绿委办科学发展观学习调研阶段工作总结。
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绿委办科学发展观学习调研阶段工作总结
市绿委办开展深入学习实践科学发展观
活动学习调研阶段工作总结
为贯彻落实市农林渔业局《关于印发xx市农林渔业局（海洋局）开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案的通知》（深农通〔20xx〕118号）精神，市绿委办领导十分重视，按照局的统一部署要求，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，目前第一阶段（学习调研）工作任务已基本完成，并取得了一定成效。现将有关情况总结如下：
一、成立组织机构，制定实施方案
为了加强对深入学习实践科学发展观活动的组织领导，我办成立了市绿委办深入学习实践科学发展观活动领导小组，由周瑶伟主任担任组长，副主任陈愉坚、叶剑光同志任副组长，领导小组办公室主任由陈愉坚同志兼任。按照局的统一部署要求，我办结合实际，及时制定并印发了《xx市绿委办开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，进一步明确这次活动的指导思想、目标要求、具体内容和方法步骤。根据实施方案的要求，办领导要带头学习实践科学发展观，各科和羊台山森林公园管理处负责人要加强对本部门（本单位）开展这次学习实践活动的督促检查，确保活动取得实效。
二、广泛动员部署，提高思想认识
10月17日，我办召开了开展深入学习实践科学发展观活动动员会议，组织全体党员和干部职工认真学习领会上级有关文件精神，进一步提高对开展深入学习实践科学发展观活动重要意义的认识。会上，我办党支部书记、主任、深入学习实践科学发展观活动领导小组组长周瑶伟作了动员讲话，他要求各部门（单位）和全体党员干部尤其是领导干部必须自觉认真学习，深入贯彻实践科学发展观，提高思想认识，统一实践行动，通过开展这次活动，进一步加深对科学发展观的认识，切实解决我市国土绿化和城市林业事业发展的重点难点问题。要以这次活动为契机、以科学发展观为指导，以人为本、以生态林业、民生林业、文化林业、创新林业、和谐林业为切入点，进一步抓好关系到民生净福利的造林绿化、森林公园建设、森林资源保护、森林防火、野生动植物保护、林业有害生物防治检疫、林业安全生产和信访维稳等方面的工作，加强生态建设、维护生态安全、促进生态文明，推动xx林业事业再上一个新台阶。
三、认真组织学习，开展“五个一天”
按照实施方案的安排，我办组织全体党员和干部职工深入学习市委、市政府《关于坚持改革开放推动科学发展努力建设中国特色社会主义示范市的若干意见》（深发〔20xx〕5号）、《关于加快建设国家创新型城市的若干意见》（深发〔20xx〕8号）以及党的十七届三中全会精神，并结合调查研究和主题实践，认真开展 “读一天”、“听一天”、“访一天”、“讲一天”、“谈一天”等“五个一天”活动。
10月23日，我办召开了专题学习会议，认真开展深入学习实践科学发展观“读一天”活动。会上，我们宣读学习了《科学发展观的重要意义》、《科学发展观提出的根本依据》、《科学发展观第一要义是发展》、《科学发展观核心是以人为本》和《胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话》等重点理论篇目。通过深入学习，进一步提高对科学发展观理论的认识，深入领会其科学内涵，为今后认真实践科学发展观奠定思想理论基础。
10月29日，市农林渔业局干部思想作风整顿活动领导小组组长、深入学习实践科学发展观活动领导小组组长、党组书记、局长赖志平到我办主持召开学习实践科学发展观暨思想作风整顿问题案例剖析会，并结合开展“访一天”、“讲一天”、“谈一天”活动。按照实施方案的部署和赖局长的要求，10月30 日，我办召开了学习实践科学发展观活动学习讨论会议，结合实际认真组织开展“讲一天”、“听一天”和“谈一天”活动。周瑶伟主任在会上首先传达了赖局长在案例剖析会上的讲话精神，并就如何学习实践好科学发展观问题作了辅导讲话，要求把这次学习实践活动与干部队伍思想作风整顿活动结合起来，与安全隐患百日大排查结合起来，以问题案例剖析为切入点，查实情、讲实效，办实事，真正解决问题。会上，党员和干部职工开展了积极讨论，大家踊跃发言，谈学习心得体会。大家纷纷表示，我们要通过开展学习实践科学发展观活动，进一步改进工作方法，创新工作思路，加大工作力度，采取得力措施，认真抓好落实，确保按时完成全年各项工作任务目标。
10月31日，我办组织全体党员和干部职工到宝安区罗田林场开展深入学习实践科学发展观“访一天”活动，针对工作中的薄弱环节走访党员群众，听取基层意见。在征求意见会上，办领导认真听取了宝安区绿委办和罗田林场有关领导和干部群众的意见和建议。周瑶伟主任讲话要求,学习实践科学发展观活动就是要认真听取基层和群众意见，查找存在问题和不足，讲求工作实效，真正解决问题，我们要通过开展学习实践科学发展观活动
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进一步查摆工作问题，改进工作方法，落实工作措施，促进工作开展。四、深入调研实践，抓好“五个一次”
11月4日，我办中层以上干部参加了赖志平局长主持的学习实践科学发展观“五个一次” 活动。按照实施方案的部署和赖局长的要求，我办深入开展调查研究和主题实践活动，坚持边学边做，结合本办工作职能和党员干部岗位职责，认真组织开展了“算一次帐”、“办一次事”、“听一次意见”、“看一次点”、“问一次计” 等“五个一次” 活动。
11月5日，我办认真开展了深入学习实践科学发展观“办一次事”活动。周瑶伟主任、陈愉坚副主任带头亲自到服务窗口，进行换位体验，根据本单位的职责，把自己当成服务对象，从第一道程序开始去办一件事，全程体验在本单位办事的效率、服务质量和办事工作中存在的问题。通过开展“办一次事”活动，促进了行政审批工作的有效开展，提高了窗口服务质量。
11月7日，我办结合明年市直机关义务植树活动选址和林区安全隐患大排查等业务工作到龙岗五联开展深入学习实践科学发展观“算一次帐”、“听一次意见”、“看一次点”、“问一次计”活动。在调研会上，我办干部职工与龙岗区绿委办领导围绕近几年来的生态风景林建设、森林防火、有害生物防治等林业建设工作“算一次帐”，算出了成绩、算出了效益、算出了差距、算出了信心、算出了动力；同时，区绿委办还对我办在过去工作中的不足提出了许多宝贵的意见和建议，并对未来的林业发展出谋献策、出点子，这对我们今后的工作开展将起到有效的推动作用。周主任讲话指出，通过深入开展这次学习实践科学发展观“五个一次”活动，使我们更加肯定了工作业绩、找准了存在问题，明确了发展方向，也为我们下来进一步抓好学习实践科学发展观分析检查阶段的工作奠定了基础。
五、实行边学边改，取得初步成效
按照实施方案的部署，学习实践科学发展观活动的学习调研阶段已基本结束。在活动中，我办坚持以学促干、边学边改，积极采取措施，清理排查林区安全隐患，进一步提高窗口办事效率，加强森林防火值班制度等，取得了初步成效。
一是以羊台山示范苗圃用地林区乱搭建的清拆整治为典型事例，深刻剖析，积极整改。针对示范苗圃存在的林区乱搭建等安全隐患问题，我办组织护林巡防队员进行全面调查摸底，深入分析问题存在的根本原因和开展整治行动将遇到的困难和风险，及时与所在地的民治街道办沟通协商，并取得共识和支持，经过认真研究，共同制定了详细的清拆行动方案，联合森林公安、民治街道执法队统一行动，依法拆除乱搭建窝棚、清理种养户和闲杂人员，及时消除了火灾隐患。据统计，清拆行动中出动人员共900多人次，拆除各类违章建筑和窝棚2万多平方米，清理违法生产工厂3家、违章种养户132户。清拆行动已取得了显著成效。
二是修订完善和严格执行各项规章制度，加强内部管理和改进工作作风，促进工作的有效开展。为了解决人员工作忙闲不均的问题，进一步提高办事效率，我办抓紧修订出台《市绿委办工作规范》，明确岗位职责，严格实行目标责任管理，通过合理调配岗位人员、建立健全岗位工作问责制，促进工作有效开展。在这次活动中，我办行政办证窗口人员继续发挥良好的工作作风，急企业之所急、想企业之所想，尽职尽责、热情服务，加强学习提高，改善服务质量，受到群众好评。目前，在我办窗口办理一份《植物检疫证》及《木材运输证》最快只需要一分钟，办事效率有了进一步提高。
三是严格森林防火值班制度，加大火情预警处置工作力度，进一步抓好森林防火等林业安全生产工作。为吸取龙岗“9·20”特大火灾事故教训，切实抓好今年秋冬季森林防火工作，我办进一步加强24小时值班工作，要求在原有两名全天候专职值班人员的基础上，防火科在职人员实行轮班制，周一至周五每天晚上安排一人在值班室坐班，及时处置火情信息，切实抓好森林火灾预防和处置工作，确保森林防火等林业安全生产工作的各项措施落到实处，收到了良好成效。
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县委科学发展观学习调研阶段工作总结
县委科学发展观学习调研阶段工作总结
今年10月，我们按照省、市委的要求和统一部署，启动了全县学习实践试点活动。这次试点活动，涉及94个单位、25个党委及15个总支的90个党支部，参学党员2392名。近两个月来，在省、市委及省、市委学践办的领导和指导下，我们以实施“西部光伏产业基地工程、农村土坯房改建工程、农村断头路连接工程、全民创业工程”“四项工程”为抓手，以实现提升“工业县核心竞争力、旅游城整体品质、老百姓收入水平、新xx和谐指数”“四个提升”这一基本任务为着力点，坚持高起点谋划、高标准要求、高质量运作，从最基础、最关键、最根本的环节入手，精心组织，大胆探索，完成了学习调研阶段各环节工作，取得了初步成效。现将有关情况总结如下：
一、主要做法
（一）抓认识，统一思想，以广泛深入的调查研究夯实试点活动工作基础
