2019水库管理局党建工作总结

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XX年,渔洞水库管理局党委认真贯彻落实党的xx届四中全会精神,按照“五好五带头”的总体要求,结合实际,以“抓班子、带队伍、抓改革、促发展”的工作思路,以深化创建“五好”党支部活动为载体,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范带头作用,切实加强党的组织建设,促进了各项工作的健康协调发展,上级领导满意、基层群众满意。
一、抓班子建设
(一)加强领导。 局党委高度重视党的建设工作,党委书记亲自抓,党委副书记直接抓,各支部具体抓。一是组织有机构,工作有人抓。设有局党委一个,下设四个支部,有两位同志专门负责抓党建工作。同时,成立有工会、计生小组、妇委会等,充分发挥党员和群团骨干的先锋和模范作用。。二是加强督促检查。党委定期听取各支部汇报党建工作,检查落实情况,研究解决存在的困难和问题,安排布置下步工作。三是工作经费有保障。每年按单位工资总额的2%预算党建工作经费,今年党委为创建学习型单位,购买了9000多元含政治理论、法律法规、专业类等书籍18个种类80余册供党员干部每人每月读一本书。四是领导带头讲党课。如今年3月2日,局党委书记、局长朱大庆讲授了《坚持用科学的发展观统领全局工作》,其他党委成员也分别给全体党员上党课,在党委班子的带动下,全局职工个个学党章、学理论,营造了良好的学习氛围。五是加强执政能力建设。加强党的自身建设是提高党的执政能力的关键。因此,党委把《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》作为中心组学习的重要内容,切实把文件提出的各项任务落到实处,使领导干部自觉遵守,模范执行,增强党的生机与活力,提高党的执政能力。
(二)加强党支部班子建设,按时换届选举。 为加强班子建设,进一步开展好党的工作,今年7月,党委对原支部进行调整,支委进行改选。根据部门职能分工合理划分了支部,支部由原来的3个调整为4个,并以新组成的支部为单位推选了新一届支委,明确了新建支部委员的分工。党支部书记原则上由处(室)领导担任,支部委员责任明确。
(三)坚持贯彻民主集中制原则。 工作中,党委实行集体领导和分工负责相结合,认真执行办公会议制度,正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系。凡涉及重大问题,特别是干部任免、建设项目安排、大额资金使用等,均实行民主决策。各支部在工作中,坚持集体领导,民主集中,支部书记与委员间、委员与委员间、支部成员与党员间团结、和谐,战斗力强。
(四)认真完成市直工委安排的各项工作。 凡市直工委组织的学习、会议、培训和党建活动,党委高度重视,按要求派员参加。今年市直工委组织在大连学习党建工作,党委派了第一支部书记参加。同时,按时上报党委年初工作计划和年终工作总结,党建工作相关信息及时按要求报送市直工委。今年党报党刊的订阅任务全部完成。
二、抓队伍建设
(一)抓党员的学习教育。 今年,党委把党员干部职工的理论学习作为一项系统工程来抓。
1、坚持从党的路线、方针、政策教育入手,增强职工的发展意识。
第一,抓学习。坚持每月一次中层以上领导干部集体学习,两个月组织一次全局职工大会学习,部门每月组织两次学习。学习“三个代表”重要思想,学习党的xx大、xx届三中、四中全会精神,学习省、市各种会议精神,深刻把握党的路线、方针、政策和上级的决定、决议。
第二,抓思想认识。坚持理论与实践的有机统一,把中央、省市重大决策和重要工作部署,利用渔洞水利工程网以最快捷的形式在干部职工中传达学习。坚持用党的xx大精神教育、引导干部职工,牢固树立科学发展观,一心一意谋单位发展。
第三,抓贯彻落实。对市委、市政府的工作安排不折不扣完成,并按时上报完成情况。同时,对干部职工的学习情况、读书笔记、心得体会实行不定期抽查和检查,看是否对党的路线、方针、政策以及上级的决定、决议重点把握了没有,精神吃透了没有,突出学习到位、思想认识到位、落实到位。
2、重视职工在职学历教育,更新管理观念。
鼓励在职职工参加多学科、多门类、多专业学历教育,学习毕业后,单位给予一次性报销书学费。目前,有5人获得大学专科学历,有4人获得大学本科学历;有5人现在就读大学专科,有4人现在就读大学本科,有1人攻读研究生。
3、鼓励职工坚持自学,营造学习型团体氛围。
党委把职工的自学提高作为建立学习型部门,适应市场经济发展,构建和谐社会的一件大事来抓。今年在先进性教育活动中,在职工中开展了每人每天自学一小时,每月读完一本书,每星期写一篇心得体会的活动。在学习中,党员职工畅谈学习体会,做好学习笔记,每人撰写了2篇以上的学习体会文章,共192篇。
4、支持职工参加各类专业技术资格培训,全方位、多层次培养人才。
几年来,已组织十一个类别,50余人次参加各类技术职称培训,有18人获工程系列工程师职称,其中水工类3人、监理类2人、造价类1人、施工管理类10人、质量管理类1人、民工类1人。政工系列有4人获初级职称,1人获中级职称,有2人获高级职称。目前,有8人已进入市级专家库, 5人被社会聘用。同时,鼓励职工参加技术资格培训,提高职工的综合管理能力。先后送出34人次参加各类技术资格培训,有15人分别取得会计、统计、监理、项目法人等国家和省部级资格证书。
(二)抓创先争优活动。
今年,按照市委先进性教育活动安排,在3个党支部、6个党小组、52名党员、21名入党积极分子中认真开展了学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的先进性教育活动。活动中,各支部间、各党小组间以及支部、党小组内部和党员之间广泛开展了“刹五风”、“五比五创”活动,效果好。如今年2月10日,渔洞水库山林失火,第二党支部迅速组织在官坝冲值班的党员青年11人,第一时间赶到失火现场,配合有关部门与烈火博斗,杜绝山火蔓延。3月5日,组织党员到威信重走长征路,到彝良参观英雄纪念馆,接受革命传统教育。在抗旱工作中,党员张祟荣连续15天吃住在鲁甸抗旱前沿,开着被鲁甸老百姓称之为“救命水”的装载10吨的送水车,行驶于桃源乡和文屏镇,使灾区快枯萎的94万多株烟苗“喝”上了“救命水”;灌区管理处的10名党员干部职工先后组织打捞了渠道内的浪渣30多吨,对重点隐患和重要设施设备实行24小时巡查和守护,保证了干渠运行安全。在“
七、一”期间,党委对深入一线参加抗旱保苗做出优异成绩的5名党员还给予了表彰,弘扬了先进。同时,定期开展党员“三评”工作,认真查找党员和党组织存在的问题,采取措施,切实加以整改落实。迄今为止,民主测评党员领导干部和民主评议党员中,还没有不合格的党员。
(三)加强退休党员的管理。
为使退休党员政治坚定、思想常新、理想永存,成立了退休党支部,组建了老干部活动中心,够置了3万多元的活动工具和学习书刊,使老同志老有所乐、老有所学,积极为单位的发展出谋划策。今年,组织退休党员干部职工出国考察学习,开阔了视野;“敬老节”组织退休老党员、职工召开座谈会,听取对党委的意见、建议。
(四)认真做好党员发展工作。
按照“十六字”方针和有关规定,有计划地发展党员。定期培养入党积极分子,对入党积极分子和预备党员的考察严格把关,党委审批,做到报批手续完整,材料齐备。今年,先后培养入党积极分子6人,发展党员5人。
(五)强化阵地建设。
为抓好党员的学习阵地,XX年以来相继投入资金,建立了渔洞水情自动化调度网、局机关办公网,今年又组建了渔洞水利工程网,将各级党委、政府的方针、政策和有关法律法规及时在网上提供,将市委、政府和管理局的工作动态、主要新闻事件、渔洞水库相关资料在网上提供,同时组织党员收看电视教育片,让党员干部职工时时掌握了解各级的政策精神和工作动态,时时保持党员先进性。
三、抓制度建设
(一)坚持“三会一课”制度。
各支部结合实际,年初制定工作计划,组织活动按“三会一课”规定的时间和内容进行,每次活动有会议通知、有记录。党委班子成员分别有联系的支部,指导和参加各支部的组织活动。
(二)健全各项制度。
党委和各支部切实加强制度建设,按照《党的基层组织十项制度》要求,建立完善了党的组织制度、学习制度、民主决策制度、党员领导干部联系群众制度,推行公开承诺制度、首问首办责任制度、责任追究制度等。同时,结合单位实际,建立完善了工程运行管理、技术管理、财务管理、技术资料档案管理、公文管理、职工教育培训、年终绩效考核办法等8类50余项规章制度。
