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建材行业科学发展观学习调研阶段工作总结
注重学习实效 突出实践特色
根据中央和自治区党委及自治区经贸委关于开展学习实践科学发展观活动要求，我办精心组织，扎实推进学习实践活动的各项工作，取得了阶段性成效。
一、学习实践活动开展情况
（一）精心组织动员部署
10月13日，自治区经贸委学习实践活动动员大会结束后，行办党委立即召开党委会和党委扩大会进行了专题研究部署：一是成立了学习实践活动领导小组及办公室，负责各项具体工作；二是研究制订了实施方案；三是召开了动员大会，对学习实践活动在全系统的开展进行了安排部署；四是对学习调研阶段的四个环节进行了具体的安排，并对活动内容和要求作了明确的规定。
（二）集中抓好学习培训
为使学习培训工作落到实处，我们制定了学习培训计划，对学习内容、时间和人员做了明确的规定。10月17日至11月20日，我们利用6天的时间，组织全体党员干部进行了集中培训，参加了经贸委组织的专题讲座,完成了实施方案安排的学习内容。
（三）深入开展调研活动
在认真分析研究的基础上，10月22日到11月12日，行办党委成员结合各自分管的工作，进行了专题调研。同时，分五个层面分别向国家级协会5家、自治区相关委、办、厅、局及部分金融单位18家，各地州（市）经贸委和部分县（市）经贸委（局）20家、区内建材企业120家，行办机关全体职工和直属单位发放了《征求意见和建议函》，现已收集整理反馈意见和建议97条，其中国家相关协会5条，相关厅（局）28条、各地州（市）经贸委10条、建材企业52条、直属（联系、代管）单位2条。为下一阶段形成行办领导班子分析检查材料、召开好民主生活会和更好地提出整改措施奠定了基础。同时,我们结合业务实际,对自治区党委、自治区人民政府及10余家相关厅局征求意见和建议函认真进行了反馈。
（四）开展解放思想大讨论
在学习培训和调研活动的基础上，召开了机关全体党员干部专题讨论会。围绕《用科学发展观引导乌—昌—石地区水泥行业健康发展》和《发展新型墙材促进节能减排》两个调研报告进行了专题讨论，讨论采取一人主讲、大家评说，收到了很好的效果。调研报告现已上报自治区经贸委学习实践活动领导小组，将参加经贸委系统调研课题交流活动。
二、主要做法
（一）领导重视，率先垂范
在学习实践活动中，行办领导班子以身作则，带头参加学习讨论，带头开展调研。行办党委书记、主任吕志坚认真履行第一责任人职责，亲自审定活动方案和工作安排并拟定调研课题。在调研工作中，党委成员深入实际、深入基层，亲躬问计。10月30日至11月8日，吕志坚同志先后深入乌-昌-石、伊犁州和哈密地区玻璃、石材、新型墙材、水泥和陶瓷等企业进行调研。10月28日至10月30日，行办党委委员、副主任张明新（副厅长级）就xx墙改与建筑节能事业发展情况进行了专题调研。行办党委其它成员也结合各自分管的工作，带领有关处室人员进行调研。在第一阶段活动中，行办党委对每个环节早着手、早谋划，早安排，有效保证了活动的顺利推进。
（二）紧扣重点环节，加大宣传力度
在学习实践活动中，我们把重点放在“学习培训”这个重要环节上，采取多种形式，丰富活动载体，加强宣传力度，取得了明显的成效。一是组织集中学习和培训，对中央和自治区党委要求的必读文件进行了认真学习讨论；二是开展了“读好三本书”活动；三是参加了自治区经贸委组织的邀请自治区党校教授作的专题辅导报告；四是充分利用开办网站专栏、板报和简报等宣传阵地，及时报送和发布学习实践活动动态，拓宽宣传渠道。目前，行办已编发活动简报16期、报送工作信息28条；五是把“送温暖、献爱心”捐助活动落实到学习实践活动的具体行动之中，号召全系统广大党员干部积极行动起来，向灾区捐赠棉衣棉被11箱166件、捐款4000元。通过多种形式的学习教育，深化了党员干部对“科学发展观”精神实质和深刻内涵的认识和理解，营造了浓厚的活动氛围。
（三）联系实际，突出实践特色
在活动中，我们紧密联系xx建材行业发展实际，在实践中落实科学发展。