各试点单位坚持把不断提高思想认识贯穿活动的始终，努力做到工作每向前推进一步，宣传发动就深化一步，思想认识就提高一步，不断推动试点活动的深入进行。在试点活动准备阶段，针对一部分干部党员存在畏难厌倦，怕影响工作，担心群众难发动、人员难组织、措施难落实、效果难保证的问题，我们紧紧抓住科学发展观这条红线，一方面，广泛开展“大家谈”、“大家唱”、“大家做”系列主题宣传活动，印发了学习实践活动百题问答，举办了学习实践活动理论研讨会，把党性教育与县情教育结合起来，通过广泛开展正面教育“引”，领导干部率先垂范“带”，树立典型引导“拉”，扩大群众参与“推”，强化社会舆论宣传“促”，多管齐下，“对症下药”，使大家充分认识到扎实搞好试点活动，既是每一名党员系统接受马克思主义再教育的一次洗礼，又是新时期加强党员队伍和基层组织建设的有效抓手，更是xx在新的历史起点上实现科学发展的内在需要和加快发展的难得机遇，从而从思想源头上较好地解决了由“要我学”到“我要学”的根本转变；另一方面，组建6个调研工作组，分别深入农村、社区、机关、非公企业、学校、医院等单位进行专题调研，发放调查问卷2100份，走访基层单位86个，召开座谈会128次，做到了“四清一理顺”，即党员数量清、类型清、问题清、基层组织状况清、党员组织关系理顺，为增强试点活动针对性、理清工作思路、制定和实施好工作方案奠定了基础。
（二）抓领导，精心组织，以祥尽周密的科学部署确保试点活动有序进行
一是高度重视，健全机构。全市动员会议结束后，县委庚即召开常委会进行专题研究，成立了由县委书记任组长，所有县委常委为成员的试点活动领导小组，从县纪委、县委办、组织部、宣传部等相关部门专门抽调22名党性强、作风好、政策理论水平较高的同志组成领导小组办公室，下设综合组、宣传组、简报组、秘书组，具体负责日常工作。全县94个单位的党组织都成立了试点领导机构，落实了专人负责，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在经费和办公室十分紧张的情况下，落实了专项工作经费，挤出了办公室，确保了试点活动的需要。
二是结合实际，制定方案。在全面准确把握县情的基础上，联系xx实际，出台了《试点工作方案》，明确了指导思想，基本原则，目标要求，时间安排，方法步骤和工作措施，提出了实施“四项工程”、实现“提升工业县核心竞争力、提升旅游城整体品质、提升老百姓收入水平、提升新xx和谐指数”“四个提升”这一贯彻落实科学发展观的基本任务，各单位党组织按照县委的统一部署，结合实际，制定了切实可行的实施方案，将安排部署落到了实处。
三是强化宣传，营造氛围。在县电视台、电台、西部xx网、《xx周刊》开设了专栏，定时播报、刊载试点活动的专题节目，通过标语、板报、学习园地、简报等多种途径宣传试点活动。目前，县电视台、电台已分别播出试点专题节目76套和101组，西部xx网刊载52期，县委试点办制作试点活动专报31期，简报24期，各单位均办了板报、学习园地，设置了意见箱。全县制作灯箱、横幅标语126条。通过多渠道全方位宣传，基本做到了群众、党员、党员干部“三知道”，形成了开放式学习实践的工作态势。
四是加强督导，务求实效。我们坚持进度服从质量的原则，加强对各个环节的督促检查，成立了6个督查指导组，由我县6位德高望重的县级老领导任组长，加强对各单位的督查指导，通过查看读书笔记，听取汇报、抽背、回答问题等多种形式加强督促检查。实行了每位县级党员领导干部联系2个试点活动单位制度，对联系单位进行全程指导、把关和督促。把试点活动的开展情况纳入今、明两年考核“一把手”抓党建的主要内容，确保了工作落到实处。同时建立了考核评价机制。在内容上实行“双检查”，即检查过程，做到开始前有指导性计划，工作中有县委督查指导组监督，结束后有转段定性评价；检查成效，以群众满意、答应、赞成为最终标准，实行分线分批检查，确保
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每个阶段、每个环节都取得实效。在程序上实行“三评价”，即党组织自评，督查指导组初评，县委试点活动领导小组总评。通过检查督导，用每个环节的高质量保证整个阶段的高质量，用每个阶段的高质量保证整个试点活动的高质量，从而推动了试点活动的健康发展。（三）抓关键，突出重点，以强有力的工作举措确保试点活动高质量
首先，抓住关键人，坚持领导带头。活动中，县委明确各试点单位主要负责同志是实践活动第一责任人，要作为一名普通党员参加教育活动，处处发挥好“明白人”、“带头人”的表率作用。县级党员领导干部除参加县委组织的集中学习外，还以普通党员身份参加单位组织的学习、讨论，认真作笔记、写心得，同时深入到联系单位指导一次活动、参加一次实践、总结一条经验。参加试点活动的2392名党员，都积极参与集中学习，同时搞好自学，作好笔记、写好体会。县老干部局离退休党员将党的科学发展史与个人成长史有机结合起来，用党的光辉发展史教育干部职工。县人民医院针对医疗行业一头连着人民群众，一头连着党委政府的行业特点，领导班子提出“支部强不强，科学发展来衡量”、“党员行不行，人民群众来评判”的标准，带动了活动的顺利开展。
其次，抓住关键环节，以点带面，推动全局。一是确保全员覆盖。坚持“普遍抓，抓普遍，特殊抓，抓特殊”，按照年龄、文化程度等，对全县参学对象进行分类管理，75名老弱病残党员都有学习辅导员登门辅导，192名文化程度较低的党员都有专人结对。县规划和建设局专门为离退休职工提供温磬服务，开通了“特别班车”，保证了离退休职工这一特殊群体都能及时参加集中学习活动。二是实行分类施教。按照“底子清到人、工作细到人、问题找到人、原因查到人、整改对到人”的要求，针对全县参学对象各个层面的特点，实行分类施教、因人施教。在内容上，针对各自特点，定制不同“套餐”。在形式上，创新采取“五学”（派人督学、专人领学、外出送学、上门讲学、结对帮学）措施，让每个职工真正入心入脑、思想受到触动。县交通局根据全系统参学对象的实际，归纳了《科学发展观小知识50问》，使各支部书记、支部成员、民营个体工商党员、流动党员等多个层面的党员都能“对号入座”，增强了活动的针对性。三是广泛查摆问题。各试点单位在抓好“四会一测试”、“六个一”等“规定动作”的基础上，采取设置意见箱、开通监督电话、发放问卷调查等形式，开展“万人评风”、“千家问计”、“百姓听音”活动，认真听取社会各界和党内外群众的意见和建议。全县共发出调查问卷和征求意见表10600份，收回10483份，座谈社会各界3076人次，个别访谈1613人次，收到意见和建议1752条次。县国税局着眼建设政治过硬、工作过硬、作风过硬“三过硬”职工队伍，以“三走进三问计”活动为载体，广泛听取各方面意见，梳理和归纳意见建议18条。回马镇围绕大棚蔬菜栽培、为民打机井、修建农村沼气池等农民群众关心关注的热点问题，由镇领导带队组成7个组，深入农户征求意见建议46条。同时坚持“解放思想促跨越，全民创业奔富裕”这一主题，围绕《试点工作方案》确定的五大专题，由5位县委常委分别召集94个试点单位主要负责人集中开展大讨论。在县领导的示范带动下，各试点单位结合实际广泛开展意见建议大征集。四是注重边学边改。各试点单位广泛开展“四对照四检查”活动，即对照党性原则查思想，对照第一要务查工作，对照宗旨观念查作风，对照党纪条规查纪律，引导党员自我检查、自我教育、自我提高。县工业发展集中区党工委针对年度招商引资任务重、农房拆迁难度大的工作实际，在广大党员中开展“架起‘三座桥’，共奔小康路”活动，即建立领导干部蹲点调查制度，察民情，架起“直通桥”；建立党员联系户制度，解民难，架起“连心桥”；建立支部任期目标和党员目标责任制度，帮民富，架起“富民桥”。目前，共形成《民情报告》16篇，党员联系户175户，为群众办实事248件，深受干部群众的好评。
（四）抓结合，突出实践，以创新的举措找准试点活动的切入点和落脚点
一是与推进当前各项具体工作相结合。围绕保先创优年度目标，响亮提出实施“西部光伏产业基地工程、农村土坯房改建工程、农村断头路连接工程、全民创业工程”“四项工程”，让人民群众切身感受到学习实践活动带来的实惠。全县83个试点机关单位党组织根据新农村建设需要，按照机关党员特长，为1627名党员重新设岗定责，设立了政策宣讲、纠纷调解、治安巡逻、义务帮教、法律服务、环境整治等27个岗位，推出服务项目106个。县电信分公司等3个试点企业党组织与15个农村党支部，256名非公企业党员与768名农村党员结成对子。县地税、劳动与社会保障等部门想农民工所想、急农民工所急，主动为返乡农民工开辟“绿色通道”，从感情、政策、项目、资金等方面给予帮扶。近两个月来，全县开展集中服务318场次、义诊791人次，散发党的十七大和科学发展观宣传资料9500份，引荐因金融危机影响返乡失业的107名农民工实现了再就业。其中42名失业返乡农民工参与了种养殖等19个新农村建设项目，投资上百万元搞规模化种养殖的达到7个。隆盛镇黄土岭村流动党员刘善均回乡租地400亩，建起现代农业科技园，带领全村205户村民走上致富路。智水乡斩龙垭村失业农民工熊德富返乡后，利用在外学到的养猪技术，在该村建起标准化养猪场，带动65户村民发展养殖业，其做法和取得的成效被省委组织部11月18日以第193期《组工信息专报》的方式上报中组部。同时，帮助农户改建土坯房16500㎡，整治农村断头公路21.5公里。
二是与改进作风、优化政务环境相结合。喊响“优化经济环境，造福xx人民”口号，出台了维护经济发展环境的“六条禁令”。10月15日，县委召开常委会，对近期开展的14个科级领导班子及65名成员的社会评价结果予以逗硬运用，对排位最后一名的领导干部通过常委会票决被免去了现职。各单位以试点活动为契机，进一步强化“领导就是服务、管理就是服务”的理念，促进了工作质量和工作效率的提高。县政务服务、惠民帮扶、群众工作“三大中心”积极推行上门服务、导办服务、延时服务，把中心建设成为了检验全县干部试点活动成效的重要窗口。县农业局针对群众反映的农业科技人员“没车不下乡、下乡不深入、指导不具体”的问题，开展争做“五种人”活动，即争做农民奔康致富的“引路人”，农业科技的“传播人”，农村信息服务的“热心人”，农民合法权益的“保护人”，农村财务的“监管人”，全局党员干部主动与全县11个乡镇68个村建立了帮扶关系。县旅游局从七个方面把试点活动与xx旅游城建设有机结合；县委政法委把试点活动与综治、维稳有机结合；县妇联认真开展“我为党旗增辉，我为巾帼添彩”主题活动；县委办公室与县总工会开展对手赛，形成相互学习，共同推进工作的态势。
