药监局工作总结。
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药监局工作总结
**年工作总结及**年工作思路今年以来,在**市局和**市委、市政府的正确领导和关心支持下,我局以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神,认真落实省、市食品药品监管工作会议要求,紧扣保安全这一中心任务,依托两项创建、突出三大重点、落实四项措施、围绕五个强化,全面加强“四品一械”监管,各项工作取得新的成绩。**年先后获得“法治**建设依法行政示范单位”、“**市文明单位”、“**省文明单位”、“**省放心消费创建活动先进行业”等荣誉称号。
一、依托两项创建,全面提高餐饮监管水平
我局以餐饮服务食品安全放心工程创建和国家卫生城市创建为契机和抓手,统筹兼顾、突出重点、强力推进,餐饮监管水平得到全面提高。
(一)扎实开展餐饮服务食品安全放心工程创建活动。一是抓责任落实。牵头召开全市第二周期放心工程创建督办大会,签订创建目标责任书,落实乡镇和部门创建工作责任;制定《**市**年度乡镇餐饮食品安全协管员考核奖励办法》,评选表彰了一批先进单位和先进个人;实行乡镇协管员例会制,强化业务培训和指导,形成有效的工作推进机制。二是抓示范引领。积极开展示范创建活动,创建成3个**市级示范乡镇和10家**市级示范单位。与此同时,组织全市餐饮食品安全协管员到示范乡镇参观学习,以点促面,加强指导。三是抓薄弱环节。加强城乡小餐饮和农家宴备案管理,累计对568家城乡小餐饮单位实施备案登记,发放备案凭证,切实提高小餐饮持证经营率。对农村家宴服务队进行重新调查登记建档,按要求落实家宴服务单位和家宴承办情况的“双备案”管理责任。今年以来,累计发放《农村家宴服务单位备案凭证》750份,对50人以上家宴实施报备7810户次,有力提升了农村餐饮食品安全管理水平。
(二)全力参与国家卫生城市创建工作。餐饮食品安全是国家卫生城市考核的一项重要内容。今年以来,我局围绕国家卫生城市创建,全面动员、全员参与,通过全面落实创卫工作责任制,局领导包片,科室负责人包街,其他同志包店。设立整治工作进度公示牌,实行晨会交流制度,充分调动了大家的工作积极性,创建工作取得了较好的成效。一是提高了餐饮企业持证经营率。截止12月16日,累计审核办理(或复核)餐饮服务许可证658份、备案证568份,城区餐饮单位持证经营率达到100%。审核发证期间,同步培训发放餐饮食品安全管理员证件797份、从业人员培训合格证4939份。二是餐饮企业的软硬件建设得到加强。针对小餐饮单位利润有限、缺乏整改财力和动力的现实,我局加大投入,为小餐饮单位量身定制并免费发放各类管理制度和监督公示牌1000多套,并逐户上门指导,规范服务到位。同时,通过采取以奖代补等措施,督促餐饮单位完善各类硬件设施。共免费赠送灭蝇灯500只、垃圾桶545只、电子消毒柜500台。目前,城区餐饮单位防蝇防尘、垃圾处理、餐具消毒等硬件设施已基本配齐。三是彻底解决了一些重点难点问题。我市城区有70多家餐饮单位存在后作前置、露天占道加工、环境污染重等突出问题,这部分单位长年经营,不愿整改,难以取缔,成为创建整治工作的最大难点。对此,我局牵头城管、公安、工商等部门,组建联合整治队伍,采取先易后难、堵疏结合、教育惩处并重的方针,按照宣传引导、限期改正、强制取缔等三个阶段分步整治。对于部分问题严重、未按要求整改到位的单位,采取收缴炉灶等加工工具的方式,强制取缔。创卫期间,通过反复抓,抓反复,重点抓,抓重点,一些重点难点问题得到了彻底解决,全面夯实了餐饮食品安全监管的工作基础。
(三)认真抓好日常监管和专项整治。一是全力做好重大活动保障。先后对千岛菜花旅游节、市两会、中高考保障等重大活动实施餐饮安全监督保障,保障餐次达400多次,保障人数达2万多人,实现零事故和零投诉。二是全面实施量化分级管理。截止11月底,对全市1220家持餐饮服务许可证的单位实施了量化分级管理,占应量化单位的100%。其中A级单位数比去年上升7%。三是深入开展专项整治活动。开展以鲜肉和肉制品、火锅底料等为重点品种,以学校食堂、火锅店等为重点行业的专项整治,立案查处了一批无证经营、使用过期变质、无标签标识和标签标识不符合规定的食品案件,树立了依法监管的权威。四是进一步强化学校食堂管理。联合市教育局对近140所学校食堂开展了两轮集中拉网式专项检查和监督量化评级;会同工商等部门开展对3家学校食堂食品原料配送公司的检查,强化索票索证管理,规范配送行为,确保配送食品质量;同时,加大对学校食堂新建改造的督查指导力度。今年全市累计投资新建学校食堂14家,总投资1359.07万元,已全部投入使用。目前在建学校食堂2家,预算投入126.99万元。指导全市63家学校食堂进行维修改造,维修费用累计达94万元,有力提升了学校食堂建设的总体水平。五是高度重视监督抽检工作。组织对城乡部分餐饮单位的餐饮具、煎炸油、熟食、凉拌菜等品种实施监督抽检,共实施现场快检筛查208批,采集样品送检104批,对测出不合格产品的所在单位分别实施监督整改和查处,有效发挥了抽检对餐饮监管的技术支撑作用。
二、突出三大重点,全力保障药械质量安全
结合本市实际情况,我局突出基本药物监管、电子远程监管和开展专项整治三大工作重点,全力提升药械监管水平,保障公众用药用械安全有效。
(一)突出基本药物监管。一是加强生产企业监管。对新成立的**悦兴药业有限公司水电汽公用工程系统、固体制剂生产车间、检验设施设备进行了全面检查,帮助企业查找存在的问题和安全隐患,并对其2个品规基本药物生产的全过程加大了监督检查频次,督促企业限期整改存在的问题。二是加强流通企业监管。每季度完成对2家药品批发公司的日常监督检查,强化企业基本药物质量“零容忍”意识,保障基药配送安全及时。强化药师在岗情况检查,对药师长期不在岗的15家零售药店实施了处罚,并将相关药师列入黑名单,在局网站进行了曝光,此举有效地克服了少数药师长期不在岗的顽症。三是加强医疗机构规范化药房建设。开展药品安全信用等级评定,督促医疗机构加强药房、药库基础设施建设,提升药品安全管理水平。四是推进村卫生室全面实施国家基本药物制度。与市卫生局联合,敦促邻市药品批发企业停止向我市村卫生室销售药品,同时,积极开展稽查工作,确保医改各项政策落实到位。
(二)突出电子远程监管。今年以来,我局大力加强药品电子远程监管系统建设,投入资金27万元,用于涉药械单位远程监管系统的升级改造,免费为药品零售企业安装符合新版GSp要求的药管家软件和高清视频监控系统。目前,我局正与市卫生局和人社局商谈药械远程监管数据资源共享问题,确保数据真实完整,涉药单位上传率100%,实现对高风险药品、基本药物和含麻黄碱类复方制剂的实时监控。同时,不断完善药械不良反应监测网络,提高监测报告质量。截止目前,全市ADR共上报1080例,其中新的和严重的376例,MDR上报771例。
(三)突出开展专项整治。先后开展“两打两建”、中药饮片、零售药店规范经营等专项执法检查。共出动执法人员1800余人次,检查规范600多家次药械经营使用单位,查处违法违规案件56件,其中一般程序案件25件、简易程序案件31件。完成药品快速检验1000批次、药品监督性抽验250批次,通过抽验发现假劣药品14批次。受理办结群众举报投诉27起。在“两打两建”行动中,我局充分发挥药品票据核查的技术优势,对重点单位开展审计式核查,先后查处**2家民营医院非法渠道采购药品案(案值近百万元),安徽某公司出租、出借许可证案,**某公司无证生产针灸针案等一系列大要案件,依法作出行政处罚罚没款计135.2万元。在中药饮片检查中,查处不合格中药饮片14种次。
