2017年市卫生局工作总结及2018年工作打算

2017年市卫生局工作总结及2018年工作打算。

白驹过隙,时间流逝得如此之快,一眨眼这一阶段的工作已进入收尾阶段,工作总结已经提上议事日程了。善于总结可以提高领导的管理水平能力。那么写工作总结需要准备什么?以下内容是小编特地整理的“2017年市卫生局工作总结及2018年工作打算”,欢迎阅读,希望你能喜欢!

2017年市卫生局工作总结及2018年工作打算二00七年,卫生工作在市委、市人大、市政府、市政协的领导、关心及上级业务主管部门的指导下,紧紧围绕年初制定的目标任务,增添措施,落实责任,圆满完成了市委、市政府及达州市卫生局下达的目标任务,现作如下总结。年终总结一、认真开展干部作风整顿建设活动按照市委、市作风整顿办的统一安排部署,卫生局党组结合部门实际,认真开展干部作风整顿建设活动,圆满完成了各阶段的任务。一是建立组织机构,加强组织领导,成立领导小组,抽调专兼职工作人员,拟定下发了开展干部作风整顿建设活动的实施方案;二是认真开展学习,提高了思想认识,采取集中学习和各股室自学的办法,学习了《胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话》、《省委书记在全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上重要讲话》、《达州市委书记李向志、市长罗强在全市党风廉政建设暨干部作风整顿动员大会上的讲话》、《公务员法》等重要文献,全局干部职工认真撰写学习心得体会18篇;三是扎实找准问题,强力进行整改,采取群众提、组织点、自己找、相互帮和分层次召开民主生活会,认真查找了存在的问题;四是抓住关键,切实解决问题,重点整治了一线医护人员对待病人和群众冷漠生硬、麻木不仁的服务态度;整治了医药购销和医疗服务中的不正之风;整治了医务人员开单提成、收受红包的歪风;整治了虚假违法医药广告,严厉打击了非法行医;整治了领导干部经商办企业和介入非法利益格局;解决了政令不畅、执行力不强、执行水平不高、缺乏工作热情等问题。二、狠抓规范,强化管理,扎实开展质量管理年活动紧紧围绕开展医院管理年活动,以“提高医疗服务质量,狠抓医疗市场整治,树立规范建设典型,促进医疗卫生事业发展”为工作思路。一是制定下发了《万源市2017年医院管理年活动实施方案》;二是加快农村卫生改革,增进农村居民健康,开展白内障复明筛查350例、52个乡镇卫生院急诊能力及52个中医临床骨干等项目培训工作,开展“卫生下乡爱心服务团”活动,开展义诊巡医、送医到户、健康教育、专业培训等工作;三是加强准入管理,规范医疗行为,全市共清理医疗机构执业许可证106个,纠正不规范审批20个,注销医疗科目123个,查处无证行医13家,清理医师资格证16个,查处不规范执业14个,查处无证执业2个,完成年度医考组织工作、2017年报名参考155人,完成2016年47名医师资格考试合格人员《医师资格证书》的制发和首次注册、13名护士首次注册和变更注册、32人次的变更注册和资格证书遗失补办工作;四是加大医疗质量监管力度,确保医疗安全。7月下旬,组成3个组12人对全市31家医疗机构进行了医疗质量、医疗安全大检查,对查出的问题给予通报,责令限期改正的处理,收到较好效果;五是认真开展无偿献血工作。今年我市的无偿献血工作任务1060人次,目前已完成1360人次,占任务数的128%。报销用血费用50人次1万余元。同时,加大了血液安全监督检查工作,采取每月定期检查医疗机构的用血情况,建立了长效监督机制,确保血液安全。三、新型农村合作医疗试点工作取得明显成效我市新型农村合作医疗试点工作在市委、市政府的坚强领导下,在卫生局的精心组织和安排下,紧紧围绕农民得实惠、党政得民心、卫生得发展的工作目标,在较短时间内完成了筹备、培训、启动、报帐工作。全市各乡、镇、村新农合工作覆盖率达100%,参合农民达39.4648万人,占全市农业人口总数的84.57%,共筹集资金394.648万元,其中由政府资助参合的贫困户、特困户、五保户、优抚对象2.938万人,资助金额23.09万元,市财政到位资金168万元,全市已到位新农合基金1852.2248万元(其中中央财政726万元,省财政487.16万元,达州市财政76.6万元,万源市财政168万元,农民缴纳394.4648万元)。已补偿参合农民26757人次,补偿医疗总费用1049.61万元。通过试点,取得了较好的成效。一是健全了机构,成立了“万源市新型农村合作医疗领导小组”和“万源市新型农村合作医疗监督小组”,组建了新型农村合作医疗服务中心,各乡镇分别成立了服务站;二是市委、市政府出台了《关于扎实开展新型农村合作医疗的实施意见》,印发了《万源市新型农村合作工作实施细则》等指导性文件;三是注重宣传,印发宣传资料40余万份,召开各种会议,参会人员达2000余人次,书写、悬挂宣传标语1000余幅(条),播出新闻、专题电视节目21期,确保了试点阶段全市农民对新农合政策知晓率;四是财政资金到位。市财政资金168万元已于8月份足额划拨到新农合基金专户,任务落实,考核到位,市委、市政府于5月底派出10个工作组分赴各乡镇,对此项工作进行了专项督查,并以通报的