三是与党的基层组织建设相结合。着眼于农村后备党员干部的培养和基层干部作风的转变，分别在今年底前完善11个“乡土人才库”、成立300个“农民致富服务中心”；着眼于党员干部特别是基层干部队伍建设，以县委党校、农民工培训中心、职业教育学校为主阵地，采取“菜单式”、案例教学、电化教育等形式培训支部书记260人次，开办一年制中专班7期，对86名村干部进行学历培训。着眼于干事创业、服务群众，在全县党组织中实施“带头致富，带领群众共同致富；联系贫困户，联系重点户”“双带双联，奔康致富”工程，先后邀请6名省内外知名专家学者到xx开展专题讲座，组织部分村支部书记到紧邻区县参观学习。全县村党支部书记普遍掌握了1—2门实用技术，帮助3260户贫困群众找到了致富门路。1名村支书定向公选为通仙乡副乡长，引起了强烈的社会反响。
同时，在全县积极开展了“学习实践科学发展观、争做‘四强’基层党组织”，“学习实践科学发展观、争当‘四强’优秀共产党员”的“双争”主题实践活动，唱响了“解放思想、提升xx速度、促进跨越发展”主旋律，巩固了“三级联创”建设成果，提升了党的基层组织建设水平。
四是与加快经济发展相结合。全县以试点活动为总抓手，提出了“全党抓经济，全民抓招商，重点抓项目，关键抓落实”的指导思想，确定了走好四条路子、建设“四百工业园区”、推进农村八项工作的总体发展思路，喊响了“项目加效率”的口号，全县上下一心一意抓经济、凝心聚力促发展的氛围空前浓厚，使试点活动真正成为推进各项工作的强大动力。一是突出工业抓项目。截止10月末，县工业集中发展区已签约入驻企业73户，其中投产40户，在建23户，签约待建10户。园区实现工业总产值62.24亿元，增长64%，实现销售收入60.77亿元，增长60%，实现利润1.2亿元，增长56%，上交税金7773万元，增长23%，实现工业增加值13.29亿元，增长47%。二是突出农业抓调整。在交通相对发达、产业基础相对较好、党建工作相对扎实的回马、隆盛等乡镇和文武村、夏家沟村、光明村、三家店村、单山子等村，建成了“美宁芦笋”、“绿色生猪”、“蜀中果园”等一批农村产业示范带。截止10月底，全县新发展优质水果9620亩、大棚蔬菜2300亩、秋洋芋示范片3100亩、牧草基地1200亩，发展年出栏生猪50头以上的规模养殖户860户。三是突出招商借外力。深入开展“应对金融危机，承接产业转移”活动，1-10月已争取国家和省补助资金项目213个，到位资金同比增长19﹪的基础上，11月编制项目计划197个，其中86个项目已编制上报，并积极与上级部门进行了对接。四是突出投入增后劲。1-10月，全县完成国内生产总值、地方财政收入、固定资产投资，分别同比增长16.1%、16.8%、12.3%，收到了“两不误、两促进”的效果。
二、初步成效
（一）党员思想觉悟明显提高。广大党员联系实际，深入思考，对科学发展观的精神实质、科学内涵有了进一步的理解和掌握，对什么是科学发展观、为什么要实践科学发展观、怎样实践科学发展观有了新的认识。试点活动极大地激发了广大党员干部的学习热情，带头学习、主动实践的热情空前高涨，广大党员学有所知，学有所悟，学有所得，学有所为，科学发展观深入人心并在各自的工作岗位上进一步形象化、具体化。通过这次试点活动，广大群众看到了党员的变化。许多群众高兴地说：科学发展观试点活动的开展，让老百姓得到了许多实惠，我们打心眼里高兴。
（二）党群干群关系明显改善。试点活动开展以来，全县各级党组织和广大党员能够抓住一些与人民生活联系密切、群众反映强烈的热点和难点问题，自觉想群众所想，急群众所急，办群众所需，让群众得到了实惠。县林业局组织林业系统28名党员干部深入环城绿化区，通过包山头、包技术服务等形式，苦战12天，栽植各种苗木26.62万株，造林1500亩，为营造良好的人居环境打下了基础；县交通局组织全局党员捐款近万元，并派出6名技术员为卓筒井镇为干屏村规划、测量、修建村道碎石路4.1公里，实现了老百姓几十年的愿望。据统计，全县共向贫困户送去帮助资金近200余万元、致富信息1000余条、致富项目80多个，帮助旱区打水井127口。
（三）基层组织建设明显加强。广泛开展的“示范单位创建”活动，培育了一大批党员示范岗，党员示范科室、党员示范窗口，每个示范岗、示范科室、示范窗口都进行了公开承诺，亮出了示范内容。各单位结合各自实际，以党风促作风转变，促效率提高，卓有成效地开展了工作。试点活动的开展，增强了基层党组织功能，发挥好了在本单位的领导核心作用，巩固了党的执政基础，提高了执政水平。
（四）经济发展明显加快。广大党员围绕全县总体发展思路和工作重点，立足部门和岗位实际，制这了工作目标，高标准、高质量地完成好本职工作任务。如县招商局针对项目包装不科学、未充分挖掘xx深厚的历史文化底蕴和本土自然资源问题，创新的项目编制理念，聘请科研院校教授专家和xx本地专家重点包装了招商项目21个，精心编制了蓬莱仙山、天保湖生态乐园等一批旅游项目。据统计，仅10-11月，全县新开工建设的招商引资项目8个，到位资金0.82亿元，全县经济社会协调发展，政治社会稳定，人民安居乐业。
三、下步打算
前一阶段我县试点活动取得了初步成效，但与省、市委要求还有一定差距：一些部门单位的组织学习形式、活动宣传载体缺乏新意，学用结合不够紧密，学习实践特色和主题体现不够突出。我们将以这次省委检查指导组的检查指导为动力，认真总结前阶段工作，逗硬落实领导责任，突出“一把手”抓学习实践活动的作用，深化一乡一策、一部门一策特色，进一步深化思想认识、进一步推进探索创新、进一步做好结合文章，努力使试点活动既出成效，又出经验，为推动我县党员队伍建设、干部队伍建设和基层组织建设的健康发展打下坚实基础，为实现“四个提升”提供坚强的组织保证。
市委科学发展观学习调研阶段工作总结
市委科学发展观学习调研阶段工作总结
按照全市要求，根据《农工党xx市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的安排，农工党xx市委认真组织开展了第一阶段即深入学习阶段的活动。现将第一阶段活动总结如下：
以“三本书”为学习重点，从理论上增强对科学发展观的深刻理解。首先是领导带头学习，市委会中心组围绕深入学习实践科学发展观活动已组织了2次集中学习，班子成员每人撰写学习笔记近1万字，撰写学习体会10余篇。市委会机关坚持学习制度，每周四下午都进行集中学习，并及时进行学习交流。市委会专门购买了学习笔记本，要求每位同志将“三本书”中有关重要论断抄录本上、熟记心中，并根据论述撰写学习体会，现已组织了3次学习体会交流活动。市委会深入学习实践科学发展观领导小组办公室每天注意阅读各种报刊、收看xx新闻，将了解到的全市科学发展观活动的最新动态和各单位学习实践活动的先进经验和做法，作为本单位学习的启迪和借鉴，促进自身学习，提高学习实效。各支委会、支部也采取个人学习和集中学习相结合的方法，组织党员把读书学习与深入学习党的十七大精神、中国特色社会主义理论体系相结合，与学习贯彻落实省委七届三次全会、市委八届四次全会精神相结合，与政治交接学习教育活动和纪念“五一口号”发布60周年活动相结合，联系实际深入思考，增强学习效果。通过深入学习，对科学发展观有了更加深刻的理解，对全市开展深入学习实践科学发展观活动有了更加全面的认识，也促进了自身建设的进一步加强，为各项工作的更好开展注入了强大的精神动力。
以各种活动为载体，在实践中推动对科学发展观的贯彻落实。为增强学习效果，丰富学习形式，市委会坚持以活动为载体，在不同活动中提高党员学习积极性，增强党派凝聚力和活力，深化学习内容，推动党派工作，服务科学发展。一是召开动员大会，具体安排部署活动工作，支部主任、市委委员代表在会上做了表态发言，动员大会营造了开展活动的浓厚氛围。二是开展践行科学发展观百题知识竞赛活动，市委会结合中共十七大会议精神、科学发展观试点工作、农工民主党党史及党章和“五一口号”等多方面内容，精编100道知识竞赛试题，要求各支委会、支部组织广大党员认真答题，共收回答卷150余份，市委会根据答题情况评选出了个人一等奖10名、二等奖20名、三等奖50名，优秀组织奖5个，并给予了相应奖励。三是举办纪念“五一口号”发布60周年征文活动，为隆重纪念中共中央发布“五一口号”60周年，深入开展政治交接主题教育活动，使党员进一步增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，增强在中国共产党领导下走中国特色社会主义政治发展道路的信念，为全面建设小康社会、发展中国特色社会主义事业贡献智慧和力量，市委会在各支委会、支部中举办纪念“五一口号”征文活动，要求各支委会、支部对所写征文进行精选，至少上报一篇优秀征文，征文活动截止日期为5月30日，目前已收到征文10余篇。四是开展乡医培训活动，护士节前夕，组织工人医院、人民医院、协和医院、唐钢医院、中医院等9家医院共10位本党副主任护师、主管护师到迁安市人民医院开展了以“关爱生命、科学指导”为主题的护士节活动，护师们对其医院的抢救室、供应室、手术室、重症监护室等病室护士给予了科学规范的专业化指导；同日举办了第五期乡医培训班，继续开展乡医培训计划和乡镇卫生院对口帮扶工作。五是参加市委统战部开展的“树立科学发展新理念、实现统战工作新跨越”主题论坛活动，市委会机关全体人员参加了论坛活动，一名同志担任论坛主持并作了题为《践行科学发展、彰显党派特色》发言。六是基层支部积极开展活动，各支委会、支部按照市委会统一要求，分别以动员会、座谈会等多种形式开展学习宣传活动，并结合各自工作实际，制定活动方案和措施，立足本职岗位，积极推动全市科学发展观活动。
在学习实践中，市委会充分发挥宣传作用，利用各种方式和渠道，加大宣传力度，特别是加强对基层组织的宣传引导，鼓励各支委会、支部积极上报活动信息，提高信息质量，形成学习和宣传的互动循环，以宣传促学习，大力营造学习氛围。编发市委会深入学习实践科学发展观活动专题简报，目前已出简报3期；市委会责成专人负责xx农工网站的管理，及时更新活动内容，增强学习实践活动宣传的时效性，使之成为市委会对内、对外宣传的一扇窗口，成为各级组织展示、学习和交流深入学习实践科学发展观活动的一个平台。
深入学习实践科学发展观第一阶段虽然告一段落，但是学习是无止境的，是永恒的。市委会将在开展第二阶段活动的同时，继续精读深读“三本书”，不断加深加强对科学发展观的理解和对开展学习实践活动的认识，不断将学习实践活动引向深入。
下一阶段活动计划：
一是开展调研活动，积极建言献策。市委会将针对“如何挖掘开发xx市文化资源，打造文化名城”和“如何解决乡镇卫生院医疗技术人员匮