三、落实四项措施,着力履行保化品监管职能
我局着重从四个方面加强保健食品、化妆品监管,全面提高保化品监管工作效能。
(一)夯实监管基础。首先,积极配合市局加强对我市6家化妆品生产企业的监管力度,深入企业生产现场,检查企业的生产经营现状以及产品备案情况,督促企业把好质量关。其次,将监管触角进一步向农村乡镇延伸,建立健全保化品经营企业基础档案,全面掌握监管服务对象的分布和基础信息数据。再次,与生产经营单位逐户签定保健食品和化妆品生产经营质量承诺书,指导经营者落实索票索证等采购查验制度,提高其安全意识和责任意识,促进规范管理。
(二)把好准入关口。开展对新办和到期换证的保健食品经营企业的临时审核,对申报资料和经营现场严格把好准入关。今年以来,受理100多家临时审查申请,出具80多份审查意见书。
(三)开展专项整治。着眼大要案查处,全力开展保健食品“打四非”专项行动,捣毁生产假冒保健食品窝点2个,没收假冒伪劣保健食品、化妆品实物计112批次,1802盒;包装材料14种次,3.1万只。其中**市某食品工业有限公司非法生产保健食品案,涉案食品5.5吨,目前,我局已经依法作出罚没22.5万元的行政处罚。组织开展美容美发美甲店、宾馆酒店内经营使用化妆品专项整治。检查美容美发美甲店50家,宾馆酒店15家,药店、大型超市、专卖店等各类保化品经营单位100多家。整治期间,针对特殊用途化妆品和减肥、抗疲劳等易非法添加的保健食品开展现场快检和抽样送检,累计实施检测40多批,发现非法添加药品保健食品8批次。同时我局积极探索网售化妆品案件查处,查获假冒化妆品1批次,为下一步深入开展查处工作积累经验。
(四)加强人员培训。结合日常监管、临时审核和专项整治的开展,加强对保化品生产经营相关人员的培训。今年以来,累计组织培训班和以会代训6次以上,培训保化品生产经营企业负责人、质量安全管理员、从业人员1000多人次,不断提升相关人员持证上岗率和安全知识水平。
四、围绕五个强化,不断加强队伍建设
加强食品药品监管,人才队伍是根本。一年来,我局始终坚持把队伍建设放在突出位置,围绕五个强化,不断加强队伍建设。
(一)强化教育培训。加强党组中心组学习,建立健全导学、督学、助学机制,发挥中心组的示范引领作用。完善全局学习考核评价机制和激励保障机制,促进学习的常态化和规范化。以读书学习活动、网上培训考试、专题培训等多种形式,带动全局干部职工学政治、学法律、学业务,不断提升自身能力和素养。
(二)强化依法行政。完善依法行政“双百分”考核体系,进一步完善制度、落实责任、细化考核。健全案件审理、行政监察和社会监督机制,强化对权力的规范、制约和监督。积极推进说理式执法文书制作,提升执法文书制作水平。规范行政许可程序,优化许可效能,提升服务水平。
(三)强化对外宣传。组织开展“食品安全宣传周”、“药品安全月”、“执业药师进社区”等大型广场咨询服务宣传活动10多次。截止12月16日,全年在各类媒体上发布工作动态209条,在**电视台《民生直通车》栏目中发布健康小贴士50期,制作并播出《餐饮食品药品在行动》专题片12期,进一步加大宣传力度,营造全社会关心、支持食药监管工作的良好氛围。
(四)强化改进作风。严格执行中央和省市制定的关于改进工作作风的各项规定,厉行节约、整治四风,强化制度建设和考核督查,促进作风效能建设规范化和常态化。
(五)强化廉政建设。深入贯彻落实党风廉政建设责任制,局党组与各科室签订了党风廉政建设责任状,明确要求,落实责任。开展领导干部上党课、道德讲堂、预防职务犯罪专题讲座等廉政教育活动共10次,努力营造风清气正的廉政氛围。围绕行政决策权、审批权、执法权等方面,开展廉政风险排查,采取针对性措施,强化廉政风险防控。
五、新形势下加强食品药品监管工作的基本思路
**年是新一轮食品药品监管体制改革实施的关键之年,我局将以开拓进取的精神和求真务实的作风,在新的监管体制下积极作为,恪尽职守,确保机构改革有序推进,职能调整平稳过渡,监管工作不断不乱。
(一)围绕监管新体制,及早做好新一轮机构改革的前期准备工作。面对新职能、新机构、新任务,面对严峻复杂的食品药品安全形势,我们尤其要超前思考、超前谋划。当前我们首先要组织局领导班子成员认真学习生产和流通领域食品安全监管的相关政策法规,深入研究新体制下监管的工作方法方式,以尽快适应监管工作需要。其次要加强食品生产与流通环节的调研。**是农业大市,也是食品生产与加工大市,企业多、体量大、产值高,**市委、市政府据此提出了建设国家级食品加工园区和食品检测中心的计划。食品生产领域的监管将是我局今后的一大工作重点和难点,在市县一级机构改革尚未到位之前,我局将着重与市质监局对接,对全市食品生产加工企业底数和现状进行调查摸底,及早谋划、及早准备,向市委、市政府建言献策。同时,积极开展食品流通环节的现状调研,做到未雨绸缪、无缝对接。
(二)继续深化两项创建,促进餐饮服务食品安全监管水平整体升格。一是深化餐饮服务食品安全放心工程创建。继续强化基层协管员队伍建设,筑牢基层创建组织网络;对第一、第二周期创建工作和验收整改工作加强跟踪督查,巩固提升示范创建成果;同时,全面启动第三周期放心工程创建,充分发挥示范乡镇和示范单位的引领作用,推动全市餐饮服务食品安全水平提档升级,确保整个创建活动圆满完成。二是深化国家卫生城市创建。继续开展以小餐饮为主要对象的城区餐饮业整治,掌握城区新开业和证照过期单位的动态,及时督促办理相关证件,确保依法持证经营;突出餐饮单位内外环境卫生整治,全面提升餐饮业整体形象,全面整治“好吃街”,高标准打造好具有浓郁水乡特色的餐饮食品一条街;继续强与城管、工商等部门的联系,强化日常监督巡查,建立长效管理机制,变集中整治为常态管理,确保全面实现创卫目标。三是强化农村小餐饮和农家宴食品安全监管。根据我局**年下发的《农家宴备案管理办法》和小餐饮、农家宴备案管理两项操作指南,以协管员为主体,以培训指导和督查考核为手段,以完善农村家宴管理和查处无证经营现象为着力点,严格落实小餐饮备案登记以及农家宴双备案制度,确保乡镇小餐饮持证经营,农村家宴服务队规范管理。不断完善农村餐饮食品安全监管体系,提升安全保障水平,努力将监管难点变为工作亮点。
(三)不断拓展新思路,全面加强电子监管信息化平台建设。一是完善药品电子远程监管网络。继续加大投入、整合资源,推进电子远程监管系统的升级改造工作,实现与人社、卫生部门的数据共享,进一步完善监管体系,保证数据上传及时、准确完整。二是以各级医疗机构为依托,建立覆盖全市的市、镇、村三级不良反应监测网络,完善药品、医疗器械不良反应监测和快速预警制度。三是推进餐饮单位远程监管和可视化厨房建设。全面推进大型餐饮单位和学校食堂可视化厨房建设,积极探索餐饮单位电子远程监管系统的建立与运行。
(四)突出查处大要案件,扎实开展各类专项整治活动。按照“全面整治、突出重点”的原则,突出重点区域、重点品种、重点单位和重点案件,持续深入地抓好各项专项整治活动。充分利用投诉举报和抽验监测寻找案源,主动出击,力争查处一批有影响的案件,努力净化市场环境。餐饮方面,继续以学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点对象,深入开展餐饮服务食品安全专项整治,以整治促规范、促管理。保化品方面,扩大“打四非”专项行动成果,加大对易非法添加药品成分的保健食品、特殊用途化妆品的监督抽样力度,及时查处问题产品。药械方面,以假劣药品、生物制品、血液制品、邮寄药品、互联网销售药品、中药饮片等为重点开展专项检查,尤其要加大对个体诊所、民营医院的监管频次,与卫生部门、公安部门联手打击非法行医、零售药店非法诊疗等行为,同时,狠抓大案要案的查处,加强稽查执法与刑事司法的衔接,进一步威慑不法分子,净化市场环境。
