区生态林场2017工作总结及 2018年工作打算。
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区生态林场2018工作总结及 2018年工作打算
今年以来，在区委、区政府和上级业务主管部门的正确领导下，**生态林场深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，扎实有效的开展工作，取得了一定的工作实效。下面，就林场2018工作总结及2018年工作打算汇报如下：
一、2018年工作开展情况
（一）强化基层党建工作。一是抓严党员管理。按照“三会一课”要求，完善“两学一做”学习计划，严格落实党员集中活动日制度。今年以来，对全体党员开展了为期3天的党员冬训，组织党员常态化集中学习15次，组织干部职工观看《将改革进行到底》、《巡视利剑》等电视专题片，进一步提升了党员的党性意识。二是全面展开志愿服务工作。坚持党建引领、党员先行，成立了林场啄木鸟志愿服务队，志愿服务队依托**生态林场，积极发扬全区志愿服务精神，先后开展了“放飞梦想”踏青公益、“美化环境、净化林场”、“保护生态环境”、“湿地保护”等志愿服务活动。截至目前，共举办各类志愿服务活动23次，招募志愿者300余人次，累计服务时长达672.15小时。
（二）加强森林资源保护。一是进行林木灌溉。积极与黄河河务局协调，通过统一开闸放水形式，放水100万立方米，为**生态林场辖区林木进行“大水漫灌”两遍，切实缓解了今春持续干旱给林地、绿地造成的不利影响，提高了林木成活率。二是积极进行病虫害防治工作。截至目前，林场及林企普遍进行化学药物防治三遍，其中包括租用飞机飞防一次，共飞行38架次，防治面积3.5万亩，有效控制了美国白蛾等病虫害的发生蔓延。三是推进森林抚育间伐工作。截至目前，共完成森林抚育1.5万亩，更新树种14000棵，完成全年森林抚育目标任务80%。。四是加强森林防火建设。严格按照森林防火相关标准，不断完善森林防火预警、消防设备、药械设备及专业人员配备等管理方案。今年以来，组织森林防火专职消防员参加消防培训2次，组织开展一次森林防火应急演练，提高了突发火灾处置实战能力。
（三）加大对企业服务力度。通过积极协调利全公司中科院STS高耐盐经济植物筛选繁育基地项目建设、利丰集团土地指标等各项政策，营林企业发展势头良好。目前，中科院高耐盐经济植物繁育基地项目已流转土地600亩，各项建设正在稳步推进中。现代化高耐盐经济植物筛选繁育基地试验楼项目预算投资993.14万元， 9月30日已招标完成。同时，积极参与城市绿化建设及全区经济建设，与城建指挥部对接，为辖区林企绿化苗木“走出去”铺平了道路。
（四）提速重点项目建设。一是加大争取上级资金和政策扶持力度，协调省级资金100万元打造龙栖湖湿地公园建设。二是推动重点项目建设进度。目前湿地盐碱地改良绿化提升工程、森林木屋和木栈道维护项目已完成立项，正在履行招标手续，龙栖湖湿地生态保护和恢复补助项目正在履行立项手续。
（五）全力打造旅游产业。今年，按照国家4A级景区建设标准，**森林旅游服务设施不断完善，旅游文化内涵不断丰富。“2018**·**乡村旅游文化节”成功举办，累计接待游客10万人，拉动消费1000余万元，在宣传黄河文化、**文化、森林旅游度假等方面取得了巨大成功，进一步扩大了**生态文化旅游影响力，为增强**黄河森林旅游度假区影响力奠定了良好的基础。
二、2018年工作打算
（一）创新形式，推进“两学一做”学习教育深入开展。一是加强队伍建设，夯实“两学一做”学习成效。继续认真组织开展好“三会一课”、党性体检、“党员集中活动日”等党组织生活，从固化制度、体验教育、责任落实、量化考核等多个方面，夯实“两学一做”学习教育成果。二是创新志愿服务活动形式，多方面服务社会需求。积极创新拓展活动领域，结合“联系贫困户”、“下派帮扶”等制度化活动安排，以志愿活动为载体，及时了解包靠责任区内群众的现实需求，形成切实有效的对口帮扶模式。三是进一步丰富“两学一做”的学习渠道和载体。充分发挥微信及时性、互动性和便捷性等特点，建立林场党员干部交流微信群。通过微信群及时发布党章党规内容、上级精神、社会热点等学习资料，为党员干部沟通交流搭建起一个新的平台。
（二）立足实际，做好森林资源保护。一是加强病虫害防治。结合6月中旬飞防工作，尝试采用生物、物理和药物等多种手段，杜绝大规模病虫害疫情的发生；二是做好防汛抗旱工作。在雨季来临前，对林场辖区沟渠进行全面清淤，实现旱能浇、涝能排。进入秋冬季后，继续与黄河河务局协调，放水100万立方米，对林场辖区林木进行灌溉，以保证所有林木安全越冬。三是进一步加强森林防火建设。争取下半年装备森林防火预警系统，储备风力灭火机、灭火服、灭火水泵、对讲机及铁锨、割灌机等扑火设备。四是做好苗木补植工作。积极普查林区内枯死苗木和空档，逐地块进行检查，以做到及时更新和补植。
（三）提升发展境界，实现林场转型发展。一是配合**镇政府，努力提高旅游服务发展水平。在资源整合上，不仅仅把森林景观进行整合，还要结合**当地农业特色、地域文化进行多方位整合。二是进一步加大对企业服务力度，促进企业发展。积极协调利全公司中科院STS高耐盐经济植物筛选繁育基地项目建设相关事宜，帮助指导9家林产企业用好用足政策，充分调动起企业生产经营的积极性。四是加大扶持力度，推动重点项目建设进度。进一步整合社会各方面力量，通过政策引导，充分调动有实力、有影响力的旅游业经营者加大投资，大胆探索各种有效的融资渠道，通过市场机制多方筹资，形成多元化的资金筹集渠道,快速推进**龙栖湖省级湿地公园建设。
（四）围绕“全域旅游”目标，带动林场全面发展。一是高起点构筑林场旅游发展格局。配合**镇依托现有旅游资源基础，着力提升景区建设水平。加快景区配套建设，生态湿地公园突出龙文化、宋文化、滨水休闲娱乐体验项目，打造龙脉观光轴和湿地游览轴“两轴”序列景观。二是高质量提升龙栖湖湿地旅游配套功能。完善湿地功能，加强基础设施建设。在湿地公园宣教区，逐步建设湿地博览馆、湿地植物园和观鸟亭等，用于开展湿地生态展示、服务功能展示、科普教育等宣传教育活动。在合理利用区，根据生态旅游和生产的需求，以生态旅游为主，全力打造公园入口区、湿地体验区、湿地游乐区、文化展示区等，用于开展湿地生态游。三是高水平开展旅游宣传推介。以“黄河入海大美湿地”为总体形象品牌，瞄准建设国家一流森林旅游度假区的目标定位，配合**镇做好森林度假游、城郊采摘游、农家欢乐游、民俗文化游等精品旅游线路和“乡村旅游文化节”、“桑葚节”等旅游品牌宣传活动，有效助推黄河文化、**文化、森林旅游度假等旅游产品和形象的知名度。
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区文广新局2017年工作总结及2018年工作打算
区文广新局2018年工作总结及2018年工作打算
今年以来，区文广新局在区委、区政府的正确领导下及市主管部门的指导下，扎实推进文化强区建设，各项工作有序推进。
一、2018年工作开展情况
（一）、文化惠民工程有序推进
不断加强公共文化场馆免费开放服务效能，区文化馆、独山六霍起义纪念馆以及全区22个乡镇（街）综合文化站，280个村农家书屋全部正常对外开放；280场“送戏万进村”任务已完成301场，占总任务107.5%；全区280个行政村按照“一村一月放映一场电影”要求，截至目前，共放映3594.67场农村数字电影，占任务106.98%；在全市率先完成66场文化扶贫惠民巡演活动演出计划。
（二）、开展文艺创作采风和群众性文化活动
1、及时兑现文艺创作奖励。根据《**市**区人民政府办公室关于印发**区文艺创作奖励办法（试行）的通知》规定，及时兑现2016年文艺创作奖励2.4万元。
2、继续开展文艺创作采风活动。分别于4月28日和5月10日，组织区内10多名文艺创作人员，沿茶谷一线和淠河经济带一线赴苏埠、青山、独山、固镇、丁集等地开展文艺创作采风活动，进一步激发他们的创作热情。
3、积极组织各类群众性文化活动。精心主办**区2018年春晚、第十一届庆“六一”少儿艺术节、第四届**区广场舞大赛、**区文艺调演等；积极配合桃花节、蒿子粑粑节、樱花节、丁集婚纱节、第二届虎头潭漂流亲水文化节暨助推**竞演等；认真指导小华山街道举办第三届社区网络春晚文艺汇演、苏埠镇举办第三届南楼村春节联欢会、狮子岗乡举办南岳庙村第二届农民文化节活动；组织实施“社区一家亲
