时间一去不复返，自己认真工作，有了很多难忘的经历，克服了很多困难。我们要开始准备这一阶段的工作总结。要想使自己变得更加优秀，工作总结是必不可少的。那么一篇优秀的工作总结究竟该怎么写呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“市人社局工作总结和下年工作打算”，供您参考，希望能够帮助到大家。
市人社局工作总结和下年工作打算
市人社局工作总结和下年工作打算一、**年工作总结
**年，在市委市政府的正确领导和省人保厅的精心指导下，全市各级人力资源和社会保障部门紧紧围绕“稳增长、惠民生、保稳定”的工作大局，坚持“民生为本、人才优先”为工作主线，把保障和改善民生放在更加突出位置，把充分就业作为优先目标，把人才强市作为重点战略，把改革创新作为不竭动力，勇于创新，扎实工作，各项工作取得新的成效，呈现出加快发展、创先争优的良好态势。尤其是至**月底，省政府民生工程人保领域26项指标全部提前实现或超额完成全年任务，“4050”人员再就业、省内工业园区定向培训、创业培训、失业保险、城镇基本医疗保险基金征缴等重要指标在全省排名前列。重点抓了以下六个方面的工作：
（一）以充分就业为目标，扎实推进就业创业工作。全市深入学习贯彻总书记就业工作重要讲话精神，坚持就业优先战略，实施积极的就业政策，多措并举促进就业。至11月底，全市城镇新增就业16万人，完成全年任务的**%；新增转移农村劳动力21.9万人，完成全年任务的**%；城镇登记失业率控制在4%以内，就业形势保持稳定。一是落实政策帮扶就业。全市共筹集就业资金**亿元，近10万人享受了社保补贴、岗位补贴、培训补贴等财政补贴政策，稳定购岗**人，安排见习岗位1699人，帮助**名下岗失业人员和**名“4050”人员实现再就业，零就业家庭实现动态清零。二是推动创业带动就业。不断完善创业服务体系，推行项目推荐、创业培训、担保贷款、创业指导等 “一条龙” 创业服务。积极落实小额担保贷款新政策，扩大扶持范围，提高贷款限额，创新担保方式。全市创业培训**人，发放小额信用担保贷款**亿元，扶持创业**人，带动就业**人，创业促就业倍增效应充分显现。我市大学生创业典型喻迟博作为全国创业优秀个人受到国务院表彰。万安县水产养殖创业项目作为典型创业故事在央视七套播出。三是加强培训推动就业。大力推行“招工、培训、就业”三位一体模式，全市省内工业园区定向培训38331人，有效解决全市支柱产业发展和工业园区企业用工需求。积极贯彻落实市政府《关于推进校企对接促进就业的实施意见》，迅速启动了“百校千企”对接活动，已有121家企业和54所职业（技工）学校8285名学生达成了对接意向，为破解“招工难、就业难”的结构性矛盾创出一条具有地方特色的新路子。四是强化服务促进就业。统筹推进农村富余劳动力转移就业工程、高校毕业生就业创业启航工程、困难群体就业帮扶工程，先后组织开展了就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、全国高校毕业生就业网络春季招聘周等活动，全市共举办现场招聘会300多场，达成就业意向5万多人。开展工业园区企业用工网上动态监测，网上已录入重点企业53家，录入员工**人，撑握用工需求**人。
（二）以扩面提质为重点，不断完善社会保险体系。全面贯彻落实《社会保险法》，推进社会保险体系向纵深拓展。一是妥善落实政策。将27344名小集体企业职工纳入了城镇职工基本养老保险范围，将2135名“老工伤”人员纳入了工伤保险统筹，落实了待遇。完成了企业退休人员养老金标准第八次连调，为104625名企业退休人员月人均增加养老金190.17元，是历年调整增量最大的一次。最后一批试点的峡江县、安福县启动了城乡居民社会养老保险工作，全市实现了城乡居民社会养老保险制度全覆盖，参保人数达到210万人，同比增长23.76%，60周岁以上的城乡居民基础养老金发放率达100%。二是完成扩面征缴任务。以工业园区企业职工为重点，将农民工、灵活就业人员、被征地农民纳入社会保险保障范围。不断加大养老保险费稽核清欠力度，清理回收历年欠费**万元，补收欠费**万元。至9月底，全市城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到59.3万人、**万人、**万人、46.4万人、**万人，五项保险合计参保人数同比增长8.5%；基金征缴分别达到138465万元、**万元、*万元、**万元、1275万元，基金征缴总量突破22亿元，同比增长48%。三是提升服务水平。
全面启动养老金直发工作，全市共有95145名离退休人员实现了养老金直发，彻底解决了“代发”导致的发放周期长、环节多、周转慢等问题，免除了异地领取养老金的手续费。按时足额发放全市12.6万多名离退休人员基本养老金，共支付养老金18亿元，社会化发放率保持100%。全面实行城镇基本医疗保险市级统筹，城镇职工、城镇居民医疗保险最高支付限额和支付比例分别提高到8万元、80%以上和6万元、70%以上；结合大病补充医疗保险，城镇职工医保最高支付限额提高到30万元，城镇居民医保提高到12万元。强化了定点医疗机构和定点药店动态管理，我市出台的全市药店联动考核办法
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作为全省工作亮点被省厅转发。对医疗保险数据进行了全面分类整理，在全省率先进行了权益记录管理和邮寄工作。制定了《**市工伤认定操作规程》和《**市工伤保险费率浮动管理办法》等文件，提高了工伤认定工作水平，增强了工伤预防与处置的有效性。出台了我市《失业保险市级统筹方案》，提高了失业保险统筹层次。四是强化基金监管。积极配合省审计组完成了对我市社会保障资金的审计，及时整改审计发现的问题，在强化基金稽核上下工夫、在完善基金管理上出实招、在提升基金营运上强措施。进一步健全了内控体系，从制度和管理上加强了对风险点的排查、分析、评估和监察，规范和加强了社会保险基金管理，确保各项基金安全运行。开展了工伤保险基金和失业保险基金检查。（三）以服务发展为根本，进一步加强人才队伍建设。历时4个月调研，形成了《吉安市人才工作综合调研报告》和11个专题调研报告，为市委市政府决策提供了第一手资料。围绕贯彻落实市委《关于实施人才强市战略切实加强人才工作的意见》，充分发挥政府人才工作综合部门的职能，积极营造人才优先发展的良好环境。一是高端引领培养人才。
我市有4名人选进入了国务院、省政府特殊津贴专家考察对象。企业申报建立省级技能大师工作室的数量和质量比以往有很大的进步，杰克机床公司获批了我市首个技能大师工作室。经过任职考核，重新选拨了市属学科和技术带头人87名，后备人选257名。市高级技工学校推进“一体化”教学改革，申报的中等职业教育基础能力建设、国家级高技能人才培养基地等项目获得批准，争取项目资金1680万元，基本完成了电子电工实训基地和汽车维修实训室建设，成为集国家高技能人才培养基地、公共技能实训基地、专业技术人员继续教育基地和退役士兵培训基地为一体的综合性人才培养基地。二是科学公正评选人才。不断健全人事考试机制，共组织完成各类人事考试17项，考试总人数达58713人。进一步健全职称评审制度，规范程序，完善标准，全市共为**名申报人员进行了职称评审。在全省三个试点市中，率先启动了深化中小学教师职称制度改革试点。完成了“三支一扶”招募计划和免费入读技工学校家庭经济困难学生招生计划。进一步完善职业技能鉴定流程，全市鉴定培养各类技能人才6000多人，其中高技能人才400余人。三是围绕中心引进人才。围绕吉泰走廊建设、“6+1”支柱产业等重点领域引进海外人才，我市有6个引智项目经国家外专局批准获得国家资助，共引进德国、美国、加拿大、印度等国专家8人。其中经济技术类外国专家3人，实现了经行政许可聘请经济技术类外国专家“零”的突破。**年，全市共申报新农村建设试点村发展一村一品产业项目41个，省级一村一品示范企业产业发展项目9个，推荐申报省级一村一品示范农民专业合作社15个。为解决吉泰走廊建设对紧缺人才和高层次人才的需求，市人才交流中心与上海市人才服务中心签署了《人才工作合作协议书》，加强了区域人才智力交流。四是结合实际创新机制。为进一步创新人才工作体制机制，优化人才发展环境，经过反复的讨论修改和征求意见，出台了《**市引进创新创业人才办法》、《**市突出贡献人才奖评选办法》、《**市高级人才专项奖励若干规定》、《**市享受市政府特殊津贴人员评选暂行办法》、《关于进一步深化职称制度改革的实施意见》、《**市事业单位人事制度改革实施意见》等6个人才人事文件。