(五)注重学习教育培训,切实抓好干部队伍建设和党风廉政建设。努力建设学习型机关,加强理论学习,当前要组织全系统干部职工认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,用全会的精神去统一思想,推动工作。要以即将开展的党的群众路线教育实践活动为契机,大力加强理想信念教育和作风建设,坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风。要严格落实党风廉政建设责任制,教育系统党员干部职工严格执行廉洁自律各项规定,坚决贯彻落实中央八项规定和省市十项规定,做到常抓不懈,警钟长鸣。要针对机构改革后履行新职能的需要,大力加强教育培训工作,充分调动和激励各类人才的主动性和积极性,努力打造一支素质优良,能够胜任新形势下食品药品监管岗位要求的
干部职工队伍。
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[图文]2005年药品监督局总结**县药品监督管理局 20xx年工作总结及20xx年工作思路 20xx年**县药品监督管理局在省、市药监局的直接领导下,以“三个代表”重要思想和学发展观为指导,按照省、市药品监督管理工作会议精神,积极开展保持共产党员先进性教育活动,奋力拼搏省局、市局年初部署的八大工作任务,在市场整规、“两网”建设、规范药房、质量认证、帮促发展、队伍建设、基建工作、体改调研等方面做了大量的工作,取得了显著的成绩,为确保辖区人民群众身体健康和用药安全,促进**县域经济发展作出了积极的贡献。 一、20xx年主要工作情况。 (一)以先进性教育为契机,推动基层药监队伍建设。 今年1月至6月,我局党组按照省局、市局党组及中共**县委的部署,扎实开展保持共产党员先进性教育活动,加强组织领导,精心筹划部署,在创新上下功夫,在结合上做文章,在突破中求发展,圆满地完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段教育活动的各项任务,取得较好成效。经群众测评,我局先进性教育的满意率达成96.8。 一是深入开展学习培训工作。在学习培训阶段,我局立足实际,发挥优势,突出特色,大胆创新,积极探索党员学习培训的新方式、新办法,有力地促进了党员思想政治素质的提高。如局党组邀请了扶困助学典型、感动全国十大人物——曾德梅同志给全体党员做了一次先进性事迹报告,党员们深受感动。当了解到象溪乡园宅村小学有8名贫困学童时,全体党员自发捐资1300元,用于资助象溪乡园宅村小学的8名学童。同时,局党组领导还关心了解园宅村目前存在的困难。当得知该村目前在村道建设、饮水工程建设等方面存在困难时,局领导积极帮助该村同相关单位协调,争取资金改造村道和水改工程并在技术和政策上支持鼓励该村发展草药种植业,增加山区农民收入。 二是扎实搞好分析评议工作。我局党组从深化思想认识入手,突出抓好4个环节,确保了分析评议工作的顺利进行。如我局广泛征求党员群众和社会各界的意见,紧密联系党员思想和工作实际,结合我局工作特点,制定了《**县药监局(所)共产党员先进性的具体要求》做到了对照有“镜子”,评议有“尺子”,认定有“样子”;在民主评议阶段,共发放征求意见表20份,召开座谈会2次,走访了16个党政机关和药品生产、经营、使用单位,收回征求意见建议8条;局(所)党支部积极组织党员开展谈心活动,党员谈心面达到100;局党组成员带头开展批评与自我批评,为党员树样子、做示范。认真开好支部民主生活会,为整改提高奠定了思想基础。 三是认真做好整改提高工作。根据分析评议阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见,制定了符合实际,有针对性和可操作性的整改措施,对群众提出的8条意见进行彻底整改了5条。对应当解决但又解决难度较大的问题,集中力量切实解决。对暂时解决不了的问题,由党员个人、支部向群众作出说明。支部的整改结果在支部范围内进行公布;党员个人的整改结果在所在股室范围内进行公布。并采取召开邀请群众代表评议方式,对我局先进性教育活动的开展情况进行群众满意度测评,形成群众有序参与、监督有力、评价客观的良好局面,使教育活动切实体现服务群众和让群众满意的要求。参加测评人员31人,满意票30票,基本满意1票,满意率达96.8。 通过开展先进性教育活动,加强了我局班子执政能力建设,加强党员先进性、干部队伍建,为建立一支高素质的基层药监队伍,建立一个实现人民群众饮食用药利益最大化和食品医药经济发展环境最优化的和谐基层药监系统奠定了良好的思想基础。 (二)以加强日常监管为核心,推进药品放心工程向纵深发展。 今年,我县药监系统紧紧围绕“监查结合、查办分离、主动搜寻、限时办结、整合资源、预防隐患”这一稽查工作思想,创新工作方法,组织实施“药品放心工程”和以整顿规范全县药品市场秩序为重点的专项整治,切实加强药品市场的日常监督管理,有效打击了制售假劣药品违法行为,实现了全县药品市场秩序的好转,保障了人民群众用药安全有效。 1、创新稽查工作方法。 随着GMp、G认证工作的不断深入和农村“两网”建设的顺利推进,药品、医疗器械市场秩序得到了有效的整顿和规范,各种违法、违规行为较以往更加隐蔽,手段更加高明,药品稽查较以往更加艰难,任务更加艰巨。因此,今年来我局通过多种方式创新稽查工作。 (1)人员分工,量化管理。首先严格执行查处分离、重大案件合议制度,让办案人员集中精力,一查到底。其次在案件办理过程中,严格执行首问负责制、执法责任制和责任追究制,谁经手,谁查处,谁负责,严肃执法纪律,依法行政。同时,在稽查内部确立目标管理体系,实行量化管理。重点放在案件质量、卷宗制作、档案管理、统计报表、来函回复、年度罚款额度等方面,以目标促质量,以质量
药品监督局总结第2页
促成效,促进稽查工作更上一层楼。再次,在双休日,我局还将投诉举报电话通过“呼叫转移”,直接发送至稽查人员的手机,消除监管盲区,提高办案效率。 (2)部门协作,密切配合。事多车少是目前各基层局面临的主要困难之一。为着实解决这一难题,我局在综合管理、统筹安排上动了不少脑筋。要求局机关各业务股室与稽查股密切配合,将监管与稽查紧密结合,统一安排,见缝插针。这样,既避免了对行政相对人的重复检查,又能及时发现违规行为并迅速查处。在日常工作中将多项检查同时进行,减少了检查频率,倍受监管对象好评。 (3)局所联动,提高运作。药品检验是药监事业的重要组成部分。在药品稽查活动中,如果能得到药品检验人员的支持,往往能起到提高效率、事半功倍的效果。为此,我局在日常监督和专项检查时,专门安排药检人员参加,这样既能缩短检查周期,又能提高靶向率。检查中药检人员如果从外观能判定药品不合格,稽查人员立即采取措施。药检专业人员参与现场检查既节省了时间,又提高了效率。 (4)利用网络,方便打假。网络是一个非常丰富的资源,为药品稽查打假又提供了一个简便快捷的有效途径。今年起,我局就开始注重利用网络资源。一方面,通过网络,及时掌握各种假劣药品信息,要求内勤人员经常收集各种药品质量信息,对国家局、省局发布的质量公告和假劣药品信息及时下载、翻印,每人一份。