文化进万家”系列群众文化活动；在全区开展2018年“我读书 我快乐”阅读实践系列活动、文化惠民消费季、大别山歌会等。
（三）、积极推进村综合文化服务中心建设和政府购买基层公益文化岗位试点工作
2018年，按照中宣部和省委宣传部建设标准要求，新增韩摆渡镇百市集行政村百市集中心村、独山镇南焦湾行政村虎头潭中心村等12个村综合文化服务中心。至此，我区实现村综合文化服务中心乡镇全覆盖；选取20个试点村、13处保护点文保单位作为政府购买基层公益文化岗位试点，聘用人员经考察公示培训后，已于8月份正式上岗。
（四）、加强文物和非物质文化遗产保护
区级39处文保单位进行立碑(牌)保护，加大对文物执法巡查和安全消防检查的力度，制定**区文物保护单位情况一览表，赵翅生烈士墓等6处成功入选第三批市级重点文物保护单位。启动对**区“非遗”项目进行整理编纂工作，目前进入审核阶段。在**区职业教育中心和九中开展“非遗进校园”活动，并开设两个传承班。组织**市康宁竹编工艺品有限公司参加深圳文博会展示竹编工艺品。2018年新增一项省级非遗项目“大别山盆景技艺”。
（五）、切实加强文化市场监管
积极配合开展“扫黄打非?护苗2018”、**市2018年侵权盗版及非法出版物集中销毁等活动，有力净化了校园周边环境。并于“十九大”期间组织人员对全区文化市场及文物保护单位进行隐患排查。
（六）、进一步提升文化干部综合能力
分别于2月份、6月份、8月份举办了**区文化干部开展能力提升专题培训班、**区文广新系统消防安全培训班、《公共文化服务保障法》暨文化协管员、文物保护员专题培训班，提升了我区文化干部的业务技能和综合素质。
（七）、成立**区文化艺术创作中心
为进一步培养集聚文艺人才，推进我区文艺精品选出，9月8日，挂牌成立**区文艺创作中心，并出台《**区文化艺术创作中心工作办法》，规定文艺创作人员评聘程序、奖扶机制等，吸引各类人才投身文艺创作。
（八）、率先完成广播电视“户户通”工程建设任务
2018年4月份，我区在全市率先完成4100户广播电视直播卫星“户户通”工程建设任务，并多次作为省、市督查、推进会的观摩点，受到省新闻出版广电局通报表彰。
（九）、参与《**区“十三五”文化改革与发展规划纲要》编制工作
我局积极参与《**区“十三五”文化改革与发展规划纲要》编制工作，提出切实性建议，并认真履行《纲要》内容。
（十）、积极完成区委、区政府安排的重点工作任务
一是做好包村扶贫工作。局班子成员在石湖村共帮扶贫困户为15户，开展进村入户走访慰问贫困户，截至目前，发放慰问金计12000元，资助贫困学生3000元；帮助该村争取扶贫项目整合资金60万元，新建农民文化乐园，现已进行内部装饰。
二是积极开展区委、区政府交办的文明创建、招商引资、征迁等工作。
二、2018年主要工作安排
（一）、不断完善文化设施建设
积极配合推进“三馆一中心”建设；认真按照“七个一”、“一二三四”标准，2018年再新增建设20个村级公共文化服务中心；在**区苏埠镇打造“苏埠书法之乡”、独山镇打造红色文化教育基地。
（二）、深入实施文化惠民工程
切实做好全区公共文化馆（站）免费开放工作，不断提升服务效能；及时补充更新农家书屋出版物，提高使用率；认真实施“送戏进万村”活动，加大督查考评；开展好农村公益电影放映，切实提升群众的文化获得感、幸福感。
（三）、繁荣发展文化艺术创作
充分利用**区文艺创作中心平台，进一步挖掘艺术家和创作员潜力，为其创造各种有利条件，做好第三届文艺采风等服务工作，不断激发他们创作灵感。
（四）丰富群众文化性文化活动
通过举办广场舞大赛、“社区一家亲 文化进万家”、书画展等活动，开展“六一”、“七一”、“十一”等节庆专题文艺汇演活动，不断丰富群众文化性文化活动。
（五）、加大文物与非遗保护力度
不断加强国家、省、市文物、非遗保护，强化文物消防安全意识，抓好非物质文化遗产的挖掘、整理工作，做好传承利用，推动文物和“非遗”保护工作再上新台阶。
（六）、加大文化市场监管，做好消防安全工作
加强文化市场监管、新闻出版市场管理，重点做好人员密集场所消防安全工作，积极营造安全祥和的文化市场氛围。
（七）大力开展全民阅读活动，创建书香社会
重点围绕“4.23世界读书日”、图书惠民月、文化消费季、学生暑期等，大力开展全民阅读活动，举办读书比赛、征文比赛、“书香之家”评比等系列活动，积极创建书香社会。
（八）配齐配强文化干部，加大业务培训
积极引进文化专业技术人员，配齐配强文化干部队伍。
举办培训班，加强对文化协管员、文物保护员培训、管理，增强履职能力。
（九）提升**区电视转播台功能
以文化旅游提升工程为契机，统筹利用200万元资金，提升**区电视转播台功能，进一步发挥党委、政府“喉舌”作用。
（十）创新文化发展方式
积极推行政企、事企分开，采取政府购买服务等方式，积极配合文旅集团，组建**庐剧团，实行企业化管理运作。结合三中、九中设立的“庐剧”以及“十把小扇舞”传承班，不断传承弘扬地方戏曲文化。
（十二）、其他方面
一是加强局机关自身建设。不断推进基层党组织标准化建设，着力提升制度化、规范化和科学化水平；加强机关内部管理，强化各项制度执行力；全面贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”；提升文化窗口服务质量，进一步规范简化行政审批手续，坚持“一次性”告知制度。二是创新十九大宣传方式。与送戏下乡等民生工程相结合，编排十九大、脱贫攻坚等文艺节目，采取广大干群喜闻乐见的形式，把十九大精神宣传到基层群众中去。三是积极总结2018年、2018年春晚举办经验，认真筹办2019年春晚。
2017年市卫生局工作总结及2018年工作打算
2017年市卫生局工作总结及2018年工作打算二00七年，卫生工作在市委、市人大、市政府、市政协的领导、关心及上级业务主管部门的指导下，紧紧围绕年初制定的目标任务，增添措施，落实责任，圆满完成了市委、市政府及达州市卫生局下达的目标任务，现作如下总结。年终总结一、认真开展干部作风整顿建设活动按照市委、市作风整顿办的统一安排部署，卫生局党组结合部门实际，认真开展干部作风整顿建设活动，圆满完成了各阶段的任务。一是建立组织机构，加强组织领导，成立领导小组，抽调专兼职工作人员，拟定下发了开展干部作风整顿建设活动的实施方案；二是认真开展学习，提高了思想认识，采取集中学习和各股室自学的办法，学习了《胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话》、《省委书记在全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上重要讲话》、《达州市委书记李向志、市长罗强在全市党风廉政建设暨干部作风整顿动员大会上的讲话》、《公务员法》等重要文献，全局干部职工认真撰写学习心得体会18篇；三是扎实找准问题，强力进行整改，采取群众提、组织点、自己找、相互帮和分层次召开民主生活会，认真查找了存在的问题；四是抓住关键，切实解决问题，重点整治了一线医护人员对待病人和群众冷漠生硬、麻木不仁的服务态度；整治了医药购销和医疗服务中的不正之风；整治了医务人员开单提成、收受红包的歪风；整治了虚假违法医药广告，严厉打击了非法行医；整治了领导干部经商办企业和介入非法利益格局；解决了政令不畅、执行力不强、执行水平不高、缺乏工作热情等问题。二、狠抓规范，强化管理，扎实开展质量管理年活动紧紧围绕开展医院管理年活动，以“提高医疗服务质量，狠抓医疗市场整治，树立规范建设典型，促进医疗卫生事业发展”为工作思路。一是制定下发了《万源市2017年医院管理年活动实施方案》；二是加快农村卫生改革，增进农村居民健康，开展白内障复明筛查350例、52个乡镇卫生院急诊能力及52个中医临床骨干等项目培训工作，开展“卫生下乡爱心服务团”活动，开展义诊巡医、送医到户、健康教育、专业培训等工作；三是加强准入管理，规范医疗行为，全市共清理医疗机构执业许可证106个，纠正不规范审批20个，注销医疗科目123个，查处无证行医13家，清理医师资格证16个，查处不规范执业14个，查处无证执业2个，完成年度医考组织工作、2017年报名参考155人，完成2016年47名医师资格考试合格人员《医师资格证书》的制发和首次注册、13名护士首次注册和变更注册、32人次的变更注册和资格证书遗失补办工作；四是加大医疗质量监管力度，确保医疗安全。