供销社2017年工作总结和2018年工作要点。
会过去的，明天又会是崭新的一天，这段时间的工作上的事情终于可以暂时告一段落，我们要开始写工作总结了。总结能充分体现我的能力和价值，扩展数据注意力。现在的你是不是正在因为工作总结发愁？请你阅读小编辑为你编辑整理的《供销社2017年工作总结和2018年工作要点》，希望能帮助到你的学习和工作！
供销社2018年工作总结和2018年工作要点
2018年以来，我县供销系统深入贯彻《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》中发〔2015〕11号、自治区党委政府桂发〔2016〕10号文件及桂林市党委政府市发〔2016〕15号和灌发〔2016〕26号文件精神。坚持为农服务宗旨，按照“改造自我，服务农民”的总体要求 ，结合党的十九大报告提出的实施乡村振兴战略等关于“三农”工作的新部署新要求，县社在实施乡村振兴战略中积极作为，促进农业农村现代化，加快推进供销社综合改革，具体工作总结如下。
一、2018年主要工作完成情况
（一）全面推进综合改革
1、处理改制遗留问题
我们积极向灌阳县委、政府主要领导和分管领导汇报工作，县委、政府高度重视，及时帮助我社解决供销改革中遇到的困难和问题，一是拔付财政资金80万元帮助解决关于水车供销社改制职工和离退休人员安置费用的问题。二是在灌阳县2018年第二次土地审批专题会议上，对水车供销社转角门市部、百货门市部两宗划拔土地按按现评估价值的40%缴纳土地出让金并予以返还的批示；三是解决了拖了三年停工待建的土产改制职工的安置房问题，目前进入建设阶段。
2、农业社会化服务
我社因地制宜开展土地托管服务模式，通过依托日升公司、禾亚庄园等企业，完成土地托管1200亩，以土托管带动地方农业发展，形成规模化、科学化种植，产业化、规范化运作，托管土地覆盖无花果、黑老虎、红心猕猴桃、沃柑、沙糖桔、新会柑、有机蔬菜等果蔬产业，辐射面积6500亩，辐射带动农民1200人，其中36户贫困户实现产业脱贫，农户促收160万元。
灌阳县县委、政府高度重视支持县供销社工作，2018年落实综合改革项目配套资金69万元，用于2018年灌阳县供销社综合改革重点工作实施。
3、农村电子商务建设。
2016年12月协办成立灌阳县供销电子商务有限公司，今年4月完成建设供销e家电子商务线下体验中心建设，6月完成建设灌阳供销淘宝店，12月份完成供销e家灌阳平台搭建，并通过网络和微信平台新媒体推广本县域获得地理标志水果雪梨、非物质文化遗产红薯粉、黑李、奈李等名特优产品，电商销售12万元。通过供销e家灌阳平台，打造了我县供销系统的农产品网销品牌，发挥供销社在服务“三农”中引领作用，同时将电子商务与扶贫工作有机结合，向农村贫困群众拓展、延伸。
3、领办农民专业合作社5个、联合社2个。
2018年县社通过组织、引导、扶持等方法，完成领办三友种养专业合作社联合社、桂农果蔬种植专业合作社联合社2个。完成领办灌阳县水凤香狸养殖专业合作社、全发种养专业合作社、善友种养专业合作社、优农专业合作社、味佳冷水鱼养殖专业合作社5个。社员数达161人，出资总额351.4万元；其中水凤香狸专业合作社养殖香狸380只，出栏后预计销售收入达19万元；其中桂龙果蔬种养专业合作社联合社，集种植、养殖、农家乐、休闲于一体，形成“产、供、销”连锁式经营方式。
4、新建乡（镇）级服务站3个，村级服务社8个。
2018年投资59万元建成3个乡（镇）级综合服务站（新街综合服务站、黄关综合服务站和洞井综合服务站），8个村级综合服务社（保良村服务社、戈洞村服务社、李官村服务社、联德村服务社、和睦村服务社、同德村服务社、瑶上村服务社），其中黄关综合服务站积极申报2018年供销综合改革项目，获得区级财政资金25万元；综合服务站（社）主要开展电子商务、农副产品收购、医疗卫生、文体娱乐、农技咨询培训等一系列综合服务。2018年为禾亚庄园、日升公司、尚农公司等4个企业提供商标注册指导；共举办培训班4期，涵盖农技、电商、农民专业合作社法等专题讲解培训，培训人次162人。综合服务平台的建设，加快推动了“三农”一体化的网络建设，拓宽了供销社为农服务领域，丰富了城乡居民的文化娱乐生活。
5、完成3个基层社改造经营发展服务项目。
通过持续推进“灌阳县文市日用消费品配送中心”项目，完成成水车供销社、文市供销社两个基层改造，该项目投资总额2600万元，自筹其中：自有土地价值投资938万元，工程造价投资1662万元；申请区级财政资金168万元；建筑用地面积2768.9平米，总建筑面积9396.5平米，项目分三期进行，目前已完成一、二期工程，投资2200万元。主要经营发展项目为建设商住楼、综合超市、展示展销、配套商务酒店、地下车库等，项目建设后，预计文市供销社可实现年营业额3000万元以上，实现年利润100万元，安置了70户改制职工的住房问题，同时解决当地40人就业问题。
完成新街供销基层社改造项目，安置了20户改制职工的住房问题,并以超市、农资产品配送服务为经营发展项目。
（二）主要经济指标完成情况
灌阳县供销社完成销售总额43964.5万元，同比增长22.2%，其中消费零售额14648万元，生产资料销售17203万元；完成利润总额23万元，同比增长21%；资产总额4792万元；所有权益2532万元。预计到2018年12月底可全面完成区、市社下达的各项经济指标。
（三）地头冷库项目建设
根据区供销社、财政厅联合印发的桂供销发〔2018〕112和桂供销发〔2018〕194号文件精神，经评审和审核，灌阳县日升公司拟申报的《灌阳洞井瑶族乡生态特色农业观光园冷库建设项目》获得补助金额30万元，该项目总投资133.02万元，建设冷库房3个，总体积360立方米，项目初期选址为灌阳县洞井瑶族乡保良村，目前该项目已完成实施方案的编制、与专业资质单位签订项目建设合同前期工作，准备开工建设。通过该项目的建目，促使观音阁供销社洞井保良村鲁塘分社改制剩余资产增值，打造农产品储藏、冷链加工包装区，延伸了农业产业链，增加了新的利税点。
（四）脱贫攻坚
2018年度，在区市社、县委、县政府的正确领导下，县社把深化供销综合改革与脱贫攻坚工作紧密结合起来，实现结对共建，突出产业扶贫，落实扶贫政策到位，实实在在为当地农民脱贫增收做贡献。
1、结对共建，筑牢基层基础。
按照年初工作安排，县社积极与洞井瑶族乡石家寨村党支部结对共建，共建学习型、服务型、创新型党组织，县社力推“党支部+村委+合作社（马蹄、沙糖桔等产业）+贫困户”模式，不断丰富共建内容，实做实帮贫困户增收脱贫。同时县社积极向上级申请帮扶资金1万多元，帮助石家寨完善村委会基础设施功能，把村委建设成党员的活动基地。
2、强化组织领导，县社干部职工与贫困户结对子
结合实际6月份调整扶贫工作领导小组及驻村工作队，，由二层机构领导阳义明、陆海荣驻村蹲点，驻村工作队员深入石家寨村开展扶贫工作。
县社党支部每名党员干部与石家寨村2-3户贫困户结对子，平时保持联系，定期入户走访，建档立卡，把精准扶贫工作责任细化到个人，充分发挥党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
3、狠抓落实，突出产业扶贫。
将石家寨村的资源优势与供销社的经营服务优势相结合，开展了200亩的马蹄产业规模种植，并协助领办成立石家寨全发农民专业合作社，县社为支持该合作社人民币20000元，引领贫困户走产业脱贫的新路子。定期组织村民开展各种农业技能和实用技术培训，加快由“输血”向“造血”转变，提高贫困户自我发展的能力。
4、立足实际，主动排忧解难。
2018年共申报小额扶贫信贷5户23万元；享受低保政策21户；教育补助学生32人、残疾补助4户，危房改造4户；产业扶持贫困户33户18.65万元。
（五）安全生产