另一方面,以药品包装为突破口,加强药品包装的外观识别,对外包装的材质、尺寸、色泽、商品名称与通用名称,外部标识、防伪、条形码等,逐项比对,不放过任何一个疑点。一时不能确定的,将样品带回办公室,网上调阅对比。 2、加大稽查力度,规范药品流通秩序 在稽查中突出重点地域重点对象和重点品种,打击生产销售假劣药品、医疗器械违法犯罪行动。一积极开展国家局、省局药品质量公告及辖区内抽验不合格药品的个案查处及加强对非冷藏条件下运输、储存的预防性生物制品监管。二是及时处理举报案件和上级交办及有关部门移交案件的查处工作。三是规范药品质量抽验。今年,共完成了全年200批次监督抽验任务的281批次,配合省所完成中药材抽验25批次,共检出不合格药品33批次,不合格率为5.8;共对204批次有可疑的药品进行快速鉴别,检出不合格药品7批次。四是开展医疗器械和农村医疗器械使用情况清理整顿。结合对无证经营药品、医疗器械专项整治,开展对全县医疗机构、乡镇卫生院、村卫生所、个体诊所的药品质量进行了一次“拉网式”的监督检查,五是积极开展药品不良反应监测工作。在全县23家乡镇卫生院以上医疗机构设立不良反应检测点,初步建成了全县性的药品不良反应监测网并开展监测业务。 3、加大整合力度,提高行政执法效能。积极探索稽查运行机制,加大整合监管资源力度。首先,有效利用基层药品监管网络的基础力量,充分发挥网络辐射效应,将监管触角延伸到村(居),杜绝监管盲点。其次整合药械监管的整体力量。加强市场稽查与药品监管、药品检验人员的配合,将日常监管与例行稽查紧密结合起来。再次建立药监与公安、检察、工商、质监、卫生等部门的工作联系机制和联合打假机制,加强与新闻媒体的沟通联系,增强打假治劣威慑力。 今年,我局全体干部职工在人力不足、办案交通工具紧张、经费困难和监管面大的情况下,共出动药监执法人员907人(次),出动车辆160辆次,查办涉药案件152件,立案22起,结22起,罚没收入已达18万元,力争突破20万元,比去的入库14.4万增长40。 (三)以“两网”建设为重点,规范药品市场秩序,保障农村用药安全 1、提升农村药品“两网”建设。 立足服务“三农”,加强农村药品供应、监督网络建设,是省、市局党组部署的今年药监八大工作任务之一。今年以来,我局在全面驱动“两网”建设基础上,通过多项举措深化农村“两网”建设。 (1)加强组织领导。成立**县农村药品监督、供应网络建设工作领导小组,由分管副县长担任组长、有关部门领导为成员,领导小组下设办公室,挂靠在**县药品监督管理局,工作人员由药监、卫生、物价派员担任。领导小组负责全面协调全县“两网”建设工作,使“两网”建设有序、健康发展。 (2)制定工作规划。一是制定加强对协管员(报告)员法律法规入业务技能培训计划,通过集中授课、分片授课和现场培训等方式,切实提高“两员”的业务素质和法律意识。二是扎实开展“规范药房”活动。帮促医疗机构建立、健全药品医疗器械质量管理制度,并抓好“规范药房”试点工作,改善农村卫生医疗条件。三是制定“两网”建设工作宣传规划。从质量和数量上制定全年“两网”建设宣传工作计划,大力宣传我县农村药品“两网”建设工作开展情况。 (3)构建长效机制。一是筹划并建立药品监督网络经费保障机制。采取配送中心提一点、政府补一点,以乡镇为单位筹集协管基金,用于协管(报告)员误工、通讯补贴。二是建立协管(报告)员工作制度、奖励制度、淘汰制度。通过建立各种制度,明确工作职权、责任、纪律、程序、考评办法、奖励办法。充分充分调动积极性,提高工作效率和工作成效。三是实行局机关干部职工定点联系责任制。对全县18个乡镇实行定点联系分解,机关干部职工每人确定1—2个乡镇为联系点,重点联系协管员、信息员,及时准确了解和掌握两网建设情况,并及时汇总和反馈信息。 (4)扩大覆盖网络。一是鼓励配送企业结合实际,灵活机动的开展山区未开展药品配送工作的村。对山区村可适当延长配送周期,尽量减少企业配送成本。二是加强对已建立供应网络的涉药单位的日常监管工作,稳定药品供应源头,防止药品质量管理“回潮”。至目前为止,全县18个乡镇、288个行政村开展农村医疗机构药品统一配送工作,覆盖面占全县乡镇数的100,占全县行政村数的97.5,占总人口的80,配送总金额达4500多万元,占农村药品总消费量5500万元的81.8,受惠人口达80多万人。今年7月份,省局“三互”检查组莅临**检查“两网”建设工作情况,将我县**镇**村卫生所作为“两网”建设示范点检查参观,受到省局领导及设区市药监局领导好评,《中国医药报》《**日报》作了报道。 (四)以质量认证为抓手,结合职能帮促发展。 1、结合农村药品经营企业的特点和实际,采取了多项具体措施,进一步加强农村药品零售药店G认证工作。一是加强领导,明确责任。成立认证工作领导小组,抽调精干人员组成工作组,负责协调、检查、指导、督促等工作。同时,将G认证工作的完成情况纳入年度考核。二是加强调研,有的放矢。向全县39家农村药品经营企业发放《经营情况调查表》和《G认证调查问卷》,了解存在问题,采取相应措施。三是加强培训,深入宣传。举办企业负责人、质量管理负责人G业务培训,宣传G认证工作有关政策、法规和文件精神。四是加强指导,保证质量。定期组织人员深入企业进行指导,为企业提供咨询,解决难题,落实各个阶段工作重点。五是加强检查,确保进度。制定出G认证工作进度表,防止出现工作时紧时松、前后不一现象。对检查中发现的薄弱环节,责令限期整改。六是加强帮扶,形成合力。积极向政府及税务、工商等有关部门反映药品经营企业实施G的困难,寻求对企业的政策、税费等方面的倾斜,减轻企业负担,并积极鼓励企业通过兼并、重组、改制等措施,加快G认证步伐。至目前为此,全县39家县以下药品零售企业中,31家通过GSP认证,8家条件不具备的零售药店被责令关门停业。 2、加快项目带动战略,促进医药经济更快更好发展。一是抓住项目。加强项目储备工作,通过各种渠道,收集项目信息,传递项目信息,分析项目信息,抓好项目信息与投资者的成功对接。二是跟踪项目。把有意向落户**的医药项目紧紧盯住,按照党组分工,跟踪落实项目业主,主动介入谈判。对能够带动我县医药产业发展的高科技优势项目,大力宣传项目带动和促进发展的优惠政策,吸引更多项目在我县安家落户。三是落实项目。对已落户我县的医药项目要帮助做强做大。通过实施有效的服务来促进项目的发展。主动上门,及时牵线搭桥,把我们的服务送上门,把企业要解决的问题及时向上级汇报,与有关部门沟通协调,争取各方支持,尽快使项目产生最大的经济效益,以我们最好的工作获取项目工作的落实,促进企业的成功和发展。今年,**医药连锁药店成功落户**;****医药有限公司通过省局验收,获得药品批发企业许可证书,并已开始营业;****生物有限公司一期工程已经竣工,预计总投资5000多万元,年产值可达2亿元。 (五)以基础建设为突破,完善基层药监建设 1、加快基础设施建设进度。**县药品监督检验办公大楼项目目前已进入实施阶段,通过多方筹措和积极争取地方政府支持,现已筹措资金**万,工程进展顺利,主体工程年内竣工。 2、加强机关管理,内强素质,外树形象。进一步修订和完善了局机关管理制度,健全了会议管理、文书处理、财务管理、后勤管理、档案管理、保密工作、请示报告等规章制度,从机关的组织纪律、会纪会风、工作作风抓起,切实做到用制度管人,制度面前人人平等,树立令行禁止的机关作风,确保政令畅通,切实改变机关作风“偏、假、懒、浮”等问题。建立行政执法责任制、行政执法过错责任追究制,增强行政执法的监督和约束;建立和完善系列的规章制度、工作标准、程序和规范,形成层级分明、职责统一、行为规范、科学高效的行政制度体系。 (六)以作风建设为保证,提高服务水平 加强机关作风建设,强化为民服务意识,是落实“以监督为中心,监、帮、促相结合”工作方针的集中体现,是塑造一支纪律严明、务实高效、清正廉洁的药监队伍的根本保证。今年,我局把贯彻落实中纪委“四大纪律,八项要求”和《****公务员八条禁令》、省局“药监人员十不准”作为整顿机关工作作风、规范行政行为和加强党风廉政建设工作的切入点。 1、实行党风廉政建设和行政工作目标一岗双责制。为了切实把药品监督管理工作落到实处,局党组在认真调查研究的基础上,结合工作实际制定了**县党风廉政建设目标责任制,把行政执法、药品、医疗器械管理、文书管理、档案管理、信息统计、财务管理、安全工作全部纳入目标管理责任制作为考核内容,为全面完成各项工作任务打下了坚实的基础。 2、坚持民主集中制原则,加强党风廉政建设,干部队伍得到进一步加强。一年来,局党组把贯彻民主集中制,加强党风廉政建设作为干部教育的重中之重。 (1)进一步完善领导班子议事和决策机制,局党组对重大事项决定、干部任免、人事调配、大额经费开支、重大案件处理等问题坚持集体讨论、集体决策,实现决策民主化。 (2)建立健全了党风廉政建设制度,在实行党风廉政建设责任制的基础上,制定了《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制度》、《行政执法责任制》、《行政执法错案追究制》、《行政执法赔偿制》和《药监人员廉洁自律制度》等规章制度,实行干部诫免谈话、述职述廉,规范行政执法人员和领导干部廉洁自律行为,切实做到“自重、自省、自警、自励”,自觉维护药监队伍的形象,努力促进机关作风根本好转。 二、存在问题 今年,我局实实在在地做了大量工作,也取得了一定成绩。但是,工作中还存在着一些薄弱环节和问题,主要表现在以下几个方面: 1、对基层卫生站所,特别是边远山区卫生所的监管力度较薄弱。 2、农村药品配送机制不够完善,开展农村药品“两网”建设经费不足。对农村无证经营药品的监管力度有待加强。 4、药学技术人员缺乏,药品从业人员素质有待进一步提高。 5、我局办公大楼建设经费缺口较大,筹措难度大。 三、20xx年工作主要思路 20xx年,我们将认真贯彻党的十六届五中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,进一步强化依法行政、科学行政,为建立完善的“依法监督、公开公正、廉洁高效”的监管体制,努力开创我县食品药品监督管理工作的新局面。 一是守本职。食品药品关系到人民身体健康和建设农村全面小康,关系到社会稳定。药监人员必须忠于职守,创新监管体制,建立完善长效监管机制,突出重点,严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为,强化综合监督,积极推进食品药品放心工程,管好药为人民。 二是履新职。我们即将承担食品监管新职能,对我们是一项全新的工作。如何尽快建立食品监管新机制,探索监管方式,怎样在服务中协调,在协调中综合,在综合中提高是我们面临的新课题。尽快建立起规范、协调、权威、长效的食品安全监管机制迫在眉睫。 三是抓发展。结合当地的实际,引导优化资源配置,鼓励和引导外资和民间资本参与医药经济资源的优化配置,壮大我县医药经济的规模和总量;引导优化产业结构,鼓励有条件的企业走出去请进来,不断优化产业结构,努力向外省、市拓展业务,提升我县医药经济企业档次和竞争力;引导优化品种结构,积极引导药品生产企业创造条件,开发适应市场需要的生物工程药物,现代中药,支持地道中药材批杷叶的标准研究及青黛的规模化种植加工,大力发展具有地方特色的中药产业。 四是强素质。着眼于提高岗位工作能力,创建学习型机关,着眼于改进机关作风,创建服务型机关,大兴求真务实之风,创建落实型机关。健全制度,创建依法办事,民主行政、文明执法的机关。 五是填缺口。本着多方选择,好中选优,少花钱,办成事、办大事的原则。建筑面积1400平方米,地处环境优美的兰溪公园边的县局办公楼主体已经封顶,预计部投资180万元,除了上级拨款47万元外,缺133万元。目前已经支付68万元尚缺112万元,我们将在上级局的支持下,千方百计想尽一切办法筹集资金,争取早日乔迁。 二0xx年十一月二十三日药监局年度总结
药监局年度总结
[注意]药监局年度总结
经受考验争创佳绩
开创基层药监工作新局面
———**县药监局20xx年工作总结
20xx年是药监部门认真贯彻党的十六大精神,为全面建设小康社会作贡献的第一年,也是夺取抗击“非典”斗争和确保完成药监工作九大任务“双胜利”的攻坚年。在省、市药品监督管理局党组的正确领导和有关部门的支持配合下,我县药品监督管理系统以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“三抓一加强”的工作重点,坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,努力打好抗击“非典”推进全年工作、加强队伍建设三大战役,圆满完成20xx年的各项工作。现将我局20xx年的工作情况及20xx年的工作安排汇报如下:
一、20xx年主要工作情况
今年我局党组一手抓防治“非典”不放松,一手抓药监管理不动摇,采取有力措施,狠抓工作落实,取得明显成效,主要表现在:
(一)积极应对突发事件,全力以赴抗击“非典”。
面对突如其来的“非典”疫情,我局遵照省、市局的部署,把做好防治“非典”工作作为当前一项首要政治任务和考验局党组应对突发事件、驾驭复杂局面的一项重要工作,摆在基层药监工作的重中之重来抓。成立防治“非典”工作领导小组,制定防治工作预案,对各项工作进行明确分工,将具体工作职责落实到人,按照守工有责的原则,切实做到“三到位”:
一是思想到位。我局及时传达及时、贯彻省市局和地方党政部门关于做好防治“非典”工作的一系列指示精神,明确防治责任,狠抓措施落实,把党员、干部的思想统一到防治“非典”的各项工作上来,做到既不掉以轻心,又不惊慌失措,有条不紊、毫不松懈地抓好防治“非典”的各项工作。实行24小时不离岗,双体日推行两班轮休,并保持通讯联络畅通,以应对突发事件。接到群众举报,城区15分钟内抵达现场,农村乡镇在30分钟内抵达现场。在“五一”期间,全局工作人员主动放弃休息,局领导带头在办公室打地铺值班,严防死守,全力以赴投入抗击“非典”斗争。
二是监管到位。针对防治期间药品市场波动的态势,我局把做好防治“非典”工作与公安联合执法行动结合,与各项检查结合,与药品抽检结合,与药品市场整流器规结合,与稽查执法罚没收入结合,与督促帮助企业“双G”认证结合,确保防治任务的完成和药品市场的稳定。自4月20日——6月25日,我局共出动人员1041人次,检查药品批发企业务15家次,零售企业170家次,县级以上医疗机构12家次,县级以下医疗机构99家次,医疗机构制剂单位8家次,查处案件49起,罚没收入4,5万元。联合有关部门对城区几大药品经营单们和医疗机构的防护服、口罩和消毒剂进行综合检查,积极组织县医药公司等药品经营生产单们做好防治“非典”药品的应急储备工作,切实保障药械供应。
三是宣传到位。我局认真做好防治“非典”期间新闻宣传,政务信息工作,确保上情下达,下情上报,畅通快捷。电视台一套、四套于5月1日、5月5日两次报道我局对药械市场监管情况;省广播电台两次、电视台一次、电视台四次报道我局防治“非典”药品监管工作和销毁假劣药械的现场新闻;《晚报》简报,及时上报省,市局及地方党政部门,受到领导的好评。我局还做好全局人员自身保护的宣传教育,落实必要的防护措施,要求全体工作人员以科学的态度对“非典”,并做好家庭及身边人员的宣传教育工作。在加强自身防护的同时,要求工作人员顾大局,识大体,讲奉献,义无反顾地履行防治“非典”期间的药品市场检查监管的职责,受到上级领导和地方干群的充分肯定。