2017年市卫生局工作总结及2018年工作打算形式对个别乡镇进行了批评,培训到位,市卫生局对全市定点医疗机构负责人及新农合工作人员250余人进行了新农合政策、制度的培训,资金管理到位,补偿方案到位。四、狠抓卫生人才队伍建设,提高卫生人才队伍素质完成2017年西部计划,接收14名大学生志愿者到市级医疗单位和乡镇卫生院支医;开展“百名医师支援农村卫生院和社区卫生服务中心”建设,按时派驻16名医师到受援单位开展工作;2017年全市510名医疗卫生专业技术人员参加继续医学教育;市卫生进修学校通过达州市人事局、万源市人事局考查,确定万源市卫生进修学校为“万源市继续医学教育培训基地”,通过人事部门公开招聘专业技术人员45人;四川省乡村医生中专学历教育第二学期期末参考340人,合格337人,合格率达97%,力争2019年乡村医生全部达到执助水平。五、加强财务统计暨管理工作计财工作紧紧围绕农村卫生、公共卫生和城市卫生服务体系建设,积极争取资金,加强预算管理和财务管理,为我市卫生改革和发展提供经费保障。一是加强财务管理,编制财务预算报表,严格预算执行,合理安排资金,做到专款专用;二是积极督促市级医疗卫生单位参加药品招标采购,医疗机构上网采购率达100%,药品阳光采购数据上报率达98%,阳光采购积分合格率达96%;三是认真贯彻落实《统计法》,及时按照有关部门的要求上报相关统计资料,按照要求建立数据库,提高了数据质量,完成了按卫生部要求的全市机构、人员、床位、医疗机构营运情况、卫生人力资源、医疗设备、出院病人信息的网络直报工作;四是医疗设备购置严格按照国家卫生部、发改委、财政部《关于大型医用设备配备与使用管理办法的通知》执行。今年,完成乡镇卫生院医疗设备的调查,积极向上级部门拟定了设备需求计划;五是加强国有资产管理,认真贯彻落实市政府《国有资产管理暂行办法》,并按市政府的要求完成全市各医疗卫生单位国有资产的清理、登记工作。六、加强传染病、流行病、地方病的防治工作印发《关于加强流行性脑脊髓膜炎防治工作的紧急通知》(万卫[2017]28号)、《关于人感染高致病性禽流感应急处置预案》(万疾控[2017]13号文件)、《关于2017年霍乱防治预案》(万疾控[2017]14号)、《关于2017年传染性非典型肺炎防制工作应急预案》(万疾控[2017]15号)、《关于灾害事故应急处置预案》(万疾控[2017]17号)等一系列专病防治意见,提高了医疗卫生单位对传染病的防治意识。对疫情实行网络直报,现有网络直报医疗机构58个(市级5个,乡级53个),2017年具体报告病例医疗机构30个,网络报告率51.72%,网络疫情零报告55个,网络利用覆盖率94.82%。无能力网络报告的医疗机构3个。据1?d6月疫情分析,无甲类传染病报告。乙类传染病11种,丙类传染病4种共1762例,乙类传染病居前5位的是肺结核、病毒性肝炎、痢疾、麻疹、流行性腮腺炎1707例,比去年同期上升6.4%。截止2017年10月31日,我市共报告传染病病例2886例。其中本地病例2832例、外地病例56例,未及时报告数79例,全市传染病报告率达93.37%。地方病防治工作,重点对克山病、地氟病、碘缺乏病等业务知识进行了培训,克山病按省疾控中心的要求完成1?d5月每月一次的疫情零报告任务,碘缺乏病按达州市疾控中心下达的任务,结合万源的地理分布,按东、西、南、北、中方位完成了白羊、罗文、竹峪、中坪、庙垭、草坝、官渡、钟亭、太平镇8乡1镇、36个村、288个食用盐采样监测任务,测碘盐合格率为93.06%。结核病防治工作。1-11月,门诊接诊人数1514人、透视3500余人次、照片1582人、查痰1924人、痰标本4371人次、发现活动性结核病人445例、免费治疗445例、全年全程治疗结束183例、死亡3例、失败9例、新发涂阳病人治愈率95%。全面完成全省部份市麻疹疫苗强化免疫工作。全市共设了307个接种点,安排接种人员1250人,全市摸底目标獐数110235人,应种儿童数108370人,实种儿童数107144人,接种率98.87%;同时认真扎实开展了入托入学儿童预防接种证查验工作。收到了较好的社会效益。七、加强中医药专科建设,发展祖国传统医学中医药是祖国传统医学,在中医药专科建设方面,进一步完善“急诊科”、“针灸理疗科”、“痔漏科”的建设,把建设四川省名中医王立国诊疗室工作作为特色重点专科建设。各乡镇卫生院建有中医诊断室、中药橱柜、中药刨制,建成中医先进乡镇2个。八、加强妇幼卫生工作一是以“降消”项目为依托,开展了全市各医疗卫生机构妇幼保健人员为期二天的业务和信息工作新报表培训,参训人数165人次。二是开展儿童保健服务工作,全市7岁以下儿童34567人,5岁以下儿童24042人,3岁以下儿童14492人,活产数5023人,7岁以下儿童管理率为78.73%,3岁以下儿童系统管理率为88.16%。对城区及部分托幼园所的儿童进行了健康体检,5岁以下实查人数为16535人,发现中、重度营养不良为1071人,患病率为6.55%。2017年度我市新生儿死亡率为13.14‰;婴儿死亡率为17.52‰;五岁以下儿童死亡率为25.28‰。三是开展孕产妇保健工作,2017年孕产妇死亡率为79.63/10万;孕产妇建卡率86.45%;产检率84.77%;早检率82.76%;产后访视率82.06%;系统管理率81.49%;新法接生率为99.70%;住院分娩率80.73%;非住院的新法接生率99.38%;新生儿破伤风发病率为0;围产期死亡率为17.21%;低体重儿发生率为2.8%。四是开展妇女病普查普治,2017年妇女病普查率为41.82%;查出妇科疾病人数7183例,占30.28%(其中宫颈糜烂13.69%,滴虫性阴道炎11.86%,淋病25.30/10万,尖锐湿疣54.81%,宫颈癌54.81/10万)。五是开展新生儿疾病筛查工作,城镇新生儿疾病筛查达34%;农村达14%。降消项目办下乡督查45个乡镇卫生院,督查面达86.5%,对336名贫困孕产妇发放救助资金79.225万元,项目工作实施进展顺利。九、加强卫生监督执法工作卫生监督执法工作重点是积极开展整顿和规范市场经济秩序的卫生监督专项治理,以打击非法行医、食品卫生安全等专项整治为重点,开展食品卫生、医疗、采供血、学校卫生、职业放射卫生综合执法,取得较好成绩。一是加大卫生法律法规宣传力度。对从业人员进行卫生法律法规培训3500余人次,印发各类宣传资料5000份,接待来访群众260多人次,受理举报投诉案件6件,上报《公共监督信息》20期,专题报道15篇,报送《达州日报》、《达州晚报》、《达州卫生监督网》、《万源政府网站》新闻稿件18篇,采用11篇。出动卫生监督检查4500余人次,日常卫生监督12782户次,合格10909户,合格率85.34%;卫生监测562户次,合格543户次,合格率96.92%;被监督单位2293户,从业人员8213名,卫生许可证2178家;行政处罚273件,其中简易程序226件,一般程序47件,警告650户次,查出非法行医113家,共处罚金18.745万元;新审办卫生行政许可502户,核发健康证1105人。二是开展食品卫生专项整治工作。监督户数1050余户,处罚96户,其中警告57家,责令整改31户,取缔非法经营5户,吊销卫生许可证1户,移送司法机关2起,收缴不合格产品及过期食品3150公斤,没收非法所得5400余元,罚款5.5万元。三是抓饮用水卫生监管,杜绝水源性传染病的发生。对全市饮用水业主进行培训。四是推行学校食堂食品卫生管理员制度。为了规范学校食品卫生管理行为,加强日常管理的指导,预防学校食物中毒和介水传染病等突发卫生事件的发生,保障师生的身体健康,根据《食品卫生法》和《生活饮用水卫生标准》等法律法规,在教育部门的支持下,配备了专(兼)职卫生管理员,建立健全了学校卫生管理制度。五是抓公共卫生及化妆品监管。全市共监督公共场所127家,新办卫生许可证45家,从业人员513人,持有效健康证428人,责令整改19家,处罚1家。对化妆品经营单位进行了检查,重点对化妆品的标签、标识、说明书等主要参数进行了检查,共检查48种化妆品。十、加大社区卫生服务体系建设力度2017年,社区卫生服务工作在市委、市政府高度重视下,先后出台了《万源市城市社区卫生服务的决定》、《万源市城市社区卫生服务设置规划》、《关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见》、《关于在城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见》、《关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见》、《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》、《关于印发城市社区卫生服务中心站基本标准的通知》、《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》、《关于印发%26lt;城市社区卫生服务机构的管理办法(试行)的通知%26gt;》、《关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理意见的通知》等一系列配套文件。同时,在太平镇建成1个中心2个服务站,即万源市太平镇社区卫生服务中心、古马儿社区卫生服务站、河西社区卫生服务站,覆盖总人口为6.4万余人。通过建设,服务中心已具备开展全科医疗、护理、康复、健康教育、免疫接种、妇幼保健、公共卫生应急、疾病控制、慢病管理、信息资料管理等功能。1?d10月,社区卫生服务机构总诊疗人次为1.1万人次,设立家庭病床42张,巡诊总次数136人次,建立个人健康档案32754份,抽查处方152张,平均每张费用为37.10元,其中符合基本用药的处方有138张,符合率为90.80%,真正为群众提供了就近就医、安全、有效、价廉的基本医疗服务,受到各级领导和群众好评。十一、加大扶贫联系村工作力度紫溪乡孙家坝村是我局的扶贫联系村。今年以来,局领导多次深入该村实地调研,拟定了“计划生育三结合”户36户,领导班子5个成员各帮扶2户贫困户共10户,中层以上干部帮扶1户贫困户共16户。为该村改造村道公路捐款4000元、水泥10吨、棉被40床,为紫溪乡捐赠棉被20床。十二、加强社会治安综合治理,确保了全系统安全平安年初,印发了《社会治安综合治理工作计划》,调整充实了领导小组成员,建立完善了社会治安综合治理职责、综治办专(兼)职工作人员职责、综治委员会职责、人民调解委员会职责、刑释人员帮教职责、暂寄住或流动人口管理职责、参治部门(单位)职责、“整体联动防范”工程领导小组职责、社会治安综合治理委员会职责、联防人员七不准等一系列职责并上墙。一年来,系统内未发生重大社会治安案件及刑事案件,确保了一方平安。十三、狠抓公共卫生安全工作卫生系统的安全生产主要是医疗业务安全,结合市委、市政府安全生产的要求,拟定下发了《突发公共卫生事件处置预案》、《万源市重大医疗纠纷处置工作方案》、《救灾防治预案》等,有效处置突发公共卫生事件8件,查处不安全隐患8件(处),全年无不安全事故发生。十四、高度重视信访工作今年以来,接待群众来信50件,办结50件,受理市长热线18件,回复18件,回复率100%,来访58人次,集体上访1次30余人。来信来访者主要是乡镇卫生院退休人员工资待遇问题、医疗纠纷、犬伤人、乡村医生医疗行为、个体医生诊疗范围等,均按党的有关方针、政策,作好了疏导解释工作,把矛盾解决在了萌芽状态,无因上访造成群体性事件发生。十五、办公室工作有条不紊公文处理、运转、办理程序清楚、处理得当,运转快速、高效、无泄漏密现象发生。公文按档案管理要求,进行了归档、立卷。档案工作经2017年10月10日验收,顺利通过省二级达标,并获得证书。完成市委、市政府、局领导交办的临时性工作任务,报送及下发各类规范性文件200余件次,按时按质回复了市人大代表、市政协委员提案6件。调整充实了关心下一代工作领导小组,由局主要领导任组长、相关人员为副组长和成员,并督促市级其它医疗卫生机构建立了相应的组织机构,把关心下一代工作纳入了议事日程。十六、农村卫生体系建设初具规模
各中心、乡镇卫生院经国债项目及省委、达州市、万源市财政投入资金,对8个中心卫生院及42个乡镇卫生院进行新建、改建和扩建,业务用房得到彻底改变,除康乐、铁矿未完工,长石乡未动工以外,其它乡镇卫生院建成、投入使用。被改扩建单位面貌焕然一新,职工精神振奋,取得了较好的社会效益和经济效益。专业技术人员通过项目培训,提高了业务技术能力。医疗设备通过配备及自己购置,大多已基本能满足乡镇卫生院业务开展的需要,心电图、x光机、血液分析仪、高压消毒锅、病床等基本医疗设备较为齐全。今年以来,各中心、乡镇卫生院分别不同程度地收到较好的社会效益和经济效益。特别是草坝、河口、罗文、大竹、旧院、花楼、长坝、玉带、石窝、永宁、丝罗、固军等卫生院发展较好,解决了广大群众的基本医疗需求。存在的问题:1、发展不平衡,主要表现在边远乡镇,如罐坝、康乐、中坪、柳黄等乡镇卫生院目前只有房屋一栋,内部设备相当缺乏,连基本业务都无法开展。2、医疗质量管理有待加强。今年,先后出现医疗纠纷近10起。3、乡镇卫生院财务制度不健全,管理不到位,个别乡卫生院会计、出纳、院长一肩挑。4、卫生执法不力,医疗市场较混乱,部分不具备执业资格的人员和机构仍在执业。5、新型农村合作医疗工作宣传力度不够,个别患者要求报销期望值较高,部分乡镇卫生院不能满足。
2018年工作打算1、认真学习、宣传、贯彻党的十七大会议精神,结合单位工作实际、个人思想实际,开创卫生工作新局面。2、进一步完善新型农村合作医疗制度,提高参合率,争取达到90%。筹建新农合信息系统,努力提高工作效率,节约工作成本。3、加大社区卫生服务建设力度,新建2个社区卫生服务站,覆盖人口3万人。4、加大医疗市场整顿力度,打击非法行医。5、加强内涵建设,健全规章制度。6、提高医护质量,建立和谐医患关系,严防医疗事故及纠纷的发生。

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县卫计委 2017年工作总结及2018年工作打算


县卫计委 2018年工作总结及2018年工作打算

一年来,县卫生计生委在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以“强化工作执行年”为抓手,推动“两学一做”专题教育常态化、制度化,扎实开展工作,较好完成了年初制定的各项年度目标任务。现将2018年我县卫生计生工作情况及2018年工作打算汇报如下:

一、年度工作完成情况

(一)继续深化县级公立医院综合改革,努力提高全县医疗服务水平。

1、推进医联体和县域医共体建设。相继出台了《**县县域医疗服务共同体建设实施方案》(绩政办〔2018〕96号)和《**县县域医共体章程》、《**县分级诊疗管理实施办法》、《**县县域医共体双向转诊办法》等配套文件。加强牵头医院对乡镇卫生院的帮扶,以县医院、中医院为牵头医院。组建2个县域内医共体;加强横纵双向转诊,引导病人在县域内就医,进一步减少和控制县外就医。启动医联体工作,做好2所县级公立医院与周边**、芜湖等三甲医院的密切合作,提高县级医院的医疗服务能力。6月21日上午,县中医院和**市人民医院联合体挂牌成立。

2、深化公立医院改革。严格实施公立医院“双百”综合考核,提高公立医院医疗服务能力,严格控制医疗费用不合理增长。

3、推进人事薪酬制度改革。做好2018年度公立医院和乡镇卫生院自主招聘相关工作,按程序分两批共自主招聘15名医务人员,4名农村免费订单定向医学毕业生落实了编制并参加了住院医师和助理医师规范化培训。

4、大力推进家庭医生签约服务。以慢性病和重点人群为切入点,进一步提高家庭医生签约服务覆盖率和履约率。我县2016年已实施家庭医生签约服务,今年省要求总签约率要达到30%,重点人群签约率达到60%,有偿签约率达到10%,目标任务重,压力大,我们将进一步调动县、乡、村1+1+1签约医生团队的积极性,继续完善签约服务包的设计和价格测算,签约服务收入的分配向家庭医生倾斜,签约服务收入不计入单位绩效工资总额,主要用于签约家庭医生团队的劳务报酬。

(二)稳步推进计划生育各项工作。

年度计划生育主要指标完成情况。截止9月底统计年度全县共出生1807人。政策外多孩比例0.33%,出生人口性别比为102.13;总孕情掌握率97.27%;政策內二多孩早孕发现率74.74%,往年出生补报率为2.32%。

一是继续坚持计划生育目标管理责任制和“一票否决”制。坚持党政领导亲自抓负总责,将实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理作为全面深化改革的重要任务,继续实行由县领导对后进乡镇主要负责人、分管领导进行约谈。4月14日,6月12日柯宁宁分管县长分别对华阳镇、伏岭镇卫生计生工作进行了约谈。完成了卫生计生资源的整合,出台了《关于整合乡镇计划生育技术服务机构与乡镇卫生院保健职能的通知》绩编〔2016〕16号,2016年11月县编办又出台了补充意见的通知,成立了乡镇卫生计生办公室,明确各乡镇设立计划生育协会,为全额拨款事业单位。组织了全县县、乡、村三级计生专干职能转型培训班,邀请县卫生和计生部门业务骨干进行培训。同时对村级卫生计生专干的工作职责也进一步明确,将公共卫生服务宣传、卫生计生监督信息采集、妇幼健康服务等一些工作纳入村、社区专干的工作职责,为进一步加快卫生计生工作进一步融合奠定了基础。

二是进一步夯实基层基础。重新修订《**县进一步完善“村为主、民自治”工作机制实施意见》,紧紧抓住“村为主”龙头机制,通过优化队伍结构,提高队伍素质,落实村级责任,实现重心下移、关口前移。

三是及时兑现计生优惠政策。做好持独生子女父母光荣证退休的企业职工和城镇非从业人员一次性奖励发放。完成计生家庭奖励扶助对象调查核实,2018年新新增特扶对象23名,退出5人。至10月底,共兑现各种计生奖励资金740余万元。

四是着力打造计生优质服务新常态。积极开展为绝经期妇女取环,免费为绝育对象、奖特扶对象中的女性体检,共免费体检1300多人。截止9月底,免费孕前优生健康检查和婚前医学检查项目抓在序推进,完成“国免”项目731对,婚检734对,完成年度任务90%以上。

五是找准计生工作短板,竭尽全力做好提高计划生育群众满意度和政策知晓率工作。积极调动各方力量,县、乡、村三级领导干部带头,采取上门入户发放宣传品、短信提示、微信等手段加强宣传和政策解读,努力提高群众满意度和政策知晓率。

六是推进医养结合工作。积极做好医疗与养老融合发展,县人民医院、县中医院和乡镇卫生院均开设了绿色通道,在挂号、收费、取药、住院等窗口设置“老年人和计生特殊家庭优先”标志和导诊服务。医疗机构与养老机构就近建立协作关系,签订医疗服务合作协议。

七是进一步加强计生协会组织建设。完成第四届计生协会组织的换届选举工作,各乡镇按照机构改革要求均新组建计生协,充分发挥协会在计划生育工作中的作用。

八是进一步优化办事流程。严格实行“一次性告知”、“首接负责制”以及“个人承诺制”。进一步简化办事程序,方便群众。

(三)完善全县公共卫生服务体系,加快重点项目建设。

扎实做好“十三五”卫生计生重大项目的研究筛选工作,全面完成卫计系统“十三”专项规划编制工作。积极谋划卫生计生建设项目,完成县医院内科综合楼的项目编制,上庄镇中心卫生院建设项目完成并于5月底投入使用,县公共卫生服务中心建设项目基础建设、附属工程已全面完工,现正在进行内部装修,力争年底完成并投入使用。

(四)全面实施卫生计生民生工程,惠民措施落实到位。

卫计委牵头负责的民生工程有建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程、新型农村合作医疗、新型农村合作医疗大病保险、医疗卫生人才能力提升工程、公共卫生服务及妇幼健康计生特扶等五项,截止9月底已全部完成。

(五)扎实开展健康脱贫工作

一是突出政策保障,实现综合医保全覆盖。全县建档立卡贫困人口3276人全部参合,参合率100%,全县医疗机构对贫困患者全面实行先诊疗后付费和取消住院预付金,并设置“一站式”结算窗口,实行了“一站式”即时结算。

二是强化保障措施,确保政策措施落地。先后制定了《**县健康脱贫工作实施方案》、《**县农村贫困人口综合医疗保障制度实施方案》、《**县健康脱贫工作考核方案》、《**县农村贫困人口“351”政策实施细则》、《**县农村贫困人口慢性病门诊补充医疗保障实施方案》、《**县健康脱贫综合医疗保障实施细则》等配套文件,贫困人口综合医保资金有保障,全面落实“351”“180”健康脱贫政策,设立了“351”兜底和“180”补充医保专户,截至2018年9月30日,贫困人口有7223人次享受综合医疗保障补偿,计725户2174人,共补偿330.21万元。其中农合补偿273.77万元,大病保险18.44万元、民政救助35.93万元,“351”政策政府兜底15户、15人、计2.07万元;“180政策”补偿112户119人、303人次计7.84万元。

全面启动健康脱贫工程示范县创建工作,制定出台了《**县健康脱贫工程示范县创建工作实施方案》、《任务清单》、《包保责任制实施方案》,发动卫计系统全体干部职工参与健康脱贫工作。

加大健康脱贫政策宣传力度,通过政府网站、电视专题、微信公众号、县乡村各级宣传栏、进村入户等方式广泛开展宣传。

落实“月点评、季通报”制度。明确要求委机关各相关股室、县直医疗卫生单位、各乡镇卫生院每月底上报健康脱贫工作进度表。实行健康脱贫工作“二单制”,即每周制定工作计划单、适时发出工作提示单。推进开展“强化工作执行年”力度,层层压实责任。发挥委纪委监督作用,以委纪委牵头每季度对健康脱贫工作进行一次督查并通报。明确每年底对各乡镇进行考核。

(六)新农合政策保障取得新进展。

加大政策宣传,提高群众知晓率,进一步优化补偿方案,充分发挥新农合资金效益,报销比例在省方案的基础上提高了5个百分点,县级医院报销比例为90%,乡镇卫生院为95%。实现跨省医院即时结报,方便参合农民就医。在完善省立医院、安医附院、芜湖弋矶山医院、**市人民医院、宣城市人民(中)医院、宣城市中心医院等省、市级医院即时结报工作的基础上,根据专科特色,实现与祁门县蛇伤研究所联网,同时开启1000多家省外医院即时结报。稳步推进支付方式改革,进一步提高按病种付费执行率。制定了163组疾病执行按病种付费,提高按病种付费执行率。2018年1-9月份县级医疗机构按病种付费执行率为72%。完善新农合大病保险补偿机制,1-9月大病保险补偿1198人次,补偿金额为289.38万元。

(七)依法行政工作取得新突破。

一是健全完善卫生计生综合监督执法体系。完成卫生计生执法机构整合,新组建**县卫生计生综合监督执法局,提高执法能力;二是行政执法案件办理实现了零的突破,10月底达到17件,均已结案;三是组织卫生计生执法人员对城区内生活美容场所、游泳馆、住宿宾馆等开展专项监督检查,四是家医疗机构医疗垃圾进行了监督检查,对其中5家医疗机构医疗废物未分类收集或者未使用专用包装物的行为进行了立案查处;五是认真开展打击“两非”活动。

(八)强化重大疾病防控,健全卫生应急体系。

加强卫生应急体系建设,调整充实卫生应急队伍和食品安全应急队伍,加强了应急物资储备。积极参加县级综合应急演练,进一步强化对管理人员、医务人员及公共场所从业人员的防控知识培训。一是多措并举,扎实开展人感染H7N9禽流感、手足口病、肠道传染病等传染病的防控工作。二是切实加强免疫规划工作。进一步加强对免疫规划工作的督导,积极开展规范化预防接种门诊建设工作,加强儿童预防接种信息管理系统数据质量管理。三是结核病防治任务有序推进。结合我县结核病防治工作实际,制定了2018年**县结核病防治工作计划并组织实施。四是积极开展各种防病知识宣传、健康素养66条等健康教育工作,开展健康教育“进社区、进学校、进村庄、进机关、进企业”宣传活动。