1、为进一步优化建材产业结构、合理配置资源，在多次深入部分水泥和石灰企业调研的基础上，于10月20日组织召开了“水泥回转窑生产线转产石灰技术交流研讨会”，提出了在天山北坡经济带实现水泥和石灰“产能转换”的基本构想，初步得到了pvc、水泥和石灰行业企业的普遍支持和认同。目前，部分企业已就水泥生产线转产石灰进行商洽。为加快xx石灰行业结构调整，我办已于近期组织部分石灰企业代表赴江西、山西、鞍山进行实地调研、学习。
2、针对我区水泥产量和需求大幅增加的情况，因国家水泥质检中心远在北京，造成我区水
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泥产量质量检验周期长、样品运输困难、检测数据不稳定等问题，为保证我区水泥产品质量，我办拟协调有关部门，在xx建材非金属产品质量监督检验站设立“国家水泥和新型建材质量监督检验中心”，目前正积极与自治区质量技术监督局等有关部门接洽。3、把处理好破产企业职工安置做为学习实践活动的一项重要内容抓紧抓好。一是原xx建材陶瓷厂新建10栋、444套、建筑面积34000平方米解危解困房主体楼已完工，预计明年6、7月份峻工，届时将从根本上改善职工住房条件；二是对150名五·七家属工资产已经通过资产评估机构评审，现正与收购方协商解决经济补偿问题；三是着手对原xx建材陶瓷厂非经营性资产处置问题向有关部门请示；四是对改造西山社区工业和居民生活用水、污水处理系统及集中供暖和天然气管道通达等问题正积极向有关部门反映。
（四）合理安排，统筹兼顾
现在正值年终，各项工作都处在收尾阶段，为了做到学习工作“两不误”，我们把学习实践活动同推动当前工作紧密结合起来，正确处理、统筹好学习实践活动与做好各项工作的关系，对活动的各个环节工作早酝酿、早启动、抓得紧，确保了中心工作和学习实践活动“两不误”、“两促进”。
三、主要成效
通过广泛深入的学习、调研、宣讲和建言献策及解放思想大讨论等活动，取得了积极成效：一是全体党员干部的思想认识有了明显提高，对参与学习实践活动的积极性和主动性明显增强；二是对xx建材行业的科学发展和和谐发展的观念有了新的转变，坚定了利用科学发展观促进xx建材行业大发展大繁荣的信心和决心；三是对中央和自治区的重大战略决策有了更加深刻的理解和认识，工作定位更加准确、方向更加明晰；四是通过主动服务，积极协助企业排忧解难，与建材企业的关系进一步融洽，为今后加强行业管理工作，实现建材行业又好有快发展奠定了基础；五是制定了严密的学习实践活动计划，使各项工作在学习实践活动氛围的推动下稳步进行，以学习活动推动当前工作，用工作实践检验活动成效的机制已初步形成。
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供气公司科学发展观学习调研阶段总结
供气公司科学发展观学习调研阶段总结
按照《中共**县委关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作实施方案》和公司学习实践活动方案的部署和安排，公司全体党员干部全程参加了学习调研阶段的整个活动，收到了较好的效果,主要表现在以下几个方面：
一、全体党员干部在认识上有了新的提高。按照学习调研阶段要抓好学习培训的要求，全体党员干部认真开展了学习培训工作，制定了周密的学习计划，县管干部全程参加了县委组织的学习培训班。通过学习培训，使全体党员干部充分认识到了开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。深化了对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的认识;深化了对县情、公司情以及贯彻落实科学发展观面临的新形势、新任务、新要求的认识。通过学习培训使全体党员干部进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;进一步增强了克服困难、解决突出问题的勇气、信心和决心。通过学习培训使公司全体党员干部的思想和行动都统一到县委的决策部署上来，统一到公司搞好学习实践活动上来。