（四）以机制创新为抓手，不断深化人事制度改革。围绕建机制、增活力、保发展这一目标，积极稳妥地推进人事制和工资制度改革。一是严把进人关。进一步加大了面向基层考录公务员力度，**年考录公务员设置招考职位394个，其中乡镇机关招录职位293名，占总职位的74.37%，定向招录服务基层项目期满人员36名。制定出台了《**市市县乡事业单位实行统一公开招聘工作实施意见》，组织开展了第一次全市统一公开招聘事业单位工作人员考录工作，计划招录1400人。完成招募高校毕业生“三支一扶”256人，安置。二是健全管理关。对**名公务员和事业单位工作人员进行了年度考核，称职或合格以上人员占99.65%。对全市2500多个事业单位岗位职数进行了审核，为**名事业单位工作人员办理了岗位聘任。三是用好激励关。全市共有21名工作人员被推荐为全国、全省先进工作者，11家单位被推荐为先进集体。开展了第三步规范公务员津贴补贴工作，提高了事业单位绩效工资基本标准线，激发了广大干部职工的工作积极性。
（五）以依法调整为手段，着力构建和谐稳定劳动关系。深入开展 “春暖行动”，全市劳动合同签订率一直稳定在95%以上。充分发挥12333热线、信访、劳动争议调解仲裁、劳动保障监察、行政复议等多渠道作用，建立了具有人保部门特色的矛盾纠纷调处联合机制，矛盾纠纷调处能力进一步加强，劳动关系总体保持和谐稳定。全市共检查用人单位3620户，查处违法案件431起。共妥善处理劳动争议案件319件，其中调解结案183件。认真落实企业军转干部解困政策，落实“五包”责任制，企业军转干部总体稳定。妥善处理涉及人保领域的信访案件，成功化解了一批信访积案，信访态势总体平稳。
（六）以服务均等化为目标，大力推进基础能力建设。一是大力推进基层服务平台建设。今年以来，特别是遂川县、万安县流动现场会后，各地加大了基层服务平台规范化建设力度，基层服务水平有较大提高。全市建立乡镇（街道、工业园区）劳动保障事务所205个，占应建数的86%， 80%以上的行政村建立了劳动保障协管员制度。二是大力推进信息化建设。以“一网五点”建设为契机，全面推进就业信息系统的联网和使用，实现了“全市联网、一点查询”。通过设备扩容升级，实现了全市“金保工程”养老保险信息系统全部上线运行。医疗保险信息系统与省内8个设区市异地就医多向互联，基本实现了省内医疗费用异地就医即时结算。
一年来，尽管各方面的工作都取得了较好的成效，但是，随着经济发展方式的转变，经济结构的战略性调整，城镇化、工业化进程的加速，我市人保工作面临着新的挑战。一是就业工作进入“两难”期。职业培训发展严重滞后，劳动者职业培训后到本地工业园区就业的比重较低；部分企业用工过渡依赖政府，自身主体作用发挥不够，用工环境差，员工流失率较高；劳动者技能与岗位需求不相适应、劳动力供给与企业用工需求不相匹配，就业难、招工难的结构性矛盾越来越突出。二是社会保障进入风险期。工业园区企业扩面征缴没有取得根本突破。社会保险制度城乡间、群众间衔接不顺，大量企业职工参加城乡居民养老、医疗保险。随着社会保险待遇连年调整，加之老龄化加快、解决历史遗留问题等因素，社会保险基金支付压力越来越大，缺口在逐年增加。三是事业单位人事制度改革进入攻坚期。事业单位分类改革将全面启动，收入分配制度改革将继续深化，难度越来越大，矛盾越来越多。四是人才竞争进入白热期。人才作为第一资源，各地方争夺越来越激烈。五是劳动关系进入矛盾凸显期。劳动争议和违法案件数量仍处于高位运行。六、公共服务需求进入井喷期。我市人力资源和社会保障公共服务体系建设相对滞后，经办服务能力不足，特别是基层服务平台建设薄弱，随着就业和社会保险城乡统筹的推进和人民群众需求的变化，这一问题越来越突出。
二、**年工作打算
**年全市人力资源社会保障工作的总体要求是：以**大精神为指导，按照市委、市政府的部署要求，以“民生为本、人才优先”为工作主线，以“两提高”（提高人保工作服务发展大局的贡献率、提高人民群众对人保工作的满意度）为出发点和落脚点，实施就业优先战略和人才强市战略，推进公共就业服务体系和社会保障体系城乡全覆盖，深化人事制度、职称制度和工资收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，推进科学发展，奋力进位赶超，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安作出新贡献。重点是在七个方面下功夫，努力实现“七个更加”目标。
（一）在推动更高质量就业上功夫，努力实现社会就业更加充分
一是切实落实积极就业政策，鼓励企业稳定和开发就业岗位。安全合理使用就业资金，发挥就业资金促进就业的最大效益。二是继续把高校毕业生就业摆在首位，重点抓好高校毕业生、农民工和就业困难人员就业。三是积极落实市委市政府《关于进一步促进全民创业的实施意见》，出台支持全民创业30条具体措施，全面落实鼓励劳动者创业的各项扶持政策，打造一批创业孵化基地，为劳动者自主创业提供场所和便利条件。四是加强就业培训，大力推进校企对接促进就业。五是进一步优化公共就业服务，重点是搭建平台、搞好对接、提供服务。加快发展人力资源市场，发挥市场功能。
（二）在推动全民覆盖上下功夫，努力实现社保体系更加健
一是完善社保制度。继续做好城乡居民社会养老保险试点工作。全面推进医疗保险、工伤保险、失业保险市级统筹。二是扩大覆盖范围。进一步加大扩面征缴工作力度，重点推进工业园区、非公有制企业职工、农民工、灵活就业人员等群体参加社会保险。继续落实好大小集体企业职工、下放返城未安置知青、关破改困企业职工和“老工伤”人员特殊保障政策。三是提升保障水平。确保养老保险待遇按时发放到位。积极推行医疗付费方式改革。四是优化经办服务。巩固养老金社会化发放成果，全面实行养老金直发。做好养老、医疗保险关系转移接续，推进异地就医结算。
（三）在人才队伍建设上下功夫，努力实现人才保证更加有力，
一是加强公务员、专业技术人才和技能人才队伍建设。组织实施好公务员和事业单位工作人员公开考录工作，为事业发展选好人才。积极开展高层次选拔培养和跟踪服务工作。进一步建立和完善科学的专技人才评价体系，实施专技人才知识更新工程。深入实施高技能人才振兴工程、青年高技能人才培养计划和紧缺技能人才政府资助计划。推进技工院校改革发展，加强公共实训基地建设。健全高技能人才多元评价机制，认真组织实施职业技能竞赛系列活动。二是做好招才引智工作。重点围绕我市“6+1”支柱产业，引进一批海内外高层次专家和紧缺人才。加大高层次人才引进的政策激励力度，努力引进一批能突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的领军人才和创新创业人才。加大博士后的引进力度，推进博士后工作站创建工作。大力推进“一村一品”发展。三是创新工作机制，创优人才发展环境。通过开展突出贡献人才、享受市政府特殊津贴人员、高级人才评选奖励表彰活动，积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。进一步深化职称制度改革，建立健全人才竞争上岗、业内公正评价、单位择优聘用、政府指导监督的充满活力的职称工作运行机制，充分调动各类专业技术人员的积极性、主动性和创造性，有效缓解职称评聘矛盾。
（四）在人事制度改革上下功夫，努力实现人事制度更加完善
深入贯彻实施公务员法，完善公务员竞争性选用机制。深入开展“人民满意的公务员”活动，进一步加强公务员考核培训工作。全面完成事业单位岗位设置工作，并以事业单位岗位设置为抓手，全面推行事业单位工作人员聘用制度。进一步完善事业单位公开招聘工作，完善军转干部计划安置分配办法。健全完善企业军转干部解困维稳工作机制，提升自主择业军转干部管理服务水平。
（五）在工资收入分配制度改革上下功夫，努力实现收入分配更加合理
完善公务员工资制度，认真落实干部职务与职级并行制度和工资待遇向基层倾斜政策。深化事业单位收入分配制度改革，全面完成事业单位绩效工资实施工作。完善企业工资分配宏观调控和监管制度，认真贯彻执行国家和省的企业宏观工资政策、最低工资政策、工资指导线等有关规定。推进工资集体协商，健全企业工资支付监控和工资保证金制度。
（六）在劳动维权上下功夫，努力实现劳动关系更加和谐
一是加大劳动关系协调力度，继续推进集体合同制度“彩虹计划”和小企业劳动合同制全覆盖专项行动计划。二是加大劳动人事争议处理工作力度，推进企业调解组织基层建设和仲裁机构实体化基础建设，进一步提高劳动人事争议处理效率和质量。三是加大劳动保障监察执法力度，推进劳动保障监察“两网化”管理，提高监察执法效能。四是切实加强信访维稳工作，妥善处理好各类信访问题，及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。
（七）在能力建设上下功夫，努力实现公共服务更加便捷