7月下旬，组成3个组12人对全市31家医疗机构进行了医疗质量、医疗安全大检查，对查出的问题给予通报，责令限期改正的处理，收到较好效果；五是认真开展无偿献血工作。今年我市的无偿献血工作任务1060人次，目前已完成1360人次，占任务数的128%。报销用血费用50人次1万余元。同时，加大了血液安全监督检查工作，采取每月定期检查医疗机构的用血情况，建立了长效监督机制，确保血液安全。三、新型农村合作医疗试点工作取得明显成效我市新型农村合作医疗试点工作在市委、市政府的坚强领导下，在卫生局的精心组织和安排下，紧紧围绕农民得实惠、党政得民心、卫生得发展的工作目标，在较短时间内完成了筹备、培训、启动、报帐工作。全市各乡、镇、村新农合工作覆盖率达100%，参合农民达39.4648万人，占全市农业人口总数的84.57%，共筹集资金394.648万元，其中由政府资助参合的贫困户、特困户、五保户、优抚对象2.938万人，资助金额23.09万元，市财政到位资金168万元，全市已到位新农合基金1852.2248万元（其中中央财政726万元，省财政487.16万元，达州市财政76.6万元，万源市财政168万元，农民缴纳394.4648万元）。已补偿参合农民26757人次，补偿医疗总费用1049.61万元。通过试点，取得了较好的成效。一是健全了机构，成立了“万源市新型农村合作医疗领导小组”和“万源市新型农村合作医疗监督小组”，组建了新型农村合作医疗服务中心，各乡镇分别成立了服务站；二是市委、市政府出台了《关于扎实开展新型农村合作医疗的实施意见》，印发了《万源市新型农村合作工作实施细则》等指导性文件；三是注重宣传，印发宣传资料40余万份，召开各种会议，参会人员达2000余人次，书写、悬挂宣传标语1000余幅（条），播出新闻、专题电视节目21期，确保了试点阶段全市农民对新农合政策知晓率；四是财政资金到位。市财政资金168万元已于8月份足额划拨到新农合基金专户，任务落实，考核到位，市委、市政府于5月底派出10个工作组分赴各乡镇，对此项工作进行了专项督查，并以通报的
2017年市卫生局工作总结及2018年工作打算形式对个别乡镇进行了批评，培训到位，市卫生局对全市定点医疗机构负责人及新农合工作人员250余人进行了新农合政策、制度的培训，资金管理到位，补偿方案到位。四、狠抓卫生人才队伍建设，提高卫生人才队伍素质完成2017年西部计划，接收14名大学生志愿者到市级医疗单位和乡镇卫生院支医；开展“百名医师支援农村卫生院和社区卫生服务中心”建设，按时派驻16名医师到受援单位开展工作；2017年全市510名医疗卫生专业技术人员参加继续医学教育；市卫生进修学校通过达州市人事局、万源市人事局考查，确定万源市卫生进修学校为“万源市继续医学教育培训基地”，通过人事部门公开招聘专业技术人员45人；四川省乡村医生中专学历教育第二学期期末参考340人，合格337人，合格率达97%，力争2019年乡村医生全部达到执助水平。五、加强财务统计暨管理工作计财工作紧紧围绕农村卫生、公共卫生和城市卫生服务体系建设，积极争取资金，加强预算管理和财务管理，为我市卫生改革和发展提供经费保障。一是加强财务管理，编制财务预算报表，严格预算执行，合理安排资金，做到专款专用；二是积极督促市级医疗卫生单位参加药品招标采购，医疗机构上网采购率达100%，药品阳光采购数据上报率达98%，阳光采购积分合格率达96%；三是认真贯彻落实《统计法》，及时按照有关部门的要求上报相关统计资料，按照要求建立数据库，提高了数据质量，完成了按卫生部要求的全市机构、人员、床位、医疗机构营运情况、卫生人力资源、医疗设备、出院病人信息的网络直报工作；四是医疗设备购置严格按照国家卫生部、发改委、财政部《关于大型医用设备配备与使用管理办法的通知》执行。今年，完成乡镇卫生院医疗设备的调查，积极向上级部门拟定了设备需求计划；五是加强国有资产管理，认真贯彻落实市政府《国有资产管理暂行办法》，并按市政府的要求完成全市各医疗卫生单位国有资产的清理、登记工作。六、加强传染病、流行病、地方病的防治工作印发《关于加强流行性脑脊髓膜炎防治工作的紧急通知》（万卫[2017]28号）、《关于人感染高致病性禽流感应急处置预案》（万疾控[2017]13号文件）、《关于2017年霍乱防治预案》（万疾控[2017]14号）、《关于2017年传染性非典型肺炎防制工作应急预案》（万疾控[2017]15号）、《关于灾害事故应急处置预案》（万疾控[2017]17号）等一系列专病防治意见，提高了医疗卫生单位对传染病的防治意识。对疫情实行网络直报，现有网络直报医疗机构58个（市级5个，乡级53个），2017年具体报告病例医疗机构30个，网络报告率51.72%，网络疫情零报告55个，网络利用覆盖率94.82%。无能力网络报告的医疗机构3个。据1?d6月疫情分析，无甲类传染病报告。乙类传染病11种，丙类传染病4种共1762例，乙类传染病居前5位的是肺结核、病毒性肝炎、痢疾、麻疹、流行性腮腺炎1707例，比去年同期上升6.4%。截止2017年10月31日，我市共报告传染病病例2886例。其中本地病例2832例、外地病例56例，未及时报告数79例，全市传染病报告率达93.37%。地方病防治工作，重点对克山病、地氟病、碘缺乏病等业务知识进行了培训，克山病按省疾控中心的要求完成1?d5月每月一次的疫情零报告任务，碘缺乏病按达州市疾控中心下达的任务，结合万源的地理分布，按东、西、南、北、中方位完成了白羊、罗文、竹峪、中坪、庙垭、草坝、官渡、钟亭、太平镇8乡1镇、36个村、288个食用盐采样监测任务，测碘盐合格率为93.06%。结核病防治工作。1－11月，门诊接诊人数1514人、透视3500余人次、照片1582人、查痰1924人、痰标本4371人次、发现活动性结核病人445例、免费治疗445例、全年全程治疗结束183例、死亡3例、失败9例、新发涂阳病人治愈率95%。全面完成全省部份市麻疹疫苗强化免疫工作。全市共设了307个接种点，安排接种人员1250人，全市摸底目标獐数110235人，应种儿童数108370人，实种儿童数107144人，接种率98.87%；同时认真扎实开展了入托入学儿童预防接种证查验工作。收到了较好的社会效益。七、加强中医药专科建设，发展祖国传统医学中医药是祖国传统医学，在中医药专科建设方面，进一步完善“急诊科”、“针灸理疗科”、“痔漏科”的建设，把建设四川省名中医王立国诊疗室工作作为特色重点专科建设。各乡镇卫生院建有中医诊断室、中药橱柜、中药刨制，建成中医先进乡镇2个。八、加强妇幼卫生工作一是以“降消”项目为依托，开展了全市各医疗卫生机构妇幼保健人员为期二天的业务和信息工作新报表培训，参训人数165人次。二是开展儿童保健服务工作，全市7岁以下儿童34567人，5岁以下儿童24042人，3岁以下儿童14492人，活产数5023人，7岁以下儿童管理率为78.73%，3岁以下儿童系统管理率为88.16%。对城区及部分托幼园所的儿童进行了健康体检，5岁以下实查人数为16535人，发现中、重度营养不良为1071人，患病率为6.55%。2017年度我市新生儿死亡率为13.14‰；婴儿死亡率为17.52‰；五岁以下儿童死亡率为25.28‰。三是开展孕产妇保健工作，2017年孕产妇死亡率为79.63/10万；孕产妇建卡率86.45%；产检率84.77%；早检率82.76%；产后访视率82.06%；系统管理率81.49%；新法接生率为99.70%；住院分娩率80.73%；非住院的新法接生率99.38%；新生儿破伤风发病率为0；围产期死亡率为17.21%；低体重儿发生率为2.8%。四是开展妇女病普查普治，2017年妇女病普查率为41.82%；查出妇科疾病人数7183例，占30.28%（其中宫颈糜烂13.69%，滴虫性阴道炎11.86%，淋病25.30/10万，尖锐湿疣54.81%，宫颈癌54.81/10万）。五是开展新生儿疾病筛查工作，城镇新生儿疾病筛查达34%；农村达14%。