(九)加强公共卫生服务,全面推进基本公共卫生服务均等化。

进一步完善基本公共卫生项目绩效考核办法,加强项目资金管理,强化日常监督考核,保质保量完成居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者管理、重性精神疾病患者管理、传染病和突发公共卫生事件应急管理、卫生监督协管、中医药服务等十一项基本公共卫生服务项目目标任务,促进了基本公共卫生服务均等化。

(十)党建工作稳步推进。一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度,进一步发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。二是积极推动基层党组织标准化建设,着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平,全面增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。三是认真开展党员干部“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育。四是进一步加强意识形态工作,做实做细舆论引导和舆论监管,维护网络意识形态安全”。

二、存在的主要问题和困难

1、医改是一个以财政大量投入为特点的民生工程,卫生服务体系建设、保障基层医疗机构正常运转等都需要政府大量投入,由于我县财政基础薄弱,在一定程度影响了医改的深化。

2、基层医护人员在结构、数量和技术上远未达标,骨干医生缺乏,医疗水平和服务质量须进一步提高。村卫生室从业人员年龄老化,后继乏人,不能适应新形势下的基层医疗卫生服务工作。

3、农村卫生技术人员缺乏,乡村医生的年龄偏大,难以适应基本公共卫生服务工作。

4、计划生育基础工作不扎实,群众满意度和政策知晓率存在短板。

三、2018年工作打算

(一)继续推进深化医改各项工作,提高全县医疗服务能力。

贯彻落实省市深化医改系列文件精神,综合运用激励约束措施,构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制;通过提高基层医疗机构首诊能力,推进分级诊疗制度;扎实做好县域内医共体建设。

(二)继续实施各项卫生计生民生工程,提高重大疾病保障水平。

(三)扎实夯实计划生育各项基础工作,努力提高计划生育各项工作水平。

推行便民服务,促进计生新政稳步实施,加强综合治理,着力齐抓共,狠抓基层基础,不断提升水平。

(四)切实抓好重大疾病防控,健全卫生应急体系。

调整充实卫生应急队伍,落实物资储备和应急演练,加快卫生应急规范化建设步伐,有效处置突发公共卫生事件,切实做好医疗卫生救援,加强卫生应急保障工作。

(五)完成县公共卫生服务中心建设,提升公共卫生服务水平。

抓好县公共卫生服务中心项目建设,提高公共卫生服务质量,促进基本公共卫生服务均等化。

(六)统筹做好其他各项工作。

落实安全生产责任制,强化社会治安综合治理工作;做好重大会议、重要活动的医疗保障工作;抓好计划生育工作,严厉打击“两非”行为;加强卫生计生宣传工作,重点宣传深化医药卫生体制改革政策和计生新政策,营造良好的卫生计生舆论氛围;加强政务院务信息公开,规范内部管理程序,提高科学决策水平和民主管理程度;完成县委、县政府交办的其他工作任务。

统计局2017年工作总结及2018年工作打算


统计局2018年工作总结及2018年工作打算

2018年,我局在区委、区政府的正确领导和上级统计部门的精心指导下,紧紧围绕区委、区政府下达的各项工作目标任务,以提高数据质量为主线,以优化统计服务为主题,以干在实处、走在前列为目标,狠抓数据质量不放松,全面推进服务型统计建设,较好地完成了全年各项工作任务。现将2018年工作情况总结如下。

一、2018年主要工作完成情况

(一)全面加强党的建设,不断开创党建工作新局面

1、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,夯实思想基础。坚持按照区委组织部要求,积极开展“两学一做”学习教育常态化制度化。将“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项基础性经常性工作来抓。坚持每周一、周五例会集体学,强化督导自己学,加大集中学习时段,严格学习标准,确保学习效果。截至目前,累计组织集中学习60余次,参学率95%以上;开展专题讨论3次、集中学习研讨5次、观看电教片3次、上报信息20余篇,组织应知应会知识测试3次;撰写各类学习心得100余篇;通过微信群转发党建知识250余条次,读书笔记字数均达到20000字以上。

2、健全完善各项制度,严肃党内政治生活。为全面推进落实机关作风建设各项任务,今年以来,我局以创建“阳光之区”制度示范点为契机,着力加强制度的“立、改、废”工作。制定党组工作规则、约谈制度,考核制度、内部督查制度、问责制度、劳动纪律管理制度及AB岗位责任制度等多项制度。健全完善支部“三会一课”制度、党员民主评议、民主生活会和“党员活动日”制度。在制度建设的同时加强制度执行力度,严格落实“三会一课”制度,每月召开支委会研究支部工作,每季度召开一次党员大会,开展一次党课教育。全年共召开支部委员会25次,党员大会12次,集中上党课3次。通过强化各项制度建设,着力增强机关建设的凝聚力和战斗力,形成用制度管人、按制度办事的良好氛围。

3、加强党风廉政建设,不断提升拒腐防变能力。把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,结合“两学一做”学习教育,落实领导干部带头讲党课制度,深入推进党性党风党纪、廉政法规教育。引导督促党员干部牢固树立纪律观念和规矩意识,把守纪律作为底线,把守规矩作为自觉,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,坚决与中央保持高度一致,并认真贯彻落实省、市、区委各项决策部署。

(二)顺利完成xx区第三次全国农业普查工作

第三次全国农业普查作为我局今年一项重点工作任务,自工作正式启动以来,我们认真贯彻落实《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》精神以及省、市农普工作会议精神,周密安排部署。一是及时制定印发了《xx区人民政府关于开展第三次全国农业普查的通知》,成立了xx区第三次全国农业普查领导小组及农业普查办公室。二是在人力、财力、物力等三个方面积极筹备,组织区农普办工作人员和两镇普查人员参加了各类业务培训,强化和提高了普查人员工作意识和能力确保了普查数据的质量。三是认真开展清查和正式登记各相关工作,确保普查数据按时限要求及时上报。

经过区农普办和两镇133个普查小区365名普查指导员、普查员历时5个月的辛勤工作,我区农业普查工作已完成数据上报、质量核查、审核验收及数据修改等各项工作。截止目前,我区共上报农户普查表12129家,其中普通农户11666家,规模户463家,上报农业经营单位133家。

(三)强力推进各项统计改革和重点调查工作

1、全力推进固定资产投资统计改革进程。通过加强部门联动,建立每月投资项目信息共享制度,促进全区重大项目入库力度。核查5000万元以上投资项目不放松,将在库项目同“一套表”单位、基本单位名录库进行全面对照梳理,及时组织专业与名录库管理人员、相关单位密切合作,完成入库资料的申报工作。

2、专项调查呈现新局面。按照构建现代统计调查体系新要求,积极创新统计调查方法,优化抽样调查手段,完善基础数据库。全年完成劳动力月度调查、劳动工资调查、人口变动情况抽样调查、城乡住户样本轮换调查、科技年报和企业创新调查、农产量抽样调查、农业和农村经济形势调查、限额以下商业调查、规模以下工业调查、车辆能源调查及烟草调查、“三新”专项统计调查以及“四众”企业专项调查。同时做好全区小康监测统计工作,建立起全面反映小康进程的监测评价机制,对小康监测指标历史数据进行了完善和补充,及时掌握xx区全面建成小康社会任务进程情况。

3、统计定报年报工作按时完成。在严格执行国家统计报表制度的基础上,认真做好企业一套表联网直报工作,强化企业一套表管理,明确报表流程、周期及相关指标要求,做到即报即审即验,对联网直报企业督促催报,促进企业做到依法、真实、及时上报统计数据。圆满完成2016年统计年报和2018年定期统计报表主要指标的统计、汇总、核算工作,真实准确地反映了全区经济社会发展情况。

(四)进一步加强统计基层基础工作

1、加强基层队伍建设。强化对统计报表企业业务指导和专业知识培训频次,督促调查单位严格执行统计工作流程和统计调查制度,建立健全统计台账、原始报表和统计资料档案管理制度,确保数出有据,从源头上保障基础数据质量。全年共开展业务指导16次,累计完成对109家报表企业的指导工作;开展业务知识培训9场,累计完成对172名统计表报人员的业务专项培训,有力提升了基层统计人员和队伍的业务素质,使基层统计机构、统计模式更好适应经济社会发展变化的需要。

2、做好基本单位名录库更新维护工作。今年以来,我局严格按照“先进库、后出数”原则,充分利用工商、民政、质检等部门基础资料,结合深入企业实地巡查工作,集中开展了单位名录库规范与核查活动,加强对新增单位的跟踪监测,全面及时动态更新企业名录库,提升名录库维护与管理水平。全年共核查单位95家,退库1家。

(五)着力提升统计服务水平

1、深入开展调研分析。今年以来,我局认真贯彻落实《统计法》、《统计法实施条例》和各级领导对统计工作的指示批示精神,主动适应经济发展“新常态”,在按季度召开全局经济运行分析会的基础上,将月度简要分析与季度深入分析相结合,数据分析与实地调研相结合,扎实做好经济运行动态监测分析和预测预警分析。从数据提供的时效性和实用性方面准确发力,由各专业定期撰写客观高质量的分析文章,为区委区政府领导决策提供统计保障,有效满足了党委政府及时了解经济发展动态、筹划决策应对、安排部署工作的要求。全年共完成10篇统计分析调研报告,其中2篇统计调研分析被《新xx》采编。

2、积极进行统计监测评价。我局紧紧围绕全区中心工作以及经济运行中的焦点、热点和难点问题,着力强化统计监测力度。通过按季度调度xx公司、八冶公司等规上工业及其他重点企业和重点行业的经济运行情况,结合到我区属各行业各单位的座谈调研,交流对经济形势的看法、观点,及时掌握基层情况和突出问题。第一时间向区委区政府提供季度经济运行情况主要指标完成情况,客观全面反映全区宏观经济政策执行情况,为准确判断经济形势提供决策建议。