一是夯实基础。首先是加强人力资源市场和基层公共服务平台建设。其次是大力推进“金保”工程，在信息化建设上取得新突破。二是建好队伍。进一步加大干部教育培训工作力度，力求每一位人保干部都成为人保工作的“政策通”、创先争优的“模范员”、服务发展的“排头兵”。三是塑优形象。深入开展部门文化建设和“优质服务窗口”创建活动，树立人力资源社会保障部门的良好形象。
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2020市司法行政半年工作总结和下半年工作打算
半年来，我市司法行政系统在市委、市政府的正确领导和上级部门的精心指导下，按照科学发展观要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，大力开展发扬传统，坚定信念，执法为民主题教育实践活动，扎实推进各项工作，通过司法行政系统全体干警的共同努力，圆满完成了上半年各项目标任务。现将上半年工作情况总结如下：
一、扎实开展普
法依法治理
今年是总结表彰五五普法工作，确定六五普法工作重点的重要一年，我市普法依法治理工作以五五普法表彰总结为契机，进一步加强部门之间的联系，推进普法工作发展创新。
（一）开展五五普法总结表彰和六五普法调研。
及时总结了五五普法以来取得的成功经验和主要成效，深刻查找工作存在的问题和不足；以市十五届人大常委会第三十一次会议提出的《关于市人民政府五五普法及司法行政工作报告的审议意见》为契机，深入开展调研，进一步了解人民群众对法律知识的客观需求，起草漳平市六五普法规划初稿，并广泛征求意见、建议；强化各单位和各部门履行普法工作职责的责任意识，开展五五普法先进集体和先进普法工作者的评选工作。
（二）突出重点，抓三头，求落实。
1、从龙头抓落实，即各级领导干部和公职人员的普法教育。继续抓好领导干部任职前法律知识考试制度和党委中心组学法制度，有效地推动领导干部和公职人员学法用法的积极性。
2、从大头上抓落实，即乡镇（街道）、农村（社区）、企业的广大群众。整合我市的普法资源，继续推行法律进农村、法律进社区、法律进企业工作，通过部门组织、面上宣传、集中与分散相结合的方法，利用普法网、手机短信、led电子屏、广场晚会等方式开展法制宣传教育，使他们多渠道多形式地接受法制教育，取得较好的效果；继续加大农村法制宣传教育阵地建设的投入，提高现有农家书屋的利用率，重点开展农村法制宣传工作的创新，充分发挥南洋茶乡的优势资源，利用群众的评茶、品茶等场所建立茶室说事说法室，作好矛盾纠纷的排查和调处，加强法制宣传教育工作；3月份，以综治宣传月活动为载体，充分利用各类普法阵地，结合党委政府的中心工作和群众需要，开展了形式多样、内容丰富、针对性强的系列法制宣传教育活动，据不完全统计，活动期间，悬挂宣传标语20余幅，制放展板100余块，出法制宣传专栏5期，开展集中大型宣传活动2场（次），解答法律咨询1万余人（次），发放法制宣传资料3000余份。
3、从源头上抓落实，即青少年的法制教育。继续开展法律进校园活动，依托漳平市中小学生法制教育基地，在新学期之初，组织在校学生在教育基地参观学习、开展主题班会、与法同行演讲比赛等活动，对学生进行面对面的法制宣传教育，进一步强化青少年法制意识、道德意识；积极做好我市中小学生社会实践基地预防青少年违法犯罪教育室的布展工作。
（三）利用各种时机，开展专题法律宣传咨询活动。
上半年来，共举办了四场专题性的法律宣传咨询活动，对《人民调解法》、《消费者权益保护法》、《水法》、《防震减灾法》等与广大人民群众生产生活密切相关的法律法规进行了着重宣传；在安全生产月科技周期间，共设立宣传图板50块，向市民发放宣传资料多份、宣传知识手册100多份，悬挂宣传标语30多条，接待咨询群众1000多人；年初，组织关工委、政法委、人大内司委、司法局、团市委等部门，为漳平籍服刑人员开展帮教送温暖活动，到永安、龙岩、漳州监狱，看望慰问漳平籍服刑人员，详细了解在监服刑人员的生活、学习、改造情况，做好服刑人员的感化宣传工作，并通过组织观看漳平市撤县设市20周年宣传片、发放《致漳平籍服刑人员的一封信》、青年企业家的创业经历，将家乡的关心带给在监服刑人员，鼓励服刑人员积极改造，争取早日回归社会。
二、充分发挥维稳职能
（一）加强司法所基础设施建设。加强司法所内部管理制度建设，狠抓司法所各项制度的贯彻落实；加强基层司法所的业务建设，加强与公安派出所、人民法庭等基层政法机关的配合协调联动，形成维护社会稳定的强大合力；加快司法所业务用房建设力度，到目前为止，灵地、吾祠等2个司法所已建成并正式投入使用，新桥司法所已装修完工，择日即可搬迁，溪南司法所主体工程已完工，正在进行内部装修。
（二）深入开展人民调解工作。一是完善排查制度。突出抓好群体性纠纷和重大疑难纠纷的排查工作、各级调委会调解案件的登记工作，建立司法所人员直接与村居（社区）调解工作挂钩的长效机制。二是抓好业务培训，各司法所坚持以会代训制度,组织对调解员业务技能和专业知识的培训。三是加强对交通事故调委会和医疗纠纷调委会指业务指导，今年上半年，交通事故调委会共调解交通事故案件231件，医疗纠纷调委会调解医患纠纷6件；在原有的行业调委会基础上，今年建立了劳动争议调委会20个，共有调解员178人。四是强化纠纷调处，组织力量加大对旧城改造、征地拆迁、企业改制、拖欠工资、物业管理、重点工程建设等原因引发的群体性事件的化解力度，切实发挥了维护稳定第一道防线的作用，特别是突出加强对春节期间和各级两会召开期间重点时段矛盾纠纷的排查调处，为两节、两会的社会政治稳定提供了有力保障。半年来，全市各级调解组织共排查社会矛盾纠纷和民间民事纠纷共1049件，调处纠纷1049件，调解率达100%。调处成功1037件，成功率达98.9%；防止群体性上访3件82人，防止民转刑案件2件8人，避免和挽回经济损失32.8万元。各司法所在重大突发事件出现后能够快速反应，司法干警总是第一时间赶赴配合党委政府及有关部门采取强有力的措施进行疏导化解，做了大量积极有效的工作，为当地的稳定做出了积极贡献。
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（三）切实做好安置帮教工作。对两劳回归人员的安置帮教工作，我们始终按照生活上帮困、思想上帮教，工作上帮联的方针，进一步建立健全各项规章制度，着力做好档案登记、转送衔接工作，做到不误、不漏、快捷可靠。同时努力在引导扶持服务上下功夫，多方面多层次多渠道开展跟踪帮教。完善市、乡镇（街道）二级刑释解教人员信息库、帮教工作管理信息库、重点人员管控库内容，补充完善刑释解教人员信息资料，扎实推进安置帮教工作信息化进程。据统计，五年来我市刑满释放人员和三年来解除劳动教养人员828人；今年全市共接收刑释解教人员49人，帮教率达100%；没有重新犯罪，有效维护了社会的安全稳定。
（四）做好社区矫正的启动工作。今年是我市社区矫正工作启动之年，我局统一部署、迅速行动，草拟了工作实施方案，参加省司法厅举办的社区矫正工作业务知识培训班学习，对我市社区矫正对象开展前期调查摸底，同时与公、检、法等相关部门进行交流听取意见，积极取得各单位对社区矫正工作的支持，为社区矫正工作在全市全面铺开打下了坚实基础。
三、深入推进法律服务
（一）律师、公证、法律服务卓有成效。
上半年，我局认真做好律师、法律服务所的年检注册工作，并以政风行风民主评议活动的开展为契机，督促各法律服务机构在规章制度建设方面、规范化管理方面、执业活动方面，加强制度化建设；严格执行一案一卡制度；鼓励法律服务人员积极介入经济宏观调控、招商引资、招投标和重点工程建设，围绕农村经济社会发展中出现的土地承包、农村规划、土地征用、拆迁补偿、小城镇建设、农民外出务工经商等提供法律服务，为基层政府、村级经济组织和农民提供法律咨询和帮助，推动法律服务行业为我市经济社会发展提供优质法律服务。4月份，我市首家个人律师事务所挂牌成立，标致着我市律师事业发展上了一个新台阶。上半年，全市律师和法律服务工作者共办理各类案件132件，其中刑事辩护28件，民事代理97件，行政代理4件，非诉讼代理3件，担任法律顾问29家；市公证处办理公证279件，其中民事152件，经济35件，涉台15件，涉港澳10件，涉外公证67件。
（二）法律援助工作成效显着。
为了将法律援助为民办实事工作做得更好，我局降低了服务门槛，开通绿色通道，做好妇女、儿童、老年人、残疾人、下岗职工的法律援助工作，进一步完善刑事辩护的法律援助工作机制，努力提高辩护质量，保障人权，维护司法公正；充分利用律师、法律服务工作者资源，开展法律援助进社区、进乡村等活动，扩大法律援助的社会影响。今年上半年，已办理法律援助案件65件，其中刑事10件、民事55件；12348共接到电话咨询1009次，接待来访942人次，受托办理法律事务14件，提供上门服务266人次，解决纠纷122件。