二、丰富了学习培训方式，把紧密结合实际贯穿于学习培训的始终。在整个学习培训过程中，公司上下清醒地认识到，首要的任务是抓好理论学习，只有理论上的清醒，体现在行动上才能更自觉。因此，在这一阶段活动中，坚持做到了把集中培训同个人自觉紧密结合起来；把学习资料、组织讨论和必要的辅导有机地结合起来；把查找存在的问题同边学边改紧密结合起来；切实提高了学习培训的针对性和实效性。
三、在理论与实践相结合上有新进展。全体党员特别是党员领导干部在学习培训过程中，始终坚持做到理论与实践相结合，把学以致用、解决各种问题贯穿于学习调研阶段的始终。通过学习推动了实践，以理论学习的深化推动了思想解放和理念的更新。按照规定的要求完成了读书学习笔记和学习实践活动的心得体会文章，参加了理论知识测试，开展了“千名干部进万家，问计于民谋发展”大走访活动，确保在理论与实践相结合上取得实效。
四、突出实践特色，在解决突出问题上下功夫。按照学习调研阶段的要求，公司上下从活动伊始坚持把边学、边查、边改贯穿于这个阶段活动的始终，在推动实践过程中深化学习。
在公司范围内集中开展了以“深入实际看问题，破解难题求实效”为主题的调研活动，特别是在开展“千名干部进万家，问计于民谋发展”大走访活动中，紧紧抓住百姓最关心、最直接、最现实的问题为群众排忧解难。紧紧围绕为公司的发展献计献策、问计于民开展活动，收到了较好的社会效果，并受到了群众的高度评价和普遍赞誉，共征集意见和建议20余条。领导班子每名成员在深入实际、深入一线、深入基层，通过各种方式进行了广泛深入调研的基础上撰写了各自专题的调研报告，对于解决公司在发展道路上存在的问题起到了推动的作用。在此基础上，在驻公司指导检查组的指导帮助下，完成了公司领导班子的调研报告，并通过了指导检查组的审查。
五、在解放思想、转变观念上下功夫。通过解放思想大讨论，一些影响公司科学发展的思想障碍得到了全部清除，这是学习培训调研阶段的最终目的，也是衡量检验我们上下思想认识上是否取得新提高、思想观念是否有新转变的重要标志。
在开展解放思想大讨论中，按照人人融入讨论、人人受到教育、人人解放思想的要求，公司上下通过召开各种形式的座谈会、撰写心得体会等形式，搭建党员干部和群众参与讨论的平台，并收到了明显的效果。在开展解放思想大讨论中，公司上下紧紧围绕公司活动方案中确定的八个方面的专题展开讨论，收到了明显的效果。
通过这段学习调研，使全体党员干部特别是党员领导干部认识到，只有真正理解和把握科学发展观的精髓，才能解决公司发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题。
通过这段学习调研，从公司整体学习实践活动开展上看，做到了认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，确保了公司全体员工全员参与、全程参加、收到实效。学习调研阶段存在的主要问题是，部分党员干部对学习笔记、心得体会文章、理论知识学习的多，联系思想工作实际相对较少。
公司活动领导小组有决心在总结学习调研阶段成果和经验的基础上，搞好与下阶段及各个环节的衔接，把下阶段的活动扎实开展起来，为整个活动开展取得实效奠定良好的基础。
政协党组科学发展观学习调研阶段总结
政协党组科学发展观学习调研阶段总结
自3月13日全面启动县政协深入学习实践科学发展观活动以来，我们按照中央和省、市、县委要求，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总要求，以提高服务能力为实践载体，严格按照《**县政协机关深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的部署整体推进，准备工作周到细致，学习调研扎实有序，学习实践活动开局良好。
一、学习调研阶段的主要工作
学习调研阶段是深入学习实践科学发展观活动的第一阶段，学习调研活动是整个学习实践活动的重要基础。大体说来，在学习调研阶段，我们主要做了这样几项工作：