3、积极开展统计新闻宣传,做好“开门统计”工作。今年以来我局在不断完善《统计年鉴》、《统计月报》、《统计公报》等常规统计产品基础上,努力探索开发新的统计产品加大统计宣传力度,让公众更快读懂统计;根据新情况、新要求,调整完善数据服务内容,增加关注度高的指标,做到统计产品常编常新。借助xx区政务网站、“xx统计”微信公众号、《统计月报》等各种宣传平台做好统计信息发布和数据解读工作,进一步提升统计公信力。积极开展统计信息、统计分析、调研报告撰写并面向社会发布。全年共完成73篇统计工作信息、26篇统计业务信息、公众号信息18篇。6篇统计业务信息被《金昌日报》采编,同时15篇统计业务信息被xx区政务网采用。

(六)不断提高统计数据质量

1、深化统计普法宣传工作。我局始终将依法治统作为维护统计工作的重要手段,全面深化统计法制宣传工作。把领导干部依法组织领导统计工作作为统计普法宣传的关键,将习近平总书记关于防范统计数据弄虚作假的重要批示、《中办国办关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》等对统计数据质量的新要求和统计法律法规列为领导干部理论学习内容。同时开展好对基层报表单位的普法宣传活动,按照“谁执法谁普法”的要求,建立健全普法宣传长效机制,做到统计工作开展到哪里、普法工作就跟进到哪里。积极宣传《统计法》、《统计法实施条例》及《甘肃省统计管理条例》等相关法律法规。在下企业进行执法检查、调研座谈过程中将《统计法律法规汇编》手册读本及宣传彩页发放给统计报表企业及报表人员,取得了良好的宣传效果。另一方面将“七五”普法宣传工作借助统计年报会、培训会以及各类普查、调查等方式开展,组织开展了法律法规知识培训会议7次,对全区统计业务人员进行了统计法律知识的宣传和培训,进一步宣传了统计法律法规,扩大了统计法的普及率和知晓率,为营造宽松和谐的统计工作环境奠定了基础。

2、加大统计执法力度,强化依法统计意识。探索建立统计执法检查常态化的工作机制,加大对基层统计工作和数据质量的执法检查,集中力量针对重点行业、重要数据及重点普查调查工作开展统计执法检查,坚决制止代填代报、授意填报、干扰上报、虚报瞒报等违法行为。完善推广“双随机一公开”抽查制度,在查办统计违法案件上动真格、下功夫。全年完成对全区2家农业、7家工业企业、20家限上贸易企业、4家有资质建筑业及8家服务业进行统计执法检查,累计开展统计执法12次。重点查处2家企业违反统计法律法规典型案件。

(七)完成其他工作任务

一是招商引资任务按计划完成。今年,我局面对招商引资工作的新要求、新任务,及时调整招商引资工作重心,以保证项目质量为目标,充分发挥局领导班子成员带头作用,各股室负责人骨干作用,广泛出击,全面提升招商引资工作水平。今年1—12月份招商引资到位资金达3100万元,完成全年目标任务。二是大力争取项目资金到位。今年以来,我单位按照开展各类大型普查及统计工作实际情况,计划争取各类项目资金40万元,截止目前,实际到位项目资金共计35万元。三是完成脱贫攻坚、文明城市志愿服务等全区各项中心工作。

二、存在的问题

今年我局各项统计工作虽然取得了一定成绩,但与当前经济发展形势需要和统计工作的要求相比还有一定差距,主要表现在:一是统计应用分析、研究深度不够、力度不足,分析角度不全面、透彻,许多分析仍停留在现象表面,未能做到深刻剖析问题根源;二是统计从业人员整体业务素质不强,统计工作水平和服务能力有待于进 一步提高,基层统计队伍建设需进一步加强。

三、2018年工作打算

2018年,我局将认真学习贯彻落实十九大报告精神,将学习成果转化为强大工作动力,紧密围绕区委、政府“十区一推进”中心工作,立足统计发展现状,以服务发展为目标,以服务全区经济发展为己任,进一步做好以下几方面工作。

一是继续落实好从严治党主体责任,不断强化机关党的建设。进一步完善制度建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把党建工作落到实处。

二是紧盯形势,全力做好主要经济指标的监控预判预警。在做好各项常规工作的同时重点加强对生产总值、工业、固定资产投资、社会消费品零售总额等全区主要经济指标的统计监测与预警,客观、全面地分析新形势下各种因素对经济运行的影响,提出有价值的意见与建议。

三是加强统计执法工作,提升执法检查效果。重点查办瞒报、漏报统计违法案件,努力提高统计数据质量,提高统计公信力。

四是强化业务培训。计划对所有专业统计人员进行轮训,全面提升基层统计人员的统计业务素质和责任心,以高素质的业务水平推动统计工作的开展。

五是按照国家和省、市要求开展好第四次全国经济普查工作。我们将严格按照普查要求扎实、有序推进我区第四次全国经济普查前期筹备及正式填表登记等各项工作。

2018年市房管局工作总结及2019年工作打算


2018年市房管局工作总结及2019年工作打算内容显示中2018年市房管局在市委、市政府正确领导下,认真贯彻党的十七届三中全会精神,积极落实科学发展观,扎实做好抗震救灾工作,以深化房地产业改革、促进房地产市场持续健康发展为重点,紧紧围绕市级工作目标,团结带领全局干部职工锐意进取,踏实工作,圆满完成全年各项目标任务,并荣获安徽省第八届文明单位、市文明创建工作先进单位称号。
一、全年工作目标完成情况
1、办理各类房地产交易15095起,成交面积141万平方米,实现房地产交易额25亿元,为市级目标任务的178.57%。
2、积极推进经济适用房和廉租住房建设,认真做好住房保障工作。目前我市正在落实的经济适用房项目共2个24万平方米,其中,陶店一期安置房项目15万平方米已开工;戴湖安置房工程8.98万平方米,已完成招投标工作,计划年底开工建设;陶店2万平方米廉租房建设项目已开工。实现了经济适用房20万平方米、廉租房2万平方米年内开工的目标。
3、全市共完成廉租住房保障5554户,其中市区3800户。倍受关注的大板楼危房改造项目进展顺利,累计完成投资近亿元,16栋多层还原安置房已全面开工建设,其中14栋已完成主体工程建设,部分栋号已完成主体工程验收,预计春节前部分楼房可交付使用。
4、办理房地产权证20740本,发证面积396万平方米。房屋所有权登记率达93%以上,发证率达到91%以上,发证合格率达99%以上,均达到国家建设部部颁标准。
5、验收物业管理小区24个,其中5万平方米以上新建住宅区3个,实现了5万平方米以上新建住宅区实施物业管理率达100%。归集房屋专项维修资金2892万元,归集户数13057户,拨付专项维修基金98.74万元,受益户数达5948户、面积45.72万平方米。共维基金的归集、使用、管理均符合省、市规定标准。
6、实施白蚁预防面积176万平方米,为市级目标任务的160%,防治合格率达100%;完成房屋安全鉴定面积6.19万平方米。
7、受理批准新拆迁项目6个,拆迁总建面3.18万平方米,办证准确率达100%。
8、实现安全生产无事故,计划生育达标。
9、完成招商引资2000万元,为市级目标任务的100%。
二、认真做好议案、提案办理工作
全年共办结人大议案、政协提案20件,其中,人大议案1件,政协提案19件。面商率、办理率、满意率均达100%。
三、工作成效
(一)国家宏观调控政策得到较好贯彻落实,我市房地产市场持续健康发展
一是充分发挥房地产市场宏观调控联席会议作用,加强成员单位之间的协调配合,定期对房地产市场的市场准入、土地开发、建设成本、房贷政策等有关问题进行调研,加强市场动态分析,适时提出房地产市场运行分析与建议,为促进我市房地产市场发展建言献策。一年来,共召开相关部门和开发企业座谈会6次,上报市政府关于我市房地产市场状况的分析报告4份,配合省建设厅完成有关房地产市场调研4次。二是加强商品房预(销)售管理和网上登记备案制度,不断提高市场销售透明度,进一步完善了商品房预警机制。目前,我市商品房预(销)售合同网上登记备案管理系统运行正常,工作稳定。通过一年多来的探索和实践,加强各开发企业操作人员的培训,现在所有开发企业的房源信息、销售信息都已纳入该系统进行备案管理。初步实现了供销信息对称,为广大消费者提供了真实可靠的信息平台。三是积极开展了房地产市场秩序专项整治。一年来,以打击房地产开发、交易环节中违法违规行为为重点,工商、税务、房管等部门密切配合,对商品房预(销)售中的捂盘惜售、恶意炒作、哄抬房价等扰乱市场秩序行为,以及利用虚假信息、合同欺诈等损害购房者利益的行为进行了严厉查处。今年以来,共查处房地产违法经营案件26件,其中对7起房地产开发企业违规预(销)售商品房行为实施了行政处罚,使我市房地产市场环境得到进一步净化。四是开展二手房交易资金的托管业务,保障了交易双方的利益。今年8月份,我市开展了房地产二手房交易资金的托管工作,保障了买方得以准时拿到了权证,卖方得以准时得到卖房资金,通过几个月的运行,群众反映很好。
(二)加快建设经济适用住房和廉租住房,住房保障工作稳步推进
2018年,住房保障工作被列为我市十八项民生工程之一,一年来,我局按上级部署,认真分析我市住房保障工作状况,有针对性地制定了一系列落实措施。
一是加强组织领导,专门成立了住房保障机构,明确了住房保障工作职责,完善了市、县(区)组织领导网络,深入三县、六区督促指导廉租住房保障目标责任完成情况。同时为提高业务工作人员素质,开展了全市廉租住房保障统计培训。二是制定并公布实施了我市住房保障规划,明确了今后二年我市住房保障工作目标。三是加大协调与监督力度,全力推进经济适用房建设。今年通过与发改委、国土