四、全面加强队伍建设
1、深入开展主题教育实践活动。按照市委政法委的统一部署，在全体司法行政干警中深入开展发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育实践活动。通过组织参观古田会议会址接受红色教育、重温入党誓词、唱红歌、学党史、观看专题片和先进事迹报告会等活动，要求每位干警认真做好学习笔记，撰写心得体会，增强干警的理想信念教育，进一步提高了全体司法行政干警发扬传统、坚定信念、执法为民意识，司法行政工作水平得到得到全面提升。
2、强化队伍建设，提高凝聚力和战斗力。完善领导班子自身建设制度，提高班子自身素质，坚持集体领导和个人分工负责制度，对重大问题实行集体决策、分工负责，维护班子的团结；用足用好专项编制，新录用公务员2名，春季再招考2名；调出2名；目前，我局基层司法所编制32人，实有29人。
3、推进党风廉政建设和机关效能建设工作。注重抓好党员管理教育，积极开展创先争优和四全机关服务创优等各项活动，严格落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉六个机制，筑牢全局干部职工拒腐防变思想道德防线；切实抓好局机关、法援中心和司法所的效能建设工作，加强工作纪律、工作秩序、岗位责任等管理，切实转变工作作风，提高工作效率。
下半年工作打算
1、做好五五普法经验总结表彰暨六五普法启动工作；继续实行公职人员网上学法考试；认真做好预防青少年违法犯罪工作，8月份完成中小学生社会实践基地预防青少年违法犯罪教育室的布展。
2、积极做好矛盾纠纷排查调处工作。对非正常死亡一类的易激化的矛盾要保持高度的政治敏感性和警惕性，一经发现按照规定及时上报，并及时介入积极参与调处;在建党90周年来临前举行开展矛盾纠纷排查调处专项活动，确保我市社会政治稳定；创新农村纠纷调解途径，构建预防农村群众上访的第一道防线；切实加强安置帮教工作，避免重新犯罪。
3、加强法律服务行业监管，推进法律服务三进活动，为保障和改善民生服务；继续拓宽法律援助面，进一步加强对办案质量的监督管理，切实保证办案质量。
4、加快推进基层司法所建设。9月份以前同机关、乡镇签定建设协议，按时完成龙岩市下达4个司法所的建设任务。
5、跟踪上级关于司法局业务用房建设批复，推进本局业务用房建设。
6全面启动社区矫正工作。
7、加大培训力度，提高队伍素质。下半年我局将扎实开展、精心组织司法助理员培训工作，全面提高我市司法助理员的业务素质；副科级司法所长的配备有新突破；加强司法行政宣传工作；注重反腐倡廉建设，进一步强化机关作风和效能建设，树立司法行政良好形象。
市总工会工作总结和工作打算
市总工会工作总结和工作打算
今年以来，市总工会坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕建设和谐通州、实现“两个率先”大局，认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，全面履行各项职能，充分发挥全市广大职工在推动科学发展、促进社会和谐中的主力军作用，为通州经济社会发展作出了应有的贡献。继20xx年获得省工会工作模范县(市)荣誉称号后，今年，又有20项工作受到全总、省总、南通市总和市委市政府表彰。被省总评为新闻舆论宣传先进单位、信息工作十强县(市)、财务工作先进集体；被南通市政府评为职工安全生产知识培训工作先进集体；被南通市总工会评为送温暖工程先进集体、外商投资企业组建工作先进集体；被通州市委市政府命名为文明单位。一、强化自身建设，全面提升工会干部素质，切实转变思想、工作作风
我们把加强自身建设作为工会工作永恒的主题，突出领导班子、干部队伍、党风廉政建设三个重点，着力加强工会组织的自身建设，坚持做到四个抓：
一抓建章立制，加强机关作风建设。组织机关干部认真学习陈照煌书记在全市作风建设大会上的讲话和市委《关于进一步加强和改进作风建设的意见》，健全了由耿曹均主席担任组长，陈洪芳副主席担任副组长，其他副主席及相关部门的同志担任成员的作风建设领导小组，并下设办公室。制订了《市总机关作风建设实施方案》，完善了《市总机关内部管理制度》，规范机关干部的学习和工作行为，努力提升机关干部形象；研究制订了机关、镇、直属企事业单位《工会工作目标管理责任制考核办法》，形成考核激励机制；建立例会制度，组织基层工会主席互相交流、研究工作对策措施，推广典型经验；统一制订下发基层工会学习制度、例会制度、信访接待制度、重大事项报告制度、基础工作台帐制度等，做到基层工会工作有章可循。通过强化学习，健全规章制度，增强了工会干部的亲民意识、责任意识、效率意识和形象意识，机关干部“大兴六个方面的良好风气”，深入基层开展了企业工资集体协商情况、劳动争议诉调对接情况、企业劳动定额状况等14个专题调查，切实解决职工中的难点、热点问题，为群众办实事、做好事。利用“12351”维权热线电话，倾听职工群众的呼声。做好信访接待工作，及时解答和处理职工群众的咨询和投诉。今年共接待来信来访265人次。主动为工伤职工代理诉讼2起，追讨工伤待遇15多万元，为农民工追讨工资60多万元。利用元旦、春节，千方百计募集捐款，对困难职工实施救助。聘请了政风、行风建设监督员，实行监督联系制度，发放征求意见表，充分征求方方面面的意见，确保机关作风建设落到实处。
二抓学习培训，提高自身素质。积极开展“创建学习型机关”活动，制订完善学习型机关建设的制度计划和中心组学习计划，明确主题，坚持制度雷打不动。在抓好机关人员和领导班子成员集中学习的同时，注重抓好在职自学，做到有计划、有目标、有措施，结合理论学习，注重做人、干事的理性思考和实践，今年，4名班子成员共撰写心得体会16篇，理论和调研文章18篇，被全国、省、市报刊录用12篇。切实加强机关党员干部队伍的学习培训，加大对党员干部的培训力度，今年以来，共举办工会干部培训班8期，培训1400多人次，选送工会干部参加省总、市委党校培训32人次，增强了工会干部终身学习的理念。
三抓机关党组织建设，永葆共产党员的先进性。党组坚持定期研究支部工作，认真修订了20xx年工作目标和党员管理考核细则，坚持“三会一课”制度，精心安排组织生活，注重在活动内容、形式和效果上下功夫。今年，着重以学习十六届六中全会精神和建设和谐社会为主题，进行党课教育，组织党员开展党建知识竞赛，观看电教片，开展学习心得交流。认真制订、实施发展党员规划，严格按照程序，保证质量，完备手续，把好“入口关”。为充分发挥老党员作用，确保老党员正常的组织生活，今年四月，市总成立了老干部党支部，党组织建设得到进一步加强。
四抓党风廉政建设，增强领导干部的廉政意识。市总建立和完善了党风廉政制度，组织班子成员学习领会要领。认真落实源头治理工作，针对管钱、管物的重点部门，按照“谁主管、谁负责”的原则，加大预防腐败工作的力度。在领导班子开展“算好廉政‘三笔账’，抓好廉政促发展”和在党员干部中开展“算好廉政‘四笔账’，树立正确权力观”教育，积极开展“五个一”活动，机关党员干部通过“算好廉政账”教育，结合自身实际，对照党章和廉洁自律有关规定，自觉查找思想、作风、纪律等方面存在的不足，制定整改措施，明确了努力方向，副科职以上的领导干部都撰写了体会文章。坚持民主集中制度，重大问题始终坚持集体讨论决策。3月份，通过领导班子民主生活会，班子成员认真开展批评与自我批评，积极查摆存在的共性和个性问题，提出了整改的措施，并在单位内部承诺公示。坚持政务公开，专门设立了政务公开栏，今年，先后对困难职工救助金发放、机关内部管理制度、镇工会
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经费拨款使用进行了全面公示，加大了预防腐败工作的力度。二、坚持服务中心，充分发挥部门优势，着力抓好市委重点工作的落实