降消项目办下乡督查45个乡镇卫生院，督查面达86.5%，对336名贫困孕产妇发放救助资金79.225万元，项目工作实施进展顺利。九、加强卫生监督执法工作卫生监督执法工作重点是积极开展整顿和规范市场经济秩序的卫生监督专项治理，以打击非法行医、食品卫生安全等专项整治为重点，开展食品卫生、医疗、采供血、学校卫生、职业放射卫生综合执法，取得较好成绩。一是加大卫生法律法规宣传力度。对从业人员进行卫生法律法规培训3500余人次，印发各类宣传资料5000份，接待来访群众260多人次，受理举报投诉案件6件，上报《公共监督信息》20期，专题报道15篇，报送《达州日报》、《达州晚报》、《达州卫生监督网》、《万源政府网站》新闻稿件18篇，采用11篇。出动卫生监督检查4500余人次，日常卫生监督12782户次，合格10909户，合格率85.34%；卫生监测562户次，合格543户次，合格率96.92%；被监督单位2293户，从业人员8213名，卫生许可证2178家；行政处罚273件，其中简易程序226件，一般程序47件，警告650户次，查出非法行医113家，共处罚金18.745万元；新审办卫生行政许可502户，核发健康证1105人。二是开展食品卫生专项整治工作。监督户数1050余户，处罚96户，其中警告57家，责令整改31户，取缔非法经营5户，吊销卫生许可证1户，移送司法机关2起，收缴不合格产品及过期食品3150公斤，没收非法所得5400余元，罚款5.5万元。三是抓饮用水卫生监管，杜绝水源性传染病的发生。对全市饮用水业主进行培训。四是推行学校食堂食品卫生管理员制度。为了规范学校食品卫生管理行为，加强日常管理的指导，预防学校食物中毒和介水传染病等突发卫生事件的发生，保障师生的身体健康，根据《食品卫生法》和《生活饮用水卫生标准》等法律法规，在教育部门的支持下，配备了专（兼）职卫生管理员，建立健全了学校卫生管理制度。五是抓公共卫生及化妆品监管。全市共监督公共场所127家，新办卫生许可证45家，从业人员513人，持有效健康证428人，责令整改19家，处罚1家。对化妆品经营单位进行了检查，重点对化妆品的标签、标识、说明书等主要参数进行了检查，共检查48种化妆品。十、加大社区卫生服务体系建设力度2017年，社区卫生服务工作在市委、市政府高度重视下，先后出台了《万源市城市社区卫生服务的决定》、《万源市城市社区卫生服务设置规划》、《关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见》、《关于在城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见》、《关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见》、《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》、《关于印发城市社区卫生服务中心站基本标准的通知》、《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》、《关于印发%26lt;城市社区卫生服务机构的管理办法（试行）的通知%26gt;》、《关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理意见的通知》等一系列配套文件。同时，在太平镇建成1个中心2个服务站，即万源市太平镇社区卫生服务中心、古马儿社区卫生服务站、河西社区卫生服务站，覆盖总人口为6.4万余人。通过建设，服务中心已具备开展全科医疗、护理、康复、健康教育、免疫接种、妇幼保健、公共卫生应急、疾病控制、慢病管理、信息资料管理等功能。1?d10月，社区卫生服务机构总诊疗人次为1.1万人次，设立家庭病床42张，巡诊总次数136人次，建立个人健康档案32754份，抽查处方152张，平均每张费用为37.10元，其中符合基本用药的处方有138张，符合率为90.80%，真正为群众提供了就近就医、安全、有效、价廉的基本医疗服务，受到各级领导和群众好评。十一、加大扶贫联系村工作力度紫溪乡孙家坝村是我局的扶贫联系村。今年以来，局领导多次深入该村实地调研，拟定了“计划生育三结合”户36户，领导班子5个成员各帮扶2户贫困户共10户，中层以上干部帮扶1户贫困户共16户。为该村改造村道公路捐款4000元、水泥10吨、棉被40床，为紫溪乡捐赠棉被20床。十二、加强社会治安综合治理，确保了全系统安全平安年初，印发了《社会治安综合治理工作计划》，调整充实了领导小组成员，建立完善了社会治安综合治理职责、综治办专（兼）职工作人员职责、综治委员会职责、人民调解委员会职责、刑释人员帮教职责、暂寄住或流动人口管理职责、参治部门（单位）职责、“整体联动防范”工程领导小组职责、社会治安综合治理委员会职责、联防人员七不准等一系列职责并上墙。一年来，系统内未发生重大社会治安案件及刑事案件，确保了一方平安。十三、狠抓公共卫生安全工作卫生系统的安全生产主要是医疗业务安全，结合市委、市政府安全生产的要求，拟定下发了《突发公共卫生事件处置预案》、《万源市重大医疗纠纷处置工作方案》、《救灾防治预案》等，有效处置突发公共卫生事件8件，查处不安全隐患8件（处），全年无不安全事故发生。十四、高度重视信访工作今年以来，接待群众来信50件，办结50件，受理市长热线18件，回复18件，回复率100%，来访58人次，集体上访1次30余人。来信来访者主要是乡镇卫生院退休人员工资待遇问题、医疗纠纷、犬伤人、乡村医生医疗行为、个体医生诊疗范围等，均按党的有关方针、政策，作好了疏导解释工作，把矛盾解决在了萌芽状态，无因上访造成群体性事件发生。十五、办公室工作有条不紊公文处理、运转、办理程序清楚、处理得当，运转快速、高效、无泄漏密现象发生。公文按档案管理要求，进行了归档、立卷。档案工作经2017年10月10日验收，顺利通过省二级达标，并获得证书。完成市委、市政府、局领导交办的临时性工作任务，报送及下发各类规范性文件200余件次，按时按质回复了市人大代表、市政协委员提案6件。调整充实了关心下一代工作领导小组，由局主要领导任组长、相关人员为副组长和成员，并督促市级其它医疗卫生机构建立了相应的组织机构，把关心下一代工作纳入了议事日程。十六、农村卫生体系建设初具规模
各中心、乡镇卫生院经国债项目及省委、达州市、万源市财政投入资金，对8个中心卫生院及42个乡镇卫生院进行新建、改建和扩建，业务用房得到彻底改变，除康乐、铁矿未完工，长石乡未动工以外，其它乡镇卫生院建成、投入使用。被改扩建单位面貌焕然一新，职工精神振奋，取得了较好的社会效益和经济效益。专业技术人员通过项目培训，提高了业务技术能力。医疗设备通过配备及自己购置，大多已基本能满足乡镇卫生院业务开展的需要，心电图、x光机、血液分析仪、高压消毒锅、病床等基本医疗设备较为齐全。今年以来，各中心、乡镇卫生院分别不同程度地收到较好的社会效益和经济效益。特别是草坝、河口、罗文、大竹、旧院、花楼、长坝、玉带、石窝、永宁、丝罗、固军等卫生院发展较好，解决了广大群众的基本医疗需求。存在的问题：1、发展不平衡，主要表现在边远乡镇，如罐坝、康乐、中坪、柳黄等乡镇卫生院目前只有房屋一栋，内部设备相当缺乏，连基本业务都无法开展。2、医疗质量管理有待加强。今年，先后出现医疗纠纷近10起。3、乡镇卫生院财务制度不健全，管理不到位，个别乡卫生院会计、出纳、院长一肩挑。4、卫生执法不力，医疗市场较混乱，部分不具备执业资格的人员和机构仍在执业。5、新型农村合作医疗工作宣传力度不够，个别患者要求报销期望值较高，部分乡镇卫生院不能满足。
2018年工作打算1、认真学习、宣传、贯彻党的十七大会议精神，结合单位工作实际、个人思想实际，开创卫生工作新局面。2、进一步完善新型农村合作医疗制度，提高参合率，争取达到90%。筹建新农合信息系统，努力提高工作效率，节约工作成本。3、加大社区卫生服务建设力度，新建2个社区卫生服务站，覆盖人口3万人。4、加大医疗市场整顿力度，打击非法行医。5、加强内涵建设，健全规章制度。6、提高医护质量，建立和谐医患关系，严防医疗事故及纠纷的发生。
xx区粮食局2017年度工作总结及2018年工作打算
xx区粮食局2018年度工作总结及2018年工作打算