（一）全面部署，及时启动学习实践活动。3月11日县委深入学习实践科学发展观活动动员大会结束后，县政协机关党支部迅速行动起来，于3月13日召开动员大会，传达学习中央和省、市、县委领导同志在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话，传达学习《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》（中发〔20xx〕14号）和《**县委关于印发〈中共**县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案〉的通知》（**委〔20xx〕5号），及时启动学习实践活动。
一是研究制定《**县政协机关深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（以下简称《实施方案》）。3月11日，县政协机关党支部要求机关各科室、各专委会认真学习中发**委〔20xx〕5号文件，并在县政协机关广泛征求需要解决的突出问题和对开展学习实践活动的具体建议。3月12日，我们根据县委部署和要求，结合政协实际和机关各科室、各专委会提出的意见建议，研究制定《实施方案》。方案明确了学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，确定学习实践活动的主题，参与范围，并对学习实践活动的具体步骤、安排和进度作了精心部署。同时根据《实施方案》，成立县政协开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设领导小组办公室，负责学习实践活动的日常工作。
二是召开动员大会。3月13日下午，县政协召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，党组领导同志、政协机关全体党员、政协老领导和离退休老同志等20多人出席。在动员大会上，秘书长朱浩然同志宣读了县政协机关的《实施方案》，主席徐繁荣同志作动员讲话，要求大家充分认识在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和关键环节，切实把深入学习实践科学发展观活动贯彻到政协工作各个环节、各个方面。要求做到四个“着力”，一是着力抓好组织领导，统一思想认识，组织好方案实施；二是着力抓好学习活动；三是着力抓好教育提高工作；四是着力抓好政协突出特色是创新工作。
三是全面开展学习实践活动。动员大会之后，县政协机关党员干部高度重视，切实把开展学习实践活动作为首要政治任务，认真学习，积极参加讨论，进一步提高了认识，统一了思想，在县政协机关迅速掀起学习实践科学发展观的热潮。
（二）搞好学习培训，不断加深对科学发展观的理解。学习培训活动是学习调研阶段的第一个环节，也是提高学习效果、深化对科学发展观理解的重要途径。在这方面，我们主要做了以下几件事情：
一是召开党组扩大会议。县政协党组于3月26日召开党组扩大会议，徐繁荣同志主持，各副主席、秘书长和机关各科室、各专委会主要负责同志参加。参会人员结合学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和《珠江三角洲地区发展规划纲要》等重要文献，畅谈学习体会，交流工作经验，进一步统一了思想，提高了认识，加深了对科学发展观理论内涵和精神实质的理解，为县政协扎实有效地开展好学习实践活动奠定了重要的思想基础。会议还就学习实践活动作了具体的部署。要求结合《纲要》的实施，县政协要积极开展专题调研视察和惠民活动。
二是举办学习报告会。4月1日，根据《实施方案》安排，县政协组织党员干部观看了国家发改委副主任杜鹰同志的所作的关于中央制定《珠江三角洲地区发展规划纲要》的情况报告，使党员干部更加直接地了解了这个文件出台的背景、意义和有关内容，明确了这一重要文件给**发展带来的重大机遇，明确了当前县政协如何就实施《纲要》作好服务工作，履行好职能，是学习实践科学发展观的最好切入点。
（三）结合政协实际，深入开展调查研究活动。调查研究是摸清问题、查找原因、提出解决方法的必由之路，也是进一步推动学习实践活动向纵深开展、集中体现学习实践效果的重要方面。在这方面，我们主要做了这样几件事情：