按照市委市政府的要求，选派了三名退二线的老同志帮办民营企业，专门邀请被帮办企业的领导到总工会开展联谊、征求意见等活动，了解企业需要我们帮什么、办什么，努力增强帮办的实效性。严格坚持帮办人员与机关工作脱钩的要求，从未抽调帮办人员回机关，让他们一门心思搞帮办。他们先后为企业联系客户8个，接洽生产项目6个，增加销售额500多万元，促进了企业的发展；积极参与市重点项目建设，派副主席陈洪芳、宣教部副部长曹劼同志、副主任科员于志宏同志离岗参与滨海工业区专项开发工作、大桥工业区拆迁工作和刘桥金泉农机有限公司、通州市饮食服务公司等单位的改制工作，为市重点项目建设作出了应有的贡献；积极参与富民强村建设，资助挂钩的东社镇近2万元，用于招商引资、改善办公条件等，副科职以上领导干部积极参加驻村入户调研活动，与该镇新街村(挂钩村)共同制订富民强村措施12条，指导他们建办私营企业和个体工商户15个，并拿出500元钱解决办证所需费用，还送去6000多元钱资助困难户创业和困难学生继续学业，机关9名同志挂钩帮扶该村18个困难户，两次分别带去3600元现金和价值4000多元的物资上门慰问，帮助他们解决实际困难，共同制订脱贫计划；充分发挥自身优势，想方设法寻求招商项目，帮助东社镇搞好招商引资，今年以来，共提供有价值的信息5条，引进外资100万美元；结合部门工作特点，动员和组织广大职工积极投身科技创新和人才开发工作，5月11日，在东源集团专题召开了全市职工科技创新动员会议，授予东源集团、凯瑞纺织品、海天生物等十家企业科技创新示范基地；积极参与环境建设工作，按照市政府统一要求，切实履行部门职能，搞好市总机关内外包干区的环境治理，对市政府布置的每一次亮灯、环境打扫整治、张挂宣传标语，我们都不折不扣完成任务。适时开展职工健康知识的宣传普及活动，为提高全民身心素质和环境建设作出了应有的贡献。
三、切实履行职责，全力完成目标任务，在推动通州经济社会和谐发展中建功立业
(一)围绕发展第一要务，服务“两个率先”
一是围绕“人才开发”，实施职工素质提升工程。深入开展“争创学习型企业，争当知识型职工，树新时代职工形象”活动，推动职工队伍知识化、技能化进程，活动开展面达90.6%。广泛开展争当“文明职工”和创建“五一文明单位”、“五一文明班组”、“五一文明示范岗”活动，文明职工达95%以上。推动“女职工素质提升工程”，通过争创“五一巾帼示范岗”活动，组织女职工为“以工兴市、富民强市”多作贡献。
二是围绕“科技创新”，实施经济技术创新工程。积极搭建提高职工技能活动平台，组织开展各级各类劳动竞赛，广泛开展技术革新、技术创造、技术培训、技术练兵、技术比武活动。今年以来，主要开展了以“重点工程、优质服务、职工技能”为主线的三大系列劳动竞赛，通过金游城重点工程劳动竞赛，激发了广大职工的劳动热情，提高了劳动生产效率；在银行、邮政、电信等16家窗口服务单位开展满意服务活动，提高了文明程度和服务质量；在金融系统组织开展了职工业务知识竞赛和计算机操作、人民币真假识别、点钞等项目的技能比武，提高了职工的技能水平。据统计，全市1800多家基层工会开展了群众性的岗位练兵和技能比武活动，其中非公企业达80%，参赛职工达到8万多人。继续开展以“节能增效”为主题的合理化建议活动，全市共收集合理化建议4000多条，采纳率达50%以上。积极开展女职工科技创新活动，全市命名了十家女职工“科技创新示范基地”，推动了科技创新活动的开展。
三是围绕“创业创富”，实施劳模示范工程。积极开展“弘扬劳模精神，讴歌劳动创造，建设和谐通州”宣传月活动，坚持以劳模精神促进经济发展，营造“学习劳模、尊重劳模、崇尚劳模、争当劳模”的浓烈氛围。4月27日，市总结合庆“五一”举办了“当好主力军，建功‘十一五’，和谐奔小康”职工先进事迹演讲活动，活动将事迹演讲与文娱活动有机结合，寓教于乐，讴歌劳动模范、先进人物及广大职工在全市经济社会发展中的先进事迹，充分展示工人阶级在全市“三个文明”建设中的主力军作用，激发了全市职工人人创业创富的壮志豪情。
(二)加强工会组织建设，夯实工作基础
突出重点，抓好工会组建。今年以来，我们以开发区、工业集中区和建筑业、餐饮业、商贸流通业、中介服务业“两大区域”“四大行业”为重点，与组织、工商、税务等部门联手，开展工会组建突击月活动，各镇党委高度重视和大力支持，始终把非公企业党组织建设与工会组建工作同步部署、同步推进、同步落实。实施党建带工建工程，取得显著成效。各级工会干部以强烈的事业心和责任感，不懈努力、扎实工作，有力地推动了工会组建工作。到目前为止，全市新建工会组织243家，新增会员13620人，超额完成了全年目标任务。
以典带面，贯彻《企业工会工作条例》。全面宣传、贯彻、落实《企业工会工作条例》，制订了《通州市总工会贯彻%26lt;企业工会工作条例%26gt;3年工作规划》，并在全市树立了近60家典型示范单位，做到有计划、有部署、有典型。各级工会积极搞好条例的培训和实施，企业工会工作得到加强和改进。
建章立制，加强基层工会的规范化建设。规范、完善建家活动，积极开展“职工之家”达标创模活动，建立完善会员评家机制，激发基层工会活力，增强工会组织的凝聚力，使基层工会工作走上了制度化、规范化轨道。
(三)着力履行基本职能，推动构建和谐社会
强势推进工资协商，保障职工经济利益。市政府把企业工资分配管理、维护和谐的劳动关系列入政府年度考核内容，市总工会把企业的民主管理、集体合同、工资协商作为对各镇及市属企业工会工作的重点考核内容，实施目标管理，层层落实责任。针对部分企业合同已到期情况，市总专门下发了《关于做好集体合同、工资专项集体合同续签工作的通知》。5月份，在全市企业中启动“开展集体协商、工资集体协商推进月”活动，7月份，组织各镇专职工会副主席、市属企事业单位工会干部在冠达帽业有限公司观摩了非公企业职代会、签订集体合同、工资专项集体合同的现场，有力地推动了企业平等协商工作的开展。今年以来，全市签订集体合同2126家，签订工资专项集体合同2117家，职代会、厂务公开建制面达95%以上。在全市开展劳动关系和谐企业的评比竞赛活动。全市分别评出南通市级劳动关系和谐企业10家，通州市劳动关系和谐企业19家。
完善帮扶救助机制，努力为困难职工排忧解难。继续围绕“三个一千”目标，依托百帮服务公司和职工学校培训基地，扎实推进再就业工程，今年，共培训下岗失业职工1078人，职介所接待下岗职工1094人次，成功介绍了1007人实现再就业。与市委组织部、市级机关工委联合开展第三轮“市级机关党员干部与困难职工结对帮扶”活动，使60%以上的帮扶对象摆脱困境。继续在机关干部中组织开展“一日捐献爱心”活动，今年春节前夕市总工会共募集“一日捐”33万元，全市各镇筹集送温暖基金41.5万元，召开企业家扶贫济困基金会二届一次会议，募集资金250.9万元，使今年的送温暖基金达到283.9万元，春节期间救助困难职工906户，今年暑期，共拿出63万元，大力实施金秋助学和系列扶贫济困活动，共资助困难学生236名，救助困难职工53名。进一步落实市政府《关于通州市建立和完善特困职工扶贫帮困救助机制》的文件精神，使全市77户特困职工较好地解决了就业、就医、子女入学、住房、生活等各方面的困难。同时，有关基层工会还分别建立了医疗互助基金制度，捐助重症特困职工。通过多种形式的扶贫帮困活动，推动了送温暖工程的正常化、制度化、社会化，使工会在体现公平、促进社会和谐中的作用得到了进一步体现。
强化职工维权机制，维护职工安全健康权益。加强人大、政府及有关部门的联系沟通制度，加大《工会法》的宣传执法力度，与市安监局等部门建立联席会议制度，完善安全监督卫生机制，安全事故得到有效控制。规模企业劳动保护合格、示范工会达到92.8%，在江苏四方机械集团有限公司试行集体协商“1+3”模式(一份大合同，三份小合同)，签订了《劳动保护专项协议》，有效地促进了企业劳动保护工作。加大女职工特殊权益保护工作力度，女职委全程参与平等协商工作，25人以上企业女职工特殊权益专项协议签订率达94.1%。规模企业推行安全生产“监控法”达80%，安康杯竞赛参与率达87%以上。
回顾今年以来的工作，取得的成绩是可喜的，但也存在着许多不足：镇与镇之间存在着一定的不平衡性，个别镇党委领导对新时期工会工作重要性认识不足，领导重视不够；有的基层工会活力不足，作用发挥不够；有的工会干部专职不到位，精力不集中，工作难以正常开展；有些工会干部自身素质与承担的艰巨任务不相适应等，需要认真研究，切实加以解决。
20xx年工作打算
20xx年，全市工会工作的指导思想是：认真学习、贯彻落实党的十七大会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐劳动关系为主线，以建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制为途径，以解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，加强工会组织建设，提高职工素质，切实维护职工合法权益，团结动员广大职工为建设富民宜居、平安和谐的小康通州作贡献。
(一)围绕发展大局，深化“创争”活动，团结动员广大职工在构建社会主义和谐社会中充分发挥主力军作用