今年以来，区粮食局在区委区政府的领导下，按照“xx在科学发展、转型升级、城市发展三个方面走在前列”的部署要求，紧扣区委区政府“提前翻番、走在前列”的目标定位和“一二三四五”的发展思路，深入贯彻国家粮食安全战略，全面落实粮食安全首长责任制，按照“广积粮、积好粮、好积粮”工作部署，改革创新、主动作为、稳中求进，立足行业实际去产能、去库存、降成本、补短板，认真落实“抓收购、保供给、稳粮价”工作任务，坚决打好粮食收购“攻坚战”和安全储粮“持久战”，扎实推进“粮安工程”建设，大力发展粮食产业经济，统筹推进粮食流通改革发展各项工作，努力实现粮食事业持续健康发展，较好地完成了粮食流通管理的各项工作任务。
一、主要工作完成情况
（一）履职尽责强力推进，重点工作任务全面落实
1、继续推进干部作风建设工作。按照区委、区纪委的统一安排和部署，扎实开展“解放思想大讨论、遵规守纪大教育、干部作风大提升”活动，认真贯彻落实中央关于全面从严治党和加强作风建设的各项规定，扎实开展系列学习教育和警示活动，召开活动开展动员会议，制定了活动开展实施方案，成立了活动开展领导小组，强化活动开展责任落实。并认真组织全体党员干部开展集中学习，提高思想认识；在深入开展“党章党规党纪大讲堂”活动的同时，召开以“全面从严治党、严守纪律规矩”为主题的辅导讲座，并开展遵规守纪知识测试活动，以考促学，检测学习成果，增强党员干部学习党章党纪的主动性，推动学习党章党纪长效化。通过活动开展，切实增强党员干部的纪律观念、规矩意识，时刻用纪律规矩衡量和校正思想、作风、行为，努力营造风清气正的良好政治生态，为确保全年工作目标完成奠定了基础。
2、深化拓展驻村联户活动，继续做好联系服务群众工作。按照区委深化拓展 “干部联户、党群联心”活动工作要求，建立联系服务群众长效机制的统一部署，采取选派“第一书记”工作组及组织局机关和粮食收储管理中心全体人员驻村联户的方式，继续深入到新驿镇胡营村及大庄村开展驻村联户工作。同时以“访民情、解民忧、惠民生”为主题，每月按时组织机关人员到联系村和社区与群众开展面对面沟通交流。在今年的驻村联户工作中，将自身业务与帮扶工作有机结合，夏收期间组织机关干部及业务骨干深入到联建村所联系户家中和场边地头，与群众进行面对面的沟通和交流，了解群众生产、生活和夏收情况，并认真听取记录群众反映的问题诉求和意见建议。并积极宣传国家的粮食收购政策，让村民了解今年国家小麦最低收购价政策和价格，切实调动和保护了村民的种粮积极性和切身利益，把联系服务群众工作要求落到了实处。同时帮助联建村扎实抓好基层党建工作，以宣讲十九大精神为契机，按照组织部和干部驻村联建工作领导小组相关要求，我局积极做好“十九大精神宣讲”及党组织联建工作。在将自身业务及基层党建工作与驻村联户相结合的同时， 11月6日，按照在驻村联户干部中开展“两宣传一调查”集中入户走访活动的通知要求，局机关全体联户干部在局领导的带领下，对粮食局联建的新驿镇大庄村、胡营村集中开展了入户宣传，并为每户送去了手提袋、毛巾和洗衣粉，把党的惠农政策送到了农民家中。
3、扎实推进《xx年鉴》、《中共xx年鉴》及《xx市志》（1996-2013）编撰工作。一是按照区委、区政府关于上报《xx年鉴》《中共xx年鉴》编撰资料要求，由局办公室牵头开展《xx年鉴》《中共xx年鉴》粮油篇资料撰写工作。其中，《xx年鉴》国内贸易—粮油篇，于3月15日完成整理撰写，上报区史志办；《中共xx年鉴》的资料整理及编撰工作，于4月16日完成整理撰写，上报区史志办。二是按照区史志办关于做好1996年-2013年《xx市志》编撰工作要求，组织成立xx区粮食局《xx市志》编撰工作小组，并召开专题工作会议，安排局办公室牵头负责《xx市志》商贸卷粮油经营篇资料撰写工作。目前，《xx市志》商贸卷粮油经营篇已完成初稿编撰工作，并已上报区史志办。
4、认真做好粮食安全责任制考核工作。按照区委、区政府的工作安排，由我局具体负责本区粮食安全责任制考核工作。一是根据国家、省市关于开展2016年度粮食安全省长责任制考核工作的相关要求及济宁市政府关于开展2016年粮食安全责任制考核工作的统一部署，配合区政府办公室先后制定印发了《xx区粮食安全责任制考核工作方案》及《2016年度xx区粮食安全责任考核评分细则》，细化了粮食、农业、土地等19家部门（单位）的职责任务，明确了牵头部门、配合部门、考核内容、考核方式和奖惩措施等事项，有效地将粮食安全纳入区政府行政首长负责制中，初步建立起了粮食安全省长责任制的考核机制，确保层层传导粮食安全责任。二是积极做好迎接上级开合准备工作。5月18日下午，市粮食安全责任制考核工作组在市粮食局李长远副局长的带领下一行4人，对xx区粮食安全责任制落实情况进行现场考核。考核中，区粮食局主要负责人及局领导班成员，协同区粮食安全责任制考核办公室工作人员，为考核组详细介绍了xx区粮食安全考核工作开展情况，由相关工作人员陪同考核人员对xx区落实粮食安全责任制工作的相关资料进行审查。资料审查结束后，在区粮食局主要负责人的陪同下，市粮食安全责任制考核工作组到xx区地方粮食储备库大安库区实地查看区粮食应急中心项目建设情况及区粮食质量检测中心运转情况。经过实地考察，市考核工作组对我区粮食安全责任制落实情况表示肯定，对区粮食应急中心项目建设进度表示满意，并对区粮食质量检测中心的下步工作进行了深入指导。
5、扎实推进“大排查、快整治、严执法”集中行动开展。为认真落实党中央、国务院领导同志关于完善制度、堵塞漏洞、创新方式、加强粮食流通事中事后监管和确保国家粮食安全的重要批示精神。根据国家、省、市有关部门关于开展“大快严”集中行动的统一部署和要求，结合区我粮食工作实际，制定了xx区粮食安全隐患“大快严”集中行动实施方案，并督促各粮食企业按照实施方案工作要求，于8月22日-30日完成自查工作。抽调骨干业务工作人员成立区粮食安全隐患“大快严”检查小组，在企业自查基础上，于9月7日-9日对区国有粮食企业开展粮食安全隐患“大快严”集中行动。本次检查，共检查粮食企业3个，仓房63口，储存粮食58667吨（其中：地方储备粮26500吨，最低收购价粮32167吨），储备油470吨。本次检查共计发现安全隐患7处，现场立即整改2处，限期整改5处，下达安全隐患整改通知书7份。
6、严格落实安全生产责任制，积极推进平安xx建设。按照区委区政府关于落实安全生产责任制的部署要求，进一步加强《新安全生产法》学习宣传力度，扎实开展安全生产责任落实年活动；结合粮食工作实际，强化监管考核和监督检查，层层签订责任状，与安全责任范围内各单位签订2018年安全生产责任书，并于春秋两季在系统内深入开展安全生产大检查、大整治，着重对下属国有企业所辖库区的消防、储存、出入库等工作的安全隐患进行排查，认真抓好安全隐患的排查治理和整改落实，全年实现安全生产无事故。
7、提升精神文明建设水平，继续做好五城同创工作。深入开展社会主义核心价值观和传统文化教育，大力推进群众性文明创建活动；围绕提升素质，培养文明风尚，深化文明创建，在全局大力倡导文明言行举止，树立文明形象，推进文明创建工作开展。同时，按照五城同创责任分工和要求，与所在和包保网格街道、社区共同做好格内创卫工作落实。并按照区创城办《关于进一步加强全国文明城市创建工作的通知》要求，召开专题会议传达文件精神，由局办公室牵头抽调16名工作人员成立创城工作小组，按照“不分昼夜，早七晚十”的创城工作要求，安排小组人员到本单位包保网格内，“全时在岗”开展创城值班工作。
8、积极向上争取项目资金，大力实施“粮安工程”建设。一是做好向上争取项目资金工作。按照区政府分配我局向上争取项目资金任务要求，加强对上协调力度，制定争先进位规划，认真做好“主食产业化”项目建设提报工作，积极争取区财政等有关部门的支持，加强与上级有关部门的联系沟通，截至目前向上争取项目资金761.208万元。二是积极推进大安库区成品粮油仓库建设。按照xx区粮食应急体系仓库建设项目实施方案，积极推进大安库区成品粮油仓库建设，粮食应急体系仓库建设项目于2018年1月15日正式开工建设，6月20日正式竣工验收。建设完成后，通过了建设、勘察、设计、监理等多家部门联合竣工验收，并将新仓投入到2018年托市粮收购中，基本实现了当年建设，当年竣工，当年投入使用，当年产生经济效益的目标，入仓托市粮5189吨，年产生效益62万余元。三是扎实推进“粮库智能化升级”项目建设，本项目计划投资159.2万元，分别对新驿库区、大安库区开展收纳库系统及储备库系统升级改造。经省粮食局统一招标，由济南金钟集团中标建设。由于夏粮收购工作开展，智能化升级项目推迟到9月份进行安装建设。9月底新驿库区已经全面完成各项建设安装工作；目前，正在有序推进大安库区系统升级改造工作。