为努力打造“平安供销”，我社力推安全生产工作，县社领导班子与社有企业签订了安全生产管理责任书，明确各单位的工作职责，并实行逐级问责责任制，2018年县社对基层社、二层机构及租赁场所进行了10余次安全生产大检查，对发现的问题及时整改，排除安全隐患，杜绝了各种安全事故的发生；开展安全生产宣传活动2次及安全事故演练1次，处理上访事件4起，解决了供销系统改制后遗留的各种问题。
（六）党风廉政建设
县社认真落实中央“八项规定”“回头看”精神，县社党组开展专项自查自纠活动中，纠正清退往年违规发放安全生产奖2万元,违规报支电话费0.98万元,突出问题得了到初步整改，监管责任得到有效落实。对县委第三巡察组于7-9月对我单位巡察时查出的5个方面共17个具体问题，正在进行整改。
2018年来，县社及下属各单位未发生一起违反八项规定的人和事。
二、工作亮点和工作措施
（一）创新县社治理机制
经县委、政府及市供销社批准，根据《中华全国供销合作总社章程》的规定，我社于6月16日召开了第一届第一次代表大会，成立了理事会、监事会机构，选举产生县社第一届理事会、监事会成员及领导班子，完善了县社机构，制定了理事会、监事会职责职能。建立了以“县基合一”管理机制为平台，企业开展运营服务，资产管理公司核算管理，县社监事会监督的管理体制，进一步规范了社有资产的运营管理，提高了资产使用效率和透明度，确保社有资产的完整安全。
（二）打造“社企共建”运营新模式
我县在实施综合改革过程中，积极与农业企业、农民专业合作社（联合社）开展社企共建。一是我社与日升公司联合注册成立灌阳县供销电子商务公司，共同打造了线上供销e家、线下体验中心，发展农资配送、日用消费品、农副产品等线上线下经营服务网络；二是由县社提供观音阁供销社保良村鲁塘分社剩余资产场地，日升公司建设农产品储藏、冷链加工包装区。三是与禾亚庄园、桂龙果蔬专业合作社联合社和优农专业合作社联合共建，打造“供销社+公司+联合社+合作社+基地+农户”的运作模式，推动种养殖、农家乐、休闲观光的乡村旅游建设。
三、存在的困难和问题
（一）基层社部分土地权属存在纠纷，有个别地方的群众强占确权清晰的社有资产，对改制企业处置资产进行阻挠，法院判决依然难以执行，影响了招商引资和项目建设；
（二）为农服务基础薄弱，社有企业、基层社、农民专业合作社等为农服务载体实力不强，作用没有充分发挥；
（三）供销系统在职人员年龄结构不合理，同时专业型技术型人才缺乏。
（四）本系统部退休老同志的思想固化，对供销社社有资产权属也存在模糊认识,认为供销社资产是职工集体资产,要求量化到个人，给我社的项目建设造成了很大的困难。
五、2018年工作要点
1、完成2018年供销改革绩效目标任务。
2、完善社有企业管理机制，规范管理，促进社有资产保值增值。
3、重点抓好文市日用消费品配送中心项目、2018年度“产业富民”专项活动地头冷库建设示范项目建设工作，力争早日投入使用。
4、助推“三品一标”农业产业化、规模化的示范合作社、联合社建设。
5、创先创新综合服务社（站）的经营项目。
6、加快建设供销e家电子商务建设。
7、实施农民经纪人培训。
Gz85.com更多 精选工作总结范文阅读
供销社工作总结及2019年工作要点
供销社工作总结及2019年工作要点一年来，我社认真学习贯彻党的十七大及十七届三中全会、自治区第十次、**市第十二次党代会精神，认真学习贯彻落实科学发展观和中央、自治区、**市关于农村工作的一系列会议、文件精神，紧紧围绕市委、市政府年初下达的主要目标任务，并结合我社实际，扎实工作，开拓进取，工作上较上年上了新台阶。一、2018年工作完成情况（一）积极协调商务、农牧等部门，扎实推进农村现代流通网络建设为认真贯彻落实市委、市政府关于加快发展服务业和加快建设农村现代流通网络的文件精神，我社积极协调**市农村现代流通网络建设领导小组各成员单位，在对全市农村流通情况进行调研的基础上，初步制定了《**市农村现代流通网络建设三年规划》，向市发改委报送了2018年农村现代流通网络建设重点项目。4月1日，市委常委、市纪委书记、市农村工作领导小组常务副组长贺满明召集市财政、农牧、商务、供销等部门主要领导会议，确定了2018年我市扶持农村现代流通骨干企业等第一批实施项目。为此，我社积极协调商务、农牧等部门，围绕构建“三个主体”、“四个网络”和“一个平台”的我市农村现代流通网络建设目标任务，积极争取“新网工程”、“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”和我市农村现代流通网络建设等各方面资金，集中商务、农牧、供销等部门的力量，以第一批实施项目为重点，全面抓好各项建设任务的落实，扎实推进我市农村现代流通网络建设工作。1、农业生产资料配送服务网络建设积极配合商务部门，新建了永宁县李俊（供销社1个，邮政1个）、贺兰县四十里店（供销社1个）等3个农资配送中心，占地面积11000平方米，建筑面积6600平方米，仓容量1.8万吨；改造建设贺兰县金贵镇、永宁县杨和镇、灵武市东塔镇3个农资配送中心，已扩建钢架彩板封闭仓库1300平方米，硬化场地1450平方米，购置配送车辆3台。以上6个农资配送中心辐射配送网点达300多个，年化肥配送量达4.6万吨。同时，规范改造了200多个直接配送的农资农家店，农资商品配送率达70％，我市农资服务体系逐步完善。2、农产品购销网络建设积极配合商务、农牧等部门，重点扶持、培育农产品销售主体，构建农产品流通网络。一是引导和培育农产品流通企业和组织。利用市财政支农资金95万元，对4家带动能力强、组织化程度高的农产品流通企业（组织）的冷藏、保鲜库建设项目进行了扶持，其中，贺兰县常信乡丁北西芹产销合作社、兴庆区塔桥花卉基地冷藏保鲜库基础建设基本竣工；兴庆区官湖设施花卉示范园冷藏保鲜库建设于刚刚启动，预计明年完成；灵武市果业开发有限公司所建冷藏保鲜库已全面投入使用。争取“双百市场工程” 扶持资金165万元，支持北环蔬菜果品综合批发市场场地、冷链系统的改造提升，争取商务部补助资金90万元，支持双宝超市副食品有限公司冷链建设项目；二是加快农产品市场的改造。改造提升农贸市场2个、农产品批发市场1个，新建农产品批发市场1个，续建农产品批发市场1个。三是加快集贸市场的改造升级。协调启动了贺兰暖泉集贸市场、永宁县城集贸市场的改造提升工程，目前2个集贸市场正在加紧工程建设。3、日用消费品配送连锁经营网络建设积极配合商务部门，推进连锁经营、物流配送向农村延伸。配合中农金合公司组建“宁夏新合作农村物流发展有限公司”，开展面向农村的日用消费品配送业务；支持**雯翔商贸有限公司在贺兰县立岗镇建立了仓储面积5000平方米的日用消费品配送中心，支持永宁县小石商贸公司建立了仓储面积270平方米的永宁县新合作日用品配送中心，改造规范农家店300个，改善了农民购物消费环境。4、再生资源流通服务网络建设积极配合商务部门，引导宁夏供销社再生资源公司和宁夏金泰回收公司制定了《**市再生资源社区绿色回收站点建设规划方案》，计划年底前在部分大型社区、乡镇建设统一、规范、卫生、整洁的“绿色回收站”示范点，明年在全市城乡全面建设。全面启动了再生资源回收备案登记工作，强化农村再生资源回收网点的监督管理。5、农村流通信息服务平台建设积极配合市信息产业办做好“**农村综合信息服务网”的筹备建设工作，并做好一级栏目“农资供求信息”的信息收集整理及发布工作。截止目前共发布农资供求信息900余条次。配合中农金合公司在西北农资城建立了物流信息中心和呼叫中心，聘请了91位农技专家，为农民提供农业科技服务。（二）指导农业生产资料流通企业做好化肥储备及供应工作针对去冬今春二铵等化肥供应紧张的形势，我社自去年10月以来，多次组织人员调查了解全市化肥价格及储备供应情况，及时向市委、市政