今后一个时期，要把学习贯彻党的十七大会议精神作为全会上下的一项重要任务切实抓紧抓好。要以十七大精神统领全市工会工作，不断强化大局意识，引导广大职工在政治、经济、文化、社会建设的各个领域中当好主力军。积极开展争创“工人先锋号”活动。深入开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动。加大对“创争”活动的成效考核评估力度。对活动中涌现出来的先进典型、取得的优秀成果给予表彰和奖励。推动“当好主力军，建功‘十一五’，和谐奔小康”活动的深入开展。开展群众性经济技术创新工程活动，继续围绕科技创新、人才开发和全市重点工程和重点项目，组织开展“创优质量、创高效益、创新技术、创低能耗”为主要内容的“四创”竞赛，把职工职业技能比赛活动的领域由第二产业向第三产业延伸。搞好“十大职工技术创新成果”和“十佳通州金牌工人”的评比表彰工作。
(二)完善维权机制建设，深入开展创建劳动关系和谐企业活动，积极发展和谐劳动关系
加大源头参与力度。完善工会定期向党委请示汇报制度，发挥工会与政府联席会议制度、劳动关系三方协商机制的作用，争取有关部门的支持，从政策出台、执法检查、专题调研等方面加大参与力度，拓宽维权途径，完善维权方式，增强维权效果。积极开展创建劳动关系和谐企业活动，牵头组织并争取市政府召开全市创建劳动关系和谐企业工作会议，命名表彰一批通州市劳动关系和谐企业，推动创建活动深入开展。
继续推进平等协商签订集体合同工作。努力提高集体合同的签约率、履约率和职工满意率。积极推行工资集体协商和工资要约行动，全市企业工资协商面力争达到95%以上，独立建会企业达100%。继续推动和完善以职代会为基本形式的厂务公开民主管理制度建设，加大改制企业和非公有制企业的推进力度。推行区域性、行业性职代会制度、基层联合职代会制度。提高职代会的建制率和工作质量，全市非公有制企业职代会建制率要达到95%以上，其中，独立建会企业职代会建制率要达到100%。大力推进厂务公开制度化、规范化建设，厂务公开建制率要达到90%以上，重点抓好独立建会企业的厂务公开，公开率要达100%，切实保障职工的民主权利。推进劳动合同签订工作。配合市政府有关部门大力推进“劳动合同三年行动计划”的实施，以非公有制企业、改制企业和农民工、劳务派遣工为重点，帮助和指导职工签订劳动合同。与劳保局等单位配合，督促检查非公企业劳动合同的签订和执行情况，规范企业用工行为，提高劳动合同的履约率。
健全完善工会劳动法律监督和劳动争议调解机制。做好以《劳动合同法》、《工会法》和江苏省“一办法五条例”为重点的“五五”普法工作，搞好工会干部和职工的法律知识培训。充分发挥工会信访和“12351”职工维权热线的作用，建立健全工会劳动关系矛盾预警机制，积极配合党政妥善处理职工群体性事件，努力把劳动关系争议解决在基层、消除在萌芽状态。加强企业特别是非公有制企业劳动争议调解工作，进一步做好政策咨询与服务，为困难职工、农民工提供及时有效的帮助。
加强企业安全卫生的群众监督工作，落实劳动保护“三个条例”，以非公企业为重点，建立健全劳动保护监督检查网络。生产型企业开展争创劳动保护合格工会面达60%以上。参与职业卫生监督检查和伤亡事故的调查处理。搞好安全知识培训，深入开展“安康杯”竞赛活动，搞好职工安全知识电视培训工作，力争今年参训人数超过4万人。
(三)坚持以职工为本，抓住劳动关系的重点和难点，推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题
进一步加强困难职工援助中心工作。争创省模范困难职工援助中心，完善属地化管理规定，对困难职工群体实行全员覆盖。深入实施送温暖工程，继续完善资金筹集和使用管理制度。大力开展“一日捐献爱心”活动，充分发挥企业家扶贫济困基金会作用，把节日送温暖活动与经常性扶贫济困工作结合起来，广泛开展各类帮扶活动。搞好第四轮机关干部与困难职工结对帮扶工作，做好成果展示及舆论宣传。围绕落实就业再就业“三个一千”工作目标，充分发挥工会职业介绍、职工学校和再就业基地的作用，实施职业介绍、技能培训和创业指导，大力促进就业再就业。
协助政府建立健全社会保障体系。督促用人单位依法为职工交纳“五险一金”，特别关注非公企业职工参加基本养老和工伤保险等问题。推动政府有关部门将符合条件的困难职工家庭纳入城市低保范围。加强职工互助互济保障体系建设。推动完善收入分配制度、规范收入分配秩序，促进企业建立规范合理的工资决定机制、支付保障机制与正常增长机制。推动政府适时合理调整本地最低工资标准，制定并实施最低小时工资标准。协同政府有关部门做好欠薪治理工作。
(四)切实加强工会的组织建设，不断扩大覆盖面、增强凝聚力，为发展和谐劳动关系夯实基础
继续加大工会组建力度，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来。认真贯彻落实《企业工会工作条例》，加强企业工会规范化建设，对照创建标准，努力把基层工会建设成为组织完整、制度健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的模范职工之家，以优异的成绩迎接南通市总和省总的检查验收。根据新时期工会工作的要求，不断推动“双评”活动深入开展，提高企业工会工作水平。加强工会干部队伍建设，加大对基层工会干部的培训力度，建立健全基层工会履行职责的考核激励机制。
(五)加强自身建设，全面提高工会整体工作水平，为构建和谐劳动关系提供保证
加强工会机关和工会干部队伍作风建设。按照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求，全面加强机关干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，努力把市总机关干部培养成为“组织动员职工的能手、协调劳动关系的行家、关心服务职工的模范”，努力培养和造就一支熟悉政策法规、精通工会业务、善于协调矛盾、热忱服务职工的知识型、创新型、服务型工会干部队伍。进一步加强市总工会机关和镇工会的各项制度建设，健全和完善目标管理、检查考核、奖惩通报制度，努力把市总机关和镇工会建设成为学习型、创新型、务实型、节约型和廉洁型的“五型”工会。
农机局工作总结和工作打算
农机局工作总结和工作打算
今年，我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市农机局的指导帮助下，坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十八届四中全会精神，以实现农业增产增效、农民增收、大力推进现代农业和新农村建设为目标，按照“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的整体工作思路，认真贯彻落实中央、省、市关于加快农机化发展的方针政策，牢固树立责任意识，求实创新，锐意进取，优化服务，在落实中央农机补贴机具政策、农机化新技术推广、教育培训、安全监督管理、农机维修供应市场监督管理、组织机械服务农业生产等诸多方面做了大量工作，取得了一定的成绩，圆满完成了今年的任务目标。现将主要工作总结如下：
2015年全县农机总动力33.236万千瓦，比去年提高了8%。今年新增大中小型拖拉机1761台，联合收割机215台，各类配套农机具1900台/套。机耕率99%，机插率16%，机收率95%。农机经营服务总收入3.7亿元。
一、认真完成县委、县政府交办的各项工作
今年，根据县委、县政府办工作安排及要求。我局与广大干职工进行了认真学习十八届四中全会报告及中央八项规定及县委、县政府有关文件、会议精神，我局认真做好各项工作。
一是要密切联系群众。我们从农机自身的工作出发，以农机的现况、农机购置补贴、农机的发展方向等，以县委、县政府办下发的《**县2015年现代农业示范工程实施方案》东发〔2015〕12号文为调研内容，切实做好农机工作。
二是坚持落实八项规定不松懈。来客接待实行派餐单制度，根据来客对象、来客人数制定用餐标准，由对口分管领导报办公室，办公室开好派餐单报局长批准，方可接待用餐。
三是坚持从严管理干部。全局干职工严格履行请销假手续并报批，除上级统一安排及招商引资外，单位都不安排人员外出。严格控制公车私用，下班后及节假日局小车全部入库。局班子成员要带头执行改进工作作风、密切联系群众和各项规定，并带头遵守政治纪律，自觉在政治上、思想上、行动上与县委、县政府保持一致。严格执行局制定的各项规章制度，严禁参与赌博，上班打牌、玩游戏、炒股等，一经发现严肃处理。