9、加强国有资产管理，扎实做好企业改制资产处置工作。按照区委区政府关于深化企业改制工作的部署要求和责任分工，严格责任落实，加强协调，主动配合，加强国有资产管理，对局机关及直属企业国有资产进行核对清查，确保国有资产保值增值、不流失，完成本系统行政事业单位及下属改制企业的待处置资产评估认定和清障工作，按照重大事项决策程序，待处置资产向区委、区政府常委会进行汇报，同意后委托拍卖公司统一处置。
（二）多措并举真抓实干，职能工作创新发展
1、认真做好粮食购销工作。结合xx实际，严格落实“抓粮源、保供给、稳粮价”工作任务，督促指导直属国有粮食企业积极发挥主导作用，认真抓好粮食购销工作落实，为全区粮食安全和社会稳定提供了强有力的物质保障。一是认真组织学习全省夏粮收购工作电视会议精神。认清形势，从讲政治、讲大局的高度，充分认识做好夏粮收购工作、保持粮食价格合理水平，对于促进农民增收、稳定粮价、稳定农业的重要意义，不折不扣地执行好国家小麦收购政策和质价规定，确保农民新收获的粮食顺利出售和国家惠农政策的兑现，确保种粮农民增产增收和粮食安全，加强粮食政策的学习、宣传，准确把握政策，做到理解政策无偏差，执行政策不走样，落实政策不缩水，确保全区夏粮收购工作顺利开展。二是加强对粮食收购工作的组织领导。根据国家省市区夏粮收购工作的统一部署和要求，把夏粮收购作为当前经济工作的一项重要任务抓好落实。局成立了由局长任组长，分管副局长和纪委书记任副组长，有关职能科室负责人为成员的夏粮收购工作领导小组，明确了专门办事机构和工作人员，为夏粮收购工作顺利开展提供了坚实的思想基础和组织保证。三是积极开展库存销售和清仓腾库。为切实解决仓容不足，进一步做好2018年夏粮收购工作，全区国有粮食购销企业通过加快库存粮食销售、腾仓并库、新建仓房、租用社会闲置仓储设施等办法，备足收购仓容。收购工作启动前，共准备了4.4万多吨的有效仓容，满足我区农民售粮需求。四是做好仓房和收购器材的检维修工作。对所有腾空仓房全部进行维修和卫生清理消毒，对部分收购库点线路进行更换改造，对收购所需设备设施、检化验仪器等全部进行检修和购置，配齐了防汛、消防器具。五是收购人员准备和上岗培训落实到位。对参与收购的人员集中进行了粮食收购政策、法律法规和业务技能培训，并组织技术骨干人员开展粮食保管和质检培训，参训人员均取得优异成绩，同时，组织国有粮食收储企业相关人员中储粮济宁直属库参加业务培训学习，使全区粮食防保人员、质检人员的业务素质、服务水平、专业技术能力得到明显提高，收购准备工作期间，全区国有粮食购销企业共培训100多人次。六是资金落实到位，确保收购有资金。主动与区农发行、中储粮沟通与协调，争取收购资金信贷支持，鼓励企业加大自筹资金力度，提前准备收购资金，妥善解决好收购资金供应问题，确保夏粮收购资金能及时、足额支付，坚决执行“五要五不准”收购守则，“一手粮、一手钱”，严禁“打白条”。区地方粮食储备库于6月5日正式开始轮换储备粮收购，于7月初结束，共计收购储备粮7987吨；并于7月10日-8月13日在大安库区开展托市粮收购，共计收购托市粮5189.846吨。区金地粮食购销中心于8月11日在兴隆庄库区正式启动托市收购，截至收购结束共计收购3909吨，其中托市粮3259吨、贸易粮650吨。
2、强化地方储备粮油管理。一是地方储备粮油规模落实到位。结合xx实际，加强地方储备粮油监管，严格落实储备粮动用和轮换制度，储备粮油数量真实，确保了市政府核定我区地方储备粮油规模的落实到位。二是始终保持储备粮油储存安全和质量完好。指导承储企业健全完善储备粮油管理的各项规章制度，正确把握轮换时间和机遇，最大限度地减少轮换成本和费用，确保地方储备粮油常储常新和质量安全。5月初提前完成了我区7987吨的储备粮轮换计划的拍卖销售，为轮换和托市收购做好了充分准备。三是粮食应急和预警预报体系健全完善。为有效应对各类突发公共事件或其他原因引起区内粮食市场的异常波动，维护正常的社会秩序和稳定，确保全区口粮供应和市内粮食安全，及时修订完善粮食应急预案，应急组织机构健全完善，各项工作准备充分，落实到位，应急加工企业和供应网点布局合理，责任明确，应急保障和应急协调处置能力不断提高。
3、依法管粮工作扎实推进。一是按照国家、省、济宁市关于粮食库存检查工作的通知要求，认真开展粮油库存安全检查工作。并于2018年 5月15日至5月16日，由调控科牵头负责，组织办公室及产业科业务人员成立粮食库存检查小组，对辖区内所有纳入检查范围粮食承储企业进行全面检查。本次检查依据《粮食流通管理条例》和《粮食质量监管实施办法》，对粮食收购企业的库存粮油数量、质量及粮食库存实物与保管帐、统计帐、会计帐的帐实相符、帐帐相符情况和储备粮轮换计划执行情况、库存粮食质量安全情况、安全储粮和安全生产情况、国家粮食收购政策执行情况、企业执行粮食库存消化政策情况进行了全面检查。同时，严格执行保密工作有关规定，认真做好粮食库存检查数据的录入、汇总、传送等环节的保密工作，有效避免和防止了失密事件的发生。二是认真抓好粮食收购资格专项检查。按照上级要求，结合本区实际，对全区85家各类粮食收购主体收购资格进行专项检查和年检核查。对申请办理粮食收购资格企业，严格按照相关管理制度进行审核，对审核符合粮食收购许可办理资格的企业，现已批准办理。对部分丧失粮食收购许可条件的经营者下达限期整改通知书，并及时督促抓好整改落实。三是按照省、市粮食局关于进一步完善山东省粮食流通管理云平台的工作要求，组织局办公室、调控科及产业科相关人员，到局直属国有粮食企业及益海嘉里、华龙面粉等民营粮食企业收集数据、整理资料，完成全区粮食应急体系信息上报工作。四是积极开展粮食收购市场监督检查。按照上级业务主管部门和区政府领导要求，主动加强与有关部门的协调联系，组织执法车辆和人员对全区粮食收购市场开展监督检查，进一步规范了全区粮食市场秩序，确保了粮食收购市场和价格的基本稳定，维护了种粮农民利益。在全省夏粮收购会议后，按照省粮食局的统一部署及区政府的工作要求，积极加强与区发改、公安、交通、地税、工商等部门的协调，启动2018年联合执法专项检查行动。截至夏粮收购结束后，共出动执法车辆30多车次，监督检查执法人员110余人次。
4、安全储粮水平全面提高。扎实开展“规范化、精细化”仓储管理和“四无粮仓”活动，强化出入库原粮质量和卫生监管，按时完成了全区新收获夏粮品质质量扦样调查和上报工作，地方储备粮油和库存商品粮全部达到质量合格、储存安全。同时，健全完善农户科学储粮指导服务体系，宣传推广科学储粮新技术，帮助农民减少粮食产后储存损失，全区安全储粮水平得到大幅度提升。
5、强化本地粮食质量监测工作。按照上级工作要求，认真组织开展新收获粮食质量扦样调查和粮食储存品质及卫生情况的测报工作。6月份、10月份，按区域分布分别完成了全区20份新收小麦及9份新收获玉米的扦样工作，按时上报省、市粮食主管部门粮油检验机构，对农药残留、重金属污染、霉变及真菌毒素感染情况进行质量检测，为全区粮食质量安全提供了保障，有效避免了原粮质量和原粮卫生责任事故的发生。
（三）加强机关作风建设,全面落实党风廉政建设责任