供销社工作总结及2019年工作要点府反映当前化肥冬储形势和存在的问题，并采取各种措施积极协调化肥经销商和生产厂家，认真贯彻落实国务院、自治区、**市保障化肥供应加强价格监管的一系列会议精神，动员全市供销系统及农资经营大户组织调运和储备各种化肥（截止2018年2月底）5.6万吨，保证了我市春播农业用肥需求。针对今年夏播尿素供应紧缺的局面，我社及时组织社属农资企业协调到2000吨尿素，有力缓解了我市夏播尿素供应不足的形势，促进了农业生产稳定。由于受今年国内外化肥价格大幅上涨等因素影响，截止目前，我社系统共供应销售各类化肥6万吨，较去年同期下降了25％，销售农药228.7吨、农膜129.6吨，基本满足了我市农业生产需求。（三）积极配合有关部门整顿和规范农村市场经济秩序积极配合有关部门做好农资市场的清理整治工作，全年对本系统农资供应工作检查2次，清理整顿经营行为1次，指导系统合法经营，杜绝系统农资经营网点经销假冒伪劣商品及哄抬价格等不法行为，维护农资市场经济秩序。积极配合市商务、工商、公安等部门，自5月6日起，对全市废旧回收网点及其经营行为开展为期2个月的专项整治工作，检查清理整治废旧回收网点15次66家，查实无照经营55家，取缔无照经营43家，责令其它无照经营户限期清场并到指定的废旧回收市场进行经营。通过检查整治，有效遏制了无照经营、超范围经营及盗窃公用设施等违法经营现象，进一步规范了全市再生资源市场秩序。（四）成功举办了全国中心城市供销社第25次协作会议。9月上旬，来自全国31个中心城市供销社的125名代表参加了会议，会议组织代表进行了深入的学习、交流与沟通，在加快农村现代流通网络建设方面总结了经验，达成了共识，为进一步推进“新网工程”的发展奠定了基础。（五）进一步加强和完善党的建设基础性工作组织党员干部认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、自治区第十次、**市第十二次党代会精神及党的重要会议精神，把党员干部的思想和行动统一到党中央和区市党委政府的重大决策部署上来。认真坚持“三会一课”、“党员实绩考核”、“民主评议党员”等制度。完成直属8个总支、支部换届选举工作，发展党员2人，转正5人，推动了党建工作制度化、规范化。认真抓好干部实绩考核办法的贯彻落实，增强实绩考核工作的实效性。认真学习贯彻中纪委、自治区纪委和市纪委各项会议精神，通过观看电影、警示教育片、上党课、报告会等多种形式，深入开展理想信念、党风党纪和廉洁从政教育。（六）认真开展第二个“党建月”活动按照市委部署，在全系统深入开展了进一步解放思想大讨论活动，组织党员认真研读学习十七大报告精神及中央加强党的先进性建设和执政能力建设等一系列重大战略思想。组织召开系统庆祝建党87周年表彰大会，重温入党誓词，表彰了先进基层组织和优秀党员。邀请市党校老师来我社讲党课，了解了改革开放30年来党的思想解放及取得的成就。认真开展民主评议党员活动，通过民主评议评出先进性、评出凝聚力、评出新干劲。（七）认真开展党员党性定期分析按照市委《关于在全市党员干部中开展干干净净干事主题教育活动的意见》要求，成立了活动领导小组，制定了实施意见，多形式组织党员干部进行学习，广泛征求群众意见、建议，从理想信念、解放思想、精神状态、廉洁自律、工作作风、工作实绩等方面认真检查，深刻剖析，扎实开展批评与自我批评，切实进行整改，确保实效。（八）深入开展学习实践科学发展观活动按照中央、区、市党委关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见精神和我市具体活动安排，我社高度重视，及时成立了领导小组，制定了实施方案及进度表，目前正组织党员干部围绕“抢抓历史机遇，加快科学发展”这一主题开展学习调研讨论活动，务求做到边学边改，把解决实际问题贯穿于学习调研的全过程。（九）认真落实防汛救灾物资储备建立了防汛抗旱工作制度，及早安排和部署了我社全年防汛抗旱工作，防汛救灾物资储备充足，为配合全市安全度汛做好准备。（十）完成社党委换届选举工作。根据市委《关于同意中国共产党**市供销社委员会召开党员大会进行换届选举的通知》精神，我社拟于11月中旬完成社党委换届工作。二、2019年工作要点工作思路：以十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，认真贯彻落实**市人民政府《关于实施新农村、新合作、新网络工程的通知》精神，加快我市农村现代流通网络建设步伐，加快供销社科学发展，为我市“两个最适宜”城市建设做出新贡献。主要任务：一、积极配合商务、农牧部门，加快我市农村现代流通网络建设以永宁县作为“三新工程”试点县，积极扶持和培育农业生产资料配送主体、农产品购销主体和农村日用消费品配送主体，构建农业生产资料配送服务网络、日用消费品配送连锁经营网络、农产品购销网络、再生资源流通服务网络，加快推进我市农村现代流通网络建设。（一）农业生产资料配送服务网络建设。培育6个农业生产资料配送企业（市供销社1个，贺兰县2个、永宁县1个，灵武市2个），改造建设农资配送中心1个、农资农家店100个（永宁县20个，贺兰县20个，灵武市20个，兴庆区20个，金凤区10个，西夏区10个），农资商品配送率达到70%。（二）日用消费品购销网络建设。培育2个日用消费品配送企业（贺兰县1个，永宁县1个），改造建设日用消费品配送中心1个（灵武市）、日用消费品农家店100个（永宁县10个，贺兰县20个，灵武市30个，兴庆区20个，金凤区10个，西夏区10个），日用消费品配送率达到40%。（三）农产品购销网络建设。扶持培育年销售额5000万元以上农产品流通企业3个，培育优势特色农产品产地批发市场2个，扶持农副产品年销售额500万元以上农村专业合作社20个。（四）再生资源流通服务网络建设。出台《**市再生资源回收利用管理办法》。重新规划布局，改造规范再生资源交易市场2个（西夏区1个，兴庆区1个），建立社区回收站点10个；规范乡（镇）、村再生资源回收网点10个。二、指导、协调农业生产资料流通企业做好化肥组织供应工作，全年销售各类化肥4万吨，平抑价格，稳定市场，满足我市农业生产用肥需求。三、积极配合相关部门，整顿规范农资和再生资源市场经济秩序。指导系统合法经营，杜绝系统经营网点经销假冒伪劣商品、哄抬价格和其它违纪经营行为，维护市场经济秩序。四、深入学习贯彻落实科学发展观，抢抓历史机遇，加快科学发展。深入学习宣传贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫；按照十七大对党的基层组织建设提出的新要求，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；坚持不懈地对党员干部进行党纪党规廉洁从政教育，落实好党风廉政建设责任制。积极发展党内民主，切实加强党内监督。抓好机关效能建设工作；着力抓好党员干部的思想品德教育，突出抓好“四德”建设，提高精神文明建设的质量和水平；强化党委领导和服务职能，切实加强领导班子建设，加强机关干部队伍建设。
供销社工作总结及工作要点
供销社工作总结及工作要点
一年来，我社认真学习贯彻党的十七大及十七届三中全会、自治区第十次、**市第十二次党代会精神，认真学习贯彻落实科学发展观和中央、自治区、**市关于农村工作的一系列会议、文件精神，紧紧围绕市委、市政府年初下达的主要目标任务，并结合我社实际，扎实工作，开拓进取，工作上较上年上了新台阶。
一、20xx年工作完成情况
（一）积极协调商务、农牧等部门，扎实推进农村现代流通网络建设
为认真贯彻落实市委、市政府关于加快发展服务业和加快建设农村现代流通网络的文件精神，我社积极协调**市农村现代流通网络建设领导小组各成员单位，在对全市农村流通情况进行调研的基础上，初步制定了《**市农村现代流通网络建设三年规划》，向市发改委报送了20xx年农村现代流通网络建设重点项目。4月1日，市委常委、市纪委书记、市农村工作领导小组常务副组长贺满明召集市财政、农牧、商务、供销等部门主要领导会议，确定了20xx年我市扶持农村现代流通骨干企业等第一批实施项目。为此，我社积极协调商务、农牧等部门，围绕构建“三个主体”、“四个网络”和“一个平台”的我市农村现代流通网络建设目标任务，积极争取“新网工程”、“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”和我市农村现代流通网络建设等各方面资金，集中商务、农牧、供销等部门的力量，以第一批实施项目为重点，全面抓好各项建设任务的落实，扎实推进我市农村现代流通网络建设工作。