(三)做好党费的收缴工作。
坚持按时收缴党费,党员党费每月按工资比例上缴给支部,支部每半年向局办公室缴纳一次党费,由党务工作者汇总后,按程序上缴市直工委。今年,党费已按时收缴和上报。
(四)层层落实责任书。
局党委与市直工委签订了党建工作目标责任书后,各党支部又与局党委签订党建工作责任书,一级对一级负责,层层落实目标任务和工作指标。同时,抓好宣传工作。成立宣传报道组,在昭通日报上举办“水文化”征文活动。今年以来,报道组成员向《渔洞水库简报》提供稿件120篇,共有70余篇稿件、信息在县、市级以上单位刊物和市级以上新闻媒体发表,信息采用率在市直单位中排列前头。其中,被市委《先进性教育活动简报》采用了5条,市委办采用18条,政府办采用17条;昭通日报30余篇、云南日报1篇、省水利厅1篇;电视新闻7条、昭通电台40余条、记者专访10篇。扎扎实实做好区级文明单位申报工作,文明单位已通过区委、区政府的命名。
四、抓工作绩效
今年以来,我们以抓党建促工作,务实创新,开拓进取,各项工作取得了较好的成绩。
(一)水管单位体制改革通过省级验收。
我局的 管理体制改革 工作从XX年开始组织实施。在完成定编定岗,落实人员经费、公共经费和日常运行维护费,干部职工变“身份管理”为“岗位管理”的基础上,今年主要在建立完善长效机制上下功夫,制定和实行了按劳分配和按生产要素分配相结合的工资分配制度,理顺了劳动、工资分配关系;强化目标管理,把工作业绩与年终目标奖挂钩。今年8月17日,顺利通过了省水利工程 管理体制改革 领导小组的验收,这在全省是第一家。
(二)灌区管理改革取得较大突破。
渔洞灌区自1999年向昭鲁农田供水以来,逐步形成了一套初步的灌溉管理制度和办法,对促进灌区经济发展起到了一定的积极作用。但是,灌区水费收缴困难,自运行以来,XX年收到水费6000元、XX年40000元,同时水利工程老化失修、水利用率低、灌溉效益衰减等问题也逐渐显露出来。为确保灌区走上良性发展轨道,今年,我们加快了灌区管理体制改革步伐,深入昭鲁两县(区)调查研究,形成了《昭通渔洞灌区管理改革工作方案》。市政府于8月召开了渔洞灌区管理工作会议,批准了《昭通渔洞灌区管理改革工作方案》,正式推行分级管理、公开管理、计量收费、保障投入的措施和原则,确定了供水计量、工程维修资金渠道,明确了渔洞水库管理局、昭阳区、鲁甸县的职能职责,明确了水价、水费计收方式、水费管理和使用。市政府与渔洞水库管理局、昭阳区、鲁甸县分别签订了年度目标管理责任书。今年,水费收缴可达110多万元,突破了水费收缴的历史。其中鲁甸县水费收缴已全部完成,昭阳区在本月即可完成。
(三)灌区一期工程竣工验收准备工作进展顺利。
今年,全面启动了灌区一期工程竣工验收资料的准备工作。按照工程验收要求,竣工档案资料9月通过由云南省档案局、云南省水利厅牵头组织的专项验收。灌区合同工程结算和固定资产外业定界、量测圆满结束。编制完成了《初步验收工作报告》、施工验收鉴定书、重大技术问题专题报告,初步审查了竣工验收各项目组提交的相应报告并对存在的问题进行了整改落实。目前,验收准备工作已基本就绪,正提请省级有关部门组织单位验收,争取明年初通过竣工验收。
(四)抓好蓄水和供水,确保农业生产和城市生活用水。
今年,昭鲁灌区遭遇了百年不遇的干旱,党委全力投入灌区抗旱工作,主要领导亲自抓,分管领导直接抓,职能部门具体抓,先后向灌区安全供水4883.4万m
3、城市供水978.00万m
3、电站供水19124.28万m 3,确保了昭鲁两县(区)26万亩农田灌溉和城市生活用水,农业生产在大灾之年获得丰收。与此同时,为保证明年的农业生产和城市生活用水,党委千方百计抓好水库蓄水。截至12月1日,水库水位达1968.65米,库容17170.76万 m 3,能够满足明年的生产生活用水。
(五)积极配合抓好渔洞水库水资源立法保护工作。
渔洞水库水资源保护是省人大常委会今年的立法重点工作。党委积极配合省人大搞好立法调研,先后10余次深入昭阳区大山包乡、鲁甸县龙树乡、永善县码口乡等水库径流区34个行政村、85户农户调查研究,为《云南昭通渔洞水库保护条例》的修改完善提供了第一手资料。9月26日,省人大常委会第十八次会议审议通过了《云南昭通渔洞水库保护条例》。并采取多种形式宣传贯彻《条例》,印发宣传单3万份,配合市政府拟定《条例》实施意见,编演《保护渔洞水库就是好》等节目,让径流区群众认识《条例》,自觉遵守《条例》,为明年《条例》的正式施行打下基础。同时,挤出50万元资金与径流区乡、村、组开展以保护水资源为主题的“共建文明村”活动,第一期投入20万元与市、区林业部门共同在洒渔乡居乐村后山组33户农户中搞示范点,每户农户补助5500元实施 “十个一”工程。为使党员干部职工都能参与共建活动,党委又投入6万元资金,由各处(室)直接与昭阳区的瓜寨、居乐、渔坝、新河、梨园5个村挂钩,帮助指导群众建节能灶200口,使200户农户1000余人直接受益。
(六)经营开发健康发展。
今年,我们着力抓实已开发经营的项目,修正城市供水计量误差。加大新项目开发力度,有效盘活闲置资产,渔洞会议中心装饰工程即将完工投入使用。清理、划分公益性资产和经营性资产,确保国有资产保值增值。坚持每季度召开经济运行分析会,抓好预算收入。全年收入突破了1000万元大关。
五、抓勤政廉政
认真贯彻落实党风廉政建设责任制,确保责任到人、目标到位、工作到位。加强廉政监督检查,确保党员领导干部廉洁自律、勤政务实。加强宣传教育,组织党员干部认真学习中央《实施纲要》、“三个处分”和省委、市委关于党风廉政建设的意见。认真开展“严肃查处党员干部参加赌博行为”活动,在积极开展向刘玉儒等先进人物学习的同时,利用反面典型案例进行警示教育。党员遵纪守法,带头执行《行政许可法》、《云南省公务员八条禁令》等规章制度,各部门无“吃、拿、卡、要”现象。
在先进性教育活动中,对机关作风进行测评,群众满意率达86.7%。对存在的问题,采取措施,切实进行了整改。先后落实了职工的体检、职工活动中心的建立、机关院内的物业管理、职工收入的增加、职工集资款的退回、办公环境的改善、职工医药费的发放、渔洞会议中心的建设、临时工工资的提高、各种制度的建立等,兑现了老干部出国考察学习的承诺。[本文出自文秘范文-]
通过抓以上这些工作,机关作风得到了各级领导和群众的好评。如:省水利工程管理体制改革验收组肯定我们在改革上的工作:“统一思想,加强领导,提高了管理体制改革工作重要性的认识;认真制定了改革方案,为进一步深化管理体制改革打下了基础;争取各级各部门的支持形成了推进管理体制改革的重要力量;把坚持以人为本、全面的、协调的、可持续的科学发展观作为管理体制改革的出发点和落脚点;把加强水行政主管部门的具体指导作为搞好管理体制改革的关键;把加强组织和政策协调作为搞好管理体制改革工作的保证。通过两年多的改革实践,盘活了存量资产、划清了职能、明确了责任,强化了管理机构;人员结构得到优化,单位活力明显增强;拓宽了投资渠道,促进了水资源的合理利用和优化配置;为推动水权、水市场改革打下了基础,为社会稳定、财政增长和农民增收作出了贡献”。验收结果为:“良好”。市委书记邓先培在我们抓水资源保护工作上批示:“渔洞水库管理局做了很多工作,值得肯定”。市委副书记张登亮在洒渔乡居乐村后山组调研渔洞水库库区生态治理、沼气纽带模式新农村试点建设项目时认为:“市、区林业局在治理和保护渔洞水库方面取得的经验,成绩值得肯定,这项工作是集体智慧的结晶,是大家共同努力、真抓实干、各部门支持配合的结果,其中渔洞管理局也出了些钱”。昭阳区旧圃镇旧圃村5组64岁的杨太友老人,在自家玉米地里告诉昭通报记者:“要感谢渔洞水库管理局为农民办了大实事,要是没有渔洞水来灌溉,这些庄稼早就枯死了”。信息工作在市委办、政府办得到肯定,认为管理局作为一个职能部门,信息工作做出今年的成绩,不容易,是管理局从来没有过的。灌区管理改革工作也得到了市委、市政府的表扬,认为是迈出了历史性的一步。昭鲁县(区)水利部门和市直各单位感到,在管理局办事,领导职工很热情,办事效益很高。等等事例还有很多。
虽然,我们在党建工作上,做出了一些成绩,但对照“五好”目标的要求,也还有不足之处,主要是在流动党员的管理上还有薄弱环节,今后,将切实采取措施,认真加以解决。 XX年十二月十三日