2018年市房管局工作总结及2019年工作打算内容显示中局共同配合,安排经济适用房项目三个共24.9万平方米。目前正在落实的经济适用房项目有2个24万平方米,其中:陶店一期安置房项目15万平方米已开工建设栋;戴湖安置房工程8.98万平方米,已完成招投标工作,计划11月开工建设。四是加快推进陶店新村廉租住房项目建设。总投资3697多万元的陶店新村一期廉租住房建设项目进展顺利。在蚌山区和相关部门的积极配合下,在较短时间内完成了小区规划、单体方案、地质勘探、施工图纸设计、建设工程规划许可证办理、建设工程招投标及征地工作,实现了年内开工的市级目标;同时,二期建设工程已上报省发改委申请立项并获批准,用地赔付正在积极进行中。五是扎实推进廉租住房保障户的审批审核工作。为进一步扩大保障面,不断提高低收入家庭居住水平,调整了廉租住房保障面积标准,由原建筑面积10平方米,调整为13平方米。全年全市共保障“双困户”家庭5554户,其中市区3800户,发放租金补贴900万元,超额完成省政府下达的3200户的目标任务。并完成了市区所有新增户档案资料的审核工作,开展了蚌埠市城市低收入住房困难家庭的调查工作。
(三)进一步加大房改政策的落实力度,促进房改工作不断深入
一是继续抓好《蚌埠市深化城镇住房发展改革,加快城镇住房建设实施方案》和《蚌埠市住房补贴暂行办法》的组织实施,通过对有条件发放住房补贴单位或具备领取住房补贴资格人员的审批发放,促进了住房分配货币化的开展。全年,共审批876名职工的住房补贴发放,应发补贴金额586万元。至此,报经市房改办审批的,向无房户或住房未达规定标准的职工发放住房补贴共计8530.03万元,惠及职工8719名。二是继续推进存量公房出售工作。通过加强与市行政服务中心“窗口”的前后联动,严格审批,全年审批出售存量公有住房51693.65万平方米、927户。至此,全市经房改办审批出售的公有住房达76813户、427.85万平方米,有效地促进了房地产二级市场的繁荣。三是配合市纪检监察部门,做好清房后续工作。按照严格执行政策,拾遗补缺,纠建并举,常抓不懈的指导思想,妥善处理清房工作的遗留问题,进一步规范管理公有住房出售、集资建房、超标准租住公有住房等工作。为避免前清后犯,进一步完善审批手续,做到发现一起,纠正一起,建立起有效防范机制,通过清房促进房改工作的不断深入。
(四)强化依法拆迁,稳步推进房屋拆迁工作
一是严格办事程序,加强拆迁监督管理,制止违法拆迁行为。对6个在拆和8个安置房在建项目的拆迁安置补偿资金实施拨付监管,没有出现因监管不力而引起拆迁补偿安置资金失控的现象;颁发拆迁许可证6件,批准拆迁建筑面积3.18万平方米,拆迁445户,房屋拆迁许可证办证准确率100%;完成了新批拆迁项目房屋拆迁估价机构的选择、确定工作,实施了拆迁评估工作过程的监管,对七家拆迁单位进行了年度资质审验。二是组织草拟了《关于进一步明确区政府组织实施的城市棚户区及旧住宅区改造项目有关手续办理的意见》,经市政府常务会议研究通过并发布执行。三是进一步做好拆迁实施单位的业务培训工作,先后对新船塘、卫校、张公山B区60余名拆迁工作人员进行了业务培训,并颁发了拆迁上岗证。四是加大拆迁纠纷的调处力度,认真做好拆迁政策的宣传贯彻工作。共接待群众来访咨询150多人次,办复群众来信近10件有效维护了社会稳定。同时,做好行政复议、行政诉讼的应诉办理工作,受理了卫校区域的13户拆迁行政裁决申请,无行政败诉案件。
(五)加大物业管理工作力度,推进物业管理健康发展
一是筹备召开了2018年全市物业管理工作会议,总结了去年的物业管理工作,副市长张孝成作了重要讲话,并与各县分管负责领导签订了目标责任书,表彰了一批优秀物业管理小区和先进个人。会议的召开对于促进全市物业规范化管理,理清物业管理工作思路,促进各县区上下联动,形成物业管理齐抓共管的良好局面打下坚实的基础。二是联合市文明办完成了对各区2017年物业管理的目标考核,同时会同三县及各区物业办开展了2018年物业管理目标落实情况大检查,共检查物业服务企业77家、物业管理项目121个。三是不断加强对物业企业的监督和指导,严格按照我市物业管理招投标管理办法,落实前期物业管理。全年办理物业企业资质34家,其中新设立12家,核准11家,变更8家,外地备案3家。验收物业管理小区24个,其中5万平方米以上新建住宅区3个,即宝龙城市广场一期、瑞城小区和新都花园,实现了5万平方米以上新建住宅区实施物业管理率达100%。四是加大维修资金的管理力度。共归集房屋专项维修资金2892万元,归集户数13057户,拨付专项维修基金98.74万元,受益户数达5948户、面积45.72万平方米。
(六)强化房屋安全监管,确保群众生命财产安全
一是开展了雨季、汛期房屋安全大检查,将全市危房监管任务分解到各房管分局,明确责任和目标,认真上报危房监管统计报表,基本做到对辖区危房监管率100%。二是主动与危房产权单位联系,加大危房鉴定宣传力度,开展房屋安全鉴定工作,督促危房产权单位实施排危解危措施。全年共完成鉴定面积6.19万平方米,排除危房2万余平方米。三是白蚁防治工作取得可喜成绩。全年实施白蚁预防面积176万平方米。四是加大危房集中改造的监管力度,确保大板楼危房改造项目顺利实施。市重点民生工程大板楼危房改造(红叶山庄项目)自今年4月开工以来进展顺利。截止目前,施工面积7.46万平方米,累计完成投资9363万元。在规划建设的23栋楼房中,16栋多层还原安置房,已全面开工建设,其中14栋完成主体工程建设,部分栋号已进行了主体工程验收;5栋高层已开工建设,另外2栋高层即将开工建设。预计明年春节前多层房屋大部分可竣工交付使用,届时部分拆迁居民可得到还原安置,将在宽敞明亮的新居内度过2019年春节。五是对全市集中改造的危房进行了梳理,初步提出了改造计划和方案。治淮二村(水科院)危改项目规划控制即将获得批准,预计年前开工建设;老市委大院(唐家花园)5号楼危旧房改造举步维艰,日前市政府已督促相关部门进一步实地勘察研究,将提出切实可行的改造方案;纺机厂宿舍危改项目正在缓慢进行之中;另外,华光长青住宅小区,涂山路682栋,大庆一村103、104栋及船厂宿舍等危改项目已批准立项,并开展危改前期准备工作。六是室内装饰装修管理工作有了新的突破。自2018年8月以来,装饰处对全市装饰工程进行综合检查13次,为6家施工企业办理了开工通知书,查处违规装饰装修7家,通过检查,提高了装饰装修企业的安全意识和责任意识,进一步规范了房屋装饰市场秩序。
(七)加强法制建设,不断推进依法行政
一是制定了局系统2018年法制工作意见以及“五五”普法法制宣传教育学习计划,指导和督促各基层各单位抓好贯彻落实。二是按照省建设厅和市法制办要求,为局系统110余人办理了安徽省行政执法证和安徽省执法监督证的年检、换证工作。
三是认真做好规范性文件的审核工作。按照省建设厅要求,审核《安徽省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法(草案)》等规范性文件,并提出了修改意见。四是采取受理举报与主动查处相结合,加大对违法行为的查处力度,督促当事人按鉴定意见进行整改,全年共受理各类举报318起,办结298起,办结率达94%。五是依法及时受理、审理行政诉讼案件,从严办案纪律,规范办案程序,提高行政复议和行政诉讼案件的办理质量和效率。全年共办理行政诉讼、行政复议案件19起。
(八)扎实推进机关建设,努力提高工作效能
一是加强精神文明创建力度。制定了今年我局精神文明建设工作实施意见,明确了全年创建工作的指导思想、目标任务和保障措施。顺利完成了市文明委对我局2017年度精神文明建设目标责任的检查。我局先后被评为安徽省第八届文明单位、市文明创建工作先进单位。二是为方便群众办事,更好地为产权人服务,我局极为重视行业窗口建设,制定了文明礼貌用语,印制了各类办件告知单向群众广为告之,同时,将各项办理程序、要件、告知单、咨询电话等在政府信息网上公布,随时接受社会监督;为有效提高办事效率,我局还为招商引资项目、破产企业等单位办理产权手续开设了绿色通道,先后为铁路分局、淮委开发公司等60家单位开展了上门服务。三是认真落实政行风热线工作,做到领导、机构、人员三个落实,认真准备上线预案,认真解答群众投诉建议,全年共解答和处理群众投诉和咨询70余件,对承诺下线后及时解答和处理的问题,能做到及时与投诉人见面,及时沟通、及时协调处理,对群众的咨询答复工作分别得到市广播电台、市纠风办和投诉人的好评。四是认真落实市民热线工作制。进一步健全了各项工作机制,加大了督办和督查力度,努力为民办实事办好事。全年共办理市政府网站市民心声栏目的群众咨询投诉100多起。五是组织编制了本机关信息公开指南及信息公开目录,建立健全信息公开工作制度,及时维护和更新公开的政府信息,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
(九)基层组织建设进一步加强,干部职工的凝聚力进一步提升
一是局党委以深入学习贯彻党的十七大精神为主线,结合深入开展的“三个为什么”大讨论为契机,进一步提高了党员的自觉意识、服务意识,增强了基层组织的战斗力和凝聚力。二是学习贯彻全市科长大会及有关文件精神,研读《做最好中层》,教育干部争作最好中层,为中层干部交流轮岗干部做好调查摸底工作。三是以党风廉政责任制为抓手,明确了党风廉政责任目标和措施,促进了党员干部求真务实、勤政廉政、团结协作的工作意识的提高。四是充分发挥党员干部的模范带头作用,积极向地震灾区开展“献爱心、送温暖”活动,以缴纳特殊党费等形式共捐赠现金约10万元及一批过冬新衣被,进一步增强了党员干部的大局意识,激发了爱岗敬业的工作热情,从而形成了全局心往一处想、劲往一处使的和谐工作氛围。
四、存在问题