1、农业生产资料配送服务网络建设
积极配合商务部门，新建了永宁县李俊（供销社1个，邮政1个）、贺兰县四十里店（供销社1个）等3个农资配送中心，占地面积11000平方米，建筑面积6600平方米，仓容量1.8万吨；改造建设贺兰县金贵镇、永宁县杨和镇、灵武市东塔镇3个农资配送中心，已扩建钢架彩板封闭仓库1300平方米，硬化场地1450平方米，购置配送车辆3台。以上6个农资配送中心辐射配送网点达300多个，年化肥配送量达4.6万吨。同时，规范改造了200多个直接配送的农资农家店，农资商品配送率达70％，我市农资服务体系逐步完善。
2、农产品购销网络建设
积极配合商务、农牧等部门，重点扶持、培育农产品销售主体，构建农产品流通网络。一是引导和培育农产品流通企业和组织。利用市财政支农资金95万元，对4家带动能力强、组织化程度高的农产品流通企业（组织）的冷藏、保鲜库建设项目进行了扶持，其中，贺兰县常信乡丁北西芹产销合作社、兴庆区塔桥花卉基地冷藏保鲜库基础建设基本竣工；兴庆区官湖设施花卉示范园冷藏保鲜库建设于刚刚启动，预计明年完成；灵武市果业开发有限公司所建冷藏保鲜库已全面投入使用。争取“双百市场工程” 扶持资金165万元，支持北环蔬菜果品综合批发市场场地、冷链系统的改造提升，争取商务部补助资金90万元，支持双宝超市副食品有限公司冷链建设项目；二是加快农产品市场的改造。改造提升农贸市场2个、农产品批发市场1个，新建农产品批发市场1个，续建农产品批发市场1个。三是加快集贸市场的改造升级。协调启动了贺兰暖泉集贸市场、永宁县城集贸市场的改造提升工程，目前2个集贸市场正在加紧工程建设。
3、日用消费品配送连锁经营网络建设
积极配合商务部门，推进连锁经营、物流配送向农村延伸。配合中农金合公司组建“宁夏新合作农村物流发展有限公司”，开展面向农村的日用消费品配送业务；支持**雯翔商贸有限公司在贺兰县立岗镇建立了仓储面积5000平方米的日用消费品配送中心，支持永宁县小石商贸公司建立了仓储面积270平方米的永宁县新合作日用品配送中心，改造规范农家店300个，改善了农民购物消费环境。
4、再生资源流通服务网络建设
积极配合商务部门，引导宁夏供销社再生资源公司和宁夏金泰回收公司制定了《**市再生资源社区绿色回收站点建设规划方案》，计划年底前在部分大型社区、乡镇建设统一、规范、卫生、整洁的“绿色回收站”示范点，明年在全市城乡全面建设。全面启动了再生资源回收备案登记工作，强化农村再生资源回收网点的监督管理。
5、农村流通信息服务平台建设
积极配合市信息产业办做好“**农村综合信息服务网”的筹备建设工作，并做好一级栏目“农资供求信息”的信息收集整理及发布工作。截止目前共发布农资供求信息900余条次。配合中农金合公司在西北农资城建立了物流信息中心和呼叫中心，聘请了91位农技专家，为农民提供农业科技服务。
（二）指导农业生产资料流通企业做好化肥储备及供应工作
针对去冬今春二铵等化肥供应紧张的形势，我社自去年10月以来，多次组织人员调查了解全市化肥价格及储备供应情况，及时向市委、市政
供销社工作总结及工作要点第2页
府反映当前化肥冬储形势和存在的问题，并采取各种措施积极协调化肥经销商和生产厂家，认真贯彻落实国务院、自治区、**市保障化肥供应加强价格监管的一系列会议精神，动员全市供销系统及农资经营大户组织调运和储备各种化肥（截止20xx年2月底）5.6万吨，保证了我市春播农业用肥需求。针对今年夏播尿素供应紧缺的局面，我社及时组织社属农资企业协调到20xx吨尿素，有力缓解了我市夏播尿素供应不足的形势，促进了农业生产稳定。由于受今年国内外化肥价格大幅上涨等因素影响，截止目前，我社系统共供应销售各类化肥6万吨，较去年同期下降了25％，销售农药228.7吨、农膜129.6吨，基本满足了我市农业生产需求。（三）积极配合有关部门整顿和规范农村市场经济秩序
积极配合有关部门做好农资市场的清理整治工作，全年对本系统农资供应工作检查2次，清理整顿经营行为1次，指导系统合法经营，杜绝系统农资经营网点经销假冒伪劣商品及哄抬价格等不法行为，维护农资市场经济秩序。积极配合市商务、工商、公安等部门，自5月6日起，对全市废旧回收网点及其经营行为开展为期2个月的专项整治工作，检查清理整治废旧回收网点15次66家，查实无照经营55家，取缔无照经营43家，责令其它无照经营户限期清场并到指定的废旧回收市场进行经营。通过检查整治，有效遏制了无照经营、超范围经营及盗窃公用设施等违法经营现象，进一步规范了全市再生资源市场秩序。
（四）成功举办了全国中心城市供销社第25次协作会议。9月上旬，来自全国31个中心城市供销社的125名代表参加了会议，会议组织代表进行了深入的学习、交流与沟通，在加快农村现代流通网络建设方面总结了经验，达成了共识，为进一步推进“新网工程”的发展奠定了基础。
（五）进一步加强和完善党的建设基础性工作
组织党员干部认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、自治区第十次、**市第十二次党代会精神及党的重要会议精神，把党员干部的思想和行动统一到党中央和区市党委政府的重大决策部署上来。认真坚持“三会一课”、“党员实绩考核”、“民主评议党员”等制度。完成直属8个总支、支部换届选举工作，发展党员2人，转正5人，推动了党建工作制度化、规范化。认真抓好干部实绩考核办法的贯彻落实，增强实绩考核工作的实效性。认真学习贯彻中纪委、自治区纪委和市纪委各项会议精神，通过观看电影、警示教育片、上党课、报告会等多种形式，深入开展理想信念、党风党纪和廉洁从政教育。
（六）认真开展第二个“党建月”活动
按照市委部署，在全系统深入开展了进一步解放思想大讨论活动，组织党员认真研读学习十七大报告精神及中央加强党的先进性建设和执政能力建设等一系列重大战略思想。组织召开系统庆祝建党87周年表彰大会，重温入党誓词，表彰了先进基层组织和优秀党员。邀请市党校老师来我社讲党课，了解了改革开放30年来党的思想解放及取得的成就。认真开展民主评议党员活动，通过民主评议评出先进性、评出凝聚力、评出新干劲。
（七）认真开展党员党性定期分析
按照市委《关于在全市党员干部中开展干干净净干事主题教育活动的意见》要求，成立了活动领导小组，制定了实施意见，多形式组织党员干部进行学习，广泛征求群众意见、建议，从理想信念、解放思想、精神状态、廉洁自律、工作作风、工作实绩等方面认真检查，深刻剖析，扎实开展批评与自我批评，切实进行整改，确保实效。
（八）深入开展学习实践科学发展观活动
按照中央、区、市党委关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见精神和我市具体活动安排，我社高度重视，及时成立了领导小组，制定了实施方案及进度表，目前正组织党员干部围绕“抢抓历史机遇，加快科学发展”这一主题开展学习调研讨论活动，务求做到边学边改，把解决实际问题贯穿于学习调研的全过程。
（九）认真落实防汛救灾物资储备
建立了防汛抗旱工作制度，及早安排和部署了我社全年防汛抗旱工作，防汛救灾物资储备充足，为配合全市安全度汛做好准备。
（十）完成社党委换届选举工作。
根据市委《关于同意中国共产党**市供销社委员会召开党员大会进行换届选举的通知》精神，我社拟于11月中旬完成社党委换届工作。
二、20xx年工作要点