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2020年水库工程管理局 水务局水库工程建设工作总结及2020工作计划


XX水库工程管理局一年来在水务局的直接正确的领导下,服从县委、县人民政府的统一部署,在县人大的监督指导和上级业务主管部门的关心支持下,坚持以伟大的邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻执行水利政策法规和水利工程建设规范要求,紧紧围绕XX水库工程建设的总工期要求,真抓实干,确保工程竣工完成。

一、 工程建设完成情况

XX水库总库容161.6万m3,坝高28.5m,设计灌溉面积2700亩。普水〔20xx〕50号文批复建设,水库列入20xx年普洱市小(一)型水库工程建设投资计划。工程总投资2596.61万元,工期12个月。普水[20xx]201号批复工程开工。

1、施工管理及建设单位:

业主:XX县XX水库工程建设管理局;

质量监督单位:普洱市水利工程质量监督站;

设计:中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院;

监理:云南恒诚建设监理咨询有限公司:


施工单位:云南水利机械化工程公司

2、工程施工开展情况:

20xx年6月5日完成工程招标,于6月10日在XX县会议中心签订了施工合同;

输水隧洞20xx年7月15日开工,至20xx年10月11日隧洞开挖贯通,现已完成输水隧洞无压段底板的砼浇筑任务,在浇筑洞身衬砌砼的同时,积极组织大坝的清基开挖工作,现基本完成大坝岸坡的清基工作,按照节点工期的要求,12月底完成这两大项工作内容,隧洞具备过水导流条件,元月进行大坝现场碾压试验,完成渡讯抬头坝,春节后进行大坝填筑,20xx年5月大坝填筑封顶后进行帷幕灌浆,至9月完成工程建设。

3、前期手续办理情况

普水政资[20xx]3号批复《XX县XX水库水资源论证报告书》;


普发改农经[20xx]36号批复《XX县XX水库可行性研究报告》;

普水[20xx]50号批复《XX县XX水库初步设计报告》;

普水保[ 20xx]29号批复《XX县XX水库工程水土保持方案初步设计报告书》;

普洱市环境保护局准予行政许可决定书(普环准[20xx]46号)批复《XX县XX水库工程环境影响报告表》;

云南省林业厅云(普)林资许准[20xx]554号批准《使用林地审核同意书》;

XX县林业局办理了《林木采伐许可证》(No0031472);并完成XX水库征用、临时占用林地农户补偿72.255万元的补偿工作。

4、资金情况:


资金来源:20xx年5月7日市长办公会会议纪要明确XX水库建设资金除省级立项安排600万元外,市县各承担1000万元。到目前,工程实际到位资金530万元,其中市级资金500万元,县级30万元,至今,签订合同22项,已完成工程投资490.4万元。

二、20xx年度工作计划安排

XX水库工程建设现在已完成输水隧洞无压段底板的砼浇筑任务,在浇筑洞身衬砌砼的同时,积极组织大坝的清基开挖


三、工作小结

目前,XX水库工程建设在水务局的直接领导下,在工程局各位同志的共同努力下,工程进展有序进行,有关手续已办理完成,工程建设过程中没有发生任何工程安全事故和群众阻挠事件的发生。

明年的工作将是紧张和忙碌的,工程管理局将转变工作作风,一如既往的求真务实,真抓实干,严格按照《水利工程施工技术规程》《碾压式土石坝技术规范》《施工组织规范》《施工安全操作规程》《水利水电基本建设工程质量等级评定标准》《建设项目监理规范》《水利工程建设项目验收管理规定》等规程、规范执行。积极协调好、组织好各方面的工作环节,创造良好的施工环境和紧张有序的工作局面,按时上报工程进展情况和资金使用情况,争取上级的肯定和上级资金的支持,严格按照合同工期的要求,圆满完成工程建设任务。