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乏的问题”两个课题展开深入调研，并组织各支委会、支部确定至少一个调研题目，围绕“开放创新、富民强市，把新xx建成科学发展示范区、建成人民群众的幸福制度”这个主题，特别是围绕中共xx市委提出的“六大难题”，突出重点，积极建言献策。二是关注民生，开展社会服务活动。市委会将继续开展对迁安市乡镇卫生院“对口帮扶医疗培训”活动，并将此项活动做精做细，总结经验成果，进而在其他县区加以推广；将组织党员中的医疗专家到福利院、康复村、革命老区免费查体、送医送药、义诊咨询。
区委科学发展观学习调研阶段工作总结
区委科学发展观学习调研阶段工作总结
xx区深入学习实践科学发展观活动试点工作学习调研阶段工作总结
在全市深入学习实践科学发展观活动试点工作中，xx区的xx街道、阳光社区、铁区社区及xx镇建新村、xx有限公司五个单位被选为活动试点单位，共涉及9个党组织、675名党员，其中领导干部28名。在学习调研阶段活动中，各试点单位按照市委工作安排，认真抓好学习培训、专题调研、大讨论三个环节工作，着力在宣传发动、学习提高、统一思想、营造氛围上下功夫，扎实推进科学发展观学习实践活动不断向前发展。现将我区学习实践活动学习调研阶段工作总结如下：
一、精心组织，健全机制，学习实践活动全面展开
我区把学习实践活动试点工作作为当前全部工作的重中之重，切实加强对试点工作的组织领导，精心部署，严格要求，使学习实践活动得到扎实推进。
（一）建立健全责任体系。由区委印发了《关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作实施方案》，成立了以区委书记为组长、区四大班子主要领导为副组长、全区20个相关部门主要负责人为成员的学习实践活动领导小组，并设立了领导小组办公室及秘书组、宣传组和协调指导组等工作机构，全面负责学习实践活动的日常工作，并抽调4名干部专门负责活动的开展、协调、指导工作，形成了由区委统一领导、组织部门牵头、有关部门单位共参与的工作运行机制。同时，各试点单位也分别成立了活动的领导机构和工作机构，并于11月11—17日分别召开动员大会，全面启动试点工作，形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
（二）实行领导包联制度。由区委副书记、组织部长、纪检委书记、政法委书记和宣传部长等五位区委领导分别对5个试点单位进行包联，并要求各包联领导定期深入包联点进行指导，积极参与试点单位的活动，及时指出和解决活动开展过程中出现的问题和困难。12月18日，区委常委、组织部长、区委深入学习实践科学发展观活动领导小组副组长杨宝连先后深入到区各试点单位检查指导学习实践活动，并对所包联的建新村提出了“按照科学发展观的要求，认真谋划好新农村建设发展思路，做好新农村建设总体规划，积极为农业增效、农民增收做好事、实事，更好地促进社会主义新农村建设”的要求。
（三）建立督察机制。区委学习实践活动领导小组办公室经常深入各试点部位进行督查指导，及时了解和反映活动进展情况，帮助试点单位针对离退休党员、“两新”组织党员、流动党员等不同类型党员，积极探索有效的活动形式和载体，采取灵活多样的方式组织开展活动，努力使学习实践活动切合实际、取得实效。
（四）营造活动氛围。积极创新活动载体，通过悬挂条幅、制发简报等方式努力营造氛围，并充分利用现代远程教育网络便捷、快速、高效的特点，建立了xx区深入学习实践科学发展观活动专题网站，向全体党员干部开放。专题网站初步设计了15个版块，包括活动领导小组、活动流程、学习资料、中央精神、理论解读、学习动态及心得体会等。党员干部可以随时登陆网站浏览和学习科学发展观的
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纪方面群众反映强烈的突出问题上，提出了“四抓四提高”（一是抓发展，提高经济发展速度；二是抓管理，提高街居干部队伍素质；三是抓创新，提高服务管理水平；四是抓基础，提高街居服务平台建设）工作目标。建新村党支部针对农民增收、农业增效问题，把加强设施农业建设、栽培食用菌作为调整农业内部结构和增加农民收入的突破口，投资200余万元建成了高标准的种植基地，免费提供试验大棚和技术支持，开展食用菌种植试验，取得了成功，并计划在460余户农民中进行全面推广。xx公司把“如何应对金融危机，提高经济效益”作为活动主题，专门利用企业停业的半月空闲时间集中组织学习，使员工增强信心，齐心协力化解危机。（二）创新形式。为使党员干部能够更加深入的学习领会科学发展观的精神实质，丰富党员干部的学习培训内容，xx区抽调理论骨干组成了“深入学习实践科学发展观活动宣讲团”，深入到各试点单位进行巡回宣讲。同时，各试点单位立足自身实际，组织广大党员干部努力在学真、悟懂、深领会上下功夫，开展了集中学习、个人自学、送学上门、宣讲下乡、网上讨论、普通党员讲党课、知识竞赛等多种形式的学习讨论活动。xx街道举办了“深入学习实践科学发展观知识竞赛”。以十七大报告、十七届三中全会精神、科学发展观读本为蓝本，衍生出百余道测试题目，经过个人必答题、小组必答题、抢答题、风险题4轮激烈的角逐，最终民航社区以200分的优异成绩拔得头筹。
xx有机食品有限责任公司结合企业生产发展实际，采取“1+4＋x”活动方式在党员干部职工中开展了学习讨论活动。“1”，就是由公司党支部集中组织举办1次“紧密联系实际，深刻理解企业发展与科学发展的辩证关系”主题报告会；“4”，就是在企业管理层、企业中层干部、党员、全体员工4个层面分别开展专题学习讨论活动；“x”，就是由公司企业12个部门根据各自的实际，组织开展若干各具特点的大讨论活动。
三、深入基层，征求意见，调研讨论成效显著
各试点单位紧紧围绕以学习促发展这一主线，将创新发展贯穿学习培训活动始终，取得了良好的效果。xx公司以共同建设环保、绿色、节能、高效的环境友好型企业为发展思路，在科学发展观学习和讨论过程中积极向党员和服务客户征求建议，并提出了多项适合企业发展、有利于社会和谐、实现可持续发展的新点子、好对策。xx镇建新村党支部抓住部分外出务工人员返乡的有利时机，将返乡人员组织在一起，以召开座谈会的形式，让党员干部与他们互相交流思想、畅谈心得体会，认真向返乡人员“取经”。同时，村党支部紧紧围绕“新农村建设”这一主题，就如何促进农民增收、如何发展农村经济、如何建设和谐村屯等课题与返乡人员进行深入的探讨，注重在学经验、解难题上下功夫，不仅使村党支部积累了大量实用的发展信息，而且也使更多的农民和非党人员参与到了家乡建设中，使学习实践活动起到了凝聚人心、推动发展的作用。
四、存在的主要问题
我区的学习实践活动试点工作学习调研阶段做了一些工作，但距离上级的要求还存在一定的差距和不足，主要表现在：一是各试点单位的活动热情不一致，个别单位忙于自身发展，对学习实践活动重视程度有待提高；二是信息上报的少，区委学习实践活动试点工作办公室为搞好宣传工作，制作发放了活动工作简报，截止目前，各单位上报信息数量不一，多则三五篇，少则一二篇。
通过第一阶段工作的开展，深入学习实践科学发展观的意识已深入人心，党员干部对学习实践活动的认识有了进一步提高，学习自觉性进一步增强。目前，我区的试点工作已转入分析检查阶段，我们要进一步严格落实市委学习实践活动领导小组的要求，继续开展好相互谈心、民主生活会、组织生活会等活动，扎实开展好第二阶段的工作。
xx区委深入学习实践
科学发展观活动领导小组办公室
扶贫办科学发展观学习调研阶段总结
扶贫办科学发展观学习调研阶段总结
为深入贯彻党的十七大、十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届六次全会和区二届二次党代会精神，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，进一步解放思想、创新思路、凝聚力量、突出特色、争创优势，努力走出一条符合**实际的扶贫开发之路。根据《中共**市**区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的的实施意见》（古发[20xx]7号）文件精神。结合扶贫办实际，认真、扎实地开展了第一阶段的学习教育活动。现将开展情况总结如下：
一、 开展摸底调查
3月27日，根据《中共**市**区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，**区扶贫办开展了做好学习实践科学发展观的摸底调查工作，全面掌握了扶贫办党支部和党员队伍的基本状况。扶贫办共有11名职工，实职副科以上领导有两人，党员有9人，非党1人。主任要求全办干部职工都参加此次学习活动。
二、 制定学习方案
在调查、广泛征求意见的基础上，为使学习教育活动做到有章可循，我办按照**区委的总体部署和要求，结合我办实际，制定了《**区扶贫办开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。实施方案从五个方面细化了我办在整个教育活动中的指导思想、目标要求、学习的主要内容、重点解决的问题及各阶段开展活动的具体事项。充分保证了《实施方案》的实际性和可操作性。
三、成立领导机构
为确保此次开展深入学习实践科学发展观活动取得实效，经研究，成立了由区扶贫主任和盛武任组长、副主任和兴杰任副组长的**区扶贫办作风建设教育活动工作领导小组，领导小组下设办公室，成员由和杰东、李木兰、李月星、和仕菊组成。层层建立保障机制，为各阶段工作开展打下坚实的基础。
四、召开动员会议
在充分准备的基础上，20xx年4月8日，**区扶贫办在区委党校会议室召开了开展深入学习实践科学发展观动员大会。和盛武主任作了动员讲话，对区委开展此次学习活动的重要性和必要性进行了强调，并要求全办干部职工对此次学习要引起高度重视，严格按照区委《实施意见》和单位《实施方案》，做好每一个阶段的学习，力求在学习活动结束时，不论在理论上还是实际工作中，都要收到一定的成效。
五、组织一系列学习讨论活动
第一，给合我办实际，确定了学习教育阶段的学习方法。根据我办在编人员少，便于集中这一实际，确定了学习采取以集体学习为主，自学为辅的学习方法。
第二，在学习教育活动中，根据区委指定的篇目制定了学习日程表，组织全办干部职工学习55人次。
第三，在组织集体学习的基础上，还邀请区委党校高级讲师曹振林进行科学发展观的专题辅导。
第四，**区扶贫办开展深入学习实践科学发展观办公室广泛收集有代表性的相关知识，以出试卷的方式组织全办干部职工开展了知识竞赛。
六、开展专题调研