工作思路：以十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，认真贯彻落实**市人民政府《关于实施新农村、新合作、新网络工程的通知》精神，加快我市农村现代流通网络建设步伐，加快供销社科学发展，为我市“两个最适宜”城市建设做出新贡献。
主要任务：
一、积极配合商务、农牧部门，加快我市农村现代流通网络建设
以永宁县作为“三新工程”试点县，积极扶持和培育农业生产资料配送主体、农产品购销主体和农村日用消费品配送主体，构建农业生产资料配送服务网络、日用消费品配送连锁经营网络、农产品购销网络、再生资源流通服务网络，加快推进我市农村现代流通网络建设。
（一）农业生产资料配送服务网络建设。培育6个农业生产资料配送企业（市供销社1个，贺兰县2个、永宁县1个，灵武市2个），改造建设农资配送中心1个、农资农家店100个（永宁县20个，贺兰县20个，灵武市20个，兴庆区20个，金凤区10个，西夏区10个），农资商品配送率达到70%。
（二）日用消费品购销网络建设。培育2个日用消费品配送企业（贺兰县1个，永宁县1个），改造建设日用消费品配送中心1个（灵武市）、日用消费品农家店100个（永宁县10个，贺兰县20个，灵武市30个，兴庆区20个，金凤区10个，西夏区10个），日用消费品配送率达到40%。
（三）农产品购销网络建设。扶持培育年销售额5000万元以上农产品流通企业3个，培育优势特色农产品产地批发市场2个，扶持农副产品年销售额500万元以上农村专业合作社20个。
（四）再生资源流通服务网络建设。出台《**市再生资源回收利用管理办法》。重新规划布局，改造规范再生资源交易市场2个（西夏区1个，兴庆区1个），建立社区回收站点10个；规范乡（镇）、村再生资源回收网点10个。
二、指导、协调农业生产资料流通企业做好化肥组织供应工作，全年销售各类化肥4万吨，平抑价格，稳定市场，满足我市农业生产用肥需求。
三、积极配合相关部门，整顿规范农资和再生资源市场经济秩序。指导系统合法经营，杜绝系统经营网点经销假冒伪劣商品、哄抬价格和其它违纪经营行为，维护市场经济秩序。
四、深入学习贯彻落实科学发展观，抢抓历史机遇，加快科学发展。
深入学习宣传贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫；按照十七大对党的基层组织建设提出的新要求，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；坚持不懈地对党员干部进行党纪党规廉洁从政教育，落实好党风廉政建设责任制。积极发展党内民主，切实加强党内监督。抓好机关效能建设工作；着力抓好党员干部的思想品德教育，突出抓好“四德”建设，提高精神文明建设的质量和水平；强化党委领导和服务职能，切实加强领导班子建设，加强机关干部队伍建设。
2017年政府法制办公室工作总结和2018年工作要点
2017年政府法制办公室工作总结和2018年工作要点2017年政府法制办公室工作总结和2018年工作要点
各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属单位：
免费网年终总结：wendang.freekaoyan.com/article/bgzj/gzzjnew/index.html
一年来，州政府法制办在自治州党委、政府的正确领导下，在自治区法制办的指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的第十七次代表大会，自治区第七次党代会和自治州第八次党代会精神为指导，认真贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》，全面推进依法行政，大力加强政府法制建设，充分发挥政府的参谋、助手作用，坚持为自治州经济建设和社会发展服务。在人员少、任务重的情况下，开拓思路，提高办事效率，团结一致，克服种种困难，较好地完成了2017年的各项工作任务。一、加强学习、提高认识，认真贯彻实施《全面推行依法行政实施纲要》为贯彻落实《全面推行依法行政实施纲要》，加大推进依法行政工作力度，在州政府的安排下，采取多种方式，全方位地进行了对《纲要》的宣传培训工作。一是积极派人到各县市、各有关部门进行法律法规的专题讲座，全面宣讲《纲要》的主要内容，提高对贯彻实施《纲要》重要性的认识，增强依法办事的能力和水平。二是采取专题节目、专栏、专版、印发宣传资料等多种形式和利用广播、电视、法制网页等媒体，广泛开展宣传活动。三是结合“五五”普法依法治理及“法治六进”工作，在全州范围内开展对依法行政工作的督导检查。四是认真贯彻落实奖惩制度。2017年4月27日州人民政府召开了自治州行政复议及依法行政工作会议，对自治州依法行政工作先进单位和先进个人进行了表彰，对依法行政工作较差的单位进行了通报。二、统筹兼顾，突出重点，努力提高立法质量我们结合自治州的实际，始终按照体现民族特色和突出地方特色，不追求数量但要重质量的工作思路，深入调查研究，逐步推行立法工作者、实际工作者和专家学者三结合的立法工作机制，不断提高立法质量。根据年初制定的立法工作计划，今年要出台自治州单行条例《巴音郭楞蒙古自治州塔里木胡杨林国家级自然保护区管理条例》。在州领导的关心支持下，通过有关部门的共同努力，该《条例》已经2017年2月10日巴音郭楞蒙古自治州第十一届人民代表大会第五次会议通过，2017年7月27日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议批准，于2017年9月1日起施行；在对自治州单行条例《**自治州矿产资源管理条例》立法草案审议过程中，我办先后多次组织召开座谈会和法律顾问团审查会议，广泛征求社会各方面意见和建议，同时，还积极组织了各有关单位、法律专家进行实地调研论证，不断修改完善该《条例》草案。另外，根据自治区人民政府法制办的要求，对《自治区农村饮水工程管理办法》等8部地方性法规和规章进行审查，积极组织各单位和法律顾问团提出意见，并进行调研、论证，形成修改意见反馈自治区法制办。三、狠抓“两制”实施，规范行政行为，逐步完善监督机制按照国务院、自治区人民政府《关于全面推进依法行政的决定》和《全面推行依法行政实施纲要》的要求，以行政执法监督为中心，以行政审批制度改革工作为切入点，以推行“两制”工作为落脚点，采取多种有效措施，积极推进自治州依法行政进程。（一）积极推进行政执法责任制和评议考核制工作。针对“两制”工作难度大，涉及面广的实际情况，为避免搞形式、走过场，确保“两制”实施后不走回头路，积极深入基层单位调查研究，并结合自治州实际拟定了《自治州行政执法责任制实施方案》。今年初，及时召开了自治州依法行政工作会议，传达了自治区依法行政工作会议精神，并由州人民政府与全州八县一市及各行政执法单位签订了行政执法责任书。11月，根据自治区人民政府办公厅《关于对2017年度推行行政执法责任制工作进行评议考核的通知》（新政办发[2017]142号）文件要求，严格按照自治区人民政府的各项具体要求，对八县一市、州直各行政部门的“两制”工作进行了检查考核。（二）认真做好实施《行政许可法》后续管理工作。一是根据上级有关文件精神，经州人民政府同意，及时组织力量研究充实了相关配套制度，如行政许可公示、受理、审查与决定、告知、监督检查、责任追究等制度，确保了各部门行政许可工作的有章可循，为促进《行政许可法》的顺利实施提供了强有力的制度保障。二是按照上级有关文件精神和具体要求，进一步开展了对州直各单位、各部门以及八县一市报送的行政许可事项增报、取消的审查工作。今年共确认了州直各单位、各部门（5个部门）依法增报实施的行政许可事项4项，依法取消了2项，并对八县一市的行政许可事项进行监督检查。（三）进一步加强行政执法人员的培训工作。根据《新疆维吾尔