(二)认真履行药监职能,全面推进今年工作。
为了夺取抗击“非典”斗争和确保省、市局党组年初提出今年各项工作顺利完成的双胜利,我局坚持一手抓防治“非典”工作,一手抓日常监管的开展,统筹兼顾,妥善安排,突出重点,全面推进,确保今年各项工作稳健运行。
(1)保持高压态势,严打假劣药械。
我局坚持“五不放过”原则,把开展药品市场整规活动引向深入。今年重点开展医疗机构用药及其制剂,基层经营使用的过期失效药品,篡改生产批号和使用说明书的药品,通过邮政渠道寄递的假劣药品,卫生院和诊所不按规定使用的一次性无菌医疗器械等5次检查整治工作。我局按照“有的放矢突出重点,查源踪,严厉打击”的方针,坚持“人民用药安全胜于生命,药品监管责任重泰山”的理念,对专项监督检查的项目进行认真的检查。我县监管对象点多面广,全体药品执法人员起早摸,连续作战,一查到底,不留死角。认真执行《药品抽验工作管理规定》,不断规范抽组行为,已完成抽组360批次,其中不含合格药品17批次已立案查处;全年共完成快速鉴别86批,送检2批均为不合格药品。今年药品专项监督检查以来,我局共出动荡2559人次,检查单信730家,现场监督自毁过期,无效,破损变质药品578种,1080批
药监局年度总结第2页
次,总值9万多元,集中销毁600多种1320批次,总值8万多元,其中包括查获的防“非典”假药“强力抗病毒精油”盒及不合格中药贯众70多公斤。共查处案件72起,其中入库6。043万元,比去年同期罚没收入4。6万元增加7。2万元。(3)抓“两网”建设,让农民受惠。
药品监管的重点在农村,难点也在农村,我局从县情实际出发,采取有力措施加快农村药品监管和供应网络建设,使千家万户农民从中受益。我局与各乡镇沟通协调,明确乡镇分管卫生的领导为本地药品监管的负责人,并向县人大,医疗机构聘请5名药品特邀监督员,向各乡镇卫生院、卫协聘请64名农村药品协管员,在村级医疗和村干部中聘请200名农村药品报告员,建立、健全县、乡、村三级监管网络,逐步形成一个横向到边、纵向到底的监管网络。为了落实药品放心工程,建立长效监管机制,构建“两网”建设,积极推行农村药品进货渠道,净化了农村药品市场。9月份以来,已有9个乡镇推行农村医疗机构使用药品统一配送制度,占全县乡镇数的50,占农村医疗机构的60,占总人口的70。使农村药品质量从源头得到治理,切实保障家民用药安全有效。在配送过程中,做到价格合理,质量保证,品种齐全,配送及时,服务周到,使农民群众真正得到实惠。通过药品供应网络的建设,达到了提高村医药品使用的法律意识和药学知识,堵住了向非正常渠道进货,减少流通环节,方便了用户,社会各界普遍拥护。
(3)努力帮促药业发展,加快“双G”的步伐。
我局认真贯彻“监、帮、促”的工作方针,大力促进医药经济发展。今年以来,我局积极帮助实施异地GMp改造迁址扩建项目和该厂与政府签订联合开发书峰青黛产业化生产基地合同等,协助做好生产中药饮片上报市、省局立项审批通过验收工作;深入药业有限公司鼓励研制开发新药品种,帮助解决该厂GMp改造过程中遇到的问题。督促县医院、县中医院、县皮防病院制剂室按规范生产制剂,做好制剂品种的注册资料准备工作。指导帮助县医药公司等单位做好G认证验收工作;出动100多人次,持续近一个月时间,全面完成辖区内63家零售药店的现场检查及年检资料报送工作,帮助批发各家新开办药店做好申办《医疗器械经营许可证》,进一步规范辖区内医疗器械的经营管理。
(三)坚持以人为本,加强队伍建设。
今年初,在三个突发事件面前,我局人心不散,工作不乱,从“抓作风,打基础、上水平、见成效”入手,把队伍建设放在更加突出的位置,采取有力措施常抓有懈。
一是学习理论与指导实践相结合。我局认真制定学习教育计划,组织全体党员、干部深入学习十六大精神和“三个代表”重要思想,认真贯彻“两个《条例》”(即《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员条例》),紧紧扭住“两个务必”和党风廉政、警示教育等系列活动。学习中做到“四有”、“三落实”,即有签到、有记工员录、有心得、有交流;做到人员、时间、任务三落实。局党组成员以身作则,带头领会好、掌握好、贯彻好十六大精神,带头在用“三个代表”重要思想指导工作实践上下功夫。着力打造学习型的基层药监机关。通过学习教育,进上步增强全局人员的政治坚定性和工作责任感,振奋精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,认真履行监管职能,切实提高监管水平。
二是思想建设与制度建设相结合。党风廉政建设方面,开展反腐倡廉“六个机制”的实施方案及《党风廉政建设和反腐败工作的领导体制及20xx年任务分解》,建立并实行党员领导干部廉政制度,党员干部谈话制度、戒勉谈话制度及“一帮一”联系制度等,设立投诉电话,聘请监督员,不断提高政务公开质量,推动党风廉政建设和反腐败工作更加制度化、规范化、经常化。机关效能建设方面,以制度建设为抓手,在原有制度基础上狠抓制度落实考勤制度、请销假制度,上班签到制度,承诺制度,首问首接制度等,违规者按机关效能建设有关规定处理,使各项工作更加紧序运转,努力提高依法治药水平和办事效率。
三是政治学习与业务学习相结合。在加强政治思想教育、提高职业道德水平的同时,积极开展业务,全面提高综合素质。分期分批对干部,职工进行业务辅导与培训,邀请省局法规处领导来我局举办专题讲座,派出人员参加省局举办的《药品管理法实施条例》和《党政领导干部选拔作用工作条例》培训和公务员初任培训。鼓励参加继续教育,把集中学习与个人自学,岗位培训与系统培训结合起来,达到学习中认真钻研、深刻领会,工作中准确运用,依法办事。现在全局干部达到大专以上文化水平,今年有6人参加全国执法人员资格考试,全部顺利通过,一支思想过硬、技术精、作风正的药监队伍正在我县形成。
二、20xx年工作经验及体会
从20xx年工作实践中,我局探索和积累了一些有益的经验:
1、用“三个代表”重要思想统揽全局、指导工作,是我们搞好工作的根本保证。只有从最广大人民群众的根本利益出,心中装着老百姓,才能满腔热情地做好药品市场监管、“双网”建设、“双G认证”等工作,为发展药监事业提供源源不断的动力。
2、深入基层调查研究,总结经验及时创新,因地制宜提出新思路,新举措,是深化药品监督管理改革的必由之路。
3、正确处理好与地方的关系,密切沟通,依靠群众,是搞好药品监督工作的基础。
4、加强建章立制,狠抓紧制度落实,把行政管理纳入制度化、规范的轨道,是加强机关交通建设和党风廉政建设的根本措施。
5、加快“双G”认证步伐,大力支持药业经济发展,为全面建设小康社会作贡献是药监部门责无旁贷的职责。
6、注重法制建设,推行执法责任制提高药品监管人员的业务素质和行政执法能力,是做好药品监管工作的关键。
三、20xx年工作计划
根据省、市局的部署,经局党组研究,20xx年的工作任务可概括为“树立一个思想,注重二个加强,抓好三项具体工作,做到四个坚持。”
(一)树立一个思想。
即紧紧围绕药监中心工作,树立与时俱进、开拓创新的思想。全局工作人员要把思想统一到党的十六大精神和“三个代表”重要思想上来,统一到我县药监工作面临的新形势、新任务,认真学习,深刻领会党的十六大精神,把学习贯彻十六大精神与研究问题,推动工作结合起来,促进药监工作迈上新台阶。