四是落实党风廉政建设责任制。根据中共江西省委关于加强作风建设、营造良好从政环境的意见，按照党要管党，从严治党的要求，局班子一班人，认真贯彻落实党建、党风廉政建设和反腐败工作的各项规定，健全制度、强化监督。一是调整充实了以局长为组长，班子成员为副组长，局各股室负责人为成员的农机局党风廉政建设工作领导小组。二是制定下发了《**县农机局落实党风廉政建设党委主体责任的实施细则（试行）》。三是局主要领导与班子成员签订《**县农机局2015年党风廉政建设目标责任书》；分管领导与局各股、室负责人签订《**县农机局2015年党风廉政建设和行风管理双目标责任书》，层层落实工作责任。为认真落实关于“把纪律挺在前面”的要求，深刻把握抓早抓小抓好预防的内涵，根据有关文件精神，大胆探索、积极实践，真正用纪律和规矩管住大多数，努力营造守纪律、讲规矩、严自律的良好政治生态。结合本单位工作实际，我局认真做好“把纪律挺在前面”先行先试工作，开设了“纪律讲党”。特别是，为进一步推进我县反腐倡廉建设，我们积极参与党风廉政建设社会评价及宣传工作，广泛利用宣传提纲张贴社会评价有关资料，并将宣传资料发给每位来局办事的农户手中，对全县农机经营企业要求在经营场地张贴宣传提纲。
五是计划生育工作。计划生育管理严谨，组织到位，措施有力，无违反计划生育的事情发生。
六是新农村建设、“四进四联四帮”帮扶工作。由局一名班子成员挂点，到新农村建设点帮助改善村容、村貌和农业生产。积极参加县委组织的“四进四联四帮”活动，由一名副局长及一名干部吃住在农村，在村里帮助解决实际困难。今年以来共解决贫困户救助、修桥、清理溪道、农户用电线路维修等使用资金近三万元，解决矛盾纠纷4起，得到群众的好评。
七是跑项目争资金工作。1、争取到国家农机具购置补贴项目，第一批中央资金590万元，第二批300万元；第二批450万元。 2、争取到省财政“以奖代补”2015年农机维修服务中心建设项目，省资金15万元。项目资金总计1355万元，超额完成年初任务。
八是社会治安淙合治理、信访维稳工作。及时认真梳理矛盾纠纷和来信来访。按照社会治安淙合治理、信访工作的有关要求，工作人员热情接待来访群众，耐心倾听他们反映的困难和问题，尽力为其排忧解难，对来信来访均认真予以回复。特别是在国庆期间，安排领导带班，专人24小时值班和零报告制度，并对各类安全隐患进行了认真排查、整改，全年没有发生重大安全事故和越级上访情况。
二、2015年业务工作
(一)、购机补贴工作
一是资金使用情况：省分配我县农机补贴资金总计1340万元（第一批590万元。第二批300万元；第三批450万元）。截止10月31日，我县共使用资金1341万元，占总资金的100%，补贴各类农机2288台/套，其中：补贴大中拖95台；手拖拉机1666台；收割机215台；旋耕机124台；微耕机124台。受益农户2238余户。10月31日已拔付到农户的补贴资金890万元，农户1831户。已报财政结算资金890万元，农户1831户、1972台。
二是主要措施：（1）、抓好补贴方案的制定：我县5月8日县政府办下发了“关于印发**县2015-2017年农业机械购置补贴实施方案的通知”东府办发【2015】10号文。同时成立以邹孟义副县长为组长，农机、财政、人大、政协、农业、工商等相关部门为成员的“**县农业机械购置补贴工作领导小组及各成员单位职责”。（2）、抓好宣传发动：省开通补贴通道之后，我局于3月19日就召开各农机经销企业负责人会议，要求各补贴农机产品的经销企业广泛宣传好补贴政策，按省、市要求做好购机农户的各种资料的提供，搞好适合本县农机商品的供货等。同时启动了农户补贴申请程序，受理农户补贴申请。
(二)、扎实做好“春耕”、“双抢”“秋收”“冬种”机械化农业生产各项准备工作。
在农时的关键环节中，我局立足早字，认真组织，精心部署，加强领导、强化措施，狠抓落实，机械化农业生产各项准备工作。在每个农时我局派出工作小组深入基层，调查了解全县农机农时的基本情况，从早动手、早安排入手，要求各镇（乡）农机员及农机维修网点必须抓紧时间对辖区的农机设施进行大排查，发现问题立即维修，搞好保养，恢复农机具的正常运行，特别是更加注重插秧机的完好状态，确保大春生产的使用，不误农时。充分发挥农机具在农时生产中的作用。今年检查、维修各类农机具39800余台套。积极做好跨区、引机准备工作。为我县收割机主跨地区作业、创收致富搞好服务，到目前发放跨区作业证36张。
(三)、加大农机安全生产监管力度
“安全生产，重于泰山”加大力度，狠抓农机安全生产工作。一是落实安全生产岗位责任制，实行一岗双责。层层签订农机安全生产目标责任制，把安全生产目标纳入年度考核的重要内容，在全县上下形成了抓好农机安全生产的良好氛围。二是依法开展了农机安全治理整顿，成效明显。以开展的创建“平安农机”示范县为契机狠抓对农用拖拉机的集中整治，消除农机安全生产事故隐患,为全县农机安全生产打下了坚实的基础。三是根据县政府安排认真抓好农机作业安全。牢固树立“预防为主、安全第一”的思想，在抓好对农机驾驶、操作人员的安全生产教育的同时，进一步抓好联合收割机、拖拉机等机械的安全性能检测。努力消除各种隐患。截至目前共发放手拖、收割机、大中拖号牌行驶证1665套、202套、98套。农机具年检51台。并对农村文化水平较低老百姓耐心告知不合要求、不了解业务程序的1200多人次。使各项业务挂牌、发证率均达到百分百。全年未发生重特大农机安全事故，农机安全事故死亡率控制为零。
(四)、农机合作服务组织建设、农机维修供应市场监管成效显著。
加强农机合作组织体系建设，推进农机社会化服务进程。按照“因地制宜、多元创办、政策扶持、市场运作”的思路，大力培植发展农机合作社、农机中介、农机大户、农机维修服务中心等服务组织。对已成立的12个农机专业合作社在落实农机购置补贴资金、技术指导、作业信息等方面给予倾斜，使其功能得到了进一步完善，加快了农机服务组织建设进程。积极培育农机服务市场。以农机专业合作社服务组织为龙头，大力推行农机“一条龙”作业、合同订单作业服务。为农民群众通过农机化实现规模经营和增加收入搭建平台。创新农机管理服务模式，提高农机管理服务水平。在农机修配管理服务方面，开展了“文明农机维修网点”创建活动。在全县建立一批技术硬、实力强、服务好的文明维修服务网点。为确保农机作业发挥重要作用。
三、2016年工作打算
2016年，我们继续坚持“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的总思路，进一步落实工作责任，切实转变工作作风，解放思想，求实创新，推动全县农机化事业又好又快发展。
（一）继续落实好农机具购置补贴资金，提高农机装备水平，让农民群众得实惠。做好农机补贴中央资金的争取工作。力争2016年农机补贴中央资金1500万元。
（二）继续加强农机专业服务组织建设，进一步完善县农机合作社服务功能，充分发挥农机合作服务组织和农机大户的示范带动作用，引导农民群众购置先进农业机械，参与农田作业、农业综合开发等项服务，增加群众收入。
（三）继续加大整顿和规范农机市场秩序。开展好农机市场打假维权活动，进一步规范农机市场秩序，维护农民合法权益。积极与工商、质监等部门的密切配合，对各农机销售企业、维修厂（点）进行联合执法检查，发现问题，限期进行整改。抓好农机职业技能鉴定培训考试、发证工作，确保农机人员持证上岗。
（四）强化措施，抓好农机安全生产工作。以“平安农机”示范创建工作。抓好农机安全生产目标责任制的落实，坚持长抓不懈，一刻也不放松，时刻绷紧安全生产这根弦，抓好经常性教育。加大农机安全检查力度，严查各类违章行为，消除农机安全隐患。
（五）加强农机作风建设，提高工作效能。深入扎实开展好“创先争优活动”，把创先争优活动作为加强基层组织建设、增强党员先进性的重要契机，继续加强对党员干部的政治思想教育、法制教育、职业道德教育、宗旨观念教育。进一步增强宗旨观念，责任意识，大局意识，以昂扬向上的斗志全身心投入到工作中去。
（六）完成县委、县政府及省市农机主管部门交办的各项工作。
市农业局上半年工作总结及下半年工作打算
市农业局上半年工作总结及下半年工作打算
市农业局上半年工作总结及下半年工作打算
年初以来，我局认真贯彻省、吉林市和本市农村工作会议精神，紧紧围绕“奋斗三年，总量翻番”总目标，积极推进社会主义新农村建设。根据市委办和市政府办的要求，现将我局上半年工作完成情况及下半年工作安排汇报如下：
一、上半年工作完成情况
（一）优化农业结构，搞好产业升级。一是大力发展优质粮食产业。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，深入开展了“优质粮产业工程”建设，推动农产品生产的区域布局，实现单产、质量、效益及专业化、集约化水平的全面提高。重点培育了以我市八道河子镇、公吉乡、苏密沟为主要乡镇的优质水稻；以金沙乡、桦树乡、红石镇为主的专用玉米和以常山镇、公吉乡和桦树乡为主的高油大豆优质粮产业基地建设。20xx年种植面积达到1.1万公顷、3万公顷和1.8万公顷，分别比去年增加了1000公顷、3000公顷和500公顷。