一是落实宏观调控、稳定房价工作任务仍十分艰巨,房地产中介机构服务不规范,房地产市场建设有待进一步加强;二是物业管理体制上专业化、社会化、规范化的市场管理体制还未确立,物业管理运行机制还不健全;三是房屋拆迁难的矛盾依然存在,靠行政裁决解决拆迁矛盾纠纷的问题越来越突出;四是住房保障力度有待进一步提高。五是局系统内部发展也不平衡,有的单位经济较为困难,职能未能落实,有待进一步调整和理顺。
五、2019年工作安排
(一)主要工作目标
1、加强房地产市场监管,实现房地产交易额16亿;
2、加快推进经济适用房和廉租房建设力度,督促城投公司开工新建15万平方米经济适用房,廉租房建设项目一期2万平方米年内主体竣工,二期2万平方米年内开工;
3、完成廉租住房保障14770户(含三县);
4、新建房屋产权登记率达93%以上、发证率达91%以上、合格率达99%以上;
5、五万平方米以上新建成住宅小区物业管理覆盖率100%;房屋专项维修资金使用与管理符合省、市标准;
6、进一步规范城市房屋拆迁行为,强化安置监管,保障拆迁人合法权益;
7、做好房屋安全鉴定和白蚁防治工作,完成白蚁防治面积120万平方米;
8、加强精神文明建设,积极推进机关效能建设,巩固和扩大创建成果,全年越级集体上访不进入省、市重点管理单位;
9、实现安全生产无事故,计划生育、综合治理工作达标。
(二)重点工作
1、继续坚持宏观调控政策,切实做好稳定房价工作
一是要以贯彻落实我市住房建设规划为主线,加大房地产市场的宏观调控力度,认真落实普通商品住房建设用地转让前置条件和普通商品房、经济适用房规划设计前置条件,切实发挥房管部门在普通商品房、经济适用房项目立项、建设中的作用,优先保障普通商品房、经济适用房土地供应,严格按照“国六条”、“两个70%”的规定,以满足不同层次中低收入家庭的住房需求,保持我市住房总量平衡,结构合理,价格稳定。二是要进一步激活房地产二级市场,在加强调研、积极探讨的基础上,研究制定进一步激活我市房地产二级市场的措施和意见,总结完善二手房交易资金的托管工作,加大对中介机构的监管力度,通过对中介市场实施整治规范,提高中介服务水平,推动中介市场健康发展。三是进一步加强房地产市场信息管理,严格规范商品房预(销)售行为,加大对商品房预销售的监管力度;加强商品房预(销)售合同网上登记备案系统管理,实现对房地产市场运行状况的动态监测,并对市场供求、结构、价格的实施动态信息进行监测分析,通过全面准确、及时地披露市场信息,扭转房地产开发商与业主之间对市场信息掌握不对称局面,引导房地产开发商理性投资和购房者理性消费。四是进一步提高房地产统计数据的准确性、时效性。加强对房地产市场的分析研究,把握市场发展脉博,及时提出益于市场发展的意见和措施。五是加大房地产市场硬件建设,积极筹建房地产交易中心,切实为交易双方提供良好的服务环境。
2、坚持以人为本,认真落实好住房保障工作
一是在经济适用房建设方面,要加大建设指导力度。按市政府目标管理,经济适用房建设是由房管部门牵头,2019年的重点是按照职责分工,结合我市住房建设规划,合理下达年度经济适用房建设计划。二是加大对经济适用房建设的统计力度,采取月报、季报和督促通报的形式,确保经济适用房的计划、进度落实。三是加大廉租房建设力度,力争廉租房一期工程年内主体竣工,同时,加大二期的土地拆迁工作,实现了二期2万平方米年内开工。四是积极探索在棚户区改造中配建保障性住房的措施,不断扩大保障性房源,逐步提高实物保障比例;五是认真贯彻落实国发24号文件,在认真开展低收入家庭住房状况调查的基础上,结合我市出台的住房保障规划,合理确定近三年我市的住房保障计划,为我市今后住房保障工作明确阶段性目标。六是从严审核住房保障认定工作的实施程序,坚持公开的轮候制度,完善准入和退出机制,积极探索住房保障工作的长效机制,确保政策面前人人平等,切实把好事做好,好事做实。七是结合住房调查,合理确定我市经济适用房的保障对象和保障标准。
3、进一步强化产权产籍管理,积极发挥房产档案的社会化作用
一是认真做好房产档案的整档、立卷、入库管理工作,确保档案不丢、不少,同时积极创造条件,设立房产档案馆,建立和完善房产档案的管理、利用工作体制,切实发挥房产档案的社会服务作用。二是加大人员的培训力度,严格操作规则,确保房屋测绘面积的准确性、及时性,以利于高效、快捷、准确地为产权人服务,切实保障产权人的合法权益。三是认真开展集体土地产权登记发证的试点工作,积极探索集体土地房屋产权发证的经验,为制定我市集体土地房屋权属登记办法奠定基础,促进房地产管理的城乡一体化建设;四是认真做好《登记办法》实施后服务软件和升级工作,做到升级后工作不脱节,功能齐全,效率提高。
4、加大物业管理力度,积极改善城镇居民的居住环境
一是以进一步加大修改后的物业管理条例的宣传力度,尤其是要加大宣传、解释社区和政府各部门在物业管理活动中的职责、作用及物业企业的职责等,并结合实际,出台我市物业管理办法;二是积极探索,加大业主委员会、业主大会的建设力度,积极引导业主在物业管理活动中第一责任人的作用,切实实现在物业管理活动中从微观管理向宏观管理的转变;三是以积极开展规范化服务活动为抓手,在着重于物业从业人员的培训力度的同时,积极推行物业管理服务项目与收费标准、收支状况的公开制,主动接受业主监督,积极引导业主与物业企业之间的合同意识,逐步建立物业纠纷以法律手段解决的良性机制;四是做好《住宅专项维修资金管理办法》的贯彻落实工作,严格资金的缴交、申请使用与管理流程,确保使用合理、管理规范。五是积极完善物业管理招投标机制,通过有意向性地引进1-2家外地具有丰富管理经验的物业管理公司,参与我市物业管理市场的竞争,逐步改善我市物业管理队伍素质,促进我市物业管理水平的全面提高。
5、进一步完善拆迁政策,加大拆迁工作力度
一是要依法加大宣传力度。房屋拆迁是行政许可行为,原则性强。因此,我们要在多渠道、多方位、多形式地宣传政策的同时,要抓好拆迁人员的培训工作,使拆迁双方当事人了解政策,掌握政策,吃透精神,依法保护自身的合法权益。二是要加大违规行为的查处力度,对那些不按规定擅自拆迁而造成不良影响的区域,要依法追究其责任,确保一个良好的拆迁秩序。四是认真做好裁决和应诉工作,2019年行政裁决仍将是拆迁工作的重点,要善于开拓思路,探讨和研究裁决工作的新路子,严格裁决程序,严格控制强拆行为,积极做好行政复议和行政诉讼的应诉工作。四是认真做好拆迁安置资金的监管,在保证补偿安置资金及时拨付的同时,防止资金的恶意抽逃,确保被拆迁人的利益。
6、加强房屋安全监管,确保群众住用安全
一是要加强监管,继续坚持和完善危房目标化管理,明确管理职责,加大跟踪监管力度,完善危房管理的基础台帐,做到对重点危房监管率达100%。二是通过采取鼓励各区政府集中开展成片危房改造排危与督促产权人开展自我改造相结合的办法,加大危房的排危解危力度,切实稳定我市房屋安全形势。三是进一步加强房屋安全鉴定工作力度,不断提高鉴定手段的科学性,保证鉴定结果的准确性;其次要积极投入到城市危房改造和农村中小学危房改造工作中,并逐步建立和完善房屋安全鉴定档案,通过内部工作的深化和对外业务的拓展来加强与有关部门的协作,逐步树立房屋安全鉴定知名度。四是进一步规范装饰装修行业,严格从业资质管理,促进装饰行业内无序竞争逐步走向规范。
7、继续深入开展机关效能建设活动,不断促进行业风气的转变和机关工作效率的提高
一是要进一步理顺职能,明确职责。对外要把局里的职能界定清楚,如监察大队与行政执法局的职能交叉问题,室内装饰管理与建委的职能交叉问题,物业管理与街道、社区的关系问题等,对内就是把各个部门、各个岗位的职责界定清楚,如住房保障工作的职能调整,机构落实等问题;只有职能清楚,责任明确,才能建立一个管理有序的,配合默契的工作环境。二是要在服务效率上下功夫,要积极通过开展比技能、比质量、比效率、比满意率等活动,切实提高窗口行业形象;三是对不按规定办的要严格追究,决不姑息。要严格按照首问责任制,责任追究制等规定落实。四是要以积极落实好市长热线、市民心声、政风热线、政风面对面、信访、投诉等具体工作,加大人大提案和政协建议案的承办力度,切实提高回复质量和回复效率,真正把群众关心的热点和难点作为我们工作的出发点和落脚点,真正做到把机关效能建设作为提高行业管理水平的一项自觉行动。
8、继续坚持以提高各级领导干部素质为重点,切实加强行业队伍建设
一是以巩固发展先进性教育活动成果为重点,继续把在先进性教育活动中形成的良好学习风气、工作作风,长久地保持下去,以一贯之地保持全局党员的工作热情和责任感,为全局各项工作的开展提供强有力的精神动力。二是要把各级领导干部的思想政治建设放在首位,继续抓好党的十七大和市十七届三中全会,不断提高各级领导班子和领导干部的理论水平,巩固马克思主义在意识形态的指导地位,不断增强各级党组织和党员干部的民主意识与大局意识,切实提高创造力、凝聚力、战斗力。三是进一步加大人事制度改革,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部充实到领导班子,进一步优化班子结构,不断增强班子的整体功能。四是要进一步健全科学的干部选拔任用和监督管理机制,以工作实绩和群众评价为主要依据使用干部,不断加大干部的交流力度,注重实践锻炼,通过多岗位锻炼,逐步增强干部的实际工作能力、决断能力和执行能力。五是通过开展深入学习实践科学发展观活动,进一步加深广大党员,特别是领导干部对科学发展观的理解,找准本部门本行业存在的问题和不足,着力解决群众利益问题,进一步密切干群关系,促进社会和谐。六是以完善惩治和预防腐败体系为重点,推进党风廉政建设和反腐败工作,进一步加强警示训诫防线建设,认真落实党风廉政建设责任制,严肃查处滥用权力,以权谋私,失职渎职,损害群众利益的事件,切实以反腐倡廉的实际行动取信于民。六是以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”教育为主,以市容环境整治、加强文明行业建设和争创文明单位为抓手,进一步深化综合治理、计划生育工作,加强职工民主管理,在全局上下努力形成安定团结、和谐有序的工作氛围,为全局中心工作提供良好的发展环境