(二)注重二个加强。
1、不断加强打击假劣药械的力度,改进工作方法,实施全程监管。(1)、从规范药品生产、经营、使用单位的,购销入手,强化对药品流通领域的监督管理,重点整治药品经营企业的违规行为;(2)、继续抓好药品放心工程,切实加强药品市场管理;(3)、成立县药学会,隶属我局管理,充分发挥药学会的学术作用,把监管触角延伸到最基层,净化、优化农村药品市场。(4)、继续完善农村药品供应网络,建立药品“配送”长效机制。(5)、指导帮助有关企业回快“双G”认证步伐,确保如期完成。(6)、推进药品分类管理,搞好制剂品种整顿,加强对特殊药品及医疗器械的监管力度。(7)、继续抓好药品抽验和药品快速鉴别工作。(8)认真总结药品监管的新经验、新方法,及时推广。
2、加强干部学习教育培训力度,不断提高依法行政水平和业务能力。牢固树立人力资源是第一资源的观念,加强学习教育培训工作,研究制定教育培训计划,以执法人员为重点,以《药品管理法》及《实施条例》为主要内容,在教育、培训的针对性、实效性上下功夫。既重视在职自学,又要分期分批进行培训,不断提高教育培训成效。
(三)、抓好三项具体工作。
1、加强财务管理和监督。严格执行“收支两条线”,加强收支管理,量入为出、注重资金使用效益,进一步规范财务工作。
2、抓好全县药品监督管理信息化和信息报送工作。做好宣传报道,特别要广泛深入地开展《药品管理法》及《实施条例》等法制宣传活动,营造依法治药的社会氛围。
3、抓好基础设施建设。年内要完成办公楼建设,逐步完善执法和技术装备,为执法监督提供有力的物质保障。
(四)、做到“四个坚持”。
1、坚持“实事求是”的原则。紧紧围绕药监中心工作,深入基层掌握第一手资料,找准做好我县药监工作的切入点。
2、坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针。针对我县中草药发展潜力大的特点,做好辖区内青草药资源保护与开发普查工作,对能够形成规模开发产业的项目进行可行性评估。
3、坚持政务公开制度。公开办事依据,权限、程序、时限以及办事结果,自觉把依法行政的活动置于群众的监督之下。
4、坚持做好药监人员的思想政治工作。加强党的组织建设,坚持从严治党;强化层级监督,抓好廉洁自律和党风廉政建设。推进执法责任制的落实,继续加强机关效能建设,逐步建立一支“依法监督、科学公正、廉洁高效、行为规范”的高素质药监专业队伍,为确保广大群众用上安全有效的“放心”药,促进全县医药经济健康发展做好新贡献。
2020年县药监局工作总结
今年以来,我局在市局和县委、政府的正确领导和大力支持下,.,全国公务员公同的天地www 2191.cn坚持“以监督为中心,监、帮、助相结合”的工作方针,紧紧围绕“三抓一加强”工作目标,充分运用监管手段,打假治劣,扶正压邪,优化市场经济环境,推进医药经济发展,努力实施“素质建局、改革强局、形象立局”工程,争创一流的行政执法局,取得了较好的成绩。
一、周密部署,保持共产党员先进性教育活动取得明显成效。我局党组根据县委先进性教育活动领导小组的统一安排部署,紧密结合本局实际情况,周密安排我局的保持共产党员先进性教育活动。我们以高度的政治责任感,饱满的精神状态,扎实有效的措施,先后经过学习培训、分析评议、整改提高三个阶段扎实细致的工作,顺利完成了先进性教育活动的各项工作任务,取得了实实在在的成效,做到了开展活动和日常工作“两不误、两促进”。通过开展教育活动,我局党员素质有了很大提高,先锋模范作用进一步体现,党员意识明显增强,工作作风进一步转变,工作积极性明显提高。对领导班子、班子成员以及党员个人存在的问题,我们始终坚持边学边查边改的原则,发现问题,及时纠正。一是通过建立学习制度,加强学习情况检查等措施,基本解决了党员干部学习不认真的问题;二是通过案件上会制度,彻底解决了药品监督案件处罚不到位,人情案、关系案的发生;三是围绕领导班子整改方案和每位党员的整改措施,狠抓整改落实。到现在,各局各项整改任务已按计划完成。
二、认真学习,依法行政能力迅速提高。今年以来,我局进一步修订了局机关学习制度,规定在每周五下午为集中学习时间,我们着重学习了省市局工作会议精神、药监法律、法规和《药品监督案卷示范文本》等,进一步树立依法行政观念,增强了依法行政的能力和水平。大家一致认为,在我国全面建设小康社会的今天,政府行为逐步走向规范化,每个公务员的具体行为不但代表着本单位本部门的形象,同时也代表着政府的形象,所以,作为药监系统的一名成员,应努力提高自身素质,熟练掌握办案程序和技巧,在严厉执法的同时依法办案,增强责任心,杜绝错案和执法过错,提高我局执法水平。今年,我局共派出两名执法骨干到市局执法科室以干带训,实地学习执法经验与技巧,每人学习周,提高了执法水平,增强了办案能力。在月中旬,市局又组织专门的执法人员培训,请省局法规科领导、检察院及市局执法骨干分别授课,拓展了法律知识,夯实了执法基础。
三、严格执法,药品违法行为得到遏制。今年以来,我局以农村药品医疗器械市场监督管理为重点,加大了对涉药单位的监管力度。为确保对农村涉药单位监管到位,把监管任务分解到股,责任到人,整合了监管资源,调动了行政执法人员的工作积极性。我局把执法人员分为两个小组,把全县分成两个责任区,每个小组负责一个责任区的日常监管工作,遇到大案要案,打破小组界限,形成合力。今年月份,我局经过周密部署,与公安部门联手端掉了一制假窝点。当场查获假药“再造真丹胶囊”瓶,制假原料十公斤,空心胶囊瓶,及说明书、标签张,这一制假窝点系某村的一普通住房内,系个人私自配制,无任何批准证明文件,上面贴有说明书,注明治疗关节炎、类风湿等疾病。县、市电视台对此案件进行了报道,赢得了市局领导和群众的好评。今年,我局共出动行政执法人员人次,加强药品、医疗器械经营、使用情况的监督检查,办理各类药品违法违规案件件,其中一般程序案件件,简易程序案件件,较好地规范了药品、医疗器械经营使用行为,打假治劣工作取得明显成效。今年市局首次把药品监督抽验工作安排到了县局,我局在人员少、工作忙的不利条件下,在不放松监督检查的基础上,认真进行药品抽验,今年在各药品经营企业和医疗机构共抽验药品个批次,共查出假劣药品个批次,均依法进行了查处。
四、查找不足,行风和机关效能建设取得新进展。
为使我局行风和机关效能建设取得实效,我局对照机关效能建设的标准,深刻检查自身存在的问题,并通过各种形式征求群众及管理相对人对我局的意见和建议,通过对照检查后认为,由于我局新组建不久,在建局之初局领导班子就狠抓机关建设和队伍建设,严格规章制度,所以在遵守上下班时间、廉洁自律、办事效率、服务态度方面还是比较规范,但是也存在三个方面的问题与不足:工作作风不实、干部素质不高、履行职责不够。为改正以上不足,我局采取强有力措施,大力开展创建“五型机关”活动,一是提高素质,创建学习型机关;二是密切联系群众,创建服务型机关;三是改进工作作风,创建创新型机关;四是搞好中心工作,创建实干型机关;五、促进依法行政,创建法治型机关。通过开展行风和机关效能建设,转变作风,提高工作效率,达到树好形象、促进工作的目的。
五、热情帮促,药品经营企业认证顺利推进。今年我县共有六家零售药房进行认证,这些药房由于设在乡镇,无论硬件设施还是人员素质都相对比较落后,进行认证困难比去年大,我局为了不使一个药房遭到淘汰,对这六家药房逐一进行指导、帮助,多次采取走下去、请上来的方法进行面对面地指导,同时为了掌握各零售药房认证准备情况,适时召开认证调度会,由各药房负责人分别汇报本药房准备情况,我们则针对各药房在申报过程中存在的突出问题,对认证工作的细节事项进行了详细的讲解,并对部分药房负责人的疑问进行了解答。通过对各药房进 行帮促,使各药房负责人克服了畏难和轻视两种错误思想,在认证准备上下了苦功夫,现在这六家药房已在七月中旬全部通过认证。
