精神面貌有了新的变化，工作效率有了新的提高。加快**区科学发展的思路和举措更加清晰，就是要围绕推动经济社会协调发展、城乡一体发展、文明和谐发展，加快建设繁荣发达的中心商务区、彰显底蕴的历史文化区、功能齐备的休闲旅游区。群众反映强烈的一些问题得到了解决。如，区环卫队加强软、硬件建设，调整作业时间，建立数字化管理平台，采取gps系统，调动了作业司机、垃圾清运人员的积极性，改变了垃圾清运滞后的问题。
邮政以科学发展观促进企业发展经验交流
邮政以科学发展观促进企业发展经验交流
要在体制机制上有新创造
政企分开以来，我们逐步向公司化经营转变，取得了一些实际效果，但是，制约科学发展的深层次体制机制问题仍然比较突出。破除制约科学发展的体制机制，进行制度创新以激发科学发展的活力，是推动科学发展必须解决好的重大问题。
去年以来，我们推出了“重奖增量、协调发展”的经营机制，调动了大家的积极性；今年，我们又推出了“升位晋级、首位升格”激励机制，调动了 4个城区局和 10个郊区县局的生产经营积极性； 20xx年，我们准备推出“升位晋级，勇破纪录”机制，更好地促进和带动大家向更高的目标迈进，突破“后奥运经济”瓶颈，努力实现经营发展的新突破。要实现这一目标，首先要求各单位一把手要克服思想的惰性，用理论武装、丰富和充实自己的思想；要查找思想的惰性，拿出进一步解放思想的举措，使自己有一个更新、更勇敢、更勤奋的头脑用于管理企业和调动员工的生产经营积极性。要在改革上有新突破当前，**邮政最重要也最急迫的改革任务，就是按照集团公司总体改革思路和措施要求，尽快推进速递物流体制改革。 20xx年以来，**邮政以科学发展观为指导，实施了速递体制改革，实现了一体化的专业化经营管理模式，增强了企业综合实力。经过一年多的发展，**邮政速递物流改革成效初显，形势喜人。但是，我们应该看到，我们的发展与国务院领导和集团公司党组的要求还有很大差距。我们要抓住有利时机，学习实践科学发展观，克服思想上的惰性，按照公司化运营模式的要求，向“以市场为导向，以效益为中心”的自负盈亏的公司化体制迈进，实现公司化运作，走集约化发展之路，提高企业管理水平。我们要构建速递物流与区、县局协调发展的机制，构建以效益为核心的奖励机制，构建以升位晋级、末位淘汰为主线的奖励机制，建立良性的人才进出机制，建立以损益核算为中心的内部结算机制。我们要规范、完善管理制度，增强统筹、协调能力和宏观掌控能力；整合、优化速递物流资源配置，强化网络建设；加快业务发展，巩固、提高市场占有率。力争通过 1~3年的努力，将**邮政速递物流打造成为管理科学、设施完善、经营高效的业内领先者、**市速递物流业的领跑者，成为邮政速递物流的龙头企业。
要在发展上有新成效
科学发展观第一要义是发展。我们要着力解决发展思路、发展信心、发展方式、发展质量、发展后劲等方面存在的突出问题。为此，我们应做好以下四方面工作：
第一，会展经济是我们服务的又一主战场。在**，会展经济是一块很大的蛋糕，我们要借助**会展经济效应，以会展经济为切入点，在全市范围内大力开发会展经济，指定专人策划、组织大型综合会展邮政服务项目，用会展经济推动和带动物流、速递、邮票、商函、广告等各种业务的发展。会展经济大有可为。
第二，“政府经济”是一块很大的蛋糕。我们相关部门要指定专人，全面策划面向“政府经济”的邮政业务，服务政府及企业各类大型活动，帮助他们进行活动宣传、广告制作、门票销售、现场礼仪、纪念邮册和个性化邮品开发制作等。在树立优良邮政社会形象的同时，还可以创造良好的经济效益，可谓社会效益和企业经济效益的双丰收。