2017年政府法制办公室工作总结和2018年工作要点自治区行政执法证件管理办法》（第129号令）的具体要求，为了进一步加强执法队伍建设，提高行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平，对行政执法证和执法监督证必须坚持“统一培训、统一教材、统一考试、统一发证”的资格认证制度。为使自治州法制培训工作规范化、制度化，随着依法行政任务不断加重，对全州行政执法单位和行政执法人员的法制专业培训也越来越重，过去每年州政府法制办向州财政要法制培训费近百万元，这样即浪费了钱，也达不到良好效果，为营造良好的培训成效，州政府法制办想方设法到处筹集资金，先后得到国务院法制办、自治区法制办、自治区原副主席陈雷同志、自治区财政厅、自治州原副州长张汉东同志、自治州财政局、州政府办公室等部门和领导的支持，筹集资金300余万元，建成近4000平方米的两栋楼（一栋教学楼、一栋宿舍楼、一块近60亩园林亭院），容：食宿、教学、娱乐为一体，价值近600余万元的自治州人民政府法制培训中心，并于今年8月进入试运行，先后培训了近300余名各级行政执法人员和领导干部，获得良好效果。（四）充分发挥执法监督职能。认真做好协调各执法部门之间在有关法律、法规、规章实施和行政执法工作中出现的矛盾和争议；及时依法纠正行政机关违法或不当的行政行为。截止目前，2017年度州政府法制办依法处理了11件行政执法投诉案件并得到了社会各界的好评。四、注重实事求是，遵循办案原则，认真办理行政复议应诉案件（一）积极履行复议应诉职责，认真办理各类案件在办理行政复议应诉案件过程中，始终坚持合法、公开、及时的原则，实行专人承办与集体合议相结合的办案制度，认真审查、尊重事实。通过行政复议及时防止和纠正了一些政府部门违法或不当的具体行政行为，有效地保障和监督了行政机关行使职权，保护公民、法人和社会其他组织的合法权益，同时也有力地维护了州人民政府的良好形象。2017年全州各级行政复议机关共收到行政复议申请114件，其中受理103件，不予受理11件。在受理的案件中，维持52件，撤销21件，申请人撤回申请15件，未审结15件。从案件类型看，仍然以土地纠纷、劳动工伤、行政处罚为主，行政强制等案件也占了一定比例。今年全州各级政府及部门共发生行政应诉案件48件，各级法制机构都能够做到积极应诉，维护了各级行政机关的合法权益。（二）积极进行统计分析，及时编制复议应诉报表。根据自治区法制办的安排部署，及时对全州的行政复议、行政应诉工作情况认真进行了统计分析，并提前半个月上报了行政复议和行政应诉案件统计报表，较好地完成了自治州行政复议应诉案件统计编报工作，为上级领导研究和完善行政复议应诉工作，提供了基础性材料。（三）加强交流学习，促进行政复议工作不断提高今年我州行政复议工作大大加强了与其他地区间的交流学习。4月，自治区人民政府召开了自治区行政复议工作会议，由于我州在去年年底开展的行政复议、行政执法文书评查工作中名列全疆之首，因此我州作为重点发言单位进行了经验交流，州人民政府副州长马成同志代表巴州出席了会议并发言。7月，国务院法制办在郑州召开了全国市县行政复议工作会议，全国共有39个行政复议工作先进地区、市县参加会议，巴州参加了会议并与其他十个全国先进地区一起进行了经验交流发言。10月，我州首次派员参加了全国行政复议工作协作会，并向大会提出了入会申请，通过大会表决，巴州作为全国唯一一个地州级成员单位正式加入了全国行政复议工作协作会。这将使我们能够及时学习全国各地的先进经验，并有机会与全国各先进地区共同交流和解决工作中的疑难问题，进一步从整体上推进全州的行政复议工作。五、进一步做好规范性文件备案审查工作为了规范规范性文件制定程序，不断提高规范性文件质量，认真完成规范性文件、合同协议的起草、审核、会稿任务，法制办积极在全州推行规范性文件备案审查制度。在对州人民政府安排的《自治州人民政府关于健全完善科学民主决策制度的规定》等规范性文件，以及各类合同协议进行起草、审查的过程中，认真组织法律顾问团进行讨论，严格按规范程序进行法律审核。对一些规范性文件超越法律规定，自行设定的无法律依据的事项，法制办及时提出了修改意见和建议，并给予了纠正，保证了规范性文件、合同协议的合法性。2017年全州各级政府法制机构共依法审查规范性文件101件，审查合同、协议331件，代政府起草审核各类合同、协议82件。六、采取多种形式，积极开展法制宣传工作一是积极运用网络传播渠道，以最快时间汲取全国各地的法制工作经验，发布自治州政府法制工作动态，向全社会展示自治州政府法制建设情况，对自治州扩大法律、法规政策宣传、增加执政透明度、树立政府形象、扩大政府影响起到积极的促进作用。同时，更新了《巴州政府法制》网页和《巴州政府法制》刊物，全年出刊6期，投稿、发布信息223余条，大力宣传国家、自治区、自治州的方针政策，反映全州政府法制工作的运行状况，促进各行政执法部门依法行政，对全州行政执法工作起到了指导作用。目前，这两项工作已成为巴州政府法制对外宣传的重要载体和窗口，在政府法制工作中发挥了不可替代的作用。二是利用好库尔勒市梨香南路的“法制宣传一条街”,州市两级人民政府所属100多个行政部门将全面推进依法行政、本部门的工作流程，办事程序，收费项目，社会承诺,行政许可事项等内容进行了宣传，自觉接受社会的监督。今年共更换了8期法制宣传内容，进一步增强了行政机关为民服务的意识和办事的透明度，受到了广大群众的一致好评。三是利用电视台、广播电台、《新疆政府法制》、巴音郭楞日报、库尔勒晚报等新闻媒体，扩大宣传覆盖面，广泛开展法制宣传。以多种方式重点宣传了《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《开都河源头暨巴音布鲁克草原生态保护条例》、《**自治州塔里木胡杨林国家级自然保护区管理条例》等十多部法律法规，共发放各类法制宣传品3万多份，组织开展了3次法律法规方面的咨询活动。七、认真办理其他涉法事项，充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用一是随着机构改革，企业改制的不断深入，州政府法制办参谋助手的作用愈来愈明显。今年，法制办参与了库棉、陶瓷厂等企业改制和行政诉讼案，从法律角度提出了处理意见，对依法妥善解决有关问题，维护稳定起到了重要作用。同时，也为领导的决策提供了真实的数据和法律依据，解决了一些困绕巴州国企改制的法律问题，保证了自治州企业改制工作依法顺利进行，为维护巴州社会稳定和经济发展做出积极贡献。二是参与州、市住房公积金社保金的追缴工作。2002年州、市政府为拓宽业务，将2500余万元资金购买国债，后发现此笔资金已被挪用。为挽回经济损失，受州政府主要领导指示，今年我办两次赴湖南、四川进行追还资金工作。经过艰难的谈判和追要，终于追回了全部债务资金，为我州挽回经济损失达2500余万元。三是依法做好信访工作。在接待群众来信来访时，始终严格按照《信访条例》等法规规定，热情接待、耐心解释、依法处理、认真答复，受到了当事人的好评。截止目前，接待群众来信来访145余人次。八、加大力度，进一步完善仲裁工作制度一是在仲裁业务工作中，加强仲裁员队伍建设，继续推行仲裁责任制度；实行以行业规范、案例分析为重点的例会培训制度，建立以仲裁员办案质量，廉洁自律为重点的监督、管理制度。二是进一步规范仲裁人员的办案程序制度，进一步完善了《仲裁员守则》、《书记员守则》等配套制度，为维护我州公民、法人和其他组织的合法权益，做出了有益的尝试。2017年共收到仲裁申请4件，全部符合受理条件，争议标的总额达1098万元。九、强化制度管理，狠抓自身建设，促使各项工作协调发展(一)按照州政府办公室的统一安排和部署，紧紧围绕建设勤政、廉洁、高效、文明机关和创建自治区级文明单位的目标，不断改进机关作风，加强思想道德建设，提高干部职工素质，扎实开展群众性创建活动。一是积极参与机构建设，组织和安排各类创建活动。二是积极开展各项普法宣传和法制培训，组织了各类培训4期，组织法制宣传两次，举办法制讲座3次，并根据文明办的要求组织了三次法律法规方面的知识测试。