调查研究，是发挥扶贫参谋职能的重要条件。从开展深入学习实践科学发展观开始，**区扶贫办就扶贫专题调研工作进行了安排，并分别明确了责任领导和责任人员。目的就是围绕贫困山区如何发展的问题，组织开展一次专题调查，全面掌握全区贫困山区经济社会发展状况，科学地深入剖析贫困山区贫困的主要原因，研究促进贫困山区发展的政策措施，更好地为区委、区政府决策服务。
七、撰写调研文章
按照区委要求和**区扶贫办的《实施方案》，自开展深入学习实践科学发展观活动起，和盛武主任和和兴杰副主任就对如何科学发展**区的扶贫开发工作进行了深入调研。经过一个月的认真研究，和盛武主任馔写了题为《努力实践科学发展观 着力推进**区扶贫整村推进工作》的调研文章，和兴杰副主任馔写了题为《学习实践科学发展观 努力开创**区异地扶贫开发新局面》的调研文章。两篇调研文章结合单位和分管工作实际，为**区今后的扶贫开发工作铺下了思路。
八、进行案例教育
4月20日上午，**区扶贫办全体干部职工对孟连“7.19”事件和阳宗海砷污染事件进行了认真学习讨论。通过认真分析，大家都意识到做好群众工作，关系到党的执政地位的稳固；做好群众工作，是贯彻落实科学发展观的内在要求；做好群众工作，是完成新任务的必然要求。分析孟连“7.19”事件，着重抓好以下几个方面工作：一是实现好维护好最广大人民群众根本利益；二是转变工作作风，提高群众工作意识；三是群众工作方式方法还不完全适应新形式需要，应加以创新以适应新形形势的需要；四是加强执行群众工作方针政策的自觉性。阳宗海砷污染事件让干部职工受到了极大的震动，污染如此严重的企业，怎么还可评上“收信用、重
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合同企业”和“重点保护单位”？！监督部门对企业违法行为以罚代管，导致了污染的继续。从阳宗海砷污染事件我们得到深刻的教训就是：单纯追求gdp和地方财政收入，破坏可持续发展，所以切实增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，全面落实科学观不仅要挂于口头，更要付诸行动。九、举办学习交流
在认真学习完学习计划各个篇目以后，**区扶贫办按照单位《实施方案》，要求全办十一名干部职工对一个月以来的学习撰写了一篇20xx字以上的心得体会。心得体会要求结合自身工作实际，阐述自己对科学发展观的认识，以及要如何把科学发展观全面贯彻落实到自身所负责的工作中。
十、开展一次主题实践
按照本单位《学习计划》和区委《实施意见》主题实践活动要求，4月23日，**区扶贫办主任和盛武带领扶贫办一行五人到七河忠义完小，当天就为其修缮校舍出资了6000元。
整个学习调研育阶段，做到了“十有”，通过对每个步骤严格要求、认真落实，增强了我办干部职工对深入学习实践科学发展观重要性、必要性、紧迫性的认识，也促进了实际工作，为更好地开展分析检查阶段工作打下了良好的基础。
局党委科学发展观学习调研阶段小结
局党委科学发展观学习调研阶段小结
xx局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段小结
我局党委在学习实践科学发展观活动学习调研阶段紧紧围绕“解放思想，四求先行”主题，以“立足经贸实践、致力经贸发展、发挥经贸作用、提高经贸形象”为行动标尺。按照上级的统一部署，创新工作思路，创新工作举措，认真做好了思想发动、学习培训和调查研究等工作，取得了初步成效。
一、基本情况
xx局党委共1个党总支，4个党支部，其中供电公司党总支参加南平供电局学习。现我局实际参学人员共107人。其中，机关支部42人；离退休支部47人；竹木家具厂支部6人；金晖机械制造有限公司支部11人；以及非中共产党员领导干部1人。
二、主要做法
学习实践科学发展观是新时代、新阶段、在面临新的发展机遇和挑战的时期开展的一项系统工程。扎实有效地开展好此项活动，我局党委深感责任重大、任务艰巨，为此，重点抓了几个方面的工作：
（一）、层层发动，统一思想认识
市委动员大会之后，为认真抓好学习实践科学发展观活动，我局采取措施，分几个层次召开了会议进行动员部署。
一是召开了党委会议。市委动员大会之后，我局于4月2日召开了党委会，传达贯彻市委领导讲话和市学习实践科学发展观活动学习调研阶段活动方案及实施意见，并就如何抓好我局的学习实践活动进行了研究，成立学习实践活动工作机构及工作班子；明确任务分工；制定我局学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案以及领导联系点制度。
二是召开了局机关动员大会。4月2日，召开了局机关学习实践科学发展观动员大会，传达了市深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，局党委书记xx同志和纪委书记xx同志作了动员讲话，市直第八指导检查组组长xx等同志到会指导并作重要讲话，会议要求全体党员要强化四种意识：一是强化责任意识。要切实增强抓好学习实践活动的责任感和紧迫感，明确职责定位，统筹抓好学习实践活动。二是强化大局意识。要主动融入大局，找准定位，推动工作。三是强化质量意识。要不折不扣按照上级的部署要求，高质量地完成学习实践活动的各项任务，保证“规定动作不走样”，努力提升自身综合素质。四是强化创新意识。要在学习实践过程中，充分发挥积极性和创造性，立足本职，总结经验，挖掘典型，推动活动载体的创新。
三是基层支部分别召开动员大会。我局离退休支部、金晖机械制造有限公司支部、竹木家具厂支部于4月3日相继召开动员大会，局党委书记xx同志和纪委书记xx同志亲自到会指导并作了动员讲话，明确学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求和基本原则。
（二）、制定方案，明确学习要求
一是制定实施方案。局党委结合实际，研究制定了学习实践科学发展观活动学习调研阶段的实施方案，成立了以局党委书记为组长的学习实践活动领导小组，印发到各支部。各支部按照党委的安排结合实际，相应成立了领导机构，制定了实施方案和学习调研阶段活动安排。
二是建立领导联系点制度。实施领导干部联系点制度，对局党员领导干部明确分工联系一个支部，要求每位领导干部在带头参加支部学习实践活动的同时，自觉地深入联系点，具体督促检查指导学习实践活动，帮助解决实际问题。
三是带头学习讲课。为了促进学习，提高学习效率，局党委为每个党员统一下发了集中学习和自学专用笔记本。从局领导做起，以一个普通党员的身份参加机关学习，带头上党课，带头写心得，带头谈体会。
四是明确学习实践活动的目标要求。对党员干部提出了确保学习实践活动取得“四新”成效的要求。“四新”成效即：通过开展学习实践活动，努力实现思想认识有新提高、协调服务有新举措、机制制度有新完善、部门形象有新提升，确保学习实践活动取得实实在在的成效。
（三）、把握重点，提升工作能力
在学习调研阶段，我局党委把加强理论学习、提升领导干部工作能力作为活动的重要内容。
一是明确学习内容。坚持把理论学习贯穿于学习实践活动始终，及时部署学习调研阶段工作，细化工作安排，明确学习时间，突出学习重点。组织全体党员干部认真学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》和《科学发展观重要论述摘编》以及胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。
二是创新学习方式。采取集中学习与个人自学、观看电教片、专家讲座与专题辅导、深入调研与专题讨论相结合等多种形式，强化理论武装。科学安排理论学习“菜单”，邀请市委党校xx副校长和叶老师对深入学习实践科学发展观活动进行专题辅导，并开展讨论，让全体党员干部畅谈学习实践科学发展观的收获和体会，加深对科学发展观的理解,结合实际谋划新一轮工作
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思路。三是严格学习制度。进一步完善学习制度，建立学习考勤、请假、补课、抽查“四记录”制度，把党员学习考勤情况纳入党员年度目标考评内容，要求每位党员都要认真做好读书笔记，认真撰写学习体会，确保党员干部把主要精力投入到学习实践活动中。
（四）、选好课题，广泛征求意见。
一是早谋划早部署。紧紧围绕“科学发展、四求先行”主题，以“坚持又好又快发展，做大做强优势产业”为实践载体，要求局领导班子结合工作分工，从实际和职能出发，认真研究事关我局长远发展的深层次、战略性问题，以及当前经济社会发展中迫切需要解决和突破的重点、难点问题，使调研工作成为转变干部作风的载体，使调研成果转化为促进科学发展的动力。
二是精心选好课题。找准我局站位，立足建瓯特点，结合十七届三中全会精神，组织对制约和阻碍建瓯发展的难点、重点问题进行调查摸底，对突显的、急需解决的问题进行精心筛选，研究确定了“转观念 优环境 抓培育——推动建瓯工业经济又好又快发展”等6个重点调研课题。
三是广泛听取意见。局领导班子亲自带队，深入基层，深入群众，通过召开座谈会、个别谈话、实地考察，发放意见征求表等形式，广泛听取群众意见和建议，认真查找不适应、不符合科学发展的突出问题，力求把困扰我单位科学发展的重点、难点问题研究深、研究透。
四是精心组织实施。进一步制定领导班子成员调研课题具体方案，明确带队领导、责任股室、参与人员、调研内容、调研方式、完成时限等责任落实机制，深入调研，力求把调研成果转化成为学习实践活动的有益经验。目前，课题组调研活动已全面铺开。
三、主要成效和存在的不足。
我局开展学习实践活动，与解决职工关心的热点、难点结合起来；与解决企业急需的重点结合起来；与解决人们关注的发展焦点结合起来，坚持一手抓学习实践活动，一手抓当前工作，做到“两手抓、两不误”，确保当前工作的有效推进。主要体现在：
1、思想认识有新提高。通过深入扎实的理论学习、实践感悟和讨论交流，大家对科学发展观的学习已经从单纯的书面理解逐步发展到深层感悟，从一般的感性认知逐步发展理性接受。特别是联系党的十六大以来出台的重大方针政策，联系这些年来党、国家取得的重大进步，谈体会，话感受，思变迁，充分认识了中国特色社会主义旗帜、道路和理论体系的科学性与正确性，许多党员领导干部通过深入学习思考，进一步增强了解放思想、实事求是、改革创新，切实贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步树立了科学发展的信念，政治上更加清醒，理想信念更加坚定。