二是大力发展精品畜牧业。围绕扩大总量，提高质量，推动牧业产业升级。根据我市的资源条件，全力推进“粮变肉”工程建设，以“大户、小区、强乡”建设为载体，走布局区域化、生产标准化、加工系列化、经营集约化的路子，上半年，全市共发展育肥牛23.7万头，肉鸡316.4万只，同比分别增长13.2%和11.3%。
三是大力发展高效园艺特产业。充分发挥我市的比较优势，加快实现特色产业由分散、无序的小生产向规模化、专业化方向发展，努力做大以山珍特产、中药材和食用菌等园艺特产品为重点的长白山特色产业。截止目前，全市中药材发展到9883.3公顷，同比增长12.9%。其中山参种植面积7626公顷，同比增长31.5%，贝母1192公顷，同比增长8.2%，木耳栽培达到1391万袋，同比增长1.3%。林蛙封沟638条，放养面积30927公顷，放养量74280万只，放养农户达到980户
（二）发展产业经济，推进新农村建设。今年我市新农村建设试点工作，以发展现代农业，实现农民持续增收为核心，以加强农业基础设施和农村公益事业建设为重点，在巩固完善去年试点村镇工作成果的基础上，通过扩大试点范围，形成了点面结合、以点带面整体推进的新局面。一是着力推进农业产业化经营，夯实农村经济基础。围绕黄牛、优特粮等优势产业做文章，重点实施了“育肥牛”和“一村一品”工程。今年上半年，全市新建批次千头牧业小区14个，占年初任务82%，新建500头以上牧业小区9个，占年初任务75%，百头养牛大户达到48个，占年初任务112%；优特粮甜粘玉米种植面积达到1489公顷，占年初任务的124%；落实“一村一品”专业村达到41个。续扩建宝信稚牛、万粮米业、三家子鹿业等农业产业化龙头企业建设项目32个，现已完成投资额1.2855亿元。新建宏太实业、北盟农业开发公司、晓光米业、绿然食品有限公司等农业产业化龙头企业10个，计划总投资1.788亿元，实际完成投资7005万元。
二是着力搞好基础设施建设，改善农村生产生活条件。重点实施了四项工程：1、安全饮水工程。全市改水农户达到5466户，其中试点村屯改造自来水130户，农村自来水入户率达到了20%以上。2、交通通畅工程。以村村通、巷巷通水泥路为主要建设内容，现已修建水泥路238.46公里，基本实现了村村通。省试点镇八道河子镇李家村实现了屯屯通，巷巷通，道路硬化率达到100%。3、网络建设工程。加大了有线电视入户和网通发射基站建设工作，进一步提高电信网络覆盖范围，截止目前，全市农村有线电视入户率达到80%以上，固定电话普及率达到90%以上，移动电话普及率达到42%以上。4、环境整治工程。以“四清”为主要内容，认真开展村容镇貌整治活动，在春季开展的环境整治活动中，试点村屯共投工投劳950个，清垃圾1(本文章来源于“文秘114”!)069立方米、清污泥811立方米、清路障2724延长米、清柴垛178处，修建围墙2000延长米，改厨、改圈、改厕51个。
三是着力搞好规划编制，启动合村并屯试点。针对我市个别村屯农民居住比较分散的现状，今年我们把村屯规划作为全市新农村建设工作的一项重要内容，到目前为止，已完成金沙乡全民村和常山镇同兴村两个村的规划编制。合并了夹皮沟镇东兴村和金沟村、横道河子乡平和村和横道村、桦树乡牡丹村和桦树村6个村，全市行政村减少了3个，占全年工作任务的25%。二道甸子镇将永庆村上永庆和下永庆三个屯合并为永庆屯；永吉街道将莲花村三个屯合并为一个马家屯，全市减少自然屯4个。
（三）推进农民非农化进程，积极发展劳务经济。依托“阳光工程”，卓有成效地开展了农村劳动力转移培训工作。通过不断健全市、乡、村三级培训转移体系网络，不断加大域内 外劳务输出窗口考察力度以及不断强化“转前”信息服务、“转中”跟踪服务和“转后”回访服务力度，使全市农村劳动力转移培训工作呈现出快速发展态势。截止目前，全市累计转移农村劳动力达到63578人，今年上半年新增转移农村劳动力9261人，占全年工作任务的92.6%，其中通过阳光工程培训1400人，转移1100人。同时，依托“新型农民科技培训工程”，扎实开展了新型农民科技培训工作。围绕一村一品，在全市33个行政村培训新型农民1350人，培养造就了一批思想观念新、生产技能好、懂经营、善管理的新型骨干农民，促进了农业新技术、新品种和新成果的广泛推广应用。
二、采取的主要措施
（一）突出重点，严格工作考核。制定了《桦甸市20xx年乡镇领导班子和领导干部工作目标责任制考评办法》，将农业和农村各项重点工作全部纳入乡镇考核范畴，并实行严格奖惩，提高了乡镇工作主动性和积极性。同时，在考评内容上，突出了经济工作，注重考评项目的可操作性和任务指标可量化性，确保考核工作客观公正，一把尺子衡量。
（二）制定政策，促进产业发展。围绕黄牛、食用菌、中药材、优特粮、林蛙等主导产业，市政府专门制定了《桦甸市扶持农业产业化发展优惠政策》并以文件形式下发到各乡镇，在土地、信贷、水电等面给予政策倾斜，以此推动全市农业产业的快速发展。
（三）加强领导，落实工作责任。成立全市农村工作领导小组，由分管农业副市长任组长，按照任务分工，市直相关部门和乡镇政府分别按照工作任务划分责任人和责任项目，排出任务完成时限表，确保各项工作顺利完成。
（四）完善制度，强化工作监督。建立了定期工作检查制度、工作情况通报制度、工作完成情况回访制度、同负责人谈话制度等，以制度促进各项工作的落实。
（五）搞好服务，提供发展保障。依托部门技术优势，广泛开展了“百村千屯”科技入户工程和实施科技人员驻企、驻厂“特派员制度”，通过召开各种现场会、培训班、发放技术资料等形式推广先进实用技术，促进了农业产业的快速发展。
三、存在问题
一是农产品加工层次较低，产业链条短。缺乏一批发展后劲强劲、带动能力较强的重点龙头农业产业化企业，目前，我市有各类粮食加工企业38家，但仅有金沙河米业和奈琦乳业能生产深度开发农产品，其余大部分属于玉米烘干企业，产品增值空间小，对全市产业经济的拉动能力十分有限。二是农产品生产基地小而散，形不成规模。一些优势产业引导和带动能力有待加强，龙头、基地、农户联系不够紧密，公司+基地+农户的“风险共担、利益共享”的利益联结机制尚未真正形成，造成产业发展中有龙头无基地，或有基地无龙头，农产品生产基地很难做大做强，做出特色。三是缺少资金支撑，项目建设缓慢。特别是一些农产品加工企业，由于缺少资金投入，多年未达产达效，成为“半截子”工程；新上农产品加工企业由于缺少有效的融资渠道，项目后期建设速度滞慢。在新农村建设中，由于缺乏资金投入，很多涉及民生的工程很难启动，部分乡镇干部在工作中畏难情绪较大，等、靠、要思想较重。
四、下半年工作安排
为深入推进我市“百日奋战”和提前实现总量翻番，农业局重点主要做好以下几项工作：
（一）抓好招商引资。把招商引资作为全局一项刚性工作来抓，对已落地的农机具改造、森鹏木业加工和福兴养殖厂三个引资项目，要做好各项服务工作，加快建设进程，确保项目年底前投入生产和运营。
（二）抓好粮食生产。重点抓好农作物苗期田间管理和水稻秧田管理，实施“科技入户”工程和“农业植保工程”，做好病虫害的监测和防治工作，实现粮食总产量稳定在45万吨以上。
（二）抓好产业发展。围绕一村一品做好文章，使全市优品村达到39个，重点抓好批次千头、500头以上牧业小区和牧业大户建设工作。
（三）抓好新农村建设试点工作。一是完成试点村总体规划、建设规划、经济发展规划和试点村新农村建设实施方案；二是发展试点村产业经济，每个试点村形成一个从事农户占全村农户50%以上，产业收入占全村总收入30%以上的主导产业；三是搞好试点村基础设施建设。在水、电、路等设施建设方面取得显著成效，做到试点村水泥路巷巷通，居民饮用水达到国家饮用水标准，电视电话普及率达到100%。四是抓好试点村的环境整治。以清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛为整治重点，做到村屯内垃圾集中堆放处理，路面边沟硬化清洁，对私搭乱建的违章建筑彻底清除，柴草垛屯外集中堆放整齐，围墙全部砖砌化或栅栏化。
（四）开展沿线村屯环境整治。以修建围墙、清理边沟、修缮房屋、搞好“四清”、清理“五乱”和农户室内外卫生为主要内容，对我市主要公路沿线的60个村、126个屯集中开展一次环境卫生综合整治活动，做到规划合理、卫生整洁、道路通顺、排水流畅、 街路整洁、院落整齐，达到净化、美化和硬化。
（五）开展阳光工程和新型农民培训。利用挂锄后相对空闲时间，动员和组织农村富余劳动力走出家门，在全市掀起外出务工新高潮。同时组织科技人员深入全市33个项目村，结合农时季节，进行面对面进村技术指导工作。
桦甸市农业局
二00七年六月三十日
（完毕，全文共4053字）