三是积极参加了机关安排的植树造林、清除积雪、打扫卫生等义务劳动。同时，按照机关党委的要求，积极深入企业、农村过组织生活。（二）今年8月份我办组织全州各县市及州直各单位的法制工作人员共15人，参加了国务院法制办举办的《行政复议法实施条例》培训班。通过参加培训，使同志们切实提高了对行政复议工作的认识，对在全州认真贯彻实施《行政复议法实施条例》起到了促进作用，同时也为自治州开展依法行政工作打下了坚实的基础。(三)根据州政府的安排，由州政府法制办组织各县市法制办主任，组成考察组，利用一个月的时间，对湖北、湖南、广西、贵州和四川五省（区）进行了考察。通过对五省（区）政府法制工作的考察，使我们学到了内地政府法制工作的先进经验和好的做法，开阔了视野，增长了见识，更新了观念，这将大大促进我州政府法制工作的发展。（四）以加强遵纪守法、反腐倡廉教育，树立爱岗敬业精神为主题，结合办公室各岗位职责要求，狠抓业务学习，形成讲学习、讲政治、讲团结、讲奉献、真抓实干的氛围，努力打造一支政治强、业务精、作风硬的队伍。十、2018年工作要点2018年，州政府法制工作要继续围绕以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，结合巴州实际，与时俱进、开拓创新；适应新形势、把握新特点，大力加强政治思想建设，努力提高干部队伍素质；继续以保障和促进全州经济持续、快速、健康发展为目标，大力加强政府法制建设，努力推进政府各项工作法制化进程。(一)认真贯彻《纲要》，切实推进依法行政切实认真贯彻《纲要》，依照五年规划和年度计划，着重从全面推进依法行政的指导思想和主要目标、依法行政的基本原则和基本要求、深化行政管理体制改革、建立健全科学民主决策机制、提高制度建设质量、理顺行政执法体制、规范行政执法行为、完善行政监督制度、建立健全化解社会矛盾机制、提高依法行政观念和能力、加强组织领导等方面进行全面安排和部署，明确各级政府及工作部门的工作任务目标和责任，力争用十年时间达到建成州、县(市)、乡三级法治政府的目标。(二)突出重点，确保质量，切实做好政府立法工作根据自治州“十一五”发展规划和五年立法规划具体安排，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，在总结以往立法经验的基础上，积极创造条件，遵循“急需先立，看准快立”的原则，突出重点，科学合理地安排立法项目。(三)继续抓紧做好《行政许可法》实施后的各项监管工作《行政许可法》是继《国家赔偿法》《、行政处罚法》、《行政复议法》后又一部规范政府行政行为的重要法律，对各级政府和政府各部门都将产生深远影响。2018年要进一步做好以下几个方面的工作：一是进一步加强行政许可法的学习、宣传、培训工作；二是抓好对行政许可依法增补、取消的确认工作；三是加强后续监管工作，进一步完善行政许可法配套制度建设；四是加强对行政许可的监督检查工作。(四)认真做好行政复议应诉工作，切实提高工作水平一是按照《行政复议法》的各项规定，遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，依法受理、公正审理行政复议案件，坚持有错必纠，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，充分发挥行政复议对行政执法活动的监督作用。进一步健全和完善行政复议案件的接待与登记、立案、决定审批、文书查阅复印、统计分析等各项工作制度，推进行政复议工作的制度化、规范化，不断提高工作效率和水平。加强对行政复议活动的指导、监督与检查。采取学习培训、具体案件审理指导、典型和疑难案件分析等多种方式，加强全州行政复议人员的学习与交流，加大指导力度。二是按照《行政诉讼法》的规定，认真代理州政府依法行使诉讼权利，履行诉讼义务，做好以州政府行政诉讼案件的应诉工作。(五)进一步做好规范性文件备案审查工作认真贯彻实施《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件备案规定》(自治区人民政府第119号令)、《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件制定程序规定》(自治区人民政府第123号令)和《关于加强规范性文件备案工作的通知》(新政办发［2004］89号文件)精神，充分认识备案工作的重要意义。一是认真学习，准确理解，严格履行规范性文件备案工作职责；二是加强制度建设，形成三级政府、三级监督的备案工作体制；三是加强领导，保障备案审查工作健康有序地开展。(六)加强政府法制宣传工作继续办好《政府法制》刊物和自治州《政府法制》网页，力求高质量、高时效地宣传政府法制，发挥学习、宣传、指导工作的作用；充分利用各种宣传媒体，大力开展以行政公共法律、法规科目为主要内容的法制宣传，指导各县市人民政府、州直各部门进行法制宣传；加强全州法制干部的专业知识培训工作，按计划参加国家、自治区、自治州举办的培训班；指导各县市、各部门法制工作人员的业务培训工作。(七)完善监督机制，做好执法监督工作全面贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005]37号）和自治区人民政府办公厅《关于开展行政执法责任制评议考核工作的通知》（新政办发[2016]7号）的要求，2018年度各级政府法制机构要重点抓好公安（交通管理）、城建、环保、土地等涉及人民群众切身利益和人民群众反映强烈的问题，进行行政执法的监督检查工作。认真推行行政执法责任制和评议考核制，协调处理行政执法活动过程中发生的争议和问题，防止和纠正违法、不当行政执法行为，保障和监督行政执法机关有效实施行政管理，维护广大人民群众的根本利益；按照国务院、自治区关于相对集中行政处罚权工作的要求，抓好城市管理领域相对集中行政处罚工作；加大行政执法案卷和行政复议案卷的评查工作力度；为认真贯彻自治区人民政府第129号令和新政办发[2005]54号、196号文件精神，进一步加强行政执法证件管理和行政执法人员的培训，今年计划在法制培训中心举办13期培训班。严格清理行政执法主体，依法确认机构改革后具有行政处罚权的行政执法主体资格单位，经政府批准后向社会公布；继续抓好行政执法监督检查和各项制度建设工作。(八)强化创建意识，抓好自身建设一是继续与自治区法制办和州政府主要领导取得联系，并能得到支持，对全州各级法制机构的级别、编制、经费、办案工具等建设工作不断努力，使巴州各级政府法制机构尽快适应新形势发展的需要。二是加强各级政府法制机构内设的行政复议机构的建设，严格按照国办、中办【2016】27号文件精神，使各级行政复议机构的建制、人员、经费到位，为创建和谐社会做出贡献。三是努力将思想道德建设任务落实到具体实践中，营造爱岗敬业、忠于职守、精益求精、团结互助的工作氛围，增强政府法制工作人员的事业心和责任感；进一步完善工作、学习制度，踏踏实实地做好各项工作。**自治州人民政府法制办公室二00七年十二月十七日
2018年县科技工作总结和2019年工作要点
2018年县科技工作总结和2019年工作要点内容显示中一年来，在县委、县政府的领导下，我们以党的“十七大”为指导，以全面贯彻落实科学发展观为主题，紧密围绕县域经济、和谐社会、建设社会主义新**三大主题，努力为“全国百强县”和“国家生态县”建设提供有力的科技支撑，全县科技工作呈现出良好的发展态势。
一、突出重点，切实抓好各类各级科技计划项目
以科技项目为牵动，抓好2018年全县重大科技计划项目的申报实施工作。进一步探索科技计划项目工作的新机制、新模式，重点向高新技术和自主创新倾斜。抓住建设新农村建设的有利契机，加大科技项目争取力度，立足我县科技工作实际，培育一批重大科技项目，争取市、省、国家科技计划项目。目前合计确定县级重点科技计划项目24项，申报市计划项目6项，国家级项目2项。组织2家企业申报省级农业科技龙头企业，10家企业申报市级农业科技龙头企业，并做好2016、2017两年承担的“国家科技富民强县”行动计划项目的总结工作，争取市以上科技研究经费1300余万元。