2、协调服务有新举措。通过这一阶段的学习，全体干部服务的意识进一步增强，积极做好本职工作，真心实意为群众办实事、解难题。组织开展了以帮助企业“树信心、度难关、保发展”为重点的“送政策、建平台、优服务”活动；主动协调市相关部门，妥善解决上樟垅煤矿闭矿后职工住房安置以及国有资产移交问题，还积极联系医院安排好两各煤矿工伤人员进行矽肺病复查；主动帮助危化品经营企业办理危化品经营乙证年检、危化品乙证办证工作，目前已办理《危化品经营许可证》甲证33件，乙证37件；开展与人民群众生产、生活密切相关的食品、医药、文化等专项整顿和规范市场经济秩序工作，进一步为市民营造安全、健康、放心的工作、生活环境；筹措资金3500万元，推动“万村千乡”市场工程物流配送中心建设，目前已完成了听证、征地、市场拆迁、土地平整等前期工作；主动为9家企业报送20xx年节能技术改造及循环经济储备项目；3月份主动联系福人木业有限公司、成茂农产品有限公司等四家公司积极向南平经贸委申报南平市市级企业技术中心等。
3、机制制度有新完善。我局把学习实践科学发展观活动体现在促进当前的各项工作上，通过加强了机关效能建设，结合各科室工作实际，完善了机关各项工作制度，进一步规范了服务行为，增强了服务意识，提高了服务水平。建瓯齿轮厂职工宿舍由于地势较高，自来水管道水压不足，长期存在用水困难的问题，职工反映强烈，了解到这一情况后，局领导主动与相关部门协调，新建了加压泵库房，并实施了水网改造，解决了职工的生活困难，平息了职工的上访事件。安监局把学习实践科学发展观活动落实在打造平安企业上，对全市矿山和交通运输企业进行了拉网式检查，对安全隐患进行了全面整改，保障了企业安全生产。并推行“安全监督工作日志”制度，有效地提高了服务效率和服务质量。在巩固20xx年产品质量和食品安全专项整治成果的基础上，继续深入开展食品安全检查工作。截止目前，共开展食品安全执法检查371次，出动执法人员1201人次，检查食品生产、经营、餐饮企业2425家次，取缔无营业执照经营企业12家，查处各类违法行为23起，查处不合格食品3189千克，涉及总货值7.206万元。通过整治，有效净化了食品市场。
4、部门形象有新提高。我局把“为民服务，让群众满意”作为提高部门形象的出发点和落脚点。倡导“四声、四心、四快”服务。即对来访的群众和办事人员做到来有迎声、问有答声、走有送声、处理有回声；热心接待、耐心询问、细心解释、诚心帮助；对群众反映的问题，做到受理快、调查快、处理快、反馈快。加大整治力度。积极开展“六查六看”整风肃纪活动。一查工作作风，看自己是否履行了工作准则，是否存在方法简单、态度粗暴，待人生、冷、硬、推的问题。二查执行落实，看自己是否认真执行上级各项政令规定，是否认真执行机关各项规章制度，是否存在有令不行、有禁不止的问题。三查履职尽责，看工作是否到位，是否存在越位、错位、缺位、不作为、乱作为的问题。四查运行机制，看规章制度是否科学有效、规范透明，是否存在无章可循、有章难循的问题。五查执法行为，看工作人员是否存在执法不严、执法不廉的问题。六查廉洁自律，看廉政建设是否到位，是否存在以权谋私、以权谋利的问题。通过六查六看等活动，进一步改进工作作风，提高工作人员职业素养，提升部门形象。
当然，总结前一阶段的工作，我们也清醒地认识到存在的一些不足和问题。主要是在学习活动的组织中，总结典型经验、发现和宣传亮点不够，总结出来的带有经验性的东西不多；在调研中对基层部门的指导力度还不够；运用科学发展观指导具体工作的思路还不开阔，创新意识还不强，办法还不多，思想还不够解放等这些问题还需要我们在下一阶段工作中认真加以改进和完善。
xxx局党委
二0xx年四月十七日
市建委科学发展观学习调研阶段工作总结
市建委科学发展观学习调研阶段工作总结
学习实践科学发展观学习调研阶段工作总结
市建委学习实践科学发展观活动学习调研阶段的工作，在市委领导小组和督导组的指导下，创新工作思路，创新工作举措，积极组织，迅速掀起，圆满地完成了学习实践活动准备环节和学习调研阶段工作。
一、前一阶段工作回顾
建委按照学习实践科学发展观活动要求，于10月7日制订了《市建委学习实践活动学习调研阶段工作日程安排表》，并确立10月8日至11月上旬为学习实践活动组织动员和学习调研阶段。
（一）组织动员阶段
一是召开两次党委扩大会议。10月8日，建委党组书记、主任耿志强主持召开党委扩大会议，及时传达自治区关于深入学习实践科学发展观活动的具体要求，并通报包头市学习实践科学发展观的有关精神，要求全委党员干部特别是县级领导干部立即行动起来，投入到此次活动中来，统一思想认识，深刻领会精神，用科学的理论武装思想，用创新的思维指导工作，切实把开展学习实践活动作为首要政治任务，做到工作，学习两不误。着手起草实施方案和工作方案，拟出领导小组组成人员。10月11日组织召开党委常委会，集体学习胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话，提出建委学习活动意见，研究制订实施方案和工作方案，成立以党委书记、主任耿志强为组长深入学习实践科学发展观活动领导小组和工作机构，此小组负责领导和组织开展学习实践活动。同时，委属各单位高度重视，成立学习实践活动领导小组、召开党员大会或全体会议，对学习实践活动进行具体部署、组织发动和提出明确要求，从而迅速在全委形成上下联动、齐抓共管的良好局面，为深入学习实践活动提供了强有力的组织保障。
二是进行思想动员。10月15日召开建委系统深入学习实践科学发展观活动动员大会，有23个单位的党政一把手参加。徐振华常委宣读建委《深入学习实践科学发展观活动（试点）实施方案》和《深入学习实践科学发展观活动（试点）工作方案》，李燕萍副书记、副主任做动员报告，要求大家要充分认识在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和关键环节，切实把深入学习实践科学发展观活动贯彻到工作各个环节、各个方面。要求委属各单位加强宣传，提高认识，召开动员会，制订实施方案、工作方案和日程安排，做到有计划分步骤展开。市政府副秘书长、第五督导组组长李兵同志发表讲话，充分肯定建委前期准备工作，要求大家认真领会全面贯彻中央、自治区党委和市委提出的要求，抓好“四个着力”，即：着力转变不符合不适应科学发展观的思想观念，着力转变影响和制约科学发展的工作作风，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，力求有大突破和大发展。
三是召开两次领导小组会议。10月13日和10月16日，领导小组召开会议，制订领导小组职责，明确领导小组办公室成员分工、职责、任务、时间和要求，研究部署下阶段工作。要求工作人员认真负责，积极参与，起好带头作用，成员之间互相沟通、相互协作，形成合力，为此项活动的顺利开展谋划好、服务好。
（二）学习调研阶段
一是抓好学习培训工作。学习培训活动是学习调研阶段的第一个环节，也是提高学习效果、深化对科学发展观理解的重要途径。要求全委科级以上干部特别是县级领导干部做好读书笔记，每人撰写一篇学习心得体会，着重强调县级领导干部边学习、边实践，撰写1篇有份量的专题调研报告。委机关给每位同志发学习书籍，配备学习笔记本。10月22日，组织建委副县级以上领导干部以及建委机关党员参加全市学习实践科学发展观活动专题培训讲座1次。10月24日邀请市委党校副校长王永明同志作了《科学发展、富民强市，以人为本、提升城市品位》专题讲座，建委党委常委、建委机关全体工作人员及委属23个二级单位领导班子成员近200人聆听了讲座。还组织中心组学习两次，并做了读书笔记。各支部有计划地组织党员学习《科学发展观重要论述摘编学习读本》。市管处、园林处举办培训各2次，并组织观看《深入学习实践科学发展观专题讲座》光盘，委属其它单位也组织了讲座和学习，累计培训学习45次。11月9日组织了全委学习实践科学发展观考试，发放试卷320份，优良率100%。
二是抓好调研工作。围绕市委“科学发展，问计于民”主题调研，建委开展以“改善民生，服务经济，建立城市建设科学发展新机制”为主题的调研活动。为了突出实践特色，主要抓了四项工作：第一，制订调研方案，征集调研题目。深入科室、深入基层，广泛征集调研题目，让每一位党员干部尤其是县级领导干部动起来，共谋发展，献计献策，收到调研题目197条，经召开3次会议研究，确定调研题目共性8条，专业性19条。题目涵盖城市建设、公园、广场特色文化建设、法律法规制度体系、工程质量和
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安全监管、重点项目建设、新技术和新材料的应用等多方面的内容。第二，组成7个调研组。由副主任亲自带队依据确定的调研题目，深入基层有针对性地进行调研，撰写出具有前瞻性、可行性、指导性调研报告12篇。第三，开展形式多样的大讨论。首先，按照科学发展观要求，对照市委提出的破解“九个方面”问题，建委党委召开专题会议，针对城市建设和管理工作中存在的问题，分析原因、提出建议；其次，以支部为单位，组织发动全体党员干部开展谈认识、谈体会大讨论活动，讨论会累计召开25次，收到科级以上干部心得体会232篇。第四，召开中心组（扩大）学习交流报告会。会上，耿主任作了《用科学发展观指导城市建设，推进城建工作大发展》专题报告，建委其他领导成员都根据调研情况形成了书面调研报告，在会上进行了交流，有5位同志作了专题发言。例如，园林处结合本行业作了《关于打造符合包头特色公园广场文化的问题探讨》调研报告，报告紧紧围绕包头地理环境、风土人情进行创新探讨。市管处针对市政设施科学应用作了《关于市政设施建设中新材料、新技术、新工艺应用的思考》，其报告在推进市政设施科学化进程找到了突破口。调研报告客观、具体，科学、务实，为解决城建当前所存在的问题起到积极的作用，为城建事业的可持续发展准备了条件，切切实实找到解决问题的对策。市政府副秘书长、第五指导组组长李兵同志做了重要讲话，赞扬建委这种交流形式和学习调研活动中取得的成果，鼓励继续保持用心谋划、潜心思考、注重实际、以人为本、科学发展良好态势，真正提高领导班子和领导干部落实科学发展观本领，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。委属单位也开展了调研活动工作。三是广泛开展问卷调查。根据建委实际情况，在委机关、委属窗口单位设立意见箱20个左右，广泛收集各方面的意见和建议。11月3日开展问卷调查，向市委、市政府办公厅、相关委办局以及委属各单位发放《包头市建委深入学习实践科学发展观活动征求意见函》63份，调查内容设及8个方面，要求全委党员积极参与，目前此项工作正在进行中。另外，做好市政府办公厅、劳动局、财政局等单位的征求意见反馈工作，收到12件，回执12件。