1、带头廉洁自律，严格落实党风廉政建设责任。认真贯彻落实区委区政府反腐倡廉工作部署和各级纪委全会、政府廉政建设工作会议精神，把党风廉政建设列入局党委工作的重要议事日程，以“解放思想大讨论、遵规守纪大教育、干部作风大提升”、“两学一做”专题教育等主题活动为载体，按照区2018年党风廉政建设责任内容，严格落实党风廉政建设的主体责任。一是坚持把党风廉政建设摆到更加突出的位置。强化党委主体责任和纪委监督责任，对党风廉政建设及反腐败工作作为一个经常性的重要工作常抓不懈，保证了党风廉政建设责任制落实到位。二是严格落实局党委书记党风廉政建设第一责任人职责，从班子成员做起，勤政廉政，廉洁自律，严格执行廉洁从政若干准则和廉政建设各项制度规定，自觉接受群众监督；进一步强化领导干部“一岗双责”，把党风廉政建设与粮食业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，努力实现“建好班子、带好队伍、干好工作”的目标。三是坚持从严管干部。引导干部坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风。严格执行《党政干部选拔任用条例》，健全完善中层干部选拔任用工作机制，提高了选人用人公信度。四是健全廉政谈话、警示诫勉等制度。着力抓好惩防体系建设，积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，全面构建符合粮食特色的惩治和预防腐败体系，强化岗位廉政风险防控管理，使违规违纪问题及时发现、及时查处，把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到了实处。
2、履行职责抓党建，党的建设全面加强。按照区委基层党建工作的要求，紧紧围绕党委管党、从严治党和基层党组织服务能力提升工程的目标任务，高度重视和加强基层党组织建设，调整充实局基层党建工作领导小组，进一步明确了党委班子成员抓基层党建责任分工和联系点，党委定期研究党建工作，严格落实“第一责任人”制度和基层党建工作的各项目标措施，不断健全完善党组织和党员公开承诺以及党内监督制约民主评议机制，实行党务公开，基层党组织活动开展正常，党员队伍建设逐步加强，在全系统形成了以上带下，以下促上，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。
3、学习贯彻十九大精神，增强新时代行政水平
十九大期间组织全体党员干部，认真学习十九大报告内容，深刻领会报告的丰富内涵。并采取逐字逐句读原文、悟原理，集体研讨、撰写读书笔记等方式，准确领会党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想上，聚焦党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革、中国特色社会主义进入新时代等重大论断及贯彻落实党的十九大的重大决策部署。
4、加强精神文明建设，依法行政规范执法工作卓有成效。我们以“解放思想大讨论、遵规守纪大教育、干部作风大提升”、“两学一做”专题教育等主题活动为契机，不断加大宣传教育力度，积极开展普法宣传和民主法制建设，干部职工法制观念、文明意识和思想政治建设得到不断加强。
5、推进依法行政，提高机关效能。一是结合粮食工作实际，积极推进推进法治xx建设，加强粮食监督检查执法队伍建设，规范执法人员行为，严格执法纪律和执法程序，粮食执法人员依法行政文明执法，持证上岗，为规范粮食流通秩序，保护种粮农民利益，保障粮食安全，发挥了依法管粮的积极作用。二是坚持按照“提前翻番、走在前列”的目标定位，以 “解放思想大讨论、遵规守纪大教育、干部作风大提升”活动为抓手，对作风建设进行学习教育、对照查摆、整改促进，严格落实中央八项规定和省市区委实施办法及我区作风建设“十条禁令”、“八个不准”、“七个一律”规定，进一步提高精神境界、激发干事热情、提升作风效能，使广大干部聚精会神干工作、心无旁骛抓落实，想干事、会干事、干成事，为实现“十三五”良好开局提供有力保障。
6、坚持以人为本，认真做好信访维稳工作。坚持以构建和谐劳动关系为目标，针对粮食企业改革力度大、破产关闭企业多、遗留问题多、涉军人员多，失业下岗职工思想不稳的实际情况，加强系统内部社会管理综合治理，严格落实信访维稳工作责任制，实行局领导班子成员接访日制度，着重抓好矛盾纠纷和信访不稳定因素的排查化解及重点人员的管控工作，采取政策宣传、疏导化解和帮助协调解决实际问题等措施，使重点遗留问题逐步得到妥善解决或正在解决，确保了改革企业职工思想的基本稳定。一是做好日常信访工作：按照区信访部门工作要求，认真做好各项接访工作，积极参加信访专项协调会，结合实际对信访案件进行处理和答复。二是积极做好“两会”、“一带一路”、“十九大”等大型会议期间各项信访维稳工作：按照全区信访维稳工作要求，根据区关于信访维稳值班相关通知精神，成立由王同兵、李树东、贾云辰三位班子成员带队，抽调11名工作骨干组成的值班小组，完成了北京、济南、曲阜高铁及xx火车站的值班工作，全年共计出动值班人员600余人次开展值班工作。值班期间所有人员都能坚守岗位，并在各项会议期间对粮食系统的信访人员一一进行约谈疏导，且组织相关人员对个别信访人员进行24小时疏导劝访，实现了零赴省进京的工作目标，确保了敏感时期安全稳定。三是积极做好涉军人员信息录入、2次公益性岗位选岗工作，组织工作人员共计录入212名涉军人员信息，共计140余人参加了公益性岗位选岗。目前，选岗工作按照上级工作要求正在有序推进。
7、强化民主监督，认真做好统战工作。局党委高度重视统战工作，明确一名班子成员和相关科室具体负责，把党的统战政策理论纳入党委理论中心组的重要学习内容，关心支持党外干部开展工作，注重发挥他们在工作中的积极作用，引导他们履行参政议政和民主监督职能，自觉接受他们的监督，把党的统战政策落到实处，促进了粮食工作开展。
二、2018年工作打算
（一）解放思想争先进位，提升粮食工作整体水平
深入学习、准确把握党的十九大会议精神，结合粮食工作实际，紧紧围绕区委、区政府总体安排部署，在深入分析、全面总结过去工作的基础上，精心谋划明年的主攻方向和重点任务，进一步开创粮食工作的新局面。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于粮食工作的重要讲话精神，引导干部职工牢牢把握正确方向，牢固树立改革开放和争先进位、争创一流的进取意识，主动适应粮食经济新常态，进一步解放思想、提升境界，凝聚改革共识，坚定发展信念。结合粮食工作实际，紧紧围绕保障粮食安全这个中心，充分发挥粮食部门的职能作用，积极作为、履职尽责，实现全区粮食工作的全面提升，推进粮食监督检查、产业发展、仓储管理等工作更好更快发展。
（二）强化体系机制建设，提升全区粮食安全保障水平
一是强化粮食调控机制建设。督促引导全区粮食经营企业特别是国有粮食企业严格执行国家粮食收购政策，积极开展粮食购销业务，努力抓好夏粮和秋粮收购，确保农民有粮卖得出，切实保护种粮农民利益，增加种粮农民收入，促进农民增产增收。适应农业种植合作社、种粮大户规模扩大的新形势，改进创新服务形式，做好粮食收购和服务工作。进一步完善地方储备粮轮换调节机制，把握好地储粮轮换时机，降低轮换费用，确保地储粮常储常新，质量完好，为政府宏观调控和全区粮食安全提供保障。二是强化粮食预警和市场信息服务机制建设。认真贯彻落实国家粮食调控政策，进一步完善粮食市场和粮情信息测报网络，扩大粮情测报覆盖范围，建立健全粮食预警预报信息系统和粮情预警机制，不断提高粮食预警预报的科学性、准确性。做好粮食市场信息服务工作，引导农民合理价格预期，指导收购企业把握好收购节奏，搞好与毗邻地区的价格衔接，确保市内粮油市场供应充足和价格基本稳定。三是强化粮食管理机制建设。强化粮食行政管理职能，积极探索构建新型粮食行业管理模式，促进全区粮食行业健康有序发展。抓好地方粮食储备体系建设，强化地方储备粮监管，全面落实市政府核定我区的地方粮食储备规模，健全完善地方储备粮油管理制度，确保数量准确、质量良好、储存安全和应急需要时调得动、用得上。加强粮食行业安全生产和粮油仓储管理，加大安全生产监督检查力度，狠抓安全隐患治理，确保实现安全生产目标。积极开展“规范化管理示范库”创建活动，加快推进仓储管理数字化、作业自动化，全面提升粮食仓储管理水平。四是加强粮油质量监管机制建设。依托市粮食质量检测中心，以我区粮食质量监测站为平台，积极争取上级投资和财政扶持，加大资金投入，加快局和全区重点粮食企业粮油检测机构建设，构建覆盖粮食产销、储运、加工全过程的粮食质量检测网络；加大粮食质量监督力度，严禁不合格粮油流入口粮市场，确保全区人民用粮安全。
（三）落实国家粮食安全战略，提升“粮安工程”建设水平