二、全力推进中科院大连科技创新园海洋生态园的建设工作
为确保海洋生态园建设工作的顺利开展，我县成立了以县长孙国宽为组长，副县长栾玉瑄、高德为副组长，相关委、办、局为成员的海洋生态园建设领导小组，并将海洋生态园建设相关工作逐层分解到相关部门，定期督查指导。制定了《海洋生态园建设规划方案》,完成了海洋生态园建设主要内容、技术方案、运行机制、投资预算与资金筹措等方面方案的制定。海洋生态园区500亩用地已完成“七通一平”基础设施的配套建设，详细的用地规划正在编制之中。海洋生态园科技大厦前期论证工作现已结束，目前县国土规划建设局正在对海洋生态园科技创新大厦进行详细的方案设计和可行性报告的编写。海洋生态园3500亩实验用海已在大长山岛镇和海洋乡确定，海域使用确权正在办理。黄海网络监测平台建设正在稳步推进。黄海网络监测平台于5月中旬组织了今年第二次黄海北部海洋环境生态多要素断面调查，进一步积累了长期观测数据和资料。路基站选址工作已结束。为配合海洋生态园的建设,我县加快了建设生态县的步伐，海水热能应用正在紧密推广，目前已完成20万平方米建设，预计年底可完成32万平方米建设。太阳能在海水育苗生产中的应用技术推广良好，大连**振禄水产有限公司一期工程1000立方水体已投入使用，二期1000立方水体已经完成设备的安装与调试。应用规模已经达到2000立方水体。虾夷扇贝串耳生态养殖已具规模，大连**丰益水产有限公司和**县广鹿福和水产有限公司养殖规模已达1000余台。预计推广规模可以达到2000台。
三、以孵化中心为重点，科技创新平台建设工作取得新突破
大连海洋高新技术企业孵化中心办公面积达1500平方米，内设15个孵化间，两个公共实验室，配套10个专家公寓，上半年共有4家企业入驻孵化中心，目前入住企业和科研机构总数达到17家，在孵项目20余项，涵盖了生物制药、海珍品深加工，海水增养殖，海洋资料生态利用等领域。孵化出一批拥有自主知识产权的优质科技成果。其中大连钓鱼岛海洋食品有限公司研发中心研发的“速复水即食刺参”技术已进入产业化阶段，目前实现利税1000余万元，大连正大海洋水产有限公司研发中心开发的新产品“海参G泰”胶囊融合了国际国内先进的海洋生物加工技术，已经完成可行性研究、勘察设计、场地平整、设备采购及主要车间厂房的建设，完成投资1281万元，预计年收入1800万元。大连江博海洋生物工程研究所开发的《海洋微生物细菌素》项目已通过国家科技成果鉴定，技术水平居全国领先地位，项目产品已获得国家批准文号，具备产业化生产资质，现准备在海洋生态园投资5000万元进行产业化生产。
四、以产、学、研、企作为主线，进一步推动全县科技创新技术的建设
结合我县水产经济发展的实际，我们继续加强了同相关科研院所的交流与合作。一是通过招商会、新闻发布会、专家座谈会等方法，向大专院校、科研站所介绍我县的经济状况，可研究的领域以及生产中急需解决的问题和难点，争取他们的理解和支持。二是多次组织有关部门和企业介绍人员到大专院校、科研站所考察学习，进行项目对接。三是对大专院校、科研站所承担我县的科技项目给予资金支持，并帮助解决实际困难。四是对来岛的专家、教授、技术人员尽最大的可能为其提供较好的工作和生活环境。五是对企业承担的科技项目，积极帮助企业寻找科研伙伴和技术力量，通过技术上合作，都收到了比较好的效果。继续同大连工业大学、大连水产学院、中科院海洋所、辽宁省海洋科学研究院等院所进行技术合作，目前，专家们已深入到我县丰益、海纳、钓鱼岛、亿鑫等企业，极大地提高了我县龙头企业的科技水平。
五、不断强化科技服务体系，加强科技培训和宣传工作
为了不断提高渔农民的技术素质，我们始终把渔农村技术培训作为科技进步首要任务来抓。按照实际
2018年县科技工作总结和2019年工作要点内容显示中、实用、实效的原则，多层次、多渠道、有针对性地开展了各种实用技术培训。截止目前全县采取集中与分期相集合共举办各类技术培训班32期，参训专业技术人员及种养殖户1600多人次。年内总结宣传科技企业技术创新典型12次，专题报道6期。组织专家编撰了《**县藻类养殖技术》，宣传发放1000册，选派农民专业技术人员进入高校学习3期，共计15人，其中大连水产学院13人，沈阳农业大学2人。在知识产权宣传周和科技活动周期间投入经费5万余元，设立了展板30余块，张贴宣传画500余张，发放宣传资料4万余份，取得了良好效果。
七、加强干部队伍建设，树立科技管理部门新形象
要制定和完善机关的各项规章制度，加强政治理论和业务知识的学习，牢固树立全心全意为人民服务的思想。加强班子建设，始终坚持把思想政治建设和能力建设放在首位。严格落实重大问题集体决策制度，严格遵守廉洁自律各项规定，坚持用科学发展的思路研究和解决问题。大兴“调研之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风”，努力打造“敢干事、能干事、干成事”的科技管理队伍，圆满完成工作任务，促进全县科技水平和整体实力又快又好的发展。
2019年全局要认真学习贯彻中共十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府中心工作，创新科技工作思路，提升科技服务能力和水平，紧紧围绕“科技兴海”这个主题，为全县经济社会全面协调发展提供有力的科技支撑。
一、构筑差别化优势，依靠科技创新推动海洋特色产业发展
优化发展特色主导产业，形成差别化竞争优势，是加快科技创新发展的重要途径。我们要以国家、省、市科技发展总体规划为指导，围绕我县产业发展中的重点、难点和热点问题，通过创新解决我县产业发展中水产品加工技术水平不高，产品形态单一和海域生态环境恶化等一系列问题，展开科技攻关，不断调整科技创新的支撑点和着力点，解决生产发展中的难题，从而促进海洋特色产业的进一步发展。
二、打造网络化优势，依靠科技资源的有效配置推进科技创新孵化体系建设
网络化是科技创新孵化的一个重要发展趋势，通过实体孵化器、虚拟孵化器、技术中介机构、创业服务机构和技术服务中心等构成的网络，实现科技资源的优化配置，从而使企业享受公共服务资源，降低创业发展成本。明年重点要做好以下三个方面的工作：一是加强与全市科技孵化网络的联络，交流经验探索新的工作方法；二是大力扶持专业化示范基地建设，争取形成自己的特色；三是进一步加强科技型示范企业的建设。
三、突出特色优势，依靠知识产权保护提升科技成果的转化和产业化能力
保护知识产权可刺激经济的增长，近年来很多新兴产业（如信息产业等）的发展都是受益于知识产权保护。加强知识产权制度建设，大力提高知识产权创造、管理、保护、运用能力，是增强自主创新能力、建设创新型企业的迫切需要，同时也会提高科技成果的转化能力，为成果产业化提供保障。为此，我们在今后的工作中我们要做到以下几点：一是加大知识产权宣传与培训工作力度；二是落实专利申请指标；三是积极组织县域企业参加“专交会”。通过组织优秀专利技术与产品参加展示和交易，逐步扩大我县科技创新的影响力。
四、强化横向交流，依靠开放式创新提高我县科技管理水平
一是广泛开展国内外合作交流。积极鼓励企业参加水产品新品种、新技术方面的交流活动，参与国际化的展示、交易、交流，通过多层面的合作渠道，促进国际化、开放式、多角度、多层次的开放交流；二是组织开展出岛培训。通过在岛外院校中建立培训基地，分期分批选送企业的技术骨干参加相关培训学习，并积极参加市级以上举办的各类有针对性的学习考察，通过学习解决实际问题；三是学习先进地区经验。明年由科技局带队，组织全县龙头企业到山东和福建一些先进地区学习考察当地的先进经验，同时将邀请先进地区的典型来我县授课。同时认真总结外地先进的经验和成果为我县科技工作提供帮助和支持。
二〇〇八年十一月四日