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2020年水库管理局上半年工作总结


水库管理局20xx年上半年工作总结
今年上半年,**水库管理局在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会、省委七届六次全会和市委一届八次全会精神,坚持以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,按照《市政府部门20xx年度重点工作目标任务》和《机关作风建设目标责任书》的要求,着力进一步推进水管体制改革,做好水库水资源保护工作,加大安全生产力度,积极探索水利工程经营管理的新路子,切实抓好灌区自流灌溉工程扫尾等工作,各项工作成效明显,为实现全年的工作目标任务打下了坚实的基础。现将上半年以来的工作总结如下:
一、党建工作
(一)稳步推进“云岭先锋”工程,基层党组织建设成效明显。
年初,局党委根据市直工委党建“五好”、“五带头”目标责任书的要求,结合管理局实际,拟订并签定了管理局党建“五好”目标责任书,落实局党委负责人带头抓党建的责任制,一级抓好一级,一级带动一级,一直抓到支部,抓到党员。一是针对支部班子成员的不同情况,局党委以会带训,组织支部班子成员进行综合素质方面的学习培训,提高党员干部业务知识水平和管理能力。二是在党员队伍建设方面,认真把好“入口”,保证发展党员的质量,上半年发展了3名党员。三是调整充实了支部班子。针对老干支部党员居住地分散和身体健康状况,局党委在充分调研的基础上,调整充实了老干支部班子,加强和改进党的基层组织建设,增强了党组织的凝聚力和战斗力。
(二)基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了充分发挥。
在今年的2月10日,**水库山林失火,第二党支部迅速组织在官坝冲值班的党员青年11人,第一时间赶到失火现场,配合有关部门与烈火博斗,先后从水上运送救火人员120余人次,通过6小时激烈奋战,终于将大火扑灭,杜绝山火蔓延,扑火面积达2000余亩。在昭鲁旱灾区的抗旱工作中,为确保灌区农民春种满栽满插,管理局62名职工就有55名党员战斗在抗旱第一线,占全局党员总数的88%,没有一人叫苦叫累。职工张崇荣同志连续15天吃住在鲁甸抗旱前沿,开着被鲁甸老百姓称之为“救命水”的10吨装的送水车,频繁往返于桃源乡和文屏镇,使灾区快枯萎的94万多株烟苗“喝”上了“救命水”。灌区管理处的10名党员干部职工先后组织打捞了渠道内的浪渣30多吨,确保了干渠运行安全,保证了抗旱用水及时流到旱区。
(三)以提高素质,增强党性为目的,党员的教育管理工作明显提高。
党委以加强理论学习为主导,进一步完善了学习制度,出台了干部教育管理规定,建立了每月每人读1本书、一年读12本书的学习制度。采取以自学和辅导相结合的方式,对“三个代表”、十六届四中全会等党的政策理论和法律类、经济类的知识进行必要的学习,了解掌握党的基础理论,进一步加深了对党员权利和义务的理解,基础理论水平明显提高。[本文出自公文易爱心文秘网-]
(四)加强党风廉政建设和反腐败工作。
一是落实党风廉政建设责任制,贯彻“一把手”负总责和班子成员一岗双责制。“一把手”和班子成员签订了党风廉政建设责任制,班子成员和所分管的部门负责人签订了责任制,层层落实,加强监督管理。二是以召开会议的形式,贯彻传达学习中央有关文件精神,重点抓好“三个处分条例”的贯彻学习。按照中央、省、市的通知精神,组织全局党员干部认真学习胡锦涛同志关于“严肃查处党员干部参加赌博行为”的重要批示精神,并多次以支部会或党员大会以及下发通知的形式在全局职工中反复强调禁止参与赌博违法活动,并将其与年终绩效挂钩。通过在支部会和党员大会上的贯彻落实,在党员干部中做到警钟长鸣。截今为止,没有违法违纪的现象发生。
(五)党员先进性教育活动收到明显成效。
今年1月11日,**水库管理局党委在认真准备的基础上,及时启动了先进性教育活动,收到了明显的成效。一是党员思想觉悟明显提高。广大党员干部在工作中都能自我加压,自我完善,自我提高,自觉用“三个代表”的要求和党的十六大精神指导工作实践。工作任劳任怨,加班不计报酬,改变了以往在工作中只讲价钱,不讲奉献的现象。二是党员干部政治理论水平明显提升。在活动开展前,由于忙于工程建设,学习抓得少且流于形式,导致党员干部不爱看书看报,开会不发言、不敢发言。活动开展后,使党员干部了解掌握了党的基础理论,进一步加深对党员权利和义务的理解,基础理论水平普遍有明显提高,发言积极勇跃。从上交的192篇个人心得体会看,对先教活动的认识和理解有一定的深度和广度。三是组织纪律明显加强。从教育活动开始,局党委就要求每个党员从现在做起、从我做起,用党员的先进性要求自己,职工工作纪律井然有序,时间观念明显增强,每天8:30分各处室都能按时上班,迟到、早退现象不再发生。四是工作作风明显改变。通过开展教育活动,管理局职工之间、上下级之间、部门之间在工作中相互理解、相互支持、密切配合,消除了以往工作推诿、各吹各打的现象。五是服务意识明显增强。为了保障昭阳区果农今年能够增收,灌区管理处打破了原制定的供水计划,调配1000多万方水保障供给。为了让老百姓用上放心水、安全水,管理局安排相关处室,先后组织人力对南北干渠进行巡堤、清淤、除障。共计清淤15公里,除障35米。六是各项工作有了新起色。原来有少数同志担心开展先教活动会不会影响工作?通过开展活动的实践证明,开展先教活动加快了工作节奏、提高了工作效率。管理局正在进行的灌区工程扫尾工作竣工验收准备,工程时间跨度大、按规范准备内容多,涉及管理局各部门、昭鲁两县(区)和30余家施工单位及市直有关部门,开展先教活动后,全局职工加班加点,工作成果明显。管理局组建的**水利工程网站,内容覆盖整个水库工程建设管理的方方面面,第一批进站的资料达80万字左右,办公室牵头有关部门不分节假日,收集、整理、制作,党员干部没有一个叫苦叫累。通过努力,网站已于5月20日开通。为了更好地做好水库水资源的保护工作,局领导带领相关工作人员,不分节假日,不分晴雨天,深入水库径流区搞调研,调查了解径流区水资源保护中存在的问题,为配合市人大做好立法前期工作作出了应有的贡献。
二、业务工作
(一)灌区一期工程收尾工作进展顺利。
年初以来,局党委通过周密部署、科学安排、精心组织、责任到人、具体到事、紧锣鸣鼓,完成了以下几项工作:
1、全面启动了**水库灌区一期工程验收资料准备工作。为抓好一期工程的收尾工作,**水库管理局成立了**灌区工程验收资料撰写工作组,下设资料编审、综合管理、技术、施工、质量、运行、监理、资产管理8个专业组,明确了各组的工作职责和14个竣工验收的重要材料撰写责任人及22个竣工验收应准备的备查材料撰写责任。根据目标任务,已完成《初步验收工作报告》、《验收鉴定书》、《灌区工程档案资料自检报告》、《灌区工程建设大事记》、《工程建设征地补偿及移民安置工作报告》等初稿的编撰工作。
2、工程档案资料整理基本就绪。到目前为止,整理了20xx年以来的文书档案25卷251件,灌区工程档案821卷2150件,图纸2425张。其中招投标书108件435份,施工合同文件15件42份,施工管理报告50件614份,竣工报告36件104份,监理报告53件112份,结算报告45件92份,单元工程质量评定138件760份,初设图16件272份,技施图47件540份,竣工图93件1613份。接待借阅档案139人次。在市档案局的指导下,完成了灌区工程档案的自检工作。
3、灌区合同工程结算进展顺利。年初以来,已完成管理局直管的合同工程22个;鲁甸县27个合同工程项目中的26个已进入审计程序,1个尚在办理结算中;昭阳区46个合同工程结算已全部完成;配合市财政完成了20个合同工程的造价评审。
4、灌区固定资产界定工作进展顺利。灌区工程用地是**灌区的固定资产,管理局在与相关部门多次汇报、协商的前提下,聘请了有关单位对灌区用地进行了勘测定界。目前,定界工作进展顺利,外业定界、量测已基本结束。
(二)积极探索灌区运行管理。
**灌区自1999年向昭鲁农田供水以来,灌溉管理是粗放型“放大锅水”到尝试计划调水,由行政长官调度到科学、规范调度,由水量浪费惊人到千方百计节约用水,经历了几年的摸索探讨,逐步形成了现阶段的一整套初步的灌溉管理制度和办法,对促进灌区的节水、增产和经济发展起到了一定的推进作用。
1、用水管理。一是尝试了层层编制用水计划的原则,由用水户逐级上报年度、分期需水计划,管理局根据气象部门提供的中长期天气预报,结合水库历年水文资料,对来、用水量趋势预测分析,在满足灌溉要求的前提下,考虑发电等其他部门的用水,编制年、月、旬用水计划。在考虑计划编制时,强调计划用水、节约用水、科学用水,并充分发挥昭鲁灌区内中小型水利设施和水管站的作用,做到各种水资源统一调配,合理利用。二是“按亩配水,计量收费,指标到区(县),灵活调度”的原则。按昭鲁灌区灌溉作物计划种植面积和需水计划、当年有效水量以及兼顾次年用水要求,统一制定水量分配计划,管理局可视来、用水变化情况适时调整计划。三是权利与义务相结合的原则。按照“谁受益、谁负担”的原则,对渠系工程分级明确职责,凡没有完成渠道工程维修任务或水费不能及时上缴的,按照比例扣减分配水量,直至停止供水(此项工作未真正实施,原因在于目前管理机制不顺,实施有难度)。四是推行“供用水目标责任制”的原则。由供、用水单位就计划用水、渠道计损、水费结算等方式签订目标责任制,按责任制双方履行各自职责(此责任制初步方案也拟订,待市政府召开管理工作会议讨论通过后实施)。五是初步偿试了严格按计划调度的原则。按农作物不同生育期需水要求,用水高峰期长短,全年划分三个较大的用水阶段,即泡田插秧水、晒田后复水、水稻含苞抽穗高峰期用水。事先作出长计划短安排,在计划内,由昭鲁两县(区)管理单位根据各自用水要求,向管理局提出供水流量、时间申请,管理局适时适量调度,保障水资源的合理利用。
2、灌溉调度。一是在灌溉调度中,灌区管理处全体人员经常深入基层调查研究,收集、整理、分析各种水雨情信息,并应用计算机技术,做好灌溉预报和灌溉水动态管理,不断修正用水计划,尽量保证供用水计划与实际情况相符,避免水量浪费和确保渠道输水安全。二是做好防汛调度工作,当渠道满负荷运行时,是渠道防汛关键时刻,因而必须事先制定各干渠防汛调度方案,做到心中有数,有备无患,各干渠防汛调度方案由管理局批准后执行。
3、灌溉管理。一是管理局初步制定《**农灌供水调度程序》,各干渠管理所根据自己的工作内容,制定灌溉调度岗位责任制、灌溉管理制度等,各种制度落实到段、组、人,分工明确,各负其责,互相协作,奖惩分明。二是灌溉季节,局、处、所、段24小时全天候值班,交、接班要认真交接灌溉调度情况,下级要及时向上级汇报灌溉调度情况,发生差错造成重大损失的要追究有关人员责任。三是水库调度分中心认真观测记录水、雨情、流量等数据,并实行一日两报制上报管理局统计分析。
(三)灌区抗旱工作。
今年,44年一遇的大旱灾情严重影响了昭鲁两县(区)正常的春耕生产,使昭鲁两县(区)人民的生产和生活受到了严重的威胁。为了确保昭鲁两县(区)农业增产和农民增收,**水库管理局党委认真贯彻市委、市政府的指示精神,采取一系列措施,举全局之力,投入到抗旱工作中,极大地缓解了灌区旱情,保障了灌区的农业生产和群众生活用水,以实际行动来体现了市委、市政府对两县(区)人民的关心和支持。主要体现在:
1、党委高度重视夯实抗旱基础。一是切实加强领导。党委书记、局长全面抓,分管副书记亲自抓,党委委员具体抓,相关领导“坐阵”抓,职能部门直接抓的“五抓”并举合力,把向灌区供水保春耕作为人民群众衡量**灌区工作满意不满意的一个重要标尺。二是坚持巡查维护。先后派出三批工作人员奋斗在灌区一线,安排党员干部对南北干渠的关键渠系、洞口 “守阵”。同时,做好清淤除障和防盗等工作。已组织相关人员对南北干渠和鲁甸分干渠113公里的渠系进行了巡查,巡堤530人次,行程4800公里;对4段影响通水的设施和渠系投入资金20多万元进行了抢修,保障了灌区供水畅通无阻,确保了昭鲁两县(区)用水不受影响。三是早字当先有备无患。去年12月1日至今年1月20日向永丰水库调水300万立方米,向苏家院、乐居、永丰三个乡镇的农田灌水200万方。使昭阳区4个乡镇、5万亩农田未受到旱灾威胁,并缓解了旱情到来之前的用水冲突。四是深入灌区,调查研究。1—4月,管理局先后派出了六批工作人员,由党员领导带队分别深入昭鲁灌区范围内的有关受益乡镇及农业生产一线,主动听取灌区乡镇和老百姓用水供需情况,在调研的基础上,制定了《灌区农灌供水调度程序》等11项制度,做到用水区域清楚、地块清楚、面积清楚。为今年的放水工作在组织上、思想上、调度工作上做好了充分的准备,夯实了抗旱基础。
2、科学管理和调度,合理安排利用有限水资源。年初,按照“保城市供水、保农灌用水”的原则,确定了春灌用水4000万方,后备应急用水2000万方。在旱情到来之初,管理局及时调整了调水重点,保证鲁甸县和昭阳区的重灾区。水库供水调度实行24小时值班制,水情一日两报制,抗旱救灾实行水库调度分中心、灌区管理处、南北干渠和领导小组五部电话长期开通制。灌区抗旱调水随喊随调,有效地缓解了昭鲁两县(区)的旱情,受到广大群众的称赞:“**水库是昭鲁两县(区)人民的民心工程”。在**水库的保障下,扩大了栽种面积,灌区群众十分满意。据调水资料显示,截至6月30日,**水库已向昭阳灌区供水2792万方,灌溉面积达20万亩;向鲁甸灌区供水641万方,灌溉面积达3万亩。扎实有效的工作使昭鲁两县(区)15个乡镇的旱情得到了最大限度的缓解,为两县(区)的抗旱保苗作出了巨大贡献,挽回农民经济损失8500万元。同时,在干旱之年,**水库向昭阳区城市生产生活供水720多万方,保障了昭阳区城市居民的用水。
(四)保护**水库水资源的社会氛围已初步形成。
今年以来,**水库管理局把保护**水库水资源作为昭通可持续发展的一项重要工作来抓,坚持保护水资源与先进性教育活动有机结合起来,把做好水库水资源保护工作作为检验共产党员先进性标准的尺度,多措并举,内练基本功,外树单位形象,确保了邓先培市长**现场办公会所作指示精神的落实。
一是在原来调研的基础上挑选5名精兵强将,由局长或副局长带队,先后10余次深入昭阳区大山包乡、鲁甸县龙树乡、永善县码口乡等水库径流区的34个行政村、85户农户,了解水库径流区群众的生产和生活方式。二是摸清径流区、水库周边乡镇农户的分布情况和影响水资源保护的原因,召开乡级组织和农民参加的座谈会7次。三是5次与径流区的乡镇领导召开会议,共同探讨保护水资源治理污染的措施。四是在调研的基础上草拟了“市政府**水库水资源保护协调领导小组成员单位和办公室工作职责”,为市政府当好参谋,为今年1月25日市政府召开“**水库水资源保护协调领导小组”第一次会议,明确市直各部门今年水库水资源保护目标任务夯实了基础。目前,有13个政府职能部门提交了保护规划方案,进入实施阶段,工作进展顺利。五是抓“共建文明村”活动,减少径流区对水资源的人为污染。为改变村民的生产、生活习惯,提高村民的文明意识,减少径流区群众对生态的破坏和生产生活污水对水质的影响,管理局主动与水库径流区乡、村、组开展了以保护水资源为主题的“共建文明村”活动。在经费紧缺的情况下挤出50万元资金用于水库水资源保护,第一期投入20万元与市林业局、昭阳区、鲁甸县共同在径流区安排建设400口沼气池,搞沼气池示范点。目前,此项工程正在建设中。为了确保共建活动不走过场,卓有成效,管理局再次投入6万元资金用于共建工作,并明确各处(室)直接与昭阳区的瓜寨、居乐、渔坝、新河、梨园五个村挂钩,帮助指导群众建节能灶200口,使200户群众和1000余人直接受益。通过共建活动,带来了以下几个好处,一是帮助群众解决了能源困难,降低对林地的毁坏,节柴节能;二是既减少水土流失对水资源的污染,又提升了水库周边和径流区的绿化覆盖率;三是与当地群众建立了共同来保护好**水库的和睦友善关系;四是传播精神文明,改变径流区群众落后的生产生活方式,实现社会效益和水库水资源保护双丰收。
通过以上措施,使水库径流区的群众对水库水资源的保护意识明显增强;各级政府和各职能部门对**水库水资源的保护已形成共识,并付诸于实际行动。一个关心**水库水资源、爱护**水库水资源的社会氛围已初步形成。
(五)狠抓安全生,强化防范措施。
1、强化责任意识,确保了水库安全运行。一是坚持水库大坝24小时值班守卫;二是编制蓄水渡汛计划以及防洪应急预案;三是分别对闸门、卷扬机、液压启闭机、备用电源柴油发电机组以及水情测报系统等设备进行全面的检查维护,并通过4月28日的汛前检查,保障了设备随时处于良好的工作状态;四是汛期坚持24小时轮流值班制度,水情实行一日两报制;五是制定和完善了《安全检查制度》、《安全例会制度》、《情况报告制度》、《事故查处制度》;六是编制完成了《**水库20xx年渡汛及蓄水计划》,并上报省防汛抗旱指挥部;七是重新修订了《昭通**水库管理局安全生产管理办法》;八是实现了城市供水720万立方米,电站供水19122.84万立方米,农业灌溉供水3433万立方米,合计供水23275.84万立方米。
2、强化灌区运行管理,确保农灌供水安全。在管理局安全生产领导小组领导下,**灌区供水管理工作实行五级目标管理责任制。灌区管理处处长为灌区安全供水第一责任人,南北干渠管理所所长为干渠安全供水管理第一责任人,干渠安全监督员为直接责任人,干渠管理员为分管段的安全责任人,护渠员为现场管理责任人。做到职责明确、认识到位、组织落实、调令畅通、人员落实、措施有力。确保了抗旱供水的安全,使灌区在大流量调水期未出现大的险情。同时,进一步增强防范意识,加大了安全检查及对灌区干渠设施设备的保护力度,并实行干渠每日三查制,聘请了16名群众护渠员,对重点隐患和重要设施实行24小时巡查和守护,对17条支渠29道闸门严格科学调水程序,确保了干渠供水的安全。
(六)经营开发工作稳步推进。
年初以来,管理局对水利工程经营项目作了积极的探索,立足于高起点、大手笔、创建“**”品牌,让**走出去,充分利用**水库的资源优势合理开发,一是初拟了《**水库、大山包自然保护区及昭通市总体旅游开发建议-云南省昭通市旅游可持续发展工作报告》及《**水库生态旅游度假区规划项目建议书》。二是对水库厂坝区经营开发作了框架性的规划。由国家科技部中欧环境管理项目办公室资助,管理局与市科技局共同邀请国际旅游组织专家克里斯汀博士、北京大学博士生导师蔡运龙、北京林业大学张茵博士三位专家拟作**水库大型生态旅游规划。目前,该生态旅游规划框架已经形成。三是完善了供水计量设施,严格执行供水调度计划,确保经营项目发挥最大效益。
(七)资金管理大胆偿试。
年初,我们建立建全了各项资金管理规章制度,加强了财务基础工作的管理,做到了合理调配使用资金,确保了全局各项工作的正常开展。资金管理工作按财政预算模式,积极推进部门预算编制制度改革。一是拟订改革的初步方案。征求有关处室意见,在此基础上,完善改革方案,逐步推开。如水库管理处和机关后勤事务管理以及职工食堂,我们采用目标责任承包制,将管理经费按工作内容和工作任务进行预算,考核后核发到部门。二是加强预算内外资金管理。进一步深化预算内外资金收支两条线,统筹安排预算内外财力,为部门预算编制奠定良好基础。年初,依据管理局工作计划,按工作项目作出支出和收入预算,紧缩支出,节约有限的资金扩大再生产。
(八)深化机关管理,建立和完善各项规章制度,积极探索与改革相适应的激励机制。
一是已建立了工程运行管理、技术管理、财务管理、技术资料档案管理、公文管理、职工教育培训、年终绩效考核办法等8类50余项的规章制度。二是在充实完善在现有规章制度的同时,按照以人为本的指导思想,正在研究部门和职工个人工作实绩与考核办法,突破现行的、抽象的“德、能、勤、绩”的考核标准,把个人工作实绩与绩效分配挂勾,逐步实现按劳分配和按生产要素分配相结合的工资分配制度,以此来最大限度地调动职工的主观能动性,该方案可望在8月底前出台实施。三是强化目标管理,狠抓工作实效。年初,我们按照市政府目标责任书的要求,将管理局职能范围内的各项工作进行细化,责任落实到个人。同时将今年管理局拟办的八项工作任务的责任落实到分管局领导、相关处室,把工作业绩与年终目标奖挂钩,并由局长与各处室分别签订了20xx年工作目标责任书。四是物业管理推行市场化,走以收养支的道路。管理局职工住宅区,经局办公会议研究,决定走市场化管理,实行以收养支。目前,小区物业管理方案已初步形成,先后两次发到职工中征求意见,有望8月底前通过审定后出台实施。
(九)加大对外宣传力度,进一步扩大**水利工程对外知名度。
为进一步搞好**水库管理局的对外宣传工作,提高**水库工程对外的知名度,组建了“**水利网站”,在昭通日报上举办了“水文化”征文栏目活动,成立了宣传报道组,并建立了信息网络机制,要求宣传组成员每月不得少于两篇通讯报道,将宣传重点放在水资源保护的重大实事和旅游开发及农灌供水工作等方面。此外,定期组织报道组成员学习交流,并专门编发了《**水库简报》26期,定期报道各处室开展工作的情况,成为报道组成员交流工作和对外宣传的窗口。据统计,上半年我局对外宣传与往年同期相比成效显著,共有40余篇稿件、信息在县、市级以上单位刊物和市级以上新闻媒体发表,信息采用率在市直70个单位中排列第13名。其中被《市委先进性教育活动简报》采用了5条,市委办采用6条,政府办采用11条;昭通日报12篇、云南日报1篇、省水利厅1条;电视新闻5条、昭通电台2条、记者专访5篇。
三、存在问题
(一)灌区工程运行机制还不成熟。
**水库灌区工程分级管理的任务明确了,昭鲁两县(区)和管理局内部的管理机构以及管理人员落实了,并初步拟定了一些管理办法。但由于灌区管理的范围比较广,涉及昭鲁两县(区)的14个乡镇,加之灌区管理还是一个新课题,对管理好大型灌区还缺乏一定的管理经验。目前,正组织力量探索研究灌区运行管理的有效办法,近期提请市政府召开灌区管理工作会。
(二)农灌供水难以收取。
**水库从1999年开始向灌区农田供水,每年的供水量从几百万方增加到几千万方,但水费却难以收取。不能收取水费的原因,既有主观方面的因素,也有客观方面的因素。主观方面主要是多年来的“福利水”,使一些基层干部和农户的水商品意识淡薄,一些人根本就没有水商品意识。另外,在水费收缴上还没形成很好的机制。客观方面,一是昭通的经济发展滞后,贫困面较大,贫困农户较多,有些农户连基本的生活用品都买不起。二是投入大,产出小,农产品的收入效益低。尽管政府采取了调整农村产业结构,不断扩大科技成果在农业方面的利用等政策手段,但由于受昭通的自然气候、土质条件、地理位置等客观因素的限制,一时还难以提高农产品的收入效益。
(三)内部管理的激励机制有待于进一步加强和完善。
人事制度改革后,我们已建立了相应的内部管理机制。但是用科学发展的观点,用市场经济的要求,用单位自收自支的管理体制来衡量,所建立的机制还有待进一步加强和完善。比如,对干部职工工作实绩的认可,对部门工作任务的考核还需建立起科学的、定量的考核标准,在激励档次上还需合理拉开差距。
四、下半年工作计