二、准备、学习调研阶段工作特点
一是领导重视，达成共识。委领导对学习实践活动非常重视，先后7次召开会议研究部署，提出三个明确，即：明确开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义、指导思想、主要原则和目标要求，明确学习实践活动的领导和组织工作，明确党员、干部、特别是县级领导干部在学习实践活动中，做到认识上有高度，落实上有行动，学习上有力度。由于措施得当，在全委广大党员干部中达成了共识，形成了上下一盘棋，同念一本经的工作格局，较好地解决了“动起来”、“学起来”、“学进去”的问题。
二是组织严密，行动迅速。在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室做出统一部署后，建委立即制订翔实的日程安排，多次召开会议，研究制订实施方案和工作方案，成立领导小组，认真部署深入学习实践科学发展观活动，仅用了五天时间，迅速在全委掀起学习贯彻高潮。在这一阶段，建委突出学习培训、调研这两大重点工作展开。首先，在学习培训上，采取请进来，走出去的工作方法，参加市领导小组组织的培训，举办建委深入学习实践科学发展观培训班，并要求基层单位也要举办培训学习，通过培训，使广大党员干部深刻地认识到坚持科学发展观是做好城建工作的重要保证，也是促进城建事业科学发展的重要保证。其次，在组织调研上，积极拓展思路，号召党委成员运用科学发展观的立场观点方法，认真分析城市建设管理工作，研究筹划20xx年城市建设总体思路和具体项目，对如何加快和推进我市新型城镇化战略、绿色生态包头建设等城市建设长远发展做了深入思考和谋划，在全委形成“以学习牵引调研，用调研深化学习”的局面。可以说，整个行动贯穿了一个“快”字，文件传达快、工作部署快、组织实施快。同时督导组对委属各单位学习实践科学发展观工作进展情况进行督导检查，发现问题及时解决。
三是突出重点，边学边实践。在学习调研中，始终坚持“以人为本”，坚持把解决“百姓企盼、群众急需、社会关注”的难点问题放在首位，列为重点内容，边学边改、边谋事、边干事。在广泛调研、科学论证的基础上，集中力量为人民群众办实事、办好事：第一，加快道路、城市生活污水、垃圾处理工程建设，更好地服务百姓民生。建华北路扩建工程、万青路改造工程以及污水资源化利用工程提前半个月完工。日处理800吨的青昆垃圾填埋场，加紧时间赶进度，预计十一月底完工。更新公交车辆50辆、新建港湾式停靠站21处、完成全市50条小街巷综合治理工程。这些工程的建成，彻底解决了影响市民生活的问题，为百姓办了实事办了好事。第二，加大城市管理力度，为百姓提供美观、井然的市容环境。根除环境卫生死角，落实长效管理机制，实现常态化管理，提高供热、燃气、客运等行业服务质量。今冬由于煤、电、水等材料涨价，导致供暖经营企业成本加大，取暖费增加，老百姓与供暖经营企业之间矛盾凸显，为了缓解供暖经营企业资金短缺问题，保证老百姓按时取暖，我们本着解决百姓最关心、最直接、最现实利益原则，积极帮助供暖企业解决困难，建委俞主任亲自交涉，会同各方，竭力协调，将6000万元在较短的时间内落实到位。市政府出资20xx万，各区财政局匹配20xx万，补贴供热企业；市财政拨1000万，各区财政匹配1000万，完成供热网二次改造，既保障了百姓按时取暖，又帮助供热企业解燃眉之急，解决了供需矛盾。11月15日昆区供热干线工程竣工，彻底解决了热力不足、困扰百姓多年取暖难问题。第三，提高环卫职工待遇，提升环卫职工生活质量。调研中了解到环卫职工工资普遍低，生活较拮据，委领导想办法为环卫职工办实事，给城区一线环卫工人增加工资200元，让职工真真切切感到实惠，感到党的关怀，赢得了职工的好评。第四，做好来信来访工作。本着一切为了人民，一切服务于人民的原则，处理好每一个上访案件，共受理信访案件37件，圆满解决30件，追讨工程款近百万，7件仍在协调中。特别是在处理机施公司职工上访案件中，尽管归属权为国资局，但是，我们不推诿，积极协调国资局，将拖欠近10年集资款进行追讨，并圆满解决，为机施职工实实在在地办了一件好事，机施职工激动地说：“谢谢你们，我们没想到这么快就解决了”。
五是宣传到位，烘托氛围。加大宣传力度，充分利用板报、简报、电视、报纸等形式进行宣传，扩大影响面，营造氛围。建委编发《深入学习实践科学发展观活动简报》6期，委属单位编发简报累计26期，广播、电视滚动播放5次，内蒙、市报5篇，出宣传板报28块。还积极组织近30名同志参加包头市委宣传部等单位举办的改革开放30年成果诗歌朗诵比赛，依托这一形式，让广大干部职工讴歌我市改革开放30年取得的辉煌成就，更加真切地感受到科学发展带来的殷实，进一步坚定树立科学发展观的理念，更好地服务与社会。
三、下一步工作安排
从11月下旬，建委学习实践活动已进入分析检查阶段，近期抓以下方面的工作：
一是收集整理征求意见反馈材料，并进行分类，把百姓反映强烈的热点问题及时协商、及时解决。
二是择优选送2-3篇心得体会文章参加全市评比。
三是做好督促检查。由指导检查组对全委系统学习实践科学发展观活动工作情况和重点工作进展情况进行一次集中督查。
四是拟定分析检查阶段工作日程安排，为顺利转段做好前期准备工作。
法制办科学发展观学习调研阶段工作总结
法制办科学发展观学习调研阶段工作总结
自治区法制办深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结
根据自治区党委关于深入开展学习实践科学发展观活动的统一部署要求，我办全面深入的开展了第一阶段的学习调研工作。在自治区深入学习实践科学发展观领导小组和第十三指导检查组的领导和指导下，办党组把深入实习实践科学发展观作为首要的政治任务，摆上党组重要的议事日程。在学习调研阶段，全体党员干部以高度的政治责任感、饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投身到学习实践活动中来。通过思想发动、学习培训、专题辅导、专题调研和解放思想大讨论，办党组较好地完成了各个环节的工作，基本达到自治区党委的要求，整个学习调研活动有热度、有力度、有深度、有创新、有成效，为保证完成学习实践活动下一阶段的工作奠定了坚实的思想基础和群众基础。
一、学习调研阶段基本情况和主要做法
（一）精心准备，全面动员，营造学习实践科学发展观活动的良好氛围
1．全面动员。10月8日，我办召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会。办党组书记、主任林日华就全办开展深入学习实践科学发展观活动进行了动员和部署。第十三指导检查组副组长郭维奇，成员刘亮权，我办全体党员干部、离退休党员干部，以及民主党派干部和党外干部职工近70人参加了会议。
2．加强组织领导。为加强对我办学习实践活动的领导，从组织上保证学习实践活动取得实效，我办成立了学习实践活动领导小组，办党组书记、主任林日华任组长，其他党组成员任副组长。领导小组下设办公室，黄澍东同志兼任办公室主任，负责全办学习实践活动的日常工作。为了保证学习实践活动的正常运转，办党组在办公场所、工作人员、办公设备、工作经费等方面给予了必要的配备。做到了组织机构、办公场所、人员配备、工作经费“四到位”。
3．制定实施方案。9月27日，我办党组理论学习中心组召开学习会，组织全办副处级以上干部学习自治区党委郭声琨书记在全区深入学习实践科学发展观活动动员大会既第一批开展深入学习实践科学发展观活动单位主要负责人专题研讨班开班式上的讲话精神，并结合本办实际，研究制定《自治区法制办公室开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。10月8日制定了学习调研阶段的详细工作方案。从学习内容，学习要求上作了具体的安排。各党支部按要求制定了本支部学习实践活动时间安排，确保了我办第一阶段工作的有序进行。
4．加大宣传力度。一是在自治区政府法制网站上开辟了学习实践科学发展观活动专题网页，为党员干部提供学习交流的平台。二是编印了宣传简报，及时刊登全办学习实践活动的重要事件、领导讲话、学习动态、处室信息宣传学习中的好经验、好做法。到目前为止，共刊出学习实践活动简报12期。三是出版学习实践活动板报，报道学习实践活动的有关情况，已出版了8期。四是编印《xx政府法制》杂志，刊登干部学习科学发展观的体会文章，与区内外法制机构交流。五是开辟了学习园地，刊登了25篇心得体会。六是加强了和自治区学习实践科学发展观活动领导小组办公室和第十三指导检查组的联系，确保办学习实践活动信息及时上报。
（二）认真开展学习培训，提高实践科学发展观的理论水平
在学习实践活动第一阶段，全体党员把学习理论、提高理论素养看作是开展好学习实践活动的前提和基础，自觉学习，反复研讨。主要做到了“五个确保”。
1．确保了学习时间到位。按照自治区党委的要求和办党组的实施方案要求，整个学习调研阶段认真组织党员干部开展学习调研活动，坚持集中学习和分散自学相结合，集中培训与处室学习讨论相结合。全办党员干部职工集中学习培训时间均在24个小时以上。各处室根据自己的实际情况，还合理安排时间进行集中学习。
2．确保理论学习中心组学习次数到位。按照自治区学习实践活动方案和我办学习实践活动方案的要求，中心组集中学习不少于三次。我办党组共组织办中心组学习4次，每次学习均在3小时以上，每次学习讨论，都确定主要发言人，并要求与会人员都要作好发言准备。因此，每次集中学习都获得较好的效果。
3．确保了学习内容到位。对于学习内容，办学习实践活动办公室作了具体安排。各处室都能自觉地按照学习内容组织全体党员学习，确保了学习内容全部到位。全体党员干部尤其是处级以上领导干部系统学习了党的十七大报告中的《深入贯彻落实科学发展观》的重要论述、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》以及中央领导的重要讲话精神和区常委书记郭声琨的动员讲话精神，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了系统和深刻的认识。