全年工作已经接近尾声,通过我们的努力,虽然做出了一些成绩,但和其他兄弟单位相比,尚有一些不足之处。一是在执法队伍建设上力度还不够,执法人员在执法细节上还不够严谨,日常检查中发现违法行为的敏锐性还不高;二是在履行药品监管职责方面,只满足于完成上级布置安排的工作,没有主动思考本县药品市场存在什么问题,应采取哪些措施来解决,造成个别方面还存在监管的盲区;三是工作创新意识不够,发挥主观能动性不够,工作只停留在一般化的水平上,没有结合县情采取相应的措施和办法;四是在医疗器械及药品广告监管上力度还不够。在明年里,我们决心,以十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,继续加强制度建设、队伍建设和作风建设,夯实基础管理工作,提高依法行政水平。在市场监管上坚持“标本兼治,着力治本”的工作方针和“突出重点,以点带面”的工作思路,有的放矢,打防结合,着眼建立健全药品监督的长效机制,“监、帮、促”相结合,促进医药经济健康发展,保障人民群众用药安全有效
2020年药监局信息工作总结
药监局信息工作总结
进入20xx年以来,我局办公室克服人少、事多的困难,努力提高信息工作水平。截止目前,共编发工作简报6期,上报市局信息34篇,上报县委政府信息26篇,其中,被省局简报采用1篇、市局简报采用9篇、县委政府采用5篇,县电视台播出8篇,市电视台播出4篇。在市局积分达到127分。截止第三季度,信息工作位居全市系统县市局排名第一,实现了建局几年来的首次突破。通过工作实践,我们感到信息与县局整体工作是相辅相成的,干好工作是搞好信息的基础,信息搞得好又为干好工作提供支持和帮助。我们主要是突出了“三比、三找”。
一、比先进,找差距。去年,我局的信息工作在全市排名第六,总体上讲不算落后,但与先进市县相比还有很大差距,全年没有被省局采用一篇信息,信息源少、信息种类单一,特别是对信息工作重视程度不够,信息反馈不及时,信息缺乏深度成为制约信息工作的瓶颈。针对此,我们主要从以下三点做了努力:一是争取领导支持,引起足够重视。为了能更好地促使全局重视信息工作,我们努力争取领导的支持,以领导的主动带动全局对信息工作的重视。年初,在一次工作间隙,我局信息员与局长交流时提出,信息工作是一项重要工作,市局领导非常重视,市局办公室每年都给各县局排名,但要做好这项工作,需要不断积累、勤于动笔,在一定程度上需要时间和精力,我局局长立即表示,大力支持信息工作,把一部分原由信息员承担的工作分配给其他人员。这样,信息员肩上的担子轻了不少,把时间和精力用在了信息采编上,在短时间内就扭转了我局信息落后的局面。局领导给了信息工作最好的支持,也充分引起了基层对信息工作的重视,极大地调动起从事信息工作同志的积极性,为20xx年全局信息工作的开展起到了促进作用。二是构建信息网络,扩大信息来源。办公室作为协调机构,缺乏信息来源,而信息源的不足是造成信息量少的主要原因。为此,我们努力构建以办公室为主干,辐射到市场股、稽查股,每股室均有股长负责信息报送工作,这样就构建了横向到边、纵向到底的信息收集网络。办公室每星期五下午利用集中学习时间,与执法科室互相通报信息,及时收集有关打假治劣、市场整顿等方面的信息。从而,在全局形成一个完整的信息网络。三是改善办公条件,方便信息材料工作。今年,我局新上了县委党政信息网,加上原来的互联网,方便了信息采集工作,提高了办公效率,提高了获取信息和上报信息的效率。
二、比学习,找不足。20xx年,我局和先进市县相比,存在着小信息上得多,拳头信息上得少;一般信息多,精品信息少的问题。究其原因,很重要的一点就是信息工作人员对工作新形势了解不够,对理论学习不够,深入实际不够,主动开掘不够。针对这一情况,今年以来,我们乘“创建学习型机关”活动东风,大力开展学习活动,全员比学习,找不足,解决自身存在的问题,力争创拳头,出精品。一是制定学习制度。将每星期五下午确定为全局人员集中学习的“学习日”,组织开展学习、研读有关政策和重要文件,不断提高政治洞察力、政治鉴别力和政治敏锐性。同时,认真学习法律、药学、写作等相关知识,研究信息工作业务,把握信息工作规律。二是增加学习内容,订阅各种药品监管方面的报刊、杂志,20xx年,我局除了订阅《中国医药报》外,又主动订阅中国医药报社出版的《食品药品监管》杂志,及时了解药品、医疗器械监管方面的最新动态,使信息工作紧跟时代步伐,做到不落伍;三是结合不同时期的形势、任务和实际工作需要,个人制定自己的学习计划。我局信息员制定出年度的、阶段性的学习计划,明确学习目标,并把学习延伸到“八小时以外”。每人平均每天学习的时间不少于半小时。学习时要做好学习笔记,把学习贯穿到各项工作中去,做到无处不学,无时不学,把学习和工作紧紧结合起来。为做好信息工作打好坚实基础。
三、比奉献,找窍门。信息工作是成事之基,谋事之道,非常重要,但搞信息工作又是相当枯燥、乏味,甚至有时是出力不讨好的。为了使信息工作人员不但热心、倾心于工作,更要在工作中干出成绩,我们在全局大力倡导“一种意识”,严格执行“两项制度”,紧紧把握“三个关键点”。“一种意识”就是奉献意识。倡导信息工作人员要耐得住清贫,守得住寂寞,比谁多付出,比谁的贡献大,甘于奉献。“两项制度”就是奖惩制和责任制。规定我局信息工作在市局排前三名,获得市局表彰的,县局给予相应奖励,如完不成规定采编信息和上报信息数量的,按照有关规定或取消评优资格,或进行通报批评。把握“三个关键点”是指要掌握报送信息的窍门,具体讲,一是紧扣“关注点”,报送适用信息。不同时期上级需要的信息有所不同。上级某一个时期安排的主要工作和主要活动就是上级关注点,例如,今年是药品监督性抽验下放到县局的第一年,万事开头难,抽验工作怎么做,我局领导动了脑子,下了功夫,组织执法人员认真学习有关操作要领和抽验知识,首次抽取检品当天,主管局长亲自带队,到药品经营企业、医疗机构实地指导,我局信息员敏感地认识到,这是一个很好的信息点,于是请县电视台进行了现场录像。第一次抽验工作结束后,我局信息员及时总结经验和做法,写出稿件《xx县局走好监督性抽验“第一步”》,此篇信息被市局和省局简报采用,同时被县电视台和市电视台播出,仅这一条信息就获得积分26分;二是抓住“闪光点”,报送经验性信息。9月份,我局执法人员经过事前的细致调查,与公安联手捣毁一制售假药窝点,查获假药、制假包装、标签等物品,我们又通过执法人员详细了解案件情况,及时上报市局,被市局简报采用,此信息也在县电视台和市电视台播出,取得了很好的社会宣传作用。 三是突破“热难点”,报送社情型信息。抓信息,就是要树立“信息全面化”意识,跳出部门看信息,放宽视野觅信息,既要抓好本部门特色信息的采集,又要注意“冷点”、“盲点”特别是负面信息的捕捉。今年,我局信息工作放宽了视角,注重了信息的全面性,对一些非本部门中心工作的信息也及时地进行了加工报送。如我局下基层工作队送资金、文化、技术下乡的信息和政协领导到我局调研的信息都被市局《工作简报》采用。
总之,我局信息工作在市局领导的亲切关怀下,在县局领导班子的正确领导下,在我局全体人员的大力支持下,经过信息工作人员的努力,取得了一定成绩,但距离领导和上级的要求还有较大差距,今后,我们要再接再厉,进一步学习写作知识,掌握信息采编的方法与技巧,上数量,提质量,力争明年取得更好成绩。