2020年水库管理局水政监察支队年度工作总结


一年来,在水利厅水政处和水政监察总队的指导下,在局党委的正确领导及各科室的大力支持和兄弟单位同行的协助配合下,我局水政监察支队始终以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指针,以落实科学发展观为统领,以推进科学管水、依法治水为航向,以服务水利、献身水利事业为宗旨,在执法环境复杂,执法人员较少,管理范围较广的情况下,通过不断加强政治理论、法律法规的学习,提高自身的素质以及与时俱进、开拓创新、迎难而上的敬业精神,克服重重困难,确保了富水水库水利基础设施的安全运行和正常的水事秩序,为明年更有效开展工作打下了良好和坚实的基础。现将20xx年所做工作总结如下:

一、20xx年工作回顾

(一)加强理论业务学习 落实完善责任机制

为迎接中华人民共和国成立60周年,努力做好各项工作,确保富水水库有一个良好的水环境,首先,支队领导积极组织全体人员认真学习领会金正鉴副厅长在全省水政工作会议上的讲话及全省水政工作会议精神,坚持参加局中心学习小组每月组织的政治理论学习,要求全体人员加强法律法规学习,牢固树立有法可依、有法必依、执法必严、执法为民、依法行政的思想理念。为适应新形势下的执法要求,我们购回水法规汇编书籍5册,工作人员无论在政策理论水平还是在法律知识水平和执法能力上与去年相比有了进一步提高。其二,按照省水政监察总队的要求和计划,积极输送1名队员参加了全省一年一次的水政监察干部培训班学习,以提高队员的整体素质。三是结合厅水政监察总队和局党委对水政工作的要求,制定出20xx年度富水水政监察工作要点、目标管理责任和相应的岗位职责并逐项进行落实,极大地增强了队员的工作责任心和紧迫感,提高了队员的主观能动性和饱满的工作热情,有力地保证了20xx年度水政监察和水利规费征收工作的有序开展。

(二)加大宣传力度 提升自身形象 营造良好氛围

宣传工作是搞好水政监察工作的重要前提,是提升自身形象的重要手段之一,也是深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,推进依法行政、依法治水的重要组成部分。支队抓了以下几个方面:

(1)新闻报道有新起色。水政监察支队全年共向省厅和局网站报送稿件20余篇。其中被水利厅宣教中心采用稿件2篇,水政监察总队采用5篇,局网站采用 11 篇,被二个网站同时采用的7篇,充分体现了支队重视新闻宣传报道工作的重要性,增强了支队工作的透明度,提升了支队自身的良好形象,得到了各级领导的肯定和好评。

(2)队伍建设有新面貌。由于局机关整体搬迁阳新办公,水政支队因工作需要驻守富水,为适应新的环境,树立水政监察支队新形象,我们举行了水政监察支队挂牌仪式,局长胡焕发同志亲自参加仪式并揭牌,同时,支队对原有部分管理制度进行了修订,对执法人员监督岗上墙及工作牌上桌,使支队面貌焕然一新。

(3)法制宣传有新成效。富水水库周边是个老、少、边、穷的革命老区,经济发展相对滞后,部分镇、村干部和一些村民法律意识不强,特别是对水法律、法规知识了解甚少,为扭转这种尴尬局面,我们借第十七届“世界水日”和第二十二届“中国水周”之契机,紧紧围绕“落实科学发展观、节约保护水资源”的宣传主题,组成专班在相关科室配合下,开展了声势浩大、内容丰富多彩的水法律法规宣传活动。一是组织全局干部职工集体观看了由水利部制作的“水的呼唤”法制宣传教育光盘。二是利用公示栏刊载了《中华人民共和国水土保持法》全文。三是分别在机关大院、上坝公路、坝顶、阳辛村街道、船码头、106国道岔路口悬挂宣传横幅12条,张贴法制宣传画10套。四是出动水政监察车辆上街道、下村组、进学校发放各种法制宣传手册1000余册,同时还充分利用车载播音设施在工程管理和保护范围、农业灌区巡回播放水法规。五是投入资金2万多元分别在水库两岸制作永久性钢质法规宣传牌两座,配合省总队在大坝北坝头树立宣传牌一座。通过以上的宣传方式,提高了干部、职工和周边群众保护水利工程基础设施、珍惜水资源、爱护水环境的思想意识。与去年相比较,全局干部、职工以及水库内外的群众的水法律法规意识都有了进一步的提高。

(三)积极开展执法检查 确保水库运行和水源安全

水行政执法检查是保证水库安全运行与度汛的强有力措施。我们按照省厅水政监察总队的部署,开展了汛前水工程保护执法检查和水行政执法检查两项活动,并充分结合富水水库的实际,在执法人员较少的情况下,多次在坝区和库区开展巡回执法检查,取到了一定的成效。

(1)认真开展两个专项执法检查。为贯彻落实省水利厅有关通知精神,在局领导的大力支持下,支队及时成立了执法检查专班,制定实施方案并落实工作责任,使专项执法检查活动有条不紊的顺利展开。一是对近几年水库除险加固工程项目进行了重点检查。其中c2标段放空隧洞洞内混凝土浇筑已在汛前完工,c3标段溢洪道上游山体土方开挖已完成,符合安全渡汛的要求,c3标段溢洪道下游尾水渠护坡采取相应的渡汛措施进行施工,基本达到备汛的要求。二是对溢洪道闸室启闭设备、防汛办公楼监控设施以及库区三个水文站的水文观测设施、防汛通讯设施进行了仔细的检查、保养和运行测试,为今年防大汛、保安全作好了前期的充分准备。三是汛前执法期间组织人员对严重影响坝区安全的附近村民擅自在水库坝体上游坡面安装的捕鱼设施进行了拆除。四是对村民肖某在主体工程保护范围 “三角洲”内私自开挖面积1000平方米的鱼塘,出动铲车强制进行了回填。五是村民徐某等3人在坝区违法耕种庄稼进行了彻底铲除。六是在下半年水行政执法检查活动期间,对阳辛村民徐某在滑道边坡的违章建房,除及时下达责令停止违法行为通知书外,组织力量会同当地公安机关,对违章建房强制进行了拆除。由于采取了以上得力措施,加上执法程序适当,扩大了在当地的影响面,有效遏制了坝区范围内违法行为的再次发生。

(2)加强了库区水土保持监督执法。20xx年随着国家应对金融危机,扩大内需的需要,一些涉水项目在库区陆续开工建设。我们及时向省厅水政监察总队汇报,并将水土保持监督工作作为重点来抓。一是自杭瑞、大广高速两条高速公路开工后,主动与省总队指定牵头负责水土保持的咸宁、鄂州两市局水政监察支队联系,多次向两条高速建设指挥部及时反馈意见、沟通情况。二是今年分别向杭瑞、大广两条高速公路建设指挥部及项目经理部送达公函11份,要求报送水土保持实施方案,严格按水土保持方案施工作业,尽量减小因施工造成的水土流失和水污染。在搞好水土保持监督执法的同时,为维护我局的合法权益,依据法律法规,要求两条高速公路建设指挥部,对其建设的下余大桥、燕厦河大桥占压库区设计洪水位以下的土地水面进行补偿,经过多次交涉和磋商,目前,杭瑞高速公路建设指挥部已确定下余大桥占压库区面积补偿15万元,有望年底可落实到位。大广高速公路燕厦河大桥占压补偿费正在进一步交涉中。三是对咸宁大贩核电站进场道路工程进行实地查看,并严格审查施工和水土保持方案,要求施工方按照“三同时”的原则进行施工,目前核电取水许可工作也在申报之中。四是库区慈口乡老屋村环库公路建设拦汊筑坝经过多次对村干部宣讲有关法律法规并下达责停通知书,目前公路建设已暂停施工。

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(3)加强水资源保护及库区采砂监督执法。为了整合鄂东南片水政执法队伍的力量,提升执法能力和社会影响力,我们联合XX市、XX市、王英局、XX县、XX县支(大)队,出动执法车辆5台,执法人员20余人开展了为期二天的富水库区执法调研巡查工作。巡查中持证对涉嫌违法排污的造纸企业业主进行了法律法规宣传教育,责令限期整改并得到了落实,由于执法阵容强大,执法程序合法,采取措施适当,有效的制止了企业的违法行为,在当地引起强烈反响。其次是在局领导的重视和支队的不懈努力下,富水库区违法采砂的整治引起水政总队领导的高度重视并得到了大力的支持, 6月24日就库区采砂问题在XX县政府召开了专题工作会议,省厅出台了相应的整治方案和具体的整治措施。

三、加强水资源费的征收 促进水利事业健康发展

一是今年来我们受省总队(总站)的委托,严格按照国务院460号令、省政府285号令的有关精神和省水利厅水资源费征收程序暂行规定的要求,积极开展水资源费征缴工作,对缴费单位采取规范征收程序,认真依法核查并按规定及时将数据上报总队(总站),做到了依法依规应收尽收。20xx年全年共核定长源电力股份有限公司富水水力发电厂水资源费24万多元,核定阳新龙源水力发电有限责任公司水资源费6万多元。二是积极争取省总队的理解和支持,下拨专项经费10万元,弥补了水利规费征收工作经费的不足。三是按照《XX省水资源费征收使用管理实施办法》的规定,积极要求省规费总站按《办法》中规定的比例落实水资源费奖励资金的返还工作。预计可返还资金10万余元。

四、认真完成其它各项工作

水政支队在完成本职工作的同时,认真负责落实完成局党委交办的其它各项工作任务。

一是协调搞好库群关系,及时调处各种矛盾纠纷,协同和配合上级综治机关抓好全局社会治安综合治理工作。

二是积极支持国防建设,搞好全局武装、民兵工作,严格把关,今年向部队输送了一名合格兵员。

(三)配合地方公安机关搞好治安保卫工作。一是完成了全局基本信息的采集,为公安机关提供了详实的资料。二是放弃节假日休息时间值班,主动肩负起安全保卫工作,确保了全局今年无治安和刑事案件发生,维护了全局安全稳定。

(二)目前存在的主要问题

富水水库坝区周边及库区移民近10万人,经济相对落后,库区群众的水法律法规意识淡薄,加上缺乏独立的执法主体资格,许多问题很难彻底依法处理,主要有以下几个方面:

(一)由于库区范围大,库区交通不便利,加上没有水上交通工具,有关水法律法规不能及时给库区群众宣传到位,给库区水行政执法带来了一定难度。

(二)厅直水管单位的水政监察部门均为水管单位内设机构,没有独立的执法资格,行政执行力较弱,在执法过程中需要依托地方水政监察部门配合,加大了行政执法成本。

(三)按照依法治水和水利部岗位设置方案的要求,目前水管单位水政监察机构普遍人员编制偏少,不利于工作的正常开展。

(四)前几年,库区地方政府为了发展库区经济,增加移民的经济收入,采取补贴移民资金的方式大量发展网箱养鱼,造成目前库区网箱养鱼难以彻底撤除。

(五)库区内无证无序采砂问题日益严重,既影响库区行船的安全,同时采砂船上的生活和生产污水直接排放也对库区水体造成了污染。

(六)因没有配备水上执法交通工具,水上行政执法巡查完全靠租用民船,执法的机动性和灵活性受到制约,库区范围内的一些违法行为缺乏快速反应能力和行之有效的监管。

三、明年工作安排与打算

20xx年将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真深入学习领会党的“十七大”四中全会精神,在厅总队和局党委的正确领导下,着力加强队伍自身建设,锻造一支政治过硬、作风优良、纪律严明、执法主动、服务热情、办事高效的水政监察队伍。

(一)在厅总队和局党委领导下,围绕20xx年的工作责任目标,努力搞好水政监察的各项工作,特别是认真搞好汛前执法检查和水行政执法检查活动,维护正常的水事秩序。

(二)依法依规征收水利规费,做到规费及时核定。一是20xx年我们将继续按省厅的委托授权,做好现有单位的水资源费的征收工作。二是依据国家法律法规的规定办理咸宁大畈核电站所建工程的取水许可以及核电站水费和水资源费的征收核定工作。

(三)继续开展对杭瑞、大广两条高速公路的水土保持监督执法工作。

(四)继续加大水法律、法规的宣传力度,切实加强对水工程基础设施的保护,确保富水水库的安全运行,为地方经济的发展提供强有力的支撑。

(五)努力提高水政监察队伍整体的业务知识水平和执法能力,为我局水利事业的健康发展提供有力的保障。

(六)继续加强全局社会治安综合治理、武装民兵及保卫工作,协调搞好库群关系,调处各种矛盾纠纷,打击扰乱治安和刑事犯罪活动,维护正常水事秩序,确保全局和谐稳定。

(七)努力完成局领导交办的其它工作任务。

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(3)加强水资源保护及库区采砂监督执法。为了整合鄂东南片水政执法队伍的力量,提升执法能力和社会影响力,我们联合XX市、XX市、王英局、XX县、XX县支(大)队,出动执法车辆5台,执法人员20余人开展了为期二天的富水库区执法调研巡查工作。巡查中持证对涉嫌违法排污的造纸企业业主进行了法律法规宣传教育,责令限期整改并得到了落实,由于执法阵容强大,执法程序合法,采取措施适当,有效的制止了企业的违法行为,在当地引起强烈反响。其次是在局领导的重视和支队的不懈努力下,富水库区违法采砂的整治引起水政总队领导的高度重视并得到了大力的支持, 6月24日就库区采砂问题在XX县政府召开了专题工作会议,省厅出台了相应的整治方案和具体的整治措施。

三、加强水资源费的征收 促进水利事业健康发展

一是今年来我们受省总队(总站)的委托,严格按照国务院460号令、省政府285号令的有关精神和省水利厅水资源费征收程序暂行规定的要求,积极开展水资源费征缴工作,对缴费单位采取规范征收程序,认真依法核查并按规定及时将数据上报总队(总站),做到了依法依规应收尽收。20xx年全年共核定长源电力股份有限公司富水水力发电厂水资源费24万多元,核定阳新龙源水力发电有限责任公司水资源费6万多元。二是积极争取省总队的理解和支持,下拨专项经费10万元,弥补了水利规费征收工作经费的不足。三是按照《XX省水资源费征收使用管理实施办法》的规定,积极要求省规费总站按《办法》中规定的比例落实水资源费奖励资金的返还工作。预计可返还资金10万余元。

四、认真完成其它各项工作

水政支队在完成本职工作的同时,认真负责落实完成局党委交办的其它各项工作任务。

一是协调搞好库群关系,及时调处各种矛盾纠纷,协同和配合上级综治机关抓好全局社会治安综合治理工作。

二是积极支持国防建设,搞好全局武装、民兵工作,严格把关,今年向部队输送了一名合格兵员。

(三)配合地方公安机关搞好治安保卫工作。一是完成了全局基本信息的采集,为公安机关提供了详实的资料。二是放弃节假日休息时间值班,主动肩负起安全保卫工作,确保了全局今年无治安和刑事案件发生,维护了全局安全稳定。

(二)目前存在的主要问题

富水水库坝区周边及库区移民近10万人,经济相对落后,库区群众的水法律法规意识淡薄,加上缺乏独立的执法主体资格,许多问题很难彻底依法处理,主要有以下几个方面:

(一)由于库区范围大,库区交通不便利,加上没有水上交通工具,有关水法律法规不能及时给库区群众宣传到位,给库区水行政执法带来了一定难度。

(二)厅直水管单位的水政监察部门均为水管单位内设机构,没有独立的执法资格,行政执行力较弱,在执法过程中需要依托地方水政监察部门配合,加大了行政执法成本。

(三)按照依法治水和水利部岗位设置方案的要求,目前水管单位水政监察机构普遍人员编制偏少,不利于工作的正常开展。

(四)前几年,库区地方政府为了发展库区经济,增加移民的经济收入,采取补贴移民资金的方式大量发展网箱养鱼,造成目前库区网箱养鱼难以彻底撤除。

(五)库区内无证无序采砂问题日益严重,既影响库区行船的安全,同时采砂船上的生活和生产污水直接排放也对库区水体造成了污染。

(六)因没有配备水上执法交通工具,水上行政执法巡查完全靠租用民船,执法的机动性和灵活性受到制约,库区范围内的一些违法行为缺乏快速反应能力和行之有效的监管。

三、明年工作安排与打算

20xx年将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真深入学习领会党的“十七大”四中全会精神,在厅总队和局党委的正确领导下,着力加强队伍自身建设,锻造一支政治过硬、作风优良、纪律严明、执法主动、服务热情、办事高效的水政监察队伍。

(一)在厅总队和局党委领导下,围绕20xx年的工作责任目标,努力搞好水政监察的各项工作,特别是认真搞好汛前执法检查和水行政执法检查活动,维护正常的水事秩序。

(二)依法依规征收水利规费,做到规费及时核定。一是20xx年我们将继续按省厅的委托授权,做好现有单位的水资源费的征收工作。二是依据国家法律法规的规定办理咸宁大畈核电站所建工程的取水许可以及核电站水费和水资源费的征收核定工作。

(三)继续开展对杭瑞、大广两条高速公路的水土保持监督执法工作。

(四)继续加大水法律、法规的宣传力度,切实加强对水工程基础设施的保护,确保富水水库的安全运行,为地方经济的发展提供强有力的支撑。

(五)努力提高水政监察队伍整体的业务知识水平和执法能力,为我局水利事业的健康发展提供有力的保障。

(六)继续加强全局社会治安综合治理、武装民兵及保卫工作,协调搞好库群关系,调处各种矛盾纠纷,打击扰乱治安和刑事犯罪活动,维护正常水事秩序,确保全局和谐稳定。

(七)努力完成局领导交办的其它工作任务。

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2020年水库管理局水资源管理与保护专项检查活动工作总结


20xx年,我局水政监察支队在厅水政处、水政监察总队和局党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观为统领,在确保富水水库安全度汛的前提下,面对水库来水量较少的实际,进一步加大了库区巡查执法的工作力度,从而使库区水资源得到了切实有效的保护。现将一年来所做工作总结如下:

(一)努力加强业务学习 认真落实责任机制

为提高队伍整体业务水平和执法能力,确保水库良好的水环境,支队着手抓了以下工作。第一,组织支队一班人认真学习领会金正鉴副厅长在全省水政工作会议上的讲话,贯彻落实全省水政工作会议重要精神。第二,为了使全体人员加强法律法规学习,牢固树立有法可依、有法必依、执法必严、执法为民、依法行政的思想理念,适应新形势下的执法要求,我们购回水法规汇编书籍分发到人,以便于执法人员自学有关法律法规。第三,积极落实省水政监察总队的要求和工作计划,按时输送1名队员参加了全省每年一次的水政监察干部培训班学习,以提高队员的整体素质。第四,结合厅水政监察总队和局党委对水政工作的总体要求,分别制定了富水水政监察20xx年度工作要点、目标管理责任制和各自相应的岗位职责并加以落实。通过采取多种措施,使支队全体人员充分了解到水资源对国民经济的可持续发展所起到重要作用,进而提高了对水资源保护的认识,调动了全体队员工作的主观能动性,增强了其工作责任心、紧迫感。