一是抓好粮食产后服务中心建设项目。根据山东省粮食局、山东省财政厅《关于在粮食流通领域实施“优质粮食工程”的通知》（鲁粮字〔2018〕100号）要求，结合本区实际，区粮食局、区财政局经过认真筛选，充分论证，确定实施山东百盛生物科技有限公司粮食产后服务中心、xx区穗丰粮食产后服务中心建设项目。二是加强“放心粮油食品示范店”监管指导。继续实施放心粮油食品工程，督促“放心粮油食品示范店”进一步提高服务质量，增强服务功能，满足民生需求，为全区城乡居民生活提供安全、健康的粮油食品消费环境。三是加强统计体系建设。按照省市局要求，深化粮食统计制度改革，加强统计基础建设，加快推进“数字粮食”工程，积极构建统一、精简、准确、管用的粮食统计体系，全面做好全区社会粮食统计工作。四是加强粮食节约减损工作。认真落实国家《关于厉行反对食品浪费的意见》，深入开展爱粮节粮宣传活动，继续实施“农户科学储粮”工程，降低农户储粮损失，使这项政策惠及更多农户。
（四）加强粮食行政执法体系建设，提升粮食流通监管水平
深入贯彻党中央关于依法治国的决策部署和目标任务，按照我区法治xx建设的要求，进一步加强粮食法制建设和依法管粮工作。严格执行粮食法律法规，加强粮食执法队伍建设，加大粮食流通监督检查力度，完善执法工作程序，夯实粮食行政执法基础，提高粮食行政执法能力。积极开展粮食行政执法检查，采取全面检查与抽查相结合，定点检查与巡查相结合，独立执法与联合执法相结合等形式，加强对粮食经营者从事收购、储存、运输等经营活动的监督检查，严厉查处违法违规经营粮食、损害国家和农民利益的不法行为，切实维护粮食生产者、消费者和经营者的合法权益，规范粮食流通秩序。认真组织开展粮食和油脂库存检查，抓好地方粮食储备数量、质量和储存安全的监管落实，确保区内粮食安全。认真开展国家粮食购销政策执行情况的监督检查，确保国家粮食政策落到实处。
（五）健全粮食产业发展体系，提升国有粮食企业发展能力
把全面深化改革、增强企业活力作为推动国有粮食企业发展的动力，继续深化拓展直属国有企业内部改革，完善管理制度，理顺内部关系，整合优化国有资产，建立现代企业制度，激发企业内生动力，提高企业经济效益，做大做强直属国有粮食企业，增强企业市场竞争力。强化直属国有粮食企业管理，继续推行经营目标责任制和定期审计制度，加大对企业财务、资金、费用支出监管力度，提高企业管理水平。积极适应农村生产经营方式转变的新形势、新要求，大力构建粮食收储、粮食加工、熟食生产和物流配送为一体的产业链，促进粮食产业融合发展。
（六）加强法治机关建设，提升粮食服务效能
按照中央党要管党，从严治党的要求，严格落实基层党建工作责任制，大力推进基层党组织规范化建设，全面提升机关党建工作水平。深化巩固“两学一做”活动成果，坚持不解地抓好作风建设，着力解决好办事效率低下问题；细化完善岗位廉政风险防控管理，把党风廉政建设和反腐败工作摆到更加突出的位置，按照全区惩防体系建设规划和责任分工要求，强化责任意识，保证党风廉政建设责任制落实到位；强化权力运行制约监督，抓好党员干部特别是局领导班子成员廉洁自律，树立粮食为民务实清廉的良好形象，确保无违规违纪现象发生。加强法治机关建设，严格落实依法管粮行政执法责任制，不断健全完善依法行政决策程序，确保依法行政、科学民主决策。准确把握粮食工作发展新趋势，主动适应经济发展新常态，认真履行依法管粮社会粮食流通职责，强化改革观念、法治思维和担当精神，积极作为、主动作为，在促进全区经济发展、构建和谐社会、服务国计民生中发挥重要作用；加强理论学习，进一步提高局领导班子驾驭全局的气魄和能力，打造一支政治坚定、能力过硬、奋发有为，适应粮食改革发展稳定新要求的粮食干部职工队伍，推进粮食事业科学发展跨越发展，为我区提前实现全面达小康目标做出积极贡献。
区卫生计生委2017年工作总结暨2018年工作打算
区卫生计生委2018年工作总结暨2018年工作打算
一、2018年工作
（一）推动公立医院薪酬制度改革
1．加强对深化医药卫生体制改革工作的组织领导。及时调整区深化医改领导小组成员，落实省市关于深化公立医院薪酬制度改革要求，以会议纪要的形式明确适当提高定额补助，确保公立医院绩效工资的实施。开展公立医院绩效考核和备案制人员管理的基础性工作，对人员基数总量、岗位配置数和绩效资金需求量等工作进行摸底和测算，完成阶段性公立医院改革任务。
2．推动医疗联合体和分级诊疗制度实效化运行。一是深化医联体工作，试点推动四院与苏陈中心卫生院联合病房建设，盘活基层病房资源。二是深化专科联盟。发挥市中医院和市口腔医院专科优势，建立市区专科联盟，强化市中医联合体内联关系，深化市中医院与大冯社区卫生服务中心中医药服务领域协作。
3．推动基础设施标准化建设。积极落实区委会议纪要精神，指导城南街道社区卫生服务中心临时业务用房的搬迁工作以及九龙中心卫生院病房楼建设工程，调研城区社区卫生服务站布点工作，协调相关镇街和社区卫生服务中心，在综合评估各方面因素的基础上，初步拿出15个社区卫生服务站的布点方案，目前，3个服务站已完成设置许可，预计年内投入使用。
（二）全面实施民生实事工程
积极响应市区两级政府改善民生实事项目的立项，开展“十百千万”健康大讲堂系列活动，完成区级健康大讲堂活动6期、镇街级健康大讲堂活动12期、健康大讲堂活动进农村、进社区129期、健康大讲堂活动进学校30期、健康大讲堂活动进工厂12期，完成区级千人次的204.9%，惠及万人次群众的183.46%，实现村居讲座全覆盖。
（三）基本公共卫生服务项目有序开展
开展健康检查，建立电子健康档案，2018年累计建立居民电子健康档案395812份，建档率达82.6%。推进家庭医生签约服务工作，形成镇（街）—社区—卫生院（社区卫生服务中心）—家庭医生服务团队的联动机制。至9月30日，全区家庭医生签约服务105267人。
（四）加强医技人才队伍建设
实施深化改革人才培养工程，落实**区基层卫生人才骨干遴选实施方案精神，落实省关于开展农村订单定向医学生免费培养工作要求，核实农村订单定向医学生户籍信息人数8人，确保免费订单定向培养医学生顺利跨入大学校门，为未来夯实基层卫生队伍建设奠定坚实的基础。
（五）强化中医药服务工作
实施“十三五”中医药服务提升工程，完成大冯中医馆国家项目建设和一批中医（馆）堂样板式建设扩建工程，四院国家综合医院中医药工作示范单位已通过市验收，目前积极准备迎接国家复核验收。
（六）切实提升疾病控制、妇幼健康水平
行使好区易肇事肇祸严重精神障碍患者领导小组办公室职能。实施“易肇事肇祸严重精神障碍患者关爱行动”，牵头做好严重精神障碍患者监护以奖代补工作，我区符合奖补条件的共计30人，对这30人均建立了“四帮一”组织，落实监管责任。积极开展好妇幼重大卫生项目和应急工作。
（七）抓好计划生育各项工作落实
按时足额发放计划生育六大项奖励扶助金，全面实施“雨后阳光”计划生育特殊家庭帮扶工作，在第四人民医院开通计划生育特殊家庭就医“绿色通道”，特扶对象可以享受“五优先”便利服务和住院免费120接送、免费提供三餐等减免费用优惠政策；在全市率先借助第三方平台——**市阳光心理服务中心，发挥专业机构优势，开展计划生育特殊家庭援助行动。该项目被列为国家计生协会“计划生育特殊家庭帮扶”项目，经验做法在全省推广。
（八）医疗援疆工作取得初步成效。抽调包括儿科、妇产科、外科和协调市中医院2名中医组成5人医疗援疆专家组，赴新疆昭苏县开展医疗援助工作，受到新疆昭苏人民的好评。
（九）完成区委、政府交办的大项重点工作。如招商引资和文明城市创建工作。
预计年度工作能够圆满或超额完成目标任务。
二、2018年工作打算
（一）夯实基础。一是继续深化医药卫生体制改，以四院为龙头，抓好**医疗联合体建设。二是全面推进公立医院管理创新和能力建设。三是继续推进城区医疗卫生网络建设，推进城南社区卫生服务中心、城北社区卫生服务中心和九龙中心卫生院病房楼建设。四是按计划落实社区卫生服务站的布点工作。五是增强执法监督能力建设，切实履行好疾病控制和卫生监督职能；六是提高妇幼健康服务能力水平；七是加大计划生育综合管理改革力度，有效提高计划生育服务管理水平。
（二）打造特色。一是以信息建设为抓手，以“四大中心”建设为平台，率先在全市实现区、镇（街）两级医疗卫生网络全覆盖，为全面实施分级诊疗夯实基础。二是突出区域中医药和中医药健康旅游事业发展，力争建成省级中医药特色示范区和中医药健康旅游先行区。
（三）争当先进。一是持续保持全市卫生计生系统综合管理第一方阵，力争第一名。二是持续保持公共卫生、中医药发展等单项全市第一名。