一是确定调研工作题目。为扎实有效地开展调查研究，根据县委统一部署和县政协党组具体要求，县政协机关学习实践领导小组办公室决定分别就学习实践科学发展观与履行职能激发政协工作活力，
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提高统一战线服务科学发展的水平，整合党派力量，加强提案工作等课题开展深入学习实践科学发展观活动调查研究。二是深入基层扎实开展调研活动。从3月中旬起，县政协党组成员分别带队深入基层进行调查研究。通过调研活动收集的大量感性材料和典型事例，对于我们准确把握政协工作中制约科学发展的问题，分析了解深层次原因，具有十分重要的意义。
三是形成调研报告。在县政协党组的直接指导和带领下，党组成员和机关主要负责人按照“坚持解放思想、结合政协实际、贯彻群众路线”的原则，围绕解决政协工作不适应、不符合科学发展观的重点难点问题，深入开展调研，集中进行研讨，并在对过去调查研究成果进行梳理的基础上，认真查找原因，提出改进的措施方法，形成《把学习实践科学发展观与履行职能激发政协工作活力紧密结合起来》、《不断提高统一战线服务科学发展的水平》、《发挥政协作用，整合党派力量，为建设“惠民之州”助推器做出贡献》、《加强提案工作，健全办理机制，群策群力促发展》和《关于县政协开展专题调研的实践与思考》等调研报告若干篇。
（四）把学习实践活动转化为推动政协工作的强大动力。县政协党组扩大会议决定为了进一步转变作风，更新履职观念，按科学发展，先行先试的要求，为发展、为民生民愿鼓与呼，通过学习提高，全年要重点解决好两大问题，突出政协实践特色。
一是围绕实施《纲要》，培育产业集群，政协常委要开展“培养产业集群与打造创业环境并重”专题调研，提高建言献策、参政议政能力、水平。
二是通过提案办理工作，促进解决民生十个方面的问题，树立政协坚持以人为本的理念。1、安居工程；2、再就业工程；3、老年人免费坐公车；4、水源保护；5、网吧管理；6、农民看病难看病贵问题；7、食品卫生安全问题；8、回流农民创业问题；9、增建学校，增加学位问题；10、提高干部职工生活福利问题等。
（五）响应县委号召，积极开展惠民活动。经县政协党组决定，4月1日，县政协分别由副主席刘伯良、秘书长朱浩然带队往梁化镇大禾洞村和大岭镇万松村开展“送医送药”、“送科技”活动，为二村农民送去最需要的知识与关爱，使群众得到真正的实惠，受到群众的好评。
二、学习调研阶段的基本特点
根据县委部署和县政协学习实践活动的具体安排，学习调研阶段的主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念，真正把科学发展观学懂弄通。综合各方面的反映情况来看，县政协的学习实践活动已经达到了学习调研阶段的预期目标，进展顺利，富有特点：
一是突出实践特色。带着问题开展学习实践活动是我们第一阶段工作的突出特点。在学习实践活动一开始，我们就明确要求大家把学习实践活动与查找突出问题结合起来，着眼于解决问题，坚持边学边改、边查边改，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。在学习调研阶段，机关各科室、各专委会紧紧围绕活动主题和实践载体，紧密结合本科室、本专委会实际，认真查找与科学发展观不适应、不符合的突出问题，深刻分析原因，着力推动工作上台阶、上水平，取得了较好效果。
二是群众广泛参与。学习实践活动过程中，我们始终坚持走群众路线，自觉把党员干部发挥示范带头作用与群众广泛参与有机结合起来，把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据，努力把学习实践活动覆盖机关和直属单位所有党员干部和群众，确保党员干部和群众全部参与、全程参与，真诚接受群众监督。
三是创新活动方式。在学习实践活动中，我们有意识地把“万干下乡惠千村”活动贯穿始终，通过组织送科技下乡和送医送药下乡活动让党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