二、开展法律法规宣传 打造良好的执法氛围

我们借开展第十七届“世界水日”和第二十二届“中国水周”宣传周活动的契机,紧紧围绕“落实科学发展观、节约保护水资源”的宣传主题,及时组成了以水政监察支队牵头,办公室、党群办、工管处等科室通力配合的强大宣传专班,开展了有声有色、内容丰富的宣传活动。一是在局机关主办了《中华人民共和国水土保持法》宣传墙报;二是组织全局干部职工集中观看了水利部制作的水法律、法规宣传录像;三是结合富水工作实际,在局机关、大坝主体范围、库区船码头、临近的阮家畈村、阳辛居委会街道、星潭岔路口等处拉宣传横幅12条,张贴宣传画10套、宣传标语60余张。四是出动水政监察车辆,悬挂水法规宣传牌,水政监察人员身佩挂绶带进入周边农村、学校、街道,发放《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《XX省水库管理办法》等法律法规翻印单行本 1000余册,同时在农业灌溉区、工程管理范围和保护范围、库区沿岸、河道采砂点反复播放水法律法规录音。宣传方式的多样性,加大了宣传力度,增强了全局干部、职工以及水库周边村民自觉遵守法律的意识,为下一步开展库区水资源保护工作奠定了牢固和坚实基础

三、加大执法检查力度 确保水库水质安全

按照20xx年制定的工作要点和目标责任制要求,我们采取陆地巡查与水上巡查相结合、专项检查与平常检查相结合方式,积极联合友邻单位联合执法,推进了水资源保护的有效开展,维护了富水水库水质的总体安全。

(一)重点开展库区涉水项目水土保持监督的执法检查

20xx年,随着国家应对世界金融危机,拉动国内经济发展的需要,一批重大项目陆续在库区开工建设。动保护库区水资源,我们除向省厅水政监察总队汇报外,将水土保持监督执法作为重点工作来抓。其一,杭瑞、大广高速两条高速公路开工后,积极主动与省总队指定负责水土保持的咸宁、鄂州两市局水政监察支队联系,并多次与两条高速建设指挥部及时沟通情况、提出相关建议。其二,分别向杭瑞、大广两条高速公路建设指挥部及项目经理部送达有关公函11份,要求报送水土保持实施方案,并严格按照方案进行施工作业,尽量减小因施工造成的水土流失和水资源污染。其三,针对咸宁大贩核电站附属进场道路工程,组织人员进行实地查勘,严格审查施工和水土保持方案,并要求施工方按照建设工程“三同时”的原则进行施工,目前该工程已按要求施工。其四,库区XX县慈口乡老屋村环库村级公路建设未编报水土保持方案报水行政主管部门审批,且存在违法拦汊筑坝等行为,经过我们多次交涉和对村干部宣讲有关水法律法规,采取下达责停通知书等措施,该村公路建设已暂时停止施工。

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(二)加强库区周边污染企业的跟踪执法检查

库区周边“五小”企业是造成水资源污染的重点监控对象。为了弥补执法力量的不足,我们联合XX市、XX市、王英局、XX县、XX县支(大)队,出动执法车辆5台,执法人员20余人开展了为期两天的富水库区执法调研巡查工作。巡查过程中按规定对XX县九宫山镇卫东造纸企业涉嫌违法排污的行为执行了执法检查,并就其违法排污事实对业主进行了法律法规宣传和严正的批评教育,责令限期整改并得到了改正,有效的制止了企业的违法行为。通过整合鄂东南片水政执法队伍的力量,采取了适当的执法程序,提升水政监察的执法能力和社会影响力,在当地引起强烈反响。

(三)加大库区水面巡查执法检查

目前,库区水面的执法管理存在较大的困难,不利于水资源的保护,我们采取了以下措施:首先,针对前几年库区大量网箱养鱼的事实,我们积极与地方政府领导进行协调与沟通,初步达成了共识,近年,没有出现新增网箱,为今后彻底拆除库区网箱养鱼奠定了良好的开端。其次,库区采砂行为日益严重,既影响了库区群众的生命安全,采砂船的生活和生产污水的直接排放,又加快了对库区水资源的污染。为此,我们在局领导的重视和自身的不懈努力下,库区违法采砂的整治工作引起水政总队领导的高度重视并得到了大力的支持, 6月24日就库区采砂问题在XX县政府召开了专题工作会议,出台了有关的整治方案和相应的整治措施。

(四)认真做好水资源费的征收核查

水资源费的征收是节约保护水资源重要措施。一年来我们受省总队(总站)的委托,严格按照国务院460号令、省政府285号令的有关精神和省水利厅水资源费征收程序暂行规定的要求,积极开展水资源费征缴工作,对缴费单位采取规范征收程序,认真依法核查并按规定及时将数据上报总队(总站),做到了依法依规应收尽收。20xx年全年共核定长源电力股份有限公司富水水力发电厂水资源费24万多元,核定阳新龙源水力发电有限责任公司水资源费6万多元。

四、存在的问题及打算

(一) 由于库区范围大,库区交通不便利,加上没有水上交通工具,有关水法律法规不能及时给库区群众宣传到位,给库区水行政执法带来了一定难度。

(二)厅直水管单位的水政监察部门均为水管单位内设机构,没有独立的执法资格,行政执行力较弱,在执法过程中需要依托地方水政监察部门配合,加大了行政执法成本。

(三)按照上级岗位设置方案的要求,目前水管单位水政监察机构人员编制偏少,不利于工作的正常开展。

(四)前几年,库区地方政府为了发展库区经济,增加移民的经济收入,采取补贴移民资金的方式大量发展网箱养鱼,造成目前库区网箱养鱼难以彻底撤除。

(五)库区内无证无序采砂问题日益严重,既影响库区行船的安全,同时采砂船上的生活和生产污水直接排放也对库区水体造成了污染。

(六)因没有配备水上执法交通工具,水上行政执法巡查完全靠租用民船,执法的机动性和灵活性受到制约,对库区范围内的一些违法行为,缺乏快速反应能力和行之有效的监管。

回顾一年所做的工作,总的来说,我局水政支队在省总队的指导下,在局党委的重视下,至始至终将水资源管理、保护同水工程设施保护密切结合起来,认认真真将工作落实到位,取得了一定成绩,收到了较好的成效,但离上级的要求还存在着差距,今后我们将倍加努力的认真开展严格执法,为富水水库平安渡汛和对水资源的有效保护营造良好的外部环境。

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(二)加强库区周边污染企业的跟踪执法检查

库区周边“五小”企业是造成水资源污染的重点监控对象。为了弥补执法力量的不足,我们联合XX市、XX市、王英局、XX县、XX县支(大)队,出动执法车辆5台,执法人员20余人开展了为期两天的富水库区执法调研巡查工作。巡查过程中按规定对XX县九宫山镇卫东造纸企业涉嫌违法排污的行为执行了执法检查,并就其违法排污事实对业主进行了法律法规宣传和严正的批评教育,责令限期整改并得到了改正,有效的制止了企业的违法行为。通过整合鄂东南片水政执法队伍的力量,采取了适当的执法程序,提升水政监察的执法能力和社会影响力,在当地引起强烈反响。

(三)加大库区水面巡查执法检查

目前,库区水面的执法管理存在较大的困难,不利于水资源的保护,我们采取了以下措施:首先,针对前几年库区大量网箱养鱼的事实,我们积极与地方政府领导进行协调与沟通,初步达成了共识,近年,没有出现新增网箱,为今后彻底拆除库区网箱养鱼奠定了良好的开端。其次,库区采砂行为日益严重,既影响了库区群众的生命安全,采砂船的生活和生产污水的直接排放,又加快了对库区水资源的污染。为此,我们在局领导的重视和自身的不懈努力下,库区违法采砂的整治工作引起水政总队领导的高度重视并得到了大力的支持, 6月24日就库区采砂问题在XX县政府召开了专题工作会议,出台了有关的整治方案和相应的整治措施。

(四)认真做好水资源费的征收核查

水资源费的征收是节约保护水资源重要措施。一年来我们受省总队(总站)的委托,严格按照国务院460号令、省政府285号令的有关精神和省水利厅水资源费征收程序暂行规定的要求,积极开展水资源费征缴工作,对缴费单位采取规范征收程序,认真依法核查并按规定及时将数据上报总队(总站),做到了依法依规应收尽收。20xx年全年共核定长源电力股份有限公司富水水力发电厂水资源费24万多元,核定阳新龙源水力发电有限责任公司水资源费6万多元。

四、存在的问题及打算

(一) 由于库区范围大,库区交通不便利,加上没有水上交通工具,有关水法律法规不能及时给库区群众宣传到位,给库区水行政执法带来了一定难度。

(二)厅直水管单位的水政监察部门均为水管单位内设机构,没有独立的执法资格,行政执行力较弱,在执法过程中需要依托地方水政监察部门配合,加大了行政执法成本。

(三)按照上级岗位设置方案的要求,目前水管单位水政监察机构人员编制偏少,不利于工作的正常开展。

(四)前几年,库区地方政府为了发展库区经济,增加移民的经济收入,采取补贴移民资金的方式大量发展网箱养鱼,造成目前库区网箱养鱼难以彻底撤除。

(五)库区内无证无序采砂问题日益严重,既影响库区行船的安全,同时采砂船上的生活和生产污水直接排放也对库区水体造成了污染。

(六)因没有配备水上执法交通工具,水上行政执法巡查完全靠租用民船,执法的机动性和灵活性受到制约,对库区范围内的一些违法行为,缺乏快速反应能力和行之有效的监管。

回顾一年所做的工作,总的来说,我局水政支队在省总队的指导下,在局党委的重视下,至始至终将水资源管理、保护同水工程设施保护密切结合起来,认认真真将工作落实到位,取得了一定成绩,收到了较好的成效,但离上级的要求还存在着差距,今后我们将倍加努力的认真开展严格执法,为富水水库平安渡汛和对水资源的有效保护营造良好的外部环境。

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