区民政局2017年工作总结及 2018年工作打算


区民政局2018年工作总结及 2018年工作打算

2018年以来,在区委、区政府的坚强领导下,区民政局践行“民政为民,民政爱民”科学理念,围绕全区中心工作,完善措施,狠抓落实,圆满完成全年各项工作任务。民政局被评为xx市干部驻村联户工作先进单位、全市福利彩票销售总量优秀单位等。截至目前,我局争取上级资金9993.6万元。现将有关情况汇报如下:

一、全力开展“三重”工作

(一)农村敬老院升级改造和社会福利服务中心二期建设稳步推进

一是加快推进敬老院升级改造。联合区卫计局围绕敬老院与卫生院合建、发展“医养结合”服务模式开展深入调研,目前,各镇街已基本完成规划设计,正在积极推进“ppp”模式建设。二是启动福利中心二期工程。项目先后经区政府常务会议和区委常委会批准,先行建设老年养护楼一栋。经过招标程序确定了设计单位,初步设计已完成。目前已完成图纸审查工作,正着手准备编制项目投资预算后报评审;规划许可有关资料已报备,待规委会招开后即可办理有关手续。

(二)城镇困难群众救助保障进一步加强

一是规范实施城乡低保救助。城乡低保标准提高至每人每月560元、375元,今年以来共发放城乡低保金3744.1万元。截至目前,我区共有城市低保城市低保1254户2397人,农村低保5194户10513人。不断加强动态管理,每月开展低保家庭经济状况信息比对,每季度开展规范城乡低保专项清理活动。二是提高农村特困人员供养水平。取消农村五保集中供养、分散供养的区别,统称为农村特困人员供养,基本生活标准为每人每月470元。新增农村特困人员照料护理费,完全丧失生活自理能力的照料护理标准为每人每月340元;部分丧失生活自理能力的照料护理标准为每人每月170元;具备生活自理能力的照料护理标准为每人每月100元。全区农村特困人员供养对象共1426人,共支出供养资金618.7万元。三是深入落实困难群众大病救助制度。今年以来救助困难家庭患者378人,发放593.3万元,人均救助1.3万余元。对全区572名困难家庭精神病人进行巡诊并发放药物,出台了《xx区困难家庭精神病人医疗救助办法》。四是加快发展福利事业。为全区困难残疾人、重度残疾人、低保老年人、困难失能老年人、孤儿、城镇“三无”人员、困境儿童等发放福利津贴补贴926.4万元。五是“救急难”工作深入开展。“救急难”进一步向镇街村居延伸,健全村居救助站,完善救助“绿色通道”,救助临时困难群众667人,发放救助资金83.57万元。

二、扎实开展好常规工作

(一)开展好退役士兵安置和权益保障工作

按照省市精神,我区全面完成退役士兵安置和权益保障政策落实任务,实现政策落实问题彻底“清零”。发放自谋职业补助286.4万元;开发公益性岗位600个,已进行了2次公开选岗,共413人选岗;为608人发放80%生活费495.05万元、115人发放70%生活费每月11.39万元;落实保障性住房户数66户。

(二)开展养老机构服务质量提升专项行动。区民政局联合各镇街民政办,会同区老龄办、公安、卫生计生、质量监督局,对全区所有老年公寓、敬老院和福利机构,从运营管理、生活服务、健康服务、安全管理五个方面,逐一核查,整改落实。10月1日召开专题区长办公会议,对养老机构的消防、业务许可、食品经营许可的办理等问题进行了专题研究、协调。通过专项行动的开展,全区养老机构服务质量有显著提升。

(三)全面推进农村移风易俗工作。联合区文明办进一步健全了移风易俗工作联席会议制度,区、镇、村三级层层签订了《移风易俗责任书》,镇、村所有党员干部带头签订了移风易俗承诺书。指导镇街制定了红白事指导标准,建立了红白事办理流程并上墙,村居设置了红白理事会专门办公室,配备了工作人员。健全工作台帐制度,每次活动必有记录。所有村居全部修订了《村规民约》并上墙。积极推进公益性公墓建设,拟在颜店、大安两镇建设两处区级公益性公墓。

(四)综合防灾减灾能力明显提升

进一步完善了区、镇(街)、村(居)三级自然灾害应急救助体系。积极开展综合减灾示范社区创建,推荐龙桥街道薛庙社区参加全国“综合减灾示范社区”创建。

(五)双拥优抚安置工作稳步推进

一是大力做好双拥工作。春节期间走访慰问驻军,为xx市和我区共11家驻军单位送去慰问金13万元;市领导为荣立二等功人员发放慰问金12000元;为荣立三等功人员发放慰问金1.7万元;走访慰问重点优抚对象和军休干部9人,送去慰问金3.08万元。二是扎实做好优抚工作。严格落实各项优抚政策,为在职残疾军人和参战人员发放资金708.2万元;下拨在乡优抚对象抚恤补助资金2173.7万元;为优抚对象加入城乡居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险。共为204名优抚对象发放住院补助21.2万余元,下拨2018年优抚对象参保和门诊补助医疗费47.9万元;下拨解三难资金27.5万元,下拨优抚对象春节慰问金13.25万元。清明节期间,共有2万余人次参加了在烈士陵园举行了扫墓活动。9月30日,在烈士陵园举行全区烈士纪念日公祭仪式。

(六)基层民主与城乡社区建设全面加强

全力推进农村社区服务中心市级示范点建设,酒仙桥街道三河村社区、大安镇厚德社区等8个农村社区服务中心获得市级示范点称号。督导镇街开展农村社区服务中心建设 “三年行动计划”,顺利通过了省民政厅督查。联合组织部开展了加强农村基层组织建设着力整治“村霸”工作,严厉打击干扰破坏换届选举的违纪违法行为,按照组织部要求开展换届选举前的村级审计工作,为第十二届村委会换届打好基础。切实抓好村务公开民主管理工作,对村务公开固定公开日、“民主日”活动进行督导,针对存在问题提出整改意见。出台了《xx区社区减负增效实施方案》,对社区减负增效工作进行了安排部署。扎实推进城乡社区协商工作制度化、规范化和程序化。

(七)社会组织监管机制进一步健全

完成社会组织年检工作,全区198个社会组织中,年检合格186个,对不合格的6个进行了依法撤销或注销。对申报参加评估的11个社会组织实施了等级评估工作。开展行业协会商会涉企收费专项调查工作。抓好行业协会商会与行政机关脱钩工作。

(八)慈善救助水平进一步加强

5月3日启动“慈心一日捐”,加大宣传和资金募集力度,截至目前直接募集捐款177万元。8月26日举行了“精准扶贫朝阳助学”救助金发放仪式,今年救助低保家庭本科入学新生38人,总计为332名贫困家庭大学生发放救助金77.6万元。

(九)专项社会事务管理水平显著提高

全面推进第二次全国地名普查工作,已完成数据汇总录入等工作,并已上报民政部验收。继续开展平安边界创建工作,完成与宁阳边界年检工作。完成国家标准地名词典编写。规范婚姻登记管理,共办理结婚登记2515对,离婚登记1121对,补领结婚登记1086对,补领离婚证99对。婚姻家庭辅导中心为前来离婚的当事人提供“离婚劝合”常规服务,减少了草率离婚现象。积极推进殡葬改革,加强殡葬设施改造,推行惠民殡葬服务,提升殡葬服务水平,全年共火化遗体3205具。

三、2018年民政工作打算

(一)狠抓基本民生保障,完善社会救助体系

进一步规范和完善城乡低保制度,做到动态管理,应保尽保。按照xx市要求适时提高城乡低保、农村特困人员供养、城市“三无人员”等救助标准,全力推进低收入家庭经济状况核对工作。进一步做好孤儿、残疾人、困境儿童和老年人福利补贴发放工作,进一步提高福利保障水平。深入推进“救急难”工作。继续做好大病救助和困难家庭大学生救助工作。

(二)强化基础设施建设,健全养老服务体系

加大农村敬老院升级改造和社会福利服务中心二期建设推进力度。进一步加强和规范福利中心管理运营,提高入住率。督促做好养老机构安全管理及质量提升工作。进一步扩大居家养老服务覆盖面。

(三)提高双拥优抚水平,巩固军政军民团结

继续加大双拥工作力度,做好八一期间的双拥工作。确保各项优抚政策全面落实,切实保障优抚对象的合法权益。适时提高优待金发放标准。开展好2018年烈士纪念日公祭活动。

(四)推动基层民主建设,增强社区自治和服务功能

配合组织部指导镇街扎实开展好村委会换届选举。指导镇街开展好村务公开“民主日”及固定公开日活动。扎实推进社区协商工作。

(五)创新社会治理体制,激发社会组织活力

一是加强社会组织管理。加强对社会组织依法监管。深入开展社会组织年检和评估工作,加强社会组织孵化基地建设。二是深化社会组织党建工作。提高社会组织党组织覆盖率,做好社会组织党建与管理“四个同步”。

(六)强化专项社会事务管理,完善社会服务功能

加强区划地名管理,加大督导力度,全面完成第二次全国地名普查工作。深入开展平安边界创建,按时完成边界年检任务。加强婚姻登记规范化建设。深入推进殡葬改革,抓好安全生产,提升殡葬服务水平。深入推进移风易俗工作。