四是密切结合实际。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，归根到底要在统一思想、提高认识、增强能力、推动工作上体现出来，这就要求我们在具体活动中密切结合实际，把务求实效置于重要地位。县政协在学习调研阶段的一个突出特点就是“实”，体现在工作部署上就是把学习实践活动与政协工作融为一体，在活动安排上就是讲求实际效果、不搞花架子，在调查研究中一切从政协工作实际出发，办实事、出实招，关注实际问题、查找真实原因。这样做，领导满意，群众认同，广大党员干部也是真心拥护的。
五是注意营造氛围。为及时全面交流政协机关开展学习实践活动情况，推动党员干部互相学习、互相启发，县政协学习实践活动领导小组办公室及时编发了6期《简报》，及时反映县政协学习实践活动的新进展。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到还有一些不足之处：一是由于时间紧，部分党员干部未能很好地联系实际深入思考，在准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求方面还有待进一步提高；二是总体进展还不平衡，个别单位还存在重此轻彼的现象；三是解放思想与解决突出问题联系的不够紧密，在大胆创新方面尚待加强等。这些问题都是工作中的具体方式方法问题，需要我们在下一阶段的学习实践活动中着力加以解决。
粮食行业科学发展观调研报告
粮食行业科学发展观调研报告
精心打造粮安工程 重振**米市雄风
---关于**市粮食行业学习实践科学发展观的专题调研报告
**市粮食局
在深入学习实践科学发展观活动中，我局党委紧密结合粮食工作实际，认真开展了确保**粮食安全的专题调研，进一步认清了形势，找出了问题，提出了解决问题的思路和措施。
一、我市粮食产销形势现状分析
我市曾是历史上著名的“四大米市”之一。近年来，随着经济快速发展和城市化进程加快，我市已由传统的粮食主产区演变为粮食主销区，粮食的供需缺口日益扩大，粮食产销形势呈现出“两减一增”局面。
一是粮食生产能力下降。20xx年，我市粮食作物播种面积为181万亩，与上世纪80年代的220万亩的历史高峰相比，减少了39万亩，减幅达19%。虽然，近几年，市委市政府采取强农惠农政策支持农业生产，复耕了部分播种面积，但从长期看，我市粮食作物播种面积下降和粮食总产量下降的趋势不可逆转。
二是粮食自给率下降。我市城乡居民历来以大米为主食，约占全市主食消费量的90%左右，按照稻谷出米率70%计算，全市每年水稻需求量为120万吨（按全市实际口粮消费测算）。20xx年，我市粮食总产量为77.8万吨，自给率为48.1%；20xx年，我市粮食总产量为80.1万吨，自给率为45.5%；20xx年，我市粮食总产量为79.9万吨，自给率为43.4%。
三是粮食需求逐年递增。随着我市人口的逐年递增，按人均口粮消费136公斤/年的标准计算，20xx年，全市年口粮需求总量为137.1万吨；20xx年，全市年口粮需求总量为140.4万吨；20xx年，全市年口粮需求总量为143.8万吨，粮食消费需求呈刚性递增。
二、粮食安全面临的主要问题
针对我市粮食产销形势的现状，局党委通过走出去向兄弟单位学习，走下去听取基层的意见，坐下来确定工作思路等三种形式广泛开展了确保**粮食安全专题调研活动，认真查找了制约我市粮食安全主要问题。
一是粮食批发市场急需整合。目前，我市粮食市场小而散、杂而乱，物流成本较高，辐射能力较弱，这与大市场、大流通的现代物流要求不相吻合，而且也无法发挥粮油市场的集散调节和动态储备的作用。因此，急需建设一个集粮食加工、现货交易、中转、储备、检测、研发、期货交易为一体的综合性的现代化的粮食科技物流中心。
二是粮食调控能力仍需加强。目前，我市共有各级储备粮20.39万吨。虽然储备充足，能较好地发挥地储粮稳定市场的“蓄水池”作用。但随着我市人口增长，耕地面积减少，自给率下降，加上我市粮食域外基地建设还处于起步阶段，政策扶持、资金配套、运作模式等框架构建没有完全成熟，因此，要确保我市粮食安全，仍需继续拓宽宏观调控渠道，进一步增强粮食宏观调控能力，以应对当前国际粮食市场的冲击。