4．确保了学习要求到位。在学习调研阶段，我办根据实际情况，要求全体党员尤其是处级以上党员干部做到五个结合：一是与学习党的十七大精神和毛泽东、邓小平、江
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泽民同志有关科学发展的论述结合起来，加深对科学发展观的认识；二是与学习贯彻胡锦涛、吴邦国、温家宝三位中央领导人视察xx工作时的重要讲话结合起来，充分认识xx科学发展的目标；三是与学习贯彻xx科学发展三年计划结合起来，切实增强科学发展、加快发展、跨越发展的责任感和紧迫感；四是与学习国务院今年5月颁布的《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》结合起来，努力推进我区依法行政和政府法制工作；五是与当前工作结合起业，做到“两促进、两不误”，圆满完成全年工作任务。每个党员都认真做好学习笔记，副处级以上党员干部每人都写有3000字以上的学习心得体会。5．确保学习活动形式丰富多彩。联系实际、突出特色、围绕以“优化政策法规环境，推动xx科学发展”为主题和以政策法规废改立为载体，开展“五个一”活动。
（1）组织“一个专题报告会”。10月18日，邀请国务院法制办政府法制研究中心副主任赵振华为全区各级政府法制干部作学习实践科学发展观与推进依法行政建设法治政府专题辅导报告。帮助全体党员干部进一步深化对科学发展观的理解和认识。
（2）开展一次专题调研。10月下旬确定实施xx科学发展三年计划政策法规环境、北部湾经济区优先发展制度建设、我区依法行政考核等三个课题，由办领导带队调研，深化对科学发展观的认识和实践探索，寻求破解影响制约我区和我办科学发展难题的对策。
（3）开展“我为xx科学发展进一言献一策”活动，广泛“问计于民”。组织专家、民主党派、老干部和市县法制工作者等代表座谈，听取意见。开展问卷调查，广泛征求意见。征集群众对影响和制约我区科学发展和推进依法行政工作的意见建议，找准影响我区科学发展的突出问题，为分析检查、整改落实阶段作准备。
（4）写一篇学习实践心得体会。党员干部学习科学发展观，开展调研，联系工作和思想实际，每人写一篇学习实践心得体会，相互交流，相互启发，相互学习。
（5）11月13日开展一次优化政策法规环境大讨论活动。
（三）深入实践调研，找准贯彻落实xx三年科学发展计划的突破口
1．领导干部领题调研。在前期调研准备的基础上，办党组根据影响和制约我区三年科学发展计划的政策法规因素，确定了三大调研课题，并确定了办领导分工领题，办相关业务处室参与调研。三大重点课题是，北部湾经济区优先发展制度建设，优化政策法规环境，依法行政考核问题。各课题组带着问题，深入学习，深入实践、深入群众，深入到钦州、来宾、柳州、桂林、梧州、贺州、贵港、玉林等市进行调研，广泛听取基层和群众意见，调研报告已完成，并进行了两次研讨交流，系统明确了制约xx科学发展的主要问题和解决措施，对于推动区依法行政和政府法制工作具有重要的指导作用。
2．全方位征求意见。为了全面了解影响我区优化政策法规环境，促进科学发展的突出问题，本办于11月11日专门组织召开了征求意见座谈会，听取区直各部门对我区现行的政策法规在哪些方面不适应xx科学发展、和谐发展、跨越发展需要的意见和建议。座谈会的20多位法规处处长就如何进一步优化政策法规环境和开展规范性文件清理工作积极建言献策，并对清理的起止时间，清理的范围、清理的时间，清理的尺度把握问题以及加强规章规范性文件管理监督的有关问题提出了建议。现正在对这些建议和意见进行整理、汇总，对与我区经济社会发展实际不相符合，需要修改或者废止的法规规章，积极协调有关部门及时进行修改或废止，从源头上解决影响我区科学发展的制度建设问题。同时，办活动领导小组办公室还通过问卷调查、设置意见箱、开通热线电话和电子信箱等多种形式广泛开门纳谏。通过各种形式的征求意见途径，收到重要的意见建议共6个方面60多条，为学习实践科学发展观活动第二阶段的工作奠定了良好的基础。
（四）召开优化政策法规环境大讨论交流会
为进一步深化对科学发展观的理解，继续解放思想，理清工作思路，着力解决影响和制约xx在优化政策法规环境、实现科学发展方面的突出问题，11月13日，自治区法制办召开了优化政策法规环境大讨论交流会。全办党员干部50人参加了会议自治区第一批深入学习实践科学发展观活动第13指导检查组组长凌志勇、成员李昌、刘亮权参加了会议。自治区法制办主任林日华在讨论交流会上作了重点发言。随后，法制办行政复议处、行政法制处、政府法律事务处、法制监督处、经济法制处、秘书行政处、法制研究室等处室的处长结合各自的工作实际和工作重点，分别围绕如何以科学发展观引领行政复议工作再上新台阶；如何贯彻落实科学发展观加强政府法制监督工作，做好规范性文件的备案审查、行政执法人员培训、行政执法行为监督等项工作；如何开展好依法行政考核；如何解决当前xx优化政策法规环境存在的主要问题；如何把握主题提高政府法制研究工作水平；如何运用科学发展观指导政府经济立法工作以及如何坚持科学发展观，为优化xx政策法规环境做好服务等方面作了精彩发言，其他同志也分别作了书面发言。通过大讨论，大家形成了如下共识：要实现xx科学发展三年计划的目标，必须要有一个良好的政策法规环境，有良好的体制机制做保障。“优化政策法规环境，推动xx科学发展”是自治区法制办开展此次深入学习实践科学发展观活动的主题，旨在通过对现有的政策法规新立、修改、完善，使我区的政策法规环境更加优化，推动xx的科学发展。要做好这项工作，就必须以科学发展观为理论指导，进一步解放思想，巩固和扩大解放思想的成果，为科学发展观的贯彻落实营造良好的制度环境。法制办作为政府的参谋、助手和法律顾问，应从以下几个方面解放思想：
一要在制度建设理念上解放思想。首先要树立敢为人先的立法理念。要克服观望上位法有了没有、外省立了没有的跟随观念，根据xx的实际情况先行先试，勇于在立法工作和制度建设上创新。其次要转变过去偏重于立新法，轻视清理、修改的观念，坚持立、改、废并举，下力气清理过去的规范性文件，使之适应xx科学发展的要求，法制办正着手准备开展对规章和规范性文件的大规模清理工作，完善立法后评估制度，对不适应不符合科学发展观要求或与上位法相抵触的政府规章、规范性文件该修改的及时修改，该废止的及时废止。再次是在立法公开上解放思想，克服过去关门立法的观念，进一步扩大公众的立法知情权。凡是涉及人民群众利益的，都要公开征求意见，使立法更加民主。
二要在制约部门行政权力上解放思想。法制办肩负着审查部门政策法规草案的职能，在工作中要站在xx发展的全局高度来审视部门起草的政策法规，敢于坚持原则，严格把关，坚持部门权力法定化，依法制约部门权力，不允许通过制定法规文件来扩大部门职权，推卸责任，损害xx科学发展和人民群众利益。
三要在关注民生上解放思想。切实把广大人民群众的根本利益作为贯彻落实科学发展观活动的出发点和落脚点，凡是涉及人民群众利益的法规政策，都要最广泛地听取人民群众的意见，反映人民群众诉求。凡是损害人民群众的利益的，要敢于废除或者向相关部门提出修改建议，让人民群众共享改革成果。
二、学习实践活动的主要成效与经验
（一）领导重视，做好表率，是搞好学习实践活动的关键
在自治区党委召开学习实践科学发展观活动动员大会以后，办党组高度重视，立即召开党组扩大会议，认真研究和部署办深入学习实践科学发展观活动工作，办党组书记、主任林日华亲自作动员讲话，对全办的学习实践活动作了详细的部署和要求。在第一阶段办党组成员高度重视，以身作则，严于律己，充分发挥了表率作用。不仅以普通党员的身份参加学习，而且带头参加集体学习。带头作辅导报告，做好读书笔记，写好心得体会，在全办优化政策法规环境大讨论会上，林日华同志还带头作重点发言。办党组成员带头调研，深入市县开展课题调研活动。领导带头，对全办学习实践活动起了较好的表率作用。各党支部各处室按照办总体部署和安排，结合实际情况，扎扎实实地抓好每一环节的具体工作，规定动作不折不扣地完成，自选动作又尽量做到新颖、有特色、富有教育意义。实践证明，学习实践活动要抓出成效，领导重视、领导带头、真抓实抓是关键。
（二）活动主题非常明确。“优化政策法规环境，推动xx科学发展”这一主题既符合科学发展观的要求，也符合xx科学发展的实际需要和法制办工作实际。科学发展，关键在领导，核心在制度。法制办提出优化政策法规环境的主题，是从源头上把好制度关，杜绝影响科学发展的文件制度出台，为科学发展扫清制度障碍，进一步明确法制办在推动科学发展方面的任务和目标，进一步理清法制办在推动科学发展方面的思路和需要采取的措施。
（三）活动突出实践特色。在学习中理论联系实际，把法制办的工作业务和学习活动结合起来，实践特色较浓，不是空对空学习，做到了真学、真信、真懂、真用，自觉把思想认识从那些与科学发展观不相符合、不相适应的观念、做法和体制的束缚中解放出来，紧紧围绕xx科学发展的工作大局扎实做好政府法制各项工作。
（四）活动体现以人为本。在学习实践活动中，积极履行工作职责，关注人民群众的根本利益，敢于承受压力，敢于冒风险，把清理不符合科学发展观要求，损害人民群众利益的规章和规范性文件作为活动抓手，在解决当前人民群众所关心和急需解决的热点、难点问题上下功夫，坚持立改废相结合，维护好、实现好、发展好人民群众的利益。努力实践科学立法、民主立法，通过专题调研和召开座谈会，论证会等多种形式，直接听取各方面的意见，对事关人民群众切身利益的法规政策，全文向社会公开，广泛征求意见，对专业性强、各方面意见分歧较大的问题，通过论证会听证会深入研究，认真听取有关部门、基层群众和专家学者的意见，使制定的政策法规更加符合区情实际。
（五）调研讲求深度。紧扣区党委、区政府当前的中心工作，从北部湾经济区开放开发、规范性文件清理、依法行政考核等方面入手，深入实际搞好调研，发现和找准不符合科学发展的制约因素和体制障碍，查摆了当前xx优化政策法规环境方面存在的突出问题，研究问题有深度，并深入分析存在问题的原因，提出解决的思路和措施。
（六）坚持统筹兼顾，努力实现“两不误、两促进”。我办始终坚持将开展学习实践活动与推进当前政府法制各项工作有机结合起来，特别在年底各项工作任务繁重的情况下，坚持统筹兼顾，一手抓好学习实践活动，一手抓好当前各项工作，努力完成年内立法、政府法制监督、行政复议和政府法律事务等工作任务，努力做到“两不误，两促进”。
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