第三，总部经济是不容忽视的领域。总部经济和以国内企业集团总部为代表的国内总部已成为推动**经济发展的重要力量，并在一定程度上推进了城市的经济转型。在服务总部经济方面，我们在与非国有物流速递企业的竞争中还处于劣势，如何进一步借助总部经济推动**邮政又好又快发展，值得我们深入思考。
第四，要在增收节支、降本增效上有新进展。降本增效不是权宜之计，是我们的一项长期工作，要常抓不懈。降本增效也不只是领导的事，而是领导带头、全员参与；降本增效也不仅是某一个部门的事，所有部门都应该齐心协力、共同配合。我们将出台一系列的政策和制度，鼓励各单位增收节支、降本增效，将工作落实到实处。
治安大队实践科学发展观经验交流
治安大队实践科学发展观经验交流
**治安“五抓五保”实践科学发展观**市公安局治安大队在深入学习实践科学发展观活动中，紧密结合“大走访”活动和各项安全保卫工作，充分发挥职能作用，大力开展抓案件查破、抓纠纷调处、抓隐患整改、抓优质服务、抓执法问题解决等“五抓五保”，扎实推进学习实践活动深入开展，达到了整建队伍，促进工作的目标。
一、抓各类案件查破，保治安稳定
该大队在学习实践活动中紧密结合“平安行动”、“反扒”、“扫黄禁赌”、打击制售假烟违法犯罪、“治爆缉枪”等专项行动，查处各类赌博案件35起85人；查处卖淫嫖娼案件15起28人；打掉赌博团伙5个。通过涉爆行业整顿，查处治安案件15起，破获刑事案件3起，抓获违法犯罪嫌疑人23人；会同烟草专卖部门查处制售假烟和非法经营卷烟案件24起，刑事拘留2人，逮捕直诉2人；抓获扒手2人，叫响了“积小安为大安”的工作目标。
二、抓大型矛盾纠纷调处，保社会安宁
该大队在“大走访”活动中与辖区派出所、乡镇党委、政府和村组干部一道，切实开展“五进”活动，千方百计排查调处影响社会稳定的各种纠纷。元月份以来，该大队结合“大走访”活动，与有关派出所和部门调解征地拆迁纠纷14起，企业改制劳资纠纷4起，医患纠纷5起，环保纠纷2起，清明祭祖纠纷1起。较好地发挥了维护社会稳定的“调节器”和“减压阀”作用。
三、抓安全隐患整改，保公共安全
该大队紧紧围绕“安全无小事”、“责任重于泰山”的为民理念，大力排查、整改行业、场所、单位治安隐患152处，真正做到有患必除、除患务尽，实现了“两节”、“两会”和元宵焰火晚会、绿化广场大型展览活动、“4.15”公捕公判大会等大型活动“五个不发生”的工作目标。
四、抓优质服务，保警民和谐
该大队把服务送到群众中，通过送证下乡和上门服务、承诺服务、预约服务等各种“零距离”服务措施，着力为群众排忧解难，为群众送达特种行业经营许可证、矿山开采许可证、爆破员证等证件359本（张），开展政策法律讲座2场次，发放法律宣传资料1000份，受理答复咨询158人次，走访重点企业41家，按照“一帮一”结对子的方式，组织治安民警帮扶特困家庭16户，赢得了群众的普遍赞誉。
五、抓执法问题解决，保队伍健康
该大队以深入学习实践科学发展观活动为契机，以**市局开展的“三学四整”队伍教育整顿活动为平台，采取边学边改、边整边改和抓早、抓小、抓实的方式，大力推进队伍正规化建设，切实解决少数民警存在的“冷硬横推”、“索拿卡要”、“门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办”和警容风纪不整、精神面貌不佳、工作作风不实等伤害群众感情、侵犯群众利益、影响公安形象的“小问题”。通过纪律作风整训活动，集中查找和整改队伍中构建和谐警民关系不符合、不适应的问题7起。严格自律、遵纪爱民已成为该大队民警的自觉行为，队伍精神面貌焕然一新。
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