三是粮食监管能力有待提高。粮食作为大宗食品，其质量安全事关民生、事关基础、事关稳定大局。受当前国内食品药品领域影响，广大群众对粮油产品放心消费的数质量要求越来越高。加上我市粮食应急保供体系和执法监管体系刚刚成立，还未经受大的考验。因此，粮食流通的监管还有很大的空间有待开发，监督检查能力有待进一步提高。
三、确保我市粮食安全主要措施
在全面分析了当前粮食行业面临的机遇和挑战的基础上，对照科学发展观的内在要求，我局党委确定了“精心打造粮安工程，重振**米市雄风”的工作思路。粮安工程的主要内容是建立健全“四体系（粮食市场体系、地方粮食储备体系、应急保供体系、市场监管体系），一基地（粮食生产基地）”，其中建设**粮食科技物流中心是整个粮安工程的核心。
1、建立健全粮食市场体系。（1）加快有形市场建设。利用对现有的“南北联动”市场框架，做强做大南市场，形成与**朝阳粮油批发市场（北市场）相呼应的新格局。（2）发挥无形市场作用。要加快建设“网上粮店”，不断提高服务质量，大力推进放心消费，将其打造成为民办实事的典范。（3）加快推进**粮食科技物流中心建设。20xx年，**粮食科技物流中心项目进入全面建设阶段，我局将按照市委市政府要求，重点抓好工程质量、工程进度、施工安全、工程监管、招商引资等环节，强化时间观念，强化效率意识，全力以赴，确保20xx年基本建成该中心。
2、建立健全地方粮食储备体系。（1）管理的法制化。按照《江苏省地方储备粮管理办法》等上位法要求，抓紧制定《**市地方储备粮管理办法》，使其成为政府规章颁布实施，将我市地方储备粮管理纳入法制化管理轨道。（2）运作的市场化。在确保地储粮安全的前提下，结合深化粮食仓储企业改革，积极探索地储粮的市场化运作模式，提高地储粮的运作效率。（3）操作的一体化。依托**粮食科技物流中心，运
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用现代物流经营理念，将粮食交易、仓储、加工、运销综合在一起，实现规模化经营，从而减少粮食保供成本、提高运作效率、降低财政风险。3、建立健全应急保供体系。（1）严格执行《**市粮食应急预案》。要加大演练力度，增强涉粮部门在突发情况下的快速反应能力和组织协调能力，使粮食应急保障工作走上科学化、法制化的轨道。（2）提高安全预警能力。利用**市粮油信息预警系统，调动各信息测报点的工作积极性，提升分析判断的准确性，为政府做好应急保供工作发挥应有的作用。（3）完善应急供应网络。将**粮食科技物流中心打造成应急保供的基地。并结合市区商业、零售业网点规划与布局的调整，全力打造加工、运输、零售“一条龙”式的应急服务体系。
4、建立健全粮食市场监管体系。（1）深化信用体系建设。利用近三年已经建立起的较为完善的粮食安全信用体系框架，进一步加大推广普及力度，力争通过2-3年的努力，行业覆盖率达到60%以上。（2）发挥质检平台的作用。以**市粮油质量监测所为龙头，逐步建立起覆盖城乡的粮油检测网络，加大流通环节粮油检测力度，为市场监管提供有效可靠的数据，提高监管的公信力。（3）加大市场监管力度。重点要抓好粮食收购、生产加工、市场流通等环节的监管，坚决打击压价收购，限收、拒收等违法行为；并定期对各级储备粮食库存进行检查，确保储备粮储存安全。
5、建立粮食生产基地。（1）发挥本地生产基地的作用。在确保我市的耕地面积181万亩红线不突破，粮食总产量维持在75万吨左右的基础上，可借鉴苏州市水稻价外补贴政策，按交售商品粳稻每50公斤补贴6元的标准进行补贴，以调动我市农民种粮售粮积极性。（2）在粮食主产区建立生产基地。即在苏中、苏北等地区建立10-20万亩粮食生产基地，在东北、安徽等地建立40-60万亩粮食生产基地，出台相应政策，适当对域外粮食生产基地进行补贴，用别人的田，种我们的粮，并建设相应的储运销体系，以确保获得长期稳定、安全